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近年来，我国除了大力发展交通事业外，建筑工程施工也正处于快速发展的阶段，而在这些工程施工的过程中，常常出现一些安全隐患从而导致安全事故，不仅影响了施工进度，更关系着很多质量问题。而事实上，这些问题都是能够通过施工现场管理来避免和预防的，这也表现出我国建设工程对于施工现场的管理不到位、不合理等不足之处。具体来讲分为三个方面的问题。
1.1缺乏较高的施工技术管理
从工程施工的角度来讲，其涉及的项目较多、技术复杂，整体呈现综合性较强的特点，尤其是不同的施工项目需要多种施工专业相互配合，这也难免会产生较多的交叉工程。因此，在实际的施工现场管理中，会出现很多施工技术共同作用，多个施工团队交叉作业的情况，这也给施工现场管理带来了挑战。很多施工单位不能很好地处理这种协调配合，使得施工现场的局面更加混乱，严重影响着施工技术的实施。再加上工程中各个项目实行的是分包政策，施工人员整体的基本素质较低，更是给现场技术管理工作增添了难度。
1.2缺乏严格的员工管理
对于施工单位来讲，员工不仅是实施施工活动的主要动力，更是保障施工质量和进度的重要因素。因此，在施工现场管理中，严格的员工管理不仅能调动生产积极性，更是保障施工质量的前提条件，加快施工进度的主要措施。而目前来讲，因实际施工过程中，因工程施工危险性较大，且施工人员接触的施工材料等可能具有会影响身体健康的病变物质。如果施工单位没有按照相关规范实施安全保护措施，很可能影响职工的生命安全，从而影响到施工的效率，因此，制定完善可靠的施工现场员工管理制度非常重要。
1.3施工工序检查存在问题
在实际的建筑施工时期，建筑施工工序检查是非常有必要的，工程施工本身涉及的项目较多，所以每一个环节的施工都与整个工程的最终质量有着密切的关系。但就当前我国的情况来看，目前很多施工单位都不能按照施工图纸的要求来进行，甚至存在随意更改图纸的情况，最终导致工程施工不达标。需要特别注意的是，有的施工单位处于利益的趋势，在施工现场管理中还存在偷工减料、随意使用劣质施工材料的情况，这不仅严重损害了工程的质量，更可能产生安全隐患，造成不必要的损失。
2优化施工现场管理遵循的原则
2.1经济效益原则
施工单位实施工程的目的就是获得经济效益，而随着市场经济的发展，施工企业的经济效益也成为现代衡量建筑施工活动的综合指标，反映的是施工单位总产值与生产成本之间的比例关系。所以说，现场施工管理作为施工管理流程中非常重要的环节，要对其进行优化，就必须将经济效益作为中心，以制定出相关的施工现场管理措施，保障施工现场管理顺利进行。
2.2规范化原则
规范化不仅是施工现场管理的重要目标，更是现代化施工过程的基本要求。前面提到，工程施工所涉及到的项目较多，其交叉作业情况也较多，因此在实际的施工过程中，还需要对施工现场的管理进行优化，坚持规范化的原则，必须严格按照已有的相关标准进行管理，加强各团队之间的协调，进一步保证建筑施工质量和安全性。
3优化施工现场管理的具体措施
3.1加强施工现场相关人员的综合素质
首先，加强并优化工程施工现场管理必须坚持以人为本的核心，以充分调动施工企业的现场管理意识，积极鼓励全体员工主动参与到施工现场管理中。一方面，挖掘员工的个人潜质，培养并提高其创造性和创新性，通过建立相应的奖惩措施和激励措施，强化员工的主人翁精神，以提高员工的意识。另一方面，对于施工现场的管理人员来说，应选择具有良好专业知识、优秀业务能力、爱岗敬业并有强烈社会责任感的优秀人才。要保证施工质量，就应加强对人才的管理，制定并不断完善责任制度，将施工现场事务落实到人员身上，提高其责任感的同时，能够有效减少安全事故的发生。因此，加强对施工现场相关人员综合素质的培养和提高，是保障整个施工工程质量的重要措施。
3.2优化施工现场管理组织
施工现场管理是一项综合性较高的项目，涉及到的人、物、技术以及机械等方面的内容较多，包括工程质量、安全生产以及文明施工等管理。因此，完善、有效且严密的施工组织体系是保障施工安全、确保施工质量的重要手段。施工单位应建立从企业负责人、项目经理到各施工班组上的施工现场管理网络体系，保障健全的机构和人员到位，明确好人员的分工和责任，保证整个施工过程现场的纵向到底、横向到边的管理。另外，还应掌握各个施工单位的协调工作，保证每一个施工环节的有序到位，通过严格的责任制度，认真审查每一个环节的施工内容，一旦发现问题必须及时进行处理，以保障施工的顺利进行。
3.3加强和施工人员之间的交流沟通
在实际的施工过程中，项目管理组织应充分认识到与施工人员沟通的重要性。因施工过程中涉及到的团队较多，在进行技术交底工作时，一旦缺少沟通，很可能使得工程项目处于风险中。因此，沟通成为了保障施工质量和效率的有效途径，只有有效的沟通交流，才能确保技术交底详细，按照一定的规则和规范进行。除此之外，施工技术管理还必须贯彻国家相关的政策，从工程的现实情况出发，发展科学技术，从而提高生产力。以科学技术为突破口，带动施工现场管理可持续发展，依靠科技的力量，采用现代化的施工现场管理办法，有效提高管理效率。
4结语
在项目设计阶段应能主要针对施工组织设计图进行质量控制，以保障设计勘测时期的水文、地质、地貌情况和项目实际施工选址处的实际环境、技术工艺条件等相互匹配，达到前期设计阶段组织控制之效;同样，施工在建时期的工前准备阶段工作重心任务主要指的是对人、事、物等的组织安排，更多的是结合图纸会审需求依据人力要素对物资(材料、设备及其他生产资源)结构的组织管理;然后是重点管理的项目建设阶段，需要着重控制设计变更、隐蔽关键工程工序的质量控制、现场签证、以及各道工序的技术交底等内容，以保障在建质量满足组织施工方案要求;最后则是竣工验收转投前的控制阶段，需要对工程量进行复核与评估，包括安全生产监督的验收工作事宜等，以保障项目成本投入在之前控制阶段的组织管理效能发挥下达到成本可控的目的。故此，优化工程项目的组织管理，使管理水准提高具备的实践意义重大，并且就企业价值来说也难以估量，应当值得建筑相关责任单位予以高度重视和关注。
2优化建筑施工组织管理提高项目建设质量的有效途径研究
2．1全生命周期质量控制组织管理的推行
项目作业组织施工涉及到的质量控制要素很多。相关项目责任单位应能就项目生命建设周期涉及到的设计、准备、建设、竣工四个阶段进行全方位控制和质量把关。而把好质量关卡的关键之处则需要明确各个阶段的控制任务。为此，当施工预算图及工程组织设计方案确立以后，应能全面分析结合图纸要求全面评估关键技术工艺难点与重点部分，特别是一些分部分项的隐蔽作业工序，除了要对其作业质量负责管理外，还要加强对工程量的验收与审计，以避免工程决算时期出现漏项与缺项;同样，在工程准备阶段应能将各部门职责权属人员的职责进行划分，即强调权责部署对应施工组织管理中需要重点控制的任务，以确保各项工序施工能够在安全生产监督、工程成本控制、现场组织管理等方面进行周全部署，以确保在项目建设时期实现有序组织管理;而项目建设时期的控制阶段，应能按照工期进度指标计划、工艺技术规范、安全生产标准、以及工序分包技术交底要求等进行质量作业，并且在作业阶段应能结合人事物三项要素进行优化布置，以将人力组织的权责发挥、物资供应的采购使用、工序成本作业养护等方面内容进行全面把关，以此实现整个施工过程间的组织管理与技术协调。
2．2强化图纸会审与组织设计审核
首先，设计图纸应能具备科学严谨性以及经济适用等特性。其次，工前准备时期应能就图纸设计内容和实际工况的周围环境、所处地质结构、水文环境等进行可行性评估，以分析出设计图纸缺陷之处，争取在工前阶段就能将设计变更进行调整和优化。再者，需要在此阶段明确技术交底制、安全生产责任制、以及人员岗位责任制等管理体系机制，目的是控制工序整体作业质量，并能有效控制一职多岗、职务分析等事件的发生，且要持证上岗作业。再有，关于临时变更工序操作，要将设计变更的有关内容进行谨慎审核，以及在有关责任单位共同在场的前提下将现场签证签证处理好，以有效避免事后项目完工时工程量增减决算事宜出现量实不符的扯皮、推卸等事件发生;最后，应能在工序作业控制阶段保障工期进度。而为了保障工期进度应能配套建立激发职工能动性、主动性的绩效测评机制，以有效按照进度要求完成诸多工序作业。
2．3强化安全生产与质量监督
(1)定期组织作业人员学习《安全手册》。
在建立专门负责安全管理的组织机构后，由部门负责人带头牵线，对各个施工组织单位的安全管理员进行安全教育与指导，并且结合施工场地的施工条件，施工工艺等编制出实践性、实用性可靠的《安全知识手册》，即在满足各项作业规范与图纸要求的前提下，制定的《安全知识手册》，更能让作业人员容易理解，贴近实际施工现实，而非死板不切实际的硬性规定;以此为基础，定期组织各部门单位作业人员学习安全防范知识、我国施工安全法规、以及安全施工技术等。
(2)人员潜在能力激发。
项目安全生产是施工作业有序进行的前提与重要保障。但项目作业安全生产需要各级管理单位及作业人员具备高度责任生产意识。因此，这一阶段应能就安全生产责任制配套建立切合实际作业生产的人员激励奖惩机制;有别于工序生产管理奖惩机制，安全奖惩机制更倾向侧重的是对安全生产监督工作而客观服务的，更重视人员安全责任与忧患意识的体现，以及整体施工团队的群策能力的发挥，从而才能在查证通病时及时纠正弊端，保障作业工序质量。
(3)建立安全监督责任机制。
监督责任机制的建立。在安全监督这一控制的执行监督阶段中，应依据“谁经办、谁管理”的监督组织原则去实施，同时要在监督责任体系制度下细分安全检查制，以保障各级人员能够按照安全生产管理条例的各项要求落实安全检查工作，包括安全生产技术、人员目标分解、以及质量通病查证等的安排与部署。从而才能有效的与PDCA质量控制体系制度相互印证，既保全了作业质量又满足了安全生产管理条例的各项需求。
3结语
1项目计划控制概述
所谓项目计划控制，属于一种项目管理方法，包含两个方面：其一为项目计划；其二为项目控制。
1.1项目计划
项目技术实施的目的在于实现一个项目计划，优质的项目计划是项目成功开展和投入建设的保障。但是在实际实施过程中，欲以详实的项目计划提升项目质量，显然这种理想情况难以达到。并且项目计划并非一项独立的工作程序，其同样具有不同层次及结构，故而项目计划的实施和开展并非一个人便可以完成，它应当是集合所有项目参与者思想的一种体现。项目计划是一个项目的开始，为项目行动提供行为指导。在项目计划制定之初，应当充分认识计划工作，明确哪些工作处于项目计划范畴之内，确定计划编制及计划修改的方法。在绝大多数的石油化工项目中，项目计划首先包含了项目任务，如建设一个乙烯装置或者催化装置，从设计、采购、施工三方面确定工作内容；其次明确项目各个工作内容的时间进度，规划每个时间段的工作任务；最后依据项目规模和实施进度计算并匹配其可能会消耗的资源。总而言之，项目计划由小计划有机组合合成，任务明确，且具有相应评判标准。根据此标准可以衡量项目产品质量的优劣，安排项目的具体工作。
1.2项目控制
项目控制是指为保证项目计划按照计划方案有效施行，在项目实施过程中，项目管理者以项目计划为依据对项目实施过程进行跟踪和信息资料收集，通过与既定计划及目标之间的差异，分析偏差产生的原因，并针对性地研究出纠偏对策且即刻付诸实施的一项工作过程。由此可见，项目控制同项目计划存在明显的差异，项目控制是一种能动的动态作用过程。其目的在于及时修正项目实施过程中偏离计划的一段过程，针对计划中未能予以规范和考量的情况，采取项目控制等措施及时解决问题，避免问题淤积而造成严重后果。不论项目计划制定得多完美，在实际项目施行过程中，项目计划并非可以预测和归纳所有项目实施的情形。尤其在石油化工项目的管理当中，项目控制被分解为六大控制，分别是进度计划控制、合同控制、材料控制、费用控制、风险控制、文档控制。通过对项目这六大控制的统筹管理则可最大限度地发现项目实施过程中出现的问题并及时解决问题。对于石油化工项目中的总承包（EPC）项目而言，设计、采购、施工的各个环节都会出现外部、内部因素的影响，如：项目审批过程超出预期、业主的特殊要求、设计条件不到位、设计方案的重大变化、采购市场价格变动、厂商资料返回滞后、施工队伍的水平良莠不齐、人力物力资源的分配等，同时在项目执行过程中，不可避免地会出现影响项目按计划执行的不可预知因素，使工程项目的实施难以按预定计划执行。这就需要工程管理者在执行计划的过程中，运用动态控制原理，不断进行检查，从六大控制的方面将实际情况与项目计划进行对比，找出计划产生偏差的原因，特别是找出主要原因后，采取纠偏措施。综上可知，项目计划同项目控制均是保证项目顺利进行的一种手段，项目计划为项目管理的第一步，而项目控制作为项目管理中一种具体措施，则是保证项目计划按照计划执行的有效保障，两者均为项目管理中的实施步骤之一。
2补充说明项目计划控制
在石油化工项目管理中的作用既往相关数据统计表明，较之于一些西方国家，我国项目施行失败率显著高于后者，很多企业之所以以破产清算结束经营活动或陷入经营困境，大部分是由项目失败所致。详细分析企业项目失败原因，多缘于项目管理过程出现问题。如：管理效率低下导致工期延长。综合上述可知，现阶段的项目管理水平较难达到市场需求，同时，市场对于项目管理却又存在极大需求。因此，通过何种方式进行项目管理以提高项目成功率为当前项目管理者亟待解决的课题之一。实质上，本文第一部分对项目计划控制在石油化工项目管理中的作用进行了简要分析，结合以上内容，现将项目计划控制在石油化工项目管理中的作用进行补充说明。欲对石油化工项目予以妥善管理，必先对其进行规划，因此，项目计划控制可一分为二进行说明，项目计划是项目管理的第一步。一般而言，成功的项目管理意味着其具有一个完善的项目计划，反之，并非一个完善的项目计划是促使项目管理成功的所有必要条件。项目管理质量是否优良，项目是否实施成功不仅依托于完善的项目计划，还取决于计划执行的力度及计划进度的有效控制。由此可将石油化工项目计划控制在项目管理中的作用分为两部分：
（1）制定优良的项目计划为项目管理工作提供指导
认识项目计划制定的重要性和必要性，明确石油化工行业工程特点，区分哪些内容需要涉及，哪些内容需要涵盖计划范围之内，确定计划编制及修改方法，制定项目计划为项目管理实际工作提供指导。如：将物资设备的采购管理、投资和费用控制、进度协调等归纳入管理范畴。对于石油化工行业而言，石油炼化工程或天然气开采储运处理加工工程参与要素众多，交叉作业多，不论是采购管理抑或是作业管理协调难度均较大，因此需在制定项目计划之前，就应当明确工程管理内容和范畴。
（2）针对项目计划进行项目跟踪
并及时根据实际情况采取相应措施以解决某个问题或预防某类问题的产生。项目计划是建立于离线状态下的一种项目规划措施，只有了解整个项目完成情况，方可得知项目实际曲线。且不论项目计划制定得多完美，在实际项目施行过程中，仍会出现许多无法预料的情况，只有针对项目计划进行实时的项目跟踪，才能够及时发现问题，为解决问题创造条件。随着软件技术的发展和应用范围的拓展，可将Primavera6软件应用于项目跟踪。
二项目计划控制
在石油化工项目管理中的应用前景就长远利益和竞争方面来看，石化企业考虑到人员安置方面的问题，一般不设立系统的项目管理机构。而为了方便管理，我国的石化企业普遍采用的管理模式为IPMT或PMC模式。这两种模式首先在管理人员上就给企业投入节省了不少资本。采用此两种管理模式时，管理人员要先做好执行的计划，后通过招标选定总承包商，对合同进行管理，同时对承包单位以及整体的施工过程进行监督。与此同时，还需要对设计、施工设备与材料等方面的质量进行监督管理，杜绝一切有损施工质量和企业形象的事件发生。因此，IPMT或PMC模式为现今石化企业项目管理的发展方向。我国建设部和质量监督检验检疫总局联合的《建设工程总承包管理规范》中，就EPC管理方面做了明确说明与问题规范。对工程总承包的管理，向着更加法制、更加科学与更加规范的方向发展，这是我国特色社会主义发展下建设项目管理的必然趋势。亦随着我国整体建设工程方面的不断发展与提高，对管理方的专业素质与业务能力也提出了更高的要求。在对工程施工过程中的监理方面，要求由专业的监理公司承担，监理公司具备一定的监理能力，对施工过程也非常熟悉，应该积极参与进来，发挥长处，对工程施工进行监理的同时，向管理公司慢慢转型，以求更广阔发展。
三结语
企业要想得到健康稳定的发展，首先在制度管理方面要做到科学有效，通过设立相应的组织以及内部的实行程序、方法及规则，对企业的管理实施科学化、规范化以及精细化才能得以有效的实现。经过多年的发展，公司从管理体制的角度出发，对管理方面的思路进行理顺，制定与完善从企业直到项目运营的每一个环节上的管理制度与操作流程，以此来确保企业的发展过程中的管理控制以及有序的经营，从而形成了一种由上至下，相互统一相互协调的运行体制以及行为的规则。依据企业的实际管理的状况，渐渐形成一种以“三满意”的管理体制最为基础，通过三种不同的管理体系为结构框架中《经济责任制的管理方法》，并且以此作为总的纲要，编制了《项目施工的管理规范》，并且颁布了《施工项目的管理与实施原则》等。
2将企业精细化管理做到实处
在企业的管理制度是否可以发挥出最大化的作用，其关键点就在于管理制度是否可以做到认真准确的贯彻与执行。针对这种状况，公司就重点工作就需要从制度的实施的方面来执行，公司中组织检查组在机关中占据一半以上，其中对基层每一个单位的岗位都需要实施规章流程、管理程序的执行状况的检查。实际的检查结果现实了规章制度与管理的流程的覆盖率、执行率以及负荷率基本都需要保持较高的状态，企业精细化的管理成效较为明显。
2.1经营责任制的实施与贯彻要有力度
每一年的年初或者是全新项目建设的开始，各个基层的单位、每一个项目经理部都需要编制出企业经营的目标和方案，或者是目标成本的管理措施。推动目标工程目标的管理与实施，公司需要将经营管理工作的审核委员会在半个月时间之内审核完毕，并下达命令开始执行。与此同时，公司需要依据每一个单位、每一个项目的经历部门的方案以及责任制所设定的规定和标准，在经过测算和下达每个单位以及各个项目经历部门的运营责任制的兑现，并且对其额度的指标进行控制。
2.2科学有效的资源配置与管理
公司需要成立资源配置以及对领导小组的有效管理，经理可以担任组长，来统一组织和领导施工资源的配置以及管理方面的工作；公司需要定期的展开或者是周期性的召开施工资源管理会议，对施工过程中的资源调配进行会议性的决策；只要是新成立的项目，首先必须要通过项目经历部门的编制，并且上报到工程资源的计划方案当中，并且想公司的负责施工的小组进行汇报，经过公司的综合性评定之后，再进行实施。
2.3增强标准化机组的建设
公司在成立标准机制，组建领导小组，由经理来担任组长，对标准化的机组实施党政和工团同时抓的管理措施，每一个部门之间的管理需要深入到机组当中去；依照公司的相关规定，工程的管理主要是通过机组的单位，每项工程所设立的标准化的机组建设工作人员，主要负责上下两段的信息传送和相互之间的联系交流；制定和颁布的标准化的机组建设一共有九项标准，并且还制定出了标准化机组建立和考核的标准，然后纳入到公司的经营责任制当中，作为对工程处与单位的领导的考核项目；公司还相应的制定出了《提升基层建设的管理纲要》与《非标准化的机组建设管理措施》，这对于基层的建设与管理工作都做到了全方位的覆盖；真正意义上推动与保障企业的精细化管理的稳定实施。
3结语
一、石油化工管道作用
石油化工管道即钢塑化工管道，是一种创新型的化工管材，以焊接钢管为中间层，内外涂覆了重防腐环氧树脂塑料，采用专用热熔胶，通过挤出成型方法复合成一体的管材。为了摆脱传统工业模式的不足，我国对石油化工业经营体制实施了优化调整，用以创建现代化的经济产业模式。当前，以石油化工为中心的工业模式日趋形成，除了对化工生产方式进行改良外，石油化工管道工程也受到了行业内部的普遍关注。管道工程是石油、天然气等产品输送的主要工具，用其辅助化工生产作业模式具有广泛的利用价值。
二、管道焊接施工的准备工作
焊接是管道组装与使用的基本操作内容，为了避免管道事故对产业经营造成的不利影响，必须从管道焊接采取多方面的保护措施。笔者认为，施工单位需做好管道焊接前期的施工准备，为后期焊接操作创造相对稳定的条件。
1.人员。管道工程是专业性的改建施工活动，石油化工管道更是要按照标准执行操作，才能发挥管道在油气运输方面的作用。对施工人员进行专业审核，是焊接工艺操作前期不可缺少的，这关系着整个焊接流程的质量水平。例如，担任管道焊接的焊工必须经过焊接基本知识和实际操作技能的培训，并取得相应的锅炉压力容器压力管道焊工考试合格证，并且要通过项目质量部的考试，合格之后才能上岗操作。
2.设备。对现场焊接所用设备详细检查，对仪器、仪表等初期调试，这样可以保证设备焊接时处于良好的功能状态。石油化工管道焊接操作现场，对设备具有多方面的要求，主要包括：焊接设备应完好无损，各种仪器、仪表应检定合格；且具有良好的动特性、调节特性，焊接工艺参数调节可靠，电流表、电压表指示准确。因而，质检人员必须详细检查每一台设备，避免设备故障而影响焊接质量。
3.材料。焊接所用材料要符合管道工程标准，不同石油化工管道线路的材质要求不一，现场准备要保证焊条、焊丝应有质量证明书；包装完整，无破损或受潮现象；焊条的药皮不得有脱落或明显的裂纹，焊丝在使用前应清除其表面的油污、锈蚀等。对质量不合格的焊接材料必须及时更换，从而提升管道焊接的质量水平。此外，施工单位操作前期选择合适的材料，也可以提高后期焊接工艺的质量水平。
三、石油化工管道焊接操作及控制要点
管道工程是化工业发展必须具备的设施条件，兴建石油化工管道实现了资源优化配置，降低了石油、化工等产品输送的作业成本。基于上述准备工作之后，施工单位要组织现场人员详细分析管道工程结构，及时拟定切实可行的焊接操作方案，对每一道工序采取严格的控制方式，提升管道后期使用的综合性能。结合现有的技术条件，石油化工管道焊接操作方式及其控制要点包括：
1.定位焊。由于化工管道分布范围广、输送距离远、内外结构复杂等因素，管道使用阶段常会出现不同状况的事故，降低了化工产品供输系统的安全系数。定位焊应采用与根部焊道相同的焊接材料和焊接工艺，并应由取得焊工上岗证，经报验合格的焊工施焊。定位焊的焊缝长度宜为10～15mm，厚度2～4mm，且不超过壁厚的2/3，定位焊的焊缝不得有裂纹及其他缺陷；定位焊焊缝两端磨成缓坡形。
2.不锈钢管道焊接。化学工业是我国工业经济体系的重要构成，发展石油化工产业关系着国民经济的可持续发展。不锈钢管道焊接是常见的工程形式，其操作控制要点包括：在保证焊透和熔合良好的条件下，焊接时采用小线能量、短电弧、不摆动或小摆动的操作方法。宜采用多层多道焊，层间温度控制在100℃以下；每一焊道完成后均应彻底清除焊道表面的熔渣，并消除各种表面缺陷。
3.异种钢管道焊接。异种钢管道焊接，应按焊接材料选用表选用合适的焊材。铬钼耐热钢与碳素钢或不同钢号的铬钼耐热钢之间组成的异种钢焊接接头，可按合金含量较低一侧的钢材选用焊接材料。有预热要求异种钢管道焊接，预热温度按淬硬倾向大的材质要求定，预热采用电加热法。预热在坡口两侧均匀进行，预热范围每侧不小于3倍壁厚(S)，且不小于50mm，对有淬硬倾向或易产生延迟裂纹的材料，每侧不得小于100mm。
结论
关键词：管道；施工；管理；质量问题；措施
中图分类号：TB文献标识码：A文章编号：16723198（2012）13018302
1石油管道施工规划存在的问题及其原因
1.1石油管道选线中的工程地质问题
石油运输的最初步骤也是最重要的步骤之一就是石油运输的路线设计问题，基于石油管道的安全性，运输的便捷性考虑，只有设计了科学合理的路线图，才能顺利的开展石油运输管道的施工工作，确定路线图的宏观走向必须根据国家政治、经济、能源战略的需要，同时结合线路途经地区的自然条件、资源分布、工业发展等情况注意考量途经地区的地质地貌特点，以及注意该地区的水文特征等等地理环境因素的考察，综合全面的分析该地区是否适宜铺设石油管道，避开地质灾害发育地段，同时，在充分认识管道沿工程地质条件的基础上，认真做好多种方案的比选，以免在施工中造成严重的地质问题带来的安全隐患。
1.2管件质量没有得到有效的控制
另外，构成整个石油运输管道的最重要的材料问题，也就是管道的材质问题，必须同样引起我们的重视，因为管道材质的选择将会直接影响石油运输的质量和管道的寿命，所以，我们一定要经过详细的对比，选择最合适铺设管道的管材和零部件的配合使用，并在管道的运输，防腐施工，焊接等方面严格控制，只有这样，才能得到一个质量合格，运行流畅的石油运输管道，使管道本身作业时期与投运时期等质量指标得以保障。目前的管道施工中涉及管材的问题一般有这样几种：
（1）管件的壁厚不均，这样会导致管材的受力不均，特别是受到气压水压陆压等的压力影响，将会直接使管材的脆弱地区和地带遭受损害，严重的可能导致管材破裂；
（2）硬度超标，管材的质量的评估要从硬度和韧度两方面入手，硬度和韧度都要达标但也要综合考量，韧度过强的管材会比较不好控制，硬度过强的管材的抗压力就比较弱，所以会导致管道的易裂；
（3）其他质量问题。另外，管材的加工过程和运输过程中还经常遇到各种各样的其他需要注意的质量问题，例如在装车前，应核对管道的防腐等级、材质、壁厚，不宜将不同防腐等级、材质、壁厚的管子混装。这些都会给管道的铺设和施工带来非常大的不便，最重要的是直接导致了安全事故的隐患。
1.3工程施工、作业质量不容乐观
石油管道铺设的施工中除了管材的质量和材料上的问题外，在施工工艺和技术上也存在着很多不尽人意的地方，很多施工中的技术操作并没有达到国家的相关标准，施工人员的施工流程也并不是十分规范。在实际的生产过程中，由于设备的更新、输油管道的防腐穿孔以及输油管道的调整或者其他的一些因素，都会造成石油输油管道施工工程的质量不合格。造成这种情况的原因可能是我国在施工工艺上的落后，我国石油管道的施工技术还是比较原始的，主要靠人工，自动化程度较低，即我国的石油管道的铺设技术和其他发达国家相比还是有很大差距的。
1.4操作过程质量控制不严
石油管道铺设工程的整体工程中的监管体系和质量检测不到位，是石油管道施工中的另一个重要的问题，这对于资源的配置，管道施工的潜在不安全因素造成了较大影响，也是导致了很多其他问题没有及时解决的原因。造成这种情况的最主要的原因就是管理部门的督导不力，建筑商和施工队对于施工过程的监管的忽视，这样不仅会导致管道的施工质量受到影响，还会导致施工中的其他问题的发生。所以，必须建立一个科学的施工管理体系。
2对石油管道施工规划中存在问题的解决措施
2.1设计阶段的质量控制
针对设计阶段的石油管道铺设可能存在的问题以及产生的原因，我们做出了以下的调整措施，希望能解决石油管道铺设在设计环节的问题：
（1）聘用或者任命专业的石油管道的设计人员和施工人员来进行工程的施工路线的制定，必须要强调的是设计人员和施工人员对于专业知识的掌握要有相应的掌握程度，不能随意任用工程设计师，设计人员和施工人员一定要具备相关的从业资格，最好还有相关的实践经验，引入资格准入制度。
（2）审核设计图纸。在施工设计图完成之后，不能马上投入施工，要将各个部门的负责人集合起来，一起针对设计图的方案交换自己的意见和看法，并结合相关资料对设计图的可行性进行分析，从多方位多角度考虑，注意输油管道防腐处理，气压水压路压承载力等等，最终确定一个科学可行的方案，如果发现图纸中存在设计上的不合理问题，要及时予以改正，改正后要再次审核，最终得到一个各方面协调通过的方案。
（3）注重图纸会审及现场的技术交底。在正式施工之前，综合前期考察的相关资料，对于图纸进行多部门、多层次的审核探讨，特别是要注意对于当前施工队伍的技术能力能否顺利的完成施工，实施过程中可能遇到哪些困难，能否解决等等，确保施工的顺利完成。技术人员应当根据工程具体施工内容，编制作业指导书，拟定技术措施，制定方案。
2.2施工阶段的质量控制
（1）在石油管道的铺设施工中要选用具有相关资格的承包队，通过承包竞聘资格上岗，目的是要选择更为优秀的，拥有专业知识和经验丰富的施工人员，只有专业的施工人员才能保证对工程的施工中的各种资源和设备合理的调配，才能保证施工的质量。
（2）另外，除了施工人员和队伍的选择，施工中还存在诸多影响质量的其他因素，针对这些因素，我们也要做好相关的管理：
关键词：石油化工企业；仓储管理；库存控制
仓储是指支持企业运营的物资（包括生产与管理工作）在仓库中的存储活动。仓储管理是指对库内物资和仓库设备、设施及其布局进行计划和管理，利用已有的仓储资源对仓储物资进行服务包括中间发生的计划、协调、控制的过程。而石油化工企业的特殊性对仓储管理工作提出了更高的要求，仓储管理工作的内容也有所拓展。
1石油化工企业仓储管理存在的问题
1.1业务管理不规范
目前石化企业仓储所存在的问题主表现为管理方式粗放、精细化程度不高。仓储部门与生产部门、职能部门等部门之间没有清晰界定，导致管理职责未能有效明确，无法实现管理闭环，监督部门也没有尽到监督职责。仓储管理过于零散，集中化、集约化程度不高，一定程度上造成了资源的浪费，包括人力资源和物料资源。
1.2库存资金占用大
库存资金占用较高，库存物资结构不合理。储备定额设定过高，远远大于生产所要求的定额。由此，普遍存在着超储现象，资源浪费严重。各物资使用单位定期上物料购入计划，部分关键设备所需的物资，即使已经达到了应急需求，为了能够达到储备定额，仍然继续采购，最终造成库存积压。有部分物资甚至尚未使用，由于设备的改造，致使其失去使用价值，进行报废，造成了物料的浪费。并且，长期无动态物资占用了资金和仓库，降低了资金使用效率。
1.3库房建设达不到要求
库房能力不足，存储性能不高。主要表现为：
1.3.1成品仓库能力不足。随着企业生产规模的扩大，物资储备量不断增加，由于库房建设长期缺乏投入，导致库房存储能力较差，出现堵库现象，也经常发生换库费用。
1.3.2仓储设施老化，安全隐患严重。设施陈旧和老化的情况，不能满足生产、防火、防盗等基本管理的需求，从而影响仓库内物料的质量；起重机等设备没有及时大修，长期处于半工作的状态。
1.3.3仓库设施与其功能和用途未能实现匹配。仓储主体、辅助建筑和附属设施不能满足其使用要求，且各部分的功能标识不明显；同时，设备与其储存的物资无法匹配。
1.3.4危险品的原料库房未达到存储要求。尤其是建设较早的库房，投入生产时间较长，设施陈旧，存在不同程度的破损问题。
1.4企业信息管理不完善
企业现有信息管理系统信息共享性较差，信息通道闭塞，导致物资信息无法完全录入，从而无法有效管理。并且信息相对独立，没有做到企业信息共享，造成存储混乱，无法进行批次管理的情况发生，同时，管理决策也无法进行支持功能，降低了管理效能。
2石油化工企业仓储管理措施
2.1建立完善的仓储管理制度
完善的仓储制度是企业仓储管理工作的基础和保证。制定完善的物资管理制度，进一步明确仓储管理的岗位职责，规范其工作内容，梳理包括物资验收入库、领料出库、物资盘点、物料保管、设备保养等流程。对物料实行表单式管理，建立各种统计报表和台账。
2.2加强仓储工作的过程管理
（1）严把物资验收入库关，规范物资验收入库的程序和方法，按规定做好物资的验收入库工作。根据以单为主、以单核货、逐项对照的原则进行货物验收入库，并且做到检验物资的品种、规格、质量、数量、包装、物资外观及随身带资料是否齐全等。对于合格的物资，及时办理入库的各项手续；对于不合格物资，及时与物资采购人员联系，进行相关后续处理。（2）做好物资的保管和保养工作，要树立物资摆放、设备保养、库区卫生的专业化标准。（3）规范物资领用制度，保证物资顺利出库。领用物资时要确保手续齐全，在缺乏合格的领用手续时，禁止物料出库。即将出库的物资，为了确保物、卡、账的一致，要及时进行系统账务处理。（4）物资盘点要科学且规范。进行永续盘点，将定期盘点和重点盘点相结合，年度、季度、月度都应认真进行物资盘点工作，认真填写基础盘点台账，确保数据的真实、准确、无误。
2.3实行库存指标责任制
（1）明确仓储工作人员的责任，仓储工作人员按工作周期对自己工作范围内的物资进行统计。包括种类、数量及资金，并标明库存变化的原因，并与上一工作周期库存指标进行对比分析，为仓储管理提供有利的依据。（2）盘点积压的库存物资。对仓库内长积压的物资情况进行统计，及时分析物资积压原因，并且积极与有关人员联系，制定有效的解决方案，确保物资的合理使用。
2.4加强仓储工作的安全管理
安全是企业发展的保证，也是仓储管理的重点。尤其对于石油化工企业来说，安全掌握着企业的命脉。工作人员人身安全、物资安全、仓库设备的安全和消防安全等都属于仓储安全。将物资放置于指定仓库，制定严格的安全制度，将仓库消防安全的责任落实到个人。（1）加强安全意识教育，定期举行安全活动日，对员工进行安全教育，可以采用学习安全文件、典型案例、安全通报等形式，充分提高员工的安全意识。（2）加强安全责任意识的教育，在装卸、搬运时做好安全工作，保证仓库工作人员在工作过程中的人身安全，杜绝安全事故的发生。（3）开展隐患排查，定期进行安全大检查，重点对仓库设施、用电安全及电器设备进行大排查，及时消除仓库管理中的不安全隐患。组织开展应预案演练，提高员工的应急能力和应对技能，为仓储管理工作提供安全保证。
2.5进行仓库建设规划
把现代物资仓储的建设作为目标，加快标准化库房的建设，把改造和完善仓储的基础设施作为重点，以自动化控制技术为基础改造落后的设备，把作业高效化、物资流动顺畅化、作业机械化作为目标，实现仓储管理的数字化、智能化。同时要对仓库建设进行规划，即整合库房资源、建设专业化和标准化库房和建立专业的配送体系。
2.6加强库存控制管理
（1）要减少库存资金的占用比例，在保证企业生产经营能够正常运转的前提下，物资总量应保持在合理的水平；掌握库存量的动态，能够适时适量地订货，以免出现超储缺货的情况；适时开展降库利库工作，减少仓储占用的空间，降低库存费用；并加速资金的周转，解决库存资金周转慢、占用量大的问题。（2）物资管理部门应组织员工编写专项储备物资表、重要物资表和应急抢险物资表等，核定年度储备定额应控制储备总量，避免出现超储积压的情况。（3）及时开展代销、代储合作。代销代储是补充采购的主要形式，是实现生产商与供应商互利双赢的有效手段。通过代储代销业务，可以拓宽仓储管理部门的业务渠道，是仓储部门深化改革、提高管理质量的有效途径。
2.7建立仓储管理信息系统
根据石油化工行业特点建立仓储管理信息系统。并对入库单、销售单、领用单等分别建立数据库，保证企业仓储的物资发生额能够得到准确的记录，对数据库的记录要定期维护、更新。采取措施拓宽企业信息通道，保证信息交流通常，及时进行信息共享，全企业信息形成网形系统，使仓储物资得到统一、有序的管理。
3结语
随着中国经济发展，石油化工市场也在快速扩张。但由于石油石化产品长期处于高能耗、高污染的危险环境，因此，石油化工产业与其他行业的仓储不能统一而论。对于石油化工企业来说，也是如此。只有掌握好仓储，才能掌握企业盈利的源泉。因此石油化工企业应当做好仓储管理工作，降低成本，提高经济收益。
作者:撒帮文 单位:中石化第五建设有限公司
参考文献：
[1]俞霖.某生产企业仓储管理优化的探讨[J].现代企业教育，2012（02）：32~34.
QHSE管理体系是一种事前识别危害、评价风险、控制过程和消除隐患的科学管理方法，是建立现代企业的基本条件，也是国际石油石化行业普遍施行的全员、全方位和全过程的管理体系，旨在追求“零缺陷、零事故、零伤害、零损失”的工作目标。建立统一、规范、科学的QHSE管理体系，有利于提高管理效能，更新管理理念，优化管理手段；有利于提高企业市场竞争能力，是实现以人为本，减少各类事故发生的概率，由被动的事后管理为主，转变为积极主动的事前预防为主，为企业创造更多更好的经济效益。
2认证范围及依据标准
2.1认证范围
按照统一组织、统一管理、分层运行的原则，分别建立企业机关和二级单位层面的QHSE管理体系，覆盖企业所有生产经营活动。
2.2依据标准
GB/T19001-2008《质量管理体系要求》；GB/T24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》；GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系要求》；SY/T6276-2010《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》。
3组织机构
3.1成立企业QHSE一体化管理体系认证领导小组
设组长1人，副组长2人，成员：综合管理、党群工作（纪检监察）、人力资源（党委组织）、财务计划、经营管理、运行管理、QHSE管理、技术装备等管理职能部门负责人组成。主要职责：
3.1.1负责企业QHSE的审定，提供人力、物力、财力支持。
3.1.2负责指导、监督和检查企业职能处室和二级单位QHSE一体化管理体系建立工作；协调、解决QHSE管理体系建立运行中出现的问题。
3.1.3督导企业QHSE一体化管理体系认证的建立运行和审核工作。
3.2领导小组下设办公室（项目组），挂靠QHSE管理部门
主要负责QHSE一体化管理体系认证（咨询）工作的实施。设主任1人，副主任1人，成员：综合管理、党群工作（纪检监察）、人力资源（党委组织）、财务计划、经营管理、运行管理、技术装备等部门QHSE管理员组成。主要职责：
3.2.1制定企业QHSE管理体系建设的总体规划、目标。
3.2.2开展企业QHSE管理体系现状的适宜性、可行性和有效性评价。
3.2.3实施QHSE管理体系培训工作。
3.2.4负责QHSE一体化管理体系文件建立和运行。
3.2.5指导、监督、检查QHSE一体化管理体系认证的日常运行。
3.2.6组织开展QHSE管理体系内审、外审和持续改进工作。
3.2.7指导所属二级单位QHSE一体化管理体系建立、运行和监督考核。
3.2.8协调解决QHSE一体化管理体系建设过程中遇到的重大问题，制定QHSE一体化管理体系建设工作考核办法。
3.2.9适时把握国内外QHSE发展的最新动向，总结、推广QHSE管理的成功经验和做法。
4体系框架
4.1整体推进，是指企业机关和所属二级单位，按照统一标准，分别建立QHSE管理体系，并独自申请第三方认证。
4.2两级运行，是指企业机关职能处室，在建立本部门QHSE管理文件的同时，按照管理程序对二级单位相关业务工作开展监督、指导和考核；二级单位在确保企业QHSE一体化管理体系有效运行的情况下，重点做好本单位QHSE一体化管理体系的维护和运行。
4.3二级单位QHSE管理体系的建立和运行，由各二级单位组织人员，根据标准要求和单位实际情况，精心策划，独立运行，重点是做好危害识别、风险评价，充分体现各自工作性质的差异性，形成结构完善，框架合理、内容相符的QHSE一体化管理体系。
5文件结构
5.1文件结构：
企业机关层面分管理手册、管理程序和操作文件三个层次。二级单位根据需要可分别建立管理手册、管理程序、运行控制（管理规范、操作规程、作业指导书等）等层次的文件。
5.2管理手册：
管理手册是QHSE一体化管理体系的政策性和纲领性文件，由企业最高管理者组织制定。主要描述QHSE一体化管理体系的方针、目标与承诺，各体系标准要素的管理职能分配，主要环节的控制方式和方法，并引出管理程序。
5.3管理程序：
管理程序是管理者实施管理的方针和步骤，本着优化资源、提高效能的原则，策划管理流程，明确业务范围，准确界定部门职责，做好风险评估及预防。
5.4运行控制：
是指导部门工作人员管理行为的指南性文件；各相关处室（科室）负责编写属于本部门的管理规范，由部门主要领导负责，组织相关部门审核认可。清理、规范各项工作、办事程序所依据的文件(包括法规、标准和相关规章制度)，并在程序文件中引用。支持性文件包括作业指导书、操作规程、相关规章制度及记录格式等，是QHSE一体化管理体系在基层有效落实的依据，由各二级单位组织相关部门建立。
6文件编制
6.1工作程序：
1、机关处室根据项目组提供的程序文件结构框架，结合标准要求和实际情况，起草本业务范围内的程序文件，经处室主要领导签字后，按时提交项目组。2、项目组对处室提交的程序文件进行核准，及时与处室了解沟通，提出修改意见或建议。3、项目组组织管理者代表、机关处室负责人、程序文件起草人、职业健康安全事物代表、技术专家参加的程序文件评会议会，对起草的程序文件进行评审。评审会议可以一次性全部审核，也可分专业、分门类、分批次进行审核。4、《QHSE管理手册》由最高管理者签字批准，《QHSE程序文件》由管理者代表签字批准，《作业文件》由分管领导签字批准。5、二级单位要结合公司QHSE管理体系文件，评审和修订本单位QHSE管理体系文件进行，确保上下管理要求接口顺畅。
6.2编制要求：
6.2.1确保进度，不留盲点
文件编制工作质量将关系到每个部门、每个单位将来如何开展工作，甚至每个岗位、每位员工怎样操作。首次实施公司级QHSE管理体系建设，更要借体系建设的契机，查找管理盲点，完善管理缺失，不留死角，为建立公司QHSE管理体系并保持运行打好坚实基础。
6.2.2层层把关，保证质量
各部门负责人需亲自对文件进行审核把关，签字确认后交给项目组。项目组认真履行审核职责，对不符合要求的文件，指导其重新修订。公司领导层组织管理手册评审，必要时，也可参与重点程序文件的评审。
7管理体系文件培训
由项目组牵头，组织公司QHSE管理体系文件培训学习班，对公司、处室和二级单位领导层，内部审核员进行公司QHSE管理体系文件培训学习。项目组负责QHSE管理体系标准、管理手册和内审员取证培训工作；各责任处室负责程序文件的培训；各处室、二级单位可采取集中或分散、会议或自学等形式开展作业文件培训。
8内部审核
项目组组织管理层相关人员和技术专家参加公司QHSE管理体系内审员取证培训学习班，考试合格取得证书后，从中选择10名内审员，组成公司QHSE管理体系内审小组，开展内部审核的策划、实施工作，查找实际工作与标准之间的差距、确定的不符合项、问题项，以及不符合或不适宜文件的内容。最高管理层、各处室、二级单位对内审开出的不符合项、问题项，按照责任主体，落实到单位，并责成责任主体按时完成整改，项目组负责内审的组织协调工作，及时跟踪不符合项、问题项整改落实过程及结果，并保持内部审核记录。
9合规性评价
工程公司经营管理主管部门负责组织实施法律法规和其他要求的合规性评价工作，评价公司QHSE管理的合规性，查找日常活动是否存在违规现象，确保公司全过程、全区域和全体员工遵纪守法，提高公司安全、高效生产的能力，并提出改进意见。
10管理评审
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