时间：2023-03-01 16:26:34
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇农村小学教师贫总结，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
一、全力推行学校治理改革
20xx年8月，我受命于学校治理混乱，教育教学质量低下的大塘中心小学，我上任后，大刀阔斧地进行改革，在忻城县首先推行教师竞聘上岗制，激活教师的工作积极性，从硬件、软件重新整体规划学校的发展，在实施教师聘任制度时，认真、果断、不怕得罪人，把教学能力和工作表现都较差的教师重新安排工作，把工作表现好教育教学质量优的教师提拔重用。引起学校用人大地震，劲吹用人唯贤之风，学校教师工作积极性及学校治理水平大幅进步。
在调整学校布局时，科学规划，撤并教学点80%。优化配置教育资源，举办寄宿制学校，全镇学生寄宿就读率35%，大大改善了农村留守儿童的教育题目，解决了部分留守儿童家长的后顾之忧，通过撤点并校，全镇小学教师比原来减少23人，为国家节约了办学经费，显示出其巨大的经济效益和办学效益，在“两基”攻坚期间，两次代表基层学校在“两基”攻坚大会上作典型发言和表态发言，成了各乡镇学习的榜样。
二、大力推行教学教研改革
加强领导、落实责任。
街道党工委、办事处高度重视“双高普九”工作，把它摆上重要议事日程，成立了以办事处主任为组长的“双高普九”工作领导小组，出台了《关于明确“双高普九”工作部门责任的通知》将“双高普九”工作任务细化分解到各村、中小学、各有关站所，明确职责，落实责任。同时，由分管领导牵头，组织街道纪工委、效能办督查落实“双高普九”工作，经过多次的督查、自查和整改，保障了“双高普九”工作的顺利进行。
积极组织入学、控辍保学。
控辍保学是“双高普九”工作中涉及乡镇街道最重要的指标之一。街道党工委、办事处尤其重视，主要领导亲自上阵，并多次在村支书、村主任会议上安排布置此项工作，尤其是春节前后和暑假这二个时间段特别强调“控辍保学”。在面上，主要是通过宣传教育，如宣传《义务教育法》和教育惠民政策，从思想上提高村民的认识。在点上进村入户做动员，由各村挂点领导、工作队长、村干部和中小学教师深入辍学学生家中教育、动员家长和学生本人，劝说学生返校复学。对因贫辍学的学生，街道及时予以民政救济，促其返校。通过街、村两级和中小学的努力，近几年我街道中小学辍学率基本都保持在上级下达的指标之内。
拓宽渠道，不断加大教育投入。
在干部职工工资还不能保证按时、全额发放的情况下，街道仍然每年挤出部分资金用于教育事业，如：周末中学生公交车接送补助,优秀教师、考上一中学生奖励等，无偿划拨土地用于中、小学教学楼建设,同时还努力通过各种关系，争取省、市对我街道教育工作的支持。如06年街道通过统战、计划等部门争取到54万元兴建中学综合教学楼。07年又通过省、市外侨办争取日本国政府无偿援助60万元兴建中心小学教学综合楼面积1020.85m2，（该教学综合楼总投资90多万元，除日本利民工程援助60万元外，街道向武夷山市政府争取配套资金30万元）。同时，也要求各村也加大对教育事业的投入，经济状况最差的溪洲、吴齐等村每年至少投入5000~6000元，经济状况好的村如公馆、角亭、天心等村年投入教育达50000元以上。
尊师重教，提高教师政治待遇。
尊师重教是中华民族的优良传统。在经济待遇无能为力的情况下，街道努力在政治待遇上支持、倾斜中小学。一是每年教师节都表彰了一批先进教师，对先进教师和考上一中的学生进行适当奖励。各村也或多或少地给予完小教师一定的奖教金。二是每年年终全街道总结大会上，对中、小学单位或校长进行表彰。三是在市人大代表、党代表名额分配上予以倾斜，使中小学教师有更多的机会参与全市的重大政治活动。
整治环境，维护正常教学秩序。
街道深知校园安全责任重大，不断地加强校园及周边环境整治，努力构建“平安校园”、“和谐校园”。一是强化组织保障，成立以办事处综治副主任为组长，综治办、派出所、卫生院、文化站、中小学等单位组成的整治小组。武夷中学、武夷中心小学还分别聘任了赤石派出所正、副所长担任治安副校长，从组织机构、人员上保障校园及周边环境的整治工作顺利开展。二是加强宣传教育，在全街道各村、各单位组织开展“四五”普法教育，特别对《义务教育法》和《未成年人保护法》进行了重点宣传教育。在中小学邀请了市法院、交警、司法局等单位人员来校授课，宣讲法律、法规和交通安全等知识。三是整治环境。对侵害师生人身、财产安全和危害学校治安秩序的违法行为进行坚决的打击，对校园周边非法经营、占道的摊点，违章建筑依法予以取缔，清除校园周边200米范围内的“三室二厅”和网吧等娱乐场所。还对武夷中学的防洪堤进行了加固改造。四是开通了“周末公交车”。针对农村学生周末回家乘车不便和搭乘“病车”、超载车、人货混装车等安全隐患。年起街道积极协调，每年都与市公交公司达成协议，街道办每年补助12000元，各村分别补助1600元，由市公交公司每周末安排公交车接送学生。
一、基础教育要全面落实“育人为本，德育为先”
党的十七届六中全会明确提出了把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程的战略任务。推进社会主义核心价值体系建设，强化教育引导必须从中小学生抓起、从中小学教育抓起，必须进一步加强中小学德育工作。
我们依据《社会主义核心价值体系建设实施纲要》制定了《社会主义核心价值体系融入中小学教育指导纲要》。抓住“融入”这一关键，通过展示和交流，引导各地各校突出课堂教学、校园文化、社会实践、班主任工作、学校管理5个关键环节。
――在课堂教学中，充分挖掘各门课程蕴含的社会主义核心价值体系教育资源，把各门课程已有的社会主义核心价值体系的育人目标和内容具体化，并有机渗透到学科教学过程中。
――在不同类型的社会资源中，生动地开展理想信念教育、形势政策教育、国情教育、革命传统教育、改革开放教育、国防教育、民族精神教育、时代精神教育、民族团结教育、法制教育等，组织学生积极参与公益活动和志愿服务。
――在校园文化建设中，以建设优良校风、教风、学风为核心，以优化美化校园环境为重点，以开展丰富多彩的校园文化活动为载体，积极营造社会主义核心价值文化引领下的校园文化氛围。
――在班主任工作中，把班级工作中的各个工作细节都作为社会主义核心价值体系教育的契机，无论是班级的日常教育管理，还是解决具体问题；无论是常规的教育引导，还是处理突发事情；无论是面对全体，还是针对个体，都体现育人。
――在学校管理中，对实施各项管理提出具体明确的德育要求，把体现德育作为完成教育教学各项任务的重要组成部分，一起部署、一起落实、一起检查。
特别强调要建立起“大教育”的机制，按照大力倡导、创造条件、扎实推进的方针，依据《教育部关于联合相关部委利用社会资源开展中小学社会实践的通知》的部署，继续与涉及的部门进行沟通协商，进一步在公共机构、公共设施、国有企事业等开发可开展某一类教育的社会资源，建立基地，推动开展中小学社会实践，生动地进行多方面的教育。推动学校每月至少有一整天时间组织学生到社会实践基地开展实践体验活动。
二、全面推进义务教育改革发展
义务教育已经完成了全面普及的历史任务，进入了一个推进均衡发展的新阶段。学校建设也好、课程改革也好、教师队伍也好，解决热点难点问题也好，都要在推进义务教育均衡发展的题目下统筹。
――在工作机制上，就是落实教育部与27个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团签署的义务教育均衡发展备忘录，深入推进义务教育均衡发展。
我们要公布签署备忘录的省级推进义务教育均衡发展规划和省级义务教育学校标准。公布签署备忘录的省级规划的2517个县级单位到2020年10年间基本实现义务教育均衡发展时间表。2012年还要与去年通过国家“两基”验收的4个省、自治区协商，签署义务教育均衡发展备忘录。
我们要明确基本均衡的评价标准：以县域内义务教育巩固率、学校达标率、班额、生师比、生均教育经费、生均设备值为基本指标，以县域内学校之间在财政拨款、学校建设、教师配备大致相当为重要标准，以减轻中小学课业负担和解决择校问题为显示度，以民意调查为依据，推动实现县域内义务教育基本均衡。
从2012年开始，根据各省规划基本实现均衡发展的县向省督导机构申请验收，省督导机构确认后向国家督导团申请认定，国家督导团依据基本均衡标准认定验收，向合格者授牌。再干10年，实现教育规划纲要关于义务教育的目标。
――在工作内容上，要针对问题推进工作：一是着力解决学校布局调整后出现的学生就学困难、“大班额”以及布局调整程序不健全问题，二是着力解决义务教育学校办学条件标准化率低、农村学校建设和薄弱学校改造存在困难问题，三是着力解决县域内校长、教师交流遇到体制机制障碍问题。
――在工作重点上，要转向内涵发展：一是认真组织好义务教育教材修订审查工作，强化育人功能，调整容量与难度，突出各版本特色，实现多样化而非多本化，全面提升教材质量。二是组织实施基础教育国家级教学成果奖励工作，评选一批优秀教学成果进行交流推广，引导激励广大教师在教学一线一心一意实践探索，在教书育人上下功夫出成果。三是启动中小学教育质量综合评价改革，探索建立包括品德素养、学业水平、身心健康、学习兴趣、学业负担等因素构成的评价指标体系。
――在工作重心上，要关注到并积极解决人民群众关心的重点难点问题。
进城务工人员子女教育问题。农村留守儿童：针对安全保障、身心健康、行为习惯培养等突出问题，按照“纳入规划、政府主导、多种模式、明确分工、发挥优势、齐抓共管”的思路，建立健全关爱服务体系，尽力满足农村留守儿童上寄宿制学校的需求，保障不能寄宿的农村留守儿童就近上学。随迁子女：针对“两为主”政策还不能全覆盖的问题，深化“两为主”为“两个全部纳入”，将常住人口全部纳入区域教育发展规划，将随迁子女全部纳入财政保障范围，保障随迁子女平等接受义务教育，并融入城市生活。
减轻中小学生课业负担问题。工作思路一是让学生走出教室、走出学校，以丰富多彩的活动占领学生时间；二是让中考、高考引领学生多元发展，以多元的考试评价引导不同兴趣、志向和潜质的学生分流；三是让课堂教学提高效率，在教学环节上减轻中小学生课业负担；四是让学校遵守规范，落实已经明确的减负要求，并及时进行监督检查；五是让宣传营造氛围，引导教师、校长、家长关注减轻中小学生课业负担的细节和自己的责任。当前要做三件事：一是推动以省为单位规范办学行为，对学校作息时间、工作日、课程设置、考试、作业量、教辅材料使用等提出基本要求，并严格执行。推动建立教学活动安排公示制度、义务教育毕业学业考试试卷质量评估制度、学生体质健康情况通报制度、课业负担征求意见制度、加重学生课业负担责任追究制度、家长联动制度。二是强制执行每月至少有一天到校外组织开展社会实践和文体活动，每天有1小时体育锻炼。三是持续开展“学业・负担・兴趣・责任大家谈”活动。
缓解义务教育择校问题。依据就近入学的原则，一是严格执行义务教育法关于就近入学的规定，按照区域内适龄儿童少年数量和学校分布情况合理划定每所公办学校的招生范围。二是因地制宜制定和实施有效政策，如大力推进九年一贯制学校建设，把分设的小学和初中学校对应起来。
对口初中，逐步实现属于义务教育的初中与非义务教育的高中分离，提高优质高中招生名额分配到区域内各初中的比例。三是加强监管，坚决查处择校乱收费等违法违规行为，禁止捐资助学与招生挂钩。禁止公办学校举办以各种名义和方式通过办班、竞赛、考试招生。四是持续开展“身边好学校”主题介绍活动，宣传“适合的教育是最好的教育，能提供适合教育的学校就是好学校”的理念。
安全问题。重点加强中小学安全教育，突出学校管理的规范化和精细化，加强校园安全防范。关于校车，总的思路是：国家制定法规和标准，地方以政府为主导专业化集约化公司化运营，过渡期保安全。教育系统要落实《校车安全管理条例》的相关责任，与相关部门一起推进建立校车制度有关工作。
在工作项目上，要实施好“农村义务教育薄弱学校改造计划”，推进学校标准化建设。通过实施改造计划，广大中小学校图书、教学实验仪器设备、音体美等器材的配备要达到国家规定标准；多媒体远程教学设备要与学校教育信息化的推进相结合；校舍建设类项目要着重解决急需，提高使用效益。
三、努力普及学前教育
学前教育的目标已经确定，国家对学前教育的支持前所未有(5年500亿元)，各地实施三年行动计划任务明确。下一步要强化指导督查，一手抓资源建设，一手抓科学保教。
――在工作推进上，抓好三年行动计划和重大项目的跟踪指导和检查。一是向社会进展情况评估报告；二是对中央财政支持的重大项目进行绩效评估；三是召开2012年全国学前教育三年行动计划推进会。
――在工作关注点上，要特别防止和纠正学前教育“小学化”倾向。一是重点抓好《幼儿园工作规程》，加强规范管理；二是《3―6岁儿童学习与发展指南》，提供专业指导；三是启动学前教育宣传月(每年3月)活动，面向全社会广泛宣传科学育儿知识。
四、积极推进普通高中多样化发展
――在内涵发展上，推动普通高色办学和人才培养模式改革。一是制定《推进普通高中多样化发展实施意见》和《普通高中学生发展指导纲要》，抓好普通高中多样化试点。二是研究制定普通高中与大学、科研机构联合培养创新人才计划，支持一批有条件的普通高中探索培养模式。
――在普及重点上，支持民族地区和贫困地区提高普及水平。一是要组织实施好“普通高中建设试点项目”，改善集中连片特困扶贫攻坚地区普通高中办学条件。二是组织实施好“民族地区教育基础薄弱县普通高中建设项目”，改扩建一批普通高中，扩大办学规模，消除“大班额”现象。
五、不断提高特殊教育普及水平和质量
――在普及对象上，实施“残疾儿童少年基本普及九年义务教育攻坚计划”，加大力度推进多重残疾、重度残疾、自闭症、脑瘫等更加特殊人群和边远贫困地区残疾儿童少年义务教育的普及。还要实施“残疾人非义务教育拓展计划”，推动向学前和高中阶段延伸。
――在普及途径上，通过扩大随班就读、在普通学校附设特教班的方式，使更多残疾儿童少年进入普通学校学习；建设一批招收孤独症儿童少年特教学校；送教上门。
――在条件保障上，制定改善办学条件和提高特教教师待遇的政策，提高保障水平。
六、全面加强教师教育和中小学教师队伍建设
――在教师培养上，一是学校布局：制定教师教育院校布局结构调整总体规划指导意见，构建以师范院校为主体、综合大学参与的现代教师教育体系；二是教育教学：落实《教育部关于大力推进教师教育课程改革的意见》和《教师教育课程标准(试行)》，启动实施“教师教育国家精品课程资源建设计划”和高校与地方、中小学共同培养教师的“卓越教师培养计划”；三是学前教育教师培养：支持地方建设一批幼儿师范高等专科学校，办好中等幼儿师范学校，扩大高等师范院校学前教育专业招生规模。
――在教师入门上，扩大教师资格考试改革和定期注册制度试点范围，制定中小学教师公开招聘办法，严格教师准入。
――在教师培训上，推动中小学教师全员培训工作。落实《教育部关于大力加强中小学教师培训工作的意见》，一是精心组织实施“国培计划”，启动实施新一轮示范性县级教师培训机构评估认定，加强教师培训体系建设；二是提高校本研修质量；三是实施中小学教师教育技术能力建设计划，探索建立教师网络研修社区；四是推进教师培训学分管理制度改革，建立教师参训的激励机制。
――在教师管理上，颁布实施幼儿园和中小学教师专业标准。出台幼儿园教师配置标准。研制中小学校长任职资格标准。深化中小学教师职称制度改革，完善地市试点工作。探索在中等职业学校设置正高级教师职务(职称)。
――特别要加强农村教师队伍建设。一是启动统一的城乡教师编制标准，探索农村学校班师比核编办法，建立农村教师特殊津贴制度。二是扩大农村教师国家级培训规模，加强幼儿教师、特殊教育教师和紧缺薄弱学科教师培训，增设名师培养，加大对东部农村地区教师培训支持力度。三是扩大实施“特岗计划”，由国贫县、“两基”攻坚县扩大到其他财力薄弱、师资紧缺的县，建立中央补助经费动态调整机制。四是扩大“农村教育硕士师资培养计划”覆盖面，吸引更多优秀高校毕业生到农村任教。推进县域内义务教育阶段学校教师、校长定期交流。
七、全面加强和改进教育督导工作
在基础教育改革发展的新阶段，教育督导要围绕落实政府依法履行的教育责任，强化教育督导的“督政”功能；围绕推进素质教育的任务，提高教育督导的“督学”水平；围绕依法督导的责任，加快教育督导的制度建设。
――强化“督政”功能。教育督导工作就要推动各级地方政府贯彻教育优先发展的战略思想，确保政府教育财政拨款的“三个增长”。有力推动各级地方政府科学地领导教育，正确地评价教育，合理地配置教育资源，协调地发展各类教育，不断地完善教育的布局和结构，推动义务教育的均衡发展，重视幼儿教育，关心特殊教育，加快高中阶段教育的普及，把全面推进素质教育和提高教育质量摆在教育工作的核心位置。教育要规范发展，教育督导工作就要推动各级地方政府依法规范办学行为，依法管理学校，依法指导教育，依法赋予学校办学自。
――提高“督学”水平。教育督导工作就要深入学校、深入教育教学第一线，全面了解影响教育质量的主要因素和关键环节，指导各地建立适应当地情况的、具有专业水准的教育教学监督体系，并在总结各地成果的基础上，逐步构建具有中国特色的覆盖各个学科的教育教学质量督导监测体系和机制。特别要针对中国教育发展的阶段，既要借鉴国外经验，又不能照搬国外模式，要像小平同志当年设想的那样，选派专业督导人员到学校去听课，实地了解教育政策落实的情况，及时发现问题。目前教育还存在的片面追求升学率，学生课业负担过重，忽视德育、体育、美育和创新精神与实践能力等突出问题，急需在“升学指挥棒”外，强化以素质教育为导向的“教育督导指挥棒”，急需教育督导机构在督学的过程中，及时发现问题发出警告，督促纠正违背教育教学规律、损害学生身心健康的错误行为。
一、加大布局调整力度，科学配置教育资源
为使有限的教育资源发挥最大的效益，民勤县在财力不足的情况下，早规划、早安排，科学适时地调整学校布局，着力优化资源配置，不断提高办学效益，促进城乡教育一体化发展。从上世纪八十年代开始，全县进行了五次较大规模的学校布局调整，对高中、初中和小学的布局结构进行了优化组合。在城区，先后建立了一所职业学校、一所独立初中和两所完全小学；在农村，撤并规模小、效益低的村级完全小学，创办寄宿制高级小学，基本形成了一乡镇办一所独立初中、一所高级小学或完全小学办学格局。为了缩小城乡教育差距，尽快改变薄弱学校的落后面貌，县上对保留下来的农村薄弱学校一贯坚持“三个优先”的原则，即优先安排师资、优先安排项目、优先安排教师培训，加大扶持力度，在政策、项目、师资、设备和教师待遇等方面积极向薄弱学校倾斜，帮助学校改善办学条件，提高学校管理水平和教育教学质量。同时加快信息化学校建设步伐，扩充优质教育资源，积极推广网络教学资源共享平台、电子白板等现代多媒体教学设备的应用。信息化进程的加快，一方面为教师学习交流搭建了平台，促进了资源共享，优势互补；同时，也为学生接受良好教育，提高课堂教学效益创造了条件，有力地推动了教育的公平和谐发展。
二、重视专业发展，提升教师队伍素质
民勤县一直把提升教师队伍专业素质作为推进城乡教育一体化进程的重要抓手。一是不断加强管理队伍建设。近两年，全县有100多名站校管理人员参加了全国中小学校长高级研修班和中小学校长在职提高远程培训活动。举办全县中小学校长、乡镇教学辅导站站长研修班，有效提升了管理队伍的综合素质。
二是全面开展转岗教师培训。面对农村小学教师超编、学前教育阶段师资匮乏的现状，我们采取培训后转岗的方式，让小学超编教师不断成为合格的幼儿教师。2012年，对60名教师进行了转岗培训，举办了两期农村小学转岗教师暨学前教育教师培训班，进一步促进了学前教育队伍的专业化发展，有效提高了农村学前教育的办学水平和质量。
三是强化提升教师业务能力。邀请兰州大学经济管理学院教授举办了“科研项目申请与科研论文写作”专题讲座；组织50名中小学班主任参加了武威市教育局举办的中小学班主任专业化成长现场交流研讨会；选派207名教师参加了“国培计划”示范性远程培训和幼教置换、幼师转岗、农村骨干教师培训等活动；安排98名语数外教师，参加了由甘肃省教育学会组织的“山东杜朗口模式”教学法整体观摩会和小学名师经典课堂展示研讨会。有590人参加了市、县教育技术能力建设项目培训，60人参加了英特尔未来教育项目培训，进一步提升了教师的业务能力和综合素质。四是建立完善奖励激励机制。为偏远贫困地区的教师每人每月增加50元的交通补助，落实乡镇教师岗位补贴政策。2008年起，民勤县委、县政府设立了“教育教学突出贡献奖”，每年评选90名在教育教学工作中做出突出贡献的教师和10名师德师风标兵给予重奖，极大地调动了全县广大教师勤奋努力、爱岗敬业的积极性。
三、加大扶贫助困力度，全力实现教育公平
民勤县把加大扶贫助困力度，全力实现教育公平作为推进城乡教育一体化的助推器，不断加大教育投入，积极构建教育公平机制，推进城乡教育一体化进程，努力实现教育公平发展、和谐发展，让学生共享优质教育成果。严格执行国家“两免一补”、普通高中及中职生国家助学金、大学生生源地信用助学贷款等教育惠民政策。积极拓宽贫困家庭学生救助渠道，加大社会救助力度，中小学对贫困家庭学生实行各项减免政策，并动员部门、社会组织、企业、个人慷慨解囊、捐资助学，每年有3万多名学生接受社会救助，为贫困家庭学生上学搭建了“绿色通道”。2006年起，县上设立“县长教育基金”，先后募集资金872万元，资助贫困师生8700名，发放救助资金745万元；2007年起，全县共发放生源地助学贷款3610万元，惠及学生6972人，建立了覆盖大中小学学生的帮贫助困体系，实现了“不让一个孩子因贫困而辍学”的目标。
四、加强教育管理，不断规范学校办学行为
民勤县把学校规范化建设作为推进城乡教育一体化的突破口，加强教育管理，不断规范学校办学行为。
一是建立健全考核机制。制定了《中小学幼儿园规范化管理考核细则》，出台了《民勤县中小学幼儿园规范化管理考核办法》，严格落实考核办法，考核结果达不到优秀的站校，集体和个人不得评为先进，考核等级为“不合格”的学校，对校（园）长进行诫勉谈话，取消学校和站校负责人当年评先树优的资格，有效促进了全县各级各类学校管理的科学化和规范化。
二是强化教育督导。坚持开展学校常规督导检查，促使学校认真执行课程计划，科学安排作息时间，严格遵守财经纪律，全面落实学籍管理制度。三是抓好行风建设。召开教育系统行风建设专题工作会议，加强教育系统行风建设，采取明查暗访、集中整治相结合的方法，加大对违规补课办班、乱征订教辅资料、体罚或变相体罚学生、教育乱收费等行为的查处力度，树立教育系统的良好形象，赢得社会各界最有力的支持，为深入推进城乡教育一体化营造了良好的氛围。
五、大力实施素质教育，教学质量持续攀升
民勤县始终把实施素质教育，提高教育教学质量作为推进城乡教育一体化的强大动力，不断提升全县各级各类学校的整体办学水平，教学质量持续攀升。
一是高度重视行为养成教育。在全县中小学开展了社会主义核心价值体系进校园活动，组织了“弘扬雷锋精神、做全面发展一代新人”主题教育实践活动和“关爱环境、美化家园”志愿服务活动，切实增强学校德育工作的针对性、实效性和主动性。在全国“文明美德伴我成长”读书征文活动中，全县有293件作品获得省级奖励，其等奖1名，一等奖45名。
二是积极开展感恩教育活动。以青少年心理健康辅导中心为主，加大学校心理辅导室和咨询室建设，帮助学生解除心理障碍。召开全县中小学心理健康教育暨感恩教育研讨会议，举办“感恩教育校园行”主题征文活动，培养了未成年人健全的人格和良好的个性心理品质。
三是努力丰富师生体艺生活。组织了第五届全国亿万学生阳光体育长跑活动。每年举办全县中小学师生艺术作品现场比赛和中小学生运动会，组织学生参加体育艺术等级评定，力争通过活动的开展进一步激发学生学习兴趣，发展个性特长，养成良好行为习惯，促进学生身心健康发展。
四是大力开展教育科学研究，以研促教，以研提质。召开全县教研工作会议，营造科研氛围，全面总结工作经验，表彰奖励教研工作先进集体和教研工作先进个人，激励广大教育工作者积极投身教育科研工作。扎实推进国家教育体制改革试点项目，形成了《义务教育数学学科教学质量基本标准》和《义务教育数学学科教学质量评价办法》文本稿。广泛开展片区教研活动，专题分析中考质量，召开高考研讨会，全力提升教育教学质量。2012年，在第三届基础教育科研优秀成果奖评选活动中，全县共有15项成果获奖，其中一等奖3项；在全国初中数、理、化和高中化学竞赛中，有365人次获得省级奖励，其中一等奖107人。2012年高考中，全县共录取5895人，比去年多515人，其中，一本院校录取404人，比去年多30人；二本以上院校录取1504人，比去年多118人，综合录取率达95.19%。录取总数、一本录取人数、二本以上录取人数均多于往年，综合录取率连续三年保持在90%以上，今年再次创出新高，比去年高出4.25个百分点。教育教学质量是核心，做大民勤教育品牌，做强民勤教育名片，为民勤实现城乡教育一体化注入了更大的信心和更强的活力。
陶行知在长期的教育实践中总结出了生活教育理论，是其教育思想的核心，也被看作是其师范教育思想的理论基础。他主张师范教育不仅要适应社会生活的需要，同时也要满足学生自身的需求，从教学方法上来说，要与社会生活实践和学校教育实践相一致，即实现教学做合一。
（一）教学内容。
陶行知倡导在师范教育中实现多元化的生活教育，以此来适应社会的需要。因为在他的理论中，认为课程应该来源于生活，因为全部的课程就是全部的生活，一切生活都是课程，整个社会的活动，就是我们教育的范围。[1]为此他主张学校要根据社会发展和育人的需要，在学校组织健康的生活教育、劳动的生活教育、科学的生活教育、艺术的生活教育、改造社会的生活教育。[2]
（二）教学方法。
教学做合一是生活教育理论的核心内容，也是陶行知的办学原则。陶行知认为教学做合一包括三方面：一是事怎样做就怎样学，怎样学便怎样教；二是对事说是做，对已说是学，对人说是教；三是教育不是教人，不是教人学，乃是教人学做事。[3]也就是说对于现实生活中发生的事，要行思并重来达到理论与实践的高度统一。由此来看，陶行知所说的做涵盖了思想、行动和创新的价值，也就是在教与学的基础上有所创造。从这个角度上来说，教师在教学的过程中，其责任不在于教，而在于教学生去学，因此教师应该去认识和发现学生，从而不断的改进和完善自己的教学方法。边教边学，教学相长。这样才能有利于教师实践教学能力的提升，同时也能够满足学生的学习需求。
二、师范教育的地位及作用
（一）师范教育与教育本身。
纵览陶行知关于师范教育的论著，多成文于1930年之前，其在晓庄进行的师范教育实践活动也处于这一时期，被称之为所谓的晓庄时代。他提出师范教育可以兴邦，也可以促国之亡[4]可见师范教育承载着整个国家发展的责任，是立国之根本。从对整个教育的认识来看，陶行知深感师范教育的重要性，他曾说教育能造文化，则能造人，能造人，则能造国。贫者可以造福，弱者可以造强，若云教育造国，则精神中自有趣味生焉。[5]由此观之，陶行知认为教育更高的作用和价值不止体现在救国方面，更显现于能够造国。既然教育如此重要，那么在教育体系中占有重要地位的师范教育更需着重发展，只有这样才能为教育提供源源不断的供给和活水。
（二）师范教育与重师观念。
陶行知非常提倡重师的观念，他说农不重师，则农必破产；工不重师，则必粗陋；国民不重师，则国必不能富强；人类不重师，则世界不得太平。[6]值得指出的是，在其重师的观念中，特指的是小学教师。他认为国家之所以设立小学，就是要为全部的国民谋求幸福之所在，因此小学教师可谓是操纵着全民族命运。由此他指出办好小学很关键，要想办好小学，就要培养好的小学老师，就要首先办好师范学校，这样才能培养好教师的教师[7]，这也是陶行知很有名的师范教育三段论，陶行知通过教育的表面需求看到了背后的本质需求，对于小学教师培养的重视，可以说是他师范教育思想的特色和创新之处。
三、广义师范教育的提出
陶行知认为教育界需要的人才有四种：教育行政人员、指导员、校长和职员，以及各科教员，但由于人们从来都只关注培养专职教员业，为此他提出了广义师范教育这一概念，指出凡是教育界需要的人才，一律需要接受相应的培养与教育，同时他也提出了符合马克思教育者本人要受教育[8]著名论断的，关于广义师范教育的三条基本原则：
（一）学校要什么教员就该培养什么教员。
针对当时各级师范院校培养的教师类型没有区别这一问题，陶行知指出要按照不同的需要，根据学校等级、市乡情形、学科性质进行划分，即高等师范要有区分的培养中学和师范学校教员；初级师范为了使毕业生更好的服务乡村，要广泛地在农村设立，以应济需要；要有区别的对城市高等小学教员和城市初等小学教员进行培养等。
（二）教育界的人才要什么就该教她什么。
按照逆向推演的方法，从最终的需要推知现下要教授的知识，是陶行知关于师范教育功效问题的思考。从市教育局长到幼稚园教员，不同角色的需求不同，需要学习的知识就因人因时而异，把握住这一原则是，就能有针对的对不同性质的教育界人才进行有效的培养。
（三）谁在那里教就教谁。
陶行知认为，在各地把持着教育权的人，除去高等和初级师范的学生，几乎都没有受过特别的师范训练。然而现下他们在那里实施着教育，就有受训练的必要害人，由此陶行知主张在大学、中学、高等小学都要适当地引入师范教育训练。
四、培养标准和教学方法
师范教育与普通教育相比，有相同之处即都要培养全面发展的人才，德智体兼得；但师范教育又有其独特之处即师范性，陶行知尤为看中师范教育的师范性，尤其是一个范字，高度概括了师范教育所培养人才的终极归宿。
（一）培养标准。
从培养标准上来说，在陶行知1925年刊载于《新教育评论》的文章《女师大与女大问题之讨论》中就有所提及。他指出的女子师范大学学生，在学习基础课程知识之外还要具备的四个要项，概括为必须忠诚教育事业；必须懂得教育规律；学习掌握丰富的专业知识和相应的技能；必须具备为人师表的高尚品德[9]可以说，陶行知对于师范教育内在规律和师范性的把握精当准确，并且经受住了时间和历史的考验。
（二）教学方法。
在生活教育理念的指导之下，陶行知对于师范教育方法的思考也秉承着教学做合一的主张。围绕着教育教学展开的问题，无外乎两个方面即学生如何学和教师如何教，在两者关系的问题上，推演到师范教育的课程设置上，就是师范生生活上需要什么，就要学什么，教什么。陶行知在旧有的师范教育体制框架下，尤其指出要对教育专业课程做出弹性设置。推演到师范教育的教学方法上，做的含义除了引导人们去行动外，还要教人去思想，也就是强调学思并重的观点。[10]
五、当代价值
首先，陶行知对于师范教育重要性的思考和论断，具有着敏锐的眼光和时代的前瞻性，他最先看到了师范教育对于国家和民族的作用并努力实践。我们深知，没有师范教育的改革和发展，就不会有教育事业整体的健康发展和教育质量的真正提高，要办好师范教育也必须从国家的长远利益来认识教师工作的重要意义。一方面必须根本改善教师的物质生活和社会地位，一方面提倡为人民教育事业的献身精神。[11]陶行知先生作为这种献身精神的光辉典范，不仅在理论上将师范教育的地位提到一个高度，也在实践中身体力行了自己的主张，有着不可磨灭的重要价值和长远影响。
关键词：西部贫困地区 农村教育的优势 思想观念的转变
一、写在前面的话
当代，如果说有一种力量最广泛、最深刻地影响着所有中国人的话，那就是教育。教育赋予知识、唤醒心灵，教育的进步推动社会的进步，教育的精神维系民族的精神。教育，不仅培育了个体完整的人格，而且雕刻了社会、国家和民族的灵魂与内核。农村教育作为教育不可分割的一部分，必须要从根本上发展起来。
农村教育就像“三农”问题一样，是个说不尽的话题，也是许多学者都去求解的一个“无解”方程。西部地区，资金短缺、资源匮乏、“三农”问题显著等等一系列的问题都出现在这里！但教育是其最根本的问题，只有把教育问题解决了，只有让孩子们接受到最好的教育，才能从根本上解决西部的贫困和落后问题。所以从上个世纪80年代末以来，政府为发展西部地区的教育进了极大的努力：除了不断增加对乡村教育的投入之外，还建立了诸如“烛光工程”、“希望工程”、“春蕾计划”、“西部阳光行动计划”等爱心工程。这一切的努力也使得无数失学儿童圆了读书梦，可以说是功德无量。然而，我们应该看到:所有爱心工程的力量都是有限的，对于庞大的农村教育而言，不过是杯水车薪，它只能解决一部分问题，而不能从根本上治贫，要从根本上治贫只能靠农村自己。
二、西部阳光行动教师培训活动的简介
西部阳光行动是针对西部贫困地区农村教育问题而建立的一个爱心工程，其心愿是让阳光照射到农村教育的每一个角落。
2005年9月17日在西北师范大学举行的“西部教育论坛”及“西部贫困地区教师培训活动”是由西部阳光行动发起并组织的，其背景就是从2004年秋季开始，基础教育课程改革进入了全面的推广阶段。本次培训的主题也在于让更多的农村老师理解新课程改革的必要性以及如何实施新课程改革。在这次活动中，有来自西部贫困地区12个省市的30位小学教师参加了论坛和培训。
三、农村教育中不可回避的问题及原因分析
（一）首当其冲就是农村教育经费短缺。贫困的确是制约西部农村教育发展的最根本的问题。据访谈的老师介绍，至今在西部较为偏僻的农村地区，仍然还有许多学生上课的教室是危房，学校没有足够的课桌凳，四五个孩子挤趴一张桌子，冬天没有电，没有煤，主要靠全体师生从山上捡来的牛粪和干树枝，然后在教室里抹一个小火炉，生火取暖，就是在这样恶劣的条件下，老师和孩子们还在坚持上课。有一部分学校的情况稍微好点，最起码危房改建了，桌凳也有了，但是学校没有周转的资金，有时候连买粉笔的资金也没有。
关于农村教育经费短缺的原因是个极为复杂的问题。首先，农村本身就贫困，农村是农村教育发展的地方，农村的贫穷自然会制约农村教育的发展。但是农村的贫困不是一天或者两天形成的，农村的贫困尤其历史和体制的原因。历史上，为了发展工业，农业做出了巨大的让步，农业为工业的发展提供劳动力，提供原材料，提供销售市场等等，工业和农业的发展极端不平衡，工业的发展是以农业的牺牲为代价的。体制上，一直以来政策都是极为偏向城市建设的，农村的发展相比之下更加落后。所以农村没有为农村教育的发展提供良好的物质条件。
其次是“税费改革”对农村教育经费的冲击。据访谈的老师反映，农村“费改税”后，特别是实行“一费制”后，学校经费很难周转开，有时甚至连办公用品的经费也没有。
（二）其次是师资队伍建设匮乏。据来自宁夏西吉县顾沟小学的马树仁校长介绍：宁夏西吉县沙沟乡千洋河小学有260多名学生，学校却仅有5位老师。其中一位代课教师还有病，手抖得厉害，在黑板上写字都很困难。还有西吉县“一人一校”制的阳庄上卷初小，仅有一位老师教着全校48名学生，让人感到痛心的是：这位老师还患有糖尿病。像这样，小学部的教师要包班（就是要教这个班所有的学科），村小的老师则大多为“一人一校”，要承担全部教学工作的故事在农村来说已是屡见不鲜了。
教师不足究其原因是：农村办学条件较差，加上教师工资偏低，相对城市老师的养老保险、医疗保险、失业保险等均无力参保。所以农村普遍存在吸引高素质教师难的问题，农村教师中优秀教师、年轻教师、音体美教师以及英语教师都十分匮乏。地方和学校对教师的激烈争夺是造成农村教师流失的又一重要原因。目前，各地重视城市教育和重点学校的教育，忽视乡村教育和普通学校的教育，农村的好教师和教学骨干全部调进城市和重点级学校，大量优秀的农村教师被“挖”到县城，从县城被“挖”到市里，从市里又被“挖”到省城乃至其他核心城市。
（三）还有农村教育中教育观念和现代化教育手段相对落后等等问题。在访谈中，据来自四川省抚平市广罗小学的谭秀容老师介绍，多数农村学校办学条件与教育部的要求相差甚远，现代教育设备少，教育手段简单，基本停留在上世纪90年代初的水平上。虽然有一部分学校在“普九”建设中建立了微机室、配置了几台电脑，但学校的许多老师都用不惯，也不会用。因为他们长年封闭在山村中，没有经费参加继续培训，更没有机会与信息流畅的外界相互接触。这些问题的原因其实质都是由资金投入不足和师资短缺等问题直接或间接造成的。
是的，农村的确是贫穷落后，但落后不是农村的错误，也不是孩子们的错误。虽然农村贫困，农村教育的发展困难重重，但老师们毅然坚守在自己的岗位上，孩子们依然带着美好的希望去上课，他们用热情和爱构建着西部贫困地区农村教育的精神。
四、农村教师对农村教育的情结
在访谈中，有一位来自甘肃天水麦积区的女教师，她所在的学校是一所“一人一校”制的初小（就是整个学校只有她一个人包揽着所有的教学任务）。她从15岁就当上了这所学校的代课教师，至今已七年有余，每月仅有的140元工资，在税费改革后，也有两年没有发了。但是生活的艰辛和岁月的无情，并没有使他放弃自己的信念，她喜欢教师这个职业，热爱教育这份事业。年纪和当代大学生相当的她展现出的依然是积极热情、乐观向上的精神风貌。谁能理解是什么让她仍坚守着这道最后的防线？
有一位来自甘肃省武威县的女教师今年四十多岁了，也是一位代课教师，她仅以每月40元的工资教了整整23年的书。40元的工资都达不到一个劳动者最低保障的标准，难道是每月40块钱的工资让她舍不得离开这所学校？答案是可想而知的。她说，她的亲朋好友都曾经劝他放弃这份工作，哪怕是回家务农也比教书挣的钱多啊，甚至她的儿子和女儿也这样恳求她。但是，她最终还是没有放弃，因为她实在是舍不得这些勤奋努力的孩子们，放不下这份她执著热爱着的事业！
还有……还有很多像这样不为人知、动人心弦的教育故事……他们的生存状态是许多人都想象不到的，他们的精神不由得让人们肃然起敬。这就是我们的山村教师，他们用毕生的精力，为了农村和农村的孩子们而忘我的工作，传递着知识的火炬。老师们执著的坚守着这道防线，在清贫中固守理想，在探索中完善自我，将农村教育事业执著的进行着。有了他们涅如磐石的信念和宽广博深的爱心及奉献精神，难道我们没有看到农村教育的任何希望吗？
五、农村教育的优势
农村教育是人们不愿提起的话题，因为提起西部、提起农村、提起农村的教育，人们只能想到贫穷和落后，要么因为它的贫穷和落后而大发牢骚、怨天尤人、大加批判；要么就投以同情怜悯的目光而感到无助和不知所措。但是我们却从来没有用理性的思维正视这些问题的原因，没有客观现实的挖掘它更深的层面。毋庸置疑，农村教育的确存在很多问题，但农村教育的前途难道就真的一片黑暗吗？农村的教育真的就一无是处吗？不，不是这样的，农村的教育也有其优势所在，农村的孩子也有其特有的优点。
（一）农村教育其最大的优势在于农村的原生态。农村的原生态可以为农村教育提供优良的自然环境，最大限度的满足孩子们实践的需要，比如环境教学①。环境教学的一大特点是实践性，要实践就少不了有看得见的、摸得着的实实在在的实践对象。农村小学由于经费困难，缺乏建设实验室的资金，表面看来，条件远不及城市小学优越，但农村有丰富的自然资源，只要师生投身大自然，善于挖掘有利因素，利用现有条件，就能变劣为优。以制作树叶的标本为例，城市学生的条件就不如农村学生的好，且不说采集的难易程度，单从树叶的品种上，农村孩子就能采集到比城市孩子更多的标本。再如家禽的殖，养兔、喂鸡、放牛几乎都是农村学生的日常家务，所以对这些动物的外貌特征、生活习性等都了如指掌，再不需要死记硬背。
（二）农村孩子动手操作实践的能力也很强。农村孩子从小就参加劳动实践，普遍养成勤于动手的好习惯，他们能吃苦耐劳，有毅力，不怕挫折。他们在学习知识和实践操作的过程中，过去经验中知其然而不知其所以然的问题，会通过实践活动自己找到答案，容易从中感受到成功的喜悦而更乐于参加实践，不仅丰富了他们的人生经验，而且还容易启发他们的创新思维。
（三）农村孩子有更多自由的空间。城市的孩子生活在同一个家属区内，却相互不认识对方，他们都生活在各自的小天地内，尽管这个空间里有很多陪着他们打发时间的玩物，但他们的内心却是十分孤独的。而在农村，虽然孩子们没有精美的玩具，也没有丰富的物质享受，但整个村子里的孩子们都可以一起在广阔的空间自由的玩耍，尽情的享受孩童的天真，比如捉迷藏、踢毽子、跳皮筋，一起去放牛。相互之间建立了深厚的友情，他们可以在上、下学时结伴同行，也可以在课堂上无拘无束的讨论问题。
（四）农村的孩子比城市的孩子更有吃苦耐劳的精神。由于农村条件的限制，许多小学里的孩子为了读书每天都要走十几里的路，天还没亮就上路了。家离学校太远的孩子就只能选择寄宿，他们的吃住都在学校，小小的年纪就饱尝了生活的辛酸。当城市里的孩子正躺在温室里与周公交谈时，农村的孩子们已经用自己秩嫩的脚板踏上了求学之路。就因为农村的孩子小小的年级就饱受了生活的艰辛，所以他们从骨子里就根植了那种坚忍不拔、吃苦耐劳的精神，他们会更加珍惜这来之不易的读书的机会。
所以农村教育有其特殊的优势，老师、学生、家长及社会各界都应该看到农村教育的曙光，都应该对农村教育充满信心。
六、解决农村教育的关键是思想观念的转变
贫困的确是制约农村教育发展的一大重要因素，但是我们的政府也已经为农村的教育做了很多年的救济和扶贫工作：比如“两免一补”政策的实施，以及国家加大对西部农村教育经费的投入力度。但我认为这些工作只是基础建设，并不是农村教育发展的最根本的出路，农村教育要发展，思想观念的转变是关键。
（一）首先，最重要的应该是教师思想观念的转变。农村教师是农村教育的脊梁骨，农村教育最终要靠教师自己扛起来。
1、教师思想的转变体现在对学生观的转变。这对现代教育下所提倡的素质教育以及新课程改革的成功起着决定的作用。新的教育理念认为②，创新意识和创新能力不是教出来的，而是通过独立的思考和有利于创造性思维的环境激发出来的，基于这样一个观点，在课堂教学中，既要注重激发学生的思维活性，又要注重引导学生“质疑”精神，为学生发挥想象力、创造力提供宽松活跃的空间，培养学生的创新意识和创新能力，真正把学生作为课堂的主体。
在访谈中来自宁夏的一位马老师惊喜地说，他在观摩课上发现原来美术课可以这样有趣的上：讲课的老师先给同学们讲了空心字的基本写法，然后让同学们分别在黑板上用空心字写出自己的名字。马老师惊喜地说，同学们写出来的名字的形状都是千差万别的，都特别有艺术，有的写出来的名字还特别有创意，甚至连老师也未曾想到过，这才是一节真正的美术课。在听一堂语文课时，上课的老师问同学们愿意做个什么形状的风筝，同学们有的说蝴蝶、有的说蜻蜓、有的说老鹰、有的说燕子、有的说龙……但是有一个孩子却出人意料的说：“我要做一个我不喜欢的风筝”。顿时大家都惊呆了，怎么会想到这样的答案！当问他为什么这样回答时，他果决的说：“因为风筝它会越飞越高，最后会挣断线飞走的！”马老师感叹地说，他以前从未给孩子们自由思考的空间，他上美术课就在黑板上画一个苹果或者其他物品，然后让孩子们模仿黑板上的样子画。在听完这些课后，马老师说他真正感受到了孩子们的内心世界是多么丰富，思维是多么的活跃。他说他回到学校后一定要把本次培训学到的新课改革的理念推广到学校的每位老师，让每位老师都理解新课改革的重要性并将其运用到实际教学中。
所以，教师要调整自己的角色，转变传统的教育思想和观念，就是不再把学生看作是知识的“容器”，接受知识的客体，而应该把学生看作是知识的积极建构者，拥有无穷创造的潜力。
2、教师思想的转变体现在自身知识的完善上。由于历史的和体制的原因，农村教师主要由大龄教师、代课教师和女教师组成，所以相对来说，知识比较匮乏、专业结构比较单一，而教师是教育的实施者，所以就要求教师不断更新教学观念、不断提高教育理论水平和教学能力，完善自身的知识结构。由于资金的短缺和地域的限制，农村教师能够外出参观学习和进修培训的机会特别少，但需要明确的是，外出进修只是学习的一种方式，对一个教师来说，无论任何时候，最常用最主要的学习方式应是个人自学。所以农村教师不能因为没有外出进修培训的机会，就放弃自己的学习。更何况，近几年，在各级政府和社会各界的关心支持下，举办了很多培训活动，还有如“西部阳光行动”这样的爱心工程尽量提供更多的舞台，让更多的农村老师有更多的机会接受培训，提高自身知识文化的修养。
3、教师观念的转变体现在教学方式上。农村的学校在农村，农村有着城市无法比拟的与生俱来的优势，比如环境教学。所以农村的教育应该是活的教育，即教育的本地化③，农村的教育可以与当地的农村结合起来，让孩子有更多的实践机会，让他们能更多地融入到大自然的环境中，培养热爱自然的品格，培养热爱生命的品质。
（二）其次是家长观念的转变。家长也是农村教育发展不可或缺的力量，农村教育的发展更离不开家长的支持。家长要关心、支持教育事业，因为他们的一举一动直接牵动着无数老师和学生的心：
宁夏固原县沙沟乡阳庄村上卷初小是一所“一人一校”制的初小，学校的情况很不乐观，仅有的两间教室都没有玻璃，就算四个学生挤一张巴掌大的桌子，还有因为没有桌子而站着听课的学生。家长们看到这种情况，虽然自家都很贫寒，但还是尽量腾出破旧的桌椅捐给学校。不幸的事，仅有的一位代课教师还身患严重的糖尿病，妻子因此弃他而去，但他带病坚持上课，每月仅有60元的工资， 60元的工资有时候连买药的钱都不够，更何谈其他？本来就贫寒的家，由于病魔而变得愈加贫寒。家长们实在看不下去，主动要求老师向每个学生收20到30块钱的学费，先把老师的病治好，老师感动的无与伦比，但他怎能收取这些血汗钱呢 ？有这样体贴、理解老师的家长，对老师来说，是一种极大的精神支柱，他虽然带着病痛上课，但他的心里是甜滋滋的，这种信念支撑着他将会更执著于自己的教育事业。如果家长不关心、不支持教育，老师对教学会失去信心。学生自己也会自暴自弃，不学无术，这对农村教育的发展将是极为不利的。
所以，家长们也要转变观念，支持农村的教育事业，只有让孩子们受到更好的教育，农村的落后和贫困才会从根本上改变。
所有这些都说明，资金只是农村教育发展最基本的物质条件。但是，没有钱，孩子们就没有创新思维了吗？没有钱，农村就没有自身的优越条件了吗？没有钱，农村就不能进行课程改革了吗？没有钱，农村的教育就终止了吗？所有的事实都证明这些问题的答案是否定的。
所以，贫困不是最大的敌人，而是许多根深蒂固的思想观念阻碍了农村教育前进的脚步，生活在西部贫困地区的那些孩子们是无辜的，他们应该受到良好的教育。
因此，广大农村教师和家长们不必因为农村的贫困和教学设施的落后而怨天尤人，固步不前，只要教师们更新教学观念，利用农村优势，积极开发当地的教育教学资源，同样能上出符合新课程理念的课堂，办出符合新课程要求的教育。只要家长们转变思想观念，关心并支持农村的教育事业，农村的教育一定会发展起来的。社会各界都应给与极大的关注和支持，农村的教育就一定会发展起来。
七、后记
在培训结束的总结大会上，参加培训的各位老师都表达了发自肺腑的真诚的感谢之情。感谢西部阳光行动提供的机会，感谢西北师范大学继续教育学院，感谢李瑾瑜院长，感谢西北师范大学大学生志愿者……听到这一声声感谢的话，我感慨万千，我只是尽了一点点微薄之力，只是做了几次教师访谈，只是讲了一节计算机培训的课而已，就换来了千万种的感谢与感激，实在自惭形秽！
其实，每一份孤立的力量都是单薄的，农村的教育需要社会各界人士的关注和支持，有了农村教师对农村教育执著的追求，有了学生吃苦耐劳的精神，有了家长对老师的信任和对孩子的鼓励，所有的人都应该坚信农村教育拥有光明的前景。
参考文献：
1、徐祖文.农村小学上好自然课的优势和途径.云南教育，1994；（7、8）
这次全县教育工作会议的主要任务是：贯彻落实省、市教育工作会议和县八届三次党代会、八届二次人代会、政协七届二次会议精神，回顾总结去年工作，安排部署今年任务，动员和组织全县上下进一步解放思想、锐意进取，坚定信心、扎实工作，加快推进我县教育事业科学和谐发展。刚才，县教育局刘思才同志对2009年工作进行了具体安排，县监察局王俊林同志通报了全市教育减负工作相关情况，对教育系统党风廉政建设工作提出了新的要求，我完全同意，请大家认真领会好、传达好、贯彻好。下面，我讲两点意见。
一、团结奋进，攻坚克难，20*年全县教育工作取得突出成绩
过去的一年，是水富发展进程中极不寻常、极不平凡的一年，也是全县教育工作者团结奋进、成绩显著的一年。一年来，全县广大教育工作者在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，大力实施科教兴县战略，解放思想、开拓进取，求真务实、勤奋工作，团结奋进、攻坚克难，圆满完成了教育工作的各项目标任务，有力地促进了全县经济社会又好又快发展。主要表现在以下九个方面：
（一）各级高度重视，教育发展环境进一步优化。20*年，县八届二次党代会明确提出了“科教兴县”战略，县政府制定出台了《水富县人民政府有关职能部门和乡镇教育工作职责》，要求各职能部门各司其职，互相配合，共同为全县教育改革与发展服好务。同时，坚持实行县四套班子领导定期研究教育工作、定期到教育部门现场办公以及县四套班子领导和各职能部门挂钩联系村级以上学校制度，县委、县政府多次召开专题研究教育工作的常委会、常务会、县长办公会，领导到学校现场办公6次，对学校灾后重建、县一中新建、太平乡明德小学建设、两碗乡中心校迁建、水富县博爱小学建设、县五中建设、职中建设、教育综合改革以及“普十三”教育等重点工作进行了专题研究，充分体现了教育在全县各项事业中的先导性、全局性和基础性战略地位。县人大、县政协充分发挥对政府教育工作的监督指导作用，对农村留守儿童教育、校舍危房改造、县一中建设、水富博爱小学建设、太平明德小学建设等重点工作进行了多次专题调研和视察。县政府各职能部门和乡镇政府各司其职，协调联动，多次对校园周边环境、建筑安全、校园周边网吧、商业网点、噪声污染、食品卫生等工作进行专项整治，为全县教育改革与发展创造了良好的外部环境。
（二）加强统筹协调，各类教育事业协调发展。20*年，全县新增民办幼儿园2所，幼教和学前教育达80个教学班2757人，学前教育入学率72.2%，比20*年提高4.1个百分点，高出全市平均水平47.32个百分点。小学入学率99.37%，巩固率99.42%，分别比20*年提高0.14和0.*个百分点，小学毕业生进入初中直升率97.83%。初中入学率98.34%，巩固率98.42%，分别比20*年提高0.05个百分点和0.23个百分点。高中阶段毛入学率达73.3%。
（三）强化内部管理，教育质量稳步提高。各级学校牢固树立“质量是第一生命”的办学理念，强化内部管理，突出办学特色，狠抓教学工作，不断完善教学质量监控及综合评价手段，促进了教育质量的稳步提升。小学毕业班统测综合优生率15.85%、及格率71.92%，分别比20*年提高13.68个百分点和9.71个百分点。中考录取率57.87%，比上年提高2.33个百分点。高考参考1097人，上线率91.16%，比上年上升4.13个百分点。县一中在全市教学质量综合考核中获得一等奖；云天化中学在全省教学质量综合评估中荣获二等奖；全县教育目标责任管理获得十一县（区）第一名。
（四）围绕全面发展，素质教育不断加强。坚持教育优先、德育为首、素质领先，紧紧围绕建设社会主义核心价值体系的目标要求，加强学生思想道德建设和学校体育、艺术教育工作，努力促进全体学生全面发展。全县《学生体质健康标准》检测率75.5%，初中毕业生升学体育考试及格率93.8%、优秀率69.14%、满分率7.53%；体育达标率初中85.24%，小学81.39%；体育合格率初中92.42%，小学91.28%；全县体育代表队在昭通市中小学生田径和游泳运动会上获团体总分第三名和金、银、铜牌36枚的好成绩。全省首批“三生教育”、“农村艺术教育”试点县工作全面展开。
（五）深化改革创新，师资水平不断提高。采取引进、招聘、公开选聘、培训等措施，不断完善教师准入机制、培训提高机制和竞争激励机制，教师结构日趋合理，素质明显提高。20*年，全县共补充教师27人，县城学校公开选聘紧缺岗位教师5人。校长公选、教职工全员聘任和绩效工资制等改革继续深入推进，对各中小学校（园）长进行了任期目标责任考核，中小学内部管理改革不断深化，办学活力进一步增强，有效调动了广大教职工的积极性和创造性。积极开展骨干教师培训、新课程培训、新一轮民族贫困地区教师综合素质培训、西发项目“参与式”教师培训、班主任培训、骨干教师和学科带头人评选命名等活动，全面提高教师素质，中小学教师学历合格率得到进一步提高，小学教师专科以上学历达71.71%，初中教师本科以上学历达37.58%。
（六）切实加大投入，办学条件明显改善。坚持把教育摆在优先发展的重要位置，积极争取支持，加大投入力度，改善办学条件，加快教育发展。县委、县政府主要领导多次带队，积极向省、市各级反映我县教育的实际情况和具体困难，努力争取各方支持。20*年，我县争取将地震受损的42869平方米校舍列入国家危改库，争取到各级专项资金1485.79万元，争取到“特殊党费”项目资金捐建县五中、红十字会捐建水富县博爱小学、台塑集团捐建永安明德小学。完成太平明德小学建设、14*9平方米地震受损校舍除险加固、县一中迁建场平工程，启动县一小与云富中心校合并工程、青少年校外活动中心、职中、马脑小学、大坝小学等建设项目前期准备工作，启动了两碗乡中心校迁建，投入70余万元添置电教设备和36万元添置图书，进一步改善了各级各类学校的办学条件，为全县教育事业的快速发展提供了保证。
（七）采取有力措施，热点问题得到有效解决。全面启动校方责任险工作，全县所有在校学生均纳入保障体系，学校安全管理措施落实，管理规范，教育大局总体稳定，全年没有出现重大的安全事故。全面做好抗击冰凌雪灾和抗震救灾工作，教育系统3位同志受到全国表彰，确保了学校正常教育教学秩序和师生生命财产安全。各项招生考试考务管理进一步加强，招生工作在人民群众中的信任度大幅提升。全面开展“师德师风建设年”活动，教师职业素养进一步增强。认真实施好“两免一补”、“教育阳光工程”等各种惠民政策，确保了贫困生不因贫失学。“两免一补”政策惠及学生285*人次，“教育阳光工程”救助各类贫困生1623人次，“营养工程”帮扶贫困生7038人次，香港苗圃行动资助贫困生540人，三峡总公司捐资20万元资助贫困高中生，各乡镇政府和社会各界资助贫困生上百人。
（八）强化监督检查，督导评估机制全面形成。县委、县政府高度重视教育督导工作，认真贯彻落实省政府关于加强教育督导工作的有关文件要求，成立了县政府教育督导室，聘任县级督学21人、特聘督学8人；建立了县政府教育工作督导评估机制，全县各级各部门历经4个月的奋战，顺利通过省政府对县政府教育工作的督导评估，并初步评定为“教育工作先进县”。政府教育督导室成立后，对县政府各部门、各乡镇政府履行教育工作职责情况进行了督导评估，对7所半寄宿制学校进行了评估、奖励，进一步规范了学校办学行为，促进了学校办学水平的不断提高。
（九）坚持高点定位，全县教育发展迎来新机遇。20*年底，县政府在经过深入调研和精心测算的基础上，制定了普及十三年教育实施方案，向省教育厅提出了在全市率先实现基本普及十三年教育的专题报告。“普十三”教育实施方案和报告的提出，得到了省、市政府和教育主管部门的高度重视，并在充分调研、考察论证的基础上，把我县列为全省“普十三”教育试点县之一。我县教育事业发展又一次迎来了新的挑战和机遇。
总体上看，去年宏观环境变化大、自然灾害频繁、突发事件多、应急任务十分繁重，在这样的形势下全县教育工作依然取得了可喜成绩，实属来之不易。这些成绩的取得，是县委、县政府高度重视、正确领导的结果，是县人大、县政协高度关注和大力支持的结果，是各级各部门和社会各界关心支持、积极参与的结果，更是广大教育工作者团结拼搏、攻坚克难、开拓奋进、辛勤耕耘的结果。借此机会，我代表县人民政府，向关心支持水富教育发展的各级领导、社会各界人士以及长期战斗在一线的广大教育工作者，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
一、冷静分析所引发的教育思考
2008年，学校新班子上任以后，首要的任务是开展调研。通过对教师进修学校内部与外部的走访、座谈和查阅档案资料，我们发现了很多问题。经过认真梳理我们认为，给我们工作带来困惑、制约学校发展的大问题不外乎是以下三个问题。
问题一：教师进修学校的内部问题。长期以来，教师进修学校的教研、科研和培训部门几乎都是相对独立的，总体上说是各行其是。长此以往，产生了一些不可忽视的问题：“教研跟着感觉走，科研高高在上头，培训就像大帮哄，实效不强缺真功”。基层学校不欢迎、学校老师不满意。随着这些问题的产生，教师进修学校的作用就会逐渐减弱，以至于有些时候出现了教师进修学校可有可无的局面。
问题二：城乡教育的反差问题。林甸是一个半农半牧的县份，近几年来，县委、县政府带领全县人民只争朝夕、奋发图强，经济社会取得了长足发展，教育也呈现了良好的发展态势。可是由于经济还比较脆弱，发展不可能齐头并进，城乡差距逐渐凸显。城乡教育的差别、城乡教师的差别随之显现，如何缩小城乡差别，实现教育均衡发展是我们必须面临的一个问题。
问题三：全县教育的整体问题。长期以来，林甸县一直是国贫县，林甸县的“普六”工作、“普九”工作都是全省最后一个通过验收的县份。这无疑是教育基础薄弱，教师队伍整体素质不高，教学水平与教育质量相对较低的原因所致。如何使林甸教育摆脱这个困境，走出低谷，缩小与周边县份的差别是我们必须面对的大问题。
针对这些问题，如何采取对策，是我们必须认真冷静思考的重要课题。
二、科学应对所产生的积极变化
针对问题一，我们认真研究了问题出现的原因。从教科研工作来看，教研活动因学科间、领域间知识、思维、方法存在的差异较大，上级业务部门很难做出整齐划一的硬性规定，因此教研工作各自为政的现象比较严重。科研工作往往是上面常提、领导常说、下面很少做；从培训工作来看，上级培训部门要求的硬性任务较多，按照国家规定动作三五年来一遍，由于培训部门人力较少，对学科的针对性照顾不够，导致表面文章多、实际效果差。正基于此，我们通过整合学校内部资源，提出了“研（教研、科研）训（师训、干训）一体化，开展教师专业化培训系列活动”的主张。我们以基层学校为载体，在县第二小学、县第二中学、黎明小学和红旗中学相继开展了“科学利用每一天”、“关注成长 关注成才”、“用心经营，和谐高效”和“强化管理，争先创优”为活动主题的系列活动。每次活动我们都让培训部门牵头，中教、初教、艺体、信息、电教、科研和学会等多个部门科学分工，密切配合。做到活动之初有周密计划，活动之前有科学指导，活动之中有精彩互动，活动之后有认真总结。上述活动内容丰富、参与广泛、交流踊跃，注重以人为本、全面发展，诠释了新课程的核心理念。大庆市教师进修学院、林甸县教育局的领导参加了活动，并给予了很高的评价，认为这些活动是教师专业化培训的成功范例。
研培一体应该有两个内涵：一是研培队伍的一体化，二是研培内容的一体化。上面的活动属于前者。从某种意义上说，教学研究是教师培训工作的一个重要实践环节，教师培训也能更好地促进教师参加教学研究。因此可以说教研既培训，培训为了更好的教研。我们的培训工作还有许多值得一提的内容，但是每项培训内容，我们都不是因培训而培训，而是融入了深化教学研究的内容，可以说达到了多角度、多层次、全方位。可谓既风风火火、又扎扎实实，既有上级的规定动作，又有我们自身的自选动作。
几年来，全县的教师培训工作每年一个重点，一步一个台阶。相继进行了教师通识培训、教师专业培训和教师提高培训，东北师大教师教育创新林甸实验区校长高级研修班在东北师大隆重开班，创立了小学语文“慧智名师工作室”和初中语文“阳光名师工作室”，实施了“名师打造”工程，举办了“校长论坛”、“名师论坛”和“教师教育创新论坛”。除此之外，我们还上下总动员，实施了“国培”“计划”；稳扎稳打，完成了校本培训；把握入口，进行了新教师岗前培训；针对形势，开展了特岗教师培训；把握机遇，迎来了英特尔未来教育培训；提高水平，进行了学历提高培训等等。研培一体的培训开阔了校长、教师们的眼界，丰富了专业知识，增强了自身素质，提高了实践能力。
针对问题二，我们分析到，农村学校规模小、师资少，许多地方同一所学校同学科只有一个人，甚至几个学科只有一个人教，缺少研究场所、没有研究氛围。因此，教师的水平提高慢、学生的成绩比较低，城乡的教育质量差距逐渐拉大。怎么办？建立一种机制，把他们绑在一起。于是我们采取了“城乡中小学划片 开展联片教研”的活动方式。我们把城内4所小学分别穿插到农村8个乡镇，分成4个区域进行联片教研活动。全县9所初中，分成3个区域进行联片教研活动。为了能够及时分享优质资源，产生更好的效果，中小学的划片并不固定，隔几个学期就进行一次重新组合。联片教研活动以校际合作、区域联动、优势互补为行动策略，以教师发展为根本，以有效教学为主题，以高效课堂为突破口，深受基层学校的欢迎和好评。截至目前，中小学共展示教研课402节。联片教研活动的开展，拓展了教研领域，优化了教研力量，极大地促进了教师的专业成长。这种“城乡联动――示范引领――整体推进”的联片教研方法，促进了学科交流，提高了教学质量，推动了教育的均衡发展。
有效开展教育科研工作也是缩小城乡差别的重要手段。几年来，由于我们重视科研工作，并为科研工作营造了良好的氛围，因此我们县的科研工作势头一直很好。我们圆满完成了“十一五”课题的全部研究工作，没有一个课题因故中断，流失率为0。52个各级各类课题均通过审查验收达到百分之百结题。“十二五”开局，我们教科所、教育学会的各级立项课题就多达80几个，我们教师进修学校提出了《提高中小学教师专业素质的实践研究》课题，这是一个能够统领全局工作的重大课题，并确定了五个一级子课题与七个二级子课题。2011年该课题被确定为大庆市“十二五”期间攻关课题，2012年该课题又被批准为黑龙江省教育科学重点课题。目前，这个课题进展良好，将对我们的研培工作和教师进修学校的整体工作起到积极推进作用。
针对问题三，我们认为教师整体素质的提高既要练内功，又要借外力。练内功就要肯于专研，同行之间就要多研究、多探讨；借外力就要走出去，请进来。都走出去学习培训不现实，人力不足、时间不够、经济不允许。有没有人在家中不走也能达到与走出去同样效果的办法呢？经过研究，我们选定了突破口――开展网络教研。我们的中小学网络教研工作经历了探索、尝试、实践到逐步完善的过程。总体上突出了六个字：一是高度重视、强化意识，在网络教研认识上突出一个“高”字；二是指导培训、健全制度，在网络教研管理上突出一个“严”字；三是面向实践、学以致用，在网络教研平台上突出一个“宽”字；四是细心研究、不断深化，在网络教研探索上突出一个“钻”字；五是全力组建、发挥作用，在网络教研团队上突出一个“优”字；六是促进提升、推动发展，在网络教研效果上突出一个“好”字。如今网络教研在林甸教学这片沃土上已遍地开花，全县已有6名教师被评为省级网络教研先进人个， 2所学校被评为省级网络教研先进学校。
对于借外力，我们县还有一个偏得的天赐良机。2008年，林甸县有幸成为东北师范大学教师教育创新实验区，东北师大的宝贵资源可以为我所用，使得我们充分借助外力的思考变成可能。抓住了这个千载难逢的机遇，就会对前面我们产生困惑的三个问题获得不同程度的破解。我们通过“雁过拔毛”即：东北师大来的领导和教师必须留下讲座、“追雁拔毛”即：派领导和教师去东北师大学习和“引雁拔毛”即：请东北师大专家到林甸讲学的方式，不断挖掘东北师大的宝贵资源。《教育的本质就是为了生活》、《生命教育与教师的专业发展》、《像教育家一样思考和实践》、《有效教学与高效课堂》等一大批精品讲座为林甸教师的发展注入了生机和活力。各位专家站在教育的前沿，用一个个浅显易懂的生动实例，阐述了一个个经典深奥的道理；用自己多年的研究成果，诠释了有效教学与高效课堂、素质教育与新课程改革。五年的时间，东北师大为林甸县培训教师近万人次，这是过去从来没有过的力度，专题片《直挂云帆济沧海》就是教师教育创新工作的全面展示。
三、持续发展所带来的可喜收获
重温我们的研培一体、教师发展轨迹，可以概括为三个阶段：迷茫困惑、探索出路为第一阶段；振奋精神、积极行动为第二阶段；初具特色、创新发展为第三阶段。
值得高兴的是，在教师队伍整体素质不断提高的同时，我们的名师群体逐渐凸显。如：小学英语教研员张迎春老师精心培养的英语名师韩伟，让第一小学成为英语特色学校，让小学英语走出了林甸，成为广西南宁“绿城之秋”的一个知名品牌；小学数学教研员王金玉老师指导的第二小学数学教师孙艳艳，被《北师大数学工作室》聘为“新世纪小学数学网络指导教师”，成为四川成都“第十二届全国新世纪小学数学课程与教学系列研讨会”的一个精品；幼教部王金玉、李娜老师的倾情打造，让旭日幼儿园的教师各个优秀，使旭日幼儿园成为林甸县乡村幼儿园的一座丰碑；师训部王芳老师的指导的第四中学教师孔令琴、实验小学教师谷丽娟，带领着“阳光名师工作室”和“慧智名师工作室”使之成为中小学语文学科教学与研究的高端阵地；五年来，全县教师队伍建设取得了丰硕成果。教师们的教育观念得到了更新，教学方法得到了改革，教学成绩得到了提高。在全省各项教学比赛、教学竞赛活动中，仅获得省级一等奖以上的获奖者就多达38人次，这是历史的突破。目前，全县教师重学术、谋发展的氛围浓厚，一个学习型、研究型教师团队正在形成，必将成为林甸教育振兴发展的中流砥柱。
研培一体化活动的开展，彰显了教师队伍建设的新特色，让培训者培训有了实践的舞台，让教师专业发展有了精品的展示。2009年3月，东北师范大学教师教育创新实验区工作会议在林甸召开，教育部、东北师范大学与东北三省教育厅及实验区的领导参加了会议，林甸的教师教育创新工作经验得以大面积推广；2010年《黑龙江教育学院学报》第10期发表林甸教育的文章“研训一体 开创教师教育工作新篇章” ；2011年，黑龙江省教师进修学校校长联谊会在林甸召开，校长代表林甸县教师进修学校做了题为“科学完善自身功能 不断实现自身价值”的经验介绍。文章被收入《中国名校成功之路》；2012年，承蒙东北师范大学推荐，江西师范大学邀请，校长在江西师范大学做了题为《合作双赢之路》的报告。报告就几年来林甸县与东北师范大学开展“教师教育创新”工作进行了回顾和展望。“积极主动、高度负责、科学规划、整体安排、整合资源、不断创新”的林甸模式得到了大家的高度评价和积极肯定。2013年，大庆市基础教育研培工作在林甸召开现场会，林甸县教师进修学校分别做了题为《创新培训工作，全面造就高素质教师队伍》和《同历网研艰辛，共享成长快乐》的研培工作汇报。校长做了《整合资源 研培一体 开辟教师特色发展之路》的经验介绍。林甸的研培工作经验得到了区域性的推广。2014年，大庆市教师进修学院举办基础教育首届研培文化周活动，九个区县六项比赛，林甸县教师进修学校取得了团体总分第二名的好成绩。
购物车(0)
