时间：2023-03-02 15:01:32
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇继续教育学院论文，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
1.1调查对象采用随机数字表法随机抽取新疆乌鲁木齐市3所三级甲等综合医院的130名卫技人员，将其作为调查对象，有效的调查对象为120人，年龄21~55岁，平均年龄（35.09±10.34）岁；男58人，女62人；汉族101人，少数民族19人；本科及以上学历者77人，本科以下学历者43人；参加工作时间5年以下、5～10年、11～20年、21～30年、31年及以上者分别为38人、30人、26人、18人、8人。排除工作时间<2年、有精神疾病史、最近半年有重大生活事件的研究对象及不愿配合调查的卫技人员。
1.2研究方法采用问卷调查的方法对研究对象进行调查。
1.2.1调查问卷自制调查问卷，内容包括：（1）调查对象的基本情况，包括性别、年龄、民族、学历、参加工作时间、职称、岗位类别等。（2）继续医学教育现状，包括卫技人员对继续医学教育知晓情况、对继续医学教育的态度和满意度、参加继续医学教育的目的及参加途径等33个问题。问卷经5位公共卫生管理专家评定CV（I内容效度）为0.90，为了进一步确认调查问卷的信度，对50人进行预调查，确定问卷的Cronbach系数为0.81，说明该问卷具有良好的信度和效度。
1.2.2调查方法对调查人员进行培训，考核合格者对研究对象进行面对面的匿名问卷调查，调查员介绍调查目的、意义以及注意事项等，问卷现场发放并收回。对回收的问卷进行仔细核对，对字迹模糊的要现场核对并更正，对有缺项的可以让研究对象补充，如再次补充和更正的问卷仍然存在上述问题便视为无效问卷。本研究共发放130份问卷，回收有效问卷120份，有效问卷回收率92.31%。
1.3统计分析全部原始数据采用Epidata2.0软件双人双遍录入，统计分析使用SPSS17.0软件进行，计量资料统计描述使用（x±s），两两比较使用t检验，多组比较使用方差分析；计数资料统计描述使用率，两组或多组比较使用χ2检验。检验水准α=0.05，P<0.05为差异有统计学意义。
2结果
2.1继续医学教育知晓情况本次调查对象对继续医学教育知晓情况的平均得分为（9.39±1.62）分。不同性别、年龄、学历、职称、工作时间、岗位的调查对象得分比较，没有显著性差异（P>0.05）。不同民族的调查对象得分比较，差异有统计学意义（P＜0.05）。
2.2卫技人员对继续医学教育的态度及满意度本次研究结果显示，认为继续医学教育必要/非常必要的共计101人，占调查总人数的84.17%；政策支持程度调查显示，选择支持/一般的共计96人，占调查总人数的80.00%；培训效果调查结果显示，认为效果很好/一般的共计111人，占调查总人数的92.50%；与工作相关程度调查显示，认为与工作相关/一般的共计106人，占调查总人数的88.33%。
2.3卫技人员参加继续医学教育的目的调查结果显示，84.17%的卫技人员参加继续医学教育的目的是晋升职称，有小部分人员为了提高专业水平、提高工作能力而参加继续医学教育。
2.4参加继续医学教育的途径调查结果显示，目前卫技人员参加继续医学教育的途径以专题讲座、专题讨论会、学术会议、学术讲座为主，68.33%（82/120）的调查对象希望以后采用网络途径参加继续医学教育。χ2分析结果显示，过往参加继续医学教育的途径和希望的途径之间比较，差异有统计学意义（P<0.05）。
3讨论
20世纪80年代初，我国引进了继续医学教育概念。此后，国家每年审批多项继续医学教育项目，而且每年数万人参加该教育培训。2002年，我国首次建立了国家级继续医学教育基地试点，现在该基地的培训方式已推广到全国各地。
3.1卫技人员对继续医学教育知晓情况及满意度情况分析本次调查对象对继续医学教育知晓情况的平均得分为（9.39±1.62）分。不同性别、年龄、学历、职称的卫技人员得分比较，没有显著性差异（P>0.05）；不同民族的卫技人员得分比较，差异有统计学意义（P＜0.05）。此结果提示，目前乌鲁木齐市卫技人员对继续医学教育的知晓情况仍有提升的空间，且本次研究结果还显示，少数民族卫技人员对继续医学教育知晓情况的得分较低（P＜0.05），提示我们在乌鲁木齐市加强继续医学教育宣传时，应特别重视少数民族卫技人员。本次调查发现，不同工作时间的卫技人员对继续医学教育知晓情况的得分比较，差异无统计学意义（P＞0.05），与过往研究结果不同。笔者认为出现此结果可能与本次研究样本量相对较少有关，有待后续进一步研究。此次研究结果还显示，不同岗位的卫技人员对于继续医学教育知晓情况的得分比较，差异无统计学意义（P＞0.05），笔者认为，此结果可能与继续医学教育的长期开展有关。目前，我国继续医学教育的相关政策及管理系统相对完善，调查结果显示，卫技人员认为继续医学教育的必要程度、相关政策支持程度、培训效果、与工作相关程度均在80%以上。由此可以认为，乌鲁木齐目前的继续医学教育工作开展得较全面，但仍有部分调查对象认为政策支持较差。自国家大力宣传继续医学教育的重要性以来，新疆维吾尔自治区卫生厅和教育厅等机构加大了经济投入，并提供了相应的政策支持。
3.2参加继续医学教育的目的分析本次调查数据显示，调查对象对继续医学教育非常关注，但是84.17%的人员是为了晋升职称而参加继续医学教育的，拿到高级职称后就一般不再愿意参加继续医学教育。笔者认为，此结果与以下因素有关：（1）我国继续医学教育学分与晋升工作等规章制度相结合，已使继续医学教育成了学历补偿教育的重要组成部分。（2）每年通过审批的教育项目数有限，项目对口专业少，内容局限，所以少数参加者未了解相关内容而参加培训，降低了卫技人员的积极性。笔者认为，提高综合医院继续医学教育效果和质量的关键是提高卫技人员的积极性，因此我们要大力宣传继续医学教育的重要性，使教育内容更加丰富，使卫技人员能通过继续医学教育学到新的、有创造性的国内外医疗知识及专业技术。
调查对象：对全程参与培训的学员进行问卷调查。被调查对象均为工作在医疗服务第一线的基层医务工作者，涉及医疗、护理和检验等专业。调查内容和方法：自行设计调查问卷，内容包括基本资料、继续医学教育培训经历、对培训的评价、对基层进行继续医学教育的态度、培训内容、培训方式、培训形式及培训评价等。共发放问卷131份，收回完整有效问卷124份，有效回收率为94．65％。所得资料采用Excel电子表格建立数据库，并进行逻辑检测。使用SPSS17．0分析软件进行统计分析。
2结果
被调查者一般情况：二级医院80人，一级医院及乡镇卫生院共44人。被调查医生平均年龄38．57岁，45．96％（57／124）为女性，54．04％（67／124）为男性。28．23％（35／124）的基层医务人员具有大学本科学历，62．90％（78／124）为大专学历，8．87％（11／124）是中专学历，不同级别医院的医生学历构成有明显差异（P＜0．01）。在基层医院中的医生中，高级职称占2．42％（3／124），中级职称占43．55％（54／124），有54．03％（67／124）是初级职称，不同级别医院的医生职称构成也存在明显差异（P＜0．01）。调查对象曾经接受继续医学教育的情况：在参与调查的124人中，曾经接受过继续医学教育培训者有53人，占42．74％；其中二级医院为45人，占56．25％；一级及以下医院有8人，占18．18％，二者相比较具有统计学差异（P＜0．01）。被调查者对培训效果的评价：在全部被调查者中，表示收到很好培训效果者91人，占73．39％，选择培训效果好者33人，占26．61％。本项调查在不同级别医院间没有统计学差异。对在基层进行继续医学教育的态度：124名被调查者中，有120人选择希望继续在基层进行继续医学教育，其中二级医院为76人，占61．29％；一级及以下医院有44人，占35．48％。对培训内容的评价：在参与调查者中，91人认为通过本次学习收获很大，占73．39％；33人认为通过本次学习收获较大，占26．61％；对授课教师教授内容很满意者95人，占76．61％，对授课教师教授内容满意者29人，占23．39％；对本次教学计划安排感到很满意者91人，占73．39％，对本次教学计划安排感到满意者33人，占26．61％。
3讨论
继续医学教育（CME）是指完成基础医学教育和毕业后医学教育之后进行的在职进修教育。其目的是使卫生人员在整个专业生涯中不断学习同本专业有关的新理论、新方法和新技术，以提高业务技术水平和工作能力，适应医学卫生事业的发展，更好、更安全的为广大患者服务。作者及其团队采取不同常规继续医学教育的方式，将培训地点安排在某国家级贫困县的二级甲等县医院进行，目的是方便基层医师就近接受新理论、新方法和新技术的培训，吸引更多工作在最基层的医务人员，减少培训隐形支出，使授课内容更容易为基层医生掌握，增大辐射效应，从而可以使授课内容更容易直接应用于广大山区群众。
3．1在基层举办继续医学教育的必要性
基层医生是农村实施初级卫生保健的生力军，有效地解决了农民常见疾病的诊治和农村的基本预防保健问题，为广大农民的健康做出了巨大的贡献。但随着社会进步，医学快速发展，医务人员面临服务手段、服务方式、知识结构、工作技能等方面的转变，基层在职医务人员业务能力的提高将显著改善该地区的医疗环境。本次调查结果表明，在二级医院中仅有56．25％的医务人员参加过继续医学教育，而二级以下医院的医务工作者继续医学教育参加率为18．18％，从继续医学教育培训的的人员组成来看，基层医务人员中大专及中专学历者较多，相对于拥有本科学历的其他医务人员，他们在校培训时间较短，学习的深度及广度不够，对于疾病的理解不足，限制了在临床工作中更好地完成疾病的系统治疗，传统的“师带徒”模式不能彻底改变目前现状，因而这部分医务工作者更应成为继续医学教育今后重点培训的人群。
3．2对于在基层进行继续医学教育的态度
随着继续教育观念的逐步深入，基层医务人员无论出于提高自身医疗水平或是晋升职称等目的，对继续医学教育抱有积极态度，但现有继续医学教育特别是高级别继续医学教育从体制上不能满足基层医务人员的需求。继续医学教育申请人主要集中于三级甲等医院范围内，基于申请人所在工作区域，相应培训课程的承办单位一般不会继续医学教育的场所安排在二级医院及以下医疗机构进行。基层医务人员由于信息传递、工作冲突、经费限制、领导不重视和专业不对口等原因，无法充分享有与高级别医院相同的继续教育机会。在基层举办继续医学教育可以解决基层医务人员的上述实际困难。
3．3继续医学教育的内容
在本次继续医学教育前期筹备过程中，我们参考了以往对于基层医务人员学历构成及培训经验，立足于使本次继续医学教育更加贴近基层实际需要，能够达到使基层医务人员听得懂、用得上的效果。在课程设置上不能按照通常继续医学教育的教育思路，应以突出当地常见病的诊治为原则，兼顾学历提高和执业资格的培训，以该疾病最新指南和成熟的诊疗技术为课程重点，辅助以相应三基知识，注重基本理论、基本技能和新知识的传授。调查结果显示本次继续医学教育取得了预期的效果，得到了基层医务人员的一致好评。
3．4进行基层继续医学教育的措施
通过继续医学教育，已有相当多的医务工作者从中受益。结合本次问卷调查，基层医务工作者在前期继续教育过程中并未成为培训的重点。针对既往基层继续医学教育培训存在的问题，选择在县医院举办继续医学教育可以达到以下目的：
①将县医院从原来被动参与培训转变为主动承办，使该地区的医疗机构优先获得培训便利，减轻参加培训的隐形支出，另外将培训时间、地点安排在工作日和医院内部会议室，可使参与培训人员兼顾临床工作。
②转变培训理念。常规继续医学教育培训地点一般选择在省级或地级的中心城市，通过信函或学会通知形式进行培训信息传递，培训人员在培训会场“等待”学员的到来。对此我们的思路是———通过培训人员的流动达到送知识下基层的目的，使基层医务人员花费最少的时间、经费并且在对工作影响最小的前提下完成知识更新。
一、会议主题
继续教育与实施人才强国战略工程；继续教育与建设小康社会；继续教育与什业人力资源开发
二、组织机构
主办单位：
中国科协学会学术部
中国科协继续教育学院
清华大学继续教育学院
中国人民总装备部继续教育中心
联合国教科文组织继续工程教育中国教席
承办单位：
中国科协继续教育中心
三、会议的时间、地点和规模
会议时间：2004年11月25－30日
会议地点：海南省海口市；会议规模：200人以内
四、参加人员
1、各全国性学会、协会、研究会的有关负责人；
2、地方科协科技进修院校的领导
3、高校继续教育学院的领导；
4、军队院校主管继续教育工作的领导；
5、企业人力资源开发部门的负责人。
五、会议形式
邀请知名专家做主题报告，介绍国内外继续教育发展形势和政策；邀请国内外著名企业介绍继续教育工作情况和经验；请部分优秀论文作者在大会宣读论文。
六、会议费用
每位代表交纳会议费1400元(含资料、会务、考察费)；往返交通及食宿费自理。
七、其他事项
请参会代表务必于2004年10月31日之前将会议“回执”寄到大会会务组。大会会务组将于2004年11月初发出会议报么通知。
八、联系方式
联系人：李福生 梁彬 李富清
电话及传真：010-82110585 62190225
1.1信息维护功能
各种相关用户都能在权限范围内进行相关信息的增、删、改操作。潜在客户可以通过互联网进行个人信息的注册和教育内容的选择；招生主任可以对客户信息进行确认或录入修改；教务主管可以通过对客户信息的注册以改变其身份为学生，并登记学生的档案和选修课程成绩信息；市场经理可以对客户来源信息进行协调和审批；财务经理可以对客户和学生的缴费信息进行维护。
1.2信息查询和报表生成功能
相关用户能够在自己权限范围内查询有关信息，系统能够对查询结果生成相关报表或转换为Excel文档。
1.3在线注册和登录功能
各种用户都能够在线注册信息和查询注册信息，都能够在通过审批后进行登录。只有登录后才能进行权限范围内的相关操作。
1.4业务流程处理功能
该系统支持在线业务处理工作，支持业务流程处理是系统的核心功能。招生主任、教务主管、中心总监、财务经理、市场经理、学院决策层等系统角色都可以在合适的时间或状态下进行网上业务处理。每一个客户（潜在学生）进行注册后，关联招生主任可以对注册信息进行扩展和维护，一旦提交或超出维护限定时间就失去了修改权限，如果有无效信息或错误信息，必须进行网络申请，经招生中心总监批准后，方可进行修改；注册客户经教务主管审批后即转变为学生身份，由教务主管对其学籍信息和应缴费信息进行确认；财务主管主要对客户或学生进行收费确认，这些信息将作为学生注册和学生信息管理的重要内容；决策层可以随时查询客户或学生的状态统计信息。2.5数据的备份和恢复由于系统数据涉及学院的各种核心业务数据，确保数据的完好无损和有效性以支持业务工作的持续是系统设计的重要目标，为此要求系统必须具有定期数据自动备份和不定期手工备份的功能。
二、学院管理信息系统设计和实现
2.1注册和登录管理模块
主要包括客户（潜在学生，一旦通过考试，审批通过后即成为学生）自主注册、管理人员信息注册、学生信息注册功能。不同用户类型和角色登录后会开放相应功能和数据。当用户访问该系统应用时，如果没有登录的话，随即返回到登录状态；如果没有账号的话，必须进行注册以获取账号。另外注册时也是有一些限制的。比如，教务主任等各种工作人员注册时，必须在人力资源管理系统中存在该职工信息才可通过；学生注册时，必须关联一个招生主任，或者由招生主任代为注册。
2.2招生管理模块
该功能模块的用户为招生主任和各招生中心总监，具有查询和增、删、改客户或学生信息功能。
2.3学生管理模块
主要对学生的档案信息、缴费信息、选修课，每一个功能模块的实现结构也分为以上四部分。表现层主要是一些PHP网页，业务控制层主要进行角色验证和授权，数据访问层主要由通用数据库访问类组成，数据层主要由数据库和其他数据文件组成。该系统主要分以下几大模块：
2.4注册和登录管理模块
主要包括客户（潜在学生，一旦通过考试，审批通过后即成为学生）自主注册、管理人员信息注册、学生信息注册功能。不同用户类型和角色登录后会开放相应功能和数据。当用户访问该系统应用时，如果没有登录的话，随即返回到登录状态；如果没有账号的话，必须进行注册以获取账号。另外注册时也是有一些限制的。比如，教务主任等各种工作人员注册时，必须在人力资源管理系统中存在该职工信息才可通过；学生注册时，必须关联一个招生主任，或者由招生主任代为注册。
2.5财务管理模块
财务经理可以根据教务主管和有关规章制度确定的应缴费信息进行费用的收缴和确认。
2.6报表自动生成和打印模块
教务主管、财务总监和市场部经理以及决策层等都需要相关报表功能，有些报表就是查询结果，可以转换为Excel文件格式或直接打印。
2.7后台管理模块
后台管理模块主要由一个框架网页和代码文件组成，各有关用户都在此模块中进一步进行角色验证并在规定的权限范围内进行系统信息的访问和操作。
3.7其他通用模块
大部分为系统运行时底层支持模块，系统管理员进行系统部署和初始化时使用。
2.7.1系统配置模块
主要保存系统运行时的一些系统初始化状态信息，包括整个系统框架结构的配置和网站的相关配置，这些配置信息统一放在一个数组中。
2.7.2基础信息初始化模块
主要对系统运行所需要的一些业务基础信息和枚举选项进行初始化，比如用于各种潜在客户选择的教育大类和教育类型、专业、层次等。
2.7.3数据库的操作类模块
该模块主要提供对数据库的各种操作功能，把各种数据库的sql语句封装为类方法，该类主要用于对实体类进行操作，隔离实体类与数据库的耦合。
三、结束语
该系统设有统计管理模块，具有对加分项的参与情况和得分情况根据时间、科室进行统计的功能，统计结果能以列表、柱状图、饼状图的形式呈现给用户。由于全院专业技术人员种类不同，各类加分项存在较大差异、部分录入数据存在准确性问题以及审核效率等方面原因，导致系统数据统计汇总功能效果体现不明显，存在不同类别人员统计汇总界面显示混乱、统计数据不准确等现象。
2继续医学教育信息管理系统功能改进完善具体措施
针对该系统在实际运行中出现的上述问题，笔者进行了细致讨论分析，并研究相应对策，通过与信息科合作，对系统的功能进行了有效地改进完善。
2．1对数据录入模块进行优化，确保信息数据的有效性
2．1．1统一思想认识
提高录入效果继续医学教育学分管理工作由手工录入模式转入信息化管理模式是继续教育管理工作发展必然经历的改革阶段，是促进信息化建设的有力推手。通过院继续医学教育委员会会议，强调了此项工作的重要意义，并多次组织对全院专业技术人员进行系统操作使用的培训讲解，以此确保系统数据录入的质量效果。
2．1．2简化录入程序内容
避免重复操作将录入项目中科室讲座、教学查房等8个内容由原来的个人录入转化为科室管理员或机关管理员统一登记录入。对部分个人录入项目的界面进行了优化调整，用户只需填写题目和时间，学分类别、分数等由系统自动生成供管理员审核。2．1．3改善数据录入方式，减少人为误差改善数据录入打字填写方式，尽可能用下拉框选择录入内容的方式来代替，一方面节省录入时间、提高效率，更主要的是减少了录入信息的人为误差，确保了数据的准确性和有效性。
2．2对系统审核功能进行完善，确保质量效率并重
2．2．1减少人为审核操作
优化程序步骤按照院《继续医学教育管理规定》相关要求，调整系统审核组织形式，分为人工审核和系统自动审核两个类别，其中自动审核主要是系统依据学分计分办法对不需要管理员进行细致判别的学分申请项目进行评定，并合理赋予学分，以此减少人为操作，一方面避免了误差，同时减少了管理员审核工作量。
2．2．2强化科室管理效能
提高审核效果充分发挥层级管理的作用，在系统改进后，提高了科室管理人员的审核权限，强化了科室管理人员的职责，机关管理员可以集中精力主要对科室管理员的审核操作行为进行监督审查，提高审核质量效果。
2．2．3严格审核管理纪律
确保工作质量制定严格的审核管理规定，增设系统查错纠错功能，对任何不合理分配学分的行为进行标注公示，并依据规定进行严肃处罚，以此确保审核工作的公平、公正、公开。
2．3对系统统计模块进行改进，实现实时、全面、准确
2．3．1增强分类汇总管理
提高统计质量系统改进后，能够对全院各类别专业技术人员进行分类统计，根据各类技术人员继续教育项目特点制定统计表格，实现各类别统计项目的统一规范，从而有效对数据进行分析统计，根据各自情况机关可对教育项目等进行及时调整。对科室人员进行分类统计，根据专业类别制定包含共同教育项目和特殊教育项目的统计表格，以便科室领导能够更好地掌握科室各类人员教育情况，合理安排教育计划。
2．3．2强化加分项统计功能
增强统计效果掌握各类继续医学教育项目开展情况对管理人员有针对性的调整教育项目提供了重要的现实依据，系统改进后，强化了各类别加分项统计职能，特别是对科室、个人参与及得分情况进行实时汇总分析，以此全面细致的呈现各类教育项目的开展落实情况。
2．3．3增设审核统计模块
拓展统计能力在强化系统审核功能的基础上，增设了审核操作统计模块，每一次审核行为都被实时记录在数据库当中，并可随时查阅。系统能够从审核及时度、准确度等方面对每次审核进行评价，对不规范的审核行为进行及时标注公示。该模块还能实现对科室管理员工作效能的评价分析，以便机关能够及时发现科室管理人员工作中存在的问题，并及时指正、调整。
3应用体会
论文关键词：非学历教育；管理模式；变革
非学历教育是我国高校开展继续教育的重要组成部分。随着我国社会经济的不断发展，全民对终身学习和建立学习型社会的呼声越来越高涨，因此，大力发展非学历教育，满足群众不断高涨的学习需求，为新时期社会快速发展，培养大批应用型人才。这不仅适应时代的要求，也是当代高校继续教育获得长足发展的必由之路。
本文中的非学历继续教育是指我国境内普通高校继续教育学院(成人教育)、网络教育学院及其他相关院(系)开展的不授予学位学历的继续教育项目、培训项目，以及在国内以非学历形式举办的涉外教育培训项目。近年来，随着继续教育的发展，成人学历教育在高校继续教育的发展过程中逐渐萎缩，取而代之的则是非学历教育的蓬勃发展。非学历教育以其周期短、见效快、针对性和适应性强等特点逐渐受到高校和社会的青睐，部分高校从战略性的角度出发，制定并出台相应的政策支持并鼓励非学历教育的发展。但从整体来看，非学历教育仍然处在探索和发展阶段。为适应社会对非学历教育发展的需求，各高校也在不断的进行改革和探索，在各项教育改革中，管理体制的改革居于核心与基础地位，关系到整个继续教育的生机与发展。
一、管理模式变革的必要性
（一）社会的发展与变革对继续教育提出新的挑战
我国社会处在经济快速发展的变革时期，知识更新的速度超越了以往任何时代，新思想新事物层出不穷。社会发展的这种特征对劳动者素质也提出了新的要求，劳动者需要不断接受新知识、新技能、新理念才能应对工作带来的新挑战。普通高校作为我国人才培养高地，依托其优越的人才资源，加快发展非学历教育，为劳动者提供新的学习机会，满足劳动者不断增长的学习需求，是解决这一问题的必由之路。
普通高等学历教育重视培养学生的理论素养，而对社会实践技能培养不够，这就导致高校培养的人才不能完全满足用人单位的需求，在步入工作岗位后需要不断“充电”来提高胜任工作的能力，此类群体的继续学习不再是单纯的接受理论知识，而更多的是人际关系，工作能力等各方面综合素质的学习要求。
社会变革与发展带来的另一个变化就是，在分工越来越细致的同时，各行业内部的联系变得更加紧密，行业内部人员需要紧随行业发展步伐，密切把握发展态势，才能始终处在行业发展的最前端，非学历教育培训可以提供这样一个平台，在各类高端型培训中，把行业内专业人员聚集在一起，共同学习，互通有无，优势互补。社会发展的种种特征要求高校继续教育特别是非学历教育的发展要不断调整战略，以契合社会需求，举办真正满足群众需要的教育培训。
（二）终身学习型社会构建的必然要求
我国全面建设小康社会的重要标志就是建立全民学习和终身学习的学习型社会，社会的高速发展使高新技术渗入到工作生活的各个领域，这不仅大大提高了劳动生产力，同时也为劳动者带来了新的学习机会。劳动生产率提高，大大缩短工作时间，这使得劳动者有充足的时间和精力来进行继续学习；在物质生活得到极大满足之后，劳动者又产生了学习、休闲、娱乐等新的精神需求；社会的快速发展、收入提高也为劳动者接受再教育提供了一定的物质基础。在全民呼吁构建学习型社会的今天，人们的学习热情和学习需求不断高涨，人们也对学习的方式和内容不断提出新的要求，这为继续教育提供了极大的发展空间，同时也迫使我国的继续教育不断改革旧模式，尝试并探索新模式，开展各式各样适应不同学习人群的教育培训，从而积极服务于终身学习型社会的构建过程中来。
二、现行管理模式
在深化高校非学历教育体制改革，建立新的创新型管理模式的诸多探索和尝试中，有多种模式可以借鉴，目前高校普遍采用的主要有两种管理模式：“管办合一”，“管办分离”。
（一）“管办合一”的管理模式
在这种管理模式中，各高校继续教育的运行与发展主要由继续教育学院来主导。继续教育学院作为学校继续教育发展的行政管理部门，同时又是继续教育开展的主要办学实体。继续教育学院下设多个教育培训中心，并以中心为单位开展各式培训。各专业学院也依据自身的专业优势和特点，自行开展培训。从整体来看，各专业学院的非学历教育归为学校继续教育学院引导和管理，但在实际实施过程中，这种管理和领导职能并不明朗。而与专业院校相比，继续教育学院作为行政管理部门，在非学历教育的舞台上就扮演者更重要的角色。
1.学校职能。学校对非学历教育进行宏观的指导和管理，出台相应的政策措施和管理规定，协调和解决办学过程中出现的各类问题，不参与具体的办学和管理事务。各办学单位依据自身实力，在具备一定基础的前提下开展非学历培训，其开办的培训班要与专业对口或接近，在举办培训班之前，需向学校提交审批表进行申报，经学校审核批准后才可实施办学。学员完成学业考核合格后，部分院校由继续教育学院统一发放非学历继续教育的结业证书，或者由学校颁发相应的结业证书，在一小部分院校中，举办非学历教育培训的专业院系也可以颁发院系的结业证书。
2.合作办学管理。高校继续教育学院与校内或校外进行合作办学的现象比较普遍。合作对象主要是校外单位或者是校内专业学院，而与校外力量合作占大部分比例。
在与校外力量合作办学的过程中，继续教育学院充分发挥校外单位在策划、宣传、和招生方面的优势，进行宣传招生。在教学环节，部分班次在场地、设施等方面由继续教育学院联系提供，通常借用校内场地实施办学；部分班次完全委托给外单位，继续教育学院只给与宏观监控。部分高校在与校外合作办学方面具有相关的政策规定，但不够明朗，若对校外办学质量监控不力，极易造成“贴牌”隐患，给学校声誉带来负面影响，也不利于非学历教育的长期发展。
部分高校的继续教育学院也会和校内专业学院进行合作办学，但在具体实施中，这种合作关系并不理想。各专业学院一般倾向于进行独立办学，而继续教育学院对其行政干预不明显，造成对各专业学院的非学历教育管理模糊而混乱的局面。
3.经费管理。关于非学历继续教育的经费管理问题，大多数院校采用的是学校提取培训收入管理费，其余部分由举办培训的相关院系自行支配。不同的院校在经费提取比例及提取方式上有所不同。大部分高校提取比例为学费总收入的20%到30%，其余由各办学单位办班支配；若有合作办学单位，合作经费也会由学校按照协议比例从总账上统一划出；部分大学也采用目标管理的分配机制，即大学给继续教育学院设定当年上缴学校的培训收入所得。
4.师资管理。继续教育学院作为一个独立的学院，拥有一定的师资力量。其师资构成主要有两个方面：专职教师和兼职教师。
继续教育学院有一部分教师进入学校编制，按月发放工资，还有一定比例的教师不进入学校编制，有较强的流动性，此为专职教师。这类教师一般作为行政管理人员或者从事非高端类的培训，比如职业资格证书类的培训等。
继续教育学院兼职教师比例较高，在进行高端类培训时，多采用高薪聘请校内或校外专家学者的方式，以此来吸引学员。
（二）“管办分离”的管理模式
在非学历继续教育蓬勃发展的战略转型期，各高校也在积极探索新的管理模式，其中部分高校在对继续教育的发展做了重大的战略调整后，剥离了原继续教育学院的行政管理职能，而把他作为一个纯粹的办学实体，在此之外又成立继续教育管理处或者继续教育工作委员会等一种专门的主管部门，代表学校统领全校继续教育的发展，以此来把学校继续教育的发展统领到全校的发展高度，并参与到学校的战略发展中来。
在此管理模式中，继续教育学院与各专业学院相比，都是作为一种办学实体，而不再有管理职能。继续教育学院拥有更加丰富的培训门类，而各专业的培训则朝着高精尖的方向发展。二者都归口学校统一的继续教育主管部门。虽然对于一些已经改制的学校来讲，这些主管部门还未能充分发挥其应有的管理职能，继续教育学院仍然承担重头戏，但这仍然是继续教育管理体制改革中迈出的重要一步。
1.学校职能。改制后代替学校行使管理职能的是学校统一的主管部门。其主要职责包括：制定学校继续教育发展规划，制定非学历教育、成人学历教育和自学考试等的相关政策；负责成人学历教育招生计划拟定、协调审核；非学历教育审批立项，协调组织各相关单位共同开拓培训市场；代表学校统一颁发各类培训证书、成人学历教育和学位证书；监督和规范各院系和相关办学实体的办学行为，查处违规办学活动；负责学校非学历教育、成人学历教育及自学考试的质量监控，对各院系及相关办学单位进行教学评估和认证；负责组织协调学校非学历教育、成人学历教育和自学考试等方面的理论与科学研究，代表学校参加各类协会、学会活动等，以使学校的继续教育在管理上更加明确有效。
2.合作办学管理。参与合作办学的主要是继续教育学院。一般情况下，继续教育学院下设若干个培训中心，各培训中心依据自身情况，与校外单位建立合作关系，充分发挥校外力量进行招生和宣传，这也是继续教育学院主要的办学方式。为保证教学质量，部分高校还规定：在与校外力量进行合作办学时，不能将办学权限无限外扩，要保证学校作为办学的主体。
3.经费管理。在经费管理方面，改制后的管理模式与管办合一情况下无明显差异。仍是各高校根据实际情况抽取一定的管理费用，其余的交由办学单位支付办班花费。总体来讲，经费管理和收入分配机制问题在很大程度上影响到各办学主体的积极性和活力，经费政策的适当性在很大程度上影响着继续教育的发展规模和速度。
4.师资问题。继续教育学院和个别专业学院都是作为一种办学实体，因此，部分高校鼓励各专业院校充分利用自身的专业优势和师资优势，同继续教育学院一起开展非学历教育，这给本来就存在严重的师资问题的继续教育学院带来更大的挑战。继教院的专职人员主要是从事管理或者是非高端的培训工作，一些高校也引进各专业院校的离休教师作为专职讲师来充实自己的师资力量，在对兼职人员的聘请上，因为各专业学院的积极参与，对校内教师的聘请面临很大压力，因此主要集中对校外优秀教师的聘请。而对于专业学院来讲，在师资方面就像有得天独厚的优势，它的师资力量同样分为专职教师和兼职教师。学院内部的优秀教师都可以作为培训师资，甚至在一些非高端培训中，学院内的硕士生和博士生都可以作为教学力量；在对兼职人员的聘请上，专业学院课依托于良好的专业背景，在行业内部聘请名师。
三、管理模式变革展望
非学历教育作为高等院校继续教育的重要组成部分，承担着为社会经济发展培养各级各类应用型人才的使命，它的发展状况不仅体现了高校的社会服务能力，也反映出了高校的办学水平。非学历教育的大力发展在创造大量的社会效益的同时，也给高校带来可观的经济效益，但若只把获得经济创收作为衡量非学历教育发展状况的唯一指标是缺乏长远眼光和战略意识的。因此高校要树立科学开放的管理理念，以服务社会为基本使命，这对非学历教育管理体制改革的创新具有指导性意义。对非学历教育改革的展望从两个层面展开：
（一）加强内部管理
内部管理的改进主要是在学校内部展开，从办学权限，管理维度及运作方式等多方面来进行改革创新。
1.适度放权。管理过紧是国内很多事业单位普遍出现的问题，管理机制滞后跟不上教育的快速发展。对于很多高校来讲，对非学历教育的管理很容易出现一管就死、一放就乱的情况，对其管理的度也很难把握。高校目前实行管办分离是在管理机制上迈出的重大一步。
对继续教育的管理需要从学校的高度展开，由学校进行宏观指导，制定相应的办学指导意见和办学规定，在学校宏观政策的领导下，充分发挥各办学主体的积极性和主动性，提高其办学活力。在经费管理上，经费的管理和灵活度在很大程度上影响到非学历教育的发展，部分高校表示没有独立的经费账号已成为非学历教育发展的阻碍因素，经费上使用和支取过程比较繁琐，有时经费不能顺利到位甚至可以影响到整个办班的进程。另外，由于继续教育学院在合作办学上有着丰富的经验，因此学校也可尝试在对继续教育学院进行严格质量监控的基础上鼓励其积极进行校外办学，拓宽其办学空间，给继续教育的发展注入新鲜的血液。
2.加强管理。学校要加强对非学历教育培训质量的监督与管理，质量是非学历教育的立足之本，保证质量是保证其发展的核心，这是由其市场特征决定的。社会对非学历教育培训质量的日益关注也激励学校要在不断提高培训质量上下工夫，高校要依托自身良好的信誉和品牌，从培训计划、培训内容、培训时间、培训师资等方面，加强对教学质量的监管力度，严把质量关，提高教育培训质量，这是非学历教育获得长足发展的立命要素。
学校办学秩序也同样影响到继续教育的蓬勃发展。在多数高校，由于对继续教育管理不力，存在很多违规办学的问题，这不仅不利于整个继续教育市场发展，也有损于高校的社会声誉。因此高校要加大审查力度，制定相应的规定和处罚措施，对违法乱纪现象要给与严厉查处，保证继续教育市场的良性运作，为继续教育的长足发展创造一个良好的环境。
3.按市场化规律运作。非学历教育与学历教育最大的不同就在于其突出的市场化特征。目前大多数高校的非学历教育也正在朝这个方向转型或已经转型成功，完全进入市场化运作，这也是我们整个继续教育未来的发展方向。从招生、上课、评估等一系列流程都运用企业化运作，学会对教育培训进行品牌包装、品牌推广、品牌经营等，通过市场机制不断给非学历教育的发展注入新的生机与活力。
非学历教育采用市场化运作的另一个重要标志就是突出服务思想。由于非学历教育培训对象的特殊性，服务质量的好坏也直接影响到继续教育的发展，因此在对学员的课程及食宿安排上要考虑到学员的特点，并坚持用服务的理念来进行非学历教育。
（二）加强外部监控
随着我国工业化进程的不断推进，社会和企业需要大量的工程类应用型人才，由高校开展的多层次多类型的继续教育成为工程类从业人员的最佳充电途径。教师队伍建设是工程教育改革成败的重要因素之一，拥有一只结构合理、素质过硬的师资队伍是提高教学质量的最基本保证。然而，受制于学校、学院、教师个人和企业等多重因素的影响，地方高校继续教育工程类师资队伍越来越难以满足社会和学生的需求，这已成为高校继续教育办学中的一大瓶颈。面对新的机遇和挑战，培养和打造一支优秀的继续教育工程类师资库是地方高校面临的一项紧迫任务。
一、地方高校继续教育工程类师资队伍建设存在的问题
笔者以浙江理工大学为例进行实证调查，结合本校继续教育的办学特点和实际，通过抽样调查法，选取较有办学特色的继续教育学院本部和5个校外函授站（教学点）的10余个工程类专业的在读学生和工程类专业相关老师发放问卷；对相关管理人员及任课教师实施访谈，客观了解继续教育工程类人才培养的基本情况、学生求学需求和师资队伍的现状，进而分析师资队伍建设存在的问题。调查结果可概况为以下几点：
（一）学校继续教育工程类人才培养规模逐步扩大
继续教育工程类相关专业的学生数逐年增加，由2010年的860人递增到2016年的4366人，占在校生人数的比例由14.4%增加到24.02%，预计此比例将继续增长。目前，学校共有继续教育学院本部及16个合作单位开设纺织工程、服装设计与工程、机械设计制造及其自动化、计算机科学与技术、土木工程等17个工程类专业，层次覆盖专科、专升本和高起本，涉及到半数以上的教学站（点）和多个专业学院。
（二）继续教育工程类学生的求学动机明确、对师资的认可度低
通过问卷了解到，接受工程类继续教育的学生绝大多数都有相关的从业背景（61.7%）或期待从事相关专业的工作（29.5%），因此这些求学者的学习动机非常明确，即获得专业相关的实用技术和适应工作的能力（77.6%），而不仅仅是为了获取文凭（17.5%），更不是为了提高理论水平和科研能力（2.5%），学生明确的求学动机和需求必然要求地方高校能够提供实践动手能力强、实训经验丰富的教师开展与实际应用紧密结合的教学工作。而实际的情况是学生的求学需求满足度颇低，只有1/5左右的学生认为接受的继续教育可以满足就读需求。对师资的认可度也不高，49%的学生认为任课教师理论水平很高，少部分学生（17.2%）认为教师实践能力强但理论水平不足，仅7%的学生选择教师有丰富的理论知识和很强的实践能力。学生普遍（87%）认为高校继续教育应当更突出实用性、操作性，期待既有渊博的理论知识又能跟实际结合、实践经验丰富的“双师型”教师。
（三）地方高校继续教育工程类师资队伍建设存在的问题
1.师资队伍薄弱，师资结构不合理，缺乏实践一线从业经历
整个教师队伍的受教育水平，在一定程度上从侧面体现了教师队伍在本学科的整体素养。在所调查的教师中，具有博士学位的为6%左右，硕士学位占15%，学士学位约为37%，低于学士学位的教师比例高达40%，教师的学历学位层次总体较低，但校本部的师资学历层次明显高于校外合作的教学站（点），未取得学士学位的教师主要来自于校外站点聘任的兼职教师。从师资来源看，校本部是依托学校专业学院的教师资源，基本无外聘人员，高校的平台带来的是高学历学位的教师，但是这些高校老师中有不少都是刚获取硕博士学位就直接走上讲台的理论型人才，缺乏相应的实践经历；而校外合作的教学站（点）除了有少数技师学院、高职院校主要依托本校师资外，更多的站点是通过聘用兼职教师完成教学，兼职教师有些是其他院校的专业老师（41%），有的是在读的硕博士或者本科生（37%），仅有6%左右是来自相关企事业单位，教师来源较为单一，师资结构不合理。这样的师资结构导致了教师的实践能力严重匮乏，高达3/4比例的教师完全没有实践一线的从业经历，仅有不到10%的工程类教师拥有2本及以上职业技能证书。
2.师资队伍的考核机制僵化，缺乏有效的激励措施
“多数高校衡量工科教师的标准是科研项目的等级和经费数额，理论研究成果获奖的层次和排名，在SCI论文的影响因子和数量，以及出版的学术专著等等。”加上现有的年终考核、职务晋升、职称评审等制度都造成了教师不愿意花更多的时间和精力提高自身的教学水平。教师们普遍（86%）认为所在单位不够鼓励和支持教师参与一线操作，政策上倾斜度低，比如有的高校会采取安排教师奔赴企业一线参加实践的方式提高教师的实践能力，但是缺乏对该举措的后续激励措施，去参加过实训的教师在工资津贴、晋升发展上并无有效倾斜，因而教师参与的积极性低。
3.教师缺少接受继续教育的渠道，产学研缺乏有效结合的桥梁
终身学习的理念已深入人心，作为高校教师更要通过接受继续教育，不断提升自己全方位的能力和水平，进行终身学习。半数以上（56%）的工程类教师表示非常想去实践一线体验学习，但是缺乏这样的机会和渠道，师资能力水平可持续培养有待加强。另外，部分教师在登上继续教育的讲台之前没有途径接受成人教育教学理论和成人心理学的相关知识，不具备对成人学生授课的技能技巧。再者，企业、学校和政府机构之间的沟通交流还很有局限，产学研成果的相互转化相对滞缓，产学研缺乏有效结合的桥梁。一边是学校的科研工作者不切实际地在实验室忙碌，另一边是企业苦求着能提高实践操作效率的良方；一边是高校的课堂聘请不到优秀的实践一线的专家答疑解惑，另一边是企业缺乏参与学校教学的积极性。
二、地方高校继续教育工程类师资队伍建设现状的原因分析
（一）学校方面
首先，学校对继续教育发展的重视程度直接影响着该校继续教育的定位和发展方向。少数高校仍仅把继续教育当做学校创收的途径，只讲经济效益而不顾投入和管理，这种办学导向势必造成继续教育的畸形发展，更无从谈起花大力气进行师资队伍的培养和建设。其次，学校的管理机制是教师发展重心的导向，颇有局限性的激励和考评机制只能引导教师偏离实践和教学。再次，缺乏可持续发展的师资培养机制也未给教师提供深造和拓展的机会和平台。
（二）学院方面
继续教育学院作为学校继续教育的主办部门，却面临着一个尴尬的境地――没有自己的师资队伍，几乎所有师资都是依托于学校其他二级学院安排，这必然造成了教学组织过程中严重受制于专业学院的各项安排。现实的情况往往是，专业学院安排完本单位所有的教学任务及各项工作后，有空闲时间的老师再派给继续教育学院上课，遇到师资紧张的专业甚至连专业教师都安排不出来而随便指派在读的研究生取而代之，继续教育学院想要争取到优质的师资来授课更是难上加难。
从专业学院的角度看，一方面近些年随着高等教育大众化进程的推进，这些学院本身的各种资源条件也确实越来越有限，对外派出教师对自己学院的眼前发展并无很多益处。另一方面因为上课时间、生源水平、教学内容等差异带来的实际操作方面的困难，专业学院很难对教师所承担的继续教育教学任务的质量进行把控和考核，因而很多专业学院都不把继续教育的教学量纳入对教师的考评体系，这也影响了专业老师给继续教育学生上课的参与度和积极性。
（三）教师方面
教师本人的思想观念、能力水平以及追求自我发展和完善的理念对教师的行为产生直接而显著的影响。有些教师对继续教育学习形式有偏见，认为接受继续教育的学生层次低，悟性差，水平弱，因而态度不端正，应付了事，对待教学更是直接把给普通本科学生授课的方式和内容全套照搬到成人课堂，忽视了成人学习主体的特点。有些教师则是空有理论一大套，面对实践操作经历丰富的学生提出的实际问题反而束手无策。殊不知，接受继续教育的学生基本都在生产第一线从事相关工作，对他们的培养过程必须重视实践性、实用性、时效性。
（四）企业方面
近年来，地方高校及继续教育机构开始主动争取并加强与企业之间的合作，寻求优秀的企业人力资源为提升继续教育教学、壮大师资队伍创造条件。但是从目前的情况来看，企业的参与度和积极性不高，企业中优秀的工程类人才能进入继续教育课堂的寥寥无几。企业内部既有丰富实践经验和操作技能，又具备教师基本素质的人才的作用和影响并未得到充分的挖掘和利用。一方面时间上的冲突、职工考评和晋升体系的局限、缺乏动力和积极性等都导致了这些优秀的对口人才登上高校讲堂的途径还不畅通。另一方面，有些企业往往被短期利益禁锢和短视，看不到校企合作、人力资源共享带来的长远效益和好处。
三、地方高校继续教育工程类师资队伍建设的对策和建议
（一）学校合理定位继续教育发展，改进教师考评机制，加大激励措施
地方高校作为工程类继续教育的人才培养基地，更应该发挥自身在应用型人才培养方面的办学优势。学校要充分肯定开展继续教育的价值，明确继续教育在学校发展中的重要地位，加大对继续教育办学的经费投入和政策倾斜，彻底摒弃把继续教育办学当做学校创收途径的错误观念。学校需逐步把继续教育教学纳入教师综合考评体系，建立和完善教学督导体制，构建竞争机制，加强对师资队伍的管理，形成一套完善的奖惩制度，大力鼓励和支持优秀教师融入继续教育办学。学校还应有计划地把在职教师选送到相关企业学习和顶岗作业，鼓励其在实践中获得相应的“注册、执业”等职业资格证书，学习和顶岗阶段的工资待遇应不少于在校服务时的水平，并在职称评定、资格晋升中认可、重视这些经历和证书。
（二）继续教育学院建立自备师资库，加大教育资源统筹力度
继续教育学院一方面要努力争取学校的支持，加强对继续教育的办学投入和政策帮助；另一方面要充分发挥继续教育办学形式和时间上的灵活优势，争取本校和社会优秀教师资源的最大化利用度。还可以通过提高课酬和专家费的方式，吸引优秀教师主讲继续教育的课程；通过听课与观摩教学增进教师之间的相互学习；进行学生评教，开展学生座谈会，把学生对教师的评价及反馈纳入其整体教学效果的评估中等等。此外，还要解放思想，广开思路，既要加强学校内外部的联系和合作，又要积极争取企业投入及社会参与，加大教育资源统筹力度，实现资源共享。对于从校外引进的优秀人才，需通过开展课前短期培训的形式，提高其基本的教学技巧和能力水平。继续教育学院要花大力气，通过不断的积累和沉淀，建立起一支稳定、可靠、优秀的继续教育工程类教师库。
（三）教师本人需提高认识，积极争取自我完善和提高
对于承担继续教育课程任务的教师而言，需要完善自身对成人教学理论和成人心理学的学习，加强对成人学习群体的认识和了解，洞悉成人学生的特点和需求，以达到有的放矢、行之有效的教学效果。教师应该对自身的能力和水平有更高的自我要求，积极争取机会参与到企业实践一线，不断提高自己的工程实践经验和工程应用能力，努力做到理论和实践相结合，把自己打造成既有扎扎实实的专业理论基础和较强的教学水平，又有较高的专业实践能力和丰富的实际工作经验的“双师型”人才。
毕业设计（论文）是高等学校教学过程的一个重要环节，必须按照文件规定的撰写要求及格式规范认真完成。指导教师应加强指导，严格把关。
一、。电子版毕业论文基本要求与书写格式应与印刷本一致，不得省略；毕业设计（论文）必须整合为一个Word文档，毕业设计（论文）文件名格式：姓名＋学号（如:张三0511112299）。
二、毕业设计（论文）文本规范化要求
1、统一封面、采用A4纸张、标题（宋体、三号）、目录（宋体、小四号）、中英文摘要（宋体、五号）、关键词（宋体、五号，不超过五个）、文本正文（宋体、小四号）、参考文献（宋体、小四号）、工程设计说明书、实验数据、图表、外文译文、附录和评审意见表等。其中工程设计说明书、实验数据、图表、外文译文等项目是否要求由各专业根据实际情况确定。
2、字数要求：文、经、管、法类一般6000字左右，理、工、医类一般5000字左右(专业教学指导委员会有特别要求的除外）。
3、页面设置：纸张大小：A4打印纸，页边距：左3cm（装订），上、下、右：各2cm；页眉：1.5cm，页脚：0.75cm；
4、页脚格式：正文必须从正面开始，并设置为第1页。页码在页末居中打印，其他要求同正文（如正文第2页格式为“―2―”）。
5、题目：应能准确概括整个论文的核心内容，简明扼要、引人注目，一般不宜超过20汉字，可用小标题加以说明。
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