时间：2023-03-02 15:02:12
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇国土所半年工作总结，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
一、上半年的工作回顾
（一）、积极做好本职工作，做到依法行政，有章可循
1、建立健全各项制度。我所在巩固上年制度建设上，以深入实践科学发展观活动为契机，与所联挂村委会辖区机动车主建立道路安全包干责任制,与困难群众建立结对帮扶责任制,制定了干部职工挂牌上岗及上班或下村挂牌告知制度。
2、抓干部政策理论学习。以每周星期一中心学习日为载体，结合解放思想大讨论教育活动各阶段的学习要求和安排及有关政策、法律、法规，各级会议文件精神，并与上周工作总结及下周工作安排相结合组织干部集中学习。工作得到了承前启后，各项工作有条不紊，稳步推进。
3、土地纠纷调处及群众来信来访工作。共接到上报纠纷4件，已调处4件，接待来访105人次，答复率100%，化解了社会矛盾，维护了社会稳定。
4、违法案件查处情况。共接到群众举报和巡查中发现违法占地案件共5宗，依法查处5宗，面积510㎡,其中发停工通知书责令停工3宗。
5、严把建房用地审核关,共审核和补办用地手续16宗，面积1120㎡，都属村内空闲地；共上报农户建房申请16户，都属村内宅基地和空闲地，无违法批地行为发生。
6、认真做好地质灾害防治工作。全乡境内自然条件恶劣，群众居住条件较差，地质灾害隐患点多面广，属全县地质灾害多发区，易发区域。汛期前我所共排查出地质灾害隐患点26个，分布在全乡10个村委会，26个村民小组。共发放地质灾害防灾避险明白卡98份，防灾工作明白卡26份，搬迁避让通知书103份,函4份，我所认真撰写地质灾害防治预案和防治方案并报政府审核发文实施，以政府通知形式下发乡汛期地质灾害防治值班表及地质灾害四项制度到乡、村、组，建立群策群防网络体系，确定专人值班，专人监测,督促村组监测情况实行一日一报。同时在重点隐患点区域栽插警示牌预警告知。同时还在便料组织应急疏散演练，起得了圆满的成功。我所还深入到各隐患点村组与村组干部一道研究制定防治措施及办法，认真督促落实监测值班情况，针对各隐患点实际情况，严格按县局及乡政府的要求，研究落实各隐患点的预防经费。同时与县乡领导多次深入到便料、雨厦重点隐患村组调查研究,与当地群众一道探索考证,制定滑坡治理方案,并将方案积极上报县局及请示乡党委政府,希望通过采取此项生物治理措施,从而真正使群众摆脱长期受灾害威胁的局面。强化了组织保障，加强了防范机制的建立，做到组织充分，防范到位、上报及时、出击迅速，形成了全社会齐抓共防的良好氛围。
7、加大矿山管理力度，责任到人，计划到天。因强力监管，措施有力，自上年采取专项整治行动后，辖区内私挖乱采现象得到有效控制。开年来已取缔关闭的雨厦非法取土提金点再次出现1位业主非法取土提金矿现象,有非法从业人员3人。我所干部职工与派出所、司法所、安监站、供电所、在全乡范围内组织非煤矿山安全生产大检查，目前辖区内非法采矿、采石、采砂点已全部取缔关闭，无非法开采、生产现象。对矿业实业有限公司在辖区勘查登记的范围内探矿情况如下：新庄科矿点2个矿口，其中一个是老矿洞,主要勘查活动是对老矿洞进行拓宽和修复,在修复过程中未发现矿脉,于去年10月停止勘查;另一个属新开矿洞,已掘进100米,并铺设了钢轨,用矿车运输矿渣,未发现矿脉,由于水量过大,于今年11月停止勘查。弄老矿点开矿口1个，已掘进300米,铺设了钢轨，用矿车运输矿渣,发现微弱矿脉,继续掘进无新发现,该矿口在春节放假后至今年5月中旬才投入勘查。目前已投入资金500余万元，达到了最低勘查投入,未出现以探代采或越界勘探等违法行为发生。
8、加强财务管理，按照县国土资1号文件关于车辆管理的规定用好管好车辆，严格执行收支两条线，按时间要求与局财务室结清各种帐目，坚决做到各种税费应收尽收，防止违反财经纪律的现象发生。
9、按照县局安排和要求，认真开展深入实践科学发展观教育活动。我所认真抓好各阶段的学习，认真做好读书笔记,并积极参加互联共创活动，把教育活动的精神贯彻到各项工作的始终。
10、加 强廉政建设，积极参加县局组织的廉政会议及专题讲座，并在实际工作中加强警示，树立好部门形象。
（二）、围绕乡党委、政府的中心工作，积极完成各项工作任务。
1、积极组织配合相关部门完成了水电站进场公路，施工区，淹没区征地工作及进场公路，施工区补偿费的兑付。我所严格按照征地程序，积极与相关部门配合，对所涉及征用土地的87户群众的200余亩土地进行实地丈量，严格土地类别，做到丈量精细、充分保障群众的合法利益，并积极做好群众的思想工作。计划在今年下半年完成淹没区土地补偿费兑现工作。
2、积极协调处理好区域凤凰谷电站征占土地遗留问题。由于凤凰谷水电站第一台机组已投入发电,全部工程建设即将竣工,而我乡群众对所反映的问题没有得到及时解决,造成群众思想极不稳定。我所将群众反映的问题及时梳理上报,并积极做好群众的思想工作,化解矛盾，目前所反映的问题已逐步得到解决。
二、下半年工作计划
1、围绕乡党委、政府的中心工作，积极完成县局和乡党委政府下达的各项工作任务。
2、加大相关法律、法规宣传和土地审核、监察管理力度，积极主动、创新思维、创造性地开展工作。
3、加大违法占地查外力度和私挖乱采巡查打击力度，建立村民监督举报奖励制度,彻底杜绝非法采矿死恢复燃现象发生,与相关职能部门依法强力监管,坚决打击不法分子的违犯行为,牢牢控死非法采矿、采石、采砂行为。
4、加强汛期地质灾害防治工作,并积极请示协调争取对2个重点隐患点采取生物治理措施,真正使群众摆脱长期受灾害威胁的局面。
5、积极申报土地开发项目,争取早日实施。
6、积极配合相关部门顺利推进小集镇建设。
7、继续搞好党风廉政建设和机关效能建设，建立党员
教育长效机制。在内部管理上加强各项制度建设，加强国土资源队伍建设。
一、注重业务、法律法规知识的学习。
镇国土所根据工作业务性较强，针对自身知识结构及履职能力方面的缺漏，每周二下午组织全所工作人员开展集中和自学等不同形式的学习，在工作之余，挤出时间进一步学习《土地管理法》、《不动产登记条例实施细则》、《物权法》《不动产登记暂行条例》等法律法规，坚持阅读《国土资源报》，并且研究上一周工作的问题，提高了自己的法律意识和法制观念，有效促进自己开展各项工作。做到针对用地户提出的国土业务问题给予满意回答。
二、严格执法监察、保护耕地，合理分配土地资源。
1、我所进一步认真落实耕地保护目标责任制，加大基本农田保护力度。对耕地保护情况进行巡查，及时制止土地违法行为的发生，认真开展卫片执法工作，对2017年度部级卫星遥感发现的违法用地，积极配合当地政府进行整改查处。
2、严格土地管理，我所对本辖区准备采取定期和不定期的动态巡查，出动巡查车70余次，主要对4个石场，1个砖厂，3个火山灰场及违章建筑和非法用地进行监管。对本辖区内不在规划区外非法建筑（林地、耕地）和改变土地用途的，每周动态巡查不少于三次，并且对违法案件及时上报到县局执法监察科和大队，配合县局各科室完成执法，并对其下达停止违法行为的通知，第一时间向镇分管领导、主要领导汇报，及时处理。
三、加强规范不动产登记，完善档案。
上半年，我所始终坚持规范服务程序，实行阳光操作，不动产权产籍，涉及到所有权人的切身利益，为了保证服务质量，理顺产权产籍手续，仔细调查产权来源的真实性、合理性、合法性、有效性，认真负责好资料的收集、填写、整理、归档工作，建立健全各种工作台帐，严把资料审核关，贯彻落实责任追究制。核发不动产权证120本，房屋他项权证书抵押办理13本，协助法院及司法部门调档查询25余次，出具各项查档证明2000余份，注销他项权证书42本。在档案管理中认真严格按照《不动产登记条例实施细则》、《不动产登记暂行条例》等法律法规的要求，建立健全电子登记簿，办理所有登记前必须查阅登记簿，充分发挥登记簿公信力和公示力的作用。日常档案及时按照档案管理的要求整理装订，不堆积、不拖延，上半年共整理不动产籍档案80余份。
四、是立足本职，做好农村宅基地管理工作
在过去的工作中，严格执行《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》以及国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》等法规政策，进一步加强建设用地管理，认真执行乡镇土地利用总体规划和村庄规划，我所对所辖区内农村空闲房屋和闲置宅基地进行了初步调查，调查农村空闲房屋和闲置宅基地大约为428户左右，在结合危房改造项目中，按照严格管理、提高效率、便民利民的原则，对符合条件申请宅基地的建房户及时受理申请，进行现场勘查、放线和用地审核，上报资料严格把关，在镇政府审核后，报县局审批。
五、征费工作
积极开展工作，根据县局的统一安排和要求，及时督促各企业和采矿点按时足额缴纳《土地年租金》《矿产资源补偿费》。及时完成县局下达的各项工作安排和收费指标。
六、地质灾害防治和矿产管理
在每年的地质灾害高发期，实行24小时值班安排专人看守，遇到地质灾害及时启动地质灾害预案，发现灾情及时向县局，镇委，镇政府汇报。按时对采矿许可证进行年审检验。
七、土地纠纷的解决和拆迁工作
对本辖区内的土地纠纷及时调解处理，做到细心讲解，热情服务，根据法律法规进行调解，做到了零上访。积极配合政府做好拆迁各项工作，圆满完成拆迁各项任务指标。
八、加强自律，廉政勤政
一、上半年工作完成情况
（一）加强思想政治及业务知识学习，不断增强法律意识
今年上半年，结合学习实践科学发展观活动，扎扎实实参加了所组织的学习、讨论活动，并严格按照所制定的方案进行了工作落实，利用集中和自学进行思想政治、专业知识、规章制度的学习，重点学习了《会计法》、《政府采购法》、《预算法》、《物权法》、《违反土地管理规定行为处分办法》、《土地登记办法》等方面的法律专业知识，为工作的开展打下了较好的理论基础。
（二）财务工作扎实认真，兢兢业业
1、严格执行收费政策，确保各项收费应收尽收
在“依法行政，依法理财”的前提下，严格执行国土资源管理部门的各项收费政策，规范票据管理，严格票据领用和缴销制度，从源头上抓好各项收入和暂存款项的收缴工作，认真执行收支两条线制度，防止了坐收坐支现象的发生。通过大家的共同努力，上半年共完成事业收入798436元，其中结转往年征地包干服务费566866元，实际事业收入征地包干服务费231570元。
2、严格执行部门预算，合理控制费用支出
严格按照财政法规和财务管理制度的规定办理各项财务收支业务，厉行节约，杜绝浪费，注重资金使用效益，严把财务关。半年来，所收资金从没有被借用，严格按照有关规定控制非公务开支，确因公务招待的由安排人向所长请示，经所长同意核定标准后实行对口接待，所内购置办公用品一律经所务会通过，并实行公示制，购置办公用品及固定资产1000元以上的必须报局领导审批后方可采购，支出票据做到了真实、合法，从没有乱编乱造。09年1-6月份总支出1812643.26元，其中人员经费1295967.47元，公用经费145135.79元，专项支出345540元，购置固定资产26000元，公用经费不超过局核定的每月24300元的标准。
3、党风廉政，树立国土资源财务管理的良好形象
半年来，能够严格按照党内监督条例要求自己，自觉执行国土部门的廉洁规定和行业禁令，工作中坚持原则，做到公平公正公开，主动接受上级和群众监督，对一些当事人和客商送来的礼金礼品，不管数量多少，坚决拒收，没有发生过吃、拿、卡、要现象。
（三）档案工作井然有序
半年来，认真做好档案收集、整理、保管和利用等日常管理工作，完成各类档案归档XX卷（件），半年接待查询各类档案XX人次，较好地完成了档案工作。
二、工作中存在的不足
半年来我虽然在工作中取得了一些成绩，但还存在不足之处，需要在今后的工作中加强和改进。
（一）理论学习的程度不够
对于相关联的专业还只停留在初步的理论阶段上，具体与实践相结合尚缺乏火候，对财政相关政策的把握有不足之处，与领导缺少具体事项沟通。
（二）在财务工作中
对一些政策的理解存在差距，工作效率有待于提高；日常管理带有随意性，有时候未及时办理财务手续，制度没得到真正落实；财务收支还存在一些程序漏洞，在小范围仍存在应收未收，不按规定使用发票等违规行为。
四、半年工作打算
1、严格执行收费政策，确保各项收费应收尽收
一是严格依法征收规费，切实保证“应征不漏，应免不征”；二是严格费用征收范围，不得擅自减征和缓征；三是代征的各项资金、财政性资金都按规定足额上缴，杜绝截留、挪用现象。
2、严格财务管理，强化制约意识
严格“管钱”、有效花钱，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、节俭意识。一是认真编制和执行部门预算；二是严格按照资金的性质和用途对各类资金分类核算，并及时上缴；三是加强专项资金的使用管理，确保专款专用，杜绝截留、挪用和挤占专项资金的行为。
3、继续做好档案管理，确保各项工作有序进行
继续做好档案日常管理工作，将在档案编研方面下功夫，使档案更好地服务于社会。
二、对上级主管部门交办的监察事项，应当在规定期限内报告办理结果，不能按时完成的，应书面说明原因。
三、监察人员依职权或领导指定承办具体案件，并应将办理结果及时向领导报告，不得私自办案。
四、监察工作中遇到重大行政干预或其他阻力难以查处时，应当向上一级主管部门汇报案情，必要时，也可越级向上报告，并可请求上级主管部门直接查处。
五、上级主管部门对下级部门请示报告的有关监察事项，应在日内予以答复，逾期视为同决。
六、监察工作中出现的重要苗头和倾向问题以及工作中的新经验，应及时报告上级主管部门。
七、对正在查处和结案的违法案件应当定期向上一级机关上报备案。并定期对本行政区域内国土资源违法案件进行统计分析，写出专题报告，为上级机关和领导提供决策依据。
八、上报备案的违法案件材料包括违法案件报告、行政处罚决定书、行政处分建议书、国土资源犯罪案件移送书等。正在查处的案件报阶段性调查报告，有重大影响的案件立案后报立案审批表。
九、《国土资源违法案件及查处情况统计表》每季度上报一次；《国土资源违法案件查处中给责任人纪律处分及刑事处罚情况统计表》每半年上报一次，其中两种情况统计表的年报要附带有本地区违法案件的特点、典型案例、产生原因及发展趋势的分析报告。
十、查处的违法案件、统计表和分析报告要按期及时上报。其中：
（一）查处的违法案件上报时间为每年以月日和月日前；
（二）季报表，县级为每季结束后的五日内报达，省辖市为每季结束后的十日内报达；
（三）半年报表和全年综合报表，县级为每半年和全年结束后的一周内报达，省辖市为每半年和全年结束后的十五日内报告。
国土局半年工作总结
各位领导、同志们：
上半年来，全系统各项工作，按照市、县国土资源工作会议精神和年初签订的目标管理责任，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》精神，牢固树立科学发展观和服务经济建设大局的工作思路，始终把国土资源管理工作作为稳定全局、振兴县域经济的基础地位来抓。坚持保护节约国土资源、保障支持经济发展，体制进一步完善干部队伍，素质进一步提高，各项管理进一步规范业务进一步强化。重点工作有了较大突破，整体工作成效显著。概括起来有以下八个特点：
一、宣传教育工作不断创新。一是围绕“3.19”矿产法颁布日、“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日,突出国土资源法律法规、市政府1、2号令、落实最严格的耕地保护政策和农宅建设“三停止”规定广泛开展宣传。期间县局出动宣传彩车并播放专题宣传录音，沿正周、南罗公路制作大理石镶刻的大型国土资源宣传碑12座。沿街悬挂横幅22条、发放宣传资料2000份。二是“6·25”全国土地日宣传活动专场文艺节目汇报演出，从戏曲、舞蹈、独唱、快板的策划、创作、编导、排练、音乐、服装等工作精心组织、安排有序，整台节目主题鲜明、内容丰富、形式多样，赴市县汇报演出后，收到了良好的反响，得到了各界人士的一致好评。特别是现代眉户剧《三战万能嘴》，在全省国土资源政策法规宣传工作方面独树一帜，既又鲜明的时代感又有较强的艺术性，令观众耳目一新。三是选拔了熟悉国土资源政策法规，知识丰富、思维敏捷、语言表达能力强的3名年轻干部参加全市“6·25”国土资源法律法规知识竞赛，并获组织奖。四是强化了干部教育培训。围绕增强“四种能力”、确保“十项规范”，组织全系统干部职工开展了“规范管理，提高素质”活动，举办了土地收购储备、地质矿产、地籍管理、耕地保护、国土资源执法监察和土地复垦等6个方面的业务知识专题辅导培训13场次；聘请兰通公司专业技术人员，对全局职工进行了办公自动化启动培训；积极选派政治立场坚定、思想觉悟高、业务能力强、工作积极主动的青年干部参加了入党积极分子培训；五是信息报送工作成效显著，充分利用了国土资源网络系统和新闻媒体，广泛宣传我县国土资源工作中的新亮点、新成绩和新经验，编发国土资源简报11期，网络图文信息58条；六是“四五”普法硕果累累。日前，国土资源部作出决定，授予北京市国土资源局大兴分局等148个单位“2001～2005年国土资源管理系统法制宣传教育先进集体”称号。正宁县国土资源局荣获国土资源部表彰的“‘四五’普法先进集体”殊荣，扩大了社会影响，提高了部门声誉。
二、基层所整体工作成效显著，各有特色。山河所机关管理及制度建设不断完善，措施具体落实到位，土地违法案件查处事实清楚，处理恰当，案卷整理规范；湫头所团结协作，合作共事，整体素质高，业务能力强；宫河所机关环境整洁，各项工作扎实有效，案件查处敢于碰硬，执法力度不断加大；榆林子所农宅清理工作成效显著，规费收缴任务完成较快，能充分调动每个职工的积极性，凝聚力强，工作方法灵活多样，并有所创新；永和所基础业务工作扎实有效，发证和年检严格规范。各国土资源所在农宅清理工作中，顶烈日，冒酷暑，吃苦耐劳，不计较个人得失，面对个别土地政策法规意识淡薄、思想观念认识模糊的群众，动之以情，晓之以理，耐心细致地宣传讲解《土地管理法》及中央执行最严格的耕地保护政策，甚至有时还要忍受个别群众的冷嘲热讽，恶意中伤而毫无怨言，努力工作，体现了基层干部流汗又流泪的可贵精神。止6月16日，各所共清理12个行政村，收缴规费105780元，其中：山河所清理4个行政村，收缴规费16000元；湫头所清理2个行政村，收缴规费24680元；永和所清理2个行政村，收缴规费19500元；宫河所清理2个行政村，收缴规费19600元；榆林子所清理2个行政村，收缴规费26000元。
三、土地整理储备工作再创佳绩。一是编制完成了国家土地复垦示范项目实施情况调研报告；二是继续扎实有效的实施国家土地复垦示范项目永正南住片土地平整后期工程，规划整修项目区内道路，榆林子马家片、宫河东山头片拆迁工作继续加大力度，周家片正在实施拆迁，待二期项目资金到位后，正式实施土地平整工程项目，并完成了宫河雷村片项目区的道路绿化任务。三是编制完成了2006年基本农田整理项目规划设计和预算编制；四是编制完成了正宁县土地开发整理项目近期规划；五是对外承包了收购储备的广场南端耕地，有效地防止了土地荒芜；六是收购储备了原公证处，律师事务所机关办公用地1.41亩；七是办理了南苑住宅小区供热公司和民政局职工住宅楼等单位的用地手续。
四、执法监察力度不断加大。一是认真接待群众来信来访，上半年共接待来信来访20余人（次），查处土地违法案件2起，处理土地违法群众9户，收回罚款2346元；二是加大土地动态巡查力度，制止并处理在基本农田内挖坑取土6件，恢复耕地原状1235平方米，规范企业用地8宗，制止乱修建行为2件；三是清理整顿规范土地市场，查处了正宁县农行与榆林子乐安坊基督教会非法买卖土地案，分别向当事人做出了处罚决定；清理乡镇企业、公共设施、公益事业用地单位28户，面积853.24亩；四是全面处理了砖瓦厂、预制厂在用地上的遗留问题，收回土地补偿费62947元；五是紧密配合地矿股收缴各砖瓦企业矿产资源补偿费。
五、矿产资源管理工作措施得力，服务企业全面优质。一是对全县24户砖瓦企业进行了年检，年检率为100％，并给16户矿山企业颁发了采矿许可证；二是征收矿产资源补偿费2.2万元，占市局下达全年任务的140.67％；三是为石油勘探开发创造了良好的工作环境，协调解决了水、电、路用地等问题，并切实维护了农民利益；同时，积极配合了庆咸输油管道铺设工作，对青苗及其他附属物进行了调查摸底；四是编制《正宁县地下水应急监测预案》，完成了对我县地下水调查监测评价工作；五是有效的开展了整顿和规范矿产资源开发工作，集中“治”乱、突出治“散”、注重治“本”、严格规范，此项工作已顺利通过了市局督查验收；六是加强了对矿山企业、矿业秩序治理、矿产资源补偿费、地质灾害调查统计工作。七是协助执法大队清理收缴各砖瓦厂、预制厂耕地开垦费。
六、耕地保护工作落实严格，保障发展持续有力。一是完成了统一年产值测算工作，目前测算结果已报省厅预审平衡；二是建立了建设用地电子台帐；三是完成了2005年度农宅建设用地审批工作，共批准农民宅基地491户，用地面积196.4亩；四是清理规范2000年以来建设用地45宗，其中未办理批准手续的3宗，超面积的3宗，对清理出的问题正在督办之中；五是加强了建设用地申报及管理工作。严格按照省、市关于建设用地报批的总体要求，规范管理，为奥神洲等6家企业及单位下达了用地指标共49.08亩；六是给长庆油田的三个勘探井位办理了临时用地手续；七是完成了2006年度农用地转用计划指标402.75亩,其中乡镇企业用地132.45亩,农村公益事业用地130.65亩,小康示范村居民点用地139.65亩。
七、地籍测绘管理工作严格规范。一是完成了农用地分等定级及估价工作，已报送省规划研究院并通过验收；二是完成了2006年上半年土地变更调查统计工作；三是完成了庆阳市地图集资料收集工作给我县下达的全部任务；四是编写了农村土地产权调研报告；五是完成了城区16平方公里坐标系改造扩建工作；六是完成了土地登记发证9宗，收缴规费2860元；七是督促纠正了县旅游局、信息中心网上“问题地图”。
八、基层国土所建设有新的举措。按照省上要求，加强基层国土所标准化建设，一是按照“机构设置规范化”的具体要求，对原配置岗位进行了调整，重新确定了人员分工。二是加强了硬件建设。完善了山河、湫头、永和3个所的设施建设，宫河所于今年5月10日投入使用，榆林子所已动工建设。各所分别配置计算机和打印机各1台，山河、宫河、湫头3所院内绿化工作已全面完成。投资一万多元建成了高标准的职工食堂，并完成了职工住宅楼筹建的前期工作，已动工建设。
今年下半年以来，在市局的正确领导下，我中心所以切实保护国土资源为重点，以增强对地方经济发展的保障能力为目标，以加强机关效能为手段，坚持保护与利用,服务与管理并举，不断提高国土资源管理水平，国土资源管理工作取得了新的成绩，较好地完成了2006年下半年的工作计划。具体工作情况我们将从以下几个方面进行汇报总结。
一，组建国土资源所
为了执行上级组建国土所工作的要求，我县自接到通知后，经过数月的努力，在县局领导的安排指示下，国土资源局乐平中心所终于在8月份成立了。为了能使各所的管理工作能尽早的进行，县局为我们配备了必要的硬件实施，如执法车辆，电脑，办公桌椅等。同时按照有关文件为所里安排了5名工作人员，其中4人有大专以上学历。为了能进一步地提高所有工作人员的素质，进一步地更新自己的知识体系，所有的人员都参加了由县局组织的业务培训。今年下半年以来，我们乐平中心所一直在为打造“制度全，环境优，业务强，素质高，服务好”的行政管理新形象而不懈努力。
二，今年下半年以来工作开展情况
乐平中心所的全体工作人员以落实科学发展观，提高执法能力为目标，在下半年里有计划，有步骤的对辖区内的土地与矿产资源进行有效的管理，实现对土地与矿产资源的有效利用，合理分配，对辖区经济发展起到了一定的良好作用。按照我们所下半年的工作计划，我们首先深入四个辖区内的重点区域进行基本情况的摸底调查。通过调查我们发现在辖区内存在大量的违法占地行为，其中以乐平镇，李家庄乡最为，严重，也最复杂。在这次清查过程中，乐平镇共清查77宗地，合计违法占地221.29亩，；李家庄乡共清查45宗地，合计违法占地32.7；沾尚镇共清查17宗地，合计违法占地71.13亩。这四个乡镇合计清查139宗地，共计325.12亩违法占地。在清查过程中我们发现之所以违法占地那么多主要有以下几个原因:（1）村民的依法用地意识淡薄；（2）基层组织管理不到位，肆意放纵违法占地；（3）基础组织与土地管理部门沟通不够，缺乏沟通平台;（4）土地管理部门存在执法不严的情况。另外在下半年里我们受理群众上访案件17起，受理局领导批办案件2起，受理镇政府转办案件5起，我们经过调查研究多方协调处理成功11起．其中以杨家峪村刘某与村集体土地纠纷案处理最为典型，在我们的多次调解下，刘某被我们的执着精神而感动，最终与村集体和解。虽然事情不大，但反响强烈，它对基层组织的社会稳定，防止群访案件的发生起到了有效的影响作用。
三，工作中的经验与启示
国土工作关系各行各业，关系千家万户。基层国土所是关系群众最直接，为社会和群众提供最基层服务的岗位。因此，国土所工作水平的高低，服务态度的好坏关系到国土资源管理职责的有效，履行，直接影响到国土资源部门的形象和声誉。一“服务人民奉献社会”为宗旨，以建设高素质干部执法队伍为目标，以依法办事，严格执法为重点，以促进地方经济社会和谐发展为目的，力争把我们乐平中心所打造成制度全，环境优，业务强，素质高，服务好的行政管理主体。
在这近半年的工作中，我们有成绩，也有不足，有创新也有守旧。在处理纠纷的过程中，我们虽然能出色完成任务，但处理纠纷的经验还不足，有待进一步的锻炼提高。作为一个执法单位，我们都应该有高昂的工作积极性与团队精神，同时每个人的素质有待进一步的提高。
四，下一步工作打算
进一步强化执法监察力度，全面保护国土资源。
执法力度的强弱．关乎任务进展快慢。今年下半年我们对辖区的违法占地行为进行了清查，下一步我们将加大查处力度，对违法占地的个人或单位进行严格查处，为实现依法用地，依法管地的目标而努力。
近些年来矿产资源价格一路飙升，在利益的驱动下，在我们辖区依然存在大量的私挖滥采现象，下一步我们将重点整治非法采矿行为，促进矿业秩序的健康发展。
进一步完善体制管理，提高执法人员的素质。
抓好领导班子建设，党员干部坚持以身作责，创造性的承担起组织协调分管的各项工作，敢与解放思想，勇于承担责任。要在取得成绩的基础上找差距，在提高水平上做文章。抓好基层国土队伍建设。提高工作人员的工作能力和办事效率。近年年底前对全体工作人员进行一次严格的素质考核，切实提高全体人员的义务水平。
进一步充实与完善办公设施
由于国土所刚刚成立，办公条件还不够完善，在下一年我们将争取在现有办公条件的基础上，逐步充实和完善办公设施。
总之，回顾2006年下半年的工作，有成绩，也有不足。我们不会因为有了成绩既沾沾自喜，也不会因为工作的不足而且气馁我们会克难奋进，求真务实，开拓创新地做好国土所的每一项工作与上级安排的任务。
今年初，市局分别下发了《关于进一步落实“片警式”监管制度的通知》和《关于进一步推进“保姆式”服务的意见》，以全面提高国土资源管理和服务的水平。半年来，我局紧紧围绕全年工作目标，以“片警式”管理和“保姆式”服务为重要抓手，有力促进了管理责任的到位和服务质量的提升。根据调研要求，我将有关情况向各位领导作一简要汇报：
一、强力推进，不断加大管理和服务力度。
在全系统实施“片警式”管理和“保姆式”服务，是新形势下认真履行自身职能，破解发展难题，提升外在形象的重要举措。我们充分认识这两项工作的重要意义，在思想上高度重视，在措施上求真务实，不断加大推进力度，有力地促进了管理和服务水平，再上新台阶。
1、精心组织，狠抓落实。我们按照市局统一部署，结合如东实际，制定了详细的实施方案，从指导思想、工作目标、责任主体、推进措施等方面，对“片警式”监管和“保姆式”服务工作提出了明确要求，确保各项工作深入开展和有序推进。我们牢牢抓住管理和服务这两主线，把“片警式”管理和“保姆式”服务始终贯穿于工作的全过程，建立健全各项工作机制，大力推进长效化管理，通过管理责任的落实全面提升了服务的质量和水平，各项工作均呈现出良好的发展势头。
2、健全网络，明确职责。在工作推进过程中，我们把“片警式”监管和“保姆式”服务紧紧结合起来，全面理顺责任体系，建立管理和服务网络，通过责任的落实去确保服务的到位。我们坚持“层级管理，分级负责”的原则，实行县、镇、村三级责任制，每个层级根据分工对所属人员的“片警式”监管和“保姆式”服务工作承担相应的监管责任，履行责任主体的职责，真正做到了“责任一体化、服务全方位”。在此基础上，局统一印发了《××*国土系统“片警式”监管岗位职责手册》，将全系统人员的岗位职责编印成册，人手一份，做到一人一岗，互相监督。通过编印《岗位职责手册》，进一步明确了各人工作职责，切实增强了责任意识和服务意识，工作的积极性和主动性也得到了很大的提高。
3、强化督查，注重实效。为了确保“片警式”管理和“保姆式”服务能真正落到实处，我们切实加大督查和考核力度，把这两项工作列入全年工作目标考核内容，并实行专题考核。在具体考核方式上，做到平时考核和年终考核有机结合，把正常化的督查情况作为平时考核的重要依据，以进一步加大对过程的控制与管理。一是建立工作台账，确保履职到位。今年，我局统一印发了《“片警式”管理工作记实手册》，要求逐日记载，如实反映按职履责情况，并将此作为各级“片警”的主要工作台账和日常考核的重要依据。二是整合监督力量，确保监管到位。为进一步加大监督检查力度，我们整合了办公室、监察室和法规监察科的相关职能，设立督察办公室，负责对“片警式”管理和“保姆式”服务情况进行监督和考核。局督察办公室每月按5－20%的比例抽查各单位的业务台账，每季度按30%的比例抽查各国土所（分局）包干责任落实情况，并通过明查暗访、实时监控等方式对政风行风和依法行政等方面进行督查。督查情况除向局党组汇报外，还由局主要领导授权，在办公会上点评通报。三是注重结果运用，确保奖惩到位。根据《责任包干考核办法》和《行政过错考核办法》的规定，对“片警式”监管和“保姆式”服务工作实行过错责任追究制度，责任人出现问题的，责任人和所在单位（部门）在目标考核中均要予以扣分；局对“片警式”监管和“保姆式”服务还实行专题考核，年终评选先进集体和先进个人，对先进集体在全年整体目标考核中给予加分。
二、突出重点，努力提升管理和服务水平。
在“片警式”管理方面，为了使岗位责任能真正落到实处，我们根据各部门（单位）的工作特点，坚持继承与创新相结合的原则，积极探索，不断实践，努力构建“片警式”责任管理机制，逐渐形成了一整套行之有效的管理模式。
在用地管理上，实行“一企一人，全程跟踪”，对所有项目用地实行责任包干、跟踪管理。在此基础上，今年我局又下发了《关于进一步加强建设用地跟踪管理的通知》，并开始实行建设用地跟踪管理信息卡制度和跟踪管理月报制度，促进了管理责任的进一步落实。上半年，共对39个项目下发了《闲置土地处置通知书》和《限期开工通知》，对其中25个项目取消了优惠政策，切实提高了土地利用率，降低了土地闲置率；在执法监察上，实行“上下联动，层级负责”，建立县镇村三级巡查网络，全面落实土地动态巡查、违法案件查处、土地等包干责任，做到一级对一级负责、层层抓好落实。今年以来，我们还积极实行每周巡查查问制度、巡查“路线图”制度和违法行为交办制度，逐步形成了早发现、早制止、联合执法等执法机制，有效地遏制了违法行为的发生。1-6月份，全县共下达预防违法用地通知书26份，累计发现和制止土地违法行为16起，涉案土地面积32.53亩；在耕地
片警式监管和保姆式服务工作总结汇报第2页
保护上，实行“划片到人，责任连带”，警根据片区划分结果，对自己所挂钩的责任片承担监管责任，出现非法占地、破坏耕地等现象的，在追究片警责任的同时，还要同时追究上级片警的连带责任。为了健全耕地保护网络，还全面建立了村土管员、管护员、员、监督员“四员一体”的管理新机制，全县155.6万亩耕地和152.18万亩基本农田在管理上做到定位、定量、定量，实现了管理网络化、手段信息化、资料规范化的管理要求；在矿产管理上，实行“一窑一人，标本兼治”，从控制土源入手，对砖瓦窑实行“一对一”包干负责，坚决杜绝砖瓦企业任意取土毁田的现象。我们通过行政、经济等手段，深入推进砖瓦窑压减工作，对列入压减计划的砖瓦窑不再新批供应粘土资源。上半年，共拆除“无证”窑6座。
在“保姆式”服务方面，我们积极应对挑战，把破解用地难题、维护群众权益、保障科学发展作为服务的重要内容，严格实行首问负责制、跟踪服务制和限时办结制，全面实现了“服务态度最好、服务效率最高、服务速度最快、服务质量最优”的目标。
在业务办理上，提供“一站式”服务。为了进一步方便群众办事，我县在全市较早设立了行政服务中心，我局整合多个科室的职能设立国土窗口，并充分授权，委托其全权负责所有的业务审批、登记发证等服务事项，精减了审批事项，缩短了服务流程，提高了服务效率，真正做到了“一站式”服务。今年上半年，共受理各类业务申请2922件，按时办结率达100%。国土窗口以其方便快捷、优质高效的服务，受到了社会各界的广泛好评，在行政中心半年综合考评中，位居40多个窗口第二名。
在重点项目上，提供“无障碍”服务。为保证全县基础设施、重大工程、重点项目的顺利实施、快速推进，我们实行规划调整、指标争取、征地供地等环节的无障碍服务，全面做好用地保障工作，赢得了县委、县政府和项目业主的充分肯定。上半年，我们积极争取上级部门的支持，对掘港等十个镇的土地利用总体规划进行了修编，为镇工业集中区和农居点建设拓展了用地空间。会同发改委等部门，为中天科技、江苏国信等四家企业争取到152亩市直供指标，确保了县内重点企业的用地需求。
在维护权益上，提供“零距离”服务。根据新出台的《土地登记办法》，我局制定了《××*土地登记实施规定》和《关于进一步明确申办国有土地使用权分割登记证明书办理程序及要求的通知》两个规范性文件，进一步明确了土地登记申请、受理、审查、制证等各个环节的操作要求，申请登记发证率和群众满意率均达100%，有效维护了群众的土地权益。在征地工作中，严格执行“两公告一登记”制度，着重把好“征前确认、现场交地、施工监督”三道关口，确保征地补偿款及时足额到位，有力地维护了被征地农民的合法权益。对涉地中暴露的问题，做到提前介入，积极化解土地权属纠纷，及时解决群众合理诉求，努力维护了和谐稳定的发展环境。
三、强化素质，着力提高管理和服务能力。
提高人员素质，促进依法行政，是提高管理和服务能力的前提。我们主要抓了三个方面：
1、加强学习培训，增强执行力。我们出台了《全县国土资源系统考学实施意见》和《全县国土资源系统业务考试办法》，下发了《20xx年度全县国土系统学习培训计划》，把国土资源管理法律法规、相关政策和业务知识等作为学习重点，通过集体学习、集中培训、个人自学等形式，切实提高学习效果。上半年，结合《土地登记办法》等政策文件的出台，组织了两次由全系统人员参加的业务培训，并开展了相应的知识考学活动，对考试成绩欠佳的人员进行了诫勉谈话，真正达到了以考促学的目的，系统人员的知识水平和业务素质得到全面提升，为增强执行力、全面履职提供了坚实的基础。
2、开展综合创建，增强影响力。为进一步提高管理水平和服务档次，今年来，我们以开展综合创建为载体，积极打造文明国土、满意国土、文化国土、廉洁国土新形象。我们在全系统中开展了核心价值理念大讨论活动，通过个别酝酿、层层讨论、综合提炼、网上公示等过程，最终确定出如东国土系统核心价值理念，并让其成为凝聚人心、推动管理和服务的强大动力。积极开展文明行业创建活动，推行和谐式执法、亲情化服务。深入推进人民满意国土所创建活动，使基层国土所成为“片警式”监管和“保姆式”服务的前沿阵地，让群众满意、让社会放心成为管理和服务中恒久的理念，从而不断扩大国土系统的外在影响力。
3、坚持廉洁从政，增强免疫力。廉洁自律是管理和服务中的底线，本着“防查结合，预防为主”的总体思路，通过完善规章制度、加强宣传教育，切实增强了系统人员免疫力。在系统党风廉政建设工作会议上，各部门（单位）负责人向会议提交了廉政建设责任状。利用“510”思廉日，举行了系列廉政教育活动。与县检察院联合下发了《关于在全县国土资源领域开展预防渎职侵权等职务犯罪专题教育活动的实施意见》，营造了风清气正、廉洁从政的管理和服务氛围。
下一步工作打算
“片警式”监管模式和“保姆式”服务方式，在我县取得了明显的成效，但也存在着一些不容忽视的问题，最突出的就是基层国土所人员数量较少、老龄化问题比较严重，再加之人员素质参差不齐，使得“片警式”监管和“保姆式”服务这两项制度在实际执行和落实过程中出现不平衡，影响了整体工作的推进。
下一阶段我们将在做好总结与回顾的基础上，对照市局要求，坚持高点定位、有序推进，在做好正常性工作的同时，着重抓好以下几方面：
一要进一步加大推进力度。当前，“片警式”监管和“保姆式”服务已在我县得到了较好的贯彻落实，对促进各项业务工作的顺利开展起到了很好推动作用。但就面上而言，发展不平衡的状况依然存在，各部门（单位）在重视程度、推进力度、落实效果等方面仍然存在着较大差异。针对这种状况，我们将采取组织措施，强化行政推动，通过召开工作例会、举行现场交流会、工作推进会等形式进一步缩小部门与部门之间、区域与区域之间的差异，努力实现全县管理和服务工作的均衡发展。
**镇上半年“多彩贵州文明行动”专项工作在县委、县政府的领导下，在县“三创一办”的具体指导下，认真贯彻落实省、州、县有关“多彩贵州文明行动”工作的文件精神，2020年上半年，镇党委镇政府对“多彩贵州文明行动”工作非常重视。我镇广泛宣传，提高认识，强化管理措施，狠抓落实等方面入手，切实开展“多彩贵州文明行动”工作，取得了一定的成绩，管理逐步走上规范化；群众意识明显提高；部门责任明确；脏、乱、差等不文明现象明显减少了。现将上半年的工作总结如下：
一、工作开展情况
（一）、调整充实工作组织机构，制定并完善工作制度。
调整充实了**镇“多彩贵州文明行动”专项行动领导小组，小组领导成员7人。党委书记潘兴奎同志任组长，吴成东宣传委员全体分管此项工作，相关单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公有6人办公，潘宗英任办公室主任，负责全镇“多彩贵州文明行动”全面工作。成立**镇“多彩贵州文明行动”工作督查组；制定了《**镇2020年“多彩贵州文明行动”实施方案暨工作计划》。加强管理，责任到人，根据我镇卫生区域情况，将城区背街小巷、辖区内公路划分为若干个责任区域，分段管理，责任到人，并与责任区域责任人员签订目标管理责任书，同时镇政府与33个村（社区）签定**镇2020年“多彩贵州文明行动”工作年度目标管理责任书，保证了有人办事和有章办事。
（二）通过各种工作会议，狠抓宣传工作。
党政联合办公会议，就“多彩贵州文明行动”工作专门讨论，另外召开多种不同形式“多彩贵州文明行动”会议。镇政府每月干部例会也具体安排部署“多彩文明行动”详细工作。确定重点区域，明确专职干部。经过认真研究，致细讨论，明确四大门、中心、五里桥、十里桥、晒金石、学坝、东坡、槐花、太翁、黄飘村十三个村为重点区域，重点整治。工作有重有轻，已全面铺开。
（三）、加大经费投入，保证工作正常运转。
**政府在财政不是十分宽余的情况下，安排25万元用于“多彩贵州文明行动”工作经费。用于垃圾清运、购置清理野广告的涂料及刷子、购置移动垃圾箱15个，用于凯施公路沿线垃圾的收集转运，保证了有经费开展工作。
（四）半年工作初见成效
半年来，**镇共清理野广告1000多条；清理卫生垃圾600车；清理环境卫生死角死面50余处；查处违规倒垃圾3起；凉风坳和茶园两处农用车经常倒垃圾处设置了防护栏，遏制了农用在此处乱倒垃圾的现象；另外还租用大型机械挖机和铲车清理建筑垃圾6处（次），使得长期堆放在国土局对面新车站旁建筑垃圾得到彻底清除，重点部位凉风坳、尖山公路两旁建筑垃圾有所改善。通过半年的努力，全镇的环境卫生变靓丽了不少，人文居住环境质量提高了。
二、存在的主要问题
根据黄党发（2012）18号文件规定，我镇“多彩文明行动”工作辖27个村5个社区及相关单位和部门宿，加之2013年黄飘乡并给**镇后，区域涉及面广，问题复杂，许多旧问题还未彻底解决，新问题又不断出现，特别是城区背街小巷这和黄飘街上这两块：一是巷道增多并且增长；二是运输垃圾通道狭窄不畅；三是清洁工人严重不足；四是很多地方无垃圾厢；五是流入人口不断增多，管理工作艰难；六是黄飘撤并后，老乡镇政府长期无人居住，环境卫生难以很好管理。
三、下步打算
（一）、进一步认真贯彻落实《黄党办发（2020）23号》和《黄党办发（2020）24号》文件精神及《新党发（2020）17号和18号》文件精神以及上级政府“多彩文明行动”的各种会议精神。
（二）、进一步完善各项规章制度工作职责及村规民约的有效措施。
（三）、进一步加强宣传。宣传要以重点区域和公路沿线为重点推动全镇全面工作。
（四）、进一步加强落实。主要落实区域，巷道、路段、村寨人员工作职责。
（五）、进一步加强检查督查。主要是“多彩贵州文明行动办”人员加强 检查督查保洁员到岗到位，“多彩贵州文明行动”工作质量和进度。
（六）积极争取项目资金支持，确保有更多的资金来开展“多彩贵州文明行动”专项工作，使全镇的人文居住环境更靓丽。
（七）、总结经验，表扬先进。对“多彩贵州文明行动”工作好的召开会议进行表彰，差的批评教育，严重的予以处罚。
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