时间：2023-03-02 15:00:31
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇远程教育学习心得，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
我得到的不仅仅是知识，更重要的是一种理念，一种带着现代技术投身于教育事业的信念，它将在我今后的工作中发挥更大的作用。 这次培训充分考虑了教育现状，结合具体的课例说明如何运用远程教育资源，指导的具体实在，可操作性强。使我明白了在信息时代，教育资源共享是短期有效的提高薄弱教学环节的极佳手段。作为基层教师，我们应该立即行动起来，学习这种现代化的教育手段，以利提高我们自身的教学水平和开阔学生的眼界。
参加培训的日子，每一天都能从学习中发现火花和热情， 通过“远程教育”使教师以最快的速度获取最新的信息技术，能及时的把新的信息资源运用于教育教学中，提高师资队伍的整体素质，促进教学模式、更新内容和方法，能有效地提高教育教学质量，陶冶学生的情操，创设表现师生教学的意境。开发学生的智力，提高学生的思维能力，通过远程教育我可以看到先进的管理方法应用到我的实际工作中。 这次远程教育利用图片、背景音乐、在讲课中适时利用数字电影、动画，通过图文并茂、有声有色的演示，让我们在轻松愉快的气氛中提高了学习的兴趣，充实了教育教学理论知识，更新了自己的教育理念，是一次有意义的学习和培训。
我期待远程教育资源能早日走进我们的课堂，使我们的课堂也丰富多彩起来，使我们的孩子，透过现代化的教育媒体，也看到更广阔的世界。远程教育资源的作用，一是能让农村的孩子同城市的孩子一样享有优质的教育资源;二是帮助教师从繁重的工作中解放出来，让我们有时间、|有精力真正用心去从事教育教学工作，不断提高自身水平。作为参加远程教育培训的教师，我们任重而道远，我们将把学到的教育理念、理论知识转化为教学行动落实在具体的课堂教学实践活动中带动全校的教师把远程教育的理念确实运用到教学实际中，在不断地运用和总结中转变教育观念，发挥教师的人格魅力，运用教师的课程、教学、管理智慧，促进教师的自我成长，课堂中重视教学三维目标的统一，关注学生学习的过程，做快乐教师教快乐学生。
这次培训，对于我来说是一次难忘的充电机会。我们不仅学到了丰富的知识，进一步提高了我们的业务素质。还能够把学到的理论知识运用到自己的教育教学中去，我们坚信通过这次培训，能促使自己更加至力于自己钟爱的教育事业。
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远程教育心得2篇
一、通过学习，使我重新认识了自己的责任，树立了科学的教育观。
现代远程教育不仅仅是教师的工作，还应是教师的事业，实施现代远程教育的教师不仅是照亮别人的“蜡烛”，更是不断充电的“长明灯”。在新一轮的课程改革中，我们利用现代教育资源，摆正了新课程背景下的教师形象，教师不再只是课程的执行者，而且还是课程的建设者、开发者、创造者，是课程实施中问题的协商者、解决者，改变了传统的援业、解惑的角色，以适应新时代的挑战。教师要给学生一碗水，不能满足于自己的一桶水，更要成为“长流水”，长流常新，永无止境，教师教书育人的过程是一个不断追求新知的过程. 在传授知识的同时，教师的社会道德品质也在一并的传授给学生，或者由学生间接体会。因此教师不仅是知识的传播者，他还要为培养下一代可塑型人材做出贡献。由此可见，教师的职业特征具有未来性，管仲说：“百年树人。”我国未来能否在世界上占有一席之地，就要靠我们这一代教师培养的祖国的下一代。因此，我们要认清我们肩负的历史使命，树立崇高的职业信念，为祖国的未来打下良好的基石。为此，我们应为祖国培养出全面素质的创新人材。对于我们的学生我们要用平等的眼光去看待，不能用成绩把他们分为三六九等，也不能由于好恶而疏远或亲近谁，我们应给予他们同等的发挥创造的机会，让他们在我们创造的气氛中健康成长.
二、通过这次学习，使我对自己的教学水平和科研水平有了新的认识。
通过继续学习，首先使我认识到了自己的教学水平距离名优教师还有很大差别。我虽然教过不同的年级，对所教教材有了一个初步的了解，但体会尚浅。因此在以后执教的过程中着重加强了教材的分析，利用所学理论去备课、备学生，去认真讲课，去研究习题，逐步在课堂教学中取得好的效果，使学生在课堂四十分钟能充分接收新的信息，减少课业负担，多一些时间去体会，多一些时间发展其他方面的素质。
三、通过远教的培训使自己重新认识到语文教学重视交流与沟通，主动学习、主动探索的重要性。
【关键词】远程教育；自主学习；合作学习
在远程教育的教学过程中，师生处于准分离状态。在教育提倡“以人为本”、弘扬学生主体意识的今天，远程教育过程中学生自主学习能力的培养具有重要的意义。同时，教育活动也是一种体现人际关系的社会活动，尤其“在远距离教育中，教从来不是一种个人行为，而是一个合作的过程”。高职院校的学生在实施“2＋1”教学模式以后如何进一步实施教学管理与学习是摆在高职院校管理者面前的一件亟需解决的难题，在信息技术手段日新月异的今天，运用教育技术手段，强化学生的合作学习具有现实性的重要意义。
一、信息环境下远程教育中的自主学习
自主学习的特点是：从教的角度看，重视学生在学习活动中主体意识的自觉焕发，重视学生在学习活动中主观能动性和创造性的积极发挥。从学的角度看，学习具有能动性、超前性、独立性、创造性和协调性等。自主学习的教学观是从以学生为中心出发，尊重学生的自主性，满足学生在学习内容、时间、地点和形式上的自由选择。学习行为的自主性是人的心理发展的必然特征，是教育发展的必然趋势，是学生个性发展的必然选择。
在现代远程教育中坚持自主学习方式具有重要的意义。随着现代远程教育技术的发展，学习者在家中、在工作单位，或者在学习中心，有一网电脑就可以直接从网上获取各种教学信息，学习越来越分散化和个体化，这样也就自然要求学习者能够积极主动、自觉地刻苦学习和钻研。自主学习方式是适应当今学习化社会和终身教育发展趋势的需要，是目前校企合作中学生获取知识的重要途径。
未来社会是一个学习化的社会。通过自主学习，能使学习者掌握全新的学习方法、途径和技巧，这将使他在学习化社会中如鱼得水，从而为个人的继续学习和自身发展奠定坚实的基础。不论是掌握现代科学知识，还是提高知识创新和科技创新能力，都需要学习者善于学习，学会自主学习，掌握学习的方法、途径和技巧，培养和提高自己的学习能力。
高职学院的学生在以就业为导向的大教育方针的指引下，很多的知识需要在校企合作的背景下通过自主学习的方式完成。这就要求在高职院校强化学生信息素养的培养与提高。
二、信息环境下远程教育中的合作学习
远程教育需要培养学生自主学习的能力，但远程教学和管理最重要的特征，是学习者和施教者、学习者和学习者集体处于准永久性分离状态，技术媒体代替了人际交往以及教与学的工业化形式。我国现阶段“宽进严出”的入学政策，导致了学习者的文化基础差异过大，教学和管理难以到位；学习者个别化学习为主，合作机会较少，极易产生孤独感；加之，远程教学和管理主要通过媒介来实现，情感上的交流与沟通不畅，时常萌发枯燥感。这就需要我们在培养学生自主学习能力的同时，要加强合作学习。
合作学习是现代教育理论中大力提倡的重要学习方法。远程教育环境下的合作学习要求学习者在一定区域范围内根据不同合作的条件组成学习小组，交换学习心得、体会，互相提问，相互评价，以寻找协作之间的非线性的学习增长效益。当今社会联系日益密切，信息化速度日益加快，合作学习法适应讲求效率，讲求合作的时代精神。
合作学习既不同于个人的独立学习，又异于班级的集中教学，在合作的内容、功能上有自己的特点、优势。在合作过程中，学生之间甚至师生之间，都处于一种平等的地位，人人参与，活动民主，易于形成团结、和谐、友爱、心情舒畅的环境，使学生学习起来更轻松、愉快、有成效。良好的合作学习环境能满足学生在远程学习这样一种特殊背景下的人际交往、尊重(自尊和他尊)、自我实现的社会心理需求。
信息化社会的到来，为合作学习插上了数字化的翅膀。数字化的合作学习环境是指能支持教师与学生、学生与学生针对某一教学内容展开讨论、互相交换信息、一起解决问题、支持合作和共享的数字化的学习环境。数字化的合作学习环境，为师生之间或学生与学生之间提供交流、合作的便利，冲破了时空的限制，而且交流的资源都是数字化的学习资源，文本语言、图形、图像、声音、动画、视频等都能实现数字化，为数字化的合作学习提供丰富的生动形象的数字化学习资源。
在数字化学习环境下合作学习的主要形式有竞争、辩论、合作、问题解决、伙伴、设计和角色扮演等。远程教育合作性学习有助于学习者学会合作性工作，有利于知识的认知和保持，有助于学习者掌握学习方法，提高认知策略，增强学生的参与意识，学会自我评价，促进学校学习的社会化。
三、取长补短、全面整合，建构和谐统一的远程教育学习模式
远程教育最重要的是“教育观念的开放”，要突破原有的传统教育学习模式束缚，着意体现教育的自然化、生活化和可选择化等最诱人的特质，从而确立远程教育的理念。这就需要做到自主学习和合作学习方法，取长补短、全面整合，从而建构和谐统一的远程教育学习模式。
建构和谐统一的远程教育学习模式首先要发挥“人”的主观能动性。教育的最终目的是提高人的生存质量和生命质量。教师作为“平等中的首席”，在远程教育中应发挥导学作用，组织好学生的合作学习，充分调动学生的学习积极性。学校应从学习者的角度来进行教学计划的制定、课程的设计、教学（下转第64页）（上接第59页）的组织、资源的提供、学习的评价等等。教学计划的制定，在保证培养目标的同时，更要贴近学习者个体的需求，要符合具体工作的需求，以增强其学习动机。
传统教育中，以“教师为中心”对学习者进行传道、授业和解惑。在这种封闭、单向的教学过程中，施教者居高临下，通常忽视了学习者的存在，轻视了学习者的价值和发展，从而造成了师生关系的不平等。实际上，不但“人类的教育活动起源于交往，在一定意义上，教育是人类一种特殊的交往活动”，而且在远程教育中，由于教学信息网络的发达和学生自主学习需求的扩大，类似传统中那样“点”与“面”的教学对应大为减少，更多的则是类似“点”对“点”个别化的运作，于是我们应该将“施教”转向为“交往”。远程教育中的“交往”，首先，它准确地反映了师生之间“互为主体”的关系，即交往的双方均系具有独立人格的自由主体，这样“交往”就意味着借助媒介和手段的“对话”和“交流”，体现了相互作用、相互沟通和相互理解，如此平等的教学关系，有利于教学相长。有利于营造人际交流的氛围，同时增强师生各自的主体意识，最终展示、发现和发展自我。
从人类学的角度来看，教学是一种传递人类生存艺术的活动，更是一种发展人和创造人的活动。教学的对象复杂、层次多样、需要各异，表现出明显的个体差异，这些特点决定了远程教育学习模式的多样性。因而，探究高职院校远程教育学习模式的改革，必须确立自主学习的理念，采取合作学习的方法，解决远程教育教学的普及化和个体学习差异之间的矛盾，探讨教育信息化的夯实性，不断改善教学效果，推进远程教育的发展。 参考文献
[1]徐皓．试论人文精神在远程教学和管理中的张扬与凸现[J].江苏广播电视大学学报，2000，（9）．
做为一名中学英语教师，我很荣幸参加了XX年xx省中小学教师网络远程培训学习,非常感谢网络为我们搭建了如此好的一个学习平台, 为我们展示自我开拓了广阔的空间，使我得以有如此珍贵的机会从各方面提升自己，与网络共同成长。
一、网络研修，体验幸福
回首这几个月的教师培训，我克服了各种困难，认真观看了专家视频讲座、优秀教师交流现场，聆听他们的见解，也欣赏了优秀教师的精彩课堂片断，内容很丰富，给我的感触也很多。专家的教育教学理念、人格魅力和治学精神深深地烙印在我的心中。专题讲座让我受益匪浅，让我懂得从平常的工作中去体验幸福，再多的压力也应该转变成教学中的动力，在失去中获得，在收获中幸福。
二、网络研修，提高认识，
通过短时间的网上学习，我明白了网上学习的重要。在学习中，我对新课程改革的理念有了更深刻的认识，明确了厚实文化底蕴、提高专业素养的重要性，提高了思想认识、提升了学习理念、丰富了专业理论。通过此次培训，我清楚地知道了新课程改革对教师所提出的要求，我们要以更宽阔的视野去看待我们从事的教育工作，不断地提高自身素质和教育教学水平，不断地总结自己的得失，提高认识，不断学习，才能适应教育发展对我们教师的要求。网络研修，好处多多。可以说网页学习的即时性，有利于我自主安排学习，减少了工作与学习的矛盾。可以说网页学习的互动性，有助于我和众多教师及时学习和解决一些实际问题。
三、网络研修，反思创新
此次培训,我得以反思自我,寻找自己与“名教师”之间的距离。教育教学中怎样做才能算是一位好的老师？怎样成为学生好的引导者？平时我们疲于应付日常教学，很多问题都没有认真去探究和思考，我觉得自己还有很多不足：
1、教--研分离。
“教师在行动研究中成长”，要想成为一名教育科研专长骨干教师，光会教还不行，还得研。要朝着教育特长型发展，这就要求必须在一定行为规范的基础上，将自身调节机制放在教育活动的控制执行环节上。在平时的教学活动中要多做创新尝试，要多研究教育教学理论,以堆积、沉淀并吸收经验。通过此次培训使我认识到一个教师不仅要具有一定的教学经验，还应该从经验型逐步向研究型转变，教育科研是教师专业发展的重要途径，也是教育发展的一个重要趋势。
2、缺乏激情和创新。
【关键词】大学生党员；诚信教育体系；科学构建
诚实守信是中华民族的传统美德和现代社会文明的基石，也是国家强盛、社会文明的重要标志。然而近年来，我国社会诚信缺失问题却越来越严重，导致整个社会出现严重的“诚信危机”。而高校作为精神文明建设的“示范区”也没有逃脱“诚信危机”的冲击，当前，青年大学生党员的诚信现状总体是健康向上的，在同年龄段的群体中处于较高的水平，但不容忽视的是，也还不同程度地存在着一些诚信缺失的现象，影响了大学育人目标的实现，探究大学生党员失信的成因，并有针对性地构建有效的大学生党员诚信教育体系，对高校育人工作具有十分重要的意义。
一、对大学生党员进行诚信教育的积极现实意义
如果说社会主义道德体系的建设是一次提高全民族素质的基础性工程，那么诚信教育则是社会主义道德体系建设的一项基础性工程，而学校教育又是诚信教育体系的基础。现在提倡教育是培养与国际接轨的高素质人才。于是外语、计算机、国际金融贸易、涉外法律等专业和课程都非常热门，不仅学生家长热衷于此，学生们趋之若鹜，办学者也高度重视。这本身没有错，但也要看到，仅有这些还很不够。工具理性要与价值理性相结合，科学精神和人文精神相交融，智商要和情商相平衡，良好的思想境界、道德素质也是高素质人才不可或缺的重要因素。对大学生适时进行诚信教育也是时代赋予的基本素质要求，是大学生成才立业建设祖国的人格要求。
二、构建大学生诚信教育体系的几点对策
（一）抓好教育，提升诚信意识
课堂教育是大学生诚信教育的主阵地。在进行诚信教育时，应注意改进教育方式，更新诚信教育理念，拓展诚信教育内容。一是要进行全程化诚信教育，要把诚信的内容加到学生党员的学习生活方方面面中去，让诚信的意识渗透到每个角落。二是要改进教育方式要针对大学生党员的思想特点，紧密联系大学生党员生活和社会实际，充分挖掘丰富的思想道德教育资源，从理论与实际的结合上对学生进行诚信教育，使之真正入耳、入脑、入心，帮助他们充分认识诚实守信对自己成长的意义，并内化成自己的道德行为，要着眼于培养大学生党员的主体精神，引导他们自觉加强学习与思考，将诚信教育的要求内化为自觉行动。三是要把诚信意识与公民意识、平等意识、创新意识结合起来。使大学生党员从做一个合格的公民出发加强诚信修养，使学生党员从特权思想、官本位思想中解脱出来，按规则办事，使大学走向公正平。
（二）抓好制度建设，建立诚信档案
首先，加强师德规范，充分发挥教师在诚信教育中的示范和导向作用。一方面要求广大高校教师要有教书育人和以身立教的社会使命感和责任感，自觉提高为人师表的道德觉悟，以爱岗敬业和严谨治学等道德规范约束自己，并严格规范自身的言行，做诚实守信的典范。另一方面，高校也应修订和完善有关教师条例，使广大教师有章可循同时还要完善教师的教学规范，加强学术道德建设。此外，还要建立高校辅导员队伍工作和行为规范，通过他们影响大学生党员诚实守信良好习惯的形成。其次，建立大学生党员诚信档案，记录大学生的诚信轨迹，将有助于督促学生重视诚信，充分引起学生对个人诚信问题的关注，自觉地维护自己良好的信用，树立珍惜信誉如同珍惜生命的理念。大学生党员诚信档案的主要内容有：基本信息、信用记录、各类意见等，可以包括学习诚信评价、工作诚信评价、经济诚信评价、生活诚信评价、择业诚信评价等五个方面。
（三）抓好校园文化建设，营造诚信校风学风
通过营造自然和谐、健康积极的校园文化环境，引导大学生崇尚真善美，让大学生在人文熏陶中净化心灵、锤炼人格、提高觉悟，形成崇高的道德情操，促进学生健康成长。首先，以先进人物为典范，在诚信教育过程中，要深入挖掘和大力宣传典型人物的先进事迹，大力弘扬时代精神，使大学生党员学习有方向，赶超有目标，增强诚信教育的针对性、现实感和吸引力。其次，组织学生党员诚信论坛，广泛开展诚信专题讨论，诚信演讲活动，诚信辩论活动，诚信主题团会、班会，诚信知识竞赛，诚信与失信案例评论等活动，调动学生主观能动性，主动思考诚信、探讨诚信、研究自己及身边的诚信与失信状况及根源，更深层次认识诚信，挖掘诚信的内涵，让自身诚信由一般的认识内化为诚信信念，外化为诚信行为，上升为诚信理论，使个人思想道德素养得到升华，达到人生的更高境界
（四）抓好诚信考核工作，构建评估机制
针对大学生党员的学习和日常生活行为特点，结合大学生综合素质测评的要求，对其诚信表现进行客观记录，引进经济领域的信用评级指标体系，成立相应的大学生党员诚信度的评估部门，构建大学生党员诚信度测评体系是当务之急。一要确定诚信度测评的要素，我们认为可把诚实、信用、正直、友善等道德品质列为测评的主要因素；二要确定诚信度测评体系各级指标，即确定几项能反映大学生党员诚信度要素的具体项目；三要确定诚信度测评的标准，把大学生党员诚信状况划分为不同的级别，对每一项指标定出不同级别的标准，以便参照定位；四要选用诚信度测评的途径，可通过学生自评、同学互评、老师评议和社会中介机构评议，通过诚信度测评体系可以考核学生党员过去、现在的诚信状况，进一步预测大学生党员个人诚信道德的发展趋势，从而逐步建立起完备的大学生党员个人信用评价体系，引导大学生珍惜自己的信用，终身守信。
参考文献：
[1]杨慧中.关于大学生诚信教育的几点思考[J].中国校外教育，2009（6）：44.
[2]唐绍利.大学生诚信教育现状及教育对策[J].商业经济，2008，（8）.
[3]朱淑琴&罗慧.当代大学生诚信缺失分析及对策[J].消费导刊，2008，（7）.
[4]黄晓利，黄文.大学生诚信缺失的原因分析与重塑[J].重庆交通大学学报：社会科学版，2008，（6）：100-102.
作者简介：
曹秀平，女，1963年5月出生，研究生学历、硕士学位，工作单位：大连工业大学，研究员，研究方向：高等学校学生管理及人力资源管理。
【关键词】远程教育；学习中心；非学历教育拓展；继续教育；模式
【中图分类号】G420 【文献标识码】A 【论文编号】1009―8097（2011）07―0075―04
一 背景
2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出，“构建体系完备的终身教育，学历教育和非学历教育协调发展”[1]。近年来，我国政府及各级各类机构也积极致力于终身教育体系和学习型社会的建设，构建终身教育环境，提供优质教育资源及服务。在这种形势下，学习者的需求呈多元化趋势发展，尽管社会对学历教育的需求依然存在，但职业技能教育、社区教育、职业资格认证以及各企业行业的在职人员继续教育（如中小学教师继续教育培训、公务员培训等）等非学历教育的需求更加突出。
远程教育作为一种先进的教育模式，是建设学习型社会的重要途径，在终身教育体系建设中具有重要的地位和作用。我国教育部在2006-2008年实施了“数字化学习港”教改项目，基于中央电大公共服务体系建成了社区、乡镇、企业和行业4种类型的7个示范学习中心，探索了基于信息技术手段构建数字化学习环境、面向各类人群提供继续教育资源及支持服务的模式和机制。与普通学习中心不同，示范学习中心更加强调服务的社会性和大众化，学习中心的内涵得到了延伸。英国开放大学的“学习中心指南”[2]中学习中心的含义是“一种有效的、广泛的提供教育机会、教育资源的方式”也与此有异曲同工之妙，其承建单位可以是办学机构，还可以是企业、行业等等。基于此，远程教育学习中心也需要与时俱进，充分发挥技术优势和服务优势，积极拓展非学历继续教育服务，整合优质的非学历教育资源，面向城乡社区、企业、行业等各类个体学习者及学习型组织提供教育资源及服务，促进教育公平，为学习型社会的建设贡献力量。
在此背景下，我国教育行政部门也开始关注远程非学历继续教育的发展问题，探索如何基于信息技术手段，开展远程非学历教育服务。教育部在2007年启动了“数字化学习示范中心建设”项目，评选出了24个国家级示范学习中心，评审标准中非常关键的一项就是非学历教育项目的开展情况。这也促成了本研究所探讨的主题：学习中心拓展非学历教育的模式。24个示范学习中心积极探索了基于公共服务体系的、面向社会各类个体学习者和学习型组织提供非学历教育支持服务的模式和机制，并取得了初步的进展。
二 研究目的意义及研究方法
1 研究目的及意义
中央电大奥鹏远程教育中心负责我国第一个也是最大的远程教育公共服务体系的建设、管理与运行，主要依托电大系统建成了1400多个覆盖全国城乡社区的学习中心服务网络，目前合作高校40多所，学历教育学习者40多万。本研究的目的是基于公共服务体系的技术和服务优势，以终端学习中心为主体，探索拓展非学历继续教育的模式和机制，旨在拓展公共服务体系的服务内容和内涵，提升服务能力，最终形成可供其它学习中心复制和借鉴的非学历教育拓展的模式和经验，为远程教育学习中心参与终身教育体系建设背景下的市场竞争奠定基础。
通过本研究，形成符合市场需求的非学历教育拓展模式，首先，拓展公共服务体系的服务内容及服务对象范围，能够满足学习者的多元化学习需求；其次，为电大公共服务体系的1400多个学习中心提供经验借鉴，推动公共服务体系的建设质量，进而促进学习型社会的建设；最后，提供非学历继续教育服务能够为公共服务体系探索促进资源共享、研究学历教育和非学历教育学分互认、沟通衔接等问题奠定基础。
2 研究方法
（1）文献调研法
本研究基于文献和对远程教育的优势及特点的正确认识，调研了远程非学历教育的在国内外的实践情况。文献调研得知，远程非学历教育市场潜力巨大，但同时也存在一些制约因素。远程教育与传统教育相比有其特有的优势，包括广域性、实时性、个别化、与双向性以及最为突出的经济性。同时，缺乏质量监管机制、受传统思想制约、课程资源质量及技术支撑力量薄弱也是制约远程非学历教育发展的关键因素[3]。但不可否认，远程教育作为独立的教育形态，为更大范围的群体提供了多层次、低成本、高质量的学习机会,允许在更大范围内更有效地共享优质教育资源。在网络时代，远程教育是各国政府实现终身教育的第一选择，是终身教育系统的主力军[4]。
国内外对于远程非学历教育的关注与日俱增。国内的福建师范大学网络教育学院在2005年就提出了“非学历教育为主，学历教育为辅”的发展思路，发挥技术优势，建成了基于计算机网络技术和卫星通讯技术的先进的远程教育网络和教学支撑平台，构建了“天地网”合一的网络学习环境，形成了覆盖全省的培训网络，开展全省30多万名中小学教师的培训工作，并通过网络教育方式开展公务员培训、心理咨询师培训，以及面向东南亚各国的对外汉语培训等各色培训[5]。国外在远程非学历教育方面的实践已经比较成熟，有资料显示，国外发达国家非学历教育和学历教育的比例是3:1。这些国家在终身教育体系建设中积极引入现代远程教育手段，主要集中在职业教育和企业培训领域，发展很迅速，且政府在其中发挥了宏观管理的作用，在制定政策法规、启动并管理诸多研究或行动项目（research project or action project）、制定相关标准规范、开展远程教育共享资源服务、规范教育机构等方面推进远程教育的发展（Rova，i2007）[6]。
（2）实地考察法
在教育部“数字化学习示范中心建设”项目实施过程中，多个奥鹏远程教育学习中心通过市场调研确定学习者需求，进行了非学历教育资源整合和服务的一些有效实践。采用实地考察法，我们对多个非学历教育拓展较好的学习中心进行了调研，内容包括其开展的非学历教育服务项目、基本情况、思路、方法、取得的进展、遇到的困难及采取的解决措施，包括依然还存在哪些难以解决的问题等。
三 研究结果
非学历教育的形式是多种多样的。有研究指出，目前国内非学历项目开展的主要对象是证书培训、行业培训和政府推动的一些培训项目[6]。本研究通过学习中心拓展非学历继续教育的实践证实了这一点。需要指出的是，远程教育学习中心是学习支持服务的终端机构，在开展非学历教育服务拓展的中需要根据学习者及学习型组织的需求整合外部教育资源，基于本学习中心提供技术平台、数字化学习环境及资源、学习过程支持服务等。本研究主要通过对各示范学习中心拓展非学历教育的案例进行深入剖析，归纳相应模式，提出了远程教育学习中心拓展非学历教育服务的四种模式，包括远程职业资格证书教育、承接政府培训服务外包、成为当地的远程教育基地和为企业行业提供员工继续教育咨询及服务。
1 远程职业资格证书教育
这种模式是采用远程手段进行与职业相关的资格证书教育，包括考前的培训及考试服务。学习者报名之后，基于远程学习平成相关课程的学习、测验、考试等，最终获得相应的职业资格证书。中央电大公共服务体系先后与人力资源和社会保障部、、中国心理卫生协会等合作推出动画设计师、心理健康辅导员、营销师等多种国家紧缺型人才培训项目。目前，多所国内外著名院校和机构正在与奥鹏远程教育培训中心合作相关项目，如Sun公司的Java培训、新加坡培训与就业项目、澳大利亚TAFE的中国远程学院项目以及清华大学的远程培训项目等。今后公共服务体系还将根据社会需求，持续开发新的远程职业资格证书教育培训项目，打造中国职业教育培训第一品牌。
需要指出的，这种模式的特点是：远程教育学习中心必须要首先调研当地的市场需求，并以此作为根据来选择相应类别的职业资格证书教育培训项目，为学习者提供从报名、入学、基于学习平台的学习、考试、领取证书等各个环节的学习过程支持服务。在这种模式的实践过程中，学习中心如果能够抓准市场需求，容易在短期内取得较好的突破。
2 承接政府教育培训服务外包
（1）模式概述
为了促进当地经济和社会发展，提升本地居民的文化素质和职业技能，尤其是在学习型社会建设的大前提下，政府提供继续教育培训服务的规模越来越大。政府的培训项目也是非学历教育的重要组成部分。政府为特定对象开展的培训项目，通常通过各种方式进行扶持，比如提供开办经费、提供开业贷款担保、甚至进行收入补贴、享受税收方面的优惠等来扶植教育机构开展特定的非学历培训[6]。这种模式是指远程教育学习中心作为政府的教育培训服务的外包承接单位，学习费用多数由政府负责或者采取学习者与政府费用共担的机制。学习中心在这种模式中可以提供的服务类型很多元，包括提供学习场所、学习设备（计算机）、相关教育教学资源、学习过程支持服务和考试服务等。远程教育学习中心还可以发挥技术优势，将传统的基于面授的培训模式转化为或者局部地转化为基于网络的、远程的、在线的教育培训模式，提升继续教育培训的覆盖面及培训质量，这对于一些政府的量大面广的培训尤其适用。
（2）相关案例
采用这种模式的案例非常多，这里举几个比较典型的例子。芜湖奥鹏学习中心与弋江区政府合作建设了“南瑞社区数字化学习示范点”，并申请成为了该区的农民“阳光工程”培训机构，并在此基础上常年面向社区居民、本区的农民提供各种政府所指定的教育培训项目。西安奥鹏学习中心与未央区残疾人联合会和区就业局合作分别面向残疾人、正在服刑人员进行就业培训和计算机培训，并颁发残联和就业局的培训证书，学习中心为学习者提供学习设备、学习资源以及学习过程的支持服务。大连电大奥鹏学习中心与长海县獐子岛镇政府合作，将獐子岛的文化宫改造成为“镇民数字化学习中心”，投入百万元进行内外装修改造，搭建门户网站，引入了特色的数字化非学历继续教育资源及社区教育资源，满足了岛上居民学习、娱乐之需，有力地促进了学习型数字化海岛的建设。广州海珠奥鹏学习中心也依托建在南华西街工业区外来务工人员宿舍附近的数字化示范学习中心，为外来务工人员提供学历和非学历的继续教育服务，并争取到了海珠区劳动局70%的学费补贴，提升了外来务工人员的劳动技能和职业素质，为打造新型的工业基地贡献了力量。
需要指出的是，这种与政府合作，承接政府教育服务外包的模式，在学习模式上有很大创新。以前，政府的教育培训项目多为面授，而远程教育学习中心承接此类项目多基于信息技术手段，辅以面授辅导和实训操作。从实践效果来看，这种混合式的学习模式满足了学习者的学习需求，同时也达到了政府的要求，促进了教育信息化水平的建设。
3 成为当地的远程教育基地
（1）模式概述
这种模式是远程教育学习中心依托自身的平台、资源、支持服务等优势，争取当地政府支持，想政府之所想，帮助政府策划学习型城市建设的方案，建设全民终身学习的平台，整合当地优质教育资源，成为当地居民学习的课程超市和学分银行。这种非学历教育拓展模式的成功结果是学习中心成为当地终身学习的服务平台，即区域性的数字化学习港，为当地社会各类人群的继续教育问题提供解决方案、数字化学习平台、教育资源及过程支持服务，但同时，这种模式成功的基础也在于学习中心承建单位的强大支持。这有利于发挥远程教育学习中心及公共服务体系的技术平台优势和资源整合优势，还解决了政府建设学习型城市和终身教育体系的难题，同时推动了自身业务范围的拓展和学习对象的更广的覆盖，是一种最佳的非学历继续教育拓展模式。
（2）相关案例
天津电大奥鹏学习中心和长春奥鹏学习中心是这种模式的典型案例。天津电大奥鹏学习中心作为天津市远程教育中心参与完成了天津市终身学习公共服务平台（省略）的一期工程建设，开通10个应用系统平台，覆盖学历教育、职业继续教育、社区教育、专题教育和文化活动等多个方面，实现管理、学习、练习、考试、统计、分析的一体化，满足了千万级用户注册管理、10万人同时登陆在线学习的需要。天津电大奥鹏学习中心引入了各种非学历教育资源包括基础教育、职业教育、社区教育和干部教育培训资源等四大类优质教育资源共计约5TB，并依托数字化学习平台开展了相应的教育培训。在基础教育方面，与天津市教委中学处、电教馆合作开发了“天津市普通高中选修课空中课堂”在线学习平台和相应的学习资源，实现了高中学生网上跨校选课和校际学分互认，促进了优质教育资源共享；在职业教育方面，引入了IBM的职业教育资源，与天津市泰达开发区政府签订了“订单式”人才培养协议，促进了大学生的就业，并为天津市的经济发展提供了持续的人力资源支持；在社区教育方面，在“数字化学习港”教改项目欣苑小区示范点的基础上，继续建设和整合了500G、11大类的社区类教育资源，依托复制的一批社区示范点提供教育服务，提高了居民的生活质量和水平；在教育干部培训方面，整合了国家教育行政学院的教育干部培训资源若干，并开展了面向天津市高校教育管理者的教育培训服务。据悉，天津电大奥鹏学习中心与天津市红十字会和天津市法制办的两个合作项目正在落实，前者是进行救护培训，后者是对全市执法人员的普法教育培训，都是一些持续的、量大面广的继续教育培训项目。长春奥鹏学习中心也是这种模式，长春电大成为长春市数字化学习港的承建方，与相关单位合作建设了完成了数字化学习港的网络技术平台建设、963001通信系统建设，可以满足10万人注册、1万人同时在线学习、1千人同时点击视频学习需要和百姓对学习的咨询服务。在资源整合方面，已经整合7T学习资源，涵盖了基础教育、职业教育、学历教育、党员教育、就业培训、生活课程等，面向该市社会各类人群提供教育培训服务。
4 为企业行业提供继续教育咨询及服务
（1）模式概述
新形势下，学习型企业、学习型行业的建设也被许多大中型企业/公司、行业/系统提上日程。他们对本企业/公司、行业/系统在职员工提供职业及管理技能的相关培训、提升其工作能力和创新素质的需求非常突出，由此产生了远程教育学习中心拓展非学历继续教育的另一种模式―为企业行业提供继续教育咨询及服务，即学习中心与企业行业合作，为其提供员工培训的解决方案、培训资源、培训场地或平台、学习过程支持服务、考试服务等。
（2）相关案例
鉴于在职人员是非学历教育的主体，远程教育学习中心采用为企业行业提供继续教育咨询及服务模式来拓展自身服务范围的模式也比较典型。如惠州奥鹏学习中心本身就是中央广播电视大学设在TCL集团的学习中心，经惠州市劳动与社会保障局批准成为“TCL集团高技能人才实训基地”，并基于此开展了多项面向不同工种的企业员工的技能培训，包括面向TCL呼叫中心、TCL家庭网络事业部等部门的在职技工提供的工种为“呼叫服务员”、“家用电子产品维修工”、“移动电话机维修员”、“电子设备装接工”、“计算机系统操作工”等的培训项目。大钟寺奥鹏学习中心依托其技术优势和服务优势为宝洁公司的员工提供了Office办公软件的培训。除企业之外，行业系统的继续教育需求也非常突出，鞍山电大奥鹏学习中心与鞍山市总工会合作开展了职工技术远程培训。
四 讨论
远程教育学习中心拓展非学历继续教育的实践目前已经形成了前文所提的四种主要模式。必须指出的是，学习中心拓展非学历教育对于自身发展及学习型社会建设都是有重要意义的。但是，学习中心只是一个终端支持服务机构，在拓展非学历教育的过程中必须把握好如下两点：
1 需要发挥政府的主导作用
政府在非学历继续教育推动中能够发挥关键作用。首先，远程教育学习中心拓展非学历教育目前还处于探索和尝试阶段，有些实践远没有形成长效运行机制，在这种情况下，政府的主导能够使项目更容易推动，实现从无到有的飞跃，更乐观的情况下，还可以获得资金的支持。尤其是学习中心采用承接政府培训服务外包模式拓展非学历教育时尤其需要发挥政府的主导作用。其次，目前，远程教育学习中心的主要功能是为现代远程教育试点高校及学习者提供支持服务，而学历教育和非学历教育的学分互认、衔接和沟通也是一种趋势，政府的主导可以使学习中心在有条件的情况下获得政策支持，进行学分积累和学分银行的试点和探索，为学历教育和非学历教育的学分互认和沟通衔接奠定基础。再次，远程非学历教育领域的相关法律法规和规章制度尚不健全，政府的主导能够促进远程非学历教育相关法律法规的建设和完善，从而促进服务质量的提升，保证学习者得到规范、专业、高质量的支持服务。最后，学习中心在整合优质非学历继续教育资源时确实存在一些困难，政府的主导和引领作用能够引起一些社会办学机构的重视，将精力更多地投入进来，加强非学历教育资源的建设，从而提升非学历教育服务的质量。
2 公共服务体系必须做好后端的支持服务工作
在学习中心进行非学历教育业务拓展的实践中，公共服务体系必须做好后端的支持服务工作，为学习中心的业务拓展提供强大支撑。首先是技术支持，尤其是对于那些主要需要依托学习平台来提供教育培训服务的非学历教育项目来讲，公共服务体系的技术支撑水平非常关键，能够保证教育培训服务的顺利进行，进而提高客户的满意度，从而为形成非学历教育运营的长效机制奠定基础。其次是资源整合，公共服务体系在资源整合中也需要发挥对于学习中心的支撑作用，尤其是在远程职业资格证书教育和成为当地的远程教育基地这两种模式上，公共服务体系可以发挥其高端优势，整合量大面广的职业教育资格证书教育项目等优质教育资源，巩固学习中心的资源优势。最后，在支持服务质量方面，公共服务体系尤其需要做好学习中心工作人员的相关培训，保证学习者和客户能够获得专业化、高质量的支持服务。
参考文献
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The Model of Distance Education Learning Center’s Expansion of Non-academic Education Service
LI Wei
(National center for open & distance education of CRTVU,Beijing 100120,China)
Abstract: More than ten years practice prove that, modern distance education have commendably promoted the reasonable allocation of education resources.With the construction of of Lifelong education system and learning-oriented society,the variety trend of learning needs and the diversity of learners brings challenges to the simply function of distance learning centers. Based on degree education,learning center need expand non-academic educational services to meet the needs that are growing and changing.Through the practice of several OPEN learning centers, the research summarizes four different typical models of expansion non-academic educational services, analyzes it and points out some notices.
Keywords: distance education; learning center; non-academic education; development; model
电大学习与学校学习和自学考试学习有所不同，它是介于两者之间的一种学习方式，即半工半读及自学为主的一种学习方式。我认为要取得一个好成绩，必须有端正的学习目的。我是一名小学教师，为了是自己综合素质得到提高，也为了自己不被社会所淘汰，因此我选择了专业对口的小学教育本科这一科目。
由于参加的是电大开放教育，因此我尽力掌握这种新型的学习方式。开放教育的面授是指导性的，而且进度很快，如果全靠指导老师的面授是远远不够的，这就要求我们必须充分利用各种辅助课件，把自己在平时中遇到的困难通过上网查询相关内容、发送电子邮件、收看收听电视广播、开展小组讨论等形式解决问题。我就经常上中央、安徽和芜湖电大网站，特别是在期末复习时上面有很多有用资料，在网上与老师、同学们对学习内容进行相互交流，掌握最新的学习动态，对于象我们这样的上班一族来说，学习的时间分配更容易把握。
两年多的学习我不仅学到了许多专业知识，，全国公务员共同天地自己的工作能力也得到了一定的提高，首先是自学能力：在电大两年的学习当中主要是依靠自学，由于我们主要是利用业余时间进行系统的学习，这就要求我们对所学知识进行自学，将自学中遇到的问题在系统学习时集中提问，老师集中答疑。从而使通常三年才能完成的学业，我们在两年半中完成，从而也锻炼了自己的自学能力。自学能力提高不仅体现在电大的学习中，在工作中也充分体现了这一点，以前对业务知识的文字性文件总是不知其所云，通过电大的学习之后，对文字性文件的理解有了很大的提高。能够充分理解文件精神，从而也提高了自己的工作质量，为自己今后的工作打下了扎实的基础。
其次是业务水平，从事小学教育不紧紧跟随时代的发展，那就一定会被时代所淘汰，通过学习《课程与教学论》、《教学设计》、《现代教育原理》，我掌握了最新的教育思想和教学方法；《小学数学教学研究》、《数学思想与方法》让我对本学科的知识有了更深的理解；《教育简史》、《人类与社会》让我了解了教育的发展过程和未来教育的发展方向；《英语》的学习是我在知识体系上得到了完善。近几年，我个人在事业上也有了一定的进步，2004年8月成为学校中层，2004年9月～12月及2005年2月～6月，先后4次对区市级上公开课，2005年有两篇论文在全市获奖，这些成绩的取得与我参加电大学习是密不可分的。
一、地方学习中心建设存在的问题
1．教学点设置没有全面铺开。共有16所基层电大，其中包括12个盟市电大和4所系统电大。目前，除校部外，只有包头、兴安盟、赤峰、鄂尔多斯和巴盟等5所电大建立了残疾人远程高等教育学习中心或教学点，仅占31%。绝大多数盟市级地区残疾人高等教育是个空白点。这在一定程度上制约了残疾人高等教育系统的全面发展。广播电视大学开展残疾人远程高等教育是一项惠及广大残疾人的重大举措，由于教学点设置的局限性，致使这项惠民政策难以惠及到全区各个盟市的残疾人，全区绝大部分地区的残疾人还没有接受远程高等教育的机会，教育公平在全区还未得以充分体现。
2．建设与发展缺乏统一的规划和建设标准要求。发展规划是建设与发展的前提保障，地方学习中心在残疾人远程教育办学实践中感到，残疾人远程教育的建设与发展缺乏整体发展规划指导。内蒙古广播电视大学在“十二五”规划中提出“发展残疾人高等教育，逐步推进中央电大残疾人教育在全区各盟市电大系统的发展”的指导性意见，盟市学习中心(包括旗县教学点)如何建设与发展没有明确的规划和建设指导，制约了地方学习中心和教学点的建设与发展。地方学习中心没有统一的建设标准要求，造成地方学习中残疾人远程教育机构不健全，没有相对独立的办学机构、师资和管理人员队伍，以及没有适合残疾人学习的教学设施和教学设备等等问题。
3．教学点设置没有向旗县延伸。广播电视大学残疾人远程高等教育的办学宗旨就是充分利用电大系统的教育资源，运用网络现代远程教育方式，面向基层，面向农村牧区，面向边远和民族地区，为广大残疾人和残疾人工作者开展学历教育和各种培训，逐步构建起比较完善的残疾人远程高等教育系统，为建立满足全民学习需要的终身教育体系做出贡献。面向基层，面向农村牧区，面向边远和民族地区是办学的出发点和落脚点。内蒙古自治共有12个盟市、101个旗县市，目前，地方残疾人远程教育还仅仅停留在部分盟市级电大，还没有向旗县级延伸，覆盖面积极其有限。因此，系统优势难以得到应有的发挥，难以满足农村牧区、边远和民族地区残疾人的高等教育需求，教育公平在各个盟市没有得到充分体现。
4．基础设施相对落后。无论是校部学院还是盟市教学点，电大残疾人远程教育都是依托和借用原有电大开放教育设施开展办学活动的。尽管进行了一些改造和建设，但还难以完全满足残疾人求学者的需求。较为突出的问题就是适应残疾人学习的无障碍设施不完善，使求学者在校学习期间还感到诸多不便。诸如卫生间的设置问题、盲人通道、轮椅通道设置问题、机房设置和使用问题等等。
5．专业设置及招生对象具有局限性。目前，全区残疾人高等教育主要面对肢体残疾人开设了“社会工作”专业专本科、“数字媒体设计与制作”专业专科、“会计学”专业专科等两个层次三个专业，专业设置和招生对象具有一定的局限性。尽管有些专业也适合其他类别残疾人学习，但由于受教学资源、师资配备、基础设施建设等因素的制约，还没有能力满足所有类别残疾人的求学愿望。许多其他类型残疾的求学者诸如视力残疾、听力残疾、言语残疾等类型的残疾人，还很难享受远程高等教育的阳光雨露，很难实现自己的求学愿望。
6．政策落实有待进一步加强。对于发展残疾人远程高等教育，党委、政府给予高度的关注和大力的支持，先后下发了《内蒙古党委政府关于促进残疾人事业发展的实施意见》和《关于进一步加快特殊教育事业发展实施意见的通知》两个重要文件，强调一定要“加快发展残疾人教育”，明确提出“对取得毕业证的残疾人学员学费给予全额补助”。内蒙古财政厅也表示同意对残疾学员的学费予以全额补助，而补助经费按照隶属关系分级负责，从各地收取的残疾人就业保障金中支出。在具体落实过程中，内蒙古学院对呼和浩特市残疾人学员学费补贴政策落实得好，学院在办学上与内蒙古残联及呼市和各旗县区残联建立了良好的合作办学关系。内蒙古残联为学员全额补贴学费，呼市残联为学员解决教材费和学杂费，学员可以“零费用”上大学，旗县区残联帮助招生，有的区残联场所办学一直很稳定，值得学习和借鉴。然而盟市学习中心办学中政策落实不到位，以及残联领导的换届或调动，使得政策难以有效执行。特别是组织残疾人招生报名时，一些地方基层管理部门的态度不积极。他们更热衷于把残疾人保障金用于补贴残疾人生活和社会保障等更直接的形象工程上，而不愿把钱投入到教育上。
二、地方学习中心建设的必要性
(一)地方学习中心建设是系统办学的客观需要
系统办学是电大的办学特色和优势，也是电大生存和发展的基础。残疾人远程高等教育之所以能够快速发展起来，在短短的几年时间里，在校生规模就达到了8600多人，就是借助了电大系统办学的特色和优势。没有遍布全国各地的系统办学网络，在激烈的市场竞争中，电大就失去了核心竞争力，电大残疾人远程高等教育也是如此，也必须加强和推进系统建设。地方学习中心是电大残疾人远程高等教育的基本单元，没有地方学习中心的存在，就没有残疾人远程高等教育系统的存在，因此，加强系统建设必须以强化地方学习中心为根本，地方学习中心建设不完善，势必影响系统的协调运转，影响电大残疾人远程高等教育的办学效益。
(二)地方学习中心建设是残疾人求学者的实际需求
残疾人是社会中的特殊群体，大部分都生活艰难，经济拮据。由于受经济、生理等条件的制约，“距离”也是影响残疾人求学的重要障碍之一，就近上学是他们的最大愿望。地域辽阔，总面积118．3万平方公里，仅次于新疆维吾尔自治区、自治区，居全国第3位。而且东西跨度长，呈狭长形，东西相隔近3000公里。这种地域环境的特殊性必将为广大残疾人求学者带来了极大的不便。地方学习中心(或教学点)是学生就近上网学习及参加学习小组讨论、进行集中辅导的主要场所，如果布点不合理，覆盖面过小，延伸或拓展不到基层或边远地区，就会有很大一批残疾人求学者，望而止步。就近上学是残疾人的迫切愿望和客观需求，送教上门是电大办学的主导思想和方向。因此，只有稳步推进地方学习中心建设，在具备条件的地方或区域建设地方学习中心，增加数量，提高质量，扩大覆盖面，才能满足更多残疾人求学者的愿望，使残疾人远程高等教育的政策惠及到更多的求学者。
(三)地方学习中心建设是推动残疾人远程高等教育事业可持续发展的根本途径
地方学习中心是残疾人高等教育建设和发展的基础，发展壮大残疾人高等教育，必须高度重视和积极发展地方学习中心建设。地方学习中心是系统办学的基层单位，只有通过地方学习中心才能使残疾人教育深入基层、深入生活社区、深入农村牧区和边远民族地区，使残疾人远程高等教育这项惠民政策落到实处。因此，加大地方学习中心建设力度，稳步增加设置数量，扩大残疾人高等教育服务覆盖范围，更广泛地招收吸引更多的求学者，是促进残疾人高等教育深入发展的必由之路。同时，地方学习中心又是广播电视大学残疾人高等教育的窗口，只有强化地方学习中心的建设和管理，提高办学质量和办学水平，才能维护系统形象，促进残疾人高等教育的可持续发展。
三、推进地方学习中心建设的措施
(一)加强内涵建设，努力提高自身办学能力和水平
一是要强化师资培训，努力提高教师应对残疾人高等教育的教学水平。残疾人教育是一种特殊教育，应当根据残疾人的残疾类别和接受能力，采取特殊的教育教学方式，否则，教学质量和效果将大打折扣。目前，广播电视大学残疾人高等教育主要依托电大的师资力量组织教育教学活动，很难从外界吸引高规格的特教专门人才。然而，这些电大系统的教师大多未受过特殊教育专业培训，无论在教育方法上还是在服务意识和质量上都很难满足残疾学生的特殊教育需要。因此，当务之急就是有计划、有步骤地根据需求对现有教师进行特殊教育专门培训，既要使他们掌握特殊教育的教育教学方法，更要提高广大教师的服务意识。二是要加大投入力度，完善基础设施建设，增设必要的无障碍设施，满足残疾人求学者的学习和生活需求，最大限度地体现人文关怀。
(二)扩大延伸覆盖规模，完善系统网络
目前，全国电大残疾人高等教育累计招生8600多人，占全国残疾人总数的0．1‰，而累计招生650多人，占全区残疾人总数的0．05‰，远远低于全国的平均数。据统计，在152．5万残疾人口中，各类残疾人所占的比重分别是:视力残疾21．2万人，占13．9%;听力残疾26．7万人，占17．5%;言语残疾3．0万人，占1．97%;肢体残疾59．0万人，占38．68%;智力残疾11．8万人，占7．74%;精神残疾13．6万人，占8．92%;多重残疾17．2万人，占11．28%。其中，视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾人数达109万人，占72．05%。这些残疾人绝大多数都生活在城镇和社区，基本上都具有学习能力，是残疾人高等教育的培养对象。因此，我们有必要以地方电大的系统和资源为依托，充分发挥广播电视大学在残疾人远程教育中的作用，稳步推进面向残疾人的远程高等教育在自治区的延伸与发展。盟市级电大要率先行动起来，积极完善办学条件，建立起盟市级残疾人远程教育地方学习中心，填补各个盟市级残疾人高等教育空白点，并在此基础上逐步向旗县、社区延伸，拓展延伸面，扩大覆盖规模，完善全区的系统网络建设，构建相对完善的适应多类别残疾人接受高等教育的学习平台，满足全区更多残疾人求学者的学习需求。
(三)坚持统筹规划、科学指导，推动地方学习中心建设的健康发展
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