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绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇纪检监察干部培训总结,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
负责搜集、综合、分析全区纪检监察工作情况,起草区纪委全会工作报告、机关工作计划和其他重要文件;负责本委常委会、全委会、工作会议的筹备和会务工作;负责本机关的文书处理、档案管理、办公自动化、机要、文印、保密工作;指导全区纪检监察组织建设工作,审核区直纪检监察机构领导干部和各乡镇办纪委、监察室领导班子人选,负责机关人事、离退休干部和机构编制管理工作,承办反映纪检监察干部的来信来访;负责区纪委监察局印章的使用、管理;编发《纪检监察信息》和《信息快报》,及时向本委领导、区委和市纪委反映和报告有关情况;负责全区纪检监察工作重大课题及有关政策问题的调查研究,探索新形势下加强纪检监察工作的方法和途径,协调完成上级纪委机关安排的调研课题,指导全区纪检监察机关的调查研究工作;负责与区纪委委员的联络工作;负责催办市纪委、源汇区委和本委领导交办的重要事项;负责机关的行政事务、后勤管理和对外联系、接待工作;协助分管领导协调机关各室的有关工作,检查指导下级纪检监察组织工作开展情况;承办委局领导交办的其它事项。
2、宣教室工作职责
负责对全区党员、干部和监察对象进行党风党纪和廉政勤政教育;负责宣传党的纪检工作和国家行政监察工作的方针、政策;联系协调新闻单位对重大案件的报道工作;负责拟定全区纪检监察干部培训规划,组织纪检监察干部业务培训;负责对全区纪检监察系统宣传、教育、培训工作的业务指导;承办委局领导交办的其他事项。
3、案件审理室工作职责
负责审理由区纪委、监察局查处和同级党委、政府审批的案件;审理报送上级纪检监察机关审批的案件;协助审理下级纪检监察组织特别重要或复杂的案件;审核重要的备案案件;直接受理司法机关移送的案件;受理党员、国家工作人员不服党纪、政纪处分的申诉和需要复查、复议、复审、复核的案件;检查、指导全区纪检监察案件审理和法规工作;承办区监察局在行政诉讼中的应诉事宜;负责规划和拟定全区党的纪律检查规定和行政监察规定;参与或配合区政府有关部门拟定有关行政规定;对已颁布的党的纪律检查和行政监察法规的实施情况进行检查调研;承办委局领导交办的其他事项。
4、案件检查室工作职责
负责承办区管干部违纪、政纪的案件和其他重要、复杂案件的核实、检查工作,做好有关案件的查处协调工作;负责监督检查全区各单位及其领导干部遵守,贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规、决定、命令的情况;综合分析违纪案件的特点和原因,搞好情况反映;不断探索新形势下违纪违法案件的产生规律、特点和有效查处的方式方法,总结办案经验;承办委局领导交办的其他事项。
5、室工作职责
负责受理群众来信、来访和举报事宜;查办、督办、直查快办举报案件;综合反映带普遍性和倾向性的信息;负责监督工作;检查、指导全区纪检监察举报工作;不断探索研究新形势下工作的特点和规律;承办委局领导交办的其他事项。
6、执法监察室工作职责
负责对全区各级党政机关及其工作人员贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规、法令、条例、规定、决定、命令情况的监督检查;组织开展全区性或重要的执法监察活动;参与重大责任事故的调查处理;检查、指导全区执法监察和效能监察工作;负责对执法监察工作情况的综合分析,提出执法监察工作的计划和建议;负责对全区纪检、监察系统执法监察工作的业务指导;承办委局领导交办的其他事项。
7、行政效能监察中心工作职责
负责检查全区党政机关、司,全国公务员共同的天地法机关、人民团体、具有行政管理职能的事业单位和社会服务单位或其他组织及其工作人员贯彻落实区委区政府有关优化经济发展环境的各项政策措施的情况;检查监督投诉对象履行职责、工作作风、办事效率、遵纪守法以及执行行政效能建设规定的情况;受理公民、法人或其他组织对监督投诉对象违反行政效能建设规定和损害经济发展环境问题的投诉;受理和解决企业、投资者及广大群众对行政服务各类投诉;调查处理监督投诉对象不履行或不正确履行职责,违反行政效能建设规定以及损害经济发展环境的行为;组织、协调、督促各乡镇办、区直各部门调查处理涉及管辖的行政效能和优化经济发展环境投诉的问题;完成区委区政府和市纪委监察局交办的其他事项。,全国公务员共同的天地
关键词:纪检监察;廉政建设;创新意识;履职能力
中图分类号:C93 文献标识码:A
收录日期:2013年6月30日
为经济发展保驾护航,实现公平正义就必须改变、铲除现在社会上还存在的诸多丑恶现象,而要取得这方面的进步必须依靠纪检监察的独特力量。而我国预防和惩治腐败主要是依靠纪检监察方式进行,通过各层纪检监察工作达到预防腐败和违纪问题的目的。反观我国当前的纪检监察工作,我们会发现其实腐败问题没有得到有效预防,这与纪检监察制度和工作方式有关。对此,笔者作为基层单位的纪检监察干部,结合工作实践特提出以下几点建议:
一、强化教育,落实党风廉政建设责任制
首先,各级部门需建立起反馈机制,使上级对反腐倡廉教育的工作部署有一个上下贯通的渠道,纪检监察部门要在吃透上级精神的基础上,按照党委(党组)要求,根据本单位实际情况,做出具体安排,并指导基层开展好教育活动;其次,建立协同配合机制,与人事教育、宣传等部门密切配合,把阶段性的教育内容与干部培训结合,与党员日常教育相结合,与党的组织生活相结合,形成经常性的系统教育格局。在这一过程中,同时还要注重提高示范教育和警示教育的效果,扎实推进内部的反腐倡廉教育工作,进一步推进廉政文化建设,努力培养党员干部坚定的理想信念,增强立党为公,执政为民的自觉性和坚定性。
二、在纪检监察工作中,要充分引入创新意识,加强纪检监察工作各项创新,保证纪检监察工作的质量和效益
第一,工作中要改变传统、僵化的纪检工作思想认识,同时结合新形势下纪检工作面临的状况,引入创新意识,这样会使纪检监察工作收到事半功倍的效果。纪检监察工作要有所创新,就必须改善纪检监察工作的开展方式,牢固树立服务意识。
第二,深入解放思想,改变过去纪检等于惩治的错误理念,使干部职工更容易接受,排除抵触情绪,便于纪检监察工作顺利开展,收到有效成果。纪检监察工作的任务是艰巨的,在纪检工作中通常会出现一系列的复杂问题需要纪检人员去解决,因此纪检工作一定要有创新实践的意识和方式,深入解放思想,总结实践经验,创新工作模式,努力做到纪检工作与干部职工和单位的利益相统一,营造一个自然、和谐的纪检监察环境。
第三,创新工作方式,使纪检监察工作由传统的工作模式向新形势下创新型工作方式迈进,努力使纪检监察工作营造出良好的局面,展现全新的纪检监察面貌,为职工排忧解难,始终维护好广大职工正当合法的权益,当好职工的贴心人,和他们同呼吸,心连心,开创出纪检监察工作新局面。
三、不断提高纪检监察部门履职能力,充分发挥纪检监察部门组织协调工作在有效推进惩防体系建设中所起的作用
要大力推行廉政风险预警制度,完善预警机制,超前介入、主动参与各级部门各项经营活动,明确风险点和风险等级,围绕各项活动开展监督检查,开展风险分析,研究预控措施,及时、准确地进行廉政风险预警,减少人为因素,减少决策失误,不断强化资产资金管理、招投标监督把关、工程项目监督、财务内部稽核和审计等,始终保证各项活动在健康轨道上运行;要本着构建“大监督”的思路,建立由监察、审计、司法、等部门参加的监督工作协调联动工作机制,综合发挥纪检监察、审计监督、法律监督、财务监督和职工民主监督等作用,及时交流监督管理和举报信息,促使经营管理风险预控能力的提高,促进执行力的提高。总之,各级纪检监察组织在完善惩防体系、强化源头治理的过程中,要善于用好执行力建设载体,加强对部门和重点岗位人员履行职责情况的监督检查,既要坚决纠正乱执行、乱作为,又要防止不执行、不作为,以有效执行确保认真履职和廉洁从业。
在国家税务总局、省委、省政府和省纪委的正确领导下,全省国税系统紧紧围绕国税中心工作,突出重点,强化措施,狠抓落实,反腐倡廉各项工作均取得了新的成效。
(一)监督检查力度不断加大。全省各级国税机关紧紧围绕国家出台的一系列重大决策部署和省局中心工作的贯彻落实,认真组织开展惩防体系检查,精心制定检查方案,抽调业务骨干,成立9个检查组,分别由省局领导带队,对17个市国税局机关推进惩防体系建设情况进行了检查,检查发现8类44个问题。组织开展庆典、研讨会、论坛活动、“小金库”和工程领域突出问题等专项清理检查。针对发现的问题,明确提出整改措施和要求,督促各地认真进行整改。
(二)廉政宣传教育日益强化。认真贯彻廉政准则,开展“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动,以此为契机,进一步规范领导干部廉洁从政行为。在全国税务系统学习贯彻《廉政准则》展示汇报会中,我省选送的文艺节目获综合评分集体一等奖。积极组织开展丰富多彩的廉政文化和示范点创建活动,全系统共有33个单位被命名为廉政文化示范点。邀请纪委、检察院有关同志举办反腐倡廉形势报告和预防职务犯罪专题讲座。省局与省检察院召开预防职务犯罪联席会议,形成联席会议纪要,共同下发执行。全系统举办的各类培训班、研讨班和学历班575期,均开设了“廉政课”,受教育31070人次。同时,将反腐倡廉教育与文明创建工作有机结合,相互促进,全系统共有46个集体和61名个人受到省级以上表彰。
(三)内控机制建设逐步推进。以内控机制建设为重点,不断完善惩治和预防腐败体系。省、市局机关全面梳理部门权力事项,清理完善制度,健全岗责体系,排查风险点,制定防控措施,制作流程图,努力构建内容科学、程序严密、配套完善、有效管用的制度体系和内控机制。多次召开党风廉政建设领导小组会议,研究和部署内控机制建设工作。截至目前,省局机关共梳理工作事项237项,制作工作流程图257个,排查风险点440个,制定防控措施443条,清理制度730个,其中保留304个,修订109个,废止317个,部分项目完成了软件开发、测试和审查。
(四)“两权”监督制约扎实有效。以政策执行、廉洁自律等为重点,加强对领导班子和领导干部的监督,严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询、个人有关事项报告等制度。全系统领导干部报告个人有关事项4526人次,2115名领导干部进行了述职述廉,组织领导干部任前廉政谈话538人次,诫勉谈话19人次,对领导干部函询41人次。将执法检查、督察内审和巡视工作相结合,对6个市局开展了综合巡视检查。针对巡视发现的问题,提出156条具体整改意见和建议。根据巡视整改意见,加大巡视回访力度,对5个市局进行了整改检查。认真开展执法监察和效能监察工作,全系统共监察立项680项,开展监察272次,提出建议309条;协助建章立制31项,推广先进典型10个,发现案件线索2个,处理人员3人,挽回经济损失13.43万元。运用税收执法监察系统,加强税收执法动态监控,增强了执法监察的针对性和时效性。
(五)政风行风建设成效明显。开展节约型机关建设,加强财务管理,规范政府采购,严格会议、公务接待、公务用车、项目经费等管理,压缩行政运行成本,因公出国(境)、车辆购置及运行、公务接待和用电、用油、用水费用支出均实现了零增长。在全系统开展为期三个月的作风纪律整顿,组成检查组深入各地督查指导,通过明查暗访、查阅资料、召开座谈会等方式帮助查找问题、整改提高。将创先争优、效能建设和党风廉政建设有机结合起来,努力促使省局机关和工作人员纪律更加严明、作风更加优良、素质明显增强、效能明显提升。开展税企廉政共建、特邀监察员明察暗访等活动,积极参加政风行风评议,广泛接受社会和舆论监督。据不完全统计,省局机关被评为全省文明单位、中央驻皖单位效能建设第一名、全系统有40多个市、县局在地方政府组织的政风行风评议活动中获得前三名。
(六)违纪违法案件有效查处。高度重视举报和案件查办工作,加强反腐倡廉网络举报和网络舆情收集、研判和处置工作,加大对违纪违法案件的直查和督查督办力度。全系统直接受理举报71件,比上年减少2件;初步核实线索50件,立案12件,结案12件,受党纪政纪处分21人,刑事处理3人,组织处理13人。其中省局直接组织初核案件线索9件,给予行政处分或组织处理8人。认真贯彻落实“一案双查”、“一案双报告”制度和典型案例通报制度,分析发案特点,把握发案规律,开展警示教育,注重发挥查办案件的治本功能。
(七)纪检监察干部队伍逐步加强。高度重视全系统纪检监察干部队伍建设,省局制定出台了《关于加强市、县国家税务局纪检组长管理的意见》,进一步明确和规范了市、县局纪检组长选拔任用的条件、资格、方式、程序以及交流、转任、提拔和管理。省局监察室增配了两名处级领导干部,对12个市局纪检组长进行了调整,分别有6名副处级领导干部和5名科级干部转任或通过竞争上岗提拔为纪检组长,8个市局对监察室主任也进行了调整,并按规定严把进口关,纪检组长和监察室主任的年龄、知识结构等得到了优化。同时,加强纪检监察干部培训,省局举办了两期纪检监察干部培训班,受训120人次,干部的政治素质和业务素质得到了提高。
在充分肯定成绩的同时,我们也必须正视存在的问题。主要是惩治和预防腐败体系建设发展不够平衡,一些地区行动相对比较迟缓、工作力度有待进一步加大;少数单位对党风廉政建设责任制重任务分解、轻考核追究;一些单位和部门管理制度不够健全、内控机制不够完善、监督制约不够有力、教育预防不够有效;一些单位案件查处不得力,追究不到位,存在姑息迁就现象,案件查办综合效应没有充分显现;一些基层单位还存在执法随意、税收执法自由裁量权行使不规范的现象,国税干部违纪违法案件和损害纳税人利益的现象还时有发生等。这些问题务必引起我们高度重视,切实采取措施,认真加以解决。
二、年主要工作任务
年是“十二五”开局之年,也是我省国税系统推进税收专业化管理改革试点和健全内控机制的重要一年。根据全国税务系统党风廉政建设工作会议、省纪委七次全会的部署,省局确定今年反腐倡廉工作的主要任务是:深入贯彻落实科学发展观,切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败工作之中,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕中心、服务大局,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,以更坚决的态度、更务实的作风、更有力的措施,严格落实党风廉政建设责任制,全面推进内控机制建设,加强反腐倡廉宣传教育,强化权力监督制约,严肃查处违纪违法案件,着力解决群众反映强烈的突出问题,不断提高国税系统反腐倡廉建设科学化水平,为安徽国税事业健康科学发展提供坚强的政治和纪律保障。具体要抓好以下九个方面的工作:
(一)严格执行党风廉政建设责任制。认真学习贯彻中央新颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,研究制定安徽省国税系统党风廉政建设责任制实施办法。围绕责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节,把反腐倡廉各项工作逐项细化、量化到单位、部门和人员。加强检查考核工作力度,领导班子成员亲自带队开展责任制执行情况和惩防体系各项任务落实情况的检查,严肃责任追究。将考核结果作为对领导班子、领导干部综合考核评价的重要内容,作为年终考核、评先选优、干部任用的重要依据,作为领导干部问责的重要方面。
(二)加大对重大决策部署落实情况监督检查力度。加强对中央、总局及省局关于加快经济发展方式转变、结构性减税政策、税源专业化管理等重大决策贯彻落实的监督检查,强化对组织收入原则、厉行节约、惩防体系建设和政治纪律等执行情况的监督检查,确保把以人为本、执政为民的要求贯彻到各项税收工作中。进一步完善监督检查体制机制,建立纪律保障机制,严肃查处违纪违规行为,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,确保政令畅通。
(三)深入推进内控机制建设。全面落实惩防体系建设工作规划,继续加快惩防体系建设步伐。省局机关要巩固部门内控机制建设成果,按照中央“制度+科技”的要求,将机关各处室的主要业务流程开发成软件,不断提高科技防腐水平,并在完善防控措施、加强制度建设、提高管理效能、有效预防腐败上下功夫、求实效。各市局党组要在认真总结部门内控机制建设有效经验的基础上,统一领导、统一规划、统一部署,将内控机制建设向县(区)局推行,建立部门与部门、岗位与岗位、环节与环节之间,上下级税务机关及职能部门之间既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,落实廉政责任,规范权力运行,着力实现党风廉政建设与税收工作的有机结合。
(四)加强领导干部监督管理。要加强领导干部作风建设,促使领导干部讲党性、重品行、作表率,努力提高贯彻以人为本、执政为民要求的能力和水平。严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》等制度,以身作则,廉洁自律。要加强对《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》执行情况的监督检查,以制约和监督权力运行为核心,加强对领导班子及其成员权力行使的监督管理,进一步规范和促进领导干部从政行为。严格执行财经纪律、经济工作纪律和外事纪律,加强公务用车使用管理,进一步规范公务接待,严禁借培训、考察的名义公款旅游,切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。严格执行领导干部问责、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度。省局将适时开展对《廉政准则》及总局三个配套文件等制度落实情况的检查,对领导不得力、执行不到位的,要严肃追究责任,切实提高制度执行力,促进领导干部廉洁从政。
(五)强化“两权”监督制约。加大对税收执法权和行政管理权监督制约力度,增强监督的权威性和有效性。强化对税额核定、发票管理、纳税评估、税收优惠政策执行、税务稽查、行政处罚等容易发生问题的重点岗位和关键环节的监督,有针对性地开展专项执法督察、执法监察和效能监察。深入推行税收执法责任制,发挥税收执法考核和执法监察子系统作用,严格税收执法过错责任追究。加强干部选拔任用监督管理,贯彻执行干部选拔任用工作四项监督制度,重点对干部选拔任用方案拟定、酝酿、考试、测评、考察等环节实施监督,防止和纠正选人用人上的不正之风。加强对预算编制和执行情况、基本建设管理、固定资产管理、政府采购、信息化建设项目等工作监督,加大内部审计力度,强化巡视监督,规范权力运行。
(六)严肃查处违纪违法案件。保持查办案件高压态势,对违纪违法行为,坚决惩处,决不姑息。严肃查处在行政审批、纳税评估、征收管理、税务稽查等重点岗位和关键环节、失职渎职的案件;严肃查处在干部选拔任用、基建工程、政府采购、资产处置、信息化建设等过程中的案件;严肃查处在重大涉税案件中、的案件;严肃查处国税机关、国税人员与中介机构串通谋利等损害纳税人利益的案件。加强反腐倡廉网络举报和网络舆情收集、研判和处置工作,加大举报直查和核查力度,改进案件审理和案件监督管理工作,落实“一案双查”制度,加大对违纪违法案件的直查和督查督办力度,提高案件初核率、立案率。加大案件剖析和通报力度,完善制度,堵塞漏洞,进一步发挥查办案件的综合效应。做好与地方纪检监察机关、检察院等部门的协调、沟通、合作。
(七)加强政风行风建设。加强对基层执法人员的教育、管理和监督,坚决纠正损害纳税人利益的不正之风,切实解决不作为、乱作为、效率低下以及“吃、拿、卡、要、报”等问题,进一步规范执法行为,优化纳税服务,切实保障纳税人合法权益。加强专项治理工作,重点开展工程领域、公务用车管理以及利用涉税中介、信息技术运维和服务中谋取不正当利益、损害群众利益等问题的专项治理工作。同时,要继续深化“小金库”专项治理和庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理。深入推进政务公开,把涉及纳税人切身利益、影响公正执法的关键环节和内容作为公开的重点,促进权力公开透明运行。进一步拓宽纳税人反映问题的渠道,健全纳税人对国税机关的评议和监督机制,充分发挥特邀监察员的作用,积极参与地方党委政府组织的政风行风评议和行风热线工作,主动接受社会各界的监督。
(八)深化反腐倡廉教育。巩固先进性教育和学习实践科学发展观活动成果,结合创先争优活动,深入开展反腐倡廉教育。把廉政教育作为领导干部的必修课,以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点,促使领导干部树立正确的权力观、地位观、利益观。深入开展面向全体国税人员的示范教育、警示教育、岗位廉政教育和风险防范教育,提升教育的系统性、针对性和实效性。要坚持和完善党组中心组廉政专题学习、主要负责同志讲廉政党课等制度,在各级各类干部培训班开设廉政教育课程。要按照标准化建设要求,积极推进省局廉政教育基地建设,充分发挥主阵地作用,改进教育方式,拓宽教育领域,提升教育效果。继续巩固税务廉政文化建设成果,加大廉政文化示范点创建力度,积极开展廉政文化建设系列活动,深入推进廉政文化进基层、进机关、进家庭。
今年以来,我们按照上级有关部署和要求,立足实际,抓住关键,集中用力,深入推进反腐倡廉宣传教育,各项工作在继承中发展、在创新中提高。现将有关情况报告如下:
一、扎实开展了“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动。4月份以来,根据全市“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动动员大会精神,立足县情,在党员领导干部中有组织、有领导、有计划地开展了“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动。一是基础工作扎实到位。全市动员大会召开后,县纪委及时协同县委组织部和宣传部等部门就开展好主题教育活动进行了专题研究,按照市里《意见》要求,因地制宜地制发了《关于在全县党员领导干部中开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动的通知》,并专门召开动员会议,对主题教育活动作出了具体安排和部署。二是组织领导坚强有力。为确保主题教育活动有序有效开展,把教育活动纳入党的思想宣传教育工作的总体部署和党风廉政建设责任制的重点考核内容,为此专门成立了教育活动领导小组及办公室,负责整个活动的组织领导、调度指导和监督考核等工作。同时,各单位按照教育活动的统一部署和要求,都制定了具体的实施方案,成立了专门的组织领导机构。三是保障机制务实高效。
注重发挥“大宣教”格局的作用,把整合各方面力量贯穿于主题教育活动,在全县基本形成了党委统一领导,纪委和组织、宣传部门分工负责、密切配合,其他部门共同参与的教育活动领导体制和工作机制。具体操作中,纪委主要抓好教育情况的调度和督促检查,加强与各有关部门的联系沟通,做好各项工作的统筹谋划、任务分解和督促落实;组织部门把主题教育作为党员干部教育培训的重要内容;宣传部门集中强化对教育活动及进展情况的宣传报道,营造了加强作风建设、促进社会和谐的良好舆论氛围。四是方式方法求真务实。坚持自我教育、正面教育为主,合理确定教育形式、培植教育载体,努力实现良好的教育效果。结合县情和发展需要,一方面,引导领导干部牢固树立“学习就是工作”的崭新理念,系统地组织学习了政治理论、党和国家的路线方针政策和上级规定学习篇目,进一步从整体上提升了学习的自觉性和综合知识水平。
另一方面,做到教育与实践相结合,积极做好教育活动与致力发展的结合文章,在学以致用、服务大局上下功夫。围绕加强和改进领导干部作风建设,县委出台了《关于进一步加强领导干部作风建设的实施意见》,进一步完善了领导干部作风建设的制度规定;围绕县党代会确定的奋斗目标,在全县广泛开展了“解放思想、创新发展”大讨论活动,进一步形成了想发展、议发展、谋发展、促发展的人气环境;围绕改进政风行风作风建设,开展了“千商百企评议部门”活动,对全县具有经济和社会管理、行政执法、公共服务职能、与经济发展和人民群众关系密切的部门和单位进行了集体评议,通过评议找出了问题、评出了正气。五是教育活动成效明显。通过开展这次主题教育活动,我县党员领导干部实干巧干的多了、形式主义的少了,热衷学习的多了、小成即安的少了,争干实事的多了、无所事事的少了,主动服务的多了、推诿扯皮的少了,勤奋创业的多了、追求享乐的少了。
二、加强和改进了反腐倡廉宣传工作及阵地建设。一是适时更新“廉政在线”网站,加大《纪检监察信息》宣传深度,形成了一网一刊、相辅相成的宣传阵地。两媒体按照“服务大局、贴近实际、推进工作”的方针,及时反映反腐倡廉工作的新情况、新动态、新举措、新成效和新经验,切实肩负起了为反腐倡廉“鼓”与“呼”的重任。二是进一步健全完善了反腐倡廉“大宣教”工作格局,在县级主要新闻媒体开设了反腐倡廉专栏和专题,准确宣传党风廉政建设和反腐败工作路线、方针、政策,使反腐倡廉宣传更加深入具体、更加贴近发展。围绕优化发展环境,县纪委积极协同县委宣传部、县广电局等部门,采取走进直播间的形式,富有成效地开展了“优化经济发展环境”主题专访活动,由各执法、管理和服务部门的主要负责人就优化发展环境向全社会作出公开承诺,进一步把“经济发展、环境先行”落到了实处,为县域经济加快发展、扩大招商引资注入了新动力。三是制发了《关于加强反腐倡廉信息宣传工作的意见》,对全县各单位的反腐倡廉宣传工作作出了硬性规定,形成了反腐倡廉宣传工作的合力。四是注重把宣传与教育有机结合。有效引导各单位总结和宣传作风优良的基层领导干部先进典型,通过举办报告会、演讲会和运用新闻媒体等形式,弘扬新风正气,树立学习榜样;与此同时,以领导干部因作风上放松要求滑入腐败深渊的典型案例为反面教材,深入开展了警示教育,使党员领导巩固和提升了廉洁从政的思想道德基础。
三、广泛深入持久地开展了廉政文化建设活动。一是加强了组织领导。出台了《关于加强廉政文化建设的意见》,成立了廉政文化建设协调小组及常设办公室,各单位也都成立了相应的工作机构。二是在廉政文化建设的内容上,坚持以人为本,注重把坚定理想信念、增强宗旨观念作为廉政文化建设的核心内容;把提高思想道德观念作为廉政文化建设的重要内容;把提高廉政文化素养作为廉政文化建设的基础内容。三是在廉政文化建设的形式上,创新载体,把廉政文化的内容进行多样化渗透。一方面,开展丰富多彩的廉政文化活动,吸引广大人民群众踊跃参与,使干部群众在轻松的气氛中受到廉政文化的熏陶。今年在全县进一步开展了社会主义荣辱观教育,树立了“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚。另一方面,充分利用城区宣传橱窗园地,开设廉政文化宣传专栏,通过警句格言、古今廉史、廉政漫画等内容进行宣传教育,从整体上增强了干部群众的反腐倡廉观念。
同时,精心组织廉政文化作品创作,赋予廉政文化新的时代内涵,推进廉政文化在社会上的传播。四是在廉政文化建设的方法上,拓展领域,着力开展了廉政文化“六进”活动。在廉政文化进机关活动中,把廉政文化与创建文明机关、人文机关等工作紧密结合,在机关单位设置了廉政宣传栏,将廉政文化溶入到机关文化建设中;在廉政文化进学校活动中,把廉政文化纳入学生德育教育内容,使学生潜移默化地接受廉政文化的熏陶;在廉政文化进家庭活动中,开展了向领导干部家属发放“当好廉内助倡议书”活动,号召领导干部家属积极当好“廉内助”,构筑了家家把好廉政关的格局;在廉政文化进街道活动中,在城区和乡村规划建设了廉政宣传一条街,使廉政教育更具亲和力;在廉政文化进企业活动中,指导企业在企业报刊和网站中开辟廉政专栏,将廉政文化延伸到企业经营和管理;在廉政文化进农村活动中,把廉政文化作为社会主义新农村建设的重要内容,通过文艺会演等群众喜闻乐见的方式宣传党风廉政建设、普及廉政文化。
一、行政工作方面
积极发挥参谋助手作用,开创性地开展工作,高效优质地为领导科学决策服务。
1、文件处理
文件处理是办公室行政工作中最大量、最基础的日常工作,也是我厂内部及我厂与上级机关、兄弟单位政策信息相互沟通交流的重要渠道。为了更好地做好这项工作,我们制作了《福州市厂文件阅办单》,力求对收发文的每一个环节进行严格的要求和把关,实现了公文流转规范化、制度化和科学化,做到了“事事有回音,件件有落实”。同时,我们严把公文起草关,对于由办公室起草的文件,认真拟稿,精益求精;对由其他职能科室草拟的文件,进行严格审核,仔细修改,力求准确到位。XX年度累计收文229件,发文123件,撰写各种汇报材料、领导讲话等20余篇,没有出现歧义和差错,确保了我厂各项工作及时、准确地安排部署。
2、会务工作
会议的会务工作往往要涉及多个部门,是一项比较烦琐的工作。全年召开各种会议28场,对于每一场会议,我们都做好议程通知、会议记录并在会后形成纪要分发至相关科室加以督促落实。
3、制度建设方面
没有规矩无以成方圆,加强制度建设是建立现代化企业制度的关键环节。在XX年建立的一整套管理制度的基础上,结合我厂运行管理近二年来的工作实际,进一步建立健全各项规章制度,对《考勤考核制度》中关于职工调班的有关规定进行了完善和补充。加强用印管理制度,出台了《公章使用管理办法》,规范用印审批程序。XX年,我们还制订了纪检监察制度5项,安全生产事故应急预案1项。
4、档案管理工作
①档案工作是企业管理基础工作的重要组成部分,是维护企业经济利益和历史真实面貌的一项重要工作。为了使档案管理能够达到国家二级标准,有效地保护和利用档案,更好地为我厂的生产、工作服务,目前正在进行档案室改造,拟增添密集架、除湿机等必要设施。
②认真做好档案的借阅登记管理工作。
③配合财务科等部门完成各级管理部门对我厂的检查审计工作。
5、做好节日期间及突发事件的干部值班安排及值班检查工作。
6、积极配合参与贯标认证的前期工作。
二、劳动人事工作
劳动人事工作关系到员工切身利益,政策性强,涉及面广,容不得半点含糊。
1、为进一步提高相关人员的知识水平和业务能力,我们加大了对从业者的培训力度。XX年,厂劳动人事科员参加了省科技厅举办的劳工干部培训,并取得了上岗证书。
2、进行全厂职工考勤统计管理及工资发放工作,全年共发放工资 元,加班补贴 元,防暑降温费 元,效益工资 元,过节费 元,劳保用品 元,行车补贴 元。累计全年发放工资福利 元,人均 万元。
3、进行劳动纪律检查3次,查处违规行为5人次。
4、做好XX年度的劳动统计年审、劳动用工年审等各类统计汇总与上报工作。
5、做好员工的转正、定级以及劳动合同的签订、鉴证工作,及时办理新员工的社保、医保以及住房公积金的申报与汇缴工作。
6、做好职称评聘工作。
7、完善干部选拔任用管理制度,实行中层以上干部任前公示。
三、安全生产卫生工作方面
安全生产责任重于泰山,安全生产无小事,我们建立了自上而下的安全生产责任网络,层层签订安全生产责任状,形成安全生产齐抓共管的局面。一年来,由于领导到位,责任落实,措施得力,没有发生重大安全生产事故。
1、做好安全生产工作,抓安全教育是前提,因此我把学习、宣传、贯彻安全知识作为抓好安全生产工作的一项重要任务来抓。开展了多种多样,切实有效的安全生产宣传教育活动,集中进行安全生产及消防知识教育各1次,进行安全生产知识考试2次,召开安全生产专题会议4次,出安全生产宣传专刊二期,使安全生产观念不断深入人心。
2、XX年度被 局评为安全生产先进单位,XX年全年接受局安全生产检查4次,评分均为优秀。厂部组织安全生产检查9次,发整改通知书10份,及时消除了安全生产隐患。
3、组织义务消防队进行消防演练2次。
4、保卫工作
严格人员及货物进出厂管理,加强重点部位的保卫,全年无重大治安事
件发生。但是,厂区井盖失窃三次,给我厂造成了数千元的经济损失。为了加强我厂的安全保卫工作,现改进为社会化服务方式进行厂区的保卫工作。
5、卫生防疫工作
①进行灭四害、禽流感及非典的预防工作,
②每月组织卫生检查一次,全年检查结果:办公室与生产科并列第一,月份评比第一名各获8次,工段中控室第一,月份评比第一名获9次。
③做好厂前区及综合楼公共场所、领导办公室卫生。
④组织全厂职工进行健康体检一次。
6、安全事故
尽管我们在安全生产工作中做了大量工作,但是事实告诉我们,安全工作决不能有半点松懈,当前我们的安全生产工作仍存在一些不足之处:如6月10因电业局停电后,产生电源相序紊乱,在送电时造成进水等多个闸门损坏,造成生产停顿,后经抢修于6月13日恢复生产。为此,我们制订了安全生产事故应急预案,以避免此类事件的再次发生。
四、总务后勤工作方面
把提供优秀的服务作为我们工作的核心,XX年除了日常工作以外,在厂区绿化补植、基础设施维修、改善办公条件等方面做了大量工作,为我厂员工提供了良好的工作环境。共2页,当前第1页1
1、进行办公用品、汽车油料、劳保用品、消防器材设施的采购、登记、发放工作。XX年累计采购办公用品共计 元,办公家具 元,劳动生活用品 元,接待费 元,电脑与电器设备 元,行政用车汽油、柴油购入 元,装载车汽油 元,固定电话使用费 元,食堂用品 元。
2、规范物品购买及领用程序,建立健全相关管理制度。大件物品均采用政府采购,小件物品也坚持货比三家,力争做到质优价廉;对领用的物品,按门类不同逐一进行登记,领用人签名,并建立必要的台帐,做到账物相符,收、发平衡。对于此项工作,在总结去年工作经验的基础上,针对我厂的实际情况,尤其是厂外泵站较为分散的特点,将部分办公与劳保用品实行按季度发放,并由办公室派车将物品送到生产一线,在提高工作效率的同时也极大地方便了职工。
3、进行房屋、道路修缮及绿化管理工作。择优选拔 有限公司作为厂区的绿化养管队伍。
4、改善办公条件,营造人性化的工作环境,激发员工的工作积极性。我们新配备了办公桌、电脑桌等办公设施,在厂前区增设了花卉并给每一间办公室都配备了盆景。
5、食堂工作
力争为全厂职工提供一个卫生整洁的就餐环境,提供新鲜、可口、卫生的饭菜,使职工以更饱满的精神状态投入到生产工作中。
①加强食堂食品卫生工作,严防“病从口入”,食堂工作人员持“证”上岗;
②严把原料采购关,做到渠道正,货源真,价格低,对病死的家禽及水产品不得采购;含有农药残留的瓜果、蔬菜不得采购;
③为满足培训中心学员就餐需要,对食堂进行布局改造;
④利用剩饭剩菜养猪,为职工谋福利。全年,共养猪7只,毛利3000多元,仲秋节已经发放了一部分猪肉,春节前夕拟再发放一部分猪肉;
⑤进一步提高服务质量,不断翻新菜肴品种,做到服务规范化,品种多样化,职责制度化,使员工对食堂的满意度稳步上升;
⑥坚持食堂月终盘点制度,做到帐帐相符,帐实相符;
⑦全年累计就餐收入108151元,支出113054.6元,亏损4903元,计入养猪收入近3000元毛利,食堂收支基本平衡,在物价上涨的背景下,本年度还增加了餐后水果。
⑧全年安排职工聚餐3次。
6、计划生育管理工作
计划生育工作是我们国家的一项基本国策,我们积极抓好计划生育工作。
1 建立婚育档案,2 按时做好计划生育药具的发放工作;
②做好相关人员的计划生育政策与计划生育知识的宣传工作,出计划生育宣传专刊一期;
③ 六一节为少年儿童发放礼物;
④ 进行独生子女证、准生证发放的审核工作。
7、职工集体户户口的办理工作,现已办理3人。
8、水、电、电话管理工作
①进行日常水电维修,协调解决因建设期擅自改装自来水进户水表而受到处罚的遗留工作,减免了部分罚款。为规范生产生活用水,现正在向自来水总公司申请安装正式用水总表;
②进行电话更名,话费管理工作。
9、做好办公用车使用管理工作,加强驾驶员安全行车教育,全年实现安全行车无事故。
10、为活跃职工的业余文体生活,做好职工活动中心及报刊阅览室的管理工作,添置部分活动器材,并做好活动器材维护工作,发现问题及时
处理。根据员工要求征订了XX年度报刊与杂志。此外,还定时督促做好活动室的卫生与管理工作。
五、宣传工作及培训工作方面
(一)对外宣传与交流工作
1、加强对外宣传与交流,进一步完善创模教育基地建设,XX年接待社会各界人士参观实习28批次。
2、联系 大学环境资源系,合作开发科研项目及毕业生实习等事宜。
(二)培训工作
1、经过多方努力,省城建协会批准我厂作为协会技术工人培训点,并下拨10万元作为技术工人培训基地经费。
2、协助省城建协会办理“专升本”、“环境工程硕士班”等函授班的办学审批手续。
3、进行办学配套设施的准备工作。
六、纪检监察、工会及团支部工作方面
(一)来信来访及纪检监察工作方面
①接待来信来访数次,并对提出的问题给予及时的办理。
②按季度统计纪检监察工作情况,汇报市建设局纪检室。
(二)工会工作方面
1、做好厂务公开工作,对每个月的话费、油料及食堂资金使用进行了公开。
2、全年召开职代会二次,对职工提出的合理化意见及时采纳。
3、关心温暖职工,为全厂职工发放了生日蛋糕礼券,探望生病员工5人次。
4、做好工会委员替补、增补的调整充实工作,做好工会集体合同的起草、审定、签订等工作。
5、做好女工用品的发放工作。
(三)团支部工作方面
1、成立团总支及其组成人员,完善机构,健全规章制度。
2、进行创建“青年文明号”工作。
3、组织团员到旗山活动,增强团支部的凝聚力。
4、组织团员学习,提高团员理论思想水平。
5、配合建设局做好市全运会运动员选拔工作。
七、其他工作
1、领导交办的其他工作,
2、协助 厂竣工、通水典礼工作,
3、做好创建国家环保模范城市迎检预案、汇报材料、环境卫生整治、标语制作等的后勤准备工作。
一、行政工作方面
积极发挥参谋助手作用,开创性地开展工作,高效优质地为领导科学决策服务。
1、文件处理
文件处理是办公室行政工作中最大量、最基础的日常工作,也是我厂内部及我厂与上级机关、兄弟单位政策信息相互沟通交流的重要渠道。为了更好地做好这项工作,我们制作了《福州市厂文件阅办单》,力求对收发文的每一个环节进行严格的要求和把关,实现了公文流转规范化、制度化和科学化,做到了“事事有回音,件件有落实”。同时,我们严把公文起草关,对于由办公室起草的文件,认真拟稿,精益求精;对由其他职能科室草拟的文件,进行严格审核,仔细修改,力求准确到位。2006年度累计收文229件,发文123件,撰写各种汇报材料、领导讲话等20余篇,没有出现歧义和差错,确保了我厂各项工作及时、准确地安排部署。
2、会务工作
会议的会务工作往往要涉及多个部门,是一项比较烦琐的工作。全年召开各种会议28场,对于每一场会议,我们都做好议程通知、会议记录并在会后形成纪要分发至相关科室加以督促落实。
3、制度建设方面
没有规矩无以成方圆,加强制度建设是建立现代化企业制度的关键环节。在03年建立的一整套管理制度的基础上,结合我厂运行管理近二年来的工作实际,进一步建立健全各项规章制度,对《考勤考核制度》中关于职工调班的有关规定进行了完善和补充。加强用印管理制度,出台了《公章使用管理办法》,规范用印审批程序。2006年,我们还制订了纪检监察制度5项,安全生产事故应急预案1项。
4、档案管理工作
①档案工作是企业管理基础工作的重要组成部分,是维护企业经济利益和历史真实面貌的一项重要工作。为了使档案管理能够达到国家二级标准,有效地保护和利用档案,更好地为我厂的生产、工作服务,目前正在进行档案室改造,拟增添密集架、除湿机等必要设施。
②认真做好档案的借阅登记管理工作。
③配合财务科等部门完成各级管理部门对我厂的检查审计工作。
5、做好节日期间及突发事件的干部值班安排及值班检查工作。
6、积极配合参与贯标认证的前期工作。
二、劳动人事工作
劳动人事工作关系到员工切身利益,政策性强,涉及面广,容不得半点含糊。
1、为进一步提高相关人员的知识水平和业务能力,我们加大了对从业者的培训力度。2006年,厂劳动人事科员参加了省科技厅举办的劳工干部培训,并取得了上岗证书。
2、进行全厂职工考勤统计管理及工资发放工作,全年共发放工资元,加班补贴元,防暑降温费元,效益工资元,过节费元,劳保用品元,行车补贴元。累计全年发放工资福利元,人均万元。
3、进行劳动纪律检查3次,查处违规行为5人次。
4、做好2006年度的劳动统计年审、劳动用工年审等各类统计汇总与上报工作。
5、做好员工的转正、定级以及劳动合同的签订、鉴证工作,及时办理新员工的社保、医保以及住房公积金的申报与汇缴工作。
6、做好职称评聘工作。
7、完善干部选拔任用管理制度,实行中层以上干部任前公示。
三、安全生产卫生工作方面
安全生产责任重于泰山,安全生产无小事,我们建立了自上而下的安全生产责任网络,层层签订安全生产责任状,形成安全生产齐抓共管的局面。一年来,由于领导到位,责任落实,措施得力,没有发生重大安全生产事故。
1、做好安全生产工作,抓安全教育是前提,因此我把学习、宣传、贯彻安全知识作为抓好安全生产工作的一项重要任务来抓。开展了多种多样,切实有效的
共3页,当前第1页1安全生产宣传教育活动,集中进行安全生产及消防知识教育各1次,进行安全生产知识考试2次,召开安全生产专题会议4次,出安全生产宣传专刊二期,使安全生产观念不断深入人心。
2、2006年度被局评为安全生产先进单位,2006年全年接受局安全生产检查4次,评分均为优秀。厂部组织安全生产检查9次,发整改通知书10份,及时消除了安全生产隐患。
3、组织义务消防队进行消防演练2次。
4、保卫工作
严格人员及货物进出厂管理,加强重点部位的保卫,全年无重大治安事件发生。但是,厂区井盖失窃三次,给我厂造成了数千元的经济损失。为了加强我厂的安全保卫工作,现改进为社会化服务方式进行厂区的保卫工作。
5、卫生防疫工作
①进行灭四害、禽流感及非典的预防工作,
②每月组织卫生检查一次,全年检查结果:办公室与生产科并列第一,月份评比第一名各获8次,工段中控室第一,月份评比第一名获9次。
③做好厂前区及综合楼公共场所、领导办公室卫生。
④组织全厂职工进行健康体检一次。
6、安全事故
尽管我们在安全生产工作中做了大量工作,但是事实告诉我们,安全工作决不能有半点松懈,当前我们的安全生产工作仍存在一些不足之处:如6月10因电业局停电后,产生电源相序紊乱,在送电时造成进水等多个闸门损坏,造成生产停顿,后经抢修于6月13日恢复生产。为此,我们制订了安全生产事故应急预案,以避免此类事件的再次发生。
四、总务后勤工作方面
把提供优秀的服务作为我们工作的核心,2006年除了日常工作以外,在厂区绿化补植、基础设施维修、改善办公条件等方面做了大量工作,为我厂员工提供了良好的工作环境。
1、进行办公用品、汽车油料、劳保用品、消防器材设施的采购、登记、发放工作。04年累计采购办公用品共计元,办公家具元,劳动生活用品元,接待费元,电脑与电器设备元,行政用车汽油、柴油购入元,装载车汽油元,固定电话使用费元,食堂用品元。
2、规范物品购买及领用程序,建立健全相关管理制度。大件物品均采用政府采购,小件物品也坚持货比三家,力争做到质优价廉;对领用的物品,按门类不同逐一进行登记,领用人签名,并建立必要的台帐,做到账物相符,收、发平衡。对于此项工作,在总结去年工作经验的基础上,针对我厂的实际情况,尤其是厂外泵站较为分散的特点,将部分办公与劳保用品实行按季度发放,并由办公室派车将物品送到生产一线,在提高工作效率的同时也极大地方便了职工。
3、进行房屋、道路修缮及绿化管理工作。择优选拔有限公司作为厂区的绿化养管队伍。
4、改善办公条件,营造人性化的工作环境,激发员工的工作积极性。我们新配备了办公桌、电脑桌等办公设施,在厂前区增设了花卉并给每一间办公室都配备了盆景。
5、食堂工作
力争为全厂职工提供一个卫生整洁的就餐环境,提供新鲜、可口、卫生的饭菜,使职工以更饱满的精神状态投入到生产工作中。
①加强食堂食品卫生工作,严防“病从口入”,食堂工作人员持“证”上岗;
②严把原料采购关,做到渠道正,货源真,价格低,对病死的家禽及水产品不得采购;含有农药残留的瓜果、蔬菜不得采购;
③为满足培训中心学员就餐需要,对食堂进行布局改造;
④利用剩饭剩菜养猪,为职工谋福利。全年,共养猪7只,毛利3000多元,仲秋节已经发放了一部分猪肉,春节前夕拟再发放一部分猪肉;
⑤进一步提高服务质量,不断翻新菜肴品种,做到服务规范化,品种多样化,职责制度化,使员工对食堂的满意度稳步上升;
⑥坚持食堂月终盘点制度,做到帐帐相符,帐实相符;
⑦全年累计就餐收入108151元,支出113054.6元,亏损4903元,计入养猪收入近3000元毛利,食堂收支基本平衡,在物价上涨的背景下,本年度还增加了餐后水果。
⑧全年安排职工聚餐3次。
6、计划生育管理工作
计划生育工作是我们国家的一项基本国策,我们积极抓好计划生育工作。
1建立婚育档案,2按时做好计划生育药具的发放工作;
②做好相关人员的计划生育政策与计划生育知识
共3页,当前第2页2的宣传工作,出计划生育宣传专刊一期;
③六一节为少年儿童发放礼物;
④进行独生子女证、准生证发放的审核工作。
7、职工集体户户口的办理工作,现已办理3人。
8、水、电、电话管理工作
①进行日常水电维修,协调解决因建设期擅自改装自来水进户水表而受到处罚的遗留工作,减免了部分罚款。为规范生产生活用水,现正在向自来水总公司申请安装正式用水总表;
②进行电话更名,话费管理工作。
9、做好办公用车使用管理工作,加强驾驶员安全行车教育,全年实现安全行车无事故。
10、为活跃职工的业余文体生活,做好职工活动中心及报刊阅览室的管理工作,添置部分活动器材,并做好活动器材维护工作,发现问题及时处理。根据员工要求征订了2007年度报刊与杂志。此外,还定时督促做好活动室的卫生与管理工作。
五、宣传工作及培训工作方面
(一)对外宣传与交流工作
1、加强对外宣传与交流,进一步完善创模教育基地建设,04年接待社会各界人士参观实习28批次。
2、联系大学环境资源系,合作开发科研项目及毕业生实习等事宜。
(二)培训工作
1、经过多方努力,省城建协会批准我厂作为协会技术工人培训点,并下拨10万元作为技术工人培训基地经费。
2、协助省城建协会办理“专升本”、“环境工程硕士班”等函授班的办学审批手续。
3、进行办学配套设施的准备工作。
六、纪检监察、工会及团支部工作方面
(一)来信来访及纪检监察工作方面
①接待来信来访数次,并对提出的问题给予及时的办理。
②按季度统计纪检监察工作情况,汇报市建设局纪检室。
(二)工会工作方面
1、做好厂务公开工作,对每个月的话费、油料及食堂资金使用进行了公开。
2、全年召开职代会二次,对职工提出的合理化意见及时采纳。
3、关心温暖职工,为全厂职工发放了生日蛋糕礼券,探望生病员工5人次。
4、做好工会委员替补、增补的调整充实工作,做好工会集体合同的起草、审定、签订等工作。
5、做好女工用品的发放工作。
(三)团支部工作方面
1、成立团总支及其组成人员,完善机构,健全规章制度。
2、进行创建“青年文明号”工作。
3、组织团员到旗山活动,增强团支部的凝聚力。
4、组织团员学习,提高团员理论思想水平。
5、配合建设局做好市全运会运动员选拔工作。
七、其他工作
1、领导交办的其他工作,
2、协助厂竣工、通水典礼工作,
一、加强领导,保证经常性
廉政文化建设是一项系统工程,需要加强领导,把纪检部门的协调作用发挥出来,把各有关部门的积极性调动起来,从而促进整体联动,推动廉政文化建设的持续发展。
1.加强组织领导。建立党风廉政宣传教育联席会议制度,对反腐倡廉宣传教育工作进行研究和部署,结合不同单位不同部门的职能特点,明确其党风廉政宣传教育工作目标任务和具体职责,做到“四个纳入”,即把反腐倡廉教育纳入各级党委(党组)理论学习中心组的学习计划,纳入党员干部教育的总体部署,纳入党员干部培训教育的必备内容,纳入对干部的培养、选拔、管理、奖惩等各个环节。
2.建立健全机制。一是建立健全保障机制。建立健全投入保障机制,加大资金投入,投入必要的活动经费,夯实物质基础;建立健全制度保障机制,坚持用制度管人,形成“不愿腐败”、“不能腐败”、“不敢腐败”的氛围和机制。二是建立健全考评机制。把党风廉政宣教工作纳入党的建设和党风廉政建设责任制目标考核的重要内容之一,实行双项管理、量化考核。
3.构建“大宣教”格局。坚持党委统一领导,纪委组织协调,有关部门齐抓共管、各展所长,广大干部群众积极参与、上下联动,形成发挥整体合力的宣教工作机制。
二、分类施教,突出针对性
不同的人群,自身存在的问题及对廉政文化建设的认知都是不同的。在廉政文化建设中,必须进行规划,有针对性地进行教育。
1.制定廉政文化建设规划。针对不同的群体,制定廉政文化建设规划,对廉政文化建设的指导思想、总体目标、基本原则、主要内容、基本形式等作出具体安排。
2.加强反腐倡廉教育。以领导干部为重点,认真组织学习党风廉政建设理论,加强党的优良传统教育和廉政思想教育,积极倡导“为民、务实、清廉”的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,不断提高领导干部的从政道德素质和廉洁自律意识。结合党员干部的思想、作风和工作实际,深入开展廉政主题教育活动。加大廉洁勤政先进典型的示范教育力度,并充分利用典型案例进行警示教育。坚持正面宣传为主的方针,形成宣传廉政文化的舆论强势。
3.加强廉政文化建设的研究。广泛吸纳社会各界的专家学者、机关干部和市民群众加入到廉政文化研究行列中来,开展多层次,多角度,集中与分散相结合的理论研讨活动,探索廉政文化活动规律,总结廉政文化建设的实践经验,形成针对性强的理论,以指导新的实践。
三、整合资源,力求广泛性
没有良好的群众基础,没有反腐倡廉的良好社会氛围,党风廉政建设和反腐败的基础就不牢固。因此,在廉政教育中我们既要突出领导干部这个重点,又要注重教育的广泛性。
1.充分发挥媒介的作用。借助现代传媒快速便捷、覆盖面广、信息量大的优势,发挥正面宣传作用。在广场、公园等地段设置廉政公益广告。建立廉政文化景观:在广播、电视、报刊、网络等大众媒体开辟廉政专栏。提高廉政文化建设的科技含量,扩大传播范围,增强廉政文化宣传的直观性、灵活性、全面性、有效性,使人们既可以增长知识,又可接受教育,既有艺术享受,又能带来责任感和紧迫感,让廉政理念、廉政意识入脑入心,将廉洁作为一种自觉的行动。
2.开展群众性教育活动。充分发挥纪检、教育、文化等职能部门的作用,在机关,通过讲廉政党课、举办反腐倡廉专题讲座、发放廉政勤政警示桌牌等活动,强化党员领导干部廉政勤政意识;在社区,通过开辟社区廉政文化宣传橱窗和廉政居民论坛、悬挂廉政公益宣传牌等活动,建立和谐社区;在学校,通过举办廉政动漫墙报、廉洁教育主题班会、廉政演讲、廉政征文、讲廉洁故事等活动,把廉洁教育渗透到学生的思想品德教育和日常行为规范教育中去。在企业,通过开展“反对商业贿赂、营造公平竞争环境”主题活动,把廉政文化注入到企业文化和企业精神中去。在农村,通过评选文明户、公开村务和财务、开辟农村廉洁文化活动园地等活动,强化农民的参政议政意识和监督意识,推进廉政文化进农村,促进新农村建设。
3.加强阵地建设。加强纪检监察机关与文化、旅游、城建等部门密切配合,从本地实际出发,在力所能及的情况下,本着勤俭节约、简洁有效的原则,规划、建设具有地方特色的廉政文化设施,为举办丰富多彩的廉政文化教育活动提供必要的场所。
四、开拓创新,强化感染性
在廉政文化建设中,要不断创新思路、内容、形式、载体,强化对受教育人群的感染性,使廉政文化入耳、入脑、入心。
1.创新工作思路。坚持以廉政文化“六进”活动为载体,以弘扬遵廉、崇廉、尚廉的社会风气为目标,以“大宣教”格局为保证,确定有针对性的廉政文化建设主题,增强说服力、感染力;加强基地建设,让人们在休闲娱乐时感受廉政文化思想;建立各具特色的廉政教育示范点、廉政文化示范点,推动廉政文化面上的工作。
一、加强领导,保证经常性廉政文化建设是一项系统工程,需要加强领导,把纪检部门的协调作用发挥出来,把各有关部门的积极性调动起来,从而促进整体联动,推动廉政文化建设的持续发展。
1.加强组织领导。建立党风廉政宣传教育联席会议制度,对反腐倡廉宣传教育工作进行研究和部署,结合不同单位不同部门的职能特点,明确其党风廉政宣传教育工作目标任务和具体职责,做到“四个纳入”,即把反腐倡廉教育纳入各级党委(党组)理论学习中心组的学习计划,纳入党员干部教育的总体部署,纳入党员干部培训教育的必备内容,纳入对干部的培养、选拔、管理、奖惩等各个环节。
2.建立健全机制。一是建立健全保障机制。建立健全投入保障机制,加大资金投入,投入必要的活动经费,夯实物质基础;建立健全制度保障机制,坚持用制度管人,形成“不愿腐败”、“不能腐败”、“不敢腐败”的氛围和机制。二是建立健全考评机制。把党风廉政宣教工作纳入党的建设和党风廉政建设责任制目标考核的重要内容之一,实行双项管理、量化考核。
3.构建“大宣教”格局。坚持党委统一领导,纪委组织协调,有关部门齐抓共管、各展所长,广大干部群众积极参与、上下联动,形成发挥整体合力的宣教工作机制。
二、分类施教,突出针对性
不同的人群,自身存在的问题及对廉政文化建设的认知都是不同的。在廉政文化建设中,必须进行规划,有针对性地进行教育。
1.制定廉政文化建设规划。针对不同的群体,制定廉政文化建设规划,对廉政文化建设的指导思想、总体目标、基本原则、主要内容、基本形式等作出具体安排。
2.加强反腐倡廉教育。以领导干部为重点,认真组织学习党风廉政建设理论,加强党的优良传统教育和廉政思想教育,积极倡导“为民、务实、清廉”的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,不断提高领导干部的从政道德素质和廉洁自律意识。结合党员干部的思想、作风和工作实际,深入开展廉政主题教育活动。加大廉洁勤政先进典型的示范教育力度,并充分利用典型案例进行警示教育。坚持正面宣传为主的方针,形成宣传廉政文化的舆论强势。
3.加强廉政文化建设的研究。广泛吸纳社会各界的专家学者、机关干部和市民群众加入到廉政文化研究行列中来,开展多层次,多角度,集中与分散相结合的理论研讨活动,探索廉政文化活动规律,总结廉政文化建设的实践经验,形成针对性强的理论,以指导新的实践。
三、整合资源,力求广泛性
没有良好的群众基础,没有反腐倡廉的良好社会氛围,党风廉政建设和反腐败的基础就不牢固。因此,在廉政教育中我们既要突出领导干部这个重点,又要注重教育的广泛性。
1.充分发挥媒介的作用。借助现代传媒快速便捷、覆盖面广、信息量大的优势,发挥正面宣传作用。在广场、公园等地段设置廉政公益广告。建立廉政文化景观:在广播、电视、报刊、网络等大众媒体开辟廉政专栏。提高廉政文化建设的科技含量,扩大传播范围,增强廉政文化宣传的直观性、灵活性、全面性、有效性,使人们既可以增长知识,又可接受教育,既有艺术享受,又能带来责任感和紧迫感,让廉政理念、廉政意识入脑入心,将廉洁作为一种自觉的行动。
2.开展群众性教育活动。充分发挥纪检、教育、文化等职能部门的作用,在机关,通过讲廉政党课、举办反腐倡廉专题讲座、发放廉政勤政警示桌牌等活动,强化党员领导干部廉政勤政意识;在社区,通过开辟社区廉政文化宣传橱窗和廉政居民论坛、悬挂廉政公益宣传牌等活动,建立和谐社区;在学校,通过举办廉政动漫墙报、廉洁教育主题班会、廉政演讲、廉政征文、讲廉洁故事等活动,把廉洁教育渗透到学生的思想品德教育和日常行为规范教育中去。在企业,通过开展“反对商业贿赂、营造公平竞争环境”主题活动,把廉政文化注入到企业文化和企业精神中去。在农村,通过评选文明户、公开村务和财务、开辟农村廉洁文化活动园地等活动,强化农民的参政议政意识和监督意识,推进廉政文化进农村,促进新农村建设。
3.加强阵地建设。加强纪检监察机关与文化、旅游、城建等部门密切配合,从本地实际出发,在力所能及的情况下,本着勤俭节约、简洁有效的原则,规划、建设具有地方特色的廉政文化设施,为举办丰富多彩的廉政文化教育活动提供必要的场所。
四、开拓创新,强化感染性
在廉政文化建设中,要不断创新思路、内容、形式、载体,强化对受教育人群的感染性,使廉政文化入耳、入脑、入心。
1.创新工作思路。坚持以廉政文化“六进”活动为载体,以弘扬遵廉、崇廉、尚廉的社会风气为目标,以“大宣教”格局为保证,确定有针对性的廉政文化建设主题,增强说服力、感染力;加强基地建设,让人们在休闲娱乐时感受廉政文化思想;建立各具特色的廉政教育示范点、廉政文化示范点,推动廉政文化面上的工作。