时间：2023-03-01 16:26:55
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇工程质量监督工作计划，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
一、总体工作要求
在本县行政区域内的易地扶贫房屋建筑工程的质量监督管理适用本方案，兴山县住房和城乡建设局负责易地扶贫搬迁工程的质量监督管理。
建设、勘察、设计、施工、监理单位（以下统称工程质量责任主体）及质量检测单位应建立健全质量管理体系并确保有效运行，在工程建设过程中应自觉履行法律、法规等规定的质量责任和义务，严格执行工程建设强制性标准，对工程质量分别承担相应责任。
本方案所称的质量监督管理，是指监督部门依据有关法律法规和标准规范，对工程质量责任主体及质量检测等单位履行质量责任和义务的行为以及工程实体质量，进行监督检查、维护公众利益的的行政执法行为。
二、监督工作依据
1、《中华人民共和国建筑法》；
2、《建筑工程质量管理条例》（国务院第279号令）；
3、《省建筑市场管理条例》；
4、《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》
（住房和城乡建设部令第5号）；
5、《省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理暂行办法》（鄂建〔2011〕79号）；
6、省《易地扶贫搬迁工程质量安全监督管理要点》。
7、现行建筑工程相关标准、规范、规程及设计文件。
三、监督工作程序
1、建设单位在办理施工许可证前，应到质量监督机构办理注册登记手续，填写《建筑工程质量监督注册登记表》，并按规定提交相关报监资料。
2、监督注册登记手续办理后，监督机构按工程具体情况确定项目监督组，具体实施监督工作。
3、项目监督组根据监督工作相关依据及工程具体实际情况编写《建筑工程质量监督工作计划》，明确监督要求、监督抽点、频次及相应监督方式，并与工程开工前进行监督工作交底，并下发《工作计划》。
4、项目监督组根据拟定的《监督工作计划》确定的监督抽查内容、频次、节点开展监督工作。对监督抽查中发现的质量问题按规定下发监督处理文书或上报上级部门实施行政处理措施。
5、按要求填写监督工作记录，收集整理质量监督档案。
6、项目竣工验收后，根据监督工作有关规定，填写工程质量监督报告，完善监督档案，在规定期限内整理立卷，符合要求后向档案室移交。
四、工程质量监督主要内容
1、抽查工程质量责任主体和质量检测等单位履行质量责任和义务的情况；
2、抽查涉及工程结构安全和主要使用功能的建筑材料、建筑构配件的质量。
3、抽查涉及主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量。
4、抽查地基与基础分部、主体结构分部的工程质量验收情况。
5、对工程竣工验收组织程序及组织形式进行监督。
6、依法对违反工程建设质量管理法律、法规和工程建设强制性标准的行为实施处罚。
五、监督方法
1、地基验槽、地基与基础、主体结构验收前，建设单位应提前一天通知监督小组，原则上应到场参与监督验收过程。对质量管理体系健全、现场管理规范的项目可采用事后核查的方式。重点检查验收参与人员资格、组织程序及行为和重点部位的实体质量。
2、实施重点控制的原则。根据工程特点，设置必检质量控制点部位，当施工至规定必检质量控制点部位时，由建设单位（监理单位）提前通知质量监督工作小组到现场抽查。
3、项目监督小组应对工程使用主要承重结构砌体材料、钢筋等实行现场抽样检测，抽样数量参照市建设工程监督抽测有关文件执行。
4、除对质量控制点实行定点检查外，监督小组可根据工程具体情况进行必要的随机抽查。随即抽查内容为参建各方质量行为和工程实体质量状况。
六、监督措施
质量监督工作小组在监督检查工作中，各责任主体应予配合，提供相应的资料文件，并最其真实性负责。发现质量问题，可采取如下措施：
1、对一般质量问题，签发质量问题整改通知单，由责任单位限期整改完成，报建设（监理）单位复查后上报监督小组留存备案。
2、对涉及工程结构安全和重要使用功能的重大质量问题，应下发暂停施工通知，在质量问题未得到有效处理和监督部门未下发复工通知的情况下，不得擅自恢复施工。
3、监督人员在检查过程中发现的质量问题未得到有效处理擅自施工或采用欺瞒手段上报处理结果的，一经查实，监督小组应及时向上级主管部门汇报，依法实施相应的行政处罚。
4、项目建设过程中，如发现有严重违法法律法规的质量行为及重大质量问题的，将按照市建设工程信用信息管理办法对相关责任主体和责任人员进行不良行为记录。
七、监督要求
1、工程参建各有关单位应当严格遵守《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》等工程建设有关法律、法规和规范性文件的规定，承担相应的质量责任和义务。
2、工程建设应当严格执行国家基本建设程序。
3、工程质量监督机构责令整改的问题，参建各有关单位要认真执行，整改结果应当以书面报告的形式及时回复质量监督工作小组。
4、工程如发生重大质量事故，责任单位应及时按规定程序上报县易地扶贫搬迁领导小组。
一、创新质量监督工作方式，完善质量监督体系
1、工程质量监督全覆盖。按照《水利工程质量监督规程》（DB34/T2289-2015）要求，组织开展好全区在建水利工程质量监督工作。全区在建水利工程全部纳入水利工程质量监督机构的有效监督管理之中，质量监督管理关口前移，确保我区水利工程建设项目质量监督覆盖率达100％，保证水利工程建设质量。
2、工程质量监督抽检常态化。推动全区在建水利工程进行第三方检测的基础上开展质量监督抽检，委托有资质的检测单位对工程开展监督抽检，主要抽检原材料、中间产品和工程实体质量。对监督抽检中发现质量不合格或不满足设计要求的，建立抽检台账，督促工程参建单位立即整改，确保工程完工后不留质量隐患。
3、工程质量监督差别化。对区重点水利工程成立质量监督组，实行经常性监督，随时对工程实行监督检查。同时加大对民生水利工程和影响人民群众生命财产安全的水库、电站、堤防工程的监督检查工作力度，加大对重要隐蔽工程和关键环节的监督检査，对一些容易出现问题的项目反复开展检查，力求监督工作取得实效。突出对重点工程、质量管理薄弱工程以及质量行为不规范和社会信用较差的责任主体的监管，提高监督工作的针对性和有效性。
4、完善各参建主体质量终身责任制。建设主体质量行为是决定工程质量好坏的根本要素，建立质量行为终身责任机制，实行工程建设质量书面承诺和竣工后永久性标牌制度。工程设计、施工、监理等参建单位法定代表人应签署授权书，明确本单位项目负责人，项目负责人应承诺工程建设质量符合各项规范标准的要求，对因自身工作导致的工程质量事故或质量问题承担责任。工程竣工验收后，应在工程明显部位设立永久性标牌，标明参建单位名称和项目负责人姓名。
二、全力做好在建项目的质量监督管理工作
5、做好新建项目的质量监督工作。及时办理新开工项目的质量监督手续，对项目法人上报的项目划分和外观质量评定标准、质量检测方案进行确认和审核。对重大项目编制质量监督工作计划，明确重要隐蔽部位和关键环节，确定监督到位点，做好质量监督工作交底例会，规范参建各方质量行为。实时开展现场监督检查，发现质量问题及时下达书面质量监督检查结果通知书，并督促整改。
6、做好重点水利工程的质量监督工作。按照区水利局工作部署，积极主动，做好重点项目的质量监督工作，对重点水利工程建设项目质量根据工程进度不定期进行专项检查和抽查。
三、切实加强质量监督管理能力建设
7、继续推进质量监督机构建设。进一步加强水利工程质量监督机构建设，按照“专业、精干、效能”的原则以及水利建设任务等情况，合理配置质量监督机构人员，抽调思想品德过硬、业务精通、经验丰富、协调能力强的专业技术人员充实到质量监督队伍，切实加强工作力量。定期开展业务培训工作，努力提高质量监督人员综合素质和履职能力。
8、建立工作经费保障制度。质量监督工作经费应纳入本级财政预算，配备必要的工作仪器设备，改善质量监督机构工作条件，确保质量监督机构独立开展工作，履行工作职责。
四、加大整改跟踪检查力度和强化责任追究
20**年的工作汇报
一、积极主动争取公路工程质量监督任务
我站在自治区公路工程质量监督站的指导下试运行，按照有关规定，做好机构组织、人员、设备及其他方面的准备工作，待条件完全具备，经自治区交通厅考核合格后，方可具备监督资格，才能正式从事公路工程质量监督工作。在困难面前，我们多次前往交通厅争取公路工程质量监督任务，并邀请自治区公路工程质量监督站的领导到我站检查指导工作。经过大量深入细致的工作和多方面的共同努力，我站承接自治区公路工程质量监督站委托监督项目：宁夏公路建设管理局实施的公路改造工程项目4个，市县实施的农村公路改造工程项目9个，通达工程7个。市交通局下达我站监督项目：沙湖大道、大平公路、西环路延伸线建设工程，共计200.8公里，龟韭沟大桥一座。
二、受监工程质量监督情况
根据《公路工程质量监督规定》和《公路水运工程试验检测管理办法》以及《宁夏回族自治区公路工程质量管理办法》的有关规定，我站制定《监督工作计划》，监督检查的内容包括质量管理行为、施工工艺和实体工程质量等方面。监督检查的重点主要是涉及工程质量、安全和耐久性的重要指标以及重点部位和关键工序的质量监督检查。要求监理、施工单位不仅要注意工程实体的内在质量，同时要加强施工现场的管理，保证施工资料与工程进度同步，认真做好施工资料整理与归档工作。针对现场检查出来的问题，我站以《监督检查意见》的形式书面下发建设各方，要求有关单位在一定期限内对存在的问题进行整改。目前我站对监督项目监督检查46项次，下发《公路工程质量抽查意见通知书》16份，出具《监督检查意见》12份，《公路工程质量监督通知书》21份，收到《整改及处理情况回执》16份。我站所辖工程监督覆盖率100%，受监工程项目无重大质量、安全责任事故。
三、进一步规范工程项目监督
为了加强对公路工程项目的监督管理，保证公路工程质量，我站以加强公路工程质量监督为重点，以保证公路工程质量为基础，以规范监督行为为检验标准，开展了提高质监队伍素质、业务能力、和工作水平活动，掀起学习交通行业先进典型和在质监工作中涌现出来的先进典型活动，激励质监工作人员奋发向上，不断提高思想境界和服务水平，以理念、技术、制度为核心，培养专业技术型管理人才为根本，形成知荣辱、讲正气、促和谐、懂技术、会管理的良好局面。近一年来，公路工程质量监督工作成效显著。
2009年的工作重点
一、加强质量监督人员的素质培养
提高质量监督人员的工作能力，提升我站在各地市级公路工程质量监督站的位次。争取更多的监督任务、公路工程交（竣）工验收检测任务，公路工程原材料抽检任务。
二、公路工程质量检测有限公司在已取得《试验检测资质等级证书》的基础上，力争通过计量认证，提高试验检测能力，承揽更多的试验检测任务。
一、开展质量兴市的主要做法
（一）强化领导，明确分工，建立责任机制
为加强对质量市兴工作领导力度，成立了以局长为组长、分管局长任副组长、相关科室人员组成的“质量兴市工作领导小组”，负责对质量兴市工作的组织领导；从六个方面进一步完善制订了《建筑工程质量监督、检测人员工作守则》；明确了质监站、检测中心、建管科对质量工作的分工和责任，并签定了目标责任书；根据建设工作阶段、工作重点等情况，及时制定了质量兴市活动工作计划和震后恢复重建的工作计划，做到质量工作有计划、有重点、有针对性和可操作性。
（二）加强教育，强化培训，树立质量第一思想
为了使全市建筑企业、施工单位、建设者牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，从教育入手，大力开展新规范、新标准、新法规的培训和学习。
首先是加强对质监站、检测中心、安监站人员的学习和培训，特别是震后新招聘人员的专业技术知识培训。为打造一支过得硬的质量安全、质量监督队伍，采用了多种形式对监督人员进行培训。一是送出去学。派监督员参加省质监站，市质监站举办的新标准、新规范培训班多次；二是内部组织学习。制定详细的学习计划，组织监督人员自学，落实人员组织讨论，然后由老的监督人员重新认真学习规范并向新招聘质量协管人员进行讲课，并定期举办全站的业务考核；三是请省、市、其它站的专家来我局传经送宝。
其次是加强对企业、施工人员教育。全年多次组织各在崇建设单位项目负责人和技术负责人、施工单位项目经理和技术负责人、监理单位总监理工程师和专业监理工程师参加的培训，重点学习新规范、新规定、工程质量通病防治以及震后震害调查和重建等方面的知识。
（三）严格认真，狠抓建设工程质量监督管理，确保建设工程质量
严格按照建设部《工程质量监督工作导则》、《四川省工程重量监督工作细则》和xx市有关工程质量监督管理相关规定，充分发挥质量监督作用，对全市在建工程进行全方位质量监督管理，保证了建设工程质量。截止2010年6月报建工程项目132个，总面积145.3万平方米，报建受监率达100%，市政设施工程合格率达100%，下发整改通知7份，停工通知4份，无一例质量安全事故。
人民医院、妇幼保健院工程的五个单位工程被评为优质工程，并经xx市相关部门现场的实体验收和资料评审。
我们的具体做法是：
一是落实质量监督责任，强化质量意识。对每一个建设工程，在管理上落实质量监督管理责任，在工程质量上明确工程质量目标，在责任主体上，明确责任主体，并积极引导施工单位树立“百年大计，质量第一”的指导思想。二是把好原材料“质量关”。在监督施工单位进场原材料质量的同时，对施工单位进场的所有原材料均做到详细记录，各种材料检测必须符合国家有关施工规范及验收规范，对原材料的使用进行跟踪管理，杜绝不合格材料流入或堆放在施工现场，为工程建设出“精品”从源头上把好关。三是全方位实行质量监督。从土建工程的基础施工到工程竣工验收全过程，采取专项监督和日常监督的办法，定期或不定期地进行工程质量趋势分析，及时掌握和控制工程的质量状况，并及时反馈到施工单位和施工现场。在工程建设质量监督过程中，实行“一手抓工程质量，一手抓工程技术资料”的工作方针，加强工作前期环节、中间过程、产品结果的质量监督。四是抓好质量趋势分析。按照“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的方针。加强对隐蔽工程和中间结构的验收、验评工作；注重工程检测中的实测实量工作；在抓好工程质量的同时抓好工程技术资料，对建设工程的原材料、砼试块、等测试材料在试拉、试压过程中出现的不良数据和设备试验报告、产品合格证等资料进行详细记录并及时反馈。五是高效率开展对受震房屋震害情况检查。建设局根据xx市建设工程质量监督站《关于建筑工程地震震害检查的指导意见》，对所有在建工程进行了拉网式检查。对钢筋砼结构、砖砌体结构、钢结构、幕墙工程的外墙保温工程等，逐一进行检查。检查中通知相关责任主体单位到现场参加，并填写建设工程地震震害检查表。六是加强对质量监督原始材料的整理、报送和存档工作。我局对质量监督情况根据职能职责，对质量监督报表、工程质量监管信息报表等及时进行整理、上报。
二、下一阶段工作打算
一是进一步抓好建筑工程质量监督工作。包括对房地产建筑工程、市政基础设施建设工程质量的监督。加大工作力度，确保工程质量。
【关键词】建设工程；质量监督管理；问题
引言
在我国经济、科技水平不断提高的当下，建设工程实施的过程中注意利用先进的检测技术、质量管理技术、信息网络技术等来优化建设工程质量监督管理工作，可以确保此种管理工作充分发挥作用，推动建设工程质量监督再上一个新台阶，对建设工程质量予以严格地、规范地监督，避免各种不良事故发生，为高质高效完成建设工程创造条件。所以说，在现代化的今天，不断优化建设工程质量监督管理是非常必要的。
一、我国建设工程质量监督管理工作现状分析
（一）建设工程质量监督机构的工作原则及基本条件
建设工程质量监督机构的工作原则主要是以保证建设工程使用安全和环境质量、维护公共利益为主要目的。基于此目的，在具体落实各项工作的过程中，是以政府强制监督为主要方式，以相关法律法规和工程建设标准规范为主要工作依据，对建设工程的地基基础、主体结构、环境质量等相关方面进行监督，确保建设工程高质高效的完成。
建设工程质量监督机构的构成与工作落实需要有基本条件作支撑，如此建设工程质量监督机构才能够遵照建设工程相关的法律法规强制的监督建设工程各个方面。那么，建设工程质量监督机构的基本条件都有哪些呢？首先，必须要有监督人员。监督人员是建设工程质量监督机构的主体，其有效落实各项质量监督工作，才能够完成对建设工程质量监督。其次，要保证有固定的办公场所。固定的办公场所，可以使监督工作人员在此对建设工程质量监督资料进行分析和思考，确定建设工程实施是否存在质量不达标等问题。再次，就是要具备工程质量监督的仪器、设备、工具等。这是保证建设工程质量监督准确、有效、真实的关键。
（二）建设工程质量监督管理
建设工程质量监督管理主要是对建设工程实施过程中各参建责任主体和有关单位的质量行为及工程实体质量进行监督管理。建设工程质量监督管理的实施内容包括定工程质量监督工作计划、对工程质量进行监督抽查、督工程竣工验收、形成工程质量监督报告等。通过建设工程质量监督管理的实施，促使工程质量监督工作可以科学、合理的落实，提高工程监督质量，为高质高效的完成建设工程创造条件。
二、当前形势下建设工程质量监督管理存在的问题
从当形势出发来对建设工程质量监督管理进行分析，可以确定其落实的过程中存在诸多问题，管理效果大大降低。
（一）公众对建设工程质量监督机构认识不足
质量监督机构因为参加总监组织的基础、主体分部验收、建筑节能分部验收和建设单位组织的竣工验收，兼之质量监督机构作为地方政府建设主管部门，这就使得社会各界容易把质量监督机构定位于一般质量责任主体。但实则不然。建设工程质量监督机构是具有一定职能的监管部门，其对建设工程质量监督工作各个方面进行严格的监督和控制，确保建设工程质量监督可以有效落实。但现阶段公众对建设工程质量监督机构认识存在偏差，促使质量监督人员承受公众舆论压力，这不利于提升建设工程质量监督管理效果。
（二）建设工程质量监督人员素质参差不齐质量责任意识不强
在我国政府对建设工程质量要求越来越严格的当下，建设工程质量监督人员作为建设工程质量监督管理主体，其责任意识的强弱直接决定工程质量监督管理效果。但经过相关调查研究，目前我国建设工程质量监督人员普遍存在专业不对口，业务能力参差不齐，工作的原则行不强，得过且过，怕得罪人，因此导致建设工程质量监督管理过程中一些管理工作落实不科学、不合理不到位的问题。所以说，建设工程质量监督人员业务素质低，责任意识不强也是影响建设工程质量监督管理效果的因素之一。
（三）建设工程质量监督管理工作中存在的漏洞
人均监督建筑面积已经达到十几万到三十几万平方米的高强度工作使得监督人员在现场很少有时间对照设计图纸和验收规范进行细致的抽查。我们的监督人员在高强度工作下必然存在工作不科学、工作不完善、工作不合理工作不到位的情况，使得建设工程质量监督管理效果不佳。针对目前我省建设工程安全质量监督管理方面存在的缺陷，调整监督管理职能，转变监督管理方式势在必得。
三、当前形势下建设工程质量监督管理完善的有效途径
面对当前建设工程质量监督管理存在诸多问题的情况，笔者认为应当通过以下途径来改善和优化建设工程质量监督管理，这对于高质量完成建设工程起到促进作用。
（一）强化工程质量监督机构的执法地位
在我国政府对建设工程质量提出更高要求的情况下，确定工程质量监督机构执法地位，可以使建设工程质量监督机构参照建设工程相关的法律法规，对建设工程落实的各个方责任主体进行全面的、详细的监督、监控，确保建设工程质量监督管理充分发挥作用，及时查出建设工程落实存在的不足，不促进施工人员予以有效的处理，为高质量的完成建设工程创造条件。所以说，确定建设工程质量监督机构的执法地位，建设工程质量监督将会有效落实。
（二）明确建筑市场责任主体的义务
就建设单位而言，建设单位首要条件就是应将工程发包给具有相应资质等级的单位。这样才能够保证建设工程有效的落实，促使建设工程高质量完成。但事实上，一些建设单位为了获得更多利益，将建设工程发包给无资质或低资质施工队，给建设工程带来安全隐患。为了避免此种情况发生，在依照建设工程相关法律法规落实建设工程质量监督管理的过程中，注意明确建筑市场责任主体的义务，使建筑市场责任主体在义务驱使下，规范、合理的完成自己所负责的工作，这不仅可以提高建设工程质量，还能够避免建设工程不良事故发生。
（三）加强建设工程质量监督队伍建设
一是充实人员，争取以招聘等形式择优录取专业对口，有实践经验的人员充实监督队伍，以提高整体素质。二是加强业务培训，充分利用冬季停工时间，组织质量监督人员进行素质教育和专业培训，积极参加国家、省、市有关法律、规范和业务培训，切实提高质监人员的法律意识，责任意识和监督能力。三是严格监督考核，作风就是形象，执法体现素质。要首问负责，严格执法；在行政执法过程中，要依法、公正、文明、阳光、廉洁执法。
结束语
我国工业化和城市化不断推进的当下，建设工程如若不有效落实，则会导致各类不良事故发生，造成严重的人身安全和财产损失。为了尽量杜绝此种情况发生，在落实建设工程的过程中，注意加强建设工程质量监督管理的有效实施，这可以使建设工程质量监督充分发挥作用，对建设工程质量进行全面的、详细的、深入的监督，促使建设工程高质高效的完成。所以，建设工程质量监督管理的有效落实至关重要。
参考文献
[1]谭皓文.浅析建设工程质量监督管理存在问题及加强措施[J].《中华民居（下旬刊）》 ，2012（06）.
[2]宋建军.浅析建设工程质量监督管理存在的问题及其完善措施[J].黑龙江科技信息，2010（35）.
[关键词]土建工程；过程控制；质量监督与管理
土建工程作为整个项目建设基础，备受关注和重视。笔者作为一名质量监督工作人员，参与项目建设土建工程专业的监督，监督过程中及时发现质量问题，通过整改、补救等措施避免了质量事故的发生，为今后大型炼化工程土建专业过程监督，控制施工质量积累了一定的经验。
1 工程质量监督
1.1 工程质量监督工作内容及监督程序
1.1.1 工程质量监督主要工作内容
工程质量监督主要工作内容是对工程质量责任主体质量行为实施监督并进行质量信誉管理；对工程实体质量抽查；对工程质量证明文件审查；对工程阶段性验收和竣工验收实施监督。
1.1.2 工程质量监督程序
对建设、勘察、设计、总包、施工、检测、监理等单位质量行为进行符合性检查；
核查施工质量是否符合设计和工程建设强制性标准要求，是否与施工和监理的检查结果一致；
核查报验单和相关产品质量证明文件、检（复）验报告、质量控制资料、技术资料等相关质量文件是否齐全有效；
按规定对发现的质量行为问题、实体质量问题进行处理。
1.2 责任主体
责任主体就是需要承担的责任单位、组织或者部门，也包括自然人（包括建设单位、勘察设计单位、监理单位、检测单位、总承包单位、施工单位）。
1.3 监督方式
对工程实体质量的监督采取施工作业面的施工质量巡监和对关键部位重点监督检查相结合的方式进行；停（必）监点监督检查。
2 常见质量问题
2.1 建设单位
建设项目监督注册手续滞后，建设项目的管理部门质量管理体系不完善；建设工程合同质量与验收标准条款内容没有针对性；交工技术文件管理不完善，特别是土建工程类；石油化工行业出台许多专业性验收标准，如：设备基础、储罐基础、道路、竖向等，在有些项目设计中没有得到执行；各类工程检测、勘察设计合同中与质量相关条款内容不完善。
2.2 勘察设计单位
详勘报告不详，勘察点不能反映地质结构实际情况，有的报告在施工平面内无勘察点；勘察人员多数采用直接观察法进行地基验槽，没有相应辅助手段；设计深度不够，白图、电子版图施工，外埠设计代表不能及时到现场服务；重大设计变更处理随意，工程联络单代替设计变更单；设计图纸过于筒化，无剖面，有些结构无图示，大量使用标准图集；勘察设计人员不参加工程验收。
2.3 监理单位
现场检查仪器、设备提供不满足要求；监理人员流动较频繁，造成工作不能连续；对施工所需试验室考核、签认不及时；对实体质量和过程资料检查不全面；不按监督计划规定进行报验，或不掌握报验时机；总监兼职项目情况较普遍。
2.4 检测单位
检测机构未按规定向项目监理机构进行工程报验；检测机构现场作业质量管理体系不全面、检测机构交工技术文件整理归档不规范；
2.5 总包单位
项目管理人员的资格、配备及执行不到位；总包单位质量管理较弱，过多依赖于施工单位管理；对施工单位质量保证体系审查、施工过程质量控制不到位；总承包资料整理情况滞后。
2.6 施工单位
质量保证体系运行方面质量三检，成品保护执行不到位；现场使用技术规范、标准、图例资料不全；验收规范标准等更新不够，施工方案经常出现过期标准；监督准备情况不好，缺少必要检查条件；实体施工低标准、与设计不符或不满足规范要求。
2.7 过程资料与交工文件
施工过程资料整理与实际不同步；验收资料和施工记录照抄设计说明、规范要求，不能反映实际情况；监理、总包单位对过程资料签认不及时；技术文件不严格执行归档要求，相关方责任主体单位检查不到位；执行验收标准不明确，行业与地区验收交工资料归档用表同时使用。
3 监督管理
3.1 日常管理
日常监督是工程质量监督机构工作重点，按照监督计划中设置好停（必）监点，开展针对责任主体单位质量行为、实体质量进行监督检查。
3.2 引入第三方监督抽查机构
在项目工程建设中引入第三方监督抽查机构加强管理。第三方监督抽查指在承包单位自检合格的基础上按一定的覆盖比例进行的随机抽检，它独立于承包单位直接归属于项目工程建设的质量控制体系。
3.3 专项监督检查及质量大检查
定期或不定期由项目监督机构组织专项监督检查，目的是对普遍发生的土建工程质量问题进行调查取证，分析研究质量问题产生的原因和解决方法。
配合上级主管部门或建设单位掌握责任主体质量行为和工程质量情况检查。
4 结语
虽然按监督程序对工程建设的土建工程进行监督，尽管做了大量的监督管理工作，责任主体单位对存在质量问题也做了积极认真整改，但每次检查都会发现一些质量，有些是重复出现、低标准施工还较普遍。土建工程监督管理涉及责任主体较多，质量控制过程贯穿整个工程建设周期，需要所有参建的责任主体单位树立质量第一意识，时刻注意每个环节的质量要求，才能提高施工质量。
5 工程质量监督管理探讨
随着质量监督管理事业发展，根据炼化工程建设项目的质量监督的特点，开展了有效的工程质量监督和管理，确保了工程质量。面对石化企业发展需要，在工程质量监督工作上要不断改进和完善。
建管分离、建监分离，质量监督机构的设置相对独立，职能相对独立，体现出行使政府的执法监督活动权威性和严肃性。
从以工程施工阶段为主监督方式，转变为对整个建设过程各阶段进行监督；以对总包单位、施工单位监督为主，要向建设单位、勘察设计单位加大监督力度；完善备案制，所有责任主体，均应到质量监督机构备案。
推行停（必）监点报监工作计划管理，变被动监督，为主动监督；推行监督档案管理标准，以手工填写资料为主，向全部电子模板化转变。
参考文献：
[1]中国石油天然气建设工程质量监督工
作程序指导手册.石油工业出版社（2008）.
[2]炼油化工建设项目交工技术文件管理
规范.Q/SY 1476-2012.
[3]混凝土结构工程施工质量验收规范.
高度重视、严格控制公路工程质量是工程建设参建各方的责任。因此，为了提高建设工程质量，必须建立以规范标准为主要内容的工程质量保证体系、质量管理体系和质量监督体系。人们一提到公路质量监督，首先想到的是对国家重点公路项目的监督、对高速公路的质量监督、对干线公路的监督，很少有人提到对农村公路的质量监督问题。其实不然。目前农村公路方向的投资总量也是相当庞大的一个数字，以秦皇岛市昌黎县为例，2004～2014年年均农村公路投资1100万元，因此，加强农村公路质量监督工作是非常重要的。
2质量监督工作程序
近年来，交通运输部相继出台了《公路建设监督管理办法》、《公路工程质量监督规定》（交通部令2005年第4号）等法律法规，为做好公路工程质量监督工作提供了政策依据。规范了质量监督的工作程序。农村公路工程质量监督期为自发出质量监督受理通知书开始，至竣工验收出具质量鉴定结束。
2.1办理监督手续
项目开工前，项目法人（一般为县交通运输局地方道路管理站或乡镇政府）向县交通运输局公路工程质量监督站提交《公路工程质量监督申请书》，质监站根据工程建设规模确定具体的公路工程质量监督人员，制定工程质量监督计划，并向建设单位发送《公路工程质量监督通知书》。
2.2审查、核对从业单位资质
按招投标合同规定，工程开工前，应审核施工单位、监理单位资质和人员。对施工单位进场的机械设备、主要管理和技术人员逐一核对，包括项目经理和技术负责人的资格证书、主要履历、试验室人员的试验检测资格证书等。监理人员的监理工程师和监理员证书，检查其是否履行了招投标合同，是否满足工程项目建设规模的要求。监督检查施工单位、监理单位的质量保证体系。
2.3监督检查工程实施情况
⑴应详细制定公路工程质量监督计划，在项目开工后要及时进行监督检查，保证工程处于严格的受监状态。
⑵根据工作计划，对受监工程的各个不同施工阶段，包括路基、路面、桥涵等，采用定期检查和随机抽查相结合的监督方式，组织工程质量检查，撰写工程质量检查结果通报，并要求施工单位、监理单位提交反馈意见和整改结果。
⑶根据工程现场质量情况，进行日常随机抽查、巡查和突击检查等灵活多样的检查方式。若发现质量问题，及时出具《公路工程质量抽查意见通知书》，并要求相关单位反馈整改意见。
⑷工程交（竣）工验收前，应组织工程质量检测，对设计、施工、监理单位的工作和工程建设的整体质量水平做出准确、客观、公正的评价。
3质量监督工作的阶段划分
以建设工程的实体质量是否形成为界，将其分为施工前公路工程质量监督、施工中公路工程质量监督和交工后公路工程质量监督三个方面，是实现全面、全过程质量监督管理思想的具体体现。
3.1施工前公路工程质量监督
要规范工程参建各方面质量行为，需从源头抓起。对施工前农村公路的质量监督管理，主要涉及两个方面：一是对公路工程招投标的监督管理，包括施工招投标和监理招投标，实现市场竞争与质量监督的有效结合，通过质量监督审查促进市场竞争的规范化运转。对农村公路的施工单位一般要求是公路工程三级资质，市政资质的修建农村公路勉强可以，其他类型资质的施工单位要慎用。二是对合同文本的监督，包括施工合同和监理合同，重点是施工合同的监督。施工合同不要求多么复杂，但是对于一些关键性项目的表述必须明确、清晰，严禁使用一些模糊性字眼。主要针对工程质量与工程款支付相结合问题、质保期工程修复等问题。
3.2施工中的监督管理
施工中的质量监督管理应围绕路基、路面、桥涵三个主要部分的现场监督管理。现场实体质量的检查应采用经校验合格的检测仪器和设备，提供准确可靠的数据，增强公路工程质量监督检查的科学性和权威性。另外，在加强程序管理的同时，必须加强技术控制。主要有如下几点：一是对施工现场质量保证体系的检查，二是对现场质量保证资料的检查，三是对工程实体的尺寸偏差的实测，四是对现场施工工艺的检查。结合农村公路的实际情况，重点围绕三个过程，一是路基的交工检查，路基作为主要的承载体，必须尤为重视，农村公路新建的较少，一般是改建，均在老路基上进行，路基大部较好，不需特别加强，但需要注意个别软弱路基段，很可能是常年积水造成，开挖后下部均可见翻浆，对这类翻浆段，必须全部挖除。在过村路段，这类翻浆路段较为常见。二是基层的交工检查，农村公路基层常见的是15cm或18cm水泥稳定土或稳定碎石，级配碎石或填隙碎石等，对基层一定要保证厚度和均匀摊铺，不能用基层来找平。三是面层完工后的交工验收，面层是施工的重点，对沥青类面层要注意施工温度的控制，首先是沥青材料加工温度的控制，决不能高出控制温度，一旦沥青拌和温度过高，就会出现焦糊状现象，沥青将失去原有粘性，完工短时间内就会出现松散。其次是沥青摊铺碾压温度，由于各种事情的耽搁影响某一车料温度过低，这样的沥青料要坚决倒掉。总的来说，农村公路施工过程中的监督管理是以施工单位为主要监督对象，公路工程质量监督站与建设单位、监理单位、设计单位协作配合的全面、全过程的监督管理，其方法主要是通过现场的质量监督检查、随机抽查和阶段性检测为主要方式，把参建各方主体的质量行为和活动结果纳入监督的范畴。保证农村公路工程施工过程的质量处于受控状态，确保施工阶段的建设工程质量[1]。
3.3交工后的监督管理
农村公路实行竣工验收制度，交工后的质量监督管理是建设工程投入使用的把关监督管理。农村公路一般交工后1～2年为缺陷责任期，也可实行交竣工合并验收。在这一阶段的监督应着重把好两关：一是缺陷责任期的质量保修和工程遗留问题的处理，质量保修要及时，出现问题第一时间处理，避免因工程质量问题影响百姓出行和造成恶劣的社会影响。二是对工程的竣工验收，对各参建单位的质量行为进行评价。根据对农村公路的抽检结果和交工检测的结果，出具农村公路工程质量鉴定报告[2]。
4结语
关键词:工程质量；监督；管理
建设工程质量关系到工程项目的投资效益、社会效益和环境效益，影响国民经济的发展和社会的安定。高度重视、严格控制工程质量，是工程建设参建各方义不容辞的责任，同时工程建设中政府维护国家和公众利益质量职能的主要体现。通过我们的积极探索，不断改进监管方式，提高监管效能，使监督管理工作标准化、规范化。
1对工程质量监督工作一个新的理解
1.1工程质量监督工作的责任
工程质量监督工作的责任，一是代表政府对在建工程进行执法监督检查，掌握本地区的工程质量状况，并及时向建设行政主管部门报告；二是督促各方责任主体的工程质量意识，不断提高建设工程质量；三是认真检查工程建设中强制性标准的执行情况；四是树立好的企业典型，处罚劣质工程的质量责任人。
1.2执法监督人员的工作质量标准
不直接把工程质量的好坏与监督人员挂钩，而是以发现问题、解决问题的多少来衡量监督人员的工作；以质量投诉的多少、投诉质量问题的影响来反映监督工作的成绩；以社会对质量监督机构的反映作为监督工作的成绩。
1.3建立良好的内部工作环境
监督站内部应有一个良好的管理程序和管理办法。程序要简化，办法要实用、有效，从而形成一个透明的监督工作环境，使监督人员在自己的职责范围内认真、积极的工作；形成一个人人为自己负责、人人为工程质量负责的良好氛围。
1.4建立良好的质量监督检查环境
主动发挥参建各方的积极性，加强与服务对象的互动，相互促进工作质量。通过座谈、研讨、宣贯来相互沟通、理解、支持，使工程参建各质量责任人重视工程质量，并自愿干好本职工作。
2对内强化管理，规范制度建设，提高监督执法水平
2.1优化机制，打造过硬的质监队伍
我站将监督科室按工作目标进行分工，即分为主体监督科、装修监督科、商品混凝土监督科、检测监督科和监督督察科。不定期地对各科所监工程进行调整，使全市每一个工程都将接受质监站人员的监督管理，使质监站的每一位监督人员尽可能多地覆盖监督工程。
2.2坚持集体执法检查
对施工现场执法检查，规定必须是三人小组集体行动，不得单人到工地进行执法检查。这样有利于公正执法，业务知识互补，促进综合能力的提高。
2.3实行工程验收内部运行卡制
运行卡内容包括监督科室意见、监督档案情况、日常监督检查得分情况、验收小组的验收意见、站领导的结论。验收严格按承诺时间（5个工作日）进行，并且强调验收人员在现场提出结论性意见。
2.4监督检查情况的定性、定量评定
每一次工程质量监督检查都用“建设工程质量巡检问题通知单”提出发现的问题，按不同的问题分别要求整改、落实到位，并用分数进行量化打分。工程主体及工程竣工验收时，可以用日常监督分数来评价工程质量。
2.5监督工作的量化考核
我站对各科的监督工作进行月量化考核，使监督工作程序化、规范化。考核内容包括行风廉政、质量投诉、日常监督、监督到位、监督频率、发现并解决的问题及领导抽查情况等。
2.6实行工程质量监督责任追究制
谁主管的工程出现质量问题或出现用户质量投诉，由谁负责处理解决，并根据发生工程质量问题情节的轻重，对相关人员提出批评教育或追究其监督责任。
2.7周例会制度
每周一上午召开站务会，各科汇报上周工作情况和发现的质量问题以及本周的工作计划。站领导通报质量验收情况，强调日常监督检查应注意的事项。
2.8建立质量监督工作内部通报制度
每周将各监督科发现并解决的问题，监督督察科发现的质量问题，质量验收中发现的问题，工程停、复工情况等，用“工程质量信息”进行内部通报。
2.9健全监督日志和监督档案的管理
监督日志记录监督人员每日的工作情况，主要是每天检查的工程、存在的问题、采取的措施、目前的质量状况等。监督日志配用“建设工程质量巡检问题通知单”、“建设工程质量问题停工整改通知单”，进行三级监督管理。
2.10质量监督工作的年度总结
每年年初，对去年的监督工作进行总结和分析，找出工作中存在的问题，研究下一步监督工作的重点及措施，并有针对性地出台站文件，例如：《关于主体工程质量监督检查的有关规定》、《关于住宅工程竣工验收的有关规定》等。这对治理工程质量通病，提高工程质量水平，发挥了很大的作用。
3对外严格质量监督，提高监管效率，推进工程质量全面提升
3.1质量监督的动态管理
将过去对施工“停工待检”的质量控制点检查，改为不定时、不告知的日常质量巡回监督。加大对工程重点部位、关键环节的随机抽查，实行质量行为与实体质量检查相结合，变静态管理为动态管理，增强了质量监督的威慑力。
3.2质量监督管理的分级化
配合取消质量“控制点”，对所监督的工程实行分级化管理。每一监督科室将所监督的工程分为好、中、差3个等级，对好的工程进行表扬或召开不同范围的质量观摩现场会；监督督察科对所监工程的单位领导进行督导，要求施工单位的总公司领导查看质量现场并到质监站交换意见，或质监站用文字材料寄总公司领导。
3.3开展工程质量监督交底
第一次到工地现场主要是告知参建各方质监站的有关要求，包括站制定的文件内容、施工中应注意的事项、质量月报、隐蔽工程施工时间的通知、日常监督检查的方式、验收的时间和程序等。
3.4抓参建方施工现场的质量保证体系
要求开发、监理和施工单位项目部建立有效的质量控制体系，现场配有质量样板照片或质量模型，建立针对班组和管理人员的质量奖罚制度，并且在显要位置设立标牌公示。
3.5实行建筑工程质量监督工作轮岗制和验收抽签制
为了增多质量监督人员发现问题的角度，把质量问题处理在施工过程之中，避免所监工程成为“自留地”，我站不定时对工程的监督人员进行调整，使每一个监督科尽可能扩大工作范围，尽最大可能实现工程质量巡回监督。
对工程主体和竣工验收,采取定时（每周五）、不定人的方式，随机抽签确定参加检查验收的人员,增加验收工作的严肃性和公正性。
3.6加强施工过程质量监督检查力度
以往的工程质量初验制度，会使质量问题堆积到最后，质量问题不能得到彻底的解决，工程质量也不会提高，最终还会给质监站的工作带来很不好的影响。因此，我站取消了工程质量初验，将监督关口前移，改过去只重视竣工验收为加强过程质量监督检查力度，既重视施工过程的监督检查，也重视竣工验收。
3.7加强对工程质量问题的专项治理和专项检查
专项治理工程质量通病。根据不同时期存在的不同质量问题，开展有针对性的专项治理。《关于模板支撑体系的几点规定》、《关于预拌混凝土搅拌站检查要点的通知》、《关于加强混凝土施工质量管理的通知》、《钢筋工程质量监督检查要点》、《关于高层建筑与相邻地下车库施工相关问题的规定》等技术性文件的执行，有效地防治了工程中存在的质量通病，大大提高了施工质量水平。
预拌混凝土供应商的专项检查。一是对预拌混凝土搅拌站的技术人员进行考核；二是对搅拌站内部质量控制体系，特别是试验室的监督检查；三是施工现场抽检其坍落度是否满足施工要求；四是施工现场抽取混凝土试块进行强度检验和强度对比试验；五是对基础混凝土进行钻芯取样，检测其混凝土强度；六是对抽检的混凝土试块强度进行统计分析，确定其生产管理水平，并对检查结果进行通报。
3.8加强对施工质量信息的及时收集汇总分析
执行施工、监理单位的施工质量月报制度，要求其每月向质监站报告工程质量状况。强化参建人员，特别是项目经理和总监理工程师的质量意识和责任意识，规范参建单位的质量行为，增进监督人员对工程质量状况的了解，及时调整监督管理工作。
执行检测机构不合格台帐“零报告”制度。目前，随着检测机构的市场化，不良的市场竞争，导致检测机构的工作质量不能保证，检测结果的可信度值得怀疑，致使工程质量没有根本性的保障。因此，要求检测单位将不合格项目在24小时内报建设单位和质监站，每周向质监站报不合格台账，或“零报告”不合格台账。
3.9定期进行质量大回访
通过质量回访发现使用过程中的质量问题，发现日常监督工作的漏洞和偏差，以便在以后的工作中有针对性地进行监督检查。
4监督工作中应坚持的原则和监督方法的改进
工程质量监督是政府职能而不是责任主体,在这方面不能代替、越位。监督工作原则和监督方法的改进应注意如下几点:①在日常监督工作中要注意平等的原则;②监督工作要坚持公平、公开的原则;③要保护正当权益者的利益;④要充分发挥政府监督的职能以权制权;⑤全过程、全方位综合治理和提高工程质量;⑥监督工作要一心为民,监督与帮助相结合的原则;⑦要研究影响工程质量的主要问题,结合本地区实际情况有针对性地制定监督管理措施;⑧研究监督工作的有效性,始终抓住工程结构安全和使用功能的重点;⑨监督方法应由代替主体角色转向抽查、核查、审查、巡查的客观全面的高层次监督管理
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