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根据省、市文明办的工作安排，2010—2013年度省文明单位评选工作已经全面启动。本年度评选分省文明单位和省文明单位标兵两个层次。申报省文明单位的，原则上应已获得市级文明单位称号。精神文明建设成绩特别突出的单位，可直接申报参评。在评选年度有下列情况之一的，不得申报推荐省文明单位：
1、领导班子成员发生严重违纪和违法的；
2、发生重大安全质量责任事故或食品安全事故的；
3、发生重大环境污染或生态破坏事故的；
4、违反计划生育政策的；
5、出现社会影响恶劣的黄、赌、毒、活动和刑事案件的。
申报省文明单位评选标准要求综合效益显著增强，思想道德风尚良好，单位管理科学有效，单位文化特色鲜明，创建活动深入开展，领导班子坚强有力。申报程序分申报初评（4月25日前）、市测评公示（5月15日前）、推荐上报（5月27日前）、省考核评审（6月30日前），具体要求详见苏文明办[2013]7号、镇文明办[2013]24号文件，各单位要及早行动，与当地宣传部文明办取得联系，尽快落实创建省级文明单位的指标。
二、积极推进“道德讲堂”建设常态化、标准化
按照省、市文明委的要求，各级文明行业、文明单位都要积极开展道德讲堂建设，每月至少一期，在今年4月底之前完成市级（含）以上文明行业、文明单位“道德讲堂”建设全覆盖的任务。近期，市文明委印发了《市“道德讲堂”建设百分考核表》，今年4月份，对全市“道德讲堂”进行考核。得分95分（含，下同）以上，为优秀等级，授予全市“道德讲堂”示范点称号；90分以上，为良好等级；85分以上为合格等级；85分以下为不合格等级。考核为不合格等级的“道德讲堂”所在单位，不得申报参评市级（含）以上文明行业、文明单位。各单位要严格按照市《关于在全市进一步开展“道德讲堂”建设活动的意见》（镇文明[2013]4号）要求，把建设“道德讲堂”工作摆上重要位置，明确分管领导，制定实施方案，做到进一步突出主题、丰富内涵，进一步完善标准、提升水平，进一步优化结构、扩大覆盖，进一步健全制度、示范引领，进一步推动践行、形成风尚，以开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德“四德”教育为主题，重点普及“自强、厚德、崇俭、尚义、守信、明礼、报国、尽孝”等道德规范，结合本地、本部门实际，按照“唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、送吉祥”的标准环节，可适当调整增加环节，即：“5+N”积极争创市级“道德讲堂”建设示范点，使“道德讲堂”真正成为国税干部践行公民思想道德规范的多功能舞台。
三、积极开展“六个一”创建活动
为将社会主义核心价值体系的根本任务落实到基层，大力推动文明单位创建工作科学化、规范化、常态化，不断提升文明单位创建水平，根据市文明委的统一部署，市局将在全系统开展以一堂、一队、一牌、一桌、一传播、一广告为主要内容的“六个一”创建活动，“一堂”就是建好用好“道德讲堂”，“一队”就是建立常态化学雷锋志愿服务队，“一牌”就是设置与环境相融合的遵德守礼提示牌，“一桌”就是开展文明餐桌行动，“一传播”就是建立有效发挥作用的网络文明传播志愿服务小组，“一广告”就是开展“讲文明树新风”公益广告宣传。要广泛宣传开展“六个一”创建活动的目的、意义和作用，最大限度地调动广大干部职工参与创建活动的积极性，把创建活动与国税工作实际、与“七式彩虹阳光国税”品牌推广等相结合，与当前开展的“讲文明树新风”、“学雷锋志愿服务”、“学习宣传道德模范”、“关爱未成年人思想道德建设”、“网络文明传播”等活动有机融合，相互促进，拓展创新，讲求实效。
四、积极做好2013-2014年度市文明行业、文明单位预申报工作
根据市文明办《关于开展2013-2014年度市文明行业、文明单位、文明社区、文明镇、文明村预申报工作的通知》（镇文明办[2013]21号）要求，文明行业以局为单位进行预申报，凡自查符合预申报条件的单位，且有条件通过开展文明创建活动达到相应标准的，经辖市（区）文明办或市主管部门审核推荐均可进行预申报。已被命名为上届市级文明行业、文明单位的均需要预申报。
预申报2013－2014年度市文明行业、文明单位的，由辖市（区）预申报的，须获得辖市（区）级相应称号；市直行业、市直单位须获得上届市级相应称号，或在本系统内创建工作突出并经主管部门审核推荐；已获得上届市级文明单位称号或自查符合创建标准的驻镇单位可直接预申报。
具体申报程序：
（一）3月29日-4月19日，各单位对照标准自查，并向辖市（区）文明办或市主管部门预申报；以全行业、市直行业为单位预申报市文明行业的，直接向市文明办预申报。预申报时须提交预申报表和2013-2014年度创建工作规划。
（二）4月20日-5月2日，各辖市（区）文明办、市各主管部门对所属预申报单位组织审核，审核合格的单位由辖市（区）文明办或市有关主管部门填写预申报汇总表，报市文明办活动处。
未在规定时间内进行预申报的单位，原则上评选年度内不予补申报。
今年的考评重点是：
1、认真贯彻落实科学发展观，大力推进发展，积极参与全市重点工程建设，参与全国文明城市创建，落实年度创建任务的情况；
2、文明单位“六个一”创建活动情况；
3、学雷锋、讲文明树新风等活动开展情况；
4、“窗口”单位开展道德领域突出问题专项教育和治理情况；
5、道德模范、“大爱”之星、身边好人等先进典型推介及学习宣传情况；
6、未成年人思想道德建设和“我们的节日”活动开展情况。
五、积极参与创建全国文明城市活动
根据《市2013—2014年创建全国文明城市行动纲要》要求，市局将紧紧围绕市委、市政府中心工作，积极推进“四大行动计划”的贯彻落实，进一步建立健全争创文明城市各项制度规定，以全面提高国税干部的整体素质和城市文明程度为目标，充分发挥文明单位的示范带头作用，积极开展公益宣传，带头营造创建的浓厚氛围，积极开展环境卫生整治，带头维护公共场所环境，积极参加志愿服务，带头参与公益活动，积极开展文明示范岗创建活动，带头维护诚信环境，积极开展为对口结对帮扶活动，带头做好共建工作，以实际行动促进干部职工素质大提升，文明单位管理大提高，为我市争创全国文明城市做出积极的贡献。
六、积极开展学雷锋文明交通志愿服务周周行活动
近期，省局转发了省文明委《关于开展2013年度“学雷锋好榜样”志愿服务周周行活动的通知》（见本文件转发文件），市文明委印发了《市“学雷锋文明交通志愿服务周周行”活动方案》。根据省、市文明办和省局学雷锋文明交通志愿服务周周行活动安排，自2013年4月起，每周周六上午9：00—11：00、下午3：00—5：00两个时间段，安排专人到指定站点开展文明交通志愿服务，主要内容包括：“文明交通”劝导、“文明交通”引导和“文明交通”宣传活动。市文明委安排我局4月份和8月份参加志愿服务活动。这一活动是申报省、市级文明单位的必检项目，希望各单位服从市局统一安排，整合志愿活动资源，进一步提升国税系统志愿服务工作质量和水平，大力传播“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，壮大志愿服务队伍，推动志愿服务规范化、常态化。
七、相关工作要求
2013年是文明创建活动的大评之年、大创之年，创建工作形势紧迫、任务繁重、要求严格，希望各单位要充分认识到文明创建工作的紧迫性、重要性，举全局之力，在更大范围争位次、更高标准争一流、更高层次争荣誉。
一是强化组织领导。要充分认识新形势下国税部门加强精神文明建设的重要性和紧迫性，各单位主要负责人要切实履行第一责任人的职责，自觉做到认识到位、领导到位、责任到位、工作到位。今年省、市局对创建省级文明单位（标兵）工作都将实行党组成员分工挂钩制度，对挂钩联系点所在的宣传部、文明委（办）进行上门主动汇报工作、积极争取指标、全程跟进督查。在此，希望全局各单位高度重视，统筹兼顾各项工作，使文明创建与税收业务工作同规划、同部署、同落实、同发展，形成相互促进、共同提高、协调发展的良好局面，积极推进全系统文明创建工作开创新局面、再上新水平。
二是做好基础工作。各单位要按照精神文明创建的总体要求，结合各自实际，建立制度，完善措施，抓好落实；加强文明创建相关信息的收集、反馈；加强文明创建工作档案管理，切实做好创建年份各类资料的收集整理工作，全面真实、客观系统地反映文明创建的过程和成果，保证文明创建活动记载全面、及时，资料详实、可靠。
一、围绕党组中心工作做好服务。做好党组中心组政治理论学习相关工作，确保完成规定动作，定期向市委宣传部报送相关资料；做好“三重一大”会议、党组会议、县级领导干部专题民主生活会、局务会、规委会、新闻会等重要会议的会务安排，与相关科室密切配合向相关部门做好汇报对接、认真及时报送计划与总结等资料；做好全省规划局局长座谈会、省住建厅两次农村建房规划督导、全省规划督察意见落实情况督查、上饶规划局来我局学习考察等会议活动的统筹安排、会务接待，与相关科室做好对接与配合，各司其职，确保工作不出差错。
二、围绕绩效考核工作做好协调。我大致梳理了一下，我局的绩效考核工作有三个特点：一是领导高度重视。绩效考核关系到全体干部职工的“钱袋子”，主要领导多次在会议强调绩效考核的重要性，不能“因小失大”；分管领导多次督导，年初定计划、年中抓督导、年尾抓汇总对接；其他领导亲自抓好分管领域工作任务的督导与落实，形成了“领导合力”。二是绩效考核项目多任务重。经过梳理汇总，涉及绩效考核的打分项目，大致有68个小项，规划局处于“弱势”，都是“被打分”、基本没有给其他单位和部门打分的项目。三是各分局科室凝心聚力目标明确。68个考核小项，每项都做到了定人定责，只要涉及绩效考核的工作，大家积极配合，年初抓好计划落实、年中自查自纠找差距、年尾抓好台帐整理，大家都积极调动身边的资源，向着共同目标使劲，形成了“工作合力”。
三、围绕日常工作做好统筹安排。办公室日常工作共有40多项，重点汇报以下几项。
认真办文办会。抓好各类文件和综合材料的起草、会议安排、文件收发，确保政令畅通。
做好组织人事和机构编制工作。完成三名科级干部晋升调整相关组织编制人事工资手续，做好公开招聘人员相关工作；完成了机关事业养老保险数据复核和社保结算数据上报；完成编制年审；按照做好公务员、事业人员、人才、工资报表统计等。
抓好绩效考核工作。做好了目标任务申报工作，认真做好工作调度和台账；认真做好绩效考核管理系统日常维护和资料报送；做好机关内部的绩效考核，制定了工作方案，认真开展自评、核实、民主测评、班子评议、结果上报等工作。
积极开展法治建设工作。制定法治建设工作计划，重点学习“六法一准则二条例”，开设法治课堂，采取领导讲普法课、邀请法律顾问开展讲座等形成进行普法教育，组织干部参加综合法律知识培训班、网上法律考试，参加“百万网民学法律”知识竞赛，且一名同志获得《人防法》知识竞赛三等奖。认真落实“谁执法谁普法”责任制，开展了《城乡规划法》和《江西省城乡规划条例》的普法宣传活动，在局网站上开展“以案释法”工作；开展“法律六进”活动，组织青年志愿队，深入基层开展城乡规划法律宣传，营造依法行政良好氛围。
抓好综治和维稳工作。认真做好了综治维稳日常工作，妥善安排好节假日值班人员和情况上报工作，抓好了全国两会等重大节日和特殊时间的社会治安，积极排查维稳隐患，认真排查化解了涉及城乡规划的5个涉稳突出问题，确保社会稳定；落实人防、物防、技防设施，做好办公楼消防安全管理，加强教育提高单位干部安全意识，创建平安单位取得了明显成效。
做好精神文明创建。以开展“创建全国文明城市”为契机，在市文明办的精心指导下，继续深入开展文明单位创建和省级文明单位管理工作，积极开展网格化帮扶、“迎国检”文明志愿服务、“文明交通”劝导、爱心志愿服务等，2017年省级文明管理顺利考核，保留了省级文明单位。
做好计划生育和爱国卫生工作。落实计生责任制，建立健全育龄职工生育、节育情况花名册，并进行滚动管理，建立全系统未婚干部职工登记册，强化计划生育管理；做好了本单位独生子女父母奖励的核实、申报；做好新钢办事处的苗圃居委会、含笑居委会4户计生特殊家庭的帮扶；认真做好医养结合工作，落实责任制；落实计生政策，倡导计生文明新风，全年我局无一例违反计划生育的情况发生。
积极做好与省厅的汇报联络，按时报送相关资料；办理人大代表建议、政协委员提案10件，办理满意率达100%。；认真抓好财务管理，严格执行有关财务纪律和规定；服务招商引资工作，全年招商引资5700余万元，超额完成市委、市政府下达的任务。
市场服务中心在市商务局党委的正确领导和亲切关怀下，2005年各项工作取得了较大的成绩，荣获了“创建全国文明城市工作先进集体”荣誉称号。2006年在去年成绩果硕的基础上服务中心将进一步坚持科学发展观，开拓创新，推动各项工作再上一个新台阶。下面就市场服务中心2006年一季度的工作情况简要汇报。
一、以人为本，关爱职工，构建和谐企业。
2006年新年伊始，市场服务中心即下发01号文件，原创：作出了关于2006年人事工作安排的决定，该决定本着全面加强市场服务中心职工队伍建设的宗旨，充分调动职工的工作积极性，鼓励职工通过培训学习，提高自身素质和工作能力上岗，逐步减少和尽量少用临时工，以体现市场服务中心以人为本，关爱职工，减少开支，降低管理成本，从而构建和谐企业。今年中心职工基本上岗，得到合理安排。
二、制定2006年经济管理目标
1、中心下属各单位全面提升管理水平，促进经济效益在2005年的基础上上一个新的台阶，力争市场收入比去年提高五个百分点。
2、建设节约型企业，勤俭节约，开源节流，实现各项费用开支比去年下降八个百分点。
3、投资20万元以上加强对新开铺农贸市场硬件设施的改造和软件服务质量的提升，争创文明市场。
4、妥善解决东塘交易大楼历史遗留问题，开拓思路，创新工作方法，加大招商引资，力争盘活闲置摊位，实现市场收入超过去年水平。
5、中南人力资源市场2006年要精心组织好百场招聘会，实现今年的经济效益比往年有较大的增长。扩大对农民工的就业专题推荐会和做好下岗人员的再就业服务工作，力争再就业和推荐上岗人数全年10万人次以上。
三、重点落实争创市级文明单位的组织领导、方案措施和对下属各单位督导检查工作。
1、制定文明创建工作方案措施，原创：成立文明创建工作领导小组。
2、召开文明创建工作动员大会，宣传争创文明单位的重要目的意义，下属各单位成立文明创建机构、制定文明创建工作方案上报市场服务中心文明创建工作领导小组。
3、向市商务局文明创建工作领导小组汇报文明创建工作方案。
4、督导检查中心下属各单位文明创建工作方案措施。
5、组织制定两个“青年文明号”的创建方案和准备汇报材料。
6、营造文明创建氛围，组织下属各单位悬挂文明创建横幅，“八荣八耻”和二十字公民基本道德规范宣传牌上墙。
四、制定“作风建设年”工作方案，突出抓好“六个一”工作，加强党性建设和党风廉政建设，宣扬社会主义荣辱观，培养良好的职工精神和树立良好的企业形象。
（一）以培育创建特色为主抓手，不断深化文明村镇建设。
一是培育区域文明特色。积极组织地域相邻的文明村开展联片创建活动，通过村村联动，充分实现资源和人才共享，着力形成由点及面、点面结合、共同发展的区域文明创建新特色。如汤池镇以“环境联治、设施联建、文化联育、乡风联评”为主要内容，组织该镇木希片区的6个村开展了文明特色村联片创建活动，实现了该区域内文明村创建水平的整体提升。二是挖掘乡土文化特色。鼓励和引导广大农村建设农家书屋等各类村级文化阵地，开展丰富多彩的民间文化活动，挖掘丰富的乡土文化内涵，提炼具有地域特色的文化，如北古城镇北羊街村聘请日本JIFH组织专家进行培训指导，使传统的竹编工艺不断发展；汤池镇阿乃村、狗街镇黄蟮龙村文艺队参加昆明市第六届民族民间文艺调演，分获金银奖。狗街镇组织书画爱好者开展新农村书画创作活动。三是打造乡村生态特色。结合生态乡镇创建活动，积极开展农村“清脏、治乱”活动，不断推进农村生态治理工程，着力实现“生态文明”。以“改陋习、树新风”为抓手，全面实施绿化工程、排污工程、水域治理工程等工程，在很大程度上改变了农村脏、乱面貌。
（二）以乡风文明建设活动为主抓手，不断推进农村精神文明建设。
一是坚持试点先行。首先要求每个乡镇选出1－2个基础扎实、较有潜力的行政村，修订完善村规民约、规范村民行为，不断细化乡风文明的内容，目前全县普遍开展了乡风文明建设活动。二是注重典型示范，加强乡风文明示范线建设。县文明办小狗公路沿线作为乡风文明示范线开展试点工作，把乡风评议与各种文明创建评选活动结合起来，认真开展“和谐家庭”、“五好家庭”、“致富带头人”、“科技示范户”等评比活动，通过典型带动、示范引导，发挥凝聚效应、教化效应和示范效应，提高广大农民群众参与乡风文明实践活动的积极性。三是加强教育引导。强化乡风文明宣传教育。广泛宣传党的路线方针、新农村建设的相关政策等知识，帮助农民群众解疑释惑；向广大村民推广实用技术；广泛普及文明礼仪基本知识，大力倡导社会文明新风尚。
（三）以结对共建活动为主抓手，不断促进城乡文明协调发展。
一是强化保障。积极完善城乡共建活动的工作机制，切实保障活动取得更大实效。创新结对机制，以有关重点村为试点，尝试了“多对一”的结对模式，起到了良好的帮带效果，更好地促进了城乡文明的协调发展。定期组织开展工作交流汇报会，切实加强对各乡镇结对共建工作的协调和指导，并积极借助新闻媒体全方位宣传报道共建成果，进一步推动共建活动。二是强化互动。各文明单位与结对村积极开展互动活动，营造了浓厚的共建氛围。如市气象局等结对单位与竹山乡小路纳村开展文化下乡系列活动，通过举办科技培训、参观学习、相互走访座谈等有效形式，实现了城乡文化的交流互动。三是强化实效。各文明单位按照每年为结对村办1－2件实事的要求，积极开展送服务、送温情、送
文化等活动，让群众得实惠、让活动出实效。据不完全统计，各文明单位共资助结对村35.6万元，为结对村办实事229件，建设道路28公里，举办农业实用技术培训89期，捐赠图书10700册，完善村级图书馆和阅览室9个，举办各类健康有益的文体活动56场。
（四）以公民道德教育为主抓手，不断提高市民文明素质。
一是坚持“环境育人”，充分利用各种宣传手段，大力营造公民思想道德教育氛围。积极搭建宣传平台，在宜良电视台开设文明专栏，“宜良之窗”网站设置网页，制作大型公益广告牌13块，县级以上文明单位、村开设文明专栏，并联合各媒体积极开展道德建设公益宣传，切实做到“报纸有文章、电视有图象、电台有声音、网页有更新”。积极开展“公民道德宣传日”活动，向社会发放《公民道德建设知识》1万份，并通过专题讲座、主题演讲等各种宣传形式，大力倡导社会文明新风尚。二是注重“从小”教育。坚持“文明从娃娃教起”，不断强化未成年人思想道德建设，大力开展关爱儿童行动，努力构建“学校、家庭、社会”三位一体的关爱网络，开展了“全国百万青少年‘我承诺：做一个有道德的人’网上签名活动”。发放《青春心路》书籍和光碟，组织开展“抗震救灾英雄少年”评选活动，组织全县青少年开展“学英雄少年、为奥运添彩、做有道德的人”网上签名暨留言活动。三是注重“细节”教育。制定并下发《宜良县精神文明建设指导委员会关于在全县开展“细节文明”推进年活动的通知》。积极组织“细节文明工程”，深入宣传“昆明市公民十不公约”，坚持“文明从小事做起、点滴积累”，大力加强文明礼仪教育，组织“迎奥运讲文明树新风”礼仪知识竞赛，通过倡导“文明出行、文明旅游、文明生活方式”、“文明走路、文明乘车、文明行车”，一点一滴地改进群众日常生活中的不文明行为。四是注重活动教育。先后举办了全县性的“迎奥运登山比赛”、“迎奥运宜良县首届体育运动会”、“宜良县20*年旅游文化花街节”，“宜良县首届新农村文艺汇演”，“宜良县迎奥运卡拉OK大奖赛”等大型活动，通过活动的举办，既教育了市民，又向世人展示了宜良新形象，进一步扩大了宜良的知名度和影响力。
（五）以文明单位创建为主抓手，不断提升行业文明水平。
一是完善管理机制。进一步修改完善《宜良县文明单位、村管理办法》，用百分制量化考核标准，并以明察暗访、抽查考核和社会监督相结合的形式，加强对各类文明创建的指导、协调，不断推进文明单位创建的制度化、规范化、科学化建设。二是加强对文明单位创建的业务培训。今年，我县有30个单位村申报市级文明单位村，32个单位（村）申报县级文明单位村，8月8日，组织全县精神文明创建工作培训会，对文明单位村创建的有关要求，必需开展的重要活动等内容进行了培训，受训人员120余人。召开文明单位经验交流会，介绍我县“全国文明镇”狗街镇的先进经验，在精神文明建设方面取得的积极成效，推动了各级单位文明创建工作。三是深化创建内涵。以“倡导和谐新风、共塑文明形象”为重点，进一步深化创建内涵、提高创建水平。如中国人民银行宜良县支行等单位开展同行业对口检查活动，分组互评单位内外环境、管理秩序、文明服务、便民措施、服务质量、投诉渠道等有关情况，有效促进了服务质量的改善、文明形象的提升，进而有力推动了我县各行业的文明创建工作。
（六）以社区文明建设为主抓手，不断夯实文明县城基础。
一是抓基础，积极营造良好环境。积极培养社区文艺骨干，增加文艺队伍种类，扩大社区文艺的覆盖面。强化文化阵地建设，积极推广广场文化活动的成功经验，不断提升文化品位。加强社区服务服务站建设，整合就业、社会保障救助、流动人口管理、治安管理等服务机构。二是抓载体，不断丰富创建内涵。围绕建设和谐社区的要求，积极开展文明社区创建活动。三是抓机制，努力巩固创建成果。建立健全挂钩帮扶制度，深入开展科教、文化、法律、卫生“四进社区”活动。
（七）以“七大整治行动”为主抓手，不断推进文明县城创建工作。
进一步健全和完善了文明县城创建责任机制，把文明县城创建的各项目标责任分解落实到单位和个人，实行“服务承诺制”、“问责制”、“限时办结制”，形成创建工作“事事有人抓，处处有人管”的工作格局。加大月通报季督查制度，做到每季度布置一次工作，听取一次工作汇报。文明县城创建完成了66%的目标任务。
加强交通管理。完成了县城交通电子监控系统规划编制；投资20多万元，新安装红绿灯3组，设立交通标志350余块，新划交通标线5万余米；对“三无”（无牌、无照、无保险）、闯红灯、超速行驶及乱停乱放的车辆，依法进行严肃处理。目前，共查处各类违法行为8534起。今年共出动稽查人员2800人次，检查客、货运车辆449车次，查处1666车次，有效地遏制了非法营运势头，保证了交通安全。
加强基础设施建设。先后投入资金1.5亿多元，使县城新区、南片区、华侨城、阳宗海旅游小镇等重点建设项目稳步推进。到今年底，我县城市道路已达39.7公里,人均拥有道路面积8.6平方米。县委、县政府把城区绿化美化建设纳入县城总体规划，1至9月，共植树422万余株，使全县新增绿地面积41余万平方米，其中，县城新增绿地面积23.8万平方米。目前，我县城区绿化覆盖率达35%，人均公共绿地面积为7.85平方米。今年占地1*86平方米、绿化面积达6600平方米的玉泉广场已竣工开园，为城市增加了亮点，提升了城市形象，改善了人居环境。
区今年上半年群众性精神文明建设工作小结
年初，区文明委在认真总结去年工作成效经验的同时，根据《全国文明城区测评体系试行》和省、市精神文明建设工作要点，先后制定了《今年区群众性精神文明建设工作意见》、《今年区群众性精神文明建设工作项目分解》、《关于开展城乡环境卫生专项治理活动的实施方案》等，区委、区政府印发了《区今年创建文明城区工作方案》此外，区文明委还完成了《区群众性精神文明建设工作“十一五”规划及年远景目标》初稿。上半年，主要完成以下工作：
一是组织开展道德评议活动。今年，原创：我区继续开展公民道德评议活动，除乡外，全区个乡镇、街道，在去年个村、个社区、个窗口单位、所试点学校的基础上，今年上半年又抓了个村、个窗口单位和城乡各学校的道德评议工作。通过道德评议活动的开展，市村民的文明素质不断提高，城乡“六乱”现象和四种不良风气得到有效遏制，新人新事新风尚不断涌现。道德评议工作得到群众的认可和广泛参与，并做为我区的特色经验在全市推广，得
到省委常委、宣传部长及省委文明办领导的高度评价，省市新闻媒体多次报道我区道德评议工作成效和经验。
二是开展未成年人道德论坛活动。去年以来，我们制定方案，设计制作标志，在城乡各学校开展道德论坛活动。今年上半年，这项工作，正在深入广泛地开展，在城乡中小学引起极大的反响，团区委和区教育局拟在今年月份开展全区性未成年人思想道德论坛演讲比赛。
三是开展未成年上网专项整治活动。月日，在区领导等的带领下，区政法委、文明办、文体局、公安局等个部门，令人组成六个检查组，兵分六路对区网吧进行了“拉网式”的突击检查。共检查网吧家，发现其中存在接纳未成年人上网、无证经营、安全隐患等现象的违规经营网吧家，按照其情节轻重对这家违规网吧给予万元、万元、元、元不等的处罚，并要求马上整改，整改不到位，责成停业整顿或予以取缔。网吧整治受到了群众的极大欢迎。
四是开展道德采风活动。组织人员，对道德评议活动中的个道德典型个人和个集体开展道德采风活动，并争取在月中旬结束，选择一批有份量的稿件向省级以上新闻媒体投稿，并将采风稿件汇编成《议一议·评一评——区开展道德评议活动》一书，在更大范围交流推广，起示范和辐射作用。
五是组织开展市民教育活动。进一步健全市民教育网络，按照“全民定期培训制”要求，上半年，我们聘请专家学者，编写“爱国爱乡”等八个专题教材，拟定月上旬开展市民教育活动。截至月日为止，全区各口、各乡镇街道、市直各文明单位已上报市民文明学校所、个班级、学员数达．万人。
六是开展学雷锋活动。今年月日，我们组织了个单位，人，开展了声势浩大的百家文明单位“学雷锋便民利民服务”进社区活动。服务项目有家电维修、义诊、植树等个大项、个小项，共为群众义务修理家电、义诊等为群众办好事实事多件等次，清洗“个皮癣”万多张，清扫街路万多平方米，清理卫生死角多处，植树多株，慰问特困户多户，捐赠钱物万多元，发放宣传品单．万多件张，接待群众卫生、法律、业务
咨询多人次。
七是开展文明单位经验交流活动。年初以来，我们在各级文明单位中开展“学习雷锋、谷文昌，实践三个代表”经验交流活动，把在经验交流活动中涌现出经验突出、成效明显的个国家、省、市、区四级文明单位的先进经验材料汇编成《春风化雨总是情——区文明单位经验交流汇编》一书，分发各级、各部门文明创建单位，起示范作用。
八是开展殡葬改革和坟墓专项治理活动。上半年，我们开展了殡葬改苹和坟墓专项治理活动，区里召开了动员部署会议，各乡镇迅速行动起来，截止月底为止，我区火化尸体具，火化率达．％，占全市第位，比去年全年火化率％有了较大进步。各乡镇共查出一重山乱占坟墓多座，寄棺多具，对并新旧坟墓行进统一造册，动员群众进行深埋绿化。如镇在一个月时间内对新建坟墓发出了多份平毁通知书。区文明委把尸体火化率和坟墓整治率列入各乡镇街道年终综合考评精神文明项目的重点内容，对各机关、企事业单位，对干部、职工实行精神文明“一票否决”，对考评不达标的后三名乡镇街道实行精神文明“一票否决”。
九是组织开展“双拥共建”活动。在全区开展双拥共建“五个一”活动。截至月底，已完成路公益广告设置；组织开展了一次双拥工作调研活动；编写了一册双拥活动书——《姹紫嫣红双拥花》，并于月汇编成书；组织开展了一系列双拥新闻报道活动；科技教育部门组织开展了科技项目进军营活动，“五个一”活动已取得了初步成效；开展双拥结对共建活动，在全区范围内，双拥共建结对面达％；开展创建省级“双拥模范区”活动，月底已通过考评验收，可望实现省级“双拥模范区”四连冠。
十是开展文明创建申报工作。区文明委印发了《关于申报文明单位、文明学校、文明乡镇街道、文明村社区的通知趴截至月日为止。已申报文明单位个其中市直和东侨个、区直个、文明学校个、文明乡镇个、文明街道个、文明村个、文明社区个。
十一是开展城市“十大”整治活动。继续实行城市管理月考评制度，进一步加强城区环境卫生、交通秩序、占道经营、集贸市场等“十大”整治与管理力度。经—月月考评，好的职能部门为交警直属一大队城区中队、区环卫处、区工商局、区建设局。
十二是组织开展环境卫生专项整治活动。根据市委要求和市文明委部署，区文明委认真制定整治方案，在农村深入广泛地开展环境卫生专项整治活动。月日，由市区两级爱卫会组织开展爱国卫生专项整治活动，市区两级五套班子在家领导和市区直机关单位、学校、部队人参加了专项整治活动，从路南端至绿地，全长公里的路上清理边沟、清除杂草、清扫垃圾，消灭卫生死角达．万平方米，共出动车辆辆，清运垃圾、杂草多吨。
三、下一步工作安排
今年是创建省级文明城市和文明城区总评年，也是第九届精神文明创建工作总评年。下半年，拟重点抓以下工作。
一是召开创城动员部署会议，掀起创建省级文明城区的新拟在月中旬召开创城动员部署会议，会议地点拟在区委礼堂，时间半天，各乡镇街道分管领导，文明委各成员单位、城管各职能部门、创城各责任单位主要领导，各社区党支部书记多人参加会议，会议拟由部长主持，副书记作动员部署讲话，书记作强调讲话。
二是举办市民教育培训班，开展市民教育活动。拟在月上旬举办市民教育培训班，参加人员为所市民文明学校选派的辅导员。培训班将印发“爱国爱乡”、“社会公德”、“环境卫生”、“交通秩序”、“环境保持”、“市民良好的心态”、“践行市民公约”、“文明礼议”八个教材和“创城标准”、“公民字基本道德规范”、“市民日常行为规范歌”顺口溜、“环境卫生规范歌”顺口溜、《交通秩序规范歌》顺口溜、试卷等。下半年，全区所市民文明学校要组织开展市民教育，要求集中开课时间达课时。
三是加强道德评议的督查工作。下半年，要进一步加强对道德评议督查工作，做到边督查、边调研、边总结经验，拟在月召开道德评议经验交流会。
四是加强未成年人道德论坛工作。下半年拟在全面抓的基础上，重点抓五中、十二中、九中、一小、实小、学区等一批重点学校，拟在月份，开展一次以未成年人思想道德教育为主题的全区性演讲赛，并适时召开经验交流会。
五是继续开展农村环境卫生专项整治活动。要求各乡镇按方案要求，进一步开展以环境卫生为主要内容的专项整治活动，原创：并把环境卫生专项整治工作与人居环境卫生结合起来。拟在月份开展农村环境卫生专项整治现场观摩会。
六是抓好创城迎评督查工作。按照创城方案要求，结合省农村精神丈明建设工作会议和市创城会议精神，全面做好创城迎评督查工作，根据会议部署的方案要求，一项一项抓落实，发现问题及时整改，切实做好补缺补漏工作。
七是做好迎评点的包装工作。今年创建省级文明城市和省级文明城区的总评年，任务重，要求高，除做好面上的准备工作之外，重点做好迎评点的包装工作，必需加大投入，切实做好迎评工作。
区今年上半年群众性精神文明建设工作小结
年初，区文明委在认真总结去年工作成效经验的同时，根据《全国文明城区测评体系试行》和省、市精神文明建设工作要点，先后制定了《今年区群众性精神文明建设工作意见》、《今年区群众性精神文明建设工作项目分解》、《关于开展城乡环境卫生专项治理活动的实施方案》等，区委、区政府印发了《区今年创建文明城区工作方案》此外，区文明委还完成了《区群众性精神文明建设工作“十一五”规划及年远景目标》初稿。上半年，主要完成以下工作：
一是组织开展道德评议活动。今年，原创：我区继续开展公民道德评议活动，除乡外，全区个乡镇、街道，在去年个村、个社区、个窗口单位、所试点学校的基础上，今年上半年又抓了个村、个窗口单位和城乡各学校的道德评议工作。通过道德评议活动的开展，市村民的文明素质不断提高，城乡“六乱”现象和四种不良风气得到有效遏制，新人新事新风尚不断涌现。道德评议工作得到群众的认可和广泛参与，并做为我区的特色经验在全市推广，得
到省委常委、宣传部长及省委文明办领导的高度评价，省市新闻媒体多次报道我区道德评议工作成效和经验。
二是开展未成年人道德论坛活动。去年以来，我们制定方案，设计制作标志，在城乡各学校开展道德论坛活动。今年上半年，这项工作，正在深入广泛地开展，在城乡中小学引起极大的反响，团区委和区教育局拟在今年月份开展全区性未成年人思想道德论坛演讲比赛。
三是开展未成年上网专项整治活动。月日，在区领导等的带领下，区政法委、文明办、文体局、公安局等个部门，令人组成六个检查组，兵分六路对区网吧进行了“拉网式”的突击检查。共检查网吧家，发现其中存在接纳未成年人上网、无证经营、安全隐患等现象的违规经营网吧家，按照其情节轻重对这家违规网吧给予万元、万元、元、元不等的处罚，并要求马上整改，整改不到位，责成停业整顿或予以取缔。网吧整治受到了群众的极大欢迎。
四是开展道德采风活动。组织人员，对道德评议活动中的个道德典型个人和个集体开展道德采风活动，并争取在月中旬结束，选择一批有份量的稿件向省级以上新闻媒体投稿，并将采风稿件汇编成《议一议·评一评——区开展道德评议活动》一书，在更大范围交流推广，起示范和辐射作用。
五是组织开展市民教育活动。进一步健全市民教育网络，按照“全民定期培训制”要求，上半年，我们聘请专家学者，编写“爱国爱乡”等八个专题教材，拟定月上旬开展市民教育活动。截至月日为止，全区各口、各乡镇街道、市直各文明单位已上报市民文明学校所、个班级、学员数达．万人。
六是开展学雷锋活动。今年月日，我们组织了个单位，人，开展了声势浩大的百家文明单位“学雷锋便民利民服务”进社区活动。服务项目有家电维修、义诊、植树等个大项、个小项，共为群众义务修理家电、义诊等为群众办好事实事多件等次，清洗“个皮癣”万多张，清扫街路万多平方米，清理卫生死角多处，植树多株，慰问特困户多户，捐赠钱物万多元，发放宣传品单．万多件张，接待群众卫生、法律、业务
咨询多人次。
七是开展文明单位经验交流活动。年初以来，我们在各级文明单位中开展“学习雷锋、谷文昌，实践三个代表”经验交流活动，把在经验交流活动中涌现出经验突出、成效明显的个国家、省、市、区四级文明单位的先进经验材料汇编成《春风化雨总是情——区文明单位经验交流汇编》一书，分发各级、各部门文明创建单位，起示范作用。
八是开展殡葬改革和坟墓专项治理活动。上半年，我们开展了殡葬改苹和坟墓专项治理活动，区里召开了动员部署会议，各乡镇迅速行动起来，截止月底为止，我区火化尸体具，火化率达．％，占全市第位，比去年全年火化率％有了较大进步。各乡镇共查出一重山乱占坟墓多座，寄棺多具，对并新旧坟墓行进统一造册，动员群众进行深埋绿化。如镇在一个月时间内对新建坟墓发出了多份平毁通知书。区文明委把尸体火化率和坟墓整治率列入各乡镇街道年终综合考评精神文明项目的重点内容，对各机关、企事业单位，对干部、职工实行精神文明“一票否决”，对考评不达标的后三名乡镇街道实行精神文明“一票否决”。
九是组织开展“双拥共建”活动。在全区开展双拥共建“五个一”活动。截至月底，已完成路公益广告设置；组织开展了一次双拥工作调研活动；编写了一册双拥活动书——《姹紫嫣红双拥花》，并于月汇编成书；组织开展了一系列双拥新闻报道活动；科技教育部门组织开展了科技项目进军营活动，“五个一”活动已取得了初步成效；开展双拥结对共建活动，在全区范围内，双拥共建结对面达％；开展创建省级“双拥模范区”活动，月底已通过考评验收，可望实现省级“双拥模范区”四连冠。
十是开展文明创建申报工作。区文明委印发了《关于申报文明单位、文明学校、文明乡镇街道、文明村社区的通知趴截至月日为止。已申报文明单位个其中市直和东侨个、区直个、文明学校个、文明乡镇个、文明街道个、文明村个、文明社区个。
十一是开展城市“十大”整治活动。继续实行城市管理月考评制度，进一步加强城区环境卫生、交通秩序、占道经营、集贸市场等“十大”整治与管理力度。经—月月考评，好的职能部门为交警直属一大队城区中队、区环卫处、区工商局、区建设局。
十二是组织开展环境卫生专项整治活动。根据市委要求和市文明委部署，区文明委认真制定整治方案，在农村深入广泛地开展环境卫生专项整治活动。月日，由市区两级爱卫会组织开展爱国卫生专项整治活动，市区两级五套班子在家领导和市区直机关单位、学校、部队人参加了专项整治活动，从路南端至绿地，全长公里的路上清理边沟、清除杂草、清扫垃圾，消灭卫生死角达．万平方米，共出动车辆辆，清运垃圾、杂草多吨。
三、下一步工作安排
今年是创建省级文明城市和文明城区总评年，也是第九届精神文明创建工作总评年。下半年，拟重点抓以下工作。
一是召开创城动员部署会议，掀起创建省级文明城区的新拟在月中旬召开创城动员部署会议，会议地点拟在区委礼堂，时间半天，各乡镇街道分管领导，文明委各成员单位、城管各职能部门、创城各责任单位主要领导，各社区党支部书记多人参加会议，会议拟由部长主持，副书记作动员部署讲话，书记作强调讲话。
二是举办市民教育培训班，开展市民教育活动。拟在月上旬举办市民教育培训班，参加人员为所市民文明学校选派的辅导员。培训班将印发“爱国爱乡”、“社会公德”、“环境卫生”、“交通秩序”、“环境保持”、“市民良好的心态”、“践行市民公约”、“文明礼议”八个教材和“创城标准”、“公民字基本道德规范”、“市民日常行为规范歌”顺口溜、“环境卫生规范歌”顺口溜、《交通秩序规范歌》顺口溜、试卷等。下半年，全区所市民文明学校要组织开展市民教育，要求集中开课时间达课时。
三是加强道德评议的督查工作。下半年，要进一步加强对道德评议督查工作，做到边督查、边调研、边总结经验，拟在月召开道德评议经验交流会。
四是加强未成年人道德论坛工作。下半年拟在全面抓的基础上，重点抓五中、十二中、九中、一小、实小、学区等一批重点学校，拟在月份，开展一次以未成年人思想道德教育为主题的全区性演讲赛，并适时召开经验交流会。
五是继续开展农村环境卫生专项整治活动。要求各乡镇按方案要求，进一步开展以环境卫生为主要内容的专项整治活动，原创：并把环境卫生专项整治工作与人居环境卫生结合起来。拟在月份开展农村环境卫生专项整治现场观摩会。
六是抓好创城迎评督查工作。按照创城方案要求，结合省农村精神丈明建设工作会议和市创城会议精神，全面做好创城迎评督查工作，根据会议部署的方案要求，一项一项抓落实，发现问题及时整改，切实做好补缺补漏工作。
七是做好迎评点的包装工作。今年创建省级文明城市和省级文明城区的总评年，任务重，要求高，除做好面上的准备工作之外，重点做好迎评点的包装工作，必需加大投入，切实做好迎评工作。
加强宣传营造氛围，确保全员意识提高
我局的档案工作一直得到领导的高度重视，为了提高区局档案管理水平，使之逐步走上规范化、科学化、系统化、制度化、现代化的道路，他们意识到档案是国家宝贵的历史资料，是区局开展各项活动的历史依据。档案工作是机关管理工作的基础，必须以《档案法》为准则，全面提高档案专业人员素质，加强档案资料的管理开发利用，结合区局工作实际制定了“三合一”制度，并以此为依据。加强档案管理，使档案的归档率、查准率、查全率一直保持省特级标准，案卷质量达到《标准》要求。积极开展档案的编目、检索工作，购置档案管理软件和硬件设备，真正实现档案管理现代化、规范化。同时，我局还大力宣传贯彻《档案法》以及国家档案局、国家税务总局颁布的《全国税务系统机关档案管理办法》和《湖北省档案管理条例》，并将档案工作纳入了区局“十二五”规划，增强干部职工的档案意识。有计划地投入资金，进一步加强档案库房的建设，使档案的收集、整理、统计、保管、检查、利用等方面逐步达到高水准。
加强档案基础设施，确保做到“三个到位”
·硬件到位
为了达到《档案法》、《条例》的要求，做到“三铁”（铁门、铁窗、铁柜）、“十防”（防高温、防盗、防光、防潮、防尘、防虫、防鼠、防有害气体、防磁、防辐射），我们在资金十分紧张的情况下，保证了综合档案室硬件设施的到位。我局综合档案室配备了防盗门、防盗窗，购置了密集架、防磁柜、去湿机、温湿度计、灭火器、吸尘器。为了确保档案管理硬件设施到位，我们设立了陈列室、阅览室，铺设了高级地板，更换了阅览柜，改善了档案管理的条件和环境。同时，我们为了使档案管理达到规范化、现代化的要求，更新了电脑、打印机、复印机等，许多同行参观后都对我们的硬件设施赞不绝口。
·软件到位
我们根据档案达标要求，购置了全国统一的档案管理软件，并且把案卷目录、卷内文件目录标题录入微机，完成了6年以上电子文件归档管理，建立了室藏档案目录数据库，并实现了计算机全文管理，对文件也做到了办公自动化收发。另外，我们根据行业特点和区局的实际情况，建立健全了“三合一”制度、文书档案管理制度、会计档案管理制度、档案管理人员岗位责任制度等一整套档案管理制度，使区局的档案管理走上了电子化、制度化、规范化的轨道。
·人员到位
为了保证区局档案收集完整齐全，分类科学规范，我们加强领导，成立了由局长任组长，班子成员任副组长，有关科室内勤人员为成员的档案管理领导小组和相应的档案鉴定销毁领导小组、档案保密领导小组。由于机构人事改革人员变动频繁，但每次人员变动，我们都及时进行调整，使工作始终有人抓、有人管，从来未断过档。区局配备了一名专职档案员、各科（组）抽出一名内勤任兼职档案员。为提高专职档案员的专业技能，我们多次派送参加市档案局举办的业务技能培训，向档案局领导和其他兄弟单位学习请教，使专职档案员的技能大有提高。同时，在区局对兼职档案员进行档案法规宣传和基本技能培训，利用区局局域网建立起区局档案管理网络，提高大家的档案意识，保证了档案管理工作的顺利开展。
加强档案管理工作，确保细节注重“三抓”
·抓奖惩兑现
为了调动档案员工作积极性，我们每年都与专职档案员签订岗位目标责任状，将当年档案工作的目标、要求和任务与档案员的工资、奖金挂钩，年终严格按责任状的规定奖惩兑现。每年上半年整理档案时，我们都要组成专门的整理小组，集中人力、物力，限时对上年的所有档案进行收集、分类、装订。由于这项工作量比较大，常常要求参加档案整理的同志加班加点，我们每年在档案整理完毕后，都根据工作量发放补助，并奖惩兑现。2009年3月5日，我局被市委、市政府办公室评为档案管理先进集体后，我们按区局制度规定对有关人员进行了奖励。另外，我们在区局的“能手评比”中专门设有“文档能手”，我们的专职档案员年年被评为“文档能手”，受到了区局的表彰和奖励。这项措施，都极大地调动了大家的积极性，从而使档案人员觉得这项工作有干头、有作为，提高了档案员敬业爱岗，一心奉献的热情。
·抓规范管理
在未成立综合档案室之前，区局的档案未能按档案局的要求整理归档。综合档案室成立后，我们请市档案局、市局领导一道，帮助我们制定整改措施，并结合区局实际制定了“三合一”制度。在具体整理归档时，又请市档案局业务指导科的领导们亲自来进行现场指导，使区局档案达到规范化要求。97年，市档案局和市文明委联合发文，要求把“文明创建”在“三合一”制度中单列一类。我们立即着手重新制定了“三合一”制度，报市档案局审批，在全市首家按要求单列了“文明创建类”，受到市档案局、市文明委的好评。近年来，通过市文明办、市档案局推荐介绍到区局参观学习档案管理工作的每年至少有5个单位达50余人次之多。
·抓开发利用
为有效落实市委、市政府及市直机关党工委《关于围绕创城开展攻坚克难有关重点工作的通知》（明委工[2014]18号）文件要求，抓好各时期有关活动的落实，***队认真组织实施，开展好一系列有关活动。并根据明委工[2014]24号文件要求，队领导再次召开全队干部职工大会，对创城攻坚克难活动进行再动员、再部署，号召广大干部职工从思想上、行动上自觉融入创城，形成人人参与创城、凝聚合力共建的良好氛围。同时开展自查整改工作，自查情况如下：
一、 成立领导小组，落实工作职责
1、本队成立创建全国文明城市工作领导小组及下设办公室，明确了分工及各成员工作职责，从组织上确保各项工作活动的落实。
2、党支部能结合本队工作实际，制定“创城攻坚克难”工作和“我学习、我践行”社会主义核心价值观活动方案。并抓好各阶段工作活动。
二、抓好学习宣传发动
1、在7月中旬召开支委扩大会议，及时传达学习文件通知精神，领会活动目的意义，从思想上予以重视。
2、对抓好“创城攻坚克难”工作进行分工，落实各阶段具体工作任务，确保活动的顺利开展。
三、开展活动，落实“六项攻坚克难”各阶段工作任务
1、组织全体党员开展“我为创城做贡献”专题组织生活会，做好动员部署，促进党员干部从思想上进一步认识创城攻坚重要性，从行动上明确“我怎样为创城做贡献”，使广大党员干部成为创建全国文明城市的实践者和推动者。
2、组织全体党员开展“我学习、我实践”社会主义核心价值观主题教育。一是登入东南网参与“我们的价值观知识竞答”活动，参与率达100%；二是开展进村帮扶困难户、进社区整治环境卫生等公益活动；三是组织党员志愿者开展文明交通督导志愿服务活动；四是邀请总队领导到队里讲一堂文明礼仪课；五是开展每季度读一本好书活动，组织全队干部职工在“读书成就自我，阅读丰富人生”倡议书上签名；六是向队里有私家车的同志发出“每月少开一天车”倡议，改掉一个不文明陋习；七是开展勤俭节约倡议，全队干部职工在勤俭节约倡议书上签名。
3、做好“告别不文明行为，争当文明好市民”有关宣传发动。一是召开专题会议，做好“告别不文明行为，争当文明好市民”动员。二是通过宣传栏、公共场所醒目位置张贴“告别不文明 行为，争当文明好市民”倡议书、承诺书，做好宣传倡导工作，同时制作社会主义核心价值观基本内容（“24字”）宣传版面并上墙。三是组织全队干部职工在“告别不文明行为，争当文明好市民”承诺书上签名，通过签名承诺告别不文明行为。四是举办一场以“告别不文明行为，争当文明好市民”为主题的道德讲堂，提高了干部职工的文明意识。
4、完善党员志愿者服务机制。一是按全队干部职工50%的比例要求，完善志愿服务队伍，制定党员志愿服务管理机制，制定志愿服务计划，收集志愿服务活动信息、图片。二是按时组织党员志愿者登入“中华志愿服务网”做好志愿者注册工作，并做好志愿者花名册上报工作。三是编制***调查队党员干部开展社区共建活动报到表、服务表，组织发动党员志愿者进社区志愿服务活动，重点围绕美化环境、文明交通、关爱帮扶等内容开展进村帮扶困难户、进社区整治环境卫生、走上街头督导交通等志愿服务活动，全队在岗19名党员全部到所辖社区报到登记。截止8月底，已有10余名党员志愿社者深入社区开展环境卫生整治和交通文明督导志愿服务活动。
5、开展“社区共建”活动。制定党员志愿服务报到登记表和志愿服务活动表，发动党员干部到所居住地社区 报到登记，定期为社区的文明创建服务。
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