时间:2023-03-02 15:02:43
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇重要施工总结,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
【关键词】 工程总承包;施工阶段;合同管理
在工程项目管理中,合同管理是一个比较新的管理职能。在最近十几年,合同管理已经是工程项目管理的一个非常重要的分支领域和热门研究方向。在建筑商在维护自己的权利时,工程合同起着决定性作用。所以对于工程合同的管理就显得极为重要了。因此,整个工程承包项目管理时也必须注意合同管理的作用。
1 施工阶段的合同管理
1.1合同交底
在当前社会生产力极其先进的情况下,劳动力的分工越来越细,承包工程的单位通常常组织专业人员进行投标报价,而在施工的时候却又组织另一部分人员进行施工现场管理。为确保合同管理更好的连续性,所以由参与投标的相关工作人员将合同的初状态移交给施工工作人员就显得极其重要。合同交底主要包括合同资料的交底、合同文本的交底、合同价格的交底三方面的工作。
1.1.1 合同资料的交底
合同资料的交底主要是将投标工作阶段时的所有的构成了合同文件的合同资料交给施工合同管理人员,合同资料主要包括投标书、招标图纸、招标文件、技术示范、工程量清单及单价分析表以及与此相关的计算基础资料和标前调查资料等。合同资料可以帮助合同管理人员更好地理解合同并将其作为施工工作的重要依据。
1.1.2合同文本的交底
合同文本的交底要求将合同文本在签定时的情况, 如谈判的焦点、一些有利条款和不利条款, 以及让步条款和认为应提醒合同管理人员注意的问题等相关情况, 由原参与合同谈判人员交给施工中的合同管理人员, 以利于合同管理人员更好地理解、应用合同条款。[2]
1.1.3合同价格的交底
在施工中,由于单格可能一直有上下变动,这就需要变动过的价格与原来的价格在计算原则和计算方法上始终保持一致,这就要求编制合同单价的工作人员必须将单价的组成,计算根据和计算原则,运输费用的计算方法,现场管理费用,利润和其他费率调整方法以及价格差异调整的方法详细清楚的注明,从而便于实施该项目的合同管理人员开展工作
1.2 合同分析
合同分析是指在施工人员的得到所有合同后,对收到的合同上的信息进行全面,细致的分析,从而提高对合同文件的熟悉度,进而利用合同中的有利条件,避开其中不利的条款,对于风险条款和指导施工的目的给予高度的重视。
1.2.1合同文本分析
分析合同文本主要是指对项目范围,承建商的首要责任,主要责任的业主,合同价,估值方法和价格方面的补偿,进度要求和赔偿条款以及工程收到干扰后法律后果,两方的违约责任,合同的变更方式,程序和工程的检查方法,争端解决等方面进行了详细的分析。
1.2.2图纸分析
图纸分析主要是审核图纸差,错,遗失项目,分析与实际情况不一致,需要优化和验证的数据并将这些数据和和工程量清单进行对比差异分析,以便于日后对施工组织的指导。
1.2.3合同价格分析
分析合同价格,明确合同类型是总价合同还是单价合同以及其价格是直接费用组成还是间接费用组成, 利润的数目和所占比例以及合同的总价格,从而编制该项目的责任成本计划,以促进合同的执行成本控制。[5]此外,在分析是否应该有一个明确的合同价格是否会有所调整。如果合同有一个价格调整条款,也应按照报价计算出的劳务费,材料,各类施工机械的使用费用,方便使用合同确定的价格调整方法对价格进行调整。
1.3合同执行
合同执行是在原合同的基础上,业主,施工方和监理单位在不断调整,修订和补充的合约条件下,让合同逐渐靠拢目标。做好上述各项准备,为对合同状态的掌握和分析进行铺垫以方便随时掌握在合同执行状态,从而对施工过程中的施工进度、施工质量、施工成本状态进行详细的分析并提出索赔和反索赔工作。
1.3.1进度状态分析
实施合同,合同管理人员应该始终把握进度变化,使用横道图表,关键路径法等编制施工进度的方法编制的实际施工工期,和招标书上的计划工期相互分析比较。一旦发生偏差,仔细分析偏差原因。如果偏差的原因是施工方面的原因,及时采取纠正措施,以避免逾期业主交出反诉,但是如果是建设的原因,收集好相关信息资料,做好索赔准备等待最佳时机像业主提出索赔。,
1.3.2质量状态分析
合同管理人员应密切留意工程质量的动态情况,严格按照合同规定的质量标准,避免出现施工偏差。如果业主或监理工程师要求更高的质量标准,应立马收集好相关的档案资料,并告知业主或工程师提高质量标准是必须要支付额外费用的。[4]如果提高自己的标准,标准应适当降低,以避免成本过大而造成利润损失或亏损现象;如果达不到在合同中规定的质量标准,应加强施工控制措施,避免返工或者违反合同所造成的反索赔。
1.3.3成本状态分析
及时项目的成本状态,也应该是一个重要的合同管理内容,每个合同执行情况中的合同成本与在分析时的合同成本进行比较。如果实际成本偏离成本的计划,这就需要进一步分析原因,采取措施,如果业主或监理工程师导致了成本增加,应保持相关记录完好,以便索赔,如果是乙方原因,则必须要加强控制手段,采取完善的控制措施,以便控制成本,使项目达到预期的效益。
1.3.4资料收集
在合同实施中, 为了便于分析施工进度、项目质量、成本状态以及提高索赔和反索赔的成功率, 合同管理者应及时做好收集、储存资料的工作, 或督促相关人员做好相关资料。常用的资料主要分类有国家政治经济资料、施工现场记录报表、工程项目财务报表这三大类型。
2合同后评价
丰富的经验合同管理工作成功的不二法门, 只有对合同管理工作情况不断地进行总结,积累经验,才可以把本人和企业的合同管理水平提高, 所以合同后评价工作是极为重要的。
2.1合同签订情况评价
在执行合同后,会发现一些隐藏的不利条款。因此,在执行合同之后再对合同签订的情况做出分析、评价、总结,有以史为鉴的作用, 有利于提高个人和企业合同谈判的能力。
2. 2 合同执行情况评价
每个项目和合同,有各自不同的特点,合同的实施将遇到不同的问题,多总结经验和教训,从而使合同问题的处理能力不断提高。每个人的时间是有限的,每个企业对于处理合同问题的经验和教训又是非常保密的, 因此为了提高企业和个人的合同执行水平,只有对内组织本企业的合同管理人员互相交流合同执行中的经验、教训。
2. 3 合同管理工作评价
总结、交流合同管理的方式、办法和得失,来对合同管理工作进行客观评价,使合同管理的经验更丰富,水平更高。
3 结语
合同管理工作是工程项目管理的主要内容之一, 抓好合同管理就是工程项目管理的成功和取得较好的社会经济效率所迈出的第一步,所以各个企业单位都必须要重视工程总承包施工阶段的合同管理工作,使工程施工起到事半功倍的作用。
参考文献
[1] 曹杨,王雪青. 我国建设工程合同管理存在的问题与对策[J]. 经济纵横. 2010(08)
[2] 邢秀丽. 浅析EPC工程总承包项目中的合同管理[J]. 项目管理技术. 2009(10)
[3] 方恩炜. 浅谈工程合同在项目管理中的作用[J]. 建筑施工. 2011(07)
关键词:水利工程; 现场管理
中图分类号:TV文献标识码: A
引言:
随着水利工程建设市场管理和招投标工作的不断规范和完善, 水利施工企业要在激烈的竞争求生存谋发展, 就必须加强和提高管理水平, 加强对施工项目的现场管理。
一、水利工程施工阶段的特点
水利工程施工阶段一般有五大特点:
1. 施工阶段是以执行计划为主的阶段。就具体的施工而言,基本要求就是“按图施工”,这就要求我们图纸审查,不能流于形式,当然目前三边工程比较多,及盲目赶工期等不利因素,对图纸审查工作有所影响。
2. 施工阶段是实现建设工程价值和使用价值的主要阶段。即形成实物的主要阶段。
3. 施工阶段是资金投入量最大的阶段。它是建设工程价值的形成过程,也是其投资不断投入的过程,建设工程的投资主要是在施工阶段“花”出去的。
4. 施工阶段需协调的内容多。设计与施工的协调,设备材料供应与施工的协调,结构施工与安装施工的协调,总包商与分包商协调,与相邻工程施工单位的协调,与产权单位的协调等,协调量大且复杂,直接关系工程的施工进度。
5. 施工质量是做出来的。施工质量对建设工程总体质量起保证作用,虽然设计质量对建设工程的总体质量有决定性影响,但是,建设工程毕竟是通过施工将其“做出来的”,设计质量能否真正实现,或其实现程度如何,取决于施工质量的好坏。施工质量低劣,不仅不能真正实现设计所规定的功能,有些应有的具体功能可能完全没有实现,而且可能增加使用阶段的维修难度和费用,缩短建设工程的使用寿命,直接影响建设工程的投资效益和社会效益。施工阶段加强质量控制很关键。
二、水利工程建设施工现场管理的现状
改革开放以来, 我国各个领域都发生了深刻变化, 特别是加入WTO 后, 国内施工市场更加国际化与专业化。水利施工企业的竞争压力越来越大, 施工现场不仅是人流、物流、信息流的集散地, 同时也是企业产品的形成地。施工现场因其重要性, 成为施工企业管理的重中之重。尽管施工企业也都先后意识到现场管理的重要性, 也在现场管理中作了工作, 但是还存在管理混乱的现象。当前, 水利工程建设市场正面临以下几方面的变化:
1. 打破行业性、区域性垄断, 企业进人全面竞争时代, 企业间竞争空前激烈, 靠垄断获取工程的现象将不复存在;
2. 对安全生产和环境保护提出更高的要求。
3. 随着建设市场不断趋于完善、规范, 工程建设进人法制化管理阶段, 工程承发包、施工将更加合理和规范化。
三、工程建设的程序
工程建设程序一般分8个阶段:①项目建议书阶段;②可研阶段;③工程设计(初设、详设)阶段;④建设准备阶段(三通一平、招标等);⑤施工安装阶段;⑥生产准备阶段;⑦竣工验收阶段;⑧项目评估阶段;本文主要谈的是施工管理环节,本阶段的主要任务是按设计进行施工安装,建成工程实体。
四、施工管理的主要依据
施工管理的主要依据是相关工程管理制度、施工合同、施工图及技术规范。
五、水利工程施工管理的要点
1. 施工管理的工作内容
1.1 组织编制进度网络计划。
1.2 工程开工前应具备的进场施工条件:①施工合同已签订;②安全资质已审核办证、安全文明施工协议已签订;③开工报告已经主管部门审核同意;④施工图、施工组织设计(施工方案)已组织会审并通过;⑤质监部门已备案。
1.3 对有重大潜在安全事故隐患的工程项目,开工前要有预防措施和应急救援预案。
1.4 图纸及施工组织设计(施工方案)审查。
1.5 对实行监理的工程项目,要定期对监理工作质量进行检查(对照监理大纲、监理范围、监理职责)。
1.6 督促施工单位严格按进度网络计划组织施工,控制工程主要节点。
1.7 工程设备材料采购计划申报及领用,设备材料到货后的开箱验收工作。
1.8 施工用水、电、风、气等能源介质的申请及审批。
1.9 在“要害部位”及“防火防爆区域”施工时应办理相关手续及采取防范措施。
1.10 针对工程施工过程中容易对生产区域造成影响的环节,施工前的确认工作(土方开挖、地下障碍物破除、高压电力下路接引施工、能源介质管线搭接及侵入铁路界限施工等)。
1.11工程例会制度很重要,定期召开工程例会可及时总结前期工作、布置下期工作,可及时了解各种施工情况,对进度、质量、安全进行纠偏,能有力地进行工作协调、能及时进行信息沟通、解决实际的问题等。
1.12 设计变更、工程材料代用的审核。
1.13 单项工程完工后的三清退场及实物交接。
1.14 现场施工的安全管理、环保管理、质量管理、设备材料管理、进出厂物资管理、治安消防管理、现场签证管理、实物量初审管理、工程(含特种设备及专用设备)验收。
1.15 隐蔽工程的现场签证及现场签证的原始凭证。
2. 施工管理的相关表格
施工管理的相关表格在施工管理过程中都很有作用,是现场施工管理的具体操作表现,对进度、投资、质量、安全控制很起作用,这也是基础工作。施工过程中常用相关表格一般有下列几种:
2.1 工程延期申请审批表;
2.2 工程进度及安全考核通知单;
2.3 工程进度款审批单;
2.4 设备、材料采购计划表;
2.5 地下障碍物确认单;
2.6 施工区域能源介质状态确认表;
2.7 设计变更、工程材料代用审批单;
2.8 工程建设项目业务联系单及现场签证单;
2.9 工程实物交接表。
3. 现场管理的重点
3.1 形成的实物与图纸是否相符(因施工过程就是实物的形成过程,是否按图施工涉及工程的质量、安全及企业利益)。
3.2 现场签证是否真实(维护企业利益,控制投资)。
3.3 施工进度是否严格按进度网络计划执行(进度控制)。
3.4 施工质量是否合格(上道工序是否经检验合格后才进入下道工序、到现场的设备及材料是否按规定进行验收)。
3.5 施工安全措施是否到位(安全保证)。
3.6 现场施工单位是否具备相应施工资质(分包情况,有无违法转包及以包代管现象)。
3.7 图纸审查、施工方案审查是否组织到位(是否流于形式)。
3.8 是否建立测量控制网络体系(涉及施工质量)。
结束语:
水利工程建设施工现场管理是一项复杂的系统工程,作为施工单位的现场管理者要与时俱进, 不断探索, 科学安排, 周密组织, 实现工程项目快速、优质、低耗, 按时保质地完成施工任务。
参考文献:
[1] 倪桂敏.怎样做好施工阶段工程监理工作[J]. 山西建筑. 2009(33)
[2] 许振中,朱发丁.浅谈如何加强建设工程质量管理[J]. 科技创新导报. 2008(14)
[3] 赵文武.高层建筑施工后期管理的特点与重点[J]. 建筑. 2011(15)
关键词:公路工程施工测量工作中的要点
中图分类号:U412文献标识码: A
公路工程的测量工作是关系到整个工程施工质量的关键,因此,建设施工单位必须加强测量工作的管理,一方面,通过复测等工作来降低工程测量出错的概率,另一方面,要通过加强对测量人员的不断培训学习来加强测量人员的责任心和专业技能,同时加大在工程测量方面的技术投入,不断引进新的技术和设备,来保障工程测量的精度。
1公路工程施工测量的重要性
公路工程测量的优质准确在公路施工及基础施工阶段对工程质量起着决定性的作用。在公路工程施工前,首先要通过测量工作,对施工路段进行控制测量,对相关的点位进行复测,为下一步的施工提供基准,这一步工作非常重要,测量精度要求很高,关系整个工程质量的成败,一旦出现差错将影响整个工程的施工进度以及施工质量。其次,对施工路段的原地表进行复测,如果与设计图纸的工程量相符,即可进行施工放样工作,如果不符,应及时上报处理。 最后,施工放样中如果测量工作出现偏差, 将导致公路工程建成后偏移原有设计位置,这时如果施工路基与原有设计路基土质不同,对于道路的使用以及行车的安全产生重大影响,因此,公路施工中测量工作是整个工程中的重中之重。
2 道路施工测量的工作内容及方法
道路施工测量工作包括: 控制网测量和测试、中线恢复、界限定侧、结构的定位等。本文主要介绍了控制网的测量和施工控制点的增设。在道路放样中,施工测量工作最重要的放样方法有:偏角和弦长放样,圆曲线细部点的计算等。
1) 控制网测量。控制网测量是指地面工程施工区设置一系列的控制网络,进而准确地确定位置。同时,也是为了以后地形测绘和各种工程施工测量放样做好准备。那么,一切后续测量工作的基础就是控制测量,只有控制测量达到测量精度要求,测绘和放样等工作就可以顺利展开。所以,控制网在整个测量工作中起着很重要的作用,它对各部分的测量工具既可以联系起来,起到限制误差的传递,又起到了积累、支撑作用。
2) 道路特征点放样。一般情况下,道路直线段的施工放样比较简单,要注意的是曲线段的测设放样( 它包括曲线起终点和曲中点的测设放样) ,还有桥涵桩位的测设放样等等,这些都是道路特征点的放样。
3) 施工控制测量、控制网复测。施工控制测量的第一道工序就是对道路控制网进行复测。由于自然或人为因素,使得道路从初测到开始施工,导线点标志都会因为地貌变化而遭到不同程度的破坏,尤其是地质条件不良,导线点因视线受到阻碍,就会产生位移或下沉。所以,迅速准确地对导线控制网进行复测,就能控制好现存的导线点。
4) 路基布局。路基的主要工作是测量中桩和边桩放样。为了保证公路施工精度,中桩和边桩放样应采用全站仪极坐标法放样。全站仪极坐标法放样是最实用的施工放样方法,速度快、精度高。
3 公路工程施工测量存在的问题
1) 测量人员。公路工程施工测量工作,对测量要求尤为突出,但现在,人们测量技术还不够专业,特别是一些低水平或山区的公路工程,大多数测量人员没有施工测量的专业知识,其中就有一些其他兼职施工人员。测量人员缺乏专业知识和技能,在先进的测量仪器使用上,不能有效地发挥其效果,无法进行高精度测量操作,那么施工测量的质量就得不到很好的保证。
2) 测量仪器。部分施工企业使用测量仪器很传统,测量仪器在精准度上往往存在问题,并且测量工作繁琐,且操作容易受到限制,这样测量精度不但有限,而且使施工速度和质量没有保证。随着科学技术的发展,大量的先进仪器也适用在公路工程上,一些施工企业也配备了先进的测量仪器,但由于缺乏专业的测量人员,通常操作仪器方法掌握不好,仪器就不能充分发挥其功效,甚至一些高端仪器不会使用。此外,仪器在使用时操作或保养也存在问题,一些属于先进的精密测量仪器,在使用过程中需要小心操作和维护,但由于部分的测量人员缺少责任感,在仪器维护方面不负责任; 在保养方面不及时,随便放置。这就使得仪器的灵敏度降低甚至失效。
3) 施工测量的质量控制。在公路工程施工过程中监理单位和施工单位只注意施工质量的管理和控制,而忽视了测量质量的管理和控制。在公路工程的验收阶段,时常出现“走过场”的形式,对整个公路工程的验收只是对其表面观察,没有亲自测量检验。所以,中线审查不重视、监控不到位、施工测量工作缺乏关心,是导致施工测量质量不能得到有效控制,最后影响整个工程质量的重要原因。
4 施工测量控制措施
1) 加强管理,提高施工测量水平。施工测量工作,在公路工程中发挥着重要的作用。如果质量没有保证,测量工作出现误差,将直接影响整个工程的质量。所以无论是建筑企业,还是相关部门都应提高对测量工作的关注,加强施工测量的管理和控制。这就要求施工企业加强管理,施工测量是道路工程的重要组成部分,施工管理应作为重要的战略任务来抓,建立一个良好的施工测量管理体系和质量监督体系。在监理人员方面,首先要有高度的责任感,严格按照施工测量的要求监督,加强监测测量的每个环节。此外,在测量工作完成后,还需做一份测试记录,不合格的测量工作应及时处理和改进,提高施工测量控制工作。
2) 提高测量人员的综合素质。施工测量工作,需要有专业的知识和高水平的设备运用能力,所以,施工测量人员必须具有较高的文化水平和专业技能。建筑施工企业应该更多关注测量人员的培训和选择测量人员时必须经过严格的检查,才能上岗。同时,企业还应该定期对测量人员进行培训和质量教育,提高测量人员的工作热情和意识。
3) 科学使用和管理好测量仪器。测量仪器的精度和灵敏度是施工测量的基础,也是保证工程质量的关键。施工企业要增加测量仪器的投资,积极引进一些先进的测量仪器和技术,以确保有效的测量工作。施工企业应注重培养少数有能力人员使用专门的设备,做好精密仪器的使用和维护,提高仪器的效率和管理。此外,应建立详细的设备文件和维修记录,使仪器管理更完善、更科学。
4)公路工程施工测量控制点的复测
在工程施工过程中要严格按照国家标准对工程测量结果进行复测。 对外业的复测工作要会同监理工程师共同进行全过程旁站,并由监理工程师按规定频率完成抽检内容,抽检主要是对合同段间共同点位和合同段的连接段、位于河流和极易被破坏的点位重点抽检,以此来保障公路施工测量的准确性。
5)积极应用新技术确保测量准确性
计算机技术的发展,使得新的技术不断应用到公路测量中,目前测量计算软件的应用极大地提高了公路工程测量的工作效率和准确性,通过全线统一导入全自动化作业模式,统一了格式,实现整个数据流的电子化,大大提高了管理效率。 专业的测量计算软件实现了各标段现场数据统一计算和管理,可方便地进行数据备份、查询、调用等数据库管理功能。土方量复核实现了快速、直观准确,很好地控制了工程造价。通过采用自动化作业模式,避免了手工干预,降低了测量事故的发生率。
5 结语
公路工程施工测量工作看起来简单,但是要做到位,真正做好,是件很不容易的事,同时也不是许多人认为只要操作好仪器就能做好的。事实上员工的测量水平,更多的体现在工作、组织、协调和规划能力。在公路测量建设中做一个好的测量人员,不仅要了解测量知识,还应该有坚实的技术,建筑管理等理论知识以及丰富的实践经验,严格按照工程相关技术规范、招标文件和图纸要求,采取合理高效的测量方法,持之以恒的工作,避免质量事故和返工。参考文献:
[1] 潘宝玉. 测量学[M]. 北京: 测绘出版社,2007.
[2] 聂 让,徐金良,邓云朝. 公路工程施工测量手册[M]. 北京: 人民交通出版社,2000.
一、本年度所做的工作
1、领导重视、机构健全。局党组按照市委、市政府两个文件和县中药现代化科技产业领导小组的要求,于20*年4月组建了科技局中药材发展办公室,由生产力促进中心主任陈建辉同志兼任中药材发展办公室主任、科技局工会主席赵传知同志配合抓中药材发展工作,科技局办公室副主任吴政隆同志负责中药材发展办公室文秘工作。县中药现代化科技产业领导小组办公室主任潘传柏同志分管中药材发展工作。由于领导重视,机构健全,实现了中药材发展工作有人管、有人抓。
2、加强调研、稳步发展。一是组织了相关乡镇领导和科技人员到遂宁市中药材种植基地进行了实地考察、学习取经。二是召开了全县中药材发展工作座谈会,召集了全县规划发展中药材基地乡镇的党委书记、林业局、农业局、药监局、县医院、中医院、惠康药业等有关部门负责人以及市县有关领导参加座谈讨论,对全县中药材发展工作进行了深入的研讨,确立了“政府引导、农民自愿、政策扶持、市场运作”的工作思路,从而明确了我县中药材发展的基本方针。
3、科学规划、合理布局。根据中药材发展市场风险大的特点,初步拟定在麻柳、碑庙、石梯、堡子、赵家等五个片区发展乌梅、白芷、百合、沙参、白芍、红花等六个中药材品种。为慎重起见,20*年11月底,我们组织将要种植半夏的乡镇农技人员一起到阆中市实地考察半夏种植,通过进农家,入院坝,实地调研,发现目前半夏由野生变家种的技术还未成型,属于科研院校试验种植,并且半夏生产产量低的问题尚未根本解决,故决定暂时放弃发展半夏。
4、服务到位,初见成效。一是督促种植乡镇发展种植基地,采取对集中成片种植的核心示范园区进行政策优惠扶持,给予种子补贴,激发药农种药积极性。二是积极为种植乡镇联系调运中药材种子。先后为花红、大滩、堡子等乡镇购买白芷种65公斤,红花种子40公斤。三是组织种植乡镇药农与中药材生产经营企业四川惠康药业签订生产销售合同。让药农吃下定心丸,按需生产,放心生产。四是积极为药农提供信息服务和技术服务。带领堡子镇新发展白芷生产的龙嘴村支部、村委一班人到大滩乡张家店村参观学习白芷种植除草技术,并让他们两个村结成对子,共同发展,共同致富。五是拟文对全县中药材的现状进行了初步的调查摸底,对我县今后发展中药材规化布局提供科学依据。六是对雷音铺西山林场中药材种植基地进行了考察调研。七是督促中药加工企业惠康药业狠抓乌梅生产并通过GAP认证,同时抓好中药饮片加工生产,做大做强中药材企业。八是及时起草贯彻市委、市政府关于发展中药材的文件,正在审签之中。
通过我办20*年的积极努力,目前已在花红种植白芷700余亩,可创产值180万元以上,大滩乡种植白芷300余亩。可创产值90万元以上,在堡子镇种植白芷30亩,红花20亩,可创产值21万元。
二、存在的问题。
一是中药材发展办公室人员是新接触这项工作,不懂业务、有待于重新学习;二是此项工作起步较晚。如东兴的百合种子收购和麻柳的沙参种子调运都是因为季节迟了,导致种植目标落空。三是中药材办公室没有必要的办公设施设备,工作环境与条件有待进一步改善。
三、新年中药材工作打算。
我办根据局党组提出的20*年抓好三件大事中的第一件大事,就是抓中药材发展,把中药材发展作为农民增收致富的项目来抓,作为亮点工程来抓,作为解决科技局工作有为的问题来抓,并结合科技进村惠民行动和三村建设,做大做强中药材产业,特提出如下打算。
1、立足一个“早”字,继续抓好重点基地乡镇,以点带面。做到早计划、早安排。一是尽快催办以县政府办名义贯彻市委、市政府中药材发展文件的签发。二是及早落实20*年在全县重点发展10个乡镇面积15000亩,7个品种的中药材生产发展规划。三是提前联系种子,提供信息督促基地乡、村、社药农落实面积。
2、狠抓一个“建”字,一是因地制宜,督促凡是有中药材种植的乡镇建立中药材发展办公室、建议由分管科技的副乡镇长为分管领导,科技联络员为中药材发展办公室主任,做到乡镇中药材发展工作有人管,有人抓;也可建立中药材发展和各种协会组织,加强对中药材发展的组织领导,把乡镇中药材发展纳入科技工作年终目标考核。二是建设好科技局中药材发展办公室,建立电脑信息网络系统,订阅中药材信息技术方面的报刊杂志,建立完整的信息技术网络。做到紧跟市场、科学发展。
一、2009年工作总结
2009年,我们认真落实全市“项目建设攻坚年”、“县域经济攻坚年”和“各项工作落实年”,围绕年初提出的“三更”工作目标(目标更高、重点更实、亮点更强)和“1236”工作思路(启动一项工程、完善两个体系、抓好三项重
点、打造六个平台),主要做了以下几方面的工作:
(一)启动一个工程,促进企业成长
制定了《秦皇岛市人民政府关于实施中小企业成长工程的意见》,从十个方面提出了扶持措施,已经市政府第57次常务会讨论通过,近期将出台。金海粮油、龙鼎电气、康泰医学、宏都实业、顶大食品、香格里拉葡萄酒6家成长型企业进入全省第二批对接扶持行列,领先科技、华博晶体、四季雪面粉、祖山酒业等84家成长型中小企业列为市相关部门重点扶持对象。
(二)完善两个体系,解决制约难题
1、完善政策法规体系
(1)制定出台政策。起草了《市人民政府关于实施中小企业成长工程的意见》、《市人民政府关于进一步加快民营经济发展的若干意见》。出台了《秦皇岛市人民政府关于加快中小企业产业集群发展的实施意见》、《市人民政府关于加快推进创业辅导基地建设的意见》、《市人民政府关于加快中小企业产业结构调整的指导意见》。
(2)力促政策落实。在全系统开展了“政策落实年”活动,对国务院36条和省政府26条辑印成册广泛宣传,对全市各部门在政策落实方面进行了全面调查摸底和督导检查,市县(区)两级都开通了举报热线电话。
2、完善社会化服务体系 (2)创业辅导体系。召开了全市中小企业创业辅导基地建设工作现场会,挂牌命名了秦皇岛市中小企业(昌黎)创业辅导基地,并确定为全省首批3家省级创业辅导示范基地之一,在此基础上,又命名了3家市级创业辅导基地,县级3家,并实施挂牌管理。建立了我市首批创业辅导队伍,聘请了7名教授、专家学者、律师、会计师、企业经营管理者担任创业辅导师,10名专业人士担任创业辅导员。争取了省中小企业发展专项资金,2家创业辅导基地获得扶持资金40万元。在市中小企业发展专项资金中安排40万元,对创业辅导基地给予专项重点支持。截至11月底,全市新增创业辅导基地4家,完成省任务的100%,有望超额完成。目前,全市已建创业辅导基地5家(省级2家,市级3家),在建3家,入驻企业和机构近480家,从业人员约11000人。
(3)人才培训体系。市委党校中小企业培训中心被命名为省级培训示范机构,建材学院、昌黎职业技术学院2家被命名为市级培训示范机构,确定了6家首批清华大学远程教育培训企业。组织了清华大学工商管理高级研修班、清华大学总裁研修班、中小企业信息化培训、中小企业品牌与管理研讨班等20次高规格培训活动。全年企业、县区、市三级培训网络共举办集中培训和自主培训216期次,完成各类各级培训8.9万人次,完成省任务的113%。
(三)抓好三项重点,提高规模素质 2、抓好信用评价推进。开展了省级信用优良中小企业评选活动,90家中小企业参评。目前,省级信用优良中小企业达到151家,市级信用优良中小企业达到84家。 (四)打造六个平台,夯实服务基础业网上招聘活动”,开通了8个县区中小企业(民营经济)网和全市优秀企业家协会网,初步形成了省、市、县、企业四级联网。
2、打造资金扶持平台。组织参加了全市金融政策通报暨银企项目对接会和全市中小企业融资项目座谈会,35家企业与银行签约,签约金额50.3亿元。申报了国家开发银行贷款项目,推荐项目54项,投资额31亿元,申请贷款16亿元。开展了项目贷款贴息工作,项目申报和考核正在进行中。
3、打造联系领导平台。继续推行了市级领导联系百家民营企业制度,实行了局领导重点联系民营企业、重点联系县区和重点联系市直部门三项制度。
4、打造维权服务平台。继续开展了“金色阳光行动”,9个法律顾问室和7家法律服务单位为民营企业提供法律咨询80多件,诉讼案件、协调解决经济纠纷近20起。
5、打造招商引资平台。组织民营企业参加了河北省(香港)投资贸易洽谈会、第四届apec中小企业技术交流暨展览会、新加坡中小型企业大会、东北亚暨环渤海国际商务节等7次重大招商引资活动。其中,新加坡中小企业大会已成为有我局单独组团以市政府名义参加的每年固定的招商引资活动。
6、打造舆论宣传平台。充分利用电视、报刊、简报等媒体进行宣传,在秦皇岛日报、秦皇岛晚报、燕赵都市报和省局民营经济周刊刊登稿件50篇,编发市民营经济简报15期,被省局、市委、市政府采用信息650多条。
此外,结合项目建设、调查研究、创新服务等方面,还做了以下工作: 在调查研究方面:开展了民营经济调查研究月活动,深入重点乡镇(街道)、部分民营企业,通过走访有关人士、开座谈会等形式,摸清了民营经济基本情况,找准了民营经济发展存在的问题和制约因素。在此基础上,形成了政策支持、做大做强、产业集群、农产品加工等多篇调研报告,发挥了主管部门的参谋作用;答复政协提案8件,委员对答复件满意率为100%。
在创新服务方面: 3月份首次在市行政服务中心设立了服务窗口,推出服务项目,辑印成《秦皇岛市中小企业局服务手册》,开展面对面服务。把4月份定为全市民营企业招聘月,与市劳动局一起举办大型洽谈会28场,为960家民营企业招聘各类人员7280人,其中大中专毕业生1745人。
二、民营经济发展中存在的问题
尽管我们的工作取得了一些成绩,但在民营经济发展的过程中,仍面临不少困难和急需解决的问题: 2、资金、土地瓶颈突出。一是融资渠道不畅。银行惜贷,民营企业很难获得信贷支持。担保体系不健全,虽有16家担保机构,但70%有名无实,只有5家开展了融资担保业务。据调查,80%以上的民营企业急需融资又没有融资渠道。二是企业用地困难。受国家“地根”紧缩和我市城市功能区规划影响,土地已成为项目实施的最大瓶颈,特别是中小项目的用地更为困难。
3、群体素质有待提高。民营企业主接受正规学历教育的比较少,缺乏创新意识、专业知识和现代科技知识,据统计,民营企业主中具有大专以上学历的只占15%左右。部分民营企业缺乏以人为本的用人理念,致使懂现代管理、有技术专长的人员外流,据调查,民营企业人才总量仅占全市人才总量的9%。
4、服务网络尚不健全。除开发区外,其它县区均在工业促进局或改革发展局挂中小企业局牌子,但受编制限制,大多仅设立一个科(股),且配备人员少,一般3-4个人,不少工作顾及不到,致使还没有形成完整的为民营经济服务的工作网络。
三、2012年工作要点
坚持发展与提高并重的原则,引导民营经济由量的扩张向质的提高发展,由速度效益型向质量效益型发展,着重抓好以下几项工作:
(一)实施一项计划
即实施民营经济腾飞计划。代市委、市政府起草《关于促进民营经济腾飞的决定》等相关政策措施,引导和推动民营经济向经济规模化、产业高度化、经营国际化、布局合理化、资源节约化、人才集聚化迈进,为在5年内实现民营经济总量、质量、结构、效益全方位腾飞夯实基础。
(二)突出两个工程
1、突出中小企业成长工程。针对首批“成长型”中小企业,明确帮扶重点和工作目标,协调相关部门制定具体帮扶措施,使企业在提高整体素质、提升自主创新能力和市场竞争能力方面实现新突破,力争部分企业跻身省百强。
2、突出项目建设工程。从强化项目意识着手,建立中小企业、民营企业项目库,加强与韩国、日本、新加坡以及长三角、珠三角和京津发达地区联系,与发达地区产业转移进行对接,高位嫁接,借船出海。重点组织好新加坡中小型企业大会、广州中小企业博览会等国内外招商平台,开展网上招商活动,增强全市民营经济发展后劲。
(三)拓展三大体系 2、拓展创业辅导体系。出台《秦皇岛市中小企业创业辅导基地规范运营实施意见》,组织创业辅导师、创业辅导员集中开展创业辅导服务活动。争取每个县区建立1个以上创业辅导基地,形成覆盖全市的创业辅导基地网络,其中,符合市级标准的达到8个以上,县区级的达到6个以上,在创业辅导基地建设的数量、规模和开展服务方面
在全省处于领先水平。
3、拓展人才培训体系。启动银河培训工程,利用地缘优势,并发挥市中小企业服务中心和市优秀民营企业家协会的影响力和组织协调能力,寻求与京津知名社会培训机构合作,引进先进培训项目和培训专家,举办高层论坛和专题培训。利用好省、市级中小企业培训示范基地和远程教育培训网络教学资源优势,开展中小企业公益性培训活动;利用规模企业的人才、技术优势,鼓励企业建立职工培训中心,树立一批建立自主培训体系的示范企业,完善市、县、企三级培训网络。
(四)完善三项机制
1、完善环境优化机制。深入开展 “提升服务水平、创造发展环境、展示文明形象、促进和谐发展”为主题的优化投资环境活动,制定和实施《关于创优投资环境,服务民营经济的若干措施》,全面推进行政权力公开透明运行工作,公开职权目录和事项流程。
2、完善领导、考核机制。主要是调整和完善市级领导联系重点民营企业制度,深化和完善县(区)发展民营经济考核办法,建立并实施民营经济领导小组成员单位联席会议制度和发展民营经济考核制度,建立促进发展民营经济的长效机制。
3、完善激励机制。开展年度民营经济十大新闻、民营企业综合经济实力二十强、十大创业民营企业、十大纳税民营企业、成长型中小企业十强的评选和表彰活动。争取国家、省中小企业专项资金扶持,利用好市级中小企业专项资金,对优秀企业和公共服务平台进行资金扶持和奖励,形成多元化的奖励、激励机制。
(五)抓实八项工作
1、培育产业集群。全面落实《秦皇岛市中小企业产业集群发展指导性意见》,发挥省市级中小企业产业集群示范带动作用,对重点产业集群从新建园区规划、用地、税费等提供全方位支持,逐步培育其做强做大。
2、开展信用评价。积极申报省级信用优良企业,建立中小企业信用信息披露平台,搭建中小企业融资信用信息网,逐步建立一个中小企业信息征集、评价、管理的完整体系。
3、完善技术支持。鼓励重点企业建立科研机构,帮助企业引进科技专业人才。年内新增技术创新示范企业4个,新增iso9000认证企业30个,新增质量信得过产品4个,新增省级中小企业名牌产品5个(省局认定),新增河北名牌产品3个,积极争创国家级名牌产品。
4、推进信息化建设。出台《关于推进中小企业信息化建设的意见》,完善市、县区两级中小企业网,突出信息、服务功能。举办中小企业产品网上博览会,建立民营企业项目库,并在国家及各省、市中小企业网站进行宣传。积极推进民营企业上网工程,20强民营企业、成长型中小企业率先全部上网,开展信息化试点,对20家成长型中小企业给予资金扶持,并组织企业有关人员进行信息化知识培训。
5、开展法律服务。完善网上政策法规查询系统,为社会公众上网查阅政策文件、进行政策咨询、反映政策执行中存在的问题等提供网络平台。辑印民营经济相关法律、法规、政策汇编,使各级政府职能部门和广大民营企业真正了解和掌握发展中小企业和民营经济的有关政策措施。完善法律顾问室服务功能,开展“送法进企”活动,会同有关部门开展减负治乱专项检查,切实维护企业合法权益。
6、开展银保企对接。组织2次以上较大规模的银行、担保机构、中小企业进行对接洽谈活动,全年帮助中小企业、民营企业协调贷款8亿元以上。
7、实施上市援助。开展中小企业上市调查,制定《秦皇岛市中小企业上市规划》。组织初步具备上市条件的企业参加高规格上市培训班,组织企业到深圳、香港、新加坡等地与有关中介组织进行现场对接培训。力争2家以上企业进入上市培育期。
一、2009年工作总结
2009年,我们认真落实全市“项目建设攻坚年”、“县域经济攻坚年”和“各项工作落实年”,围绕年初提出的“三更”工作目标(目标更高、重点更实、亮点更强)和“1236”工作思路(启动一项工程、完善两个体系、抓好三项重
点、打造六个平台),主要做了以下几方面的工作:
(一)启动一个工程,促进企业成长
制定了《秦皇岛市人民政府关于实施中小企业成长工程的意见》,从十个方面提出了扶持措施,已经市政府第57次常务会讨论通过,近期将出台。金海粮油、龙鼎电气、康泰医学、宏都实业、顶大食品、香格里拉葡萄酒6家成长型企业进入全省第二批对接扶持行列,领先科技、华博晶体、四季雪面粉、祖山酒业等84家成长型中小企业列为市相关部门重点扶持对象。
(二)完善两个体系,解决制约难题
1、完善政策法规体系
(1)制定出台政策。起草了《市人民政府关于实施中小企业成长工程的意见》、《市人民政府关于进一步加快民营经济发展的若干意见》。出台了《秦皇岛市人民政府关于加快中小企业产业集群发展的实施意见》、《市人民政府关于加快推进创业辅导基地建设的意见》、《市人民政府关于加快中小企业产业结构调整的指导意见》。
(2)力促政策落实。在全系统开展了“政策落实年”活动,对国务院36条和省政府26条辑印成册广泛宣传,对全市各部门在政策落实方面进行了全面调查摸底和督导检查,市县(区)两级都开通了举报热线电话。
2、完善社会化服务体系 (2)创业辅导体系。召开了全市中小企业创业辅导基地建设工作现场会,挂牌命名了秦皇岛市中小企业(昌黎)创业辅导基地,并确定为全省首批3家省级创业辅导示范基地之一,在此基础上,又命名了3家市级创业辅导基地,县级3家,并实施挂牌管理。建立了我市首批创业辅导队伍,聘请了7名教授、专家学者、律师、会计师、企业经营管理者担任创业辅导师,10名专业人士担任创业辅导员。争取了省中小企业发展专项资金,2家创业辅导基地获得扶持资金40万元。在市中小企业发展专项资金中安排40万元,对创业辅导基地给予专项重点支持。截至11月底,全市新增创业辅导基地4家,完成省任务的100%,有望超额完成。目前,全市已建创业辅导基地5家(省级2家,市级3家),在建3家,入驻企业和机构近480家,从业人员约11000人。
(3)人才培训体系。市委党校中小企业培训中心被命名为省级培训示范机构,建材学院、昌黎职业技术学院2家被命名为市级培训示范机构,确定了6家首批清华大学远程教育培训企业。组织了清华大学工商管理高级研修班、清华大学总裁研修班、中小企业信息化培训、中小企业品牌与管理研讨班等20次高规格培训活动。全年企业、县区、市三级培训网络共举办集中培训和自主培训216期次,完成各类各级培训8.9万人次,完成省任务的113%。
(三)抓好三项重点,提高规模素质 2、抓好信用评价推进。开展了省级信用优良中小企业评选活动,90家中小企业参评。目前,省级信用优良中小企业达到151家,市级信用优良中小企业达到84家。 (四)打造六个平台,夯实服务基础业网上招聘活动”,开通了8个县区中小企业(民营经济)网和全市优秀企业家协会网,初步形成了省、市、县、企业四级联网。
2、打造资金扶持平台。组织参加了全市金融政策通报暨银企项目对接会和全市中小企业融资项目座谈会,35家企业与银行签约,签约金额50.3亿元。申报了国家开发银行贷款项目,推荐项目54项,投资额31亿元,申请贷款16亿元。开展了项目贷款贴息工作,项目申报和考核正在进行中。
3、打造联系领导平台。继续推行了市级领导联系百家民营企业制度,实行了局领导重点联系民营企业、重点联系县区和重点联系市直部门三项制度。
4、打造维权服务平台。继续开展了“金色阳光行动”,9个法律顾问室和7家法律服务单位为民营企业提供法律咨询80多件,诉讼案件、协调解决经济纠纷近20起。
5、打造招商引资平台。组织民营企业参加了河北省(香港)投资贸易洽谈会、第四届apec中小企业技术交流暨展览会、新加坡中小型企业大会、东北亚暨环渤海国际商务节等7次重大招商引资活动。其中,新加坡中小企业大会已成为有我局单独组团以市政府名义参加的每年固定的招商引资活动。
6、打造舆论宣传平台。充分利用电视、报刊、简报等媒体进行宣传,在秦皇岛日报、秦皇岛晚报、燕赵都市报和省局民营经济周刊刊登稿件50篇,编发市民营经济简报15期,被省局、市委、市政府采用信息650多条。
此外,结合项目建设、调查研究、创新服务等方面,还做了以下工作: 在调查研究方面:开展了民营经济调查研究月活动,深入重点乡镇(街道)、部分民营企业,通过走访有关人士、开座谈会等形式,摸清了民营经济基本情况,找准了民营经济发展存在的问题和制约因素。在此基础上,形成了政策支持、做大做强、产业集群、农产品加工等多篇调研报告,发挥了主管部门的参谋作用;答复政协提案8件,委员对答复件满意率为100%。
在创新服务方面: 3月份首次在市行政服务中心设立了服务窗口,推出服务项目,辑印成《秦皇岛市中小企业局服务手册》,开展面对面服务。把4月份定为全市民营企业招聘月,与市劳动局一起举办大型洽谈会28场,为960家民营企业招聘各类人员7280人,其中大中专毕业生1745人。
二、民营经济发展中存在的问题
尽管我们的工作取得了一些成绩,但在民营经济发展的过程中,仍面临不少困难和急需解决的问题: 2、资金、土地瓶颈突出。一是融资渠道不畅。银行惜贷,民营企业很难获得信贷支持。担保体系不健全,虽有16家担保机构,但70%有名无实,只有5家开展了融资担保业务。据调查,80%以上的民营企业急需融资又没有融资渠道。二是企业用地困难。受国家“地根”紧缩和我市城市功能区规划影响,土地已成为项目实施的最大瓶颈,特别是中小项目的用地更为困难。
3、群体素质有待提高。民营企业主接受正规学历教育的比较少,缺乏创新意识、专业知识和现代科技知识,据统计,民营企业主中具有大专以上学历的只占15%左右。部分民营企业缺乏以人为本的用人理念,致使懂现代管理、有技术专长的人员外流,据调查,民营企业人才总量仅占全市人才总量的9%。
4、服务网络尚不健全。除开发区外,其它县区均在工业促进局或改革发展局挂中小企业局牌子,但受编制限制,大多仅设立一个科(股),且配备人员少,一般3-4个人,不少工作顾及不到,致使还没有形成完整的为民营经济服务的工作网络。
三、2012年工作要点
坚持发展与提高并重的原则,引导民营经济由量的扩张向质的提高发展,由速度效益型向质量效益型发展,着重抓好以下几项工作:
(一)实施一项计划
即实施民营经济腾飞计划。代市委、市政府起草《关于促进民营经济腾飞的决定》等相关政策措施,引导和推动民营经济向经济规模化、产业高度化、经营国际化、布局合理化、资源节约化、人才集聚化迈进,为在5年内实现民营经济总量、质量、结构、效益全方位腾飞夯实基础。
(二)突出两个工程
1、突出中小企业成长工程。针对首批“成长型”中小企业,明确帮扶重点和工作目标,协调相关部门制定具体帮扶措施,使企业在提高整体素质、提升自主创新能力和市场竞争能力方面实现新突破,力争部分企业跻身省百强。
2、突出项目建设工程。从强化项目意识着手,建立中小企业、民营企业项目库,加强与韩国、日本、新加坡以及长三角、珠三角和京津发达地区联系,与发达地区产业转移进行对接,高位嫁接,借船出海。重点组织好新加坡中小型企业大会、广州中小企业博览会等国内外招商平台,开展网上招商活动,增强全市民营经济发展后劲。
(三)拓展三大体系 2、拓展创业辅导体系。出台《秦皇岛市中小企业创业辅导基地规范运营实施意见》,组织创业辅导师、创业辅导员集中开展创业辅导服务活动。争取每个县区建立1个以上创业辅导基地,形成覆盖全市的创业辅导基地网络,其中,符合市级标准的达到8个以上,县区级的达到6个以上,在创业辅导基地建设的数量、规模和开展服务方面
在全省处于领先水平。
3、拓展人才培训体系。启动银河培训工程,利用地缘优势,并发挥市中小企业服务中心和市优秀民营企业家协会的影响力和组织协调能力,寻求与京津知名社会培训机构合作,引进先进培训项目和培训专家,举办高层论坛和专题培训。利用好省、市级中小企业培训示范基地和远程教育培训网络教学资源优势,开展中小企业公益性培训活动;利用规模企业的人才、技术优势,鼓励企业建立职工培训中心,树立一批建立自主培训体系的示范企业,完善市、县、企三级培训网络。
(四)完善三项机制
1、完善环境优化机制。深入开展 “提升服务水平、创造发展环境、展示文明形象、促进和谐发展”为主题的优化投资环境活动,制定和实施《关于创优投资环境,服务民营经济的若干措施》,全面推进行政权力公开透明运行工作,公开职权目录和事项流程。
2、完善领导、考核机制。主要是调整和完善市级领导联系重点民营企业制度,深化和完善县(区)发展民营经济考核办法,建立并实施民营经济领导小组成员单位联席会议制度和发展民营经济考核制度,建立促进发展民营经济的长效机制。
3、完善激励机制。开展年度民营经济十大新闻、民营企业综合经济实力二十强、十大创业民营企业、十大纳税民营企业、成长型中小企业十强的评选和表彰活动。争取国家、省中小企业专项资金扶持,利用好市级中小企业专项资金,对优秀企业和公共服务平台进行资金扶持和奖励,形成多元化的奖励、激励机制。
(五)抓实八项工作
1、培育产业集群。全面落实《秦皇岛市中小企业产业集群发展指导性意见》,发挥省市级中小企业产业集群示范带动作用,对重点产业集群从新建园区规划、用地、税费等提供全方位支持,逐步培育其做强做大。
2、开展信用评价。积极申报省级信用优良企业,建立中小企业信用信息披露平台,搭建中小企业融资信用信息网,逐步建立一个中小企业信息征集、评价、管理的完整体系。
3、完善技术支持。鼓励重点企业建立科研机构,帮助企业引进科技专业人才。年内新增技术创新示范企业4个,新增iso9000认证企业30个,新增质量信得过产品4个,新增省级中小企业名牌产品5个(省局认定),新增河北名牌产品3个,积极争创国家级名牌产品。
4、推进信息化建设。出台《关于推进中小企业信息化建设的意见》,完善市、县区两级中小企业网,突出信息、服务功能。举办中小企业产品网上博览会,建立民营企业项目库,并在国家及各省、市中小企业网站进行宣传。积极推进民营企业上网工程,20强民营企业、成长型中小企业率先全部上网,开展信息化试点,对20家成长型中小企业给予资金扶持,并组织企业有关人员进行信息化知识培训。
5、开展法律服务。完善网上政策法规查询系统,为社会公众上网查阅政策文件、进行政策咨询、反映政策执行中存在的问题等提供网络平台。辑印民营经济相关法律、法规、政策汇编,使各级政府职能部门和广大民营企业真正了解和掌握发展中小企业和民营经济的有关政策措施。完善法律顾问室服务功能,开展“送法进企”活动,会同有关部门开展减负治乱专项检查,切实维护企业合法权益。
6、开展银保企对接。组织2次以上较大规模的银行、担保机构、中小企业进行对接洽谈活动,全年帮助中小企业、民营企业协调贷款8亿元以上。
7、实施上市援助。开展中小企业上市调查,制定《秦皇岛市中小企业上市规划》。组织初步具备上市条件的企业参加高规格上市培训班,组织企业到深圳、香港、新加坡等地与有关中介组织进行现场对接培训。力争2家以上企业进入上市培育期。
按照医院的安排,现就本人的工作进行总结和回顾,不妥之外,敬请大家批评、指正。回顾201x年的工作历程,在主管院长和科主任的领导下,紧紧围绕我院的工作重点,始终要求自己宽以待人,严于律己,在工作中严格要求自己,不断认真学习,不断提高专业素养,在全科同志的关心支持下,圆满的完成了全年的工作任务。现将一年工作总结如下:
1.在政治思想上,认真学习党的各项方针、政策,实践三个代表重要思想,遵纪守法,清政廉洁,模范遵守院规院纪,服从领导,发扬奉献精神。以“为人民服务”宗旨严格要求自己,实践我院以病人为中心,以医疗服务为核心的原则,勤勤恳恳,兢兢业业,不断进取。
2.全方面的展开了临床药学工作,明确了临床药师职责。坚持每周四天下临床参加查房工作,通过下临床,一方面向医护人员学习临床一些知识,另一方面通过查看病历,监测、
审核临床用药,及时了解患者的病情及用药全程。在药物选择、给药剂量、途经、方法、药物治疗监测及药动学参数等方面向医生提供咨询和药疗服务信息。
3.按照处方点评制度和药物咨询制度规定,认真开展处方点评工作。一年来,每月对门急诊处方(包括麻醉、精神药品处方)及病房医嘱单450张进行抽查。分析处方和评价,根据评价结果,及时发现、纠正医生不合理用药现象。
4.认真学习了抗菌药物临床应用管理办法和抗菌药物专项整治方面的各种文件,根据医院用药的动态监测,进一步加强了全院抗菌药物的合理应用有效监测。每季度对我院细菌检出率和耐药性进行统计、监测,并及时向上级领导汇报和向临床科室通报,建立我院抗菌药物临床使用预警机制,指导临床合理用药,防止因抗菌素的滥用给社会和人民身体健康带来危害。
一、加强学习,强化管理
认真组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,并与本地实际相结合,努力做到思想观念、工作思路、工作方法的与时俱进,将各项行政办理事项的办事依据、办事职责、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果向社会广泛公开,在方便服务对象的同时,接受社会各界的监督。
二、高度重视,强化监督
一是成立了以乡长为组长,分管领导为副组长,相关单位、部门负责人为成员的信息公开领导小组,加强了对政府信息公开工作的领导,领导小组下设办公室于党政办公室,设立公开电话:58656175。二是落实了专人开展政府信息公开工作和网上加载工作。
三、注重效果,强化质量
按照上级政务信息公开办的要求,结合实际,编制了《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》,建立健全政务信息公开责任、审核、监督等制度,由办公室主任亲自审稿修改后上传。共上传信息4篇。
四、不断完善,强化公开形式
一方面对重大活动和重要工作,及时加载到网站,让人民群众了解、关注和支持发展工作;另一方面,通过公示、政务公开栏、设立监督电话和举报箱等提高发展和改革工作的透明度,接受人民群众的监督,促进依法行政,充分发挥职能作用。
存在的主要不足:一是信息公开人员不稳定。二是工作开展创新力度不够。三是监督机制还有待于进一步健全、监督力度还有待进一步加强。
年工作重点:
一是定期召开政务公开领导小组会议,讨论推进政务公开工作的落实;安排专人搜集干部群众对政务公开提出的问题与建议,每季度把政务公开情况向社会进行公开;及时上传相关信息资料,报送政务公开报表,编制政务公开年度工作报告,收集和整理政务公开工作资料。