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绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇竣工汇报,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
湖南省第二工程有限公司
湘乡技术产业园项目经理部
2021年12月22日
技术产业园工程竣工验收汇报材料
尊敬的各位领导,各位专家,各位来宾:
上午好!
我代表湖南省第二工程有限公司湘乡技术产业园项目部欢迎各位参加今天本工程竣工质量验收会议。
由我公司承建的本工程已经按施工合同约定和设计要求全部完成。日前,我公司已对本工程组织进行了竣工内部验收,项目部对内部验收发现的质量缺陷和问题进行了认真的整改。经公司复检,工程已具备竣工验收条件。我公司项目部已向监理单位和建设单位申请进行本工程竣工质量验收。以下我代表公司报告本工程施工质量自检评价情况。
一、 工程概况
1、本工程为湘乡市技术产业园建设项目工程总承包(EPC)工程,位于湘乡市经开区,由开元(湘乡市)投资有限责任公司投资建设,湖南省建筑科学研究院有限责任公司设计,湖南核工业岩土工程勘察设计研究院勘测,湖南长顺项目管理有限公司全程监理,湖南省第二工程有限公司施工,湘乡市建设工程质量安全监督站监督。
。
2、本项目建筑为工业厂房。其中标准厂房1-7#栋均为地上4层,框架结构,总建筑面积为69353.71㎡;非标厂房1-5#栋均为地上1层,钢结构,非标厂房6-7#栋均为地上5层,框架结构,总建筑面积为25295.94㎡。在施工合同范围内的基础、主体、装饰装修、水电、消防等分部分项工程都已通过验收。
二、施工依据
1、与建设单位签订的施工合同;
2、本工程招标文件;
3、本工程2020年02月的设计图纸、图纸会审纪要。设计变更和工程洽商记录;
4、本工程施工组织设计及专项工程施工方案。
5、相关法律法规:
中华人民共和国建筑法 中华人民共和国主席令91号
建设工程质量管理条例国务院279号令
实施工程建设强制性标准监督规定 建设部81号令
6、相关施工规范规程和标准:
建筑工程施工质量验收统一标准
工程测量规范
建筑地基基础工程施工质量验收规范
砼结构工程施工质量验收规范
砌体工程施工质量验收规范
砼强度评定标准
建筑地面工程施工质量验收规范
建筑装饰装修工程质量验收规范
屋面工程质量验收规范
建筑给水排水及采暖施工质量验收规范
建筑电气工程施工质量验收规范
智能建筑工程质量验收规范
电梯工程施工质量验收规范
建筑变形测量规程
民用建筑工程室内环境污染控制规范
三、施工质量控制措施
1、建立项目质量、环境和职业健康安全管理体系并有效运行
为履行施工合同的约定,我公司成立了以李灿红为项目经理,以蔡立安同志为项目技术负责人,设立了“五部一室”的项目组织机构,明确了相关施工管理岗位工作职责。按湖南省建设行政主管部门施工项目部关键岗位配备标准配备了相应数量的施工管理人员。项目各岗位管理人员认真执行公司三个标准管理体系文件和“一流 超越”的质量方针,编制了《项目质量策划书》并认真实施。
2、编制施工方案并实施
项目部认真编制了施工组织设计和施工测量方案、检验和试验计划及装饰装修和机电安装等工程专项施工方案,按公司管理制度规定,分别对施工管理人员和作业人员进行技术交底,每道工序实行自检、互检、交接检查和专检制度,上道工序质量不合格,不得进行下道工序施工,由专职质检员检验复查报监理验收后进行下道工序施工。所有检验批隐蔽工程均通过了监理的中间验收。
3、严格施工过程控制
项目部施工前对本项目生产要素所涉及的相关施工活动进行了识别分析,项目部组织机构设立和施工管理岗位人员配备充分满足了施工过程控制人力资源的需求,对劳务作业人员进行施工规范的学习和质量安全操作规程教育培训;在现场布置了适宜安全的施工机具设备,对关键工序编制了作业指导书,实行样板先行制度,进行技术安全交底后认真实施,对质量通病编制了防治方案并进行预控;对施工环境按国家环保标准进行控制。
项目部认真按图施工,坚持每周召开项目生产例会,协调解决施工生产中的问题。每半月进行项目质量安全检查,公司每月对现场进行质量安全监督检查,及时发现并消除质量安全隐患问题。基础、主体结构和装饰及机电安装施工阶段未发生质量事故。
4、原材料采购、验收及使用把关
项目部物资材料采购前均编制采购计划,对合格供方进行了评价选择,主要物资材料的出厂合格证齐全真实有效,物资材料的进场验证、验收和监理报验、见证取样、进场复试符合规定。所有工程使用的物资材料坚持“先检后用,不合格品不得发放使用”的原则。确保了本分部工程物资材料均为合格产品。
四、质量控制资料
1、地基与基础分部、主体结构分部工程等通过验收,其质量控制资料已经整理完毕,装订成册。
五、安全和功能检验资料
1、建筑物垂直度、标高、全高测量记录
我公司项目部使用LT202经纬仪和50m钢尺(仪器和钢尺均送检)对建筑物垂直度、标高和全高进行测量。建筑物大角垂直度全高最大偏差为9mm,标高全高最大偏差为15mm,标高全高最小偏差为1mm,符合《砼结构工程施工质量验收规范》(GB50204---2002)允许偏差不大于30mm的要求。详见垂直度、标高测量记录。
2、建筑物沉降观测测量记录
沉降观测点的标志形式采用《建筑变形测量规程》(JGJ8——2007)隐蔽式沉降观测标志,水准基点按规程要求埋设,每栋设置4个以上观测点。选用DSZ2型精密水准仪和塔尺及50m钢尺(仪器和钢尺均送检),固定2名专职测量员进行沉降观测,在主体和装饰装修施工阶段(每层)进行观测并记录,累计沉降最大值5mm,沉降最小值1mm,沉降值符合规范规定。(详见沉降观测记录)
3、主要装修材料的使用及室内环境检测
依据《民用建筑工程室内环境污染控制规范》(GB50325——2010)规定,我公司项目部对主体结构施工使用的建筑主体材料(砂、石、砌块、空心砖、加气砼块、砼、水泥)和装饰装修材料石材及瓷质砖、水性处理剂、水性涂料、水性胶粘剂等到进行了进场放射性、甲醛和有机化合物(VOCS)的检测,对室内环境污染物浓度进行了检测,检测结果均符合设计和规范要求。
六、观感质量验收
1、本工程主体结构工程砼框架结构成型,表面平整,线角顺直,观感效果好;砌体工程砂浆饱满,灰缝横平竖直,厚薄均匀,观感效果好,均已经通过观感质量验收。
2、本工程建筑与结构及室内外装饰装修工程观感质量检查评价为好
3、本工程给排水工程观感质量检查评价为好
4、本工程建筑电气工程观感质量检查评价为好
5、本工程电梯工程观感质量检查评价为好
6、本工程智能建筑工程观感质量检查评价为好
七、强制性条文执行情况
依据建设部81号令《实施工程建设强制性标准监督规定》,装饰和机电安装施工过程中,我公司项目部严格按建设部下发的2013年版中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》(房屋建设部分)要求进行施工,施工过程工程质量、安全、卫生和环境保护等方面均无违反强制性标准条文的情况。
八、安全生产和文明施工
我公司项目部进场后,依据公司规定,编制并实施了“施工现场安全质量标准化达标验收工作方案”,基础施工、主体结构和装饰装修及机电安装阶段施工期间未发生生产安全事故。文明施工达到JGJ59—2011标准合格要求。通过了长沙市安监站基础、主体及装饰施工阶段达标验收,并且获得了湖南省安全质量标准示范工地称号。
九、房屋建筑工程质量保修
我公司承诺从验收合格之日起,认真履行合同和《房屋建筑工程质量保修办法》(建设部80号令)规定,在正常使用条件下,本工程最低保修期间:
地基基础和主体结构工程,使用年限为50年;
屋面防水、卫生间防水、外墙面防渗漏为5年;
电气管线、给排水管道、设备安装为2年;
十、施工质量自检评定结论
本工程自开工以来,我公司项目部克服了施工条件的各种困难,经过精心施工,工程施工内容已经按施工合同约定和设计要求全部施工完成,单位工程所含分部工程的检验批、分项工程验收均合格,质量控制资料齐全完整,安全和功能检验资料及功能抽查结果符合设计要求和规范规定,观感质量符合要求。综合以上自检内容,本单位工程施工质量自检评定为合格,请予核验。
祝各位领导、专家和来宾身体健康、工作顺利!
谢谢!
湖南省第二工程有限公司
(中煤第五建设有限公司第三十一工程处)
尊敬的各位领导、各位专家:
大家好!
首先感谢大家在百忙中抽出时间进行麦地掌煤矿竣工预验收工作。该工程由合同约定的我公司唐增春同志担任项目经理,我公司承建的设备安装工程7项:主斜井胶带输送机、主斜井架空乘人装置、主斜井排水管路、主斜井井底装载硐室、风井主通风机、副井提升机、北翼轨道大巷无极绳绞车等。现我代表中煤第五建设有限公司第三十一工程处机电安装工区对工程情况进行简单汇报。
一、工程概况:
1、主斜井安装带式输送机设计输送能力300t/h,长度1271.3m,带宽1000㎜,输送机倾角20°,带速2.4m/S,采用硫化接头方式,主电动机2台型号YBBP500-6、功率2×400KW,转速991(r/min);减速机2台型号ML3PSF120+防爆风冷油站;速比35.5,逆止器2台,型号NJZ450逆止力距450KNm,拉紧装置型号ZYL-01-160,最大拉力100KN,最大行程8000mm。安装配电设备及各种保护装置。
2、主斜井安装固定抱锁器架空乘人装置型号:RJY75-28-1600B,坡度20°运输距离1217.3米,驱动电动机功率75KW,运输速度1.13m/s,驱动轮及迂回轮直径1600mm,尾轮张紧行程19m,防爆电动机型号YBPT-315S6,功率75KW,设备转速980rmin,减速器型号B3HV11-71,减速比71,钢丝绳采用6X36WS+FCФ26,强度1670MPa。安装配套电控设施。
3、主斜井安装两趟Φ273*11mm排水管路共计2350米,管箍间距8米一个,管路安装在猴车梁上方,距井筒中心线1425mm,两管间距450mm
主斜井井底安装两套甲带给煤机型号:Q=800th7.5kw及给煤机平台、溜槽及电控等辅助设施
4、风井安装2台FBCDZ№28/2×500型通风机(由进风筒、主机1和主机2、消音器、扩散筒组成)、12台KYN28A-12型高压开关柜、5台GCS-0.4型低压开关柜、4套800KW/10KV型高压变频器、1套GZDW-100Ah/220V型直流屏、配套电控电缆等设施。
5、副井安装一套矿用提升机,型号:2JK-3.5×31.5,卷筒直径3.5m,卷筒宽度1.7m,提升速度4.3ms,电动机一台,型号:YPT2-500-8,功率450KW,转速743rmin,电压10KV,减速机一台,型号:ZZL1000,站一台,型号:TJ016,液压站一台,型号:TH102A,高压柜4台,型号:KYN28A-12Z,低压柜2台,型号:GGD,变频柜1套,型号:JD-BP38-560T,直流屏一套,型号:100Ah及配套天轮架一座等电控设备的安装,安装防跑车装置8道,型号:ZDC30-2.5D及配套机械电控设备的安装。
6、北翼轨道大巷安装一套SQ-90132B无极绳绞车一套,配套设备有F1-02B张紧器2个,LZ01LZ02水平导绳轮组2个,CQJ900梭车1个,LYZ00主压绳轮组25个,LYS900副压绳轮组25个,LW02尾轮组1个,LPT900拖绳轮组45个,NGC900过岔轮组6个,钢丝绳采用24NAT6×19S+FC1670ZS317,及配套电控设备。
7、装载硐室安装甲带给煤机,Q=800t∕h电机功率7.5kw,给煤机平台、溜槽及电控等辅助设施。
二、施工管理
在施工过程中我公司秉承“安全第一,质量为本”的方针,会同建设、监理等单位严把材料进场关,确保材料质量,严格按照设计文件及施工规范的要求进行作业,对施工中遇到的各种问题,及时确定方案予以解决,对自检过程中发现的问题,也及时纠正完善,在施工过程中未出现质量、安全事故。
三、工期情况:
工程于2016年10月全部验收完成,经各方的不懈努力,工程已完成设计文件和合同约定的施工内容,工程技术资料完整,内容详实,准确。工程质量符合国家规范及相关技术标准要求。
四、工程验收评定情况:
经过建设单位组织施工单位、监理单位和设计院对各单位工程进行联合验收,经太原市地方煤矿建设工程质量监督站质量认证,并经山西省煤炭工程质量监督中心站抽查评定,主斜井胶带输送机安装、风井主通风机安装、副井提升机设备安装、主斜井排水管路安装等4项工程认证为优良工程,主斜井架空乘人装置安装、主斜井井底装载硐室安装、北翼轨道大巷无极绳绞车设备安装等3项认证为合格工程。
五、工程保修:
工程竣工之日,也是工程质量保修开始之时,为维护业主合法权益,本公司本着对业主负责的原则,专门成立售后服务部,确保本工程售后服务的质量和水平,全力做好工程质量保修工作。
建一座工程,树一座丰碑,交一方朋友,在此我代表施工单位对本工程的竣工向建设单位表示祝贺,向在施工过程中给予我们大力支持的质监、建设、监理、设计等单位表示由衷的感谢!向各位领导、专家表示衷心的问候!
谢谢大家!
中煤第五建设有限公司第三十一工程处
尊敬的各位领导、各位专家:
根据株洲市发展和改革委员会《关于开展株洲市创新创业园区“135”工程专项督察的通知》文件精神,下面,我就湖南茶陵经济开发区“135”工程已列入奖补计划目前尚未竣工的项目作个简要汇报。
一、园区基本情况
湖南茶陵经济开发区是2006年国家发改委审核通过的省级经济开发区,核准面积8.46平方公里,位于县城南部,106国道、320省道、衡炎高速、岳汝高速、泉南高速及衡茶吉铁路穿境而过,交通物流便捷。设党的工作委员会和开发区管理委员会,为县委、县政府派出机构,合署办公,下设办公室、招商产业科、规划建设科、企业发展科、财税金融科等5个科室、利民办事处1个正科级单位、经营开发有限公司1个经济实体,管委会核定编制25人,现有干部职工23人。我区依托资源及交通优势,重点发展建筑建材、农副产品加工、有色金属加工三大主导产业,截至目前,园区考核企业157家,其中获中国驰名商标企业2家,省著名商标企业2家,连续多年被评为市园区攻坚先进单位,省双文明建设红旗单位,被中国建筑陶瓷协会授予“承接建筑陶瓷产业转移示范基地”称号。2013年-2014年连续2年在全省产业园区发展综合评价排名中位列第一方阵。
二、“135”工程项目建设情况
为了促进茶陵县工业快速发展,提升产业园区的整体水平,促进中小企业集聚,加快承接产业转移,推动产业结构调整和技术升级;着力释放“大众创业、万众创新”的生动局面,湖南茶陵经济开发区根据省“135”、市“146”工程建设安排,在三园区规划选址500亩打造创新创业园,南站新区346亩打造电子产业园,二园区200亩打造建筑建材园,力争今明两年建成标厂25万平方米,引进企业20家以上,今年建成10万米。目前,已竣工标准厂房面积为22.1万平方米,其中茶陵县孟溪标准厂房4.8万平方米、茶陵县孟溪标准厂房(二期)1.5万平方米、茶陵创新产业园标准厂房(一期)4万平方米、茶陵建材产业园强强陶瓷标准厂房5万平方米、茶陵县建材产业园深港创业标准厂房0.8平方米、茶陵县建材产业园春程创业标准厂房2万平方米、建材产业园浣溪沙陶瓷标准厂房4万平米等;在建的有创新创业园标厂(一期)5万平米、建材产业园PE标厂项目3万平米,茶陵建材产业园强强陶瓷标准厂房(二期)8万平方米,茶陵晶辉电子标准厂房建设项目3万平米,茶陵湘东现代农业园建设项目2.79万平方米等。2015年第三季度我区申报的茶陵建材产业浣溪沙陶瓷标准厂房新建项目开工日期是2015年8月,预计竣工时间2016年1月,由于建设单位湖南浣溪沙建材科技有限公司资金链的原因,实际竣工日期推迟到2016年9月。2016年第三季度我区申报的茶陵晶辉电子标准厂房建设项目开工时间是2016年8月,预计竣工时间是2017年1月,目前项目已完成主体结构,预计能按预期竣工。自全省创新创业“135”、市“146”工程开展以来,省、市对该项目相当重视,支持力度大,并且能够严格按照下发的文件将补足资金拨付到位。我区在向上申请项目奖补资金时能按照要求实事求是填报,不存在重报、多报现象。在管理机制上坚持“谁投资、谁管理、谁招商、谁受益”的原则。预计今年11月可将企业自建部分补助资金拨付到企业。
三、存在的困难问题
一是招商不够活。园区虽然通过“湘商会”、“网上招商”和“商会招商”等多种形式招商,但效果不明显,到目前共引进企业数量只有7家,这充分体现了园区招商力度不够、方法不多。
二是土地报批难。受耕补指标,建设指标限制,园区土地报批困难,报批进度影响了项目报建和工程进度。并且存在未批先建等违规用地的风险。
三是征地拆迁慢。被征地村民强揽工程,严重影响项目建设进度,矛盾调处举步维艰,导致工程项目推进缓慢。
四是融资操作艰。园区下属开发公司总资产虽然达到21.27亿元,但在融资平台中资产规模仍然相对较小,自身经营业务收入少,自身造血功能严重不足,向资本市场直接融资上竞争力较弱。加上贷款政策变化大,信贷质押不足,不利于银行贷款或BT融资抵押。同时,国土审批、基础设施建设和标厂建设等投资大、收益小、回报周期长,占用了开发区大量资金。
四、下一步工作措施
(一)坚持高效集约原则,突出以标准厂房为平台。通过标准厂房的集中建设和充分使用,有效避免“圈地”现象,促进土地节约集约利用;有效缩短项目建设落地周期,促进企业快速投产达效;有效降低企业成本,增强园区招商引资竞争力,构筑“筑巢引凤”的开放新格局。
(二)坚持市场导向原则,突出以民营经济为重点。通过市场化改革的深入推进,促进园区发展由政府主导向市场主导转型,政府职能由开发建设向公共服务转型。鼓励以工业地产的方式,实现建设主体和招商主体市场化,建立以民营经济为主的多元化投入新机制。
一、统一思想,充分认识深化军民共建活动的重要性和紧迫性
军民共建工作是军、地各族干部群众的夙愿,是军、地共同利益结合、融合发展经济方式之一。上半年,我们充分认识到加强军民共建工作,是精神文明建设的一项重要任务。实践中,我们把共建工作纳入到公司各项工作的总体规划中,狠抓任务落实,按照围绕“同呼吸、共命运、心连心”的总体要求,以着眼提高公司人员素质和部队精神文明为目标,以做好服务社会、利于发展经济和知识拥军工作为重点,广泛深入开展军民精神文明共建活动。
我公司的军民共建工作已有七年的历史,目前正在深入开展争创市级军民共建文明单位活动。公司党委、工会及各科室已经把军民区域性共建精神文明活动作为一个重要载体,纳入争创工作的总体部署。在总结原有优秀工作经验的前提下,公司和部队协商确立了“以创建保共建,以共建促发展”的工作机制,通过不断深化的理论研讨和学习,共建双方牢固树立了“军贵,民更贵”和“民贵,军更贵”的意识,深化主题,突出特色,迅速组织实施,使共建活动成为公司争创活动的一个亮点。
二、服务中心,明确方向,进一步拓展军民共建领域
围绕中心组织活动,服务大局开展共建,是军民共建精神文明的重要原则。我公司始终坚持“有事无事常来往、大事小事多商量、不争高低比贡献、不争名利搞共建”的原则,多为军队共建单位提供物质上、生活上、文化上的帮助和关心,加深军、地之间的友谊,促进共建工作长期持久地开展。
近年来,公司军民创建活动勇于创新,开展了“军(警)民一日活动”、“帮扶结对子”、“部队战士与地方青年联谊”、“民兵训练”、“美化环境,共建家园”等活动,受到上级部门的好评。宣讲团下军营,使战士官兵深受启发和教育;警民一日使机关干部学到了部队的好作风;帮扶结对使地区贫困户在生活上得到了战士的及时帮助,每逢节假日,战士都要去看望帮扶对象,几年来,战士换了一批又一批,但帮扶没有间断;每年一次的民兵集中训练,部队为我们提供了教官和训练场地,相互学习,增进感情。在每次的卫生清洁日和集中活动中,地区到处都可以看到军民同干、同乐的景象。
为加强国防教育,增强国防观念,公司与共建部队双方本着“互学、共创、共提高”的精神,开展了部队为企业搞军训,提高企业治安保卫工作水平,协助企业发展生产;企业开展特色服务,为部队办实事,协助部队搞好正规化建设的系列活动。自共建成立以来,双方通过开展军事训练、部队帮助企业建设、企业积极为部队服务、互学交流座谈会以及参观慰问等活动为载体,双方进行互学、互帮,共求发展,为社会的安定、文化精神的进步和经济的繁荣起着积极的促进作用。
一、基本情况
XX特区XX乡位于XX特区西部,东邻XX乡,西与XX县XX乡相连,北靠XX、南与XX乡接壤。境内有XX线、XX线贯穿而过,建有XX、XX两个火车站,XX公路直接连南北XX公路和XX公路,东西有XX公路正待通车,交通便利。距特区政府35公里,境内地形以高原山地为主,平均海拔高度1419.65米。下辖7个行政村,112个村民组。全乡共2964户,总人口13458人,农业人口10745人,有劳动力6165个,其中男劳动力4165个,女劳动力20__个。少数民族7946人,是一个典型的少数民族乡。辖区总面积56平方公里,原有耕地7853亩(习惯亩),其中旱地5125亩,水田2728亩,已建成坡改梯2496亩(丈量亩),其中1991年500亩,1992年300亩,1993年200亩,1994年300亩,1995年300亩,1996年200亩,20__年220亩,20__年768亩,20__年476亩,建成水毁工程2处,面积569亩。
二、工程规划与布局
(一)坡改梯工程
20__年度XXX乡“以工代赈”坡改梯工程规划面积为365亩,计划完成石块平砌6688.9立方米。由于今年全省实施烟水配套工程,调整了坡改梯及水毁工程的任务指标,我乡共得到批准实施点1处,任务为3300m3,石块平砌面积150亩,工程涉及3个村民组,85户,392人,其中劳动力249个,规划面内有耕作便道1条,地坎19棵,计划开挖回填土方760m3,工程计划投劳1540个。
(二)水毁工程
20__至20__年度我乡规划水毁工程点1个,实施地点为坝子村煤洞坡,该工程全长832米,石方量1339.5m3,实际批准实施任务为850m3,工程涉及4个村民组,120户,458人。
(三)小水窖
20__至20__年度我乡共有3个整村推进项目村实施小水窖工程,任务为居都村30口,荒田村30口,社勒村50口,共计110口,计划容量3300m3.
三、任务完成情况
1、XXX坡改梯工程完成情况
该工程于20__年11月中旬下达后,我乡及时组织群众召开会议,动员群众开展坡改梯工程建设。工程自20__年元月10日动工,至20__年月月薪1日竣工,历时91天,共完成坡改梯队处,面积150亩,占任务数的100,石坎21条,全长1950.1米,砌石1877.71m3,耕作便道1条,全长198米。完成水泥抹面1950.1米。工程共计投劳1013个,回填土方825.
2、水毁工程完成情况
该工程自20__年元月4日动工至20__年月月台票3日竣工,历时99天,共计完成水泥浆砌1879.2m3,开挖回填土方658m3,共投劳3142个。
3、小水窖完成情况
该工程自20__年10月12日动工至20__年4月10日全面完工,历时176天,共完成小水窖127口,XX村61个,总容量1830m3,共计投劳2250个,XX村66个,总容量1980m3,共计投劳3486个。
四、完成任务的主要措施
1、搞好宣传发动,在该工程立项批复后,乡党委政府及时组织项目涉及村的村干部召开协调工作会议,同时在工程点召开现场动员大会,大力宣传相关政策和搞好施工技术培训,使广大群众在了解政策的同时,尽量掌握各种施工程序、技术指标、安全防范措施等方面和知识和技能。
2、积极组织,强化责任
工程在启动前,乡党委政府及时从农技站、水利水土地保持站抽调技术人员,组成由分管农业的副科级领导为组长的工作组,具体负责工程项目的建设,协调处理涉及工程的各种事务,指导和督促工程进度和质量管理,使工程做到专人专管,并明确责任追究,强化了奖惩措施。
3、搞好安全管理与物资准备
乡政府在工程启动前,协调资金,与特区农委、飞跃爆破公司等机关部门进行联系,严格爆破物资的调运及管理,做到专人专管。确保工程安全。同时在资金管理方面,工程款严格由财会统一管理,按工程进度拔付经费,杜绝拖欠现象发生。为工程提供了资金和安全保证,确保工程进度。
五、工程效益情况
该工程结束后,经济、社会效益明显。可防治400余亩的水土流失,同时通过炸石扩地、回田增地、水毁砂压恢复等措施,可新增改良耕地80余亩,预计每年可增粮5000公斤,另外,通过修建小水窖,可解决400亩水田的灌溉和200亩草地的浇灌,有效提高土地的利用率和抵抗旱灾能力,为粮食增收提供了水源保证。此外,我乡大面积退耕后,各村的剩余劳动力相对增加,实施该项工程,可大力消化部分富余劳动力,促进其它农村经济的发展,使农民增收。
在施工过程中,由于领导重视,工作组织得力,责任落实到位,资
金协调发放到位,进一步改善了党群干群关系,涌现出了一批农田建设先进个人,促进了农村精神文明建设的发展。六、存在的问题
1、我乡由于经济发展落后,交通道路质量差,在保管运输火工材料时费用偏高,加上公安部门对爆炸物品管理进行调整,持证爆破人员少,程序复杂,加上我乡地质结构差取石难度大等方面原因,导致工程进度有所拖延,完成任务进度缓慢,工期拖延,工程投入增大。
2、工程任务下达偏晚,动工推迟。今年由于全省调整“烟水配套”工程,导致工程任务下达晚,任务大力调整,导致工程启动慢。
3、季节限制,工程进展困难。我经是典型的高海拔山区,该项目又重点安排在极易受天气影响的上化董、荒田/关寨及坝子村煤洞坡等到地段,11月份工程启动后,冰冻天气来临,工程长期处于不得气候,停工时间长。
4、外出流动人员多,劳动力偏少。在工程最紧张也是最容易实施的旱春季节,农村劳动力基本外出,且工程与春播季节相遇,劳动投入跟不上,严重制约了工程进度。
七、今后的打算
1、基本公共服务均等化的主要内容
在我国,基本公共服务主要包括以下四个方面:一是基本民生,如就业服务、社会保障等;二是公共事业,如公共教育、公共卫生、科学文化等;三是公益基础,如公共设施,环境保护等;四是公共安全,如社会治安、消费安全、国防安全等。这些内容涵盖了人的基本生存和发展方面的需求,是个人发展、社会进步的制度保障。
2、我国基本公共服务均等化的具体国情
在我国由于城乡二元体制的长期存在,基本公共服务均等化并不是一种绝对的相等,而应该是一种底线的均等。我们必须在承认城乡发展存在一定差距的前提下,保证城乡居民能够享受在数量和质量上大致均等的一定标准之上的基本公共服务。政府在提供基本公共服务时应该遵循平等均衡的分配原则,使来自不同地域、身份不同的社会成员能享受大致相同的公共服务,将公共服务在配置方面的差距维持在公平的范围内。
3、基本公共服务均等化与社会保障公平性
在基本公共服务的四方面内容中,与人们日常生活最紧密相关的是基本民生,因此,也最受广大民众所关注。基本民生包括就业服务、社会保障等内容。其中,社会保障作为社会的稳定器和收入再分配的调节器,其建设和发展事关民生大计。在当前经济社会发展状况下,社会保障应作为弥补市场经济和市场机制缺陷的手段,以其制度设计的公平性和政策执行的有效性来满足公民的生存需求和基本发展需求,保证城乡之间、地区之间、群体之间社会保障的均衡化发展,使全体公民享有数量和质量上大体相同的服务与待遇。
二、我国社会保障公平性缺失的现状
1、城乡社会保障发展水平差距过大
社会保障城乡差异是我国城乡二元制经济结构的体现,城市的社会保障发展一直优于农村地区。进入新世纪以来,虽然国家着力缩小城乡经济社会发展差距,农村社会保障体系建设也取得了巨大的突破,先后建立并完善了新型农村合作医疗制度和新型农村养老保险制度等一系列社会保障项目,有效地保障了人们的基本生活,但城乡社会保障的待遇水平仍严重不均等,城市居民享有的养老、医疗等社会保障待遇远远高于农村居民,这种待遇差距很大程度上是由于城乡之间社会保障制度分割所造成的。近年来,我国大力推进的统筹城乡政策主要致力于实现城乡社会保障的制度全覆盖,并没有进行城乡一体化的顶层设计。由于未能实现制度融合,最终形成了碎片化的社会保障管理格局,制约着社会保障功能的发挥。尽管城乡之间经济社会发展差异巨大,一体化的制度设计存在阻力和障碍,但人们对于公平正义的呼吁加大了对制度融合的诉求。
2、地区间社会保障发展不平衡
地区间社会保障发展不平衡主要体现在各地在社会保障支出方面的差距。一般来说,社会保障支出与当地经济发展水平存在一定的正相关关系。即经济较为发达的地区,社会保障支出相对较高,相应地,社会成员享受的社会保障待遇水平也较高。由于我国整体经济发展的不均衡性,地区间经济发展差距明显,反映到社会保障支出水平上,各地的差距有进一步拉大的趋势。另外,由于发达地区的社会保障水平一般高于欠发达地区,地区间社会保障关系转移接续又存在困难,因此不利于人才从发达地区向欠发达地区的流动,不利于我国经济的整体协调发展。
3、群体间社会保障待遇差异明显
在我国社会保障碎片化管理的背景下,不同群体之间的社会保障待遇差异明显。其中,尤以企业职工和机关事业单位公职人员在养老和医疗方面实行的双轨制最受社会关注。从缴费机制上看,企业职工退休后的养老金以缴费年限和缴费基数为计发依据,其实质是企业职工当期收入的延期支付。而机关事业单位公职人员退休后的养老金则以退休前月工资和连续工龄为计发依据,其实质是政府的财政支出。从养老金的替代率角度上看,我国城镇职工基本养老保险制度最初设计的目标替代率为58.5%,但目前全国平均替代率水平与这个数据还存在一定差距。而机关事业单位公职人员的养老金替代率则一直维持在80%至90%的高水平,两类人群的社会保障待遇差异成为社会保障公平性建设需要关注的重要方面。
三、社会保障公平性缺失的原因分析
1、缺乏制度融合的顶层设计
从制度层面上看,导致当前我国社会保障公平性缺失的原因主要是社会保障制度的碎片化问题。目前这种在城乡、地区和群体之间存在较大差异的社会保障制度缺乏统一性和整体性,形成了制度分割和保障待遇差距过大的问题,不利于社会保障制度的可持续发展。这种分类设制的思路使各地出现了不同的制度模式,增加了制度衔接的难度,不利于劳动力的自由流动,同时也加大了社会保障管理的运行成本和执行难度。十报告和十八届三中全会公报中都提到“实现基础养老金全国统筹”,可见未来提高社会保障各个项目的统筹层次,逐步实现全国统筹是大势所趋,但当前社会保障制度的碎片化现状不利于统筹层次的提高。
2、缺乏平等的利益诉求机制
一般来说,一个社会利益格局的大体均衡是社会中不同利益主体相互博弈的结果。在构建和谐社会的进程中,应该创造一种能让民众自主表达、自主维护的平等的利益诉求机制。这种机制的缺失会让利益主体有强烈的被侵害感,也有碍于民主建设的进程。以农民工为例,由于缺乏规范化的组织安排和通过集体行动表达利益诉求的能力,农民工的利益诸如土地权益、收入等往往被边缘化。在社会保障领域表现为无法通过合法的利益诉求渠道表达自己的主张和要求,在享有社会保障基本权利和获取社会保障利益方面处于明显的弱势地位。由于自身权利意识不足以及利益诉求机制的不完善,农民工只看到自己与城市居民的社会保障待遇差距,产生了极大的不公平感。
四、推进社会保障公平性建设的路径
1、公平价值理念的明晰
不同于西方国家在社会保障领域“立法先行”的做法,我国由于复杂的国情和长期坚持的“先试点,后推广”的思路,社会保障制度的发展多停留在政策的调整和优化上,缺乏上升到法律层面的公平价值理念的明晰。目前我国社会保障法立法层次低,体系不健全,制度建设与经济发展不协调,这也是我国社会保障体制条块分割背景下城乡、地区和群体间社会保障水平缺乏公平性的真实反映。在社会保障法的制定和调整过程中,应该将社会弱势群体的利益作为逻辑起点,强调风险共担和互助共济,通过建立公平的社会保障立法机制来保证制度的公平性。
2、城乡一体化的制度探索
近年来,一些地方在统筹城乡发展的理念下开始在社会保障领域进行城乡一体化的实践探索,将城市居民基本养老保险和新型农村基本养老保险合并为城乡居民基本养老保险,将城市居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险合并为城乡居民基本医疗保险。这种打破户籍和身份差别的制度尝试是对原有制度的突破,秉承了公平的价值理念。但是,由于缺乏国家层面的顶层设计,使得各地的制度模式不尽相同,加大了制度整合和管理的难度。就目前而言,在一些条件符合的地区,可以遵循“一元制度,分档选择”的运行理念,在一元化的制度安排下,设置不同档次的缴费标准,将区域内全体城乡居民都纳入到制度当中,城乡居民所享受的保障待遇仅取决于个人选择的缴费档次,而与身份和地域无关,在公平的大环境下兼顾个人效率。
3、利益诉求机制的建立和完善
经过《投资者报》研究院对2013年底已过会的83家拟上市公司(部分公司已经在今年完成上市)逐一统计,有58家公司接受了合计154只PE基金的投资,总投资额达到54亿元。这些PE基金的平均投资成本为3.74元。
在截至2月13日新上市的45家公司中,PE回报超过2倍(收益率超过200%)的公司有23家,其中,超过10倍的公司有7家,包括安控科技、我武生物、东方网力、恒华科技、斯莱克、炬华股份、汇中股份。这些公司的PE减持压力较大。相应的,二级市场也可能将面临更大的冲击。
七成公司现PE身影
在统计中,我们注意到,大量拟上市公司的股东名单中存在着包含着“投资”字眼的法人股东,但细细甄别这些公司,它们并不都可以成为PE。
我们将符合以下条件的投资机构定义为PE:第一,并非为某一项目而发起设立,有一定的投资历史;第二,投资性质是财务投资,不谋求控股;第三,早期天使、VC投资机构一直未退出而坚持到上市的不作为PE。
因此,很多公司的员工持股公司、高管设立的投资公司,以及作为最初公司发起人股东的天使、VC投资机构等等,都不作为统计对象。
另一方面,一些投资公司旗下设有多个基金,都以有限合伙公司的形式存在,我们对其未进行合并,而是全部单列出来,方便读者了解详情。
根据《投资者报》研究院的统计,在83家公司中,有58家公司接受了PE的投资,占比达到七成。这表明,当前PE在拟上市公司中相当活跃。
根据一家拟上市公司的PE数量,我们可以从侧面看出这家公司在投资机构眼中的吸引力,由此也可管中窥豹这家公司的业务前景。
根据统计结果,83家公司中,有两家公司的PE数量最多,分别是慈铭体检和中矿环保,它们的PE数量都多达10家。其次是纽威阀门,有9家PE入股。还有金贵银业、东易日盛、登云汽配、金轮股份、斯莱克等公司的PE数量都达到或超过了5家。
作为健康服务业的翘楚,慈铭体检尽管在业务方面正遭受质疑,但机构却青睐有加,鼎晖、天图、平安创投等知名机构都出现在股东名单中;中矿环保也是如此,稀有的概念加上良好的行业前景让这家公司受到深创投、加利利、厚土等大批PE的入股。
从入股的时间看,由于这些公司原计划均在2013年上市,因此,有76只PE的入股时间都在2010年,占比达到五成,其他公司的PE入股时间多在2010年前后。
关于入股时间的这一统计结果符合PE的投资习性。PE投资一般规模较大,一旦投资失败对投资方的损失很大,因此,只有在被投资对象明确上市意向并具有较高的上市可能性后方能实施投资。结合风险控制需要,再加上监管需要和准备时间,上市前三年左右是PE投资的高发期。
平均成本3.74元
58家公司接受的PE总投资额达到54亿元,如果按照PE所持有全部股份数14.44亿股计算,它们的投资成本平均为3.74元/股。尽管入股成本一般会受到明显的行业和成长能力影响,但总体而言,作为PE阶段这个入股成本还是比较低的。
从拟上市公司角度来看,PE入股平均价格最高的是东易日盛,达到15元/股,其次是木林森、良信电器、中材节能等几家公司,入股价格都在8元以上。
由于缺乏必要的数据,我们无法统计这些PE入股时的市盈率,因此,入股价格的高低并不代表估值判断,这与公司当时的盈利规模和股本规模有很大关系。
当然,也有一些PE的入股价格比较低,比如岭南园林、我武生物、富邦科技、安控科技等一些公司的PE平均入股价格只有1元多,上市后收益势必可观。
从单家PE的入股价格来看,2010年投资天保重装的天津亿润,以1000万的价格收购了50万股,价格高达20元/股,为83家公司中单个PE入股价格最高的一家。其后就是2010年入股东易日盛的磐石投资、祥禾投资、生源投资、和泰投资和生泉投资等5家,价格都是15元/股。
也有一些PE,它们在等待被投资对象上市的过程中,或新增加投资,或出售部分股份,在统计过程中,我们统计它们的最终持股成本。我们注意到有几家PE,它们由于高价转让股份,使得最终的持股成本很低。做到极致的是平安创投,2008年入股慈铭体检后平安创投进行了股权转让,不仅收回成本还产生了总收益,这使得该笔投资的总成本为-214.72万元,平均持股成本为-0.72元/股。
PE投资混乱
PE的投资逻辑是什么?他们在选取公司投资时会遵循哪些原则?
我们注意到,在83家公司中,只有10家公司在A股主板上市,这10家公司中有4家公司未受PE投资,占比40%;其余73家计划在中小板或创业板上市的公司中,未获投资的比例为29%,这一比例远低于主板。
究其原因,第一,一些主板公司是国有企业,投资机构无法进入;第二,在主板上市的公司,规模较大,上市后的股价表现不如中小股票,机构的回报会比较低,而大量机构更愿意在中小盘上市公司上搏一把。
如果说PE更愿意选择在中小板或创业板的拟上市企业是由于先天因素,那么,在中小企业里,他们是否更偏好于业务更出色的企业呢?
《投资者报》研究院统计了这83家公司招股书披露的上市前两年营业收入复合增长率和平均净资产收益率,这两项指标最直接体现了一家中小企业的成长能力和盈利能力。结果显示,有PE投资的企业,收入复合增长率平均为33%,净资产收益率平均为26.4%;而没有获得PE投资的企业,收入复合增长率也是33%,平均净资产收益率则要更高一些,为27.3%。
这表明,有过PE投资和没有PE投资的公司,它们这两项指标并没有明显差异。也就是说,PE选择投资标的对业绩的考量并不重。
既然是投资,为何投资机构对成长和盈利不那么关注呢?这里不得不提到之前的新股发行制度,才催生了PE投资领域的狂热和混乱。
新股发行制度改革之前,高发行价、高市盈率屡见不鲜,新股上市甚至能让网上网下的申购稳赚不赔,更别说PE。因此,大量投资机构不论公司质地好坏,疯狂涌入PE领域,大量投资公司开始投向Pre―Ipo企业,同时市场上也如雨后春笋般成立了大量的PE基金。他们多以抢单为投资目标,根本不再考虑公司的成长和盈利。
随着新股制度改革,IPO发行由审批制向报备制转变,有助于改善当前的PE投资市场的混乱局面,这本应是一个比天使、VC投资人更注重公司基本面的投资阶段,未来这个市场有望能塑造以价值为导向的核心理念。
PE造成的减持压力
一般而言,一旦公司成功上市,PE的投资回报均非常可观,那么,它们的退出必然会对二级市场构成冲击。
为了评估这种冲击,我们计算了PE持股占发行总股本的比重,统计结果表明,83家公司整体的PE持股量占股票发行总量的比重达到16.34%。
83家公司中,这一比例最高的是慈铭体检,PE总持股量达到6055万股,而这家公司在中小企业板的股票发行量只有4000万股,占比高达151.4%。其未来PE退出对二级市场股票的冲击将非常惊人,这也是当前唯一一家PE持股量超过二级市场发行量的公司。
此外,登云汽配、中矿环保两家公司的这一比例也超过了90%;另外还有8家公司的比重超过了50%。该比例超过30%的公司一共有28家。
目前,这些公司已经开始陆续在A股上市,截至2月13日已经有45家上市,其中,36家公司存在PE投资。我们统计了这些公司的PE投资回报情况,结果发现,平均的回报率高达5.4倍。回报最高的是安控科技,其PE回报达到34.5倍,最低的是应流机电,回报率只有5%。
1.职工平均工资。
当一名职工在一家企业单位工作后,其在每次定期时间内该职工所得工资的平均货币就是该员工的平均工资。职工的平均工资是根据该职工的工资总数所得除以该企业的所有员工数量所得出的平均数。这也代表着该职工在定期时间内其工资的高低水平。
2.社会保险。
社会保险是国家建立的相关安全制度,该制度主要用于劳动者因年纪过大失去工作能力、患病人士、伤残人士等社会关照人群,这类人群因失去工作能力导致生活失去经济来源,通过社会保险能够获得国家的资助与关照,社会保险是我国社会保障的关键所在,其保险具有多个方面,分别是养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险等。
3.职工平均工资与社会保险之间的关系。
随着我国社会保险的不断完善,社会保险已成为企业当中必不可少的待遇,根据我国《社会保险法》中的第四条中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费,有权查询缴费记录、个人权益记录,要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。职工个人可以依法享受社会保险待遇,有权监督本单位为其缴费情况。在现代企业单位中,社会保险其数额待遇与该企业的职工平均工资有非常大的关联,该企业单位与个人的缴费期限是该职工的平均工资中的300%与60%,当职工发生意外在门急症出现了医疗费用,其职工的账户额已使用完后,该职工自付的医疗费用占据职工平均工资的10%,因此,职工的平均工资对于社会保险来讲有着非常重要的作用。
二、职工平均工资与社会保险的管理完善
1.完善职工工资的分配体系。
在职工工资分配上,企业单位应根据职工的工作能力、工作效率、劳动等级等方面合理分配工资,以公平公正为制度实施原则。除了国家规定的基础工资外,企业单位可根据职工的工作内容、工作强度、工作技能等必要因素为工资分配准则,根据职工的劳动内容来具体定制相应的工资酬薪。企业单位的正式职工的基础工资是由工龄与岗位津贴组成的,其岗位的其他组成部分是根据绩效、奖金等可提升空间形式的工资组成,在企业单位中的不同职位上有着不同级别的薪资待遇,职工的工龄工资是根据该职工在企业单位所工作的时间长短来选择该职工的工资待遇,而企业单位的岗位津贴制度是根据该职工在企业中担任的岗位来制定的岗位津贴,企业单位中的绩效工资,是针对公司对职工定制的一系列考核结果来合理安排绩效工资的分配。
2.创设相应的奖励制度。
为了促进企业的可持续发展,企业可创设相应的奖励制度,并根据企业发展状况制定符合实际的发展目标,引发职工的进取心。在奖励制度中,企业可采用福利与报酬作为奖励物质。在奖励制度创设上,企业应根据不同职位与企业自身的发展状况来设置合理的奖励制度,避免出现奖励制度过低的现象,否则无法使得奖励制度发挥其应有的效益。福利是企业为职工定制的常见的奖励制度,在现代众多企业单位中,这类奖励制度运用较为广泛,福利属于经济补偿,但与报酬不同的是它虽属于经济补偿但并不是以直接奖励货币的形式颁发给职工。福利是利用企业资金创立与报酬相等价值的经济补偿,其福利的奖励形式相较于报酬的奖励形式来看更为丰富,其福利可分为保险型福利、物质型福利、经济型福利等形式,关于经济型福利其会把福利中的一部分资金投入到职工的绩效工资当中,利用奖励制度激励职工们的工作热情。
三、结语