时间：2023-03-02 15:01:18
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇稽查工作要点，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
（一）抓好日常检查工作。本着预防为主的原则，针对辖区内征管薄弱环节，重点行业、重点企业、重点税源、税负偏低的企业筛选案源，对征管部门（涉外、退税）在税收分析、纳税评估、日常检查移交稽查的案件，要突出稽点，合理调度检查力量，确保检查成效，有效遏制重大涉税违法案件的发生。
（二）搞好税收专项检查工作。落实好省局部署的税收专项检查工作，继续深入开展房地产、烟草、铁矿、连锁经营等行业的税收专项检查，进一步加强对县区税收专项检查工作的指导、协调。
（三）深入开展税收专项治理整顿。在做好省局部署专项检查的同时，主动与征管部门建立定期的信息沟通机制，充分利用征管数据信息，有针对性的选择1-2个重点行业或地区，由市局进行督办或直接组织专项整治，确保税收专项整治工作扎实、稳步、有效地推进。
二、加强协查和群众举报案件的核查
（四）认真执行《协查系统动态分析报告制度》，充分发挥协查系统的监控、统计、分析功能，加大对重大案件协查进展情况的跟踪和监控力度，抓好“协查系统3.1版”和“增值税征管数据查询工具”的推行和应用工作，进一步提高案件协查质量。
（五）抓好群众举报案件的受理、查处和督办，维护举报人的合法权益，提高基层稽查部门的举报案件管理系统应用水平，加强对举报案件查处的检查和督导。
三、加大涉税案件查处力度
（六）严厉打击利用虚开增值税专用发票和“四小票”偷税、骗取出口退税以及利用做假账、两套账、账外经营等手段偷税的违法行为，最大限度地遏制重大涉税违法案件的发生。
（七）实现稽查由收入型向执法型转变，进一步加大执法力度，维护税收执法尊严，充分行使法律赋予的税收强制手段和保全措施，加大对查结案件的执行力度，确保查补税款100%入库。加强与公安机关的工作配合，依法做好涉税刑事案件的移送工作，坚决避免以补代罚、以罚代刑等情况发生。
四、加大考核力度，提高稽查工作质量和效率。
（八）全部涉税案件（包括举报案件、发票协查案件等）都要按照程序录入CTAIS系统，利用CTAIS系统实现对涉税案件查处环节和工作流程的规范管理，建立稽查案件的一案（卷）式，严格杜绝系统外操作现象的发生，全面规范稽查执法程序。
（九）以稽查信息化为信托，发挥稽查查询和监控功能，市局要充分利用征管信息系统、金税工程协查系统、举报案件管理系统的查询、监控功能，由专人对涉税案件查处环节和工作流程全程监控，确保稽查案件程序合法、手续完备，杜绝久查不结等现象的发生。随时监控案件查处进度和情况。进行各单位稽查工作进行监控、督导、指挥，市局将随时监控案件查处情况和进度。
（十）市局将充分发挥市稽查局的系统管理作用，特别要狠抓检查面、查实率、入库率、处罚率、人均检查户数、人均查补税款等指标的落实，确保各项指标达到省局、市局规定的标准。对考核指标较差、工作不力、落实不到位的单位加大指导力度，采取通报、实地督导、现场指导等方式促进全市稽查工作迈上新台阶。
（十一）加大已结案件的复查、抽查力度，适时开展异地交叉稽查。按照每单位不得少于2件，不少于当年结案案件3%的比例确定复查对象，采用案卷审查和实地检查相结合的办式实施复查，督促基层不断提高文书制作水平、案件查办质量，有效降低执法风险。
四、完善落实各项制度，切实强化基层管理
（十二）针对当前稽查工作中存在的问题和不足，今年要建立案源反馈、查前预案、审理核查制度；完善稽查工作日志、工作考评制度；推行案卷评审制度、定式稽查制度；落实稽查复查制度、首查责任制、稽查建议制度，通过完善落实各项工作制度，切实提高稽查各环节工作质量。
（十三）有效防范和化解稽查执法风险。通过CTAIS系统管理，严格办案规程、文书使用、取证质量和稽查时效等重点工作要求，推行稽查办案规范化管理，落实稽查案件首查责任制、执法责任追究制和大要案集体审理制等制度规定，健全规范稽查执法行为工作机制，预防和避免稽查执法风险发生。
五、落实协调联动机制，发挥稽查职能作用
（十四）进一步落实征管、稽查良性互动机制，强化稽查建议制度，加强案例分析工作。通过查案分析成因，研究涉税违法犯罪的新动向、新特点，切实把握查处案件的切入点，不断提高稽查技巧和执法水平，做到检查部分企业，规范一个行业，及时向征管部门反馈案件查处过程中出现的法律、政策适用问题，提出稽查建议，充分发挥“以查促查”、“以查促管”的职能作用。
六、规范机构设置，明确稽查工作职责
（十五）以机构改革为契机，规范设置市、县稽查局的内设机构，明确划分各级稽查局及内设机构职责。按照各司其职、各尽其责、互相制约、互相促进的原则建立严格的岗责体系，细化各环节工作标准，形成职责明确、衔接顺畅、科学严密、相互制约的税务稽查体系，确保有效发挥稽查职能作用。
七、加强队伍建设，提高稽查执法水平
1 财务稽查的含义
在现代社会，企业面临的价格、税务、审计、财政等检查越来越多，为了规避经营风险，提升工作效率，企业就必须要根据自身的经营情况建立起一个自我规范、自我监督的内部财务稽查机制，这种财务稽查机制是企业开展财务管理工作与会计核算工作的重要环节。
1.1 财务稽查的含义
财务稽查即财务稽查人员严格按照国家相关法律法规、公司财务管理规章制度等对企业内部会计核算业务进行监督、审核以及检查的一系列活动。
开展财务稽查的根本目的就是对企业内部的各项会计业务与活动进行实施的控制与监督，以便提升企业经济活动的合法性、效益性以及真实性的作用，与此同时，开展财务稽查还可以有效提升企业的管理水平，帮助企业管理人员规避经营风险。
1.2 财务稽查工作的内容
根据相关法律的规定，企业开展财务稽查工作的对象主要针对公司内部的会计报表、会计账簿、会计凭证、财务报告以及其他的财务资料，可以看出，企业财务稽查对象涵盖到了会计核算、财务管理、制度规章、财经法纪等各个方面的内容。
为了提升稽查效果的准确性，财务人员多会采取不同的稽查方式，如上级稽查、内部自查、全面稽查、专项稽查、间接稽查、实地稽查、不定期抽查、定期稽查等等，稽查对象不同，稽查的方法也会出现一定的差异。
2 企业财务稽查与内部控制的关系
企业的内部控制工作需要全体员工的参与，开展内部控制的根本目的就是为了促进企业实现其经营目标，并保障会计信息的真实性与完整性，促进企业的经营活动朝着效率性、经济性以及效果性的方向发展。从结构上分析，企业的内部控制结构包括控制程序、会计系统与控制环境三个内容；从内容上分析，内部控制工作包括内部会计控制与内部管理控制两个内容，内部会计控制工作与会计事务息息相关，因此，财务会计是内部控制的有机组成部分。
3 提升企业内部会计稽查工作成效的方式
3.1 提高会计工作人员的责任意识与法制观念
企业负责人作为会计责任主体，对于企业会计资料的完整性、真实性负有直接法律责任，因此，企业负责人必须要提升自己的责任意识。而会计委派负责人也要加强责任意识，客观公正的分析派驻单位的经验成效，防止违法乱纪行为的发生。此外，企业内部还要建立好完善的监督机制，提升法律监督的地位，加大对违法乱纪行为的处罚力度，保障会计人员能够依法理财、算账。
3.2 完善内部稽查制度，扩展信息沟通渠道
要想保障企业的经验效果，企业必须要尽快建立会计信息稽查选案制度，定期对企业内部的生产活动进行分析，定期对会计报表进行讲评，促进会计信息稽查工作的规范化、制度化发展。对于重大违规行为，需要由委派中心主任定期在例会上进行纠正与通告，如果有重大违规行为，需要直接向上级管理人员汇报，这样不仅可以有效提升企业内部稽查工作的有效性，还可以有效约束管理人员的经营行为。
3.3 建立好完善的内部稽查工作机制
为了有效提升企业的稽查效果，企业内部就需要建立好完善的内部稽查机构，采取科学有效的措施提升会计队伍的综合素质，这可以从以下几个方面进行：
首先，完善稽查制度。企业管理人员需要根据自身的经营特点完善内部的稽查制度，明确不同工作人员的职责，规定好对重大业务的执行与决策程序，同时，还要针对会计资料的特征明确单位生存要求、规章与职责，严格按照规章制度来办事，提升会计工作的质量与效率。
其次，实施内部稽查责任制度。如果会计内部稽查工作没有企业负责人的支持与配合，那么就很难取得良好的成果，因此，企业负责人必须要加强与会计委派负责人以及专业职能部门的写作，提升会计信息的真实性。
最后，加强对会计人员的培训。一名合格的会计人员不仅要具有扎实的专业知识，还要有良好的职业道德素质，考虑到这一因素，企业必须要把好会计人员的招聘关，做好对在职会计人员的培训工作，提升他们的专业技能水平与责任意识。
关键词：资产清查；工作要点；流程要点；注意事项
一、行政事业单位资产清查释义
它是指在相关的业务部门和主管部门或相应的行政单位，根据各级地方政府或者相关的财政部门的工作需要和工作任务等，按照国家现有的法律及政策规定，在按照规定流程和程序的基础上，对相关行政事业单位进行清查工作，其中包括但不限于财产类或账务类，通过数据的搜集和整理分析后，对被审查单位的基础状况继续全面审核，反应其资产占用的基本信息情况。
二、资产清查工作内容要点分解
（一）对基本问题和状况有所准备。根据历年来我们清查工作要求点，首先对隶属于清查范围内的行政事业单位的各类基本信息和情况进行统计分析；（二）对行政事业单位的基本财务进行梳理。对相应的会计科目、各类现金支票、已经在内外部发生的资金往来等进行全面校对；（三）对行政事业单位的内部财产和资产状况进行盘对，对于出现的盘亏现象、坏账等问题，要进行分门别类的处理和统计，并提出意见和建议；（四）在财政部统一工作安排和部署下，行政事业单位要对财务状况、财产清查等工作的配合基础上，按国家和法律的统一规定，对于资产损失等问题要进行认真比对；（五）要在上级主管部门（财政部）在损溢认定的基础上，按相关要求对单位清查成果进行反馈并要通过审批批复；（六）工作中发现的问题要及时解决，同时要对问题进行必要的分析和记录并结合实际具体的工作情形做出方案和对策，特别注意工作中的整改工作不能影响到后续的工作流程；（七）对行政事业单位清查过程中出现的新问题和新情况，要及时继续整理并存档，按相关法律规定接受国家相关部门的查验和监督；
三、资产清查工作步骤要点分解
本文中对行政单位的资产清查工作分为准备阶段、实施阶段和总结阶段三个阶段，表述如下：
（一）准备阶段
通过对清查工作设置相应的专业领导小组，配合地方各个部门的实际工作情况，各级部门都要开始注意建立健全相应的组织结构和框架体系，负责清查工作的顺利开展，从制度上、流程上、人员上等多方面保障准备工作顺利开展。1、对参加资产清查工作的单位进行户数清理。2、研究制定资产清查工作方案。3、进行业务培训。
（二）实施阶段
1、单位自查
（1）帐务清理；（2）财产清查；（3）对资产清查工作中发现的问题，依据国家资产清查政策和有关财务、会计制度，进行分类整理并收集合法证据，以备中介机构进行鉴证；（4）填制资产卡片、形成《行政事业单位资产清查工作基础表》，编制《行政事业单位资产清查报表》，撰写《行政事业单位资产清查工作报告》；
结合省级部门（单位）情况，省级各主管部门将所属单位资产清查结果按行政单位和事业单位分别汇总后，将有关报表及资料（含软件数据）于2007年4月底前报送省机关事务管理局。
2、组织会计师事务所等社会中介机构开展专项审计
（1）这是一种有效的外部监督机制，通过社会上的中介机构，可以对被审查单位的审计结果做定性和定量的分析，然后在继续比对分析；
（2）社会中介机构对个别事项出具经济鉴证证明；
审计过程中，如果有单位取得了相应外部佐证，但清查中的损失部门仍无法确定；单位损失金额较大或重要单位存货、固定资产、在建工程（如适用）的报废、损毁；单位各项盘盈和盘亏资产；单位各项资金挂帐损失。
3、材料上报
被清查单位上报相关材料后，通过表格上报、工作报告上报的形式，将准备各类材料和文件连同经认证的权威会计师、税务师事务所等类似机构出具审计或清查报告，由相关的单位或项目负责人出具相关的证明手续，然后报送相关部门。
（三）总结阶段
资产清查办公室撰写资产清查专项报告，对资产清查工作进行总结。省机关事务管理局对省级行政事业单位资产清查进行汇总，撰写报告，将有关资料报送省财政厅。省财政厅将审核汇总形成的报表、报告报送财政部。
四、资产清查工作的流程要点分解
（一）省级行政事业单位按《全国行政事业单位资产清查报表管理系统》中所列的11类资产填报。产权已移交省机关事务管理局的房产、地产等仍由使用单位填报。（二）行政事业单位资产清查，首先由部门（单位）自查，需要社会中介机构审查的，由省机关事务管理局聘请社会中介机构对列入审核的省级行政事业单位自查结果进行专项审计。列入中介机构审计的部门（单位）向省机关事务管理局报送资产清查结果报告，应包括社会中介机构出具的专项审计报告。（三）要自上而下的对固定资产进行盘点，按照国家的最新规定，在硬件和软件上下足功夫，以保障工作顺利推进。
五、资产清查工作的注意事项
（一）要对这项工作给予充分的重视。在单位体系系统内，各相关部门都要建立专门的领导小组，不仅各相关部门内部要落实到人头，同时也要积极整合外部力量和资源，履行工作相应职责，保证工作有效落实和平稳推进；（二）注意工作的分工和搭配问题。在推动资产清查工作的过程中，一定要认真的做好相关前期准备工作和调整工作，通过对业务条线的梳理和学习，端正工作态度，确保工作顺畅度；（三）从组织上严格要求纪律问题。各级相关部门要从严、从实的开展各项工作，在管理和稽查过程中出现的问题要一抓到底，对于隐瞒和出现的违纪问题要切实管好抓好，坚持依法办事的原则不动摇；（四）注意工作内部监督的落实工作。在检查过程中，要注意对本系统内部行政事业单位的督促检查，通过各类途径和方式对检查工作的情况进行上报和公开，以保证工作有序开展。（作者单位：新疆水利水电勘测设计研究院地质勘察研究所）
参考文献
[1]孙淑瑾.现行行政事业单位固定资产管理中存在的问题及对策[J].齐鲁珠坛，2006.6.
[2]向树枝，石柳叶.浅析行政事业单位固定资产管理[J].咸宁学院学报，2006.10.
[3]毕雪梅.行政事业单位固定资产管理存在的问题及对策[J].沈阳干部学刊，2007.1.
第二条巡查对象为市境内的各级国家机关、具有行政管理职能的事业单位、经授权代主管部门行使管理职能的集团公司和工商领域联合会或协会、具有一定行政职能的人民团体。
第三条巡查内容
一调查的合法性。部门开展的各类调查活动必须依法进行，特别是自行设计制定的调查项目，以系统内单位为对象的必须报同级政府统计部门备案，调查范围涉及到系统外单位的必须报同级政府统计部门审批，取得政府统计部门的同意或批准后方可组织实施。
二制度的规范性。部门调查制度应明确表述调查目的调查对象、调查范围、调查方法、调查频率、填报要求、报送渠道、时间要求等。调查方案必须包括总说明、报表目录、调查表式、指标解释等。调查项目中的报表表式和文字说明必须规范。表号、制表机关、批准机关或备案机关、批准文号或备案文号等法定标识必须注明。
三标准的统一性。调查项目中的各类统计标准和分类必须与政府统计部门规定使用的标准和分类相一致，不得随意变更。
四时间的有效性。各部门的统计调查必须按政府统计部门所实行的有效期管理制度进行，超过有效期的调查项目，一律自动废止。
五方案执行的一致性。部门统计调查在实施过程中必须严格按政府统计部门批准的方案执行，不得擅自变更调查内容、调查范围、计算方法和报送频率。
六资料的保密性。部门统计调查所取得的资料，对属于国家秘密的统计资料，必须保密；对属于私人、家庭的单项调查资料和在统计调查中知悉的调查对象的商业秘密，也负有保密义务。
七资料使用的正当性。部门统计调查所取得的资料使用与调查目的必须一致，不得超出原定的范围，不得被私自用于营利目的不得有其他损害国家利益和被调查者权益的行为。
八资料报送的时效性。各部门要认真完成国家统计调查任务和地方统计调查任务，特别是要及时向同级人民政府统计部门报送基本的统计资料或者综合统计资料。
九报送数据的准确性。各部门要如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。
十数据的规范性。部门取得的统计数据在对外公布时，应当由政府统计部门进行评估、审核后共同对外。未经同级政府统计部门授权，各部门不得擅自公布统计数据。
十一基础工作的完善性。各部门要根据统计任务的需要设立统计机构或者在有关机构中设置统计人员。要建立完善的统计管理制度，要有健全的原始记录、统计台账、统计档案等。
第四条巡查步骤
一每年年初市、县政府统计部门分别确定2至5个部门作为本年度巡查单位，并制定好相应的巡查计划；
二成立巡查领导小组；
三发出巡查通知；
四按计划进行巡查；
五通报巡查结果。巡查工作结束后，要及时将巡查工作情况、问题和建议，形成巡查报告，报告政府统计部门，并将巡查结果通报。
第五条巡查方法
一听取被巡查单位情况介绍；
二召开座谈会、个别谈话；解部门统计的有关情况；
三查阅统计规范性文件、统计台帐、原始记录及相关资料；
四抽查基层单位。
第六条巡查组在巡查中，应当虚心听取意见，及时沟通情况。
第七条巡查结果的处理
一对巡查中发现的重大问题，由统计部门拟写报告上报同级政府。
二对巡查中发现的未履行法定的审批或者备案程序和擅自变更调查方案的部门统计调查，县级以上政府统计部门可以依法予以废止，并按照《统计法》及其实施细则和《省统计管理规定》有关规定处理。
三对巡查中发现的其它统计违法行为，县级以上政府统计部门可以依法予以查处。
四对巡查中发现的一般性问题，现场批评，责令改正。
五对依法开展统计工作，制度严密，工作规范，数据及时准确，全力以赴配合政府统计部门工作的部门要予以肯定表扬。
第八条巡查工作实行责任制。巡查组要如实上报巡查情况，对上报失真情况的要追究有关责任人责任；被巡查单位要如实提供巡查情况，对弄虚作假、阻碍巡查、拒绝配合巡查组开展工作的将依据《统计法》关于党政机关工作人员违反统计法律法规纪律处分暂行规定》等法律法规追究有关责任单位和个人的责任。
一、认真开展对中央、省、市重大决策部署贯彻落实情况的监督检查
1．加强对加快转变经济发展方式，促进生态文明建设等重大决策部署落实情况监督检查。继续贯彻落实中央、省、市关于经济社会发展的指导思想、总体思路和重大举措，根据上级纪检监察部门工作部署，会同相关部门开展生态文明建设落实情况监督检查。重点推动水利改革发展、环境资源保护、节能减排、节约用地、园林绿化等项目实施及其经费管理使用情况监督检查，督促各级各部门落实政策法规，查处纠正违规违法行为，强化依法行政，规范行政管理，增强发展的协调性和可持续性。
2．加强对贯彻落实《市深化两岸交流合作综合配套改革试验总体方案》情况监督检查。结合我区实际，充分发挥纪律保障优势，加强监督检查，牢牢把握战略机遇，把转变观念、创新机制、提速增效、规范行政行为贯穿于实施《总体方案》全过程。坚决查处推诿扯皮、不作为、乱作为、办事拖拉、作风飘浮的人和事，对效率低下、失职渎职等行为监督问责，强化纪律法规约束，努力营造规范、高效、廉洁的发展环境。
3．探索建立监督检查工作长效机制。将监督检查工作与制度建设、改善服务、绩效管理相结合，切实加强过程管理与动态监控，增强监督检查工作的实效性。认真总结监督检查工作经验，探索健全对中央、省、市重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度、纪律保障机制，不断提高监督检查制度化、科学化水平。
二、继续推进依法行政综合监察，落实整改，规范执法行为
1．对区财政系统开展依法行政情况综合监察。按照分级监察原则，对区财政系统2011、2012年度依法行政情况开展综合监察，重点检查行政行为的合法性、行政程序的规范性、行政服务的效率性、行政过程的廉洁性等。对依法行政的经验予以总结推广，对违规问题督促纠正和整改，对违纪违法行为予以查处，促进依法行政，规范行政权力的运行。
2．规范基层执法行为。按照上级纪检监察机关部署，开展基层执法突出问题集中治理，重点治理国土资源、环境保护、安全生产、工商管理、质量监督、治安管理、劳动监察、城市管理等领域基层执法中存在的突出问题。建立健全执法信息公开、时限承诺、结果查询等制度，着力解决执法态度粗暴、方法简单等问题，坚决处理在执法中、、办事不公、假公济私、吃拿卡要等行为。
3．开展依法行政综合监察“回头看”。结合城镇化战略实施情况的监督检查工作，组织对林业、环保、建设、国土四个系统开展依法行政综合监察问题整改情况“回头看”，了解问题整改到位情况，听取工作建议，防止整改问题反弹。
三、加强规范管理，推动公共资源交易市场健康发展
1．进一步加强对公共资源交易市场的规范管理。按照省、市监察部门工作部署，强化对政务服务中心、工程招投标、政府采购、人才招聘等平台的监督检查，防止权力对经济活动的不当干预和“寻租”行为的产生。进一步加强电子监察，对公共资源交易各个环节实行有效监督，及时发现和纠正问题，确保公共资源交易市场健康发展。
2．加强对政府采购的监督管理。督促相关部门对政府采购项目进行分类梳理，针对各类采购的不同特点完善招标文件范本。探索建立市场价格信息收集反馈机制，放开采购机构市场，探索解决政府采购价高于市场价的问题。会同财政、审计等部门对政府采购开展专项检查，督促财政部门加强对采购机构管理，分析政府采购中存在的问题和薄弱环节，加大对规避招标、围标串标等违规违纪行为的查处力度，建立健全相关监督制约机制，维护政府采购市场的公平公正公开。
3．深化工程建设领域突出问题专项治理。会同相关部门加强对工程建设领域法律制度执行情况的监督检查，加强对《招标投标法实施条例》等法律法规实施情况的监督检查，督促相关部门抓紧完成招投标规范性文件的清理，积极推行电子招标及远程异地评标，不断完善监管体系，进一步规范招投标制度。
4．深入推进工程建设项目信息公开和诚信体系建设。要求有关单位认真、及时、全面公开相关数据，推动政府投资项目信息公开，加强建筑市场信用评价监管，促进规范政府项目管理，在市场准入、资质管理、招标投标等方面，强化监管，推动工程建设领域诚信体系信息平台的建设，建立工程建设领域守信激励和失信惩戒制度，促进完善市场机制。
四、坚持执政为民，加强对保障和改善民生决策部署情况的监督检查
1．开展对安全生产法律法规执行情况的监督检查。督促有关部门认真履行安全生产监管职责，切实督促企业落实安全生产主体责任。参与道路交通安全综合整治“三年行动”、消防安全大检查等各类安全生产检查工作。配合有关部门深入开展安全隐患排查治理工作，督促安全生产主管部门加强事故整改，切实保障安全生产。
2．加强对保障和改善民生等决策部署落实情况监督检查。积极参与整治违法排污保障群众健康环保行动、治理商业贿赂、招生监察、机关事业单位考录监察、查处无证无照经营、打击欺行霸市维护市场秩序等专项整治行动，进一步深化中介组织清理和规范工作，切实维护人民群众利益，维护社会和谐稳定。
五、坚决查办违法违纪案件，严肃追究责任
一、上半年工作回顾
(一)、各项检察工作有了新的进展
(二)、机关办公环境有了新的改善
1、解决了干警福利待遇问题。一是解决了办公饮用水问题。全院仅有一台60w供热水机，保证不了饮水需要。为了解决饮水问题，投资近2万元购置了饮水机35台，解决了饮水问题。二是解决了办公室密封不严的问题。我院办公室是过去旧楼改造的，由于新更换的塑钢窗，多数窗户不严，风沙雨水侵入，严重影响办公。为了解决这一问题，把新安的塑钢窗框边全都用密封胶封闭一遍，确保密封。三是解决了办公日光照射问题。由于办公楼是厢房楼，阳光高照正射在屋里，给办公带来不便，我们筹资了近3万元，把各科室的窗户都安装上了铝合金“百叶窗”窗帘，解决办公挨日光晒的问题。
(三)、干警队伍素质有了新的提高
年初以来，我院通过开展先进性教育，组织干警集中学习和办班培训，使全院干警的素质有了新的提高。
1、专业技能过硬了。一是组织理论学习。为了提高每位干警的专业技能，我院利用周五的学习日时间，组织干警集中学习法学理论，不断丰富干警的理论水平，更好地适应检察工作需要。二是进行业务培训。我们根据各科室的检察职能和业务性质，提前指定一名主管的检察长和科室长备好专业课，在周五的学习日上，进行专题辅导，然后座谈讨论，把学的东西很好消化，应用在自己的业务上。三是办微机辅导班。我院除参加省、市院组织的微机培训班学习外，今年5月份，组织18 名干警在县委党校办了10余天的微机培训班。通过学习，受培训的干警在微机操作上都有了很大提高。
2、案件质量提高了。年初以来，我们把提高案件质量作为检察业务的重要工作来抓。增强了办案人员提高案件质量的积极性。在办案过程中做到了“卷宗不齐的重补、事实不清的重审、材料不足的重取”。如办理周某交通肇事一案，周某肇事后逃逸，直接证人虽然证实了当时的经过，但在具体问题上询问针对性不强。我院的办案人员驱车行程200余里，通过教育疏导，使证人如实的证实了详细的经过，为我们办案提供了法律依据，保证了这起案件的质量。
一、抓学习、强意识、筑牢思想防线不松懈
一是创办“星期学堂”，探索“1+n”学习模式。为适应新型社会经济发展，切实提高党员干部廉政意识,2015年我区将以中心组学习为平台，按照“每周一学、每学一讲、每讲一查、每查一改”的学习要求，在周五例会制度的基础上创办“星期学堂”，即：每星期召开一次干部职工学习会，学习内容采取“1+n”模式,“1”就是纪检专题学习，主要学习中省市县纪检工作思路、重要会议精神及相关文件精神。“n”就是干部能力提升，通过中心组学习、专题互动学习、专家讲座培训等方式，统一思想认识，提高思想觉悟。二是抓好法治学习。根据县委、县政府依法治县重点工作要求，结合我区工作实际，力争今年年底开展3次以上的干部职工法治专题学习会，主要学习《宪法》、《国土法》、《规划法》、《招投标法》、《税收法》、《招投标法》等相关法律，提升干部职工在规划建设、招商引资、企业服务等方面的法治意识，教育和引导党员干部在法律许可的范围内，在党的政治纪检、党的政治规矩许可的范围内，开展工作不越法律红线，不触党纪高压线。三是重视干部自学。园区干部职工争取在5月底前根据自身工作实际，制定个人自学计划表并在园区动态信息公开栏上予以公示，自觉接受群众的监督。园区纪工委采取不定期、不定时的方式对干部职工的学习成果进行检验，努力在园区内形成“比着学。学中比”的学习风气，变“要我学”为“我要学”，变“强迫学”为“自觉学”。四是抓好反面教材学习。聚焦党风廉政建设新形势和反腐斗争新要求，加强园区党员干部廉洁意识教育。主要做好反腐倡廉形势教育、反面典型示范教育、岗位廉政教育等三个方面的教育。通过观看反腐教育片，剖析腐败案件成因等多种形式，积极开展廉政文化专项学习，切实筑牢党员干部的思想防线。
二、明承诺、改作风、规范从政行为不放松
（一）狠抓干部廉政承诺。以“四承诺”为抓手，即做好党员干部反腐承诺书、领导干部重大事项报告承诺书、党员干部拒收红包礼金承诺书，党员干部廉洁从政承诺书等四项承诺书的签订工作，确保纪检监察工作承诺工作有责任，突发问题有担当，工作开展有成效。
（二）坚定不移改进作风。一是从严从实改进作风。在巩固第二批党的群众路线教育实践活动成果的基础上，坚持、巩固和深化落实《党政机关厉行节俭反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》《党政机关公务用车管理规定》等相关规定，持之以恒落实好中央“八项规定”和省委“十项规定”，始终保持反“”高压态势。在坚持中深化作风建设，在深化中坚持转变作风。做到抓常、抓细、抓长、抓细节、抓具体、抓落实，看住一个个节点，盯住一个个具体问题，带动作风的整体转变，强化“不敢腐”的氛围，打牢“不能腐”、“不想腐”的习性基础，根据《市机关党员干部工作时间“十不准”规定》和《市机关党员干部生活时间“十不准”规定》，对党员干部工作、学习、生活、交友、娱乐、休闲严格要求，严格管理，形成作风建设制度化、常态化、长效化。二是领导干部带头改作风。设立园区党员干部重大实现公开栏，主动公开园区公车使用、领导住房、办公用房、出差公干、公务接待等情况接受群众监督。党工委领导班子带头树立廉洁标杆，一想我看齐的姿态主动查找问题，严格管好自己，发挥示范效应，努力做到：一级带着一级干，一级做给一级看，层层压紧，层层落实，层层改进。
（三）聚焦问题严惩腐败。创新工作方法，抓早抓小，防微杜渐，充分利用群众反映举报和巡视督查掌握的情况，对党员干部身上暴露出的苗头性、倾向性问题，充分了解核实、情况通报、诫勉提醒、监察建议、工作约谈等方式，早发现、早提醒、早控制、早化解，防止小错误酿成大问题。重点在收受服务对象红包礼金、插手基础设施工程建设、挪用专项资金以及重大、安全事故等方面加大查处力度。既要严查严重的违纪违规行为，也要严防各种“小贪小腐”，如公务活动中的“小吃小拿”“小卡小要”等，切实纠正失职渎职行为、久借公款公物不还、因工作变化不移交财务等错误倾向。
三、建机制、添措施、狠抓纪检工作不怠慢
（一）建立健全纪检监察工作机制。一是强化落实主体责任。2015年我区纪检监察工作将以“两个责任”为主体，在党工委书记抓方向、纪工委书记抓落实的工作基调上，制定和完善我区《纪检监察工作工作责任制》着力在具体内容、实际效果、履职尽责、风险防控等方面形成完整的主题责任系统，健全体制机制。确保责任分工不留空白、责任落实不留间隙，找准工作定位，细化工作举措，不断深化主体责任意识，进一步发挥好领导核心作用，将纪检监察工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，努力做到纪检监察工作与中心工作两手抓、两手硬、两促进。二是完善督查考核机制。一方面，健全督查机制。持续加大从严治党、从严执纪、从严查处的力度，完善纪检监察专项督查考核机制，按照“分清主次、明确重点”的工作要求做到每月一督查，一通报，一查处，一教育。通过不定时、不定期电话询问、跟踪调查、明察暗访和上门走访等形式，加强对干部职工从政行为的督查考核，确保从政不触红线、办事不触底线、做人不松防线。另一方面，完善考核机制建设。健全并落实以廉政文化建设的指导、督查、测评、考核等工作机制。完善纪检日常工作考核办法，严格考核程序，切实加强纪检专干年度工作目标责任制考核，并充分运用考核评价评价结果，促进我区中心工作和纪检工作双落实、双促进。
㈠深入开展政治纪律教育，坚持把维护党的进一步摆在首位，教育广大党员特别是党员干部增强党性意识、宗旨意识、执政意见、大局意识和责任意识，坚定政治立场，维护党的领导，坚决执行党的路线、方针和政策。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，严肃查处违反政治纪律的行为、确保政令畅通。
㈡围绕中心、服务大局、加强监督检查，把区委政府及局党组重大决策部署落实到实处，建立健全落实科学发展观纪律保障机制，切实解决损害群众利益存在的问题。紧紧围绕公路建、管、养这个中心工作，为公路有快又好发展提供有力保证。
二、加强廉政宣传教育，营造风清气正的良好工作氛围
㈠深入开展反腐倡廉教育活动，不断整合报纸、网站、宣传栏等宣传教育资源，拓宽宣传教育的载体，继续深化党员干部岗位廉政、勤政教育、党纪条规教育、权力观教育、先进典型教育以及警示教育。要突出社会主义核心价值体系的宣传教育，认真开展理想信念教育、党性党风党纪和道德教育。
㈡继续开展廉政文化主题教育月活动。把廉政教育与单位传统教育有机结合起来，形成特色，增强效果。把廉政文化教育纳入“为民、务实、清廉”的实践活动中，开展内容丰富、形式新颖的主题活动，营造廉洁从政、廉洁从业的良好氛围。
㈢开展党的纯洁性教育，围绕保持党员政治坚定性、思想纯洁性、行动先进性，广泛开展理想信念、群众观点、作风建议、职业道德、廉洁从政等教育，教育广大党员干部坚定理想信念，坚持不懈加强党性修养和党性锻炼。营造比、学、赶、邦、超、创先争优的氛围，全力抓好各项工作的落实。
㈣深化作风纪律整顿，认真贯彻中央改进工作作风“八项规定”、省委“九项规定”、市委“十项规定”、区委“三十条规定”，巩固去年机关作风纪律整改成果，深入开展作风纪律整顿。改进接待方式和职务消费，力戒形式主义、，严肃政治纪律和组织、人事、劳动、财务纪律，推进规范管理、素质提升、业务考核，实现作风纪律建设常态化。
三、认真贯彻落实党风廉政建设责任制，促进党员领导干部勤政廉政
㈠坚持“一岗双责”。修订完善党风廉政责任制的相关规定，权责明晰、逐级负责、层层落实的党风廉政建设体系。按照“一岗双责”的要求，层层签订《党风廉政建设责任书》。并做到与行政工作同部署、同检查、同考核。做到组织健全，责任明确，措施具体，考核严格，奖罚分明。确保党风廉政建设和反腐败各项工作有序开展。
㈡落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制的核心内容就是明确责任，做到责任追究到人，量化轻重分明。凡与局党组签订的党风廉政建设责任状，都要明确责任范围、责任内容、履职要求和责任追究办法。
㈢严格奖惩，强化考核。坚持党风廉政建设工作与行政工作同部署、同落实、同考核，落实领导干部述廉、评廉、考廉制度，把“三同三廉”落到实处。把执行党风廉政建设和行风建设责任制与党政领导干部问责制结合起来，加大对违反责任制行为的追究力度。
四、从健全惩防体系切入，始终保持反腐倡廉高压态势
㈠深入推进改革创新和惩防体系制度建设。深入推进岗位廉政风险机制建设，完善防控管理体系。加深对制度执行情况的监督检查，严肃查处违反制度的行为，提高制度执行力。进一步严肃财经纪律，坚决杜绝小金库。加强对干部选拔任用工作的监督，不断提高选人用人公信度。
㈡要强化行政监察工作。突出行政执法、行政效能、工程效能监察重点，进一步加大行政监察工作力度，推动行政执法不断规范，行政效能和工程效能不断提高，公路建设、养护、管理工作不断加强，达到各项公路工作任务圆满完成。
㈢认真执行党内监督条例，加强监督工作。加强民主生活会、述职述廉、诫免谈话。严格执行领导干部报告个人有关事项的规定。加强对领导干部和全体党员重点环节和重点部位的监督，促使领导干部忠于职守、廉洁奉公。要进一步深化和规范局务公开，增强工作透明度、创造性地完成今年各项目标任务。
五、突出队伍建设，进一步改进和优化政风行风
㈠要突出队伍建设，着力打造学习型、创新型、廉洁型党员干部队伍。大力弘扬学习精神、创新精神。党员领导干部要自觉做到“五个带头”，“六个尽职尽责”。“五个带头”：带头学习、带头转变作风、带头为民谋利、带头真抓实干、带头廉洁从政。“六个尽职尽责”：在谋划工作上尽职尽责，在指导工作上尽职尽责，在协调工作上尽职尽责，在推动工作上尽职尽责，在督促检查上尽职尽责，在带好队伍上尽职尽责。进一步密切与人民群众的关系，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，切实解决和维护人民群众的切身利益。
㈡要根据区委、区政府的布署、要求，认真开展“百乡千村万户大走访”活动。切实加强机关作风建设，密切党群联系，面向基层，面向群众，促使党员干部受教育，基层群众得实惠。
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