教师职称评定申报材料8篇

时间：2023-03-02 15:03:26

绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇教师职称评定申报材料，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！

教师职称评定申报材料

篇1

20xx年最新达州市乡村教师补贴消息

一、目的意义

实施农村教师生活补助，是加强农村教师队伍建设的重要举措，充分体现了党和国家对农村教师的关心和对农村教育的重视，对于增强农村教师职业吸引力、鼓励城镇优秀教师到农村薄弱学校任教、提高农村教育质量、保障农村学生接受优质教育、促进义务教育均衡发展和保障教育公平具有重大现实意义和深远的历史意义。

二、政策内容

按照一县一策，自主实施的原则，宣汉县、万源市2个国家扶贫开发工作重点县补助资金由省定额补助，其他县(区)由县(区)自筹资金并纳入财政预算。

(一)补助对象。农村教师生活补助的发放对象为除城区和城关镇所在地学校以外的镇(乡)、村公办义务教育阶段学校在编在岗教师，不包括职工和离退休(职)教师。严格落实以岗定补，在岗享受，离岗取消的补助原则。生活补助只针对农村教师工作岗位的补助，教师在岗时享受，离岗(包括退休)后自然取消。经县(市、区)及以上教育部门批准到农村公办义务教育阶段学校的支教教师和特岗教师同等享受。在编不在岗、3个月以上外借、3个月以上外派(挂职、学习等)、退休(退职、退养、离岗待退)教师不得享受。已享受边远贫困地区、民族地区和革命老区人才支持计划教师专项计划工作补助的支教教师，不再享受农村教师生活补助，但若低于当地发放标准的应予补齐。对代课教师或临时聘用教师，由当地政府统筹兼顾，同步考虑。

(二)补助标准。宣汉县、万源市最低补助标准为每人每月400元(省财政按每人每月220元给予定额补助)，其他县(区)最低补助标准为每人每月200元。鼓励有条件的地方自筹资金，提高补助标准。各地应根据教师工作、生活条件的艰苦程度等因素，合理分设档次和具体标准，重点向村小和教学点倾斜、向条

件艰苦地区倾斜，不吃大锅饭、不搞平均主义，充分发挥政策吸引优秀教师到乡村学校(教学点)任教的作用。

(三)补助时间。从1月1日起实施。

三、组织实施

(一)加强组织领导。地方政府是落实农村教师生活补助的责任主体。各地要高度重视，足额落实经费预算，稳步推进农村教师生活补助工作。县级教育、财政部门负责制定切实可行的实施办法，报同级政府批准后实施，并将实施办法报市级教育、财政部门。

(二)加强监督管理。补助资金要按时直接发放到教师个人工资账户，实行实名制管理，防止虚报、冒领、套取补助资金。各地要及时研究和妥善处理政策实施过程中出现的问题，确保平衡实施。要建立问责制度，健全监督检查机制，定期进行督导，对实施情况进行全过程监督。

(三)坚持阳光操作。各地要主动、及时对农村教师生活补助政策实施情况进行公开公示，保证各个环节公开透明、阳光运行。要设立监督举报电话和举报信箱，广泛接受教师和社会监督。

(四)完善配套措施。各地要加大农村教师培训力度，将农村教师培训学习、对口帮扶等措施规范化、制度化。建立农村教师招聘补充机制和县域内教师定期轮岗交流等制度。研究完善教师职称评定和职务晋升向农村学校和教学点倾斜的政策措施，落实教师职称评定和职务晋升时要求有农村学校任教经历的规定。

(五)加大政策宣传。各地要加大政策宣传力度，采用多种形式，积极主动宣传政策，吸引更多优秀教师到农村学校任教，让更多的人关注农村教育、关心农村教师，努力营造全社会尊师重教的良好氛围。同时，要做好政策解读和教职员工思想政治工作，把教职员工思想认识统一到文件政策上来，推动政策顺利实施，维护正常的教育教学秩序，确保教育系统稳定。

篇2

今天召开全市职称改革工作会议，主要任务是研究分析当前职称改革工作面临的形势和任务，总结20*年我市职称工作取得的成绩，安排部署职称改革工作和20*年的职称评审工作。根据会议安排，我就去年的职称工作情况及做好今年的职称评审和改革工作讲几点意见。

一、20*年职称工作简要回顾

去年以来，我市职称改革工作坚持以科学发展观和科学人才观为指导，把建立以业绩和能力为导向，科学、客观、公正的人才评价机制作为基本工作目标，不断改革创新，适应发展需要，较好的完成了各项任务。

（一）严格标准，规范程序，职称工作质量进一步提高

认真做好事业单位专业技术职务结构比例审核工作，坚持集中办理、限时办理、一次审核、当年不再调整的制度，维护结构比例管理的严肃性；严格实行“公开、展示、考核、评议、监督”相结合的推荐申报办法，加强对申报材料的审核把关，有效遏制基层单位弄虚作假行为；按照“谁审核、谁签名、谁负责”的办法，规范资格审查和材料接收工作，形成有分工、有协作、职责分明、齐抓共管的整体合力，收到了良好的效果。20*年，全市共调整组建高校教师、中专教师、技校教师、中小学教师、工程、农业、新闻、档案等系列中级专业技术职务任职资格评审委员会9个，中小学教师、工程、文博等系列初级专业技术职务任职资格评审委员会4个，其中，中级各系列（专业）评委会参评2351人，通过2*3人，评审通过率为88%，初级各系列（专业）评委会参评3041人，通过2876人，评审通过率为94%。为了进一步规范评委会的评审工作，市职改办依据评委会组织法和评审工作规则，对评委会的组建、材料接收整理、评审工作程序、评审工作原则等各个环节进行了规范，评审期间实行全封闭管理，在规定的评审范围、权限内，强化对学历、业绩、成果等的鉴别措施，严把质量关、真假关，确保了评审质量，对申报人作出科学、客观、公正的评价，受到申报参评人员的一致好评。

（二）积极稳妥，大胆实践，职称工作改革取得明显成效

在我市中、小教中、初级职称评审工作中增设了理论水平测试、论文鉴定和破格申报人员答辩等评价方式，评审工作采取考评结合的办法进行，对中、小学教师中级评审试行量化赋分，在改革评价方式、完善评价标准方面进行了积极的探索，在全省职称工作经验交流会议上受到好评。以《河南省农民技术人员职称评定办法》和《河南省民间艺术人才职称评定办法》等政策性文件为依据，研究制定具体的配套措施，打破农村中小学教师直接认定数额限制，积极开展农村一线大龄教师不占结构比例申报评审和直接认定工作，认真做好农村专业技术人才及农民职称、民间艺人的职称评定工作，开辟了农村专业技术人员申报评审职称的便捷通道，建立符合农村专业技术人才和农村实用人才特点的评价标准、评价办法。为加快推进事业单位人事制度改革，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的职称工作制度，深入基层单位对全市事业单位专业技术岗位最高等级和结构比例控制标准等有关情况进行调查研究，对我市事业单位专业技术岗位设置情况进行了调查摸底，为下一步做好事业单位专业技术岗位设置和专业技术职务“评聘分离”工作奠定了基础。

（三）拓宽领域，注重服务，认真完成其它各项工作

按时完成了全市6000余人的各级专业技术职务任职资格通过人员、二级建造师考试合格人员和卫生初、中级专业技术资格考试合格人员的文件下发和证书办理工作。加强对各类专业技术资格考试和职（执）业资格考试的监督和指导，圆满完成了20余种近万人参加的各类职（执）业资格、专业技术资格考试的报名资格审查和考试监督、指导工作。20*年，我市正式启动职称信息管理工作以来，基本实现了职称申报、评审和专业技术人员信息管理、聘任管理、岗位与结构比例管理等全方位、全过程的信息化、自动化服务，并按照系统管理的要求，做好历史数据的转换工作，建立新的基础数据库，确保了各级数据库数据的准确性和完整性，极大的提高了职称工作效率，促进了职称工作的规范化、科学化。

在肯定成绩的同时，我们还应该清醒地看到，职称工作还存在一些不容忽视的问题，面临不少矛盾和困难：我市事业单位结构比例与岗位管理矛盾还比较突出，人才在行业、层级分布上还不尽合理，人才评价制度和体系有待进一步完善，评价方式较为单一，一些部门和单位怕触及矛盾，改革的主动性不高，申报人员弄虚作假现象还时有发生，人事职改部门的服务和监督力度有待进一步加强等。这些都需要我们在今后的工作中认真加以改进和解决。

回顾职称改革实践，基本经验有以下四点：

——服务大局，职称工作才能有为有位。职称工作有没有生命力，关键在于能否调动广大专业技术人员积极性，加强人才队伍建设，为促进经济和社会发展做出应有的贡献。要把职称工作与经济发展结合起来，与实施人才强市战略结合起来，与整个人事工作结合起来，着眼大局，服务大局，努力为实现*经济跨越式发展服务，为经济和社会发展提供人才智力保证。

——以人为本，职称工作才能抓住核心。职称工作从根本上讲是如何评价和使用人才。必须以科学发展观为指导，坚持以人为本，尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造，牢固树立“科学技术是第一生产力”、“人才资源是第一资源”的观念，尊重不同人才的成长规律，充分调动各类人才的积极性，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不拘一格选人才。

——改革创新，职称工作才能焕发生机和活力。职称制度是在计划经济下建立的，多年来我们不断进行改革创新，但与发展社会主义市场经济要求和人民群众的期望仍有距离，必须处理好解放思想与实事求是的关系，处理好改革、发展与稳定的关系，处理好与时俱进与发扬优良传统的关系，深化职称改革，创新评价机制，在改革中求发展，形成人才辈出、人尽其才、充满生机与活力的良好机制和环境。

——强化服务，职称工作才会得到社会的理解和支持。职称工作是社会关注的热点，是一项为全社会提供的人才评价服务工作，必须牢固树立服务意识、品牌意识，拓展评价服务的领域和空间，扎扎实实地为基层单位、为广大专业技术人员办实事，不断提高评价质量，提升服务水平，以良好的作风和形象赢得社会和群众的信任、理解和支持。

二、新形势下职称工作的新要求、新特点

当前，新的形势给人才评价工作和职称改革带来了新机遇、新任务、新挑战。一是思想大解放推动*大发展加快“三个跨越”大讨论活动为职称改革带来了新的战略机遇。职称工作必须把实现*经济跨越式发展作为根本出发点，及时跟进、重点支持，在多出人才、快出人才、出好人才、用好人才方面发挥应有作用。二是坚持以人为本、落实科学发展观、构建和谐社会，对人才评价工作提出了新的要求。人事人才工作要以科学发展观为统领，构建适应经济社会发展要求的人才评价制度，努力提高人才评价工作的科学化水平，切实加强我市各类人才队伍建设，为推进科学发展提供人才支持。三是积极推进事业单位人事制度改革，真正变身份管理为岗位管理，为职称工作提出了新的挑战。要深入调查研究，采取切实措施，保证事业单位岗位管理制度先入轨运行、再逐步完善，促使职称制度与岗位管理制度相互配合、相互促进，推动事业单位人事制度改革深入发展。

总之，我们要牢固树立和认真落实科学发展观，深刻认识职称改革的特点和规律，进一步增强做好职称工作的自觉性和责任感，增强职称工作的科学性、预见性，不断提高驾驭新形势下职称改革工作的能力，努力形成有利于各类人才健康成长和脱颖而出的科学体制和机制。

三、20*年职称工作主要任务

20*年，我市职称工作要按照全省职称工作会议要求，结合我市专业技术人才的实际，深入贯彻党的十七大和市委九届六次全会精神，坚持以科学发展观为指导，解放思想，深化改革，努力构建以业绩和能力为导向，注重社会和业内认可，科学、客观、公正的人才评价机制，探索建立面向社会的专业技术人才评价体系，为实施人才强市战略做出新的贡献。

（一）落实用人自，改革专业技术职务评聘工作

20*年，我市专业技术职务评聘工作将出台一系列新举措，各级人事职改部门要在工作中认真加以落实。一是在全市事业单位实行专业技术职务“评聘分离”，事业单位专业技术人员申报评定专业技术资格，不受结构比例和岗位控制，事业单位根据本单位专业技术岗位设置和工作需要，对取得专业技术资格的人员实行自主聘任。二是全市不再开展初级专业技术职务任职资格的评审工作，初级专业技术职务任职资格的评价，采取初聘和直接认定两种方式，实行属地分级管理的办法进行，市职改办负责市直单位初级专业技术职务任职资格的管理工作，各县、区职改办负责各县、区所属单位初级专业技术职务任职资格的管理工作。三是按照全省中小学教师评聘改革试点工作的总体部署，在我市分设中学教师高级评审委员会，评审工作由市职改办组织进行。四是着眼于事业单位人事制度改革的需要，结合贯彻落实国家和我省事业单位岗位设置管理办法和实施意见，按照我省现行的事业单位专业技术职务结构比例控制标准，做好专业技术职务结构比例审核工作，为下一步专业技术岗位设置打好基础。

（二）强化程序观念，规范专业技术资格申报推荐工作

从目前掌握的情况看，全市事业单位实行专业技术职务“评聘分离”后，今、明两年，我市高、中级专业技术职务任职资格申报、参评人数会明显增加。但是，专业技术人员申报评定专业技术资格不受结构比例和岗位控制，并不是不受申报程序和条件控制。专业技术人员申报评定专业技术资格时，基层单位要严格按照“公开、展示、考核、评议、监督”相结合的办法进行推荐，各级人事职改部门也要认真审查其申报资格，加强对申报资格和材料的审核把关，对不符合申报程序和条件的人员取消其参评资格。各县（区）、各单位要在规定的时间内报送有关评审材料，未经资格审查或审查不合格人员的材料及逾期报送的材料，不予接收。市职改办在审核、接收评审材料时，要实行责任制，谁审核，谁签名，精心组织，周密安排。要指定专人做好接收材料的清点、分类、整理工作。要完备报送、交接手续，防止遗漏、丢失、掺假等现象，切实做到万无一失，不出差错。同时，市职改办将把“打假”关口前移，在资格审查和材料接收时，充分利用信息技术，强化对学历证书、资格证书、论文论著、业绩成果等的检索鉴别措施，进一步提高“打假”的力度和效果，发现弄虚作假的坚决实行“一票否决”，树立正确的评审导向和人才导向。

（三）完善评价机制，提高专业技术资格评审质量

篇3

Key words： management system of teachers' files；database；office automation

中图分类号：TP311 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）08-0231-02

0 引言

①常见高校教师档案管理系统存在的不足。目前，大部分高校教师档案的管理均已采用数字化管理，其中B/S、C/S或混合模式的管理系统也多有应用。数字化、网络化的管理手段使教师档案管理工作更有成效，资源得到进一步共享。但现有的教师档案管理系统的设计，往往只限于数据的收集、检索和分析，面向教师的服务局限在数据上传和查询上，未能有效激发教师的工作积极性，因此现有的教师档案管理系统在功能结构上有进一步改进的必要。②基于职称评定的高校教师档案管理系统的优势。职称评定工作是高校教师必做的工作之一，关系到教师的切身利益。职称评定工作涉及的相关材料是教师档案中的大部分内容。因此，将职称评定中涉及的材料、评定的流程与教师档案管理系统的设计结合起来，可以使管理系统的设计更加科学，有利于教师日常工作的开展，有利于教师在专业业务上的成长。具体可表现在以下几个方面：1）提醒教师职称评定的期限，使教师可以更合理的规划各项工作的开展时间。2）明确列出职称评定的材料目录，使教师可以更的针对性的开展工作。3）将数据库中各人、各部门的材料进行横向、纵向的比对，可以激发教师的积极性和好胜心。4）将各项工作细化、量化，可以作为教师绩效考核的依据之一。5）将各项材料的归档按职称评定的规格实施，教师从系统中打印即可放入相应评定材料目录中，达到“可见即可用”的效果。

1 数据库设计

1.1 数据库的选择从高校教师人数分析，各校从数百人至上千人不等，虽然人员数量不多，但涉及至的各种材料的数据量较为庞大，因此数据库宜选用中小型数据库为好。如mysql或SQL Server等。

1.2 数据表的设计根据对“高等学校教师职务任职资格评审表”（以江苏省为例）的分析，数据库中需要设计教师基本信息表等十几个数据表，方能满足系统功能设计的需要，如：①教师基本信息表：包括工号、姓名、密码、性别、身份证号、部门、联系方式、是否在岗、专兼职、是否双师、权限、民族、出生地、身体状况、政治面貌等字段，用于记录教师的基本信息，此表信息应由管理员统一录入或导入。②奖惩信息表：包括工号、奖惩名称、奖惩时间、奖惩部门、奖惩级别、附件路径等字段，用于记录教师奖惩信息，其中附件路径用于保存教师上传的获奖证书或相关证明的扫描件路径，其他数据表也有类似字段，不再逐个解释。③学习经历表：包括工号、毕业学校、专业、学制、学历、学位、毕业时间、附件路径等字段，用于记录老师的学习经历。④工作经历表：包括工号、开始时间、结束时间、工作单位、职务、备注等字段。⑤职称考试表：包括工号、通过时间、组织单位、科目、成绩、合格证号、附件路径等字段，用于记录教师职称外语、计算机考试情况。⑥学术交流情况表：包括工号、学术交流内容、组织单位、级别、时间、提交的成果、本人承担情况等字段。⑦教学工作情况表：包括工号、开始时间、结束时间、讲授课程、课程性质、授课对象、听课人数、课内学时等字段，用于记录教师的教学工作量完成情况。⑧情况表：包括工号、题目、发表日期、出版物名称、期刊级别、本人承担部分、附件路径等字段。⑨科研情况表：包括工号、开始时间、结题时间、科研题目、项目级别、本人角色、完成情况等字段。⑩论著教材表：包括工号、题目、发表日期、出版社、本人承担部分及字数等字段。{11}校内任职情况表：包括工号、开始时间、结束时间、部门、职务等字段。{12}专业技术职务聘任情况表：包括工号、聘任开始时间、聘任终止时间、聘任专业技术职务、聘任单位、聘任岗位、附件路径等字段。{13}级别权限表：包括编号、级别等字段。用于定义用户级别和权限。{14}绩效分值表：包括编号、项目名称、分值等字段，用于将教师各项工作（论文、课题等）的成果进行量化。{15}部门情况表：包括编号、部门名称等字段，用于记录学校部门设置。

2 系统功能模块的设计

2.1 基本信息维护模块

2.1.1 教师基本信息管理模块教师的基本信息由学校人事部门负责统一管理，包括在数据表中新增或删除教师信息、教师的基本信息的录入与修改等。

2.1.2 教师业务信息模块教师的业务档案信息由教师自己负责维护，进行开放式管理。如奖惩信息、工作经历、论文、课题等均由教师自行维护，学校相关部门进行审核。其中包括奖惩信息管理子模块、工作经历管理子模块、培训管理子模块、论文管理子模块、课题管理子模块、论著管理子模块等。

2.2 查询分析模块

2.2.1 综合显示模块本模块对当前年度的论文、课题、论著、奖励等信息进行查询，并将排名靠前的信息显示在系统首页。此模块的功能主要体现在系统首页。

2.2.2 分析统计模块本模块提供综合查询功能。主要提供以下分析统计功能：①师资信息查询：对数据库的数据进行查询分析，对师资队伍的学历层次、专兼情况、双师情况进行统计。②按个人分年度进行业务开展情况查询：对教师一个年度的专业业务开展情况进行查询，根据各项业务的量化分值，给出综合分值，并给出校内排名。③按部门分年度进行查询：对某一部门的教师业务开展情况进行分析统计，将该部门的教师业务开展情况进行统计，综合计算分值，并给出校内排名。④个人信息综合查询：将教师近三年的业务开展情况进行查询，将按职称申报材料的顺序进行排版，形成完整的职称业务档案材料。

2.3 系统管理模块

①用户管理模块：该模块对用户的基本信息、级别进行管理，对各类用户的权限进行设定。②绩效管理模块：该模块对各业务内容所量化的分值和分值计算公式进行设定。③系统设置模块：该模块对系统所需的数据字典进行设置，以便用户填写信息时保持信息一致，同时也可以使系统操作的自由度更大。

3 开发工具分析

本系统从应用方便起见，应采用B/S结构或B/S和C/S的混合模式，对数据库的操作主要涉及查询、插入、修改和删除等基本操作，故常见的设计语言均可完成，如ASP、PHP、JSP、ASP.NET等。但从可重用性、安全性等角度考虑，应多选用JSP+JAVA或ASP.NET作为开发语言，相应的开发工具也可选择Eclipse+MyEclips或.Net开发框架，可以有效提高开发效率。

篇4

1.1师德建设是构建社会诚信体系的重要组成部分。师德既教师职业道德，是教师在从事教育活动中必须遵守的道德规范和行为准则。师德建设作为职业道德建设的重要组成部分，是全面贯彻“十七大”报告精神，深入推进我国教育体制改革的重要任务之一。构建社会诚信体系，需要以政治和业务素质过硬，道德品质优良的师资队伍为德育工作的保障，而教师的行业价值和道德示范作用也需要通过师德建设在社会诚信体系中体现和传播。师德建设对社会诚信体系建设能起到积极的推动作用，而社会诚信体系建设又会不断对师德建设提出更高的要求以促进其可持续发展，二者是相辅相成、互相促进的。1.2师德建设是推动社会诚信道德养成的重要力量。诚信属于道德范畴，理所当然地应成为教师普遍遵守的道德准则和必须应有的道德品质，并在开展教育活动和日常生活中传授给学生们。加强师德建设，可以培养更多具有高尚情操、渊博学识和人格魅力的教师，其理念和行为会对学生产生一辈子的影响。他们是青少年学生道德修养的标杆和学习的楷模，可以使学生们从小养成良好的道德情操和正确的价值取向，进而成为诚信道德品质的受益者和传承者，促进整个社会诚信体系的建立。

2现阶段我国师德失范的表现

2.1追求名利，价值取向扭曲。时代的发展使得人们的价值观念和思维方式有了很大转变，各种利益的诱惑时刻冲击和考验着人们的道德理念。有些教育工作者在利益面前丧失了职业道德底线，将权力作为谋利的工具。他们抓住人们对优质教育资源的渴求心理，利用手中的职权，进行暗箱操作和权钱交易。还有些教师在职称评定和经费申请方面不讲诚信，学位造假、论文抄袭，甚至指使学生助其在申报材料中弄虚作假，这种有违师德的行为，既损害了自己和学校的声誉，也带坏了学生。2.2成绩决定一切，忽视学生素质教育。有些学校将学生成绩和升学率做为教师业绩考核、职称评定与工资待遇的主要评判依据。教师往往只注重学生成绩的好坏，对学生的评价也只以分数的高低为标准衡量，忽视了对学生思想品德方面的教育和考量。这种“唯分数论”的教育方式，还导致了教师之间为了个人利益而产生矛盾，甚至为了抬高自己而蓄意贬低他人，使师德在不正当的竞争中走向滑坡。2.3管理方式不当，教学质量低下。有的学校在管理上采取行政专管的高压政策，一线教师无法直接参与学校的管理和决策，自身的诉求无法获得直接表达和及时解决，再加上激烈的竞争机制给教师带来的巨大心理压力，因而产生了对学校甚至是教育制度的不满和对工作的抵触情绪，这种情绪会给学生带来直接的负面影响；还有的学校尚未建立有效的竞争与激励机制，对教师管理及考核不严，使得某些教师不思进取，安于现状，工作缺乏主动奉献精神和创新精神，产生对职业的倦怠思想。2.4教师素质不高，对待学生态度蛮横。某些教育机构受到自身条件的限制，很难培养和引进优秀的师资力量，使得教师入职门槛低，教师道德素质良莠不齐。有些人根本不会主动接受师德的教育，更不会注重自身的师德修养，教育方式简单粗暴，率性而为，从不考虑学生的感受，对学生思想品德教育更无从谈起。

3以师德建设推进社会诚信体系建设

篇5

关键词：高校；科研档案；规范化

1高校科研档案管理工作的内涵及作用

高校科研档案管理是指高等学校在科学技术研究过程中直接形成的对学生、学校和社会有保存价值的文字、图表、数据、声像等各种形式载体的文件材料。科研档案是科研活动的真实记录，是科技储备的一种形式，是一项重要的信息资源。它真实地记述了科研、生产活动的过程和成果及有关科研人员的科技思想、方法和经验，具有原始记录的基本属性，同时具有法律凭证、促进交流、提供资源再开发利用物质基础等作用。

2高校科研档案管理的归档范围

对于高校科研档案管理必须集中统一管理，确保完整、准确、系统、安全，以利开发利用。目前，根据《科学技术研究档案管理暂行规定(1987)》高校科研档案管理包括五个阶段，即科研准备、研究实验、总结鉴定验收、成果和奖励申报、推广应用。

2．1科研准备阶段

许多档案工作者会忽略此阶段的档案收集，往往此阶段的资料又存在一些重要信息。如:项目申报通知，项目申报书(含经费预算)、项目审批文件、任务书、委托书、开题报告、调研报告、方案论证和协议书、合同等文件。

2．2研究实验阶段

各种载体的重要原始记录(各类录音或录像资料、照片，电子或纸质笔记等)，实验报告，计算材料，专利申请的有关文件材料，设计文件、图纸，关键工艺文件，重要的来往技术文件等，同时，应注意收集项目的年度进展报告。

2．3总结鉴定验收阶段

工作总结，科研报告，科研成果(专利、论文、专著)，技术鉴定材料，科研投资情况、决算材料、验收材料的整套文件。

2．4成果和奖励申报阶段

成果和奖励申报材料及审批材料、获奖证书、推广应用的经济效益和社会效益证明材料等。

2．5推广应用阶段

推广应用方案、总结，扩大生产的设计文件、工艺文件，生产定型鉴定材料，转让合同，用户反馈意见等。根据教育部令第27号文件:《高等学校档案管理办法》科研类档案应当在项目完成后两个月归档。

3科研档案的规范化管理

3．1完善科研档案管理制度

目前，高校科研档案管理大多数是参照《中华人民共和国档案法》、《普通高等学校档案管理办法》、《高等学校档案实体分类法与高等学校档案工作规范》要加强科技档案管理，保证科研档案的系统、准确、完整，各高校应当根据自身实际，制定属于本单位的《档案管理办法》。办法应该明确科研档案管理的总则、科研档案归档范围、归档材料细节整理要求、各部门职能分工、归档责任人、归档时间截点、归档后管理及保管期限。

3．2实现科研档案管理信息化

档案管理并不是一成不变的，随着时代的不断进步，电子档案也已成为趋势，对于该些档案的处理，需要高校科研部门与时俱进，定期组织档案管理人员进行学习。学校科研处应有功能完善的科研信息管理系统，并对该系统的维护落实到人。构建完善的科研管理信息体系，首先需要管理机制的建设，加强信息化管理的规划。信息管理系统日新月异，在旧有系统的基础上不断完善是必要的，新建的系统也必须要有“先行一步”的预知感，能够彰显人性化并做到短期内不落后。科研信息系统应实现每个科研档案管理人员都拥有自己的账号，随时登陆以便能对档案进行收集、整理、归档，实现科研档案多渠道、多方式的管理轨道。一个合格的科研信息管理系统，应实现科研项目管理的数据化，各项指标有据可查;科研资料管理标签化，档案资料进行分类整理，做出详细目录;资料信息整理标准化，一是对每一个项目做统一顺序整理，二是按照综合利用信息化要求，实现项目数据标签的录入建库;科研档案交接、查阅记录的信息化，规范完整的交接、移交记录，建立必要的查阅审批授权制度，做好科研档案保密管理和查阅记录。［1］

3．3提高科研人员归档意识

在很多的一段时间里，高校科研项目管理的过程中，高校只对项目申报、项目验收、项目成果评定等环节非常重视，对科研项目数量和到账经费特别看重，而忽略了科研档案的收集和归档。目前，科研档案归档工作已经慢慢得到重视，但仍有部分科研人员对科研档案的管理的意识薄弱。对于项目负责人来说，他更多的精力在于项目的研究与结题，而忽视了项目由申报到结题的资料整理，待项目结题时该项目的前期资料已经遗失。由于高校科研项目多、人员杂，仅仅依靠科研处的少数工作人员，根本无从掌握项目现实的研究阶段，更无法完成每个项目的资料归档。还有部分科研人员将科研成果看做自己的私有财产，许多具有归档价值的资料，如获奖证书、专利证书、论著等均不愿上交或移交档案时拖拖拉拉，有所保留。档案工作的“三参加”(即档案工作纳入到企业计划，纳入到领导议事日程，纳入到企业职工的经济责任制、岗位责任制中)在科研档案管理工作中同样适用。科研档案工作就应该纳入高校工作计划、纳入校领导的议事日程、纳入到每一位科研人员的岗位职责中。明确知识产权为判定高校科研实力与核心竞争力的主要标准，应采取各种形式加强对科研档案工作重要性的宣传。［2］强化科研人员与科研档案管理人员的档案意识，高校应该实现资料归档的各级责任人，以实现科研项目归档的系统、准确、完整。项目立项之时，应要项目负责人提交《科研项目责任书》，该文件中应明确项目组成员及个人分工(含档案管理人)。各二级学院应有专职科研秘书，对各学院科研教师全面掌握，督促各项目负责人在时间截点内交材料，并统一项目尽量做到有一式两份的档案，一份交校科研处，一份留在二级学院，二级学院应该小型科研资料档案室。校科研处在全校科研材料归档方面责无旁贷，应配专职人员对全校科研档案进行管理，对项目全过程材料进行整理，保护材料完整性，注意材料装订细节，在科研系统对归档材料作登记，并定期交校档案室。科研档案管理人员是科研档案工作的主体，能否充分认识档案管理工作的重大意义和所承担的重任，能否及时督促科研人员归档，是确保档案整体质量、提高科研档案内在价值和利用率的关键一环，也是为经济建设和科技服务的一个必要前提。［3］

3．4提高科研档案利用率，保证科研档案完整性

针对目前情况而言，使用率和完整性都较好的是纵向项目，尤其是国家级、省级项目，这些材料在科研教师职称评定、再次申请项目、奖项申报等时候，尤为重要，科研教师对纵向项目的档案收集也相对认真，相比之下，横向项目的档案管理就较为欠缺。横向项目没有固定的申报书、合同等，这就需要科研处对横向项目所需要的材料进行规范，提倡教师使用格式合同，填报格式一致的责任书，监督教师定期进行中期检查，对符合验收条件的项目应敦促其尽快结题。对于经常有科研项目的教师而言，对于该些步骤较为熟悉，并不需要科研秘书的再三叮嘱就可完成档案收集，但是，对于一些项目不是太多，忙于教学，并对科研档案整理缺乏耐心的教师而言，往往对以上步骤产生误会、厌倦、反感，觉得职能部门“多此一举”，往往因此不断找借口，基层秘书及工作人员不好再三“得罪”该些教师，最终将导致科研项目的不完整。由不同时间段出现的分散资料到一个完整的科研档案的出现，并不是一个人努力的结果，它需要一个团队付出精力，需要制度来规范团队中每一个人的行为，为此，科研处应制定相关条例，对不能按时提交材料的项目进行处理，例如，未能交《责任书》就不能立项，未能交《验收表》就不能办结题手续，未能办结题手续就要预留响应百分比的项目经费等。古语云，温故而知新，科研档案的整理和再次利用，将迸发出更多创作的火花。

作者:欧建韶单位:电子科技大学中山学院科技与研究生处

参考文献:

［1］李俊霖．高校科研档案管理信息化的研究［J］．技术与创新管理．2011，11(32)．

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[关键词]高校教师　专业发展　动力　认知评价论

[中图分类号]G645　[文献标识码]A　[文章编号]1005－5843(2012)02－0145－03

一、认知评价论概述

认知评价论(Cognitive Evalution Theory)是当代重要的动机理论之一。认知评价论认为，虽然人们可以分别被内在、外在因素激励，但这两个因素并不是毫无影响的。当对某种工作结果和过程进行外部奖励或控制时，那种因喜欢做这种工作而产生的内在激励作用便会降低。当前认知评价论研究的主要内容如下：

决策权和内部动机。早期的研究发现，金钱、奖品等外部奖励均会使内部动机下降。这在不同年龄、不同性别和不同任务的各种研究中，得出的结论都是如此。因为以这些外部促动因素来控制人，使人们感到自我决策权丧失，受到内部动机的激发将更少，一旦外部奖励失去吸引力或难以得到，就可能不再有动力。

选择权和内部动机。祖科曼等人曾探讨了选择权对内部动机的影响，研究发现：如果给一些被试提供选择问题和分配时间的决策权，他们的内部动机则有所提高，而无选择权的人，其内部动机则没有提高。认知评价论认为，如果某一事件增强了一个人进行自我决策的感觉和直觉，主观上的因果关系控制点则偏向于内部，内部动机也会提高。

能力感和内部动机。认知评价论认为，如果某一事件的信息性很突出，内部动机将随着人们对能力的感受和直觉而变化：能力感的提高会导致内部动机的增强，能力感的下降会导致内部动机的减弱③。费希尔的一项研究对此提供了直接支持，如果被试感到无法自我决定自己的操作水平，那么能力水平和内部动机无关。

自我一致性与内部动机。认知评价论的最新成果是自我一致性理论，该理论探讨人们追求目标的理由与其兴趣和核心价值的一致性程度。例如，当人们追求目标的理由是其内在的兴趣时，他们实现目标的可能性则更大，而且即使目标没有实现，他们也会很高兴，因为努力的过程本身就充满了乐趣。相反，因为外部原因而追求目标，其成功的可能性则更小。即使获得成功，幸福感也不高，因为目标对于他们并没有太多的意义。

综上所述，认知评价论从人的内部动机出发，强调人的自我控制感、决策感、兴趣感、选择权等对人的激励作用，尤其适用于那些本身有一定乐趣和内在激励的工作，而高校教师职业正是这样一种工作。运用认知评价论反思高校教师的专业发展动力问题，对于推进高校教师专业发展具有重要意义。

二、认知评价论视角下高校教师专业发展动力不足的原因分析

从认知评价论的视角看，现行的课题选拔制度、学术评奖制度、量化评价制度是造成高校教师专业发展内部动力不足的三大重要因素。

(一)各级各类课题的选拔

当今，各级各类、名目繁多的课题选拔已经充斥了高校教师的整个工作和生活。从课题分类看，有各层次的自然科学、软科学、哲学社会科学、人文社会科学、教育学、心理学、思政、党建及人才项目等；从课题的层次来看，有国家级、省部级、市厅级、校级；从课题来源来看，有横向课题、纵向课题；从课题重要程度看，有重大课题、重点课题、一般课题；还有星火计划、创新人才培养计划、教改工程项目、青年课题等各种各样的专项课题。而且“课题制度”的覆盖范围还在不断扩散，例如一些市、县也开始每年进行各类课题立项。几乎所有高校都将教师的职称评定、岗位聘任、评优评先等和拿到课题项目的等级、数量挂钩，高校教师不得不陷入每年不断申报、等待立项、结题的怪圈。在课题制度不断泛化的环境下，高校教师学术研究和专业发展的选择权越来越小，主要表现在：在时间上无选择权，教师得在各式各样的表格和大量的申报材料上花费很多时间，有些课题申报前还召开“动员会”、批准后召开“培训会”，结题时又要准备大量材料，还要到处请专家鉴定成果，真正用来做课题的时间可能1／3都不到；在研究内容上缺乏选择权，各类课题立项一般都有课题指南或范围，而且必须在规定的时间内完成，如果高校教师想进行自己感兴趣、原创性或耗时长的研究就很可能得不到课题支持。根据认知评价论，高校教师缺乏选择权将会导致其专业发展内部动机的下降。

(二)形形的学术评奖

近年来，我国各类学术奖励也呈现出过多、过滥的局面。除了国家的科技奖、科技进步奖、自然科学奖、技术发明奖、科技合作奖等重大奖项之外，还有各类工程奖、优秀成果奖、项目优秀奖、青年成果奖、学者成就奖、终身成就奖、优秀图书奖、千百工程、政府特殊津贴，等等。近些年还增加了“精品课程”、“资深教授”等选拔奖项。学术评奖的范围涉及各个学科专业，其来源和级别也和课题项目一样各种各样、无所不包。并且，学术评奖的范围还在不断扩大。例如，最近人社部宣布2012年将启动实施“国家高技能人才振兴规划”，又是一项新的人才选拔及奖励活动。然而，这对高校教师的专业发展并没有起到应有的作用。综观之，这些年在各种学术评奖越来越多、越来越细的同时，学术泡沫也与日剧增，原创性成果更少。根据认知评价论，太多的外部奖励使高校教师失去了自主发展的方向，他们为各类评奖活动所控制，不是为了学术而学术，而是为了评奖而学术，学术成了评奖的奴仆。在这种情况下，高校教师专业发展的内部动力降低，学风浮躁，争名夺利，“板凳甘做十年冷、文章不言半句空”的学者所剩无几。更严重的是，学术评奖中出现了学阀垄断、弄虚作假、黑箱操作等腐败现象，拥有一定社会资源和学术资源、善于运作的教师或行政人员更容易获得成功，有真才实学却不善运作的教师往往落选。这使扎扎实实、埋头做事的教师对自己的能力产生怀疑，进一步丧失了专业发展的积极性。

(三)过度量化的评价制度

我国高校普遍实施量化考核和评价制度。在科研方面，将某种既定级别的论文与著作、科研项目、课题经费、数量、专著字数、论文引用率等赋予等次分明的分值，来评价教师的学术水平和工作绩效；而教学方面，对各种教学活动也是分门别类赋予特定分值，如上一门课多少分值、带一个研究生多少分值、带一个班的学生实习多少分值、辅导一个学生毕业论文多少分值、担任学术带头人多少分值、担任系主任或教研室主任又多少分值等等。而且，评价标准大多简单划一，不论教师的年龄、学科专业、兴趣专长及发展阶段，都用一把尺子来量。很多高校的考核评价已经简化为按照标准计算分数的工作。而教学相长的快乐、学生敬仰的满足、执着求知的乐趣、灵感进发的激动、思想自由翱翔的愉悦、自我实现的成就感，以及由这些带来的职业幸福感都被过度量化的考核制度拒之门外。从认知评价论来看，简单化、刚性化的量化

评价制度使高校教师工作的目的首先要满足数量要求，至于自我发展的目标、兴趣等只能放在一边，这使高校教师专业发展的工作动机大大降低。

三、运用认知评价论，提升高校教师专业发展的内部动力

(一)改革课题选拔制度，扩大高校教师专业发展的选择权

当前的课题选拔制度缩小了高校教师的选择权，进而减少了高校教师专业自主发展的动力。要提高高校教师专业自主发展的动力，必须改革现行课题选拔制度。首先，淡化课题的重要性，考核、评价、选拔教师不能以是否立项、立项课题的级别等为标准，而应以研究成果的价值和原创性为标准，有价值的成果即使没有课题立项，也应该公平对待。其次，减少课题的数目和种类，营造宽容、自由的学术环境，避免过多的课题选拔干扰高校教师的学术生活。再次，建立自由选题和申报制度，组建或设立长期受理高校教师申报课题的机构，不限制申报教师的年龄、资历等，允许高校教师根据自己的专业专长、学术积累等自主决定申报课题的时间、内容以及结题时间。最后，建立学术成果后期资助制度。就是对高校教师自主选题、已经进行了中前期大量研究且具有较高学术价值的学术成果进行扶持和资助。目前我国教育部等已有这方面的相关措施，应大力倡导。

(二)规范学术评奖，激发高校教师专业发展的积极性和创新性

过多、过滥的学术评奖抑制了高校教师专业发展的内部动机，为此，必须规范学术评奖，激发高校教师专业发展的内部动力。首先，要坚持少而精的原则，减少评奖的数量和种类，保留比较重大的评奖，还给高校教师一个比较清静的工作环境。其次，要拉开两次评奖之间的时间间隔。学术成果的创新程度、价值及效益要经过一段时间才能为学术界和社会所评判、确定，拉长评奖时间间隔能够促进去粗存精、去伪存真，充分发挥奖励的作用。再次，严把评审关，保证评比的公正性，避免学术腐败和学术泡沫，增强有真才实学、脚踏实地工作的高校教师的能力感。第四，引入推荐制。世界闻名的诺贝尔奖就是以推荐制方式实行的，由德高望重的同行专家来推荐的创新成果或优秀学者，可能比“杂家评专家”、“官员评学者”的各类评比更有公信力和说服力。最后，改革学术评比和奖励制度，使评奖为学术服务，使高校教师不再为评比和奖励所禁锢、所扭曲，能够充分发扬他们脚踏实地、刻苦钻研和学术创新的精神。

(三)淡化量化评价，重视高校教师的专业特长和职业兴趣

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