时间:2023-02-28 15:37:37
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇中学党风廉政工作计划,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
一、加强领导班子建设,着力提高班子的凝聚力和战斗力。
今年是我区建区的第十年,也是推进滨湖转型发展、提升发展、和谐发展跨入历史性新阶段的关键一年。局党委紧紧围绕争创“学习型、创新性、服务性、清廉型”领导班子,积极主动开展“四型”班子创建工作,并以此为契机全面加强领导班子理论武装和党员干部队伍建设,进一步提升了党委班子的理论水平、工作能力和综合素质。
一是深入开展“四型”班子创建工作。局党委成立了专门的创建工作班子,主要领导亲自负责,分管领导全力主抓,班子成员相互配合,经过三年的争创工作,确保成为“四型”建设达标班子,力争成为“四型”建设先进班子;确保成为“学习型”和“服务型”单项优胜班子,力争四个单项全优。
二是全面加强党委班子理论武装。继续落实党委中心组学习制度,坚持每月至少1次,现已进行了11次集中学习、讨论和外出考察。为将学习内容转化为实际成果,局党委要求每位班子成员都要积极撰写调研文章和心得体会,“班长”张宝良同志带头《学习贯彻<廉政准则>,推动农林转型发展》党课课件,在全局范围内引起强烈反响。
三是全面加强党员和干部队伍建设。按照上级要求,局党委深入开展学习实践科学发展观,全面加强局党委和党员干部队伍建设,取得了较好的效果。同时,为推动滨湖农林转型发展提供人才支撑,局党委高度重视对青年人才的培养,先后以组织学习和交流发言等有效形式促进党员干部队伍的健康发展。
二、切实履行部门职责,着力推进滨湖农林跨越转型发展。
局党委班子围绕市、区下达的各项目标任务,切实履行农林部门的职责,全力推进各项工作,前三季度共完成农业总收入3.14亿元,农业总投入2.3亿元,新增适度规模农业面积2100亩,完成高效渔业面积83.47%,新增林木面积3913亩,森林覆盖率达到35.91%,局属财政收入完成170万元。为完成上述目标任务,局党委全力推进了七项重点工作:
一是围绕生态建设,着力实施“绿色滨湖”工程。全区完成造林绿化面积3913亩,其中成片造林2529亩,新增绿地162万平方米,其中公共绿地94万平方米,分别为目标任务的130.43%、168.6%、154.28%和313.33%。森林覆盖率提高了0.56个百分点,全区森林覆盖率达35.91%。今年3月底完成了环太湖200米生态景观林带工程,还完成了长广溪湿地保护与生态修复工程和环太湖(黄泥田港——壬子港)湿地恢复示范工程。同时完成建设区级游园2个,建设镇村级小游园3个,创建3个绿色家园示范村、1个园林式单位、1个园林式居住区和1个绿化达标单位。
二是围绕治太保源,着力实施面源污染防控工程。省级太湖水治理项目,胡埭镇富安村、胡埭村、宣沟村的分散农户生活污水净化处理工程项目已全面竣工通过了省级验收,马山七里堤、马山蔬菜公司建设的氮磷生态拦截示范工程已顺利完工,并加强农业新技术的推广力度,全面禁止碳胺的使用,推广商品有机肥3000吨,全区氮、磷施用量有了明显的下降,同时,今年又申报了雪浪山等三个氮磷生态拦截省级太湖水治理三期项目。
三是围绕现代农业,着力实施农业园区建设工程。今年来,局党委加大对新建生态园区的指导和推进力度,推进“太湖花都”生态园区的建设,结合太湖花都项目形成了《滨湖区农业综合开发高标准农田建设规划》,确定胡埭镇优质粮茶产业区、精品花木产业区、生态果品产业区3个特色板块,并将配合胡埭镇积极对上争取资金,推进项目发展。今年还完成3000亩立体林草带和2公里生态沟渠建设。同时完成两个农机化项目的建设并通过验收,项目总投入198万元。
四是围绕生物农业,着力实施规模企业培育工程。局党委加大对新建生态园区的指导和推进力度,推进“太湖花都”生态园区的建设,积极培育发展一批集休闲观光、高效农业、生态保护于一体的项目,加快构建我区生物农业体系。今年完成3000亩立体林草带和2公里生态沟渠建设。
五是围绕食品安全,着力实施农产品质量安全工程。全面实施“三防三放心”工程,今年来,我们发挥全区53名蔬菜检测人员作用,对上市蔬菜进行全面监控,检测23000批次,全区无 “毒菜”事故发生;对大型超市进行畜禽产品的复检,共复检畜禽产品863 吨,对全区牛奶场实行严格监管,从源头上确保牛奶安全、放心。同时加强“三品”基地建设,全区“三品”基地面积达70%以上,今年又申报了四只无公害绿色农产品。
六是围绕惠农富民,着力实施高效优质服务工程。不折不扣地落实好农资综合补贴、粮食直补、粮种补贴、渔民柴油补贴、农机补贴,有近3500户农民、渔民受惠,惠农资金达到183万元。今年开设了包括致富工程、茶树病虫害防治、葡萄栽培、杨梅栽培和果品种植等各类技术培训班24期,培训近4000人次,累计发放学习资料7000多份。
七是围绕依法行政,着力实施健康发展保障工程。随着依法行政工作的不断深入,局党委高度重视执法工作。今年,全局各项行政执法和安全检查300余次,出动人员900多人次。农林行政受理举报16起,件件有答复,立案查处4起,移交案件2起,发出
整改通知4份,调解纠纷3起,林政行政许可3件;查获各类渔业违法案件54起,收缴地龙网2099条、丝网5300米、流刺网300米、渔簖7幢、标志物806根,确保湖区依法、有序、安全开捕。重点突出农机和上道路拖拉机安全生产隐患治理,组织对全区中拖和联合收割机和驾驶员进行年检年审,共检审农用中拖11台,联合收割机8台,机具和机手购买政策性保险19笔,并签订农机安全生产责任书19份。三、加强党风廉政建设,着力规范领导班子廉洁从政行为。
今年来,局党委对照《廉政准则》规定的52个“不准”和党政领导干部选拔任用工作四项监督机制,深入开展党风廉政建设和反腐倡廉教育,全面提升领导班子的廉洁意识,全力塑造农林局一流的班子形象。
一是落实党风廉政建设责任制。局党委班子逐条对照《党员领导干部廉洁从政若干准则》,廉洁从政。领导班子成员坚持“一岗双责”,深入挂钩联系单位做好党风廉政工作,切实把党风廉政责任制落实到实处,坚持做到发现问题及时解决,并做到年中有小结,年终有总结。
二是落实党风廉政教育制度。局党委班子高度重视党风廉政教育,坚持每月开展廉政教育,同时紧密联系新形势下党员干部的思想实际,深入进行了理想信念、党风党纪、艰苦奋斗教育。通过廉政教育,班子成员牢固树立了“服务基层、解决问题、教育引导、确保稳定”的工作理念。
三是健全各项纪检监察制度。局党委班子通过调研进一步完善了各项纪检监察制度,保证了纪检监察工作有章可循,按时开展了领导班子民主生活会和全局干部述职述廉、民主评议工作,不断加强对重点项目、重大事项和重要工作进行重点监察,对各种执法行动、涉及资金额较大的绿化工程和农业投资项目等做到全程参与和监督。
四是加强重点工作的督查推进。局党委坚持对重点项目、重大事项和重点工作进行督查。年初拟定全年督查工作计划,将“绿色滨湖”建设绿化工程项目、农业资源开发、太湖水治理重大项目、农产品质量安全和支农资金使用情况作为督查工作的重点,坚持全程参与,全面监督,全力纠错;重点工程全程跟踪督查,局党委委派同志全程参与了环太湖200米生态景观林带、市级以上农业项目投资项目等重点工程的实施;积极开展市区目标任务和重点工作的集中督查,局党委于9月3日牵头开展了对20__年全区重点目标和工作的集中督查,通过“听一听、看一看、促一促”的方式全面掌握了全年重点目标和项目的完成情况,并对完成推进不理想的工程进行了专题研究,达到集全局之力高标准完成目标任务的效果。
今年以来,局党委班子取得了一些成绩,但还是存在着一定的不足,主要表现在三个方面:一是党委班子学习力度还需加强,学习的理论知识与实际工作联系还需更加紧密;二是发展、稳定的力量还需要进一步加强,由于大部分场圃移交、拆迁、重点绿化工程等压力较大,需进一步做好稳定工作;三是整个班子创新力度不够,随着新形势的不断发展,班子的创新思路需要进一步加强,以提高驾驭全局的能力。
面对存在的问题,局党委班子认真分析研究,将在以下四个方面下更大功夫:
一是要坚定信念,统一思想。局党委班子要在跨越转型的滨湖进一步坚定构建和谐滨湖新农林的信念,将思想统一到党的方针政策上,统一到上级领导的各项决策部署上,统一到农林局的各项工作大局上。
二是要提高素质,狠抓学习。局党委班子要进一步提升工作能力和培养良好的道德情操,以适应能够新时期对党员干部的新要求。通过不断深入学习,进一步加强自身的政治素质、道德素质和业务素质。
这次镇园区财政工作会议,经过在座各位的共同努力,圆满完成了既定的各项议程,马上就要结束了。上星期六下午,市政府专门召开了全市财政工作会议,华市长作了财政工作主题报告,部署和落实了今年全市财政工作的目标和任务。王市长与会并作了重要讲话,他在肯定去年成绩的基础上,对做好今年的财政工作也提出了殷切的希望。在昨天的镇园区财政工作会议上,吴局长代表局党组作了镇财政工作报告,对08年度的镇财政工作情况作了简要总结,并对09年工作作了认真的安排和部署。纪检朱组长结合财政部门的实际,对全系统09年的纪检监察工作作了安排和布置。会上,丁蜀、张渚、徐舍三个财政所作了交流发言,介绍了各自好的做法、工作经验以及做好今年工作的措施。今天上午,与会财政干部还就如何贯彻落实全市财政工作会议和这次镇园区财政工作会议精神,做好本镇新一年的财政工作进行了热烈的讨论,提出了许多好的建议和意见。会上,还表彰了一批“文明和谐财政所、局”和先进个人,签订了三个文明建设责任状。总体来说,这次会议开得很好,主题明确,安排紧凑,达到了预期的目的。会议结束前,我再讲几点意见,供大家参考。
一、本次会议的主要收获
短短一天半的镇园区财政工作会议,以贯彻落实全市财政工作会议精神为主线,总结过去,部署今年,鼓舞士气,增强信心。归纳起来,主要有以下几个方面的收获:
1、肯定了成绩,提振了信心。应该说,去年在复杂严峻的宏观经济形势下,全体财政干部不畏艰难,主动作为,永挑重担,全市财政工作取得了来之不易的成绩,得到了市委、市政府及社会各界的充分肯定。镇财政工作作为全市财政工作的重要组成部分,也取得了可喜的成绩。昨天,吴局长已经在报告中比较全面地回顾了08年镇财政工作取得的成绩,讲得比较全面、具体、透彻。去年财政系统卓有成效的工作,既来之不易,也非常振奋人心,凝聚了全体财政干部特别是基层一线同志的心血,为今年各项工作在更高层次上展开,打下了良好的基础。
2、明确了目标,理清了思路。在全市财政工作会议上,市委、市政府要求,今年财政一般预算收入和财政总收入的增幅要确保达到13%以上。应该说,任务非常重、压力非常大,我们只能团结一心,负重奋进,背水一战,紧紧围绕市委、市政府提出的“保增长、促发展、快转型”的目标任务,按照全市财政工作会议的统一部署,千方百计保增长,扎扎实实促发展,确保财政收入稳定增长,优化财政支出结构,深化财政各项改革,加强资金全程监管,支持和促进全市经济又好又快发展,为建设更加富裕和谐秀美的新*提供坚实的财力保障和优质的财政服务。今年镇财政工作任务也很重,要求也很高。吴局长在报告中提出了七个方面的工作:一是强化收入征管,确保年度收入目标实现;二是努力增加对“三农”投入,积极支持新农村建设;三是加强财政基础业务管理,确保镇财政工作规范运行;四是深化财政改革,不断提高财政管理工作实效;五是突出民生保障,确保社会和谐发展需要;六是开展“财政服务年”活动,提高财政服务发展的能力;七是加强财政干部队伍建设。应该说,以上七个方面各有侧重,又浑然一体,缺一不可,做好这些工作,是镇财政所今年义不容辞的责任。
3、规范了纪律,明确了要求。做好09年的财政工作离不开纪检监察工作作保障。我们一方面要勤政,更要廉政,能干事,更要不出事。要时刻注意自律,守好底线。昨天,纪检朱组长对今年全系统的纪检监察工作作了部署,提出了四方面的工作要求:一是以深入学习实践科学发展观活动为主题,进一步打牢反腐倡廉的思想基础;二是以加强财政监督管理为抓手,进一步维护健全规范的财经秩序;三是以落实廉政建设责任制为重点,进一步树立廉洁勤政的良好形象;四是以开展财政服务年活动为基础,进一步提升财政部门的服务水平。大家要按照要求,认真对待,逐项落实,把财政部门的党风廉政建设不断推向深入,进而促进全市财政工作健康高效发展。
4、开展了讨论,统一了思想。在这次会议上,丁蜀等三个财政所作了交流发言,介绍了他们在工作中创新的思路和做法,启发了大家的思维。今天上午,大家围绕贯彻落实这次全市财政工作会议儿镇财政工作会议精神,结合各镇实际,开展了热烈的讨论,提出了不少好的建议和意见,涉及到镇财政改革与发展的方方面面,对于我们局党组不断改进工作很有帮助。讨论中,大家还很好地分析了形势,统一了思想,明确了目标,增强了做好工作的信心、决心和勇气,展示了财政干部积极进取的精神状态,局党组对大家的工作是非常满意的。
二、对做好今年镇财政工作再提几点要求
关于今年镇财政的目标任务和工作重点,吴局长昨天已作了具体安排,这里,我再强调三点:
首先,要突出“一个中心,三个重点”,确保全年财政任务的圆满完成。
财政工作千头万绪,各镇财政所要在统筹兼顾的基础上,突出“一个中心,三个重点”,扎扎实实把工作落到实处。
1、要围绕组织财政收入这个中心,确保收入保持稳定较快增长。今年市委、市政府下达的财政收入任务很重,一般预算收入和财政总收入在去年实绩的基础上再增长13%以上,全年一般预算收入确保超43亿元,财政总收入确保超100亿元。要完成这个任务,压力很大。因此,各镇财政所要围绕全年收入目标,密切配合相关职能部门做好组织收入的工作,千方百计增收创收。一要立足当前,着眼长远,积极培植财源。要把培植地方财源作为财政所工作的重中之重,重点扶持一批能够促使财政增收的大项目、好项目,积极培植新的税源增长点。二要抓好重点税收的征收工作,确保主体税收稳定增长。财政所要切实增强紧迫感和责任感,认真分析收入运行情况,密切关注国家宏观政策走势,及时向地方党委政府提出针对性措施,预防政策风险,确保地方经济平稳发展。在此基础上,进一步挖掘税收潜力,明确任务,抓大不放小,确保实现全年收入增长目标。三要充分利用协护税征管网络,加强对个体工商户、专业市场和房屋出租业的税收征管,确保个体工商税收较快增长。财政所要加强对本镇、园区及街道协护税工作的指导,支持和督促协护税办公室做好基本纳税户的调查、各种数据录入和分析等基础工作;要加强对辖区内纳税人登记、生产经营、注销等行为的调查核实和巡查,努力做到本辖区“存量不流失、增量不落空、流量多回流、纳税争先进”,确保辖区内无漏管的现象,确保税收的应收尽收。
2、要扎实开展镇财政基础管理年活动,确保镇财政规范运行。今年我们将在财政所开展以“建制度、查违规、堵隐患、促整改”为重点的“基础管理年”活动,各镇财政所要认真抓好落实,通过制度建设和机制创新,进一步健全完善有关管理办法,努力实现制度更健全、管理更规范、监督更有力、服务更高效的目标,努力使我市财政所的基础管理工作迈上一个新的台阶。一要规范收入管理。完善与国地税等收入征管部门的沟通、协调机制,及时召开收入征管联席会议,保障收入稳定增长和均衡入库。二要规范支出管理。各镇要建立规范的预算编制、追加、调整制度,维护预算的严肃性、权威性。要健全资金管理制度,加大资金整合力度,提高资金使用效益。三要规范行政管理。建立健全财政政务公开制度,优化运行机制,实行财政政务窗口“一站式”服务,细化落实督办查办制度,完善财务管理制度和资产管理制度。四要规范监督管理。建立健全财政监督制衡机制,加强对专项资金、重大项目资金的跟踪问效。继续完善镇级债务管理体制,正确把握债务规模,强化财政风险意识。同时,市局要继续强化镇财政管理,制定并实施科学合理的控制程序,实现对镇财政的全面监管,确保基层财政资金的安全。
3、要围绕财政服务年活动,进一步提高“三服务”水平。今年,全市财政系统将开展财政服务年活动,各镇财政所要根据市局的要求,进一步转变作风,搞高效能,切实加大服务企业、服务基层、服务发展的力度,齐心协力推动我市经济社会又好又快发展。一要切实增强服务意识。财政所的同志奋战在基层第一线,与企业、与基层群众接触最为紧密,你们的一言一行直接关系到整个财政部门在人们心目中的形象。尤其在当前发展遇到较大困难、人们生产生活遭受不同程度影响的情况下,财政部门要设身处地为基层和群众着想,打破“朝南坐”的强势思维,多深入企业、多接近群众,积极开展调查研究,为党委政府出主意,想办法,科学有效地发挥财政的杠杆作用,尽职尽责地为基层和群众提供服务、化解矛盾。二要切实提高服务能力。我们财政系统的干部职工要勤于学习,熟悉政策,精于业务,善于用最新的财税政策指导业务工作,服务企业发展。在金融危机的背景下,服务企业就是服务发展,就是服务大局。特别是对近期上级出台的一系列保增长促发展的政策措施,各镇财政所要认真学习领会,深入企业广泛宣传解释,努力使企业减负等各项政策落到实处,取得实效。三要切实提高服务效能。大力推进行政效能建设,完善办事举措,简化办事程序,加快工作节奏,整肃工作作风,坚决杜绝不切实际的形式主义和官僚作风。继续加强对仪表仪容、服务态度、政务公开、办事效率、工作纪律等方面的监督检查,全面落实机关作风和效能建设各项制度,以优质、高效的服务取得基层和群众的认可,促进财政工作的顺利开展。
4、要认真开展镇有集体资产普查,确保资产保值增值。一要开展资产普查,摸清资产底数。财政所要切实负起责任,安排专人对镇有集体资产进行一次系统的普查,普点是土地等资源性资产及房屋等固定资产,建好资产台帐,登记造册并输入微机管理,进一步推进镇有集体资产管理的制度化、规范化和程序化,从源头上防止资产流失。二要建立规章制度,规范管理行为。在清查的基础上,各镇要建章立制,严格按照规定的审批程序经营、处置有关资产。三要突出工作重点,强化指导监督。今年市局将从资产的购建、经营、处置三个方面入手,强化对镇有资产管理的监督检查,对有章不循,以致造成集体资产流失的问题将追究财政所的责任。
其次,要加强财政队伍建设,为全年财政工作顺利完成打好基础。
今年财政工作任务非常艰巨,迫切需要财政系统每位同志团结一心,开拓进取,以严谨细致的态度,务实高效的作风,勤政清廉的形象尽心尽责做好各自的工作。
1、要继续加强学习教育,推进学习型机关建设。当前要认真抓好科学发展观的学习,把科学发展观落实到财政工作的方方面面。同时,在组织常规的集中学习、网络教育、短期培训等形式外,根据人员构成情况,不拘一格开展一些生动活泼的主题活动,提高学习效果,确保学得进、用得上,有实效。
2、要继续完善考核办法,切实加强效能建设。按照创建市文明机关的总要求,进一步完善“文明和谐”科室、所创评实施意见,使之更具可操作性。围绕“财政服务年”活动,结合科学发展观的学习实践,市局将出台一系列举措,财政所也要结合当地实际,扎实主动地开展主题鲜明、行之有效的服务活动,努力为科学发展营造良好的服务环境,为加快地方经济社会发展、构建和谐社会多作贡献。
3、要继续加强党风廉政责任制的落实和督查。党风廉政建设是高压线。全体财政干部尤其是科、所长,要严格按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的要求,结合局党组《关于实行党风廉政建设工作责任制实施意见》的各项规定,在严格自律的基础上,强化守土有责的意识,狠抓本科室、本部门的党风廉政落实工作,明确分工,加强监督,防微杜渐,确保财政队伍不出问题。今年,为了加强勤政廉洁的考核,市局将在适当时候对科、所长进行一次述职述廉活动。
第三,要迅速行动,抓紧做好当前的几项重点工作。
1、要抓紧做好组织收入工作,确保一季度开门红。1月份,我市财政一般预算收入增幅仅为2.52%,而相比较,无锡地区平均增幅为8.25%,江阴市增幅更达到了18.51%,形势非常严峻。大家回去后,要抓紧做好收入的分析工作,尤其是对新增、重点税源,要摸清家底,做到心中有数,努力实现首季“开门红”,为全年工作开一个好头。
一、主题活动查摆阶段的开展情况
按照活动安排,为切实做好查摆问题阶段的各项工作,找准影响作风建设、科学发展的突出问题,我们开展了以下四项活动:
一是深入开展“四对照、六检查”活动,认真查找在转变思想观念、改进工作作风、提高工作效率、促进科学发展等方面的突出问题,在此基础上形成高质量的领导班子和干部职工分析检查报告,并制定了切实可行的整改落实方案,抓好整改落实,以科学发展的实际成果来检验主题活动取得的效果。
二是在全体机关干部中广泛开展“带树五风,争创五好”活动(带树“五风”:树勤奋学习、理论联系实际之风;树锐意进取、勇于创新之风;树爱岗敬业、求真务实之风;树服务基层、密切联系群众之风;树艰苦奋斗、清正廉洁之风。争创“五好”:门好进、人好找、脸好看、话好说、事好办)。提升工作境界和工作标准,增强胜任本职工作的能力,切实转变作风,形成以民为本、求真务实、真抓实干的工作作风,为全镇新一轮的跨越发展凝聚强大合力。
三是坚持开门搞整改,广泛接受社会监督。通过发放征求意见表、召开座谈会、走访调研等形式,广泛征求了社会各界对我镇干部作风、管理服务、行政效能等方面的意见和建议,共收集整理合理化建议45条,通过群众满意度测评,广大人民群众对主题活动开展以来机关干部工作的满意度达到了98%。
四是按照全县构筑“一体两翼”发展大格局和“1236”工作思路,结合镇域经济社会发展情况,制定了我镇2011年工作计划和国民经济社会发展“十二五”规划。发展规划以全县经济发展“翻两番”目标为指导,细化工作目标,量化工作任务,力争未来五年我镇经济社会发展实现质的跨越,在全县“一体两翼”的发展大格局中率先崛起。
二、当前自身和领导班子存在的突出问题
按照主题活动安排,结合前段开展的“四对照,六检查”活动和广泛调研,当前自身和领导班子存在的问题主要表现在以下几个方面:
(1)理论学习不够深,学以致用存在一定差距。
一是学习的自觉性不强,存在工学矛盾。调任镇党委书记近一年来,忙于工作,抽时间静下心来学习机会很少,只是在上半年参加了市委党校三个月的学习。
二是学习的广度和深度不够,系统性不强。虽然坚持每周一召开理论中心组成员例会,但往往侧重于研究工作,学习理论较少。学习上缺乏长期的规划,经常是需要什么就学什么,与工作关系密切的多学,与工作关系不大的少学,缺乏理论学习的深度、广度和系统性。
三是不能很好的做到学以致用。将所学的知识运用到实际工作中,尤其是在当前全县构建“一体两翼”大格局和2015年实现主要经济指标“翻两番”的新目标下,创造性地与我镇实际工作相结合,指导和推动工作方面做得不够好。
(2)思想解放不够快,改革创新的能力有待增强。在围绕全镇经济社会跨越发展上,虽然有一些创新的思路和办法,也进行了一些大胆的探索和尝试,但由于各方面的原因,我认为探索的力度还不够,缺乏三种劲头:
一是在思想上还缺乏“闯”劲。大多数时候,传统的工作方式用的多,开拓创新精神还不够;
二是在工作中还缺乏“钻”劲。能够解决的实际问题还不多,有时候工作中存在畏难情绪。
三是在行动上还缺乏“韧”劲。特别是对工作中出现的新问题,产生的新矛盾,还缺乏有效的办法,有时面对一时无法解决的问题有听之任之、无可奈何的感觉。
(3)工作作风不够实,创先争优意识有待提升。领导班子作风建设整体是好的,但个别领导干部在工作作风上还存在一些与全镇科学发展、和谐发展不适应的问题。
一是对工作缺乏敬业的感情。工作责任心不强,要求不高,得过且过,应付了事,满足于一般性常规工作任务的完成;
二是对事业缺乏奋斗的热情。习惯于按部就班,循规蹈矩,墨守成规,不是积极主动地找事做,而是消极被动地等事来,对工作没有前瞻性,领导安排做什么就做什么,推一下动一下,不求有功但求无过;
三是对追求缺乏执着的激情。对工作没有目标追求,缺乏开拓创新的精神和执着追求的激情。工作上满足于完成日常工作,没有向更高目标努力奋斗的动力,因循守旧,固步自封,事不关己,高高挂起;
四是对基层缺乏服务的真情。高高在上,脱离群众,害怕触及困难和矛盾,不愿深入基层下到一线,不愿调查研究,不愿帮基层和群众解决实际问题,缺乏全局观念和服务意识。
(4)廉政纪律不够严,廉政建设有待加强。
一是党风廉政建设教育的经常性不够。有时只是满足于上级安排的教育活动,不能创造性地开展工作,从而造成个别党员干部的廉政意识有所松懈。
二是党风廉政工作的监督力度不够大。基层有些工作随意性较强,党纪党风方面的问题时有出现,但监督处理力度不够。
三是个别领导干部,包括我个人存在执行廉政纪律不严的问题,虽未大吃大喝,但个别领导随意到村、基层单位吃吃喝喝的现象确有发生。公车私用,超范围、超标准接待等现象也不同程度地存在。
四、今后的努力方向及整改措施
(1)狠抓理论学习,提高班子的理论素养和工作能力。在今后的工作中,我们将努力结合“万名干部大培训”活动,把坚持不懈的学习穿于工作的全过程,坚持在学中干,在干中学,努力解决工作中存在的突出问题。
一要在提高学习能力上下功夫,认真学习党在发展新阶段、新时期的路线、方针和政策,以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。
二要在提高决策能力上下功夫,按照当前科学发展、跨越发展的要求,不断提高决策质量和水平。
三要在提高落实能力上下功夫,进一步明确抓落实的标准、重点和程度,确保各项工作任务落到实处。工作中要分清决策权、执行权和监督权,保证各项工作想在心上,抓在手上,做到位上。
(2)努力解放思想,增强机遇意识和创新意识。解放思想是发展的源动力,思想解放的广度和深度决定了发展的广度和深度。面对全县构建“一体两翼”发展大格局的战略部署,领导干部要带头解放思想,加大力度,着力解决体制机制问题,只要符合科学发展观的要求,符合上级和镇党委、政府的决策部署,就要大胆闯、大胆试。要不断增强改革创新意识,敢冒险、敢担责任,努力破除夜郎自大的思想,突破发展局限,摆脱经验主义的束缚,以战略思维和全局视野来谋划的未来和发展。要把思想大解放与思路大调整、举措大创新相结合,把敢闯、敢试、敢于突破与立足岗位、推进工作相结合。要在观念大转变中、在思路大开拓中、在创业热情大高涨中狠抓工作大落实,结合实际,务求实效。要让思想大解放转化为招商引资、新能源基地建设、打造“第二县城”的具体举措,转化为促进农民增收的思路,转化为保持和谐稳定的途径。
(3)全力转变作风,营造跨越发展的浓厚氛围和优良环境。以深入开展“带树五风,争创五好”活动作为深化主题活动的重要载体,紧紧围绕领导班子自身存在的问题,全面整改,提升素质,努力打造一支干事创业、科学发展的过硬领导班子。
一是注重实践锻炼,使班子成员具备领导科学发展的实际能力。领导班子成员要带头深入基层一线、实践前沿、重大任务中摔打锻炼,提升境界,增强胜任本职工作的能力。
二是弘扬新风正气,树立促进科学发展的优良作风。大力弘扬讲党性、重品行、做表率的新风正气,教育引导班子成员牢固树立正确的政绩观、价值观、发展观,形成以民为本、求真务实、真抓实干的工作作风。
三是完善监督机制,提高班子成员防腐拒变能力。积极落实党风廉政责任制、行政问责制、首问责任制等制度,加强监督检查,树立领导班子清正廉洁的新形象。通过领导班子的表率、示范作用,以点带面,努力在全镇形成“文明服务、高效运转、政令畅通、人人争先”的良好氛围,推进全镇各项工作创新争先,为全镇实现科学发展、和谐发展、率先发展奠定坚实的思想基础。
(4)强化廉政建设,树立干事创业和勤政为民新形象。着重抓好领导班子党风廉政建设和领导干部廉洁自律工作,以党风廉政建设和反腐败的实际成果取信于民。继续开展深入学习《廉政准则》和干部选拔任用工作四项监督制度等系列活动,并将其纳入理论学习中心组学习与干部教育培训的首要内容,不断提升领导干部的廉洁勤政意识和拒腐防变能力。坚持和完善集体领导制度,凡属重大方针政策、全局性问题,都坚持提交集体讨论,实行集体决策。严格落实党风廉政建设责任制和责任追究制,将党风廉政建设责任制的落实纳入重要工作日程,严格执行党员干部个人重大事项报告、礼品登记等制度,坚决抵制部门和行业不正之风。
一、加强学习,注重提升个人修养
一是通过杂志报刊、电脑网络和电视新闻等媒体,认真学习贯彻党的路线、方针、政策,深入学习领会党的xx大、xx届五中、六中全会精神,努力践行“xxxx”重要思想,不断提高了政治理论水平。加强政治思想和品德修养。
二是认真学习财经、廉政方面的各项规定,自觉按照国家的财经政策和程序办事,三是努力钻研业务知识,积极参加相关部门组织的各种业务技能的培训,严格按照xx同志提出的“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的要求,坚持“讲学习、讲政治、讲正气”,始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则;始终把增强服务意识作为一切工作的基础;始终把工作放在严谨、细致、扎实、求实上,脚踏实地工作;四是不断改进学习方法,讲求学习效果,“在工作中学习,在学习中工作”, 坚持学以致用,注重融会贯通,理论联系实际,用新的知识、新的思维和新的启示,巩固和丰富综合知识、让知识伴随年龄增长,使自身综合能力不断得到提高。
二、严格履行岗位职责,扎实做好本职工作,做好会计工作计划
一年来,本人以高度的责任感和事业心,自觉服从组织和领导的安排,努力做好各项工作,较好地完成了各项工作任务。由于财会工作繁事、杂事多,其工作都具有事务性和突发性的特点,因此结合具体情况,按时间性,全年的工作如下:一季度,完成xx年财务决算收尾工作,办好相关事宜,办理事业年检。认真总结去年的财务工作,并为xx年订下了财务工作设想。对各类会计档案,进行了分类、装订、归档。对财务专用软件进行了清理、杀毒和备份。完成xx年新增固定资产的建账、建卡、年检工作;二季度,按照财务制度及预算收支科目建立xx年新账,处理日常发生的经济业务。按工资报表要求建立工资统计账目,以便于分项目统计,准时向主管部门报送财务、统计月报季报;充分发挥了会计核算、监督职能。及时向相关单位、站领导提供相关信息、资料,以便正确决策。主动与局计财科及时保持联系,提出用款申请计划,以达到资金的正常周转。在对外付款方面,严格把关,严格执行和遵守国家财经制度,账务做到日清月结、账实相符、账账相符。办理行政事业性收费年度审验,为贯彻落实行政许可法,及时报送“收费项目、标准、依据、金额”、等自查清理情况表,报送上半年医保软盘、按医保规定缴纳上半年保费、三季度,根据甘人财[xx]02号文精神的要求,用近一个月时间对xx年以来的账目按《中华人民共和国会计法》及《四川省会计管理条例》进行对照自查,完善了财务手续,写出了自查情况、经验体会、内部控制度建设情况及会计制度执行情况,进一步规范了会计行为。办理职工增资事项。四季度,为审核认定免交残疾金报送了劳资表、残废证、工资领取单。申报缴纳合同工养老保险、失业保险,下半年医保,住房公积。按规定录报财政供养人员信息。办理人事工资审核等。
三、勤勤恳恳 做好后勤服务
一、工作制度
(一)全局工作实行局长负总责。全局上下实行分级管理,局长对上级负责,对全面工作负责;其他班子成员对局长负责,对分管工作负责;股室负责人对分管领导负责,对股室工作负责;一般干部职工对股室负责人负责,对本职工作负责。
(二)工作报告制。按照分级管理的原则,开展工作事前、事中、事后必须报告。原则上每月召开一次工作例会,由局班子成员和各股室负责人参加,会议主要听取并研究每时段各项工作情况以及其他重大事项。因工作职能涉外审批事项先由相关职能股室、分管领导提出具体意见报经局长同意签字后办理。严格遵守中央“八项规定”,执行环保“六项禁令”,严禁我行我素,随心所欲,确保政令畅通。
(三)目标管理责任制。全体在职工作人员实行定岗定责,严格按照规定的目标任务,认真抓落实,不折不扣完成。成立以局纪检组长为负责人的局绩效考核工作小组,负责绩效考核。在省、州业务评比及各类业务考核中获得名次的个人和股室,将给与奖励(奖励办法另行制定)。
(四)实行督查通报制。对各项工作任务落实和干部职工到岗到位情况进行严格督促检查,实行一季一通报。各项工作任务完成情况与干部职工绩效及年终考核评定挂钩。对不服从工作安排,不作为或乱作为,服务质量差,部门、企业、群众不满意,完不成工作任务,工作中出现失误的,扣发工作经费,并视其情节给予教育、通报批评直至依法依纪追究责任。
(五)在工作中涉及业务重叠、职能共管的事项,遵循大局原则,加强配合,团结协作,严格按照法律法规和工作职能及监管范围,规范操作,坚决杜绝“不作为,乱作为,打乱战”等现象发生。
二、考勤制度
(一)严格实行上班签到制。全局在职干部职工严格按照国家规定时间上下班,采用指纹签到,每天签到2次(上午、下午各签1次)。未按时签到的视为迟到,未签到的视为旷工。旷工半天扣个人绩效工资50元,旷工一天扣个人绩效工资100元。(累计迟到3次算旷工一天;局要求参加的会议或活动的,未经请假的,每缺一次,算旷工一天)。
(二)严格请销假制度。因事或因病不能正常工作需请假者,必须履行书面请假手续(紧急特殊情况事先电话报经局长批准,事后补办请假手续),假条交由局政工人事股留存,并报办公室备案。请假1天由股室负责人批准,请假2天由分管领导批准,班子成员需请假的及一般干部职工请假2天以上必须报局长批准(局长不在可由主持工作领导批准)。休年公休假以不影响工作的前提下,根据工作紧缓,合理安排,休假前应提前向分管领导报计划,时间不能安排在年头年尾。
(三)请事假天数不得超过本人应享受的年公休假天数。凡需长期请病假者一律按永发(2005)44号文件执行。
(四)凡请假者假期满后应主动销假,对擅离职守或无故超假者一律以旷工论处。
(五)局政工人事股负责出勤登记和考核工作。每月底对出勤情况进行统计,报局纪检组长审核,审核后下月初公布,并将结果送财务室,财务室按实扣发绩效工资。
(六)上班期间因违反作风建设规定,受到上级相关部门通报批评及以上处分的,除按相关规定给予相应纪律处分外,每次扣发绩效工资2000元。
(七)局政务中心窗口工作人员出勤考核以县政务管理中心下发的出勤考核管理制度为标准,被县政务中心取消当月绩效奖励的,扣除同等绩效奖励。局扶贫工作组队员出勤考核以县驻村扶贫办管理制度为标准,因出勤不到位受到县驻村办通报批评的,每次扣发绩效工资2000元。
三、学习制度
(一)坚持自学为主。鼓励有条件的干部、职工参加各种培训、函授等学习。
(二)坚持集中学习制度。每月单位组织政治学习和业务知识学习不得少于一次,由分管领导组织实施。参加学习的干部职工要认真做好学习笔记,写好学习心得。
(三)坚持学以致用。学习要联系思想、工作实际,做到有的放矢、学有所用,反对空对空、纯理论,反对搞形式。
(四)结合单位实际,制定学习规划。各股室也要根据实际工作情况,组织本股室干部职工采取多种形式进行学习,组织开展法律、业务知识考试,使干部综合素质不断提高。
(五)鼓励开展宣传报道,凡是在各大报刊发表文章的,对本局工作有帮助的,有利于本单位,有利于环保事业发展的文章报道,将予以奖励。(操作及奖励办法另行制定)
四、党风廉政建设制度
(一)认真研究制定党风廉政建设工作计划,定期分析研究职责范围的党风廉政状况。
(二)标本兼治,综合治理,完善管理机制、监督机制,从源头上预防和治理腐败;落实好廉政建设责任追究制并签订好责任状。
(三)认真组织党员、干部学习党风廉政建设理论、法规及相关规定,进行党性党风党纪及廉政教育。
(四)加强对股室廉洁从政情况的监督、检查和考核,每半年检查一次,每一年评比一次。
(五)积极组织并支持执纪执法机关履行职责。
(六)严格执行上级有关人情宴请相关事宜规定文件要求。
五、财务、接待制度
(一)局所有资金实行统一管理。严格实行财务收支两条线制度。严格资金管理,局机关除财务人员以外,任何股室和个人不得以任何理由挤占、挪用单位资金。
(二)使用资金必须事先报告。大额资金使用必须报经班子会议研究;日常性工作经费必须报请分管财务领导和局长审核同意后方可开支。单位财务开支发票必须经局长审核签字、分管财务领导签批后方可报账。
(三)专项资金使用,必须按规定经纪检组长和局长审核后,由分管财务领导签批后方可使用。
(四)财务人员必须保管好资金、票据,做到日清月结;并按要求认真做好报表和账目,按规定与财政、银行等部门及时对账。
(五)接待严格按上级相关规定执行,原则上由办公室报分管财务领导同意后进行接待;接待任务较大的,报请局长同意后方可接待。严禁违规接待。
六、车辆管理制度
(一)机关车辆管理坚持有利工作,统一调度,注重节约,确保安全的原则。办公室负责机关公务车辆的调度管理工作。
(二)实行公车专人负责制度。每辆公车配备专用驾驶员。每辆公务车,办理一张专门加油卡,由专用驾驶员持本加油卡加油。
(三)实行公车使用登记制度。公车钥匙由办公室统一保管,相关股室因公用车时,事先填写《机关公务车辆出车登记表》,报经分管领导同意后,到办公室领取车钥匙和加油卡;驾车返回后,由驾驶员停车入库,将车钥匙和加油卡交还办公室保管。机关公务车辆因工外出产生的停车费、过路费,洗车费等费用,由驾驶员凭据报销。
(四)实行车辆单位停放制度。除因公外出不能回归本单位外,所有车辆下班后一律停放在指定停车场。国家法定节假日期间,除值班车辆和应急执法车辆外,其他车辆须封存停驶。
(五)实行定点维修保养制度,机关车辆维修保养要在指定的厂家进行。指定厂家无法完成的,由驾驶员提出申请,填写《车辆维修申请表》,报局分管财务领导审批同意,需到县外进行的,报经局主要领导审批同意。
(六)严禁公车私用。擅自驾驶机关公用车辆外出的,一律按规定给予纪律处分。在这期间,若发生交通事故一切责任由本人负责。
(七)驾驶员应服从安排,文明行车,爱护车辆,遵守交通法规,确保行车安全。
七、宣传奖励制度
(一)鼓励干部职工开展宣传报道,大力提倡调查研究。对积极撰写宣传信息和调研报告的个人,在精神奖励基础上,给予适当物质奖励。
(二)所有宣传稿件、文章投送前必须报办公室校稿审核。投送稿件被采纳刊登后,交由办公室核查留档,作为奖励依据。
八、卫生管理制度
(一)坚持卫生清扫制度。一切工作区做到一天一清扫、一周一大扫,保持室内整洁、地面干净、玻璃明亮、桌、椅、器具无尘埃。
(二)实行卫生区域包干责任制。各股室负责股室办公室卫生,办公室负责会议室卫生。老环保局院内卫生由环境监测站负责。
(三)坚持卫生跟踪监督,由分管领导和办公室主任负责督查到位,一月一检查、一季一通报、半年一评比。
九、安全保卫制度
(一)增强自我防范意识。人人有责任查询不明身份人员,消除不稳定因素。
(二)加强节、假日安全值班制度。当班人员要恪尽职守,防止其它事故发生。
(三)环保局宿舍门卫值班实行来人来客来访登记制度,留宿客人要事先向门卫报告。
(四)防止火灾、盗窃和其他破坏事故的发生,各股室要坚持人走灯灭,人走火熄。
(五)要严格加强公、私财产管理,凡公共财产(包括车辆、办公用品、监测设备、器材、现金、票据等)因人为管理不善,被盗或丢失的,由直接责任人全额赔偿,造成较大损失的,追究党纪政纪处分。
(六)禁止在机关内闹事。凡属外单位以任何理由或借口闹事的,组织干部制止或逐出院外或扭送110大队;属于本单位闹事的,给予通报批评,造成较大影响的一律作待岗处理。
十、水电管理制度
(一)节约用水、用电。私人不得用单位公家的水洗衣、洗菜。下班后各办公室要人离灯熄。
(二)注意用电安全,任何人不得私自随意接线或改线,禁止私自动用或更换电表和闸刀开关。
(三)搞好水电维修管理。局宿舍楼水电的主线和主管道维护由局里负责,到户支线和支管维护由住户自己出资。
按照医院工作安排,本人自2019年*月*日任办公室主任以来,在各级领导的悉心指导和各位同事的大力支持下,本人紧紧围绕医院工作中心,本着求真、务实的宗旨,以“上传下达,服务协调”为己任,扎扎实实地开展了各项工作,较好地完成了领导交办的各项任务,现报告如下:
一、工作职责
1.强化日常行政工作管理。处理和协调好医院日常行政工作,审核以医院名义上报和下发的公文,做好文字把关工作。及时做好各类公文的收发、登记、传阅、归档和保密等工作,认真履行上传下达、综合管理的工作职能。
2.提升文字材料写作水平。根据院长指示、院委会决议,负责组织起草全院综合性工作计划、报告、规划、制作各种文件及医院日常行政事项的通知安排。
3.加强会议管理。进一步明确会议室内公共财产责任人,建立会议室使用管理登记本,加强笔记本电脑、音响、桌椅等设备的管理,维护医院的公共财产。强化会议组织、筹备、服务能力,按要求组织好院长办公会、全院性行政会议及院长召开的其它专门会议,作好记录,整理纪要,并不定期组织检查会议精神贯彻落实情况。
4.加强印章管理使用。建立医院行政印章的使用管理制度,强化对医院印章的保存、维护、管理,建立印章使用登记本,随时做好印章、介绍信、工作联系函等使用情况登记。
5.完善医院日常管理考核制度。在每月20日前开展绩效考核工作,并及时将各科室考核结果汇总上报院长审核。
6.其他工作。认真完成院领导安排的其它工作。筹备、迎接各级领导、专家的检查指导。安排好行政后勤节假日排班、创文工作。及时接听电话,热情接待来访群众,帮助来电、来访群众解决实际问题。
二、上半年工作任务完成情况
1、上传下达工作做到及时、准确、无误;
2、在工作事务的安排上,积极主动,利用有限的资源,做好沟通,使各项工作得以高效运作;
3、有效协调各部门及科室工作,使各项工作达到整体推进的目的;
4、按时、按质按量完成领导交办的各项工作.
5、在党办工作人员下乡扶贫的情况下,按时完成书记安排的各项党建及党风廉政工作。
6、及时完成精准扶贫工作。
7、及时完成文明创建工作。
8、及时完成院领导下达的其他临时性工作。
三、下半年工作措施
1、强化学习,努力提高自身综合素质。
进一步加强对《党政机关公文处理条例》的学习,积极借鉴上级领导部门的经验,处理和协调好医院日常行政工作,必要时报请领导审核后组织一次后勤科室的公文处理培训。
2、做好服务,扎实干好本职工作。
做好服务,首先要找准位置,办公室上至主任,下至一般干部职工,都是服务员,要紧紧围绕医院中心工作,合力做好办公室职能工作。坚持在学中干、在干中学,不断提高领导意图的解析能力、上情下情的把握能力和对文字运用的驾驭能力,高质量、高效率完成各项工作任务。
3、严于律已,切实树好个人形象。
我深刻地认识到,办公室是医院的一面旗帜,是形象的集中表现。办公室工作的好与坏直接影响到医院工作能否顺利开展和有效推进,是做好工作的关键。特殊地位和作用,表明办公室各项工作都要走在前头,也决定了办公室工作人员要“任人难任之劳,承人难承之重,挑人难挑之担”。
为建立学习实践科学发展观活动长效机制,优化服务环境,提升工作效率,增强财政干部队伍的凝聚力、战斗力,激发干部职工进位争先的责任感、主动性,推进财政工作再登新台阶,再上新水平,树立财政部门新形象,特制定如下实施意见。
一、指导思想
以十七大和十七届三中全会精神为指导,以提升财政干部队伍凝聚力、执行力为抓手,以落实年度财政重点工作项目为着力点,以打造财政品牌为目标,通过开展“四创”活动,建立健全学习实践科学发展观活动长效机制。
二、主要目标
1.创优服务环境。积极创新理财思路,改革业务流程,缩短运转周期,简化办事环节,提升工作效率。整体规划、系统整合财政信息化工程,提高财政业务处理的及时性、准确性、安全性。探索推行ISO质量管理体系,搭建内部管理新平台,提升财政工作的整体合力。
2.创特培训工程。持之以恒地推进思想解放活动,加大学习交流力度,定期选派干部职工参加专项业务培训和上级部门组织的学习活动,定期邀请领导、专家、学者集中授课,鼓励参与学历教育和职称晋升,鼓励开展专题调研活动,着力培养业务骨干和专业带头人,建设结构合理的人才梯队。
3.创新用人机制。建立健全以实绩为主要考核指标的用人制度,鼓励想干事、能干事、干成事的同志走上中层、领导干部岗位。建立健全财政岗位交流、个人年度工作考核机制,把考核结果与评先评优、职务晋升挂钩。
4.创塑财政品牌。进一步深化部门预算编制改革,提升预算编制科学化、精细化水平,建设阳光财政。加大财政专项绩效考评和跟踪问效力度,实现专项资金社会效益的最大化,建设诚信财政。认真落实党风廉政建设责任制,推进廉政文化进机关活动,建立健全惩治和预防腐败体系,建设廉洁财政。
三、方法措施
1.以开展“财政专项申报推进年”活动为载体,扎实开展“三服务”活动。推进“三项活动”:一是积极开展“财政专项申报推进年活动”。加大与上级财政部门对口处室对接力度,建立快捷、高效的信息沟通机制,积极向上争取各类专项资金,确保专项数量和专项资金在全市系统中位于前三名,专项资金实际到账数比2010年增长20%以上。二是深入开展收入组织“双挂钩”活动。积极深入基层开展调查研究,帮助镇区、企业解决发展难题,加大收入组织工作推进力度,确保完成和超额完成年度财政收入目标任务。三是扎实开展“三走进、三服务”暨“五联五保”活动。主动深入重点企业、挂钩企业调查研究,了解企业的所思所想,把握企业发展态势,积极帮助企业解难事、办实事,确保全年为企业信用担保4亿元以上;定期深入村居,了解群众的所期所盼,帮助解决生产、生活中存在主要矛盾和问题。
2.以提升财政干部队伍执行力为着力点,加大年度重点工作落实力度。开展“四对照、四排查”活动:一是对照“双挂钩”工作目标,排查收入组织工作存在的不足。结合挂钩镇(区)上半年收入完成情况,加强收入形势分析,排不足、找差距,认真谋划增收措施,推进收入组织工作。二是对照科室(单位)年度工作目标,排点工作存在的不足。结合科室(单位)上半年重点工作完成情况,认真分析在工作进度、工作质量等方面存在的主要问题,找准问题存在的根本原因,思考和落实解决问题的主要措施。三是对照领导交办的工作,排查财政工作执行力方面存在的不足。结合领导交办工作,排查在接待、提案议案答复、阶段性突击工作和日常共性工作存在突出问题,主要看工作落实是否及时、工作效率是否高、工作质量是否满意。四是对照信息宣传调研工作目标,排查工作主动性方面存在的不足。对照局《年度信息宣传调研工作计划》,结合上半年工作实绩,排查科室(单位)、个人在信息宣传调研工作中存在的主要问题,重点看上报信息稿件的数量、质量,看被录用的情况,看与工作目标的差距。通过“四对照、四排查”活动,进一步细化科室(单位)及个人工作中存在的亟需解决的突出问题,增强做好财政工作的针对性和主动性。
一、加大执法力度,全面落实市、县重点卫生监督工作任务
(一)、扩大宣传,营造良好执法环境。利用“爱国卫生月”、“四创”等活动,开展生活饮用水、公共场所、职业病防治、医疗机构卫生法律法规知识宣传4次,开展传染病防控、健康教育和爱国卫生知识宣传6次,发放宣传资料1200份,受益人数15000多人次。
(二)、双管齐下,强化卫生监督工作。通过经常性监督与专项整治相结合,共对县内125家公共场所、22家生活饮用水单位、47家中小学校、327家医疗卫生单位进行了经常性卫生监督,监督覆盖率达100%。开展了公共场所、生活饮用水、非法行医和非法采供血、学校卫生、传染病防治、集中消毒服务单位等专项整治活动6次,监督检查各类经营户485家,下达监督意见书485份。同时根据县委、政府的重要活动安排,对今年县内重大活动均增加了监督频次,实施全程监督,确保了我县重大活动期间的住宿安全。
(三)、严格执法,推进依法行政工作。我所认真履行法律法规赋予的职责,严格执行《县卫生行政处罚裁量权基准》,全面规范行政自由裁量权,依法行政,严格执法。
1、加强卫生监督员的业务知识学习,提高执法能力与水平。5月底我所邀请市所2位业务骨干开展专题授课,全体人员集中时间、集中精力学习了有关法律、法规和新版执法文书业务知识,全年组织集中培训4次;举办卫生监督员培训班1次;参加各类培训19人次;个人网络培训学习任务均圆满完成,都按规定取得了20学分。积极参加市卫生局举办的案卷评查活动,参评案卷5个,获得优良案卷4个、合格案卷1个,总分在全市排名第五。
2、做好《省行政程序规定》和《省政府服务规定》的贯彻实施工作。严格按要求向县法制办报送执法指导性案例案卷2个、评查案卷5个。
3、强化内部稽查,大力开展“依法办事示范窗口单位”创建活动。今年加大了对执法不规范、不公正、不文明、不作为的督查力度,共开展内部稽查4次,均收到了良好效果。
4、严厉打击各类违反卫生法律法规的行为,维护卫生法律法规的权威。全年查处无证行医1家;受理行政执法案187件,其中,公共卫生行政处罚100件(当场处罚72件、一般程序28件);医疗执业87件(当场处罚26件、一般程序61件)。
5、依法开展卫生行政许可工作。以“热情服务、依法许可”为宗旨,依托县政务中心窗口,切实为申请对象提供高效、优质服务;按照行政许可审批程序,做到卫生行政许可工作及时、准确、规范,审批时限在法定期限内提速了50%。一年来共受理公共卫生许可申请55件,办结55件。
(四)、突出重点,全力做好“四创”工作。一是多形式营造“四创”氛围。通过印制发放宣传单、制作宣传画板和制订公共场所、饮用水卫生、“五小行业”迎省卫复查专项检查表等方式,大力开展“四创”宣传。二是抓好本单位卫生管理与保洁工作。建立健全了爱卫组织,完善了单位内部卫生管理制度和考核方案,并将制度上墙,积极开展了各项爱国卫生运动,认真履行责任路段的清洁卫生、公益设施、文明规范、园林绿化、街道秩序等“门前三包”职责,确保实现单位责任区内无 “脏、乱、差”现象。加强了办公环境保洁工作,建立和完善了卫生清扫保洁制度,做到了垃圾日产日清,确保了单位内部办公室、楼道、卫生间等整洁干净有序;积极开展了禁烟工作,完善了单位内部禁烟标识和管理制度,切实提高了职工的健康保健意识。三是重点检查,集中整治。我所严格按照迎省卫复查和创国卫的标准,突出公共场所和生活饮用水卫生监督工作重点,分二组对所有经营户进行了多轮现场指导,使其更能自觉遵守公共卫生相关法律法规、标准、规范,不断提高自身卫生管理水平,切实保障公众健康,为消费者提供舒适、卫生、安全的服务。同时为使县城公共场所和生活饮用水水单位积极参与、主动跟进迎省卫复查工作,我所对县城区的109个公共场所经营单位、1个集中式供水单位、8个二次供水单位进行了专项监督检查,监督覆盖率100%,下达监督意见书255份,并对违法经营户进行了依法查处,确保了迎省卫复查验收工作顺利通过。
二、转变干部作风,推进卫生监督事业科学发展
1、全面加强党风廉政建设工作。一是加强廉政教育。通过观看廉政教育片与集中学习相结合的形式,多方式开展党风廉政教育与卫生监督职业道德教育,使全体职工形成正确的世界观、人生观、价值观,做到廉洁公正执法、文明规范办事。二是严格落实“三重一大”集体决策制度,坚持严格按“三重一大”的要求和程序办事。对所里重大决策、重大项目建设、重要人事任免和大额资金使用事前召开所领导会,并邀请纪委领导参加,事中向纪委报告开展情况,事后向纪委报告结果,真正做到科学决策,民主办事、纪委监督的工作格局。三是进一步建立健全廉政风险防控机制,加大对“五个一律”、“八项规定”和“五个严禁”的督查与惩处,杜绝腐败现象发生。
2、以活动为契机,大力提高服务水平和工作效率。大力开展作风大整顿“发展环境整治年”活动,及时传达了市、县两级关于作风大整顿活动有关精神,开展专题学习5次;组织召开作风建设座谈会1次;日常监督检查中遵守“五个严禁”规定,严格执行涉企检查备案登记制度和企业宁静日制度;在3月份的“为民务实转作风,勤廉办事树形象”作风建设主题月活动中,联系竹山乡松岗村和龙海镇平山村,解决实际问题4个,走访慰问困难群众20户,提供资金扶助3万元;严格开展作风自查和内部稽查,同时对每次的监督检查,检查完毕后,都让服务对象当场进行满意度测评,测评满意度达到了95%以上。同时大力开展以创建“学习型、服务型、创新型、实干型”机关为主要内容的“四型“机关创建活动,强化机关的基础工作,营造良好的社会发展环境,大兴求真务实作风,活动中每月开展集中学习一次,评选学习之星、服务之星、创新之星、实干之星4名。
3、不断夯实党务工作基础。切实抓好了所领导班子和党员的思想政治建设,组织政治理论集中学习4次;按照党员发展工作计划,培养入党积极分子1名;做好了党费的及时收缴和上解工作;加大了宣传工作力度,举办宣传栏4期,同时通过国家卫生监督信息报告系统,及时上报各类卫生监督工作信息,全年在省、市、县各类媒体发表稿件27篇。
4、机构能力建设取得新突破。卫生监督硬件设施进一步完善,业务用房建设项目全面完成,并于 9月份入住新办公楼;中央投资95万元的卫生监督执法工具、办公设备、执法用车、快速检测等设备设施已全部配置到位。加强了对乡镇卫生监督协管工作的业务指导与培训,卫生监督协管员队伍在农村卫生监督工作中发挥了作用,真正做到了卫生监督“横向到边、纵向到底”的工作格局。
5、全县中心工作稳步推进,卫监事业协调发展。综治和维稳工作大局稳定,今年按照“五个一”要求,投资3万元加强了单位内部安全保卫工作,全年无违法违纪事件和安全事故发生;工作建立健全了工作机制,规范了工作流程,本单位人员无违反规定超级上访事件;计划生育工作继续坚持办理卫生许可证时查验流动人口生育证,严厉打击“两非”行为,单位育龄妇女按要求查环查孕,无违法生育事件;财税管理严格执行非税收入执收工作责任制规定,无乱作为或不作为现象,各项资金使用未发生重大违纪违规问题;机构编制管理工作严格执行“三定”规定,按要求规范管理机构编制,无违规进人现象;统计、公共机构节能、政府门户网站建设以及教育捐资助学等工作均圆满完成任务。
三、存在问题和不足: