社区防控排查实践报告8篇

绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇社区防控排查实践报告，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！

篇1

（一）新型农村合作医疗制度进一步巩固和完善

1、农民医疗保障水平不断提高。今年，我们继续加大了新农合的调整力度，在保持农民筹资金额不变的基础上，各级政府加大了财政投入，全区筹资标准提高到了112元。同时，分段提高住院费用的报销比例，门诊报销比例提高到25%，实报封顶线达4.5万元，扩大了补偿受益面。今年全区应参保农民数为255392人，实际参保农民为253199人，参保率达到99.14%，其中9个镇、街道参合率达到100%以上，参合水平创历史新高。全年应筹资总额2835.83万元，截止9月份底已筹资金2227.51万元（中央、省、市财政拨款未到位），合作医疗基金支出1887.39万元，住院与特殊门诊结报6300人次，每人次平均报销2912元，较去年同期增加了888元。普通门诊区内人均补偿14.*元，较去年有所增加，农民群众医疗保障水平有效提升。

2、参合农民健康体检有序推进。今年是第二轮参合农民健康体检工作，体检经费提高到每人30元，体检内容增加了乙肝筛查项目，并实行多种体检项目包自由选择参检的方式，确保每个参合人员享受到完整高效的体检服务。同时，为落实全区妇女健康工程，增加了参合妇女常见妇科疾病检查项目。为此，在上一轮体检的成功基础上，各镇、街道加大工作力度，各医疗卫生单位协助合作，确保了参合农民健康体检做到应检尽检。截止到10月底，全区已有56900名参合农民享受到健康体检，已基本完成本年度体检任务。在妇女病检查方面，全区已有32894名已婚育龄妇女完成普查，妇科病人数达13346人，初步实现妇女健康促进的体检效果。

3、新农合网络报销系统完成建设。在新农合信息化管理系统硬软件设备配备齐全的基础上，今年年初我区实现了区内各社区卫生服务中心和市区医院的网络报销系统的联网工作。5月份完成了全区参合农民网络报销医疗卡的基本数据录入，并及时发放到参合农民手上，全区新农合“实时结报”系统正式启动运行。同时，对全区新农合报销管理人员全部进行专业操作技能培训，使他们更好顺利投入到网络即时报销的工作中，报销效率进一步提高，农民报销更加方便、及时，受到了农民群众的普遍欢迎。

（二）城乡社区卫生服务体系建设呈现良好态势

1、社区卫生服务相关政策及时出台落实。今年年初，区委区政府召开全区城乡社区卫生服务体系建设工作大会，我区进一步加快建设步伐。上半年我区成立了由胡剑谨区长任组长、多部门分工合作的城乡社区卫生服务工作领导小组，出台了《关于加快城乡社区卫生服务的实施办法》、《*市*区社区卫生服务机构设置规划（20*—2010年）》等一系列文件，为体系建设提供了政策保障。同时，区编制委员会及时落实了全区社区卫生服务机构总编制848名，分两年（20*、2009年）下达到各社区卫生服务中心；区财政预算安排了20*年社区卫生服务发展经费1003万元和社区卫生服务机构建设专项经费226万元，整体经费投入较往年有所提高，一定程度上保障了社区卫生服务工作的正常开展。

2、社区卫生服务机构建设初具规模。按照全市社区卫生服务发展规划，我区结合自身实际及时调整了社区卫生服务机构的规划设置，明确出台了《*市*区社区卫生服务机构设置规划（20*—2010年）》。目前，我区已拥有社区卫生服务中心13家，社区卫生服务站55家，辖区覆盖率分别达到100％和72.37％，社区卫生服务覆盖网进一步扩大，人民群众“小病不出社区”的就医模式逐步形成。

3、标准化社区卫生服务机构创建有序。今年我区需创建标准化社区卫生服务中心5家、服务站10家，到目前为止，*、*、*、*和*等5家中心均已实现标准化创建，南湖、金竹、白门、八社、玕屿、东风、老竹、陈庄、梅屿和黄桥等10家服务站也已全部完成标准化创建，现准备市级验收阶段。同时，我区卫生系统全面开展“社区卫生服务规范年”活动，各公立社区卫生服务机构已全部实现了医疗设备“新六件”配置、科室设置到位、制度建设完善和台帐管理规范，已有10家公立社区卫生服务站全部实行“六统一”管理，标准化建设初显成效。10月23日，我区顺利通过省级社区卫生服务先进区的复评检查，各项工作均受到了省市领导的高度肯定，

4、社区卫生服务信息化建设正式启动。今年，我区在*信息化建设试点成功经验的基础上，全面铺开社区卫生服务信息化管理系统的建设。按照全市统一部署，上半年通过了对各社区卫生服务中心信息化建设方案的严格验证后，下半年全区社区卫生服务机构进行信息化系统的设备招标采购，到年底各社区卫生服务中心的信息化设备将陆续配备到位，届时全区社区卫生服务信息化管理的硬件系统将建设完毕，为明年社区卫生信息化系统管理全面运行奠定了基础。

（三）城乡公共卫生服务项目有效落实

1、服务范围进一步扩大。20*年，公共卫生服务进一步扩大了受益面，将城镇居民以每人每年30元的补助方式纳入公共卫生服务对象，服务内容享受农村居民同等待遇。就此，我区增加城镇居民公共卫生服务对象7.28万人，区级财政公共卫生服务项目专项补助增加91万元，今年已完成该项目预算安排。各社区卫生服务中心已按照服务要求，全面铺开对辖区城乡居民的公共卫生服务工作。

2、服务方式进一步规范。一年来，我局充分结合*区社区卫生服务工作实际，研究制定了责任医生“六统一”的服务制度。我们在调整了责任医生队伍的基础上，明确统一了责任医生公示牌、责任医生联系卡、上门工作服务牌和服务对象花名册等六个方面的内容，各责任医生在此制度统一的基础上，结合自身业务情况创新服务方式，提高服务频度和效率，落实服务项目。今年以来责任医生队伍形象更加良好，服务方式更加规范，服务内容更加到位，群众更加满意。

3、免费服务项目落实到位。截止到10月底，全区共免费接种第一类疫苗30万针次，“七苗”全程接种率达到98.5％；免费检测艾滋病2.5万人次，结核病项目规范管理率达83％，精神病人综合管理率65%；孕产妇系统管理率达到96.9％，儿童系统管理率96%；农村饮用水监测率和粪便无害化处理率分别达到100％和95.7％。全区已累计为社区居民建立家庭健康档案81325份，建立个人健康档案261938份，并逐步实现信息化健康管理，服务项目越来越受到人民群众的喜爱。

4、绩效考核进一步规范。今年年初我们按照省市农村公共卫生服务项目考核标准，对各社区卫生服务中心20*年度的农村公共卫生服务项目实施工作开展考核，各中心对责任医生开展考评，根据考核考评结果，及时兑现服务项目补助经费。20*年我区将根据区情状况和卫生发展现状，重新制定一套符合我区经济社会发展的公共卫生服务考核标准，从而提高责任医生工作积极性，切实改善服务项目落实情况。

（四）医疗卫生服务能力进一步提升

1、做好常规和应急医疗救治服务。随着社区卫生服务覆盖网的扩大，医疗设施建设的完善和卫技人员整体素质的提高，我区基层医疗机构的业务量有所扩大，服务能力有所增强。截止到10月底，全区公立医疗单位共诊疗1037909人次，住院11519人次，就诊量呈良性增长。在今年问题奶粉事件发生后，我区卫生系统立即开展了针对使用问题奶粉婴幼儿的免费筛查工作，全区12个定点筛查点共免费B超筛查12155人。有效确保食用问题奶粉婴幼儿得到及时诊断、治疗。

2、开展医疗质量管理提升年活动。在年初，我区卫生系统全面开展了“医疗质量管理提升年”活动，通过督导和考核等强化作用，完善各单位的医疗质量管理的标准化建设，不断健全医疗机构的规章制度体系，进一步规范医疗技术操作和常规，取得良好的效果。到今年11月份，全区共累计发生医疗事故争议27起（含民营医疗机构），公立医疗机构24起，民办医疗机构3起，经我局调解结案24起，其他方式调解3起，总经济赔偿109.27万元，无发生因医疗纠纷引发的重大治安事件，医疗秩序整体稳定，医患关系趋于和谐。

3、加快全区医疗急救体系建设。今年以来，我区各医疗机构加强院前急救能力和突发公共卫生事件处置能力的建设，9月份*市急救中心入驻我区第二人民医院，建立了*区二医医疗急救站，并以此为中心建立了*西片医疗急救平台，从而提高了我区医疗急救技术水平，扩大了全区医疗急救服务范围，切实增强了*西片的医疗急救和卫生应急能力。同时，*南片急救中心（*急救站）正在按照规划，进一步加快筹建，届时全区医疗急救体系将趋于完善。

（五）卫生惠民便民服务积极有序开展

1、开展“卫生服务进社区”活动。在去年成功经验的基础上，今年我区继续开展了“卫生服务进社区”惠民活动，通过召开社区群众座谈会、组织健康知识讲座、开展义诊咨询活动、发放基本卫生常识手册、走访困难家庭、解决群众反映突出的问题、抓好为民办实事项目和做好集中随访服务等一系列惠民活动，诚心诚意为群众健康出谋划策，努力树立起卫生部门新形象。到10月底，全区共组织卫生知识讲座70次，开展义诊咨询活动26次，发放基本卫生常识手册144835册，集中随访服务24次，集中解决群众反映突出的问题52件，走访困难家庭295户，并帮助解决一些困难家庭的医疗卫生等实际问题，受到了社区居民的一致好评。

2、健康宣教活动丰富多彩。今年，我局加强与教育、计生、公安、盐业、农林渔业等部门协作，共同开展健康促进活动，结合各类健康宣传日，深入社区、深入学校、深入企业，多形式、广范围的开展健康宣教活动，形成良好的社会氛围。截止到11月底，全区共开展大型卫生公益宣传活动14次，制作发放宣传资料45种40.96万份，宣传墙报18300份，发送健康短信30余万条。在景山小学建立我区首家健康教育促进学校，在*街道南湖村建立首家健康教育示范村，健康促进活动进一步扩大范围，切实提高了人民群众的健康意识。

3、创新医疗卫生便民服务。今年以来，我区各社区卫生服务中心积极创新各类医疗卫生服务的便民措施，通过信息化建设，改善服务环境和效率。目前，我区社区卫生服务中心已陆续在中心大厅内设置服务指南滚动屏、导医触摸屏等就诊指示，儿童疫苗接种区实行计算机叫号接诊服务，收费和药房窗口安装了服务满意度评价器，使整个医疗服务流程处于信息化系统管理的有序运行中，工作效率有效提升了、就诊秩序井然，群众满意度大大提高。

（六）疾病预防控制和妇幼保健工作扎实

1、传染病防控工作成果显著。20*年全区法定传染病甲、乙、丙类病例报告总数6649例（包括流动人口，下同），与去年同期相比，甲、乙类传染病发病数上升3.*%，年发病率为346.92/10万。一是落实艾滋病免费监测。已经开展免费艾滋病病毒抗体筛查12340人，扩大艾滋病防治宣传，大众艾滋病基本知识知晓率达到75%以上；美沙酮维持门诊继续正常开展，进入门诊治疗人员保持稳定。二是肺结核病落实规范管理。全年共报告结核病11*例，其中登记管理项目病人818例，新涂阳病人199例，报告率、转诊率达90%、85%以上，追踪到位率88.31%。同时，我区结核病门诊在*区人民医院正式开设，为我区结核病防治建立一个新平台。三是做好手足口病、霍乱、麻疹（麻风）等重点传染病防控。今年针对手足口病等疫情，各医疗单位分诊规范管理，各项工作开展有序。全区共报告手足口病病例1381例，实验室确诊14例，均能做到认真诊断治疗。

2、妇幼保健工作不断规范。一是加强孕产妇和新生儿保健工作。我区已经连续9年未发生本地户籍孕产妇死亡案例，今年本籍人口和流动人口也未发生孕产妇死亡个案，首次实现了全区孕产妇零死亡。今年全区共有产妇总数3399人，围产儿活产数3417人，产前检查建卡人数3397人，建卡率99.94%，住院分娩率达100%，孕产妇产前筛查共6419例，筛查率50.74%，新生儿疾病筛查12011例，筛查率94.94%，比去年同期增加5.93%，新生儿死亡18例，死亡率5.28‰，婴儿死亡28例，死亡率8.19‰，各项健康指标均有所提高。二是儿童健康教育基地正式落成。今年，梧田街道社区卫生服务中心建立了儿童健康教育基地，开展育儿健康教育活动。上半年，基本完成了前期筹备和资源配备工作，六月正式启动了儿童健康教育合作项目。为家长提供科学、系统的婴幼儿喂养、早期教育、疾病预防等儿童保健知识，促进儿童良好生长发育和健康成长。

3、进一步强化儿童规划免疫。今年，按照政策规定扩大了免疫规划范围，国家免疫规划疫苗由以前的9种增加到12种，并实行规范化管理。到目前为止，全区已接种免疫规划疫苗353715针次，实现了包括流动儿童在内的“七苗”全程接种，全区已连续16年保持无脊灰状态。针对今年形势严峻的麻疹疫情，加强了麻疹疫苗的查漏补种，全年共完成查漏补种27018针次，完成麻疹强化免疫72*9针次，有效控制麻疹疫情。同时，做好预防接种门诊的建设，以便民服务为宗旨，在接种门诊中投入电子排队叫号系统，截止10月底全区已有4家接种门诊完成改扩建和叫号系统建设，规范化预防接种门诊建设迈上一个新台阶。

4、做好公共卫生应急处置与抗震救灾防疫工作。今年共报告处置突发公共卫生事件10起，其中食物中毒1起，传染病疫情9起，均及时进行调查处置，全部疫情均得到有效控制，处置及时率达到100%。5.12汶川大地震发生后，我区卫生系统通过各种途径支援四川灾区，区疾控中心黄哲冲和区二医黄蓓若同志分别前赴四川*县和*县，开展灾后卫生防疫工作，为四川灾区做出了积极贡献，受到了各级政府的高度肯定。

（七）卫生监督执法工作力度进一步加强

今年到10月底，共出动卫生执法人员7664人次，检查生产、经营单位7213家次，查处违规单位888家，立案445件，结案356件，罚款162.80万元。卫生许可审批受理4382件，办结4248件，新增卫生许可证1720件。96301举报电话受理群众投诉举报458件，已全部处理并反馈。

1、食品卫生安全监管有力。继续做好了全区食品生产经营单位量化分级管理，*城区已全部实现量化分级的100%；以抓好节日期间、两会期间和中高考期间的食品卫生监督检查为重点，扩大常规监督执法的工作力度。截止到10月底，食品卫生监督处罚370家，罚款109.21万元。今年，我区还按照市里统一部署，以新桥街道为试点，以创建金虹东街为“街道餐饮卫生示范街”为目标，开展对“十小行业”中“小餐饮”的专项整顿，到10月底，共累计检查全区小餐饮单位224家，查处违规单位34家，取缔无证小餐饮单位21家，对小餐饮单位食品从业人员进行健康培训200人次，专项整治取得阶段性成果。

2、无证非法行医打击有力。继续以打击无证行医为重点，全面铺开查处医疗机构聘用非卫生技术人员和小诊所治理工作。截止到10月底，共出动卫生执法人员1647人次，检查医疗单位7*家次，查处违规单位412家次，取缔无证诊所362家次，维护了正常的市场医疗秩序。同时，加强对医疗机构传染病防治情况的督查，重点检查肠道门诊、传染病疫情报告、消毒隔离、医疗废物处置等情况，今年检查结果良好，医疗结构无明显传染病防治松懈的不佳状况。

3、职业病危害专项整治有力。继续以制革、制鞋、电镀、陶瓷等企业为重点，开展职业卫生专项整治活动，督促企业落实健康体检，建立健康档案，落实职业卫生管理等制度。今年，检查单位194家，对13家违法企业进行立案查处，对201家重点职业病危害企业责任人开展职业病防治培训，职业健康检查人员2804人，发现职业禁忌人员245人，疑似职业病诊治率达100%，职业禁忌人员调离率达100%，职业卫生意识逐步形成。

4、卫生许可审批制度进一步规范。今年，积极理顺了卫生许可审批工作机制，率先实现了卫生行政审批的“两集中，两到位”。我局调整设立了疾控监督与行政审批科，将全区包括医疗机构的审批、医师和护士职业注册、母婴保健专项技术服务许可等在内的12项卫生行政许可事项的审批职能全部集中到行政审批科，所有卫生行政许可事项全部集中到区审批服务中心卫生窗口，实现“两集中”，并实现对窗口工作人员授权的“两到位”制度。

（八）爱国卫生运动广泛开展

1、深入开展第20个爱国卫生月活动。今年4月份，我区开展了以“清洁环境，保障健康，同迎奥运”为主题的第19个爱国卫生月活动，广泛发动人民群众和社会各方面力量，掀起了全民性的爱国卫生活动。爱国卫生月活动期间，全区消除小广告37678条、整治大街小巷292、清理卫生死角2330处，农村环境卫生得到有效改善。

2、加快省、市级卫生村创建工作。今年，我区加快省、市级卫生村的创建工作。今年，区共申报卫生村和卫生先进单位21个，区爱卫办通过严格审查，对合格的单位上报市爱卫办。目前，我区通过省级卫生村验收的3个，市级卫生村的14个，市级卫生先进单位3个，通过率达到87.5％。

3、开展以灭鼠为重点的除害防病工作。继续开展了春秋两季灭鼠活动，夏季灭蚊蝇及8月份灭蟑螂活动，除害防病工作成效显著，各类害虫密度均明显降低。同时在除害防保工作前后，分别开展了害虫密度调查和监测，制定相应整改方案，切实保证了工作效果。

（九）卫生人才队伍建设加快步伐

1、加快全科医学人才培养。今年3月份我局出台了《*区卫生技术人员三年培训规划》，由市区两级卫生局协调，依托市级医学教育资源，分三年有计划地组织社区各类卫技人员参加学历教育、岗位培训、规范化培训等多种形式的全科医学系列理论和实践教育。今年，我区聘任了社区责任医生227名，组织人员参加20*年全科医师、社区护士的培训累计98人。目前，我区从事社区卫生服务的卫技人员中，具有大专以上学历和中级以上职称人员共达30%以上。

2、进一步充实卫生技术人才队伍。通过加大卫生经费投入，引进相关各类人才，加强卫生人才队伍建设。今年，在社区卫生服务人员编制848名的保障前提下，我区已完成605名在编人员的入编考核工作。同时，为充实卫生队伍力量，根据基层医疗卫生单位的需要，面向社会招考大中专卫生专业人才61人，选调中级职称以上人才4人；区疾控中心公开考录公共卫生相关专业毕业生5人，卫生人才队伍不断壮大。

3、建立人才培养技术协作机制。今年我区各社区卫生服务中心继续加强与省市级医疗机构的沟通交流，积极建立起双向技术协作关系，充分利用他们的技术优势，为我区医疗卫生单位提供技术支撑，实现双向转诊。目前，我区已有6家社区卫生服务中心与附属二医等4家省市级医院建立技术协作挂钩关系，逐步实现双向转诊和人才培养机制，为今后中高级人才的培养营造一个良好的环境。

（十）卫生行风建设深入开展

1、卫生行业民主评议行风活动。根据省市统一部署，今年由区政府召集，联合监察部门，开展了为期5个月的卫生行业民主评议行风活动。针对三家区级医院，制定评议实施方案，相关部门积极组织行风监督员，深入各被评议单位，采取多种形式的调查了解，对卫生行业提出建设性意见，督促三家单位落实整改，有效改善了医疗卫生整体形象。

2、规范卫生服务行为。继续坚持在医疗机构内部导入患者满意管理体系，以群众满意为目标，以人大调研建议为重点，围绕病人不方便、不放心、不满意的环节进行了整改。通过不断改善服务态度，转变服务作风，简化服务流程，完善便民措施，以满足患者不同层次的需求。同时，加强对医药费用的控制和处方管理，积极促进合理检查、合理用药、合理治疗，控制医药费用，切实减轻群众经济负担。

3、加强行业内部纪律整治工作。我们坚持实行药品、医用设备、医用耗材等统一招标采购方式，纠正医药购销领域中的不正之风，坚持实行医药购销领域商业贿赂的治理工作。同时畅通举报渠道，做到有报必查、查实必究，对违规违纪的人和事公开曝光，落实监督举报的公示公正原则。今年，我局共收到各类举报、件36份，均得到及时、有效处理和答复。

篇2

根据人社部的部署，结合福建省实际，从9月开始，福建省人社厅在各设区市自查的基础上，抽取3个设区市及所辖的3个县（市、区），开展新型农村、城镇居民社会养老保险基金检查。主要检查各地自查工作开展情况，存在问题是否纠正，基金风险隐患是否进行排查和防范，规章制度和内部管理是否得到完善，掌握城乡居民社会养老保险制度运行状况，规范基金管理使用行为，更好地维护基金安全，推动事业健康发展。

（福建省人社厅）

王建民副巡视员前往省属技工院校调研

9月9日～10日，王建民副巡视员前往福建省第二高级技工学校、福建技师学院调研，出席两所省属技工院校教师节表彰大会暨开学典礼，看望慰问两校师生员工。随后，王副巡视员对两院校开展调研，并对学校建设发展提出几点希望和要求：一是进一步深化技工院校教学改革。要以创建“一流技工院校”为目标，坚持产、学、研结合的道路，进一步深化技工教育教学改革，进一步明确制定学校建设发展的中长期规划，进一步拓展学校建设发展中已有的优势，不断提高办学质量和办学效益。二是凝心聚力推动学校发展。要做好总结，进一步研究推动学校招生工作，动员更多的农村转移就业人员就读技工院校；积极拓展省际校企合作关系，通过“校企合作信息平台”，探索到省外招收技校学生路子；坚持“长短结合”发展，既致力于推出一些符合技工院校实际的培训政策，也创新机制，量力而行地承接各类短期培训。三是进一步重视师德建设。广大教师职工要遵守师德规范，以德树人，言传身教，切实承担起“人类灵魂工程师”的神圣职责。学校也要结合党的群众路线教育实践活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，积极开展批评和自我批评，进一步提高学校精神文明建设水平。

（福建省人社厅）

2013年福建省职业指导人员南平培训班在延举办

近日，福建省人社厅职业介绍服务中心在南平市延平区举办2013年福建省职业指导人员南平培训班，来自延平、邵武等县市的乡镇（街道）、社区基层劳动保障工作人员共93人参加并获得参加全国统一职业资格证书考试的资格。通过考试的学员将取得人社部颁发的国家职业指导师证书。

（南平市延平区人社局）

厦门市人社局举办《美丽厦门战略规划》辅导报告会

9月4日，厦门市人社局举办《美丽厦门战略规划》辅导报告会，邀请市规划局总规划师任国岩专题辅导，帮助人社系统干部准确理解和把握美丽厦门战略规划的总体思路。任国岩从“美丽厦门”的过去现在、愿景目标、发展战略、行动计划、共同缔造等五个方面对《美丽厦门战略规划》进行阐述，深入细致地描绘厦门特区未来发展宏伟蓝图。授课脉络清晰，内容丰富，语言生动，事例鲜活，具有很强的前瞻性、针对性和指导性。

参会的党员干部普遍反映很受鼓舞、很受启发，增强建设美好家园的信心和决心。一致认为要围绕“美丽厦门”战略规划，以推动实现更高质量的就业、构建和谐劳动关系、统筹推进城乡社会保障体系建设为工作目标，把建设充分就业城市、全民社保城市、技能人才强市、劳动关系和谐城市与缔造“美丽厦门”相结合相衔接，以实际行动落实“美丽厦门”战略规划，不断提升群众幸福感。

（厦门市人社局）

宁德市提高失业保险金标准

据悉，从8月1日起宁德市相应调整了失业人员的失业保险金标准。宁德市享受失业保险待遇的失业人员，每人每月的失业保险金将增加90元至180元不等。

据宁德市人社局相关负责人介绍，失业保险金的计发基数与最低工资标准相关联，宁德市失业保险金计发标准按照月最低工资的70%～80%执行。失业人员失业前，所在单位和本人按照规定累计缴费时间每满一年，领取二个月失业保险金，最长期限为二十四个月。失业人员重新就业后，再次失业的，享受的失业保险待遇和期限重新计算，领取失业保险金的期限可与前次失业应领取而未领取的失业保险金的期限合并计算，但最长不超过二十四个月。

据介绍，用人单位招用的农村户籍职工连续工作满一年以上，单位已缴纳失业保险费，本人未缴纳失业保险费，劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同关系的，由失业保险经办机构按其缴费年限，每满一年，支付一个月当地法定最低工资60%的一次性生活补助费。但农民合同制工人已自愿缴纳其月工资总额百分之一的失业保险费的，享受与城镇失业人员同等的失业保险待遇。如果失业，也享受与城镇户口职工同等的失业保险待遇，此次这部分人群的失业保险金一并调整。

该负责人表示，此次失业保险金发放标准的调整，将进一步保障失业人员基本生活，有助于缓解因物价上涨等因素造成的下岗失业人员生活困难。

（宁德市人社局）

莆田市人社局举办“立足本职 助梦中国”主题道德讲堂活动

为深化精神文明建设，大力弘扬中华民族道德力量，提升干部职工道德素养。9月5日上午，由莆田市人社局职业技能鉴定指导中心主办的“立足本职、助梦中国”主题道德讲堂在莆田市金保大楼五层会议室开讲。讲堂激发了崇德向善正能量，全场人员充分感受到了道德的力量，特别是先进人物冯鸿昌和杨忠锋的感人故事，再一次用事实印证了爱心善举的存在，好人好事就在身边，平凡中见伟大。

讲堂在学习对中国梦 “实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想” 的深情阐释中拉开了序幕，营造了庄严肃穆的道德氛围。随后温故了《易经》》中“天行健，君子以自强不息；地势坤，君子以厚德载物”的经典内容，观看了“福建省优秀高级技师、十代表——冯鸿昌”事迹短片。讲堂还以“身边人讲身边事、用身边人说自己事、用身边事教身边人”的形式，讲述了国家一级按摩师（高级技师）、福建省2012年度技能大师获得者杨忠锋的感人故事，同时主持人还对杨忠锋大师的成长经历作一番精辟点评。在送吉祥、送平安、送健康环节，当场邀请杨忠锋大师为全体人员作一场日常健康保健小常识的讲座。最后活动在歌曲《好人好梦》的共同祝愿中结束。

（莆田市职业技能鉴定指导中心 傅金水 吴丽宾 江丽新）

南平市人社局到三明市开展就业创业工作学习交流活动

9月3日，南平市人社局副局长马春带领学习交流组到三明市开展就业创业工作学习交流活动。三明市人社局副局长郑世兴出席了交流活动。

近年来，三明市积极实施就业优先战略，就业形势保持稳定，市、县、乡、村四级创业服务体系建立，小额担保贷款创历史最高占全省44.5%，创建国家级创业型城市通过国家终期评估，被评为全国创业先进城市。

交流座谈会上，南平三明两地人社部门就就业资金分配管理和使用、小额担保贷款、扩大失业保险基金支出范围用于小额贷款担保基金使用、社保补贴以及创业培训等方面工作经验、难点问题进行了深入细致的交流讨论。通过学习交流活动，将有力推动两地就业创业工作的全面发展。

（三明市人社局 吴伟平）

三明市人社局四措并举做好就业工作

今年以来，三明市积极开展“就业援助月”“春风行动”等招聘会67场，提供就业岗位1.96万个，实现就业1.42万人。一是大力开展维权宣传活动为就业困难人员、零就业家庭等群体提供就业服务。二是加强用工信息。分别在《三明日报》《三明广播电视报》《三明劳动保障网》等平台开辟专栏，目前已为57家企业免费招工信息171条，提供职位965个，实现信息在报纸、电视、互联网络的同步。三是开展紧缺工种培训。为53家重点企业免费培训数控、电气焊、车工、电工、钳工等紧缺技术工种3950人。顺利推进技能培训鉴定工作，完成职业技能培训鉴定3.3万人。四是促进创业带动就业。开展创业培训3350人，其中1005人实现创业；累计发放小额（担保）贷款1670笔13360万元，带动就业11034人，带动效应不断显现。截至目前，全市新增城镇就业人员19106人，新增农村劳动力转移就业37778人，城镇登记失业率控制在2.45%，保持了三明全市就业局势的基本稳定。

（三明市人社局）

仙游在全省率先推行就业实名制

9月1日起，仙游县在全县范围内开展就业实名制入户调查，仙游县人社部门携手18个乡镇在325个村进行逐户逐人摸底清查登记，做到“户不漏人，人不漏项”，以及时掌握全县农村劳动者基本情况和就业动态，确保全面推进就业实名制管理工作。仙游县人社局局长黄友土介绍说，“通过就业实名制的实施，得到更准确的基础数据，将劳动就业管理、公共就业服务落实到人，可促进城乡充分就业，确保农民工、就业困难人员、高校毕业生等群体就业形势的稳定。”

据悉，多年来一直高度重视农村劳动力转移就业的仙游县以试点为契机，把农村劳动力就业实名制工作纳入乡镇就业目标考核工作的重要内容，制订实施方案，召开专门会安排部署，县人社部门与各乡镇签订责任书，明确了工作目标和责任。就此，在健全乡村基层公共服务平台，实施“一站式”服务的基础上，选派工作小组深入各乡镇、行政村开展业务指导和培训，按照劳动力资源库“夯实基础、整合资源、持续扩充、规范服务”的要求，实现就业实名制规范化、专业化、信息化、动态化目标，建立起就业动态管理服务体系和公共就业人性化服务的工作制度，使劳动力能够就近享受到更加优质、高效、便捷的就业服务，力争到十二五规划末，每位劳动者只拥一张卡，记录劳动者就业、失业、培训、社保、医保等情况，并实现劳动力就业状况“五保”数据的共享与统一。

仙游县在推行就业实名制中率先建立的劳动力就业实名制数据库和劳动力资源基本信息数据库，以公安网人口数据库为基础，计生网、城乡居民医保网、劳动保障各项业务工作平台数据为补充，乡镇、村（居）劳动保障工作平台调查数据相结合，有关部门数据相衔接，做到数据库可持续性扩充，定期滚动，及时更新（即每年7、1月的20日进行数据更新），实施动态管理，适时掌握劳动力流动情况，将基本形成反映劳动力就业基本情况及社保情况的动态信息登记管理服务制度。

（仙游县委报道组）

宁德市召开社保经办工作形势分析会

近日，宁德市召开社保经办工作形势分析会，宁德市各县（市、区）社保中心主任、宁德市社保中心班子成员及各科室负责人参会。会上，各县（市、区）社保中心主任交流1～8月社保经办工作进展，着重分析存在问题并提出解决对策。宁德市社保中心黄旭健主任针对上半年全市三险扩面、保费征收与结余、网上公共服务平台与信息共享比对平台的使用等情况从全市在省内占位、县（市、区）在市内占位角度进行分析，要求各县（市、区）既要正视存在的全市共性问题，也要正视存在的本地个性问题，在接下来的几个月千方百计做好三险扩面、确保内部网站（OA）办公系统与档案系统上线运行、限期完成标准化窗口改造、平稳移交工伤、生育保险、条件成熟的县（市、区）实现与兴业银行点对点专线传送养老发放数据等重点工作，确保年度各项目标任务圆满完成。

（宁德市社保中心）

永安市人社局荣获2013年全国清理整顿人力资源市场秩序专项行动先进单位

日前，人力资源和社会保障部、公安部、国家工商行政管理总局联合发文，表彰2013年全国清理整顿人力资源市场秩序专项行动取得突出成绩的单位，永安市劳动保障监察大队榜上有名。

今年以来，永安市人社局多举并措，积极开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，共出动执法人员112人次，检查职业中介机构3家，排查用人单位246家，涉及劳动者9608人，责令123人补签劳动合同，对8家企业招聘内容不合法责令整改，1家无证照经营进行依法取缔，2家违法向劳动者收取押金的企业责令退回。通过开展专项行动，进一步增强了求职者的法律意识和维权意识，规范了人力资源中介机构的中介活动和用人单位的招工行为，有效维护了求职者合法权益，人力资源市场秩序得到进一步改善。

（永安市人社局）

漳州市芗城区认真落实社会保险补贴惠民政策

近日来，芗城区就业和培训管理中心陆续对市区13262名2012年度符合享受条件的对象发放社保补贴，发放资金共计979.40万元。使社会保险补贴政策及时落到实处，让灵活就业的失业人员真正享受到党和政府的温暖。

（漳州市芗城区人社局 江淑芬）

建瓯市开展农民职业鉴定，培训新型职业农民

近日，建瓯市劳动就业中心与建瓯市吉阳镇果蔬菜专业合作社联合举办首期农民职业技能培训班，102名来自吉阳镇玉溪村的蔬菜种植户参加了历时一周的培训学习。本期培训班，请到了建瓯市农业局专家进行授课，培训方式采用理论与实践相结合的办法，直接把培训班办到吉阳镇果蔬菜专业合作社基地上，通过边学边看，开拓了农民的视野，提升农民的蔬菜专业技能，激发农民的创业热情。在培训课程设计上注重针对性和目的性，内容涵盖无公害蔬菜栽培技术、无公害蔬菜安全生产技术措施、蔬菜病虫害发生及防控技术和劳动与消防安全基础知识。全体参训人员经过蔬菜工（初级）专业知识考试与实践操作技能考核成绩合格，被认定为初级蔬菜工，并发放中华人民共和国初级蔬菜工职业资格证书，成为建瓯市首批取得职业资格的新型职业农民，

借鉴这一做法，建瓯市劳动就业中心计划在下阶段，根据市乡镇区域农业产业特点，在条件成熟的乡镇中继续实施基地化办班，不断创新办班方式，进一步拓展鉴定区域、鉴定工种和鉴定对象，将农业行业职业技能鉴定由蔬菜工向蔬菜作价员、蔬菜加工工、农艺工、农作物植保工和水产养殖等各类工种延伸，为服务建瓯市农业行业职业培训与鉴定的需求而努力。

（建瓯市劳动就业中心）

光泽县提高社区劳动保障工作人员工资待遇

从2013年8月1日起，光泽县社区劳动保障工作人员工资待遇有了大幅度调整和提高。目前，光泽县社区劳动保障工作人员实行“基础工资+工龄工资+绩效工资”的工资制度，社区劳动保障工作站站长（社区主任兼）基础工资由每人每月1325元提高到1505元，增加180元/月；劳动保障专管员基础工资由每人每月1105元提高到1261元，增加156元/月；绩效工资由社区根据实际情况确定，劳动保障工作人员的“五险一金”也随着基础工资的增长而相应提高。

此次，调整提高社区劳动保障工作人员工资待遇是根据《福建省人民政府关于公布我省最低工资标准的通知》的文件精神和《福建省城市社区建设纲要》的规定要求，充分体现了当地党委、政府对社区劳动保障工作人员的关心，将有力调动其进一步做好社区工作的积极性和主动性。

（光泽县人社局 祝城旺 郑璐）

武平县上调最低工资标准

根据福建省人民政府《关于公布我省最低工资标准的通知》文件精神，武平县从2013年8月1日起再次提高，月最低工资标准根据本地的经济发展水平由原来的830元调整为950元，比原标准增长14.46%；小时最低工资标准由原来的8.8元调整为10.1元，比原标准增长14.77%。月最低工资标准适用于全日制就业劳动者，小时最低工资标准适用于非全日制就业劳动者。

用人单位支付给劳动者的工资应根据劳动者的实际工作岗位、劳动强度、技术水平、劳动者贡献、本单位经济效益及人力资源市场工作制度价位等因素合理确定。下一步，武平县人社局将加强对用人单位执行最低工资规定的监督检查，对违反最低工资标准支付规定的行为，依法予以查处；对生产经营状况较好但仍以最低工资标准支付工资的，督促引导用人单位逐步提高工资水平，切实维护劳动者的合法权益。

（武平县人社局 王占益）

南平市延平区居民养老保险实行城乡一体化

近日，南平市延平区将新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险两项制度合并，建立一体化的城乡居民社会养老保险制度，印发实行《延平区城乡居民社会养老保险制度一体化实施办法》。这标志着全区居民养老保险将不再有城乡差异。

一体化制度特点有：一、缴费档次统一。个人缴费标准从每年100元至2000元，每100元为一个缴费档次，共20档。二、中低缴费档次政府另行补贴。选择缴费档次100元的，政府补贴标准为每人每年30元；选择100元以上至1000元的，每提高一个缴费档次，政府补贴增加5元；选择1000元至2000元的，政府补贴均为每人每年75元。三、增加非重度残疾人为缴费困难群体。除原有各类特殊群体继续享受政府补贴外，今年起区政府为非重度残疾人代缴不低于50%的最低标准养老保险费。

（南平市延平区人社局）

福鼎市社保中心全力以赴做好社会保险扩面工作

为更好地贯彻落实宁德市《关于下达各项社会保险扩面任务的通知》文件精神，研究部署福鼎市社会保险扩面征缴工作，福鼎市社保中心召开社会保险扩面征缴专项工作会议，养老保险、工伤生育保险分管领导、经办人员参加会议。

会上，福鼎市社保中心主任夏芝平传达了宁德市政府社会保险扩面专项工作会议精神，强调了此次扩面工作的重要性、艰巨性；其次详细解读了《福鼎市2013年社保扩面工作时间安排（方案）》、《2013年社会保险扩面任务分解表》，要求相关科室、责任人要引起高度重视，严格按照扩面工作时间安排，分解任务，扎实工作，确保完成社会保险扩面征缴各项工作任务。

目前福鼎社保中心已将《社会保险扩面参保情况一览表》发放给全市相对应的各工业园区、项目区以及有关乡镇劳动保障事务所负责人，着实分解落实扩面任务。并组成分为内勤、外勤的工作小组做好社保扩面工作。

（福鼎社保中心）

汇聚巾帼爱心 关爱母亲健康

漳州市社会劳动保险管理中心组织在职女性党员参加了漳州市“母亲健康1+1”公益募捐活动。此次活动由漳州市妇联和漳州市红十字会联合举办，旨在聚集全社会关爱的力量，救助福建省重症贫困妇女。漳州市社保中心自2011年被授予“福建省三八红旗集体”“漳州市级巾帼文明岗”以来，坚持在日常工作中发挥女性的优势，细心、耐心为广大参保单位和参保职工提供优质高效的社保服务；漳州市社保中心女职工在工作以外关注社会民生，多次参与社会公益活动，提升“巾帼文明岗”的社会效益。在此次募捐活动中，漳州市社保中心以单位名义捐出善款一千元，七名女党员也纷纷捐款。捐款不计多寡，善举不分先后，每个人通过此次募捐活动，加入到关爱他人、传递爱心的队伍中，为需要帮助的贫困重症母亲送去温暖，为海西建设、和谐漳州尽微薄之力而感到欣慰。

（漳州市社保中心）

发挥“网格化”管理职能作用，查实永定辖区用人单位分布与用人情况

为准确掌握永定县境内各用人单位分布与用人情况，永定县发挥劳动保障监察“网格化”管理职能作用，通过二级网格就地就近逐户核查和一级网格的复核，查实辖区用人单位分布和用人情况，为切实做好人力资源和社会保障工作提供了依据，具体做法是：通过永定县工商行政管理局注册股，取得永定县工商登记用人单位情况，然后依照劳动保障监察“网格化”管辖将用人单位分解至各乡镇，以此作为各乡镇的核查任务；

同时永定县人社局将分解给各乡镇的核查任务，随限期核查通知通过电子邮箱发至一级网格各乡镇劳动保障服务所；各乡镇劳动保障服务所又将本乡镇核查任务按二级网格管辖分解至各村（居）委会；各村（居）委会的劳动保障法律监督员充分利用就地就近优势，对各用人单位逐户进行核查，全面掌握辖区用人单位生产经营情况和用人数量等情况，并将正常生产经营的用人单位及用人数量汇总上报一级网格，再由一级网格复核无误后汇总上报至永定县人社局，所得结果即为本年度永定县用人单位户数和职工人数。

（张永康）

芗城区社保管理中心积极开展 “敬老文明号”创建活动

近年来，芗城区社保中心积极将“敬老文明号”创建活动与日常工作有机结合，认真落实各项惠老优待政策，保障了老年人合法权益，使尊老、敬老、爱老服务工作再上新台阶，为构建安定稳定的和谐社会做出了积极的贡献。他们的主要做法有：

立足岗位，认真贯彻落实各项惠老政策。继续巩固养老金100%社会化发放工作成果，确保基本养老保险各项待遇100%按时足额发放。认真做好每年企业退休人员调整养老金待遇工作，重点解决无力参保的县及以上集体所有制企业退休人员和未参保高龄职工老年生活保障金的审核和上报工作；

真情关爱，竭诚为老年人提供优质服务。芗城社保中心在服务大厅设立导引台，由导引员引导老年人优先办理业务。大厅内设退管股，专门负责退休老人的问题咨询和解答；在网站开通了养老金查询专项服务；在便民服务箱配备老年人用品，老花镜、放大镜、常用药品等。在休息区，报刊杂志、休息专座、饮水机等设施一应俱全。一句句“您好”“慢走”的温馨话语，一杯杯热茶让老人们倍感亲切，真挚的服务体现了对老年人的真情关爱；

篇3

大家好！金秋时节，非常荣幸能邀请到各位莅临指导__药监分局行风建设工作。在此，我谨代表系统全体干部职工，对大家在百忙之中应邀参加这次座谈会议表示热烈地欢迎和衷心地感谢！同时对市局王书记亲临会场指导一并致以诚挚的谢意！

今天我们请来的各位嘉宾，是我局委托区人大、区政协面向全区推荐的行风政风监督员。其中，既有多年来一直关心药监事业、支持药监发展，在行风政风建设工作中具有丰富经验的各级领导；也有一如既往热爱药监工作、参与安全监管，对我局行风建设直接进行监督的服务对象。我们相信，有各位的悉心指导、倾心关怀、热心帮助，全区药监系统20__年行风建设工作一定会有长足的进步，也一定会取得更好的成绩。

为使各位领导、各位监督员同志们对全区药监系统行风建设工作有一个客观、公平、公正、全面的了解，中肯地提出意见和建议，以便更好地改进我们的工作，下面，我代表局党组简要介绍一下全区药监系统概况、今年以来的主要工作和下步打算，不当之处，恳请大家批评指正。

一、全区药监系统基本情况

__药监分局是20__年9月挂牌成立的新局，全称为枣庄市食品药品监督管理局__分局实施，主要负责全区食品药品综合监督管理工作。　20__年6月1日　《中华人民共和国食品安全法》颁布实施后，具体负责保健食品、药品、化妆品和餐饮消费环节“三品一环节”安全监管。目前，系统下辖7个镇街监管所、19名镇街专职监管人员；局属机关内设综合业务科、稽查一队、稽查二队、政策法规科、办公室5个职能股室，机关总人数为18人，平均年龄35.6岁，大专以上学历占到86%，党员占职工总人数的95%以上。系统组建以来，在市局和区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协和社会各界的监督支持下，我们牢固树立“一年打基础、两年上台阶、三年创一流”主导思想不动摇，紧紧围绕“六大战略”，即：围绕一个目标（确保人民群众饮食用药安全），实施两大工程（食品放心工程、药品放心工程），强化三项建设（行业作风建设、干部队伍建设、基础设施建设），完善四个体系（执法责任体系、安全信用体系、应急治理体系、技术支撑体系），建设五型机关（学习型、创新型、廉洁型、服务型、和谐型机关），实现六大变化（食品综合监管有新举措、药品市场整治有新成效、基础设施建设有新进展、经济发展环境有新改善、行业作风建设有新起色、干部队伍素质有新提高），把强化政风行风建设作为抓班子、带队伍、促监管、树形象的重要举措，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，始终坚持以只争朝夕的精神干好每一天，以严谨扎实的作风做好每件事励精图治，开拓创新，团结拼搏，重抓落实，确保了全区食品安全综合协调有力、药品安全科学监管有序、人民群众满意度稳中有升，各项工作始终保持了科学发展、超前跨越的良好态势。20__年建局当年被评为“区级文明单位”、“履行计划生育工作先进单位”，20__年被授予“市级文明单位”、“全市系统工作先进集体”和“全区履行计划生育工作先进单位”荣誉称号。

二、今年以来的主要工作

20__年是我局实现三年创一流奋斗目标的冲刺年，年初以来，我们坚持以深入学习实践科学发展观活动为动力，以《食品安全法》颁布实施为契机，以整顿和规范食品药品市场秩序为切入点，以确保公众饮食用药安全和全运会安全保障工作为抓手，积极应对机构改革出现的新情况、新问题，坚持以开放的思想学习科学发展观，以先进的理念诠释科学发展观，以扎实的工作践行科学发展观，以一流的业绩彰显科学发展观，1－8月份，全区食品药品安全实现了“零事故”，执法监管工作实现了“零投诉”，全运会食品药品隐患排查实现了“零风险”，确保了人民群众饮食用药安全。

（一）真抓实干，食品综合协调上实现了新作为

我们紧紧围绕全区食品安全工作，不断提高综合监管能力，提升组织协调水平，有效遏制了食品领域违法犯罪行为，食品安全工作明显好转。

一是统筹安排，全面夯实食品安全工作基础。年初，牵头召开了全区食品安全工作会议，区人大、政府、政协的领导，各镇街分管领导、监管所长及区食品药品安委会成员单位的分管领导、业务科长参加了会议。会议对20__年度食品安全工作先进集体、先进个人进行了表彰，对20__年食品安全工作任务、重点和措施进行了明确，区政府分管区长与各镇街和相关职能部门签订了食品安全工作目标责任书，并首次将食品药品安全工作列入区政府公共考核目标，开创了全区食品药品安全监管工作的新局面。

二是突出重点，扎实开展食品安全专项整治活动。坚持“标本兼治、防打结合、综合治理”的原则，深入开展专项整治活动。开展春节、五.一等传统节日和“两会”期间食品安全专项检查不停步。牵头组织

质监、工商、卫生、服务业办公室等部门，突出超市、农贸市场和销售网点等重点部位，加大检查频次。累计出动执法人员5600余人次，对各类饮食单位监督检查649次，对农村集贸市场监督检查798次，查获假酒480箱，奶粉及其它“三无”产品一宗。开展违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治不走样。本着“标本兼治、着力治本”的原则，制定了《__区打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治方案》，严厉打击在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法行为。根据《食品中可能违法添加的非食用物质名单》和《食品加工过程中易滥用的食品添加剂品种名单》，出动执法人员702人次，对辖区内794家食品生产、经营单位进行了全面检查，确定整治重点地区1个、整治重点单位8个、整治重点产品3个，扎实的工作作风和一流的工作业绩受到了省政府督导组的一致好评。开展桶装饮用水专项治理不放松。协调各镇街和区食品药品安委会各成员单位，对全区6家生产企业、350多个销售单位进行了检查，关停3家生产企业，查获无证桶装饮用水560余桶，有效地维护了消费者的合法权益。开展全运会食品安全专项治理不变通。联合卫生、工商、质监等部门，以蔬菜、牛羊肉、禽类、水产品、熟肉制品、乳及乳制品、豆制品、酱油、食醋、休闲食品、桶装饮用水、食用植物油等食品为重点检查对象，以农产品批发市场、农贸市场、超市和分散在各社区、城乡结合部的食品加工作坊、食品商店、食品摊贩、中小型餐厅及旅游景点的餐饮服务业为重点检查环节，严厉打击制售假劣产品和其它扰乱全运会食品市场秩序的违法行为，累计出动执法人员276人次，排查各类食品经营企业420余家，下达整改通知书15份，对3家餐饮经营单位进行了停业整顿，有效预防和杜绝食品安全隐患。

三是服务大局，圆满做好重大活动食品安全工作。切实做好奶粉事件患儿赔偿金发放工作。按照“绝不漏过一人”的原则，精心组织，强化协调，全力以赴协调抓好奶粉事件患儿的赔偿金发放工作，共发放赔偿金27.2万元，涉及奶粉赔偿患儿126人，确保每个患儿家庭都领到了赔偿金，全力维护了社会稳定和谐。切实做好美食文化旅游节食品安全保障工作。对组委会提供的41家食品参展单位资质进行了严格审核，配合区组委会逐一与各参展单位签订安全承诺书。每天从早8点到晚10点，实施分组全程驻点巡查，圆满完成了保障任务。切实做好全国汽车场地越野锦标赛__站食品安全工作。对城区及杨峪国际赛车场周边食品生产经营业户及宾馆、饭店等餐饮场所进行了“地毯式”排查，对城区长江路、临山路、永兴路、永福路等46家餐饮业经营摊点和皇冠花园酒店、薛国大酒店、锦泉假日酒店3家入住酒店进行了集中清查，对赛场周边餐饮业从业人员进行了集中强化培训，逐一登记造册，24小时全天候监管，从根本上拧紧了全国汽车场地越野锦标赛“食品安全阀”。 切实做好夏季餐饮市场专项整治工作。以啤酒市场整治为主线，开展了为期一个月的集中整治活动，下达监督意见书56份，较好地规范了夏季餐饮市场秩序。

（二）严格执法，药品科学监管上取得了新突破

我们坚持以整顿和规范药品市场秩序为目的，始终保持打假治劣的高压态势，突出“五抓”并举，取得了良好成效。

一抓工作规范。狠抓培训教育。今年以来，对农村食品药品安全监管协管员、信息员和涉药人员分期分批进行了业务培训和思想教育。　5月12日　，在区委党校举办了全区药品安全知识培训班，　5月17日　，举办了全区零售药店从业人员培训班，参训人员达1890余人。组织全区药品从业人员开展健康查体，目前，健康查体人员总量累计已达612人。实行分类治理。将监督检查过程中发现的企业违法违规行为记入不良行为记录，将监管和处理情况及时收集归档，不断完善企业信用档案。对于守信企业给予表扬、鼓励和政策支持；对于失信企业，列为重点检查的对象，加大监管力度。推动规范建设。协调区卫生局选择条件好的医疗机构深入开展规范化药房建设工作，进一步规范使用环节秩序。初定9月初在陶庄中心卫生院召开药品使用质量规范化管理工作现场会。

二抓日常监管。截止目前，共出动执法人员525人次，检查涉药涉械单位370家次，检查狂犬病疫苗、双黄连注射液、假药“特效筋骨康”、劣药“泮托拉唑钠”、肾康注射液、假“云南白药膏”、假药“糖脂宁胶囊”、苗岭牌洁肤霜、磷酸可待因口服溶液、麻黄碱、香丹注射液等药品医疗器械793批次，查获假劣药品、医疗器械31批次;受理举报投诉11起;发放限期整改通知书82份、协查函18份。查处了“飞龙义齿”等一批大案要案。上半年，全局共办理一般程序案件14起、办结12起，办结率85.7%；办理简易程序案件82起，办结率100%，累计收缴罚没款21.6万元。

三抓专项整治。立足“办大案、破

要案、结重案”工作思路，出台了《关于开展“你举报我奖励、你买假药我先赔付”活动的实施意见》，深挖办案线索。在此基础上，开展了五大专项整治活动：开展了非药品冒充药品专项整治活动。按照“区不漏镇（企）、镇不漏村（居）、村（居）不漏店、店不漏药”原则，全面推行了“网格化”监管检查，累计下达责令整改通知书78份，对假冒“吗叮啉”、“新康泰克”、“藏王三宝”等20余种“山寨药”予以全面下架。开展了特色专科专项整治活动。依法检查特色专科医院3家，社区卫生服务中心18家，卫生室30多家，出动执法人员86人次，责令整改13家，行政处罚5家。对1家专科医院使用中药4号汤和1家涉嫌从不具备药品经营资格企业购进治疗精神病药品的专科医院进行了立案处理。开展了甲型h1n1流感和手足口药物专项整治活动。以防控甲型h1n1流感、手足口病药械监管为契机，检查辖区内药品经营企业56家、医疗机构28家，出动执法人员110余人次，行政处罚18家，责令整改15家，没收从不具有药品经营资格企业购进中药材一宗，立案3起，有效地规范了防控甲型h1n1流感和手足口病的药物市场秩序。开展了终止妊娠类药品专项整治活动。与区计生局联合下发了《关于开展计生药具、终止妊娠药物专项检查》的通知，把查处终止妊娠药物、保健用品、计生药具、促排卵药品作为重要内容，对全区药品零售企业进行了专项整治。出动执法人员210多人次，发放禁止经营使用终止妊娠药物宣传材料200余份。监督检查药品零售连锁公司18家，药品零售企业51家，保健品店18家，镇街医疗机构6家。其中，行政处理1家，警告2家，没收假劣计生药具、保健用品、终止妊娠药物一宗，责令整改2家，取得了阶段性工作成效。开展了全运会兴奋剂专项整治活动。对全区3家药品批发企业和106家零售药店进行了兴奋剂专项治理，对2家批发企业和51家零售药店下达了责令改正通知书，对发现的不符合国家要求，未体现“运动员慎用”标签的32个品种的含兴奋剂药品进行了查封，有效整顿了违规行为。

四抓adr监测。在提高药品（医疗器械）不良反应监测的数量和质量上下功夫，进一步建立健全了监测工作网络，明确专业人员负责收集、整理、上报本单位的adr报告。上半年共上报药品不良反应报告140例，医疗器械不良反应报告109例。

五抓监督抽检。认真开展药品监督抽验工作。上半年共抽验110批次，不合格率20%以上。在此基础上，定期组织召开不合格药品原因分析例会，举一反三，不断提高靶向抽验命中率，确保了人体用药安全有效。

（三）务求实效，信息宣传工作上打造了新亮点

为营造食品药品安全监管的浓厚氛围，围绕使更多的人成为负责的管理者、诚信的经营者和成熟的消费者工作目标，广泛开展了多种形式的食品药品安全宣传教育活动。

一是注重在针对性信息宣传上下功夫。上半年共编发《__食品药品监管》简报9期，编印并发放《全区食品安全工作文件资料汇编》300册。在局网站食品药品安全预警信息12期，食品药品安全知识信息150余篇，较好地宣传了药监工作。

二是注重在全方位新闻宣传上求突破。进一步完善了新闻信息奖励制度，把新闻宣传报道分解落实，形成宣传工作人人有目标，人人有责任的良好氛围。1－8月份，全局共在各级报刊、网络、电视、广播电台等发表稿件243篇（条）。其中：国家级刊物刊登46篇、省级25篇、市级104篇、区级68篇。仅在《中国医药报》就发表重头稿件12篇，切实做到了“报刊上有文章、电视里有图像、广播里有声音、网络上有信息、群众心里有口碑”的宣传效果。

三是注重在普及性法规宣传上作文章。以“食品安全、健康和谐” 为主题，开展了《食品安全法》集中宣传活动。建议李良军副区长在区电视台发表了宣传贯彻《食品安全法》电视讲话，在《__周讯》发表了题为《认真学习贯彻＜食品安全法＞确保公众饮食安全》的署名文章，《__周讯》刊发了《食品安全法知识问答》。在区政府驻地永兴路开展了贯彻《食品安全法》集中宣传一条街活动，牵头区农业、水务、卫生、工商、质监、畜牧兽医、服务业办等部门分别派出执法人员，组成8个宣传咨询站点现场宣传，展示宣传板牌、散发宣传材料、悬挂过路标40余幅，在城区北批和清泉两大农贸市场设立了宣传点，开展了集中宣传活动。指导各镇街在驻地设立宣传站点，悬挂过路标语，并分别出动一台宣传车在辖区内巡回宣传，大力宣传《食品安全法》，形成了浩大宣传声势，营造了浓厚宣传氛围。累计发放《食品安全法》、《知识问答》等宣传品29000余份，出动宣传车12车次，接受群众咨询10800余人次，在全区营造了人人关注食品安全、食品安全人人有责的浓厚氛围。

（四）转变作风，机关效能建设上展示了新形象

我们把提高机关工作效能、打造一流机关形象纳入全局工作重要环节来抓，强化四项举措，树立了文明高效的药监工作形象。

一是强化了主题教育活动。根据区委统一安排部署，在认真坚持每周五政治理论学习不放松的基础上，全面开展了深入学习实践科学发展观学习教育活动。为提高学习实践活动质量，确保学习活动正常化、规范化、制度化开展。首先，细化学习内容，做到“三落实”。进一步修订完善了局机关学习制度，制定了学习活动方案，拟定了学习必学科目，分月细化学习内容，硬性规定学习时间，确保了参学人员、必学科目、学习时间“三落实”。其次，灵活学习方式，做到“三结合”。采取个人自学与集中学习、辅导讲座与

经验交流、理论学习思考与深入实际调查研究相结合方式开展学习，以学习推动各项工作。再是，保证学习效果，做到“三促进”。通过学习实践活动，创造性地推行了错休工作制、一线工作法、网格化服务、月度绩效考核等制度，有力地提高了全局工作人员的思想政治素质和理论水平，增强了处理复杂问题的能力和驾驭市场经济的能力，促进了干部思想作风、工作作风、生活作风转变。

二是强化了“作风建设年”活动。我局始终坚持把队伍作风建设作为落实各项工作和自身建设好坏的决定因素来抓好抓实。年初，进行了为期10天的机关思想、纪律、作风集中整顿活动；结合市局“三个强化伴我行，作风建设要先行”教育活动，开展了“创建优质服务环境、创建优秀服务机关、倡树优良服务作风，促进科学发展”活动；开展了“共铸诚信”主题实践活动；开展了“马上就办”活动，不断细化行政服务举措，提高服务质量，把作风建设作为联系群众的桥梁，展示形象的窗口，推进依法行政的平台，服务人民群众的品牌，有力地推进了全局工作上台阶、上水平。为确保活动成效，积极开展了问卷调查活动，向社会发放征求意见单260份，反馈245份，群众满意率达99%以上。通过走访和邀请行风评议代表、人大代表、政协委员座谈等方式，虚心听取社会各界的意见和建议，收取意见和建议4条。对意见和建议及时分析原因，制定整改措施，明确落实到相关股室及整改时限，促进了工作作风和纪律观念的进一步好转。

三是强化了党风廉政建设。年初，与各科室队签定了党风廉政建设责任书，严格落实责任追究制，建立健全了教育、制度、监督体系，做到警钟常鸣，防微杜渐，不断推进党风廉政建设工作深入发展，树立了食品药品监管部门廉洁勤政、务实高效的良好形象。开展了预防职务犯罪活动。邀请__区人民法院行政审判庭副庭长戚剑为系统执法人员进行了培训辅导讲座。结合行政审判工作真实案例，针对食品药品监管的工作特点，从行政执法与行政诉讼的关系，行政执法的重点和技巧，行政诉讼的主、权、目、程、证、法等方面进行了深入分析和讲解，有效增强了全区药监系统全体干部职工的法律意识。为深化教育成效，我局还举办了“慈心一日捐”活动，全体党员干部纷纷慷慨解囊，主动捐款700元。目前，全局人人思廉、人心思上蔚成风气。

四是强化了政风行风建设。局党组把行风建设工作摆上重要议事日程，多次组织召开专题会议，研究部署系统行风建设工作，并结合系统实际制定了《__药监系统20__年民主评议政风行风建设工作方案》，确定了“创新思路，把握重点，关注热点，解决难点，营造亮点”的思路，按照“内强素质、外树形象”的要求，从内容、方法、步骤和时间等方面提出了具体安排。各镇街监管所和机关各科室队按要求，分别建立健全了行风建设领导机制和责任机制，明确了分工，制定了具体实施方案，充分调动了广大干部职工的积极性和主动性。与此同时，我们着力在“查、改”上花力气，在解决问题上用实劲，坚持对群众反映的问题不澄清不放过，投诉案件不处理不放过，整改措施不落实不放过，各项制度不完善不放过的原则，针对20__年行风评议中提出的问题，以规范监管行为为基础，以“小金库”清理整顿活动为关键，以局科室队为重点，对原有各项规章制度和业务流程、管理流程进行梳理，制订完善了管人、管权、管事、管钱、管物等方方面面的监管制度，积极构建内部监管长效机制，认真做好整改，营造了全员参与行风建设的工作氛围。

三、当前监管工作存在的问题和不足

两年来，我区食品药品监管事业发展取得了突破性进展，但由于我们工作起步晚、基础差、没有经验，与区委、区政府的要求相比，与人民群众的期望相比，与新形势发展需要相比，仍然存在“五大问题”、“五大挑战”。在存在问题方面：

一是执法环境有待进一步优化。全区小企业、小作坊数量多，卫生条件差，给管理工作带来很大难度。个别企业和部分个体商贩法律意识淡薄，加之加工设备落后、食品原料低劣，对群众的生命健康造成了潜在威胁。部分消费者的食品药品质量意识和自我保护意识不强，特别是广大农民还存在着“只注重价格而不注重质量”的认识误区。此外，由于__地方小、人口少，一有处罚，熟人说情、领导说情，不给面子不行。行政处罚给行风评议带来直接影响，难以两头兼顾。二是监管力度有待进一步强化。食品药品监管不严，没有真正从源头上实施监管，一些农村和城乡结合部的监管力度不够。药品广告缺少规范化管理，虚假广告误导群众消费问题较为突出。农贸市场脏、乱、差，影响周边环境和市民的身心健康；市场管理只重收费、重罚款，没有真正形成齐抓共管的局面。三是监管队伍、技术装备有待进一步加强。机构改革后，监管范围扩大到对药品、保健食品、化妆品、医疗器械的全过程监管。针对新增的监管职能，监管手段和执法队伍的整体素质还有待于进一步提高。此外，全区食品安全检测设备落后、手段单一，不能很好地为食品产业的健康发展提供有效地技术支持。四是监管体系有待进一步完善。各监管部门协作、配合的主动性较差。镇街食品管理部门，机构不健全（质监、卫生部门在基层镇街没有相应机构），人员较少，检测设施不配套，工作开展不平衡。协管员、信息员缺乏食品药品安全监管基本知识，没有报酬或补助，工作积极性不高，再加上监管对象多为本乡本村人，乡里乡亲，如投诉、举报怕得罪人，遭报复，很难充分发挥宣传政策和举报协查作用，致使农村食品药品监督协管网络建立容易，效果不佳。五是食品监管综合协调关系有待进一步理顺。由于经费严重匮乏，再加上食品监管面广量大，组织联合检查相对困难，食品安全隐患多。虽然《食品安全法》已于　6月1日　颁布实施，但是由于药监体制改革还没有到位，致使体制机制不理顺，监管工作难以有效开展。

目前，我区食品药品监管工作还面临一系列挑战，主要表现为“五个不完全适应”：一是当前食品药品经营现状与创建食品药品安全区的要求不完全适应，人民群众对改善监管质量等诉求强烈。二是食品药品信用体系建设与群众的消费需求不完全适应，诚信食品药品经营企业覆盖面还不够广。三是科学监管水平与保持医药市场平稳健康发展不完全适应，医药市场的调控、服务、管理和预警机制亟需完善。四是农村食品药品安全监管工作滞后与城镇化进程加快发展不完全适应，大部分农村食品药品安全仍处于较低水平。五是药监系统自身建设与争当实践科学发展观排头兵的要求不完全适应，机关效能建设和干部作风建设仍需加强。由于上述诸多困难与问题的存在，使得部分执法人员在执法过程中难免出现情绪急躁、执法方式粗放等情况，一定程度上影响了执法形象，降低了群众满意度。对于这些问题和挑战，我们将在今后的工作中认真加以解决和克服。在此，恳请各级领导、社会各界予以理解，并给予广泛呼吁，积极营造全社会理解、支持、配合监管执法工作的良好氛围。

四、今后工作的重点

今后工作，特别是下半年工作中，我局将以科学发展观为指导，积极应对机构改革挑战，创新理念，明确思路，围绕“三品一环节”，全面做好

食品药品安全监管工作，逐步建立公平、公正、健康有序的市场秩序，积极服务__经济建设，切实维护好人民群众的饮食用药安全。

一是以提升执法水平为目标，切实加大药品稽查办案力度。开展药械购销渠道、个体诊所用药范围、诊断试剂、专科门诊用药、兴奋剂药物、一次性无菌医疗器械使用管理和基层特殊药品管理等专项检查，促进涉药企业尤其是农村涉药单位药械质量全面提高。强化adr监测和药品抽验，切实提高稽查办案的针对性和实效性。

二是以保障饮食健康为天职，认真进行食品安全专项整顿。发挥食品安全综合协调职能，积极落实《__区人民政府办公室关于印发全区食品安全整顿工作实施方案的通知》精神，联合相关部门，全面开展食品安全专项整治活动，严厉打击制售假劣产品和其它扰乱食品市场秩序的违法行为，确保人民群众饮食安全。

三是以确保全运会安全为抓手，切实抓好兴奋剂治理工作。以兴奋剂治理“百日会战”为抓手，全面推行执法人员分片区、包药店承包责任制，确保责任落实无缝覆盖。对3家批发企业、106家药店、360家卫生室、22家二级以上医疗机构进行拉网式排查，从严从快从重查处兴奋剂违法经营问题，确保区内无药源性事件发生。

四是以提高监管效能为动力，积极加强应急处置能力建设。健全食品药品突发事件快速反应工作机制，做到职责落实到位、任务落实到人、措施落实到位，着力建设一个多层次、全覆盖、相互衔接、相互配合的药品安全应急预案，组织应急处置演练活动，进一步锻炼队伍，增强处理突发事件的能力。

总之，我们将以这次座谈会为契机，进一步认清形势，分析问题，力争在规范中抓监管、在监管中求创新、在创新中谋发展、在发展中上水平，以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态、真抓实干的工作作风，全力以赴抓好监管责任落实，为确保人民群众饮食用药安全做出新的不懈的努力。