时间:2023-02-28 15:37:21
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇工程师职称评定,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
1、思想政治条件:热爱祖国,遵纪守法,具有良好的职业道德和敬业精神,热爱科学研究事业,任现职期间考核合格以上。
2、学历、资历条件:大学本科毕业,从事专业工作十年以上。
3、评审研究员专业技术资格的人员须具备下列条件:获得博士学位7年以上、获得硕士学位12年以上、获得大学本科学历15年以上,取得副研究员专业技术资格,受聘副研究员专业技术职务5年以上。
1、具有解决在生产过程或综合技术管理中本专业领域重要技术问题的能力。
2、有系统广博的专业基础理论知识和专业技术知识,掌握本专业国内外现状和现代管理的发展趋势。
3、有丰富的生产、技术管理工作实践经验,在生产、技术管理工作中有显著成绩和社会、经济效益。
4、能够指导工程师的工作和学习。
5、获得硕士学位,从事工程技术岗位工作七年以上或从事工程师工作四年以上;大学本科毕业,从事工程技术岗位工作十年以上或从事工程师工作五年以上。
6、有丰富的生产、技术管理经验,在生产、技术管理或人才培养方面,取得过具有实用价值和显著社会、经济效益;或提出有独创性见解的技术报告;或发表过较高水平的技术著作、论文。
如果你满足以上6点的条件,不妨开始准备自己的高级工程师职称评定之路吧!如果有任何疑问,或者需要我们的帮助,不妨登陆瞧瞧!
期刊发表流程,主要以下5步骤:
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提出发表需求:了解顾客发表的意向性要求,如:期刊类型、期刊级别,时间要求,文章是否写好,字数多少,发表用途,发表数量等相关信息。
报价推荐刊物:根据客户的需求,综合各方面的因素,为客户查询需要发表的期刊和时间安排,并与客户沟通达成一致意见。
付款发送样稿:达成协议之后,客户支付推荐发表的定金(50%总价)。
运作审稿发表:公司按照协议要求,联系相关期刊单位进行审核,收到录用通知书后,作者可和杂志社确认,核实无误后付余款安排发表。
工程师职称要求 :
1、具有完成一般性技术工作的实际能力。
2、能够运用本专业的基础理论知识和专业技术知识。
3、获得硕士学位或取得第二学士学位,经考察合格。
4、获得学士学位或大学本科毕业,在工程技术岗位上见习一年期满,经考察合格。
5、大学专科毕业,从事技术员工作二年以上。
年8月,经学校办公会研究决定,本人主要负责以工作:一是负责学校的卫生防疫工作;二是负责初二级部管理工作兼初二四班班主任;三是负责初二四班政治教学初二(二三四)班体育教学工作。
任现职以来,本人能够认真贯彻党和国家的教育方针、政策,深刻领会上级教育主管部门的教育决策。能够积极参加教体局及学校组织的各种政治和业务培训并起到模范带头作用。在日常工作中,服从领导分配并积极配合其他领导认真完成学校的各项教育教学工作;努力做到团结同事、关心学生,工作中勤勤恳恳、兢兢业业、任劳任怨,能够以最大的热情投入到教育教学中去。
一、工作方面:
1、学校卫生防疫工作:
(1)防疫工作:
(2)卫生方面
2、初二级部管理工作方面:本人根据级部的实际情况,一方面积极协调教师关系,激发教师干劲,争取领导支持,努力组织全组教师按照教体局的精神要求,关起门来搞好自己的教学工作,使教育教学成绩有了显著的提高,受到了学校领导的赞誉。另一方面,在级部工作中下大力气进行了学生管理工作,通过班主任负责制,全员班主任制及每周五学生集中总结会制等方法,使学生的思想、生活、学习等问题得到了很好的解决。
3、政治课教学工作:“要想成为一名合格的教师就必须教好自己的学生”,为了努力做到这一点,本人积极研究教材、钻研教法和分析学生,利用各种时间来指导学生通过努力取得了一定的成绩,使初二四班学生的政治成绩由升级时的全市21名上升为期末考试时的全市第3名,受到了学校的表扬,初二级部的成绩也有了大幅度提高。同时,为了进一步提高自己的教育教学水平,本人还积极参加了市教育体育局组织的多项活动。
三、存在的问题:
一、坚持认真备课,备课中我不仅备学生而且备教材备教法,根据教材内容及学生的实际,设计课的类型,拟定采用的教学方法,并对教学过程的程序及时间安排都作了详细的记录,认真写好教案。每一课都做到“有备而来”,每堂课都在课前做好充分的准备,并制作各种利于吸引学生注意力的有趣教具,课后及时对该课作出总结,写好教学后记,并认真按搜集每课书的知识要点,归纳成集。在工作中, “德高为师”在我心中根深蒂固,“为人师表”是我的行动指南,并时刻以《师德规范》这面镜子来要求自己。
二、努力增强我的上课技能,提高教学质量,使讲解清晰化,条理化,准确化,条理化,准确化,情感化,生动化,做到线索清晰,层次分明,言简意赅,深入浅出。在课堂上特别注意调动学生的积极性,加强师生交流,充分体现学生的主作用,让学生学得容易,学得轻松,学得愉快;注意精讲精练,在课堂上老师讲得尽量少,学生动口动手动脑尽量多;同时在每一堂课上都充分考虑每一个层次的学生学习需求和学习能力,让各个层次的学生都得到提高。现在学生普遍反映喜欢上英语课,就连以前极讨厌英语的学生都乐于上课了。
三、与同事交流,虚心请教其他老师。在教学上,有疑必问。在各个章节的学习上都积极征求其他老师的意见,学习他们的方法,同时,多听老师的课,做到边听边讲,学习别人的优点,克服自己的不足,并常常邀请其他老师来听课,征求他们的意见,改进工作。
四、完善批改作业:布置作业做到精读精练。有针对性,有层次性。为了做到这点,我常常到各大书店去搜集资料,对各种辅助资料进行筛选,力求每一次练习都起到最大的效果。同时对学生的作业批改及时、认真,分析并记录学生的作业情况,将他们在作业过程出现的问题作出分类总结,进行透切的评讲,并针对有关情况及时改进教学方法,做到有的放矢。
五、做好课后辅导工作,注意分层教学。在课后,为不同层次的学生进行相应的辅导。对后进生的辅导,并不限于学习知识性的辅导,而是通过各种途径激发他们的求知欲和上进心,让他们意识到学英语并不是一项任务,也不是一件痛苦的事情。而是充满乐趣的,从而自觉的把身心投放到学习中去。在此基础上,再教给他们学习的方法,提高他们的技能。并认真细致地做好查漏补缺工作。后进生通常存在很多知识断层,这些都是后进生转化过程中的拌脚石,在做好后进生的转化工作时,要特别注意给他们补课,把他们以前学习的知识断层补充完整,这样,他们就会学得轻松,进步也快,兴趣和求知欲也会随之增加。
年开始,自己已开始独立施工,并从工程的质量、进度、资料三大块来控制整个单位工程。本人主持参加了当时属于省重点工程之一的火电厂的部分工程,并与当时被称为是火电大哥的省五建技术骨干们一起并肩战斗在施工一线。工程质量:首先从原材料的合格证、复试报告及外观质量三方面来保证原材料的质量及收集资料的完整性,避免工程竣工时给工程资料的交验带来不必要的麻烦;其次是施工质量的控制,做到谁施工谁负责,谁验收谁负责,做到当天的活当天验收,并于七天一小评,一个月一大评;同时抓好各班组、各职工之间的相互交接验收,谁的施工质量交验不过关谁就承担相应的责任;另外积极抓好成品的保护工作,这样既节省了班组的劳动力,同时也节约了工程的原材料,避免造成不必要的返工和浪费材料,同时也提高观感质量。工程进度方面:首先是要有一个好的切合实际的进度计划以及切合实际的施工场地布置,有了一个明确目标的进度计划,对总体进度的落实就起到了指导作用;有了一个切合实际的场地布置,就可放置足够的原材料,同时也节约了材料的二次搬运费用;其次是人员按排,班组长和职工都是长期跟随本项目的老工人,这样工程质量比较稳定,安全意识较强,便于管理;另外,要抓好后勤工作,给职工提供一个温馨的大家庭的生活,这样利于团结,也才能充分发挥职工工作积极性和操作技能,才能最终保证工程质量,按时按量完成施工任务;工程资料方面:首先要全面收集资料,施工过程中要收集各项原始的工程技术资料,工程中间验收或竣工前,更要全面整理资料,作为总包单位更要收集各分包单位的各项技术资料,要保证各批次进场材料均要合格,也要保证各试块(件)检测应合格,同时又要求工程施工严格按规范进行施工,资料务必使别人看得懂也理得清,资料的好坏直接关系到工程的竣工验收能否顺利进行。
年开始,调离到区域工作,时任京剧院综合楼项目总施工,工程管理向高、大、难方向接触,同时新型材料施用多,管理人员多,质量要求更高更严,并要在施工中保证安全第一,把安全工作放在首位。首先在施工中要解决高、大、难问题,高:一是要保证工程垂直度,二是要保证工程层高。高给放线工作带来了一定的技术要求,一般平面放线采用楼板留设预留洞吊线法和铅垂仪法施工,或同时在房屋四角纵横方向弹垂直线。这样有两个好处:一是可以复核内吊线的准确度,二是可以复核外墙面的垂直度。只要工作做到位,复核仔细一般外墙面结构垂直度可以控制在5mm以内,批荡层偏差控制在2mm以内。水平控制点采用双控点法,一个作为引测点,一个作为复核点,用以避免人为的误差。大:一是分工要细化,二是管理人员和班组之间要加强协调和团结,这样就要求管理人员有更高的素质,知识要全面,协调能力要强,才能保证工程顺利完成。难:一是要预先分析,二是攻关,关键的技术难题采用“pdca”法发现问题,解决问题,克服质量通病的发生。对于新型材料及新工艺的运用,可以采用样板间,样板层来积累经验,避免决策失误。安全方面从三点来抓:一是针对本工程实际列出各项具体的安全操作规程,制订安全措施,工程开工前编制各专项施工的安全施工方案,并交公司和甲方审批。二是配备足数合格的安全管理人员,各班组长必须配备兼职安全员监督本班组的日常施工安全生产,发现安全隐患及时解决,力争把安全事故消灭在萌芽状态。三是提高项目经理的安全意识及各生产职工的自我安全保护意识,让整个施工现场真正做到:安全第一,平安是福。
年到年,在中天集团分公司第一项目经营管理部仓储中心工地任职施工员,项目经理张8(在中天新生派人物中已具很大影响),在他的直接领导和管理下,我们项目班子克服了种种困难,圆满完成了仓储中心这一大型现浇柱梁结构,预制大型槽型板装配安装的施工任务。
年,在中天集团分公司工地任职预算员,该工地为一外资企业扩建项目,第一次和老外打交道,才真正认识到合同是多么地重要,双方的信函来往都对工程的索赔和签证直接相关。该项目总包单位为一美国的国际承包公司:福陆丹尼尔公司。其下分包单位特多,各分包单位之间的相互协调也就显得非常重要,尤其是在老外的眼里,安全是谁也替代不了的,任何时候都要服从安全在先,一点在国人看来是小小的问题,在老外的眼里都可认为是天塌大事,在这样严格的管理下,我慢慢学会也适应了老外的这一套管理,并在施工中能得心应手,和总包单位密切配合,顺利完成了施工任务,并为项目部取得了较好的经济效益。
年底,随着集团公司业务量的不断提升,本人和一批志同道合的同事不远千里,不辞艰辛,由中天集团分公司转至即现在的中天七建第二项目部工作至今,先后完成了花园九期、十一期、十二期、十三期、十四期工程共10多万平方米的施工任务;其中第十一期和第十二其分别获得省优良样板工程。此外,在本人的积极参与和努力下,由我项目部参与竞标的市汇景酒店工程、城乐意居一标段商住楼等多项工程一举中标,中标造价为6600多万,为我公司在立足生跟,拓宽建筑市场、扩大企业知名度,奉献了一份微薄之力。
公路工程顶岗实习评价指标我院路桥工程系公路工程专业学生实行了“2+0.5+0.25+0.25”施工季节性双循环人才培养模式,分别在7~11月、3~6月的施工旺季安排学生到企业参加顶岗实习,顶岗实习期间学生的实习岗位主要有测量员、试验员、资料员、监理员、施工员,通过以上岗位的实践锻炼,实现校内理论学习与校外实践相结合,积累一线工程经验,为毕业后“零距离”上岗奠定基础。因此,顶岗实习不仅是高职院校有效推进工学结合人才培养模式改革的重要形式,更是学生实践能力和职业技能培养的重要途径。
本文从公路工程类专业合格毕业生应具备的能力、素质着手,首先通过查阅各种资料和相关文献,充分了解到目前公路工程类专业关于学生顶岗实习评价工作开展的情况;其次通过对9家工程施工监理养护企业、123名顶岗实习学生、10名专家进行问卷调查,分析出目前高职院校顶岗实习工作开展的不足之处以及探讨高职院校学生亟需提高的能力,从企业岗位胜任的角度来研究制定具体的综合评价指标体系;通过两轮专家意见分析后最终形成了由3个一级指标,8个二级指标,28个三级指标的构成的质量评价指标体系。
一、评价指标体系构建的依据
学院顶岗实习方案中明确了指导教师要对实习学生的劳动态度、职业道德、劳动纪律、工作能力、创新精神等方面进行考察,通过校企双方的共同评价,使得学生更加重视顶岗实习这一教学环节。
高职公路工程类专业人才培养目标明确说明了人才培养的规格,即满足公路建设需要,具有综合职业素质和能力,能够较快适应工作环境的工程施工、监理和养护人才。
公路工程行业各个岗位职业标准,也详实制定了从业者应具备的素质和能力。
以上四个方面即为顶岗实习评价指标体系构建的主要依据。
二、评价指标体系构建过程
1.收集整理文献资料
广泛参阅相关顶岗实习研究的文献资料,重点关注顶岗实习的管理工作、指导工作、评价工作等方面,为构建指标体系奠定理论基础。
2.访谈分析
其一,是与兄弟省份交通高职院校开设公路工程类专业的老师进行访谈,访谈内容主要是从哪些方面来评价顶岗实习学生,用什么标准作为评价学生优良差的依据;其二,是对参加顶岗实习的学生进行自我评价调查;其三,是与顶岗实习单位的人力资源部负责人进行访谈,访谈的内容主要是实习单位从哪些方面对顶岗实习学生进行评价。
3.编制调查问卷
根据构建评价指标体系的要求,共编制了三类调查问卷:其一,是公路工程企业对顶岗实习学生评价调查表;其二,是公路工程类专业学生对顶岗实习自我评价的调查问卷;其三,是高职公路工程类专业学生顶岗实习质量评价研究专家第一轮咨询表和高职公路工程类专业学生顶岗实习质量评价研究专家第二轮咨询表。
4.发放调查问卷
选定了南京南部路桥工程有限公司、南京致远路桥工程有限公司、南京江南公路工程公司、中铁十五局、中铁九局、江苏省交通科学研究院、江苏省交通规划设计研究院、东南监理有限公司、英达养护工程公司等九家路桥施工、监理、养护企业发放公路工程企业对顶岗实习学生评价调查表;选定了135名顶岗实习学生发放公路工程类专业学生对顶岗实习自我评价的调查问卷;选定了12位具有较高理论水平和丰富实践经验的教师及企业人力资源部负责人发放高职公路工程类专业学生顶岗实习质量评价研究专家咨询表。
5.分析调查问卷
对回收的调查问卷进行分析,明确了以下内容,一是顶岗实习考核评价存在的问题;二是公路工程企业关注的实习学生的素质和能力;三是顶岗实习学生对实习的态度和认识。
6.初步拟定评价指标体系
在分析调查问卷的基础上,按照公路工程类专业人才培养目标、顶岗实习目标、实习内容以及实习单位对学生综合素质的要求,初步形成了公路工程类专业学生顶岗实习质量评价指标。
7.优化评价指标体系
在初步拟定评价指标体系的基础上,向12位具有较高理论水平和丰富实践经验的教师及企业人力资源部负责人发放高职公路工程类专业学生顶岗实习质量评价研究专家第二轮咨询表,专家们提出,一是由于公路工程建设行业的施工、监理、养护工作地点大多在野外,工作人员的吃住都比较艰苦,建议在一级指标职业道德中应该增设“吃苦耐劳”方面的内容,并将其作为可具体观测的三级指标;二是专业操作知识的内容在职业能力三级指标中有所体现,建议将专业操作知识合并在职业能力三级指标中;三是由于学生处于顶岗实习阶段,对关键技术,保密文件等不容易涉及,建议删除此条。最终形成了由3个一级指标,8 个二级指标,28个三级指标及其对应观测点组成的公路工程类专业学生顶岗实习质量评价指标体系。见表1所示。
三、指标权重确立
采用专家排序统计法中单纯排序的指标公式求权重。将评价指标按照重要程度划分为1-5个等级,其中5为最高等级,程度视为最重要,4为比较重要,3为稍微重要,2为一般,1为不重要。由被调查者按其重要程度评定,然后根据公式得出权重值。
1.权重确定公式
2.卡方检验公式
一、基本情况
(一)全市农民职称评定工作开展情况
全国的农民职称评定工作是从90年代初开始的。早在*年国家人事部就专门下发了《关于农民技术人员职称评定问题的通知》,同年农业部下发了《农民技术人员职称评定与晋升暂行规定》。按照人事部和农业部的相关规定,各地的农民职称评定工作陆续展开。我市的农民职称评定工作始于1997年,根据人事部和农业部的规定,制定下发了《吉林市农民技术人员职称评定与晋升的实施意见》,部署并开展了首次农民职称评定工作,随后又于*年、*年分二次集中安排部署了申报评定工作。近年来,虽然没有再专门部署农民职称评定工作,但结合全市企事业单位专业技术人员年度职称评审工作,也对农民职称评定工作做出了相应安排。除人事部门组织的农民职称评定工作外,市科协还于*年部署开展了一次农民职称评定工作。经过全市各级人事部门的共同努力,十年来,我市农民职称评定工作取得了一定成效,有一批具有相应能力和技术水平的农民技术人员获得了相应的职称,为优化我市农村产业结构、带动和促进农村经济发展提供了一定的人才保障。
(二)全市农民职称人员队伍状况
据我们这次调查统计,截至*年底,全市具有农民技术职称的人员共有1,845人,其结构和分布情况如下:
从结构情况看:
1、职称结构:高级农民技师23人,占1.2%;农民技师169人,占9.2%;农民助理技师752人,占40.8%;农民技术员901人,占48.8%。
2、学历结构:具有大专以上学历的11人,占0.6%;中专学历的133人,占7.2%;高中学历的782人,占42.4%;初中以下的919人,占49.8%。
3、年龄结构:50岁以上的324人,占17.6%;41岁—49岁的236人,占12.8%;36-40岁的821人,占44.5%;35岁以下的464人,占25.1%。
从分布情况看:
1、区域分布:永吉县有农民职称人员210人,占全市的11.4%;舒兰市有584人,占全市的31.6%;磐石市有435人,占全市的23.6%;蛟河市有92人,占全市的5%;桦甸市有247人,占全市的13.4%;昌邑区有2人,占全市的0.1%;龙潭区有247人,占全市的13.4%;经济开发区有3人,占全市的0.2%;高新技术产业开发区25人,占全市的1.3%。
2、专业分布:从事种植专业的856人,占46.4%;养殖专业的169人,占9.2%;生产加工专业的54人,占2.9%;经营管理专业的203人,占11%;其他专业的563人,占30.5%。(见下表)
专业数额种植养殖生产加工经营管理其他专业
人数85616954203563
所占比例46.4%9.2%2.9%11%30.5%
二、现状分析
从我们调查掌握的情况中可以看出,我市的农民职称评定工作起步较早,但持之以恒地坚持不够,没有形成制度,评后的管理也没有及时跟进;虽然为一批农民技术人员评定了职称,但总量还不多,专业结构也显得单一。无论是从现有农民职称人员队伍的现状,还是从组织管理上,都是成绩与问题并存。
从我市现有农民职称人员队伍现状来看:
(一)虽然具有职称的农民技术人员队伍小有规模,但总量较少、层次较低,与农村人口、农村劳动力和农村实用人才队伍总数比例不尽协调
在各级党委、政府的领导下,在各级人事部门的协调和指导下,截至去年底,我市共为1,845名农民技术人员评定了相应专业技术职称。他们做为我市农村实用人才队伍的重要组成部分,在农村经济发展的各个领域发挥着应有的作用。但是,与我市近207.4万的农村人口总数、71.5万农村劳动力总数及1.5万的农民实用人才队伍总数相比,很不协调,仅分别占0.09%、0.26%及12.3%。除总量较少外,其层次也较低。其中,具有农民高级技师职称的仅有23人,只占总数的1.2%;具有农民技师职称的仅有169人,占有农民职称人员的9.2%。具有中专以上学历的仅有144人,占具有农民职称人员的7.8%,而初中以下学历的达到919人,占总数的近50%。以上数字分析表明,我市具有职称的农民技术人员总量少,人才密度小,学历层次和职称级别也比较低,这在一定程度上阻碍了我市农业经济的发展和农业现代化的进程。
(二)虽然具有农民职称人员在相关专业和区域都有所分布,但专业结构单一、区域分布不平衡
在调研统计中发现,各专业、各区域都有一定数量的农民技术职称人员从事相关的专业技术工作,在促进农村经济发展乃至农村建设中担任着重要角色。但是,从总体来看,专业单一,分布不均衡。一是现有农民职称人员专业类别单一。从事种植业的有856人,占有职称人员总数的46.4%;从事经营管理的203人,占11%;从事养殖业的169人,占9.2%;从事生产加工和其它专业的54人,仅占2.9%;而从事文化艺术、旅游开发等专业的一个人也没有。这表明,我市农民职称评定范围过窄、专业类别较为单一。大多以传统的种植和养殖业为主,农产品生产加工、经营管理及其他一些新兴行业职称评定工作滞后,相关专业具有职称人员还是空白,不利于我市农村产业结构调整和生产要素的最佳配置。二是现有农民职称人员在各县(市)区分布不均衡。在9个县(市)区和2个经济开发区范围内调研统计发现,舒兰市有农民职称人员最多,有584人,占总数的31.6%,而大多数县(市)区在100-400人左右,少一些的不到10人,个别县(市)区甚至还没有。因此,全面加大农民职称评定工作,解决评定范围过窄,专业类别单一,促进均衡发展,是下一步工作的任务之一。
(三)虽然具有农民技术职称人员为农村建设做出了一定贡献,但职称评定应有的激励作用还没有得到充分发挥
在调研中我们了解到,具有职称的农民技术人员在推动农业发展、促进农民增收、提高农村科学技术普及等方面起到了积极作用。有一大批有农民技术职称人员成为当地农村经济发展的带头人,为深化农业结构调整,加快农业和农村经济发展起到了带动作用。如,蛟河市黄松甸镇的刘志国,为促进当地黑木耳产业的发展,带动周边群众共同致富,做出了突出贡献。但是,就全市而言,农民职称评定工作在开发农村人才资源中应有的作用,还没有得到充分发挥。在调研中,我们发现了两种不同的现象。一种现象正如一位有助理技师职称的农民反映所说,“我评上助理职称有4、5年了,该种地还种地,该打工还打工,没觉得和以前有什么区别,所以,对于晋升上一个级别的职称我不太感兴趣。”还有一种现象是农民有的建场办厂、务工经商、带班传技,还有的出国当专家,却因为农民身份、没有职称、在社会上没有得到认可,常常不被人看重,从而影响了他们的积极性和自身能力水平、专业特长的发挥。所以,如何发挥好已有职称农民技术人员的作用;如何为从事专业技术工作的农民技术人员的专业技术水平做出客观的评价,满足他们的需求,使之得到社会的认可,是今后农民职称评定工作需要解决的问题。
从农民职称评定工作的政策措施和组织管理方面来看:
(一)虽然有农民职称评定实施办法,但已不适合当前的形势及职称评定工作的需要
早在1997年,我市依据国家人事部和农业部的相关规定,按照省的统一部署,在调查研究的基础上,针对当时的情况,制定下发了《吉林市农民技术人员职称评定与晋升的实施意见》,明确了评定的范围对象,评定条件及相关问题,使全市的农民职称评定工作有了依据,并在之后的几年里,大规模地部署并开展了全市范围的职称评定工作,使一批从事专业技术工作的农民获得了相应的职称。但是,随着国家和省、市对农业和农村工作重视程度的提升以及改革的不断深化,农村工作和农村面貌已发生了深刻的变化,许多农民已从土地中走出来从事多种生产和经营活动,特别是随着农村实用人才资源开发工作的开展,农村实用人才的总量不断增加,而原有的《实施意见》中的评定范围、专业设置、评定条件及有关规定已明显不适应当前的形势和发展要求,亟待出台新的符合农村实际和农民技术人员特点的职称评定政策办法。
(二)虽然农民职称评定工作已开展多年,但规范的管理体制和运行机制没有形成
自1997年算起,全市的农民职称评定工作已进行了近10个年头,尽管取得了一定成绩,但在组织管理上还存在一些问题,特别是规范的管理体制和运行机制没有形成。一是存在多头管理的现象。各级人事部门依据其职能一直在组织实施农民职称的评定工作,而市科协等单位则按照条条的安排部署,也组织开展农民职称评定工作。出现了多个部门管的现象,给基层单位带来了混乱,不知所从。二是农民职称评定工作没有纳入全市的人才评价体系。由于重视程度不高,一直以来农民职称工作游离于人才评价体系之外,无论是研究制定工作计划还是部署人才工作时,没有将其纳入视野,处于可有可无或者是可搞可不搞的状态。三是农民职称评定工作没有做到制度化、经常化。尽管农民职称评定工作断断续续在开展,但前紧后松,开始的前几年抓的比较紧,而随着时间的推移,越来越忽视,缺少连续性,没有象企事业单位专业技术人员职称评审那样制度化、经常化。各县(市)区农民职称评定工作的开展也不尽平衡,有的县(市)区开展三、四次,有的开展一次,有的因某种原因一直没有开展,由此造成各县(市)区农村实用人才队伍建设差距较大。
(三)虽然开展了农民职称评定工作,但重视程度不够,基层单位和农民技术人员的积极性不高
在调研中,我们了解到,由于宣传不到位,重视程度不高,各县(市)区虽然按统一部署开展了农民职称评定工作,但始终处于对上级的安排不得不抓的状况,对开展这项工作的重要性认识不足。特别是乡镇没有专人抓,认为给农民评职称好比给盲人戴眼镜,看上去漂亮了许多,实则是“花架子”,没有太多的实际意义。一些农民技术人员更是片面地认为,评职称与不评职称都一样,我该干啥还干啥,也没有什么实惠,参与的积极性不高。没有认识到为农民评定专业技术职称意味着其技术水平、业务能力和业绩贡献得到了社会的承认,赢得了社会的尊重;没有认识到有职称的农民技术人员是应用技术的重要载体,是“领头羊”,可以起到示范和带动作用,可以促进农村实用技术的推广应用,可以促进农业科技水平和农村生产力的提高。
(四)虽然评定了一定数量的农民技术职称,但评后管理和使用工作不到位
近十年来,各县(市)区都评定了一定数量的农民技术职称,人数不断增加,队伍不断扩大,在农村建设发展中发挥了应有的作用。但是,对于农民职称评定之后的管理和使用还是一个被忽视的薄弱环节。一是缺少相应的优惠政策和待遇,仅有的一些待遇也难以兑现,使农民技术人员没有切实感受到拥有职称的优势所在,导致了对申报评定职称没有积极性。二是缺乏相应的管理制度和办法,重评定轻管理的现象比较普遍,绝大多数农民职称人员的技术档案没建立,相关资料没有专人负责收集和管理;后续的业务知识培训也没有及时跟进,直接影响其技术水平的提高。三是没有把农民职称评定引入到农村实用人才的培养、选拔和使用的各环节中,相互脱节,农民职称的激励作用没有发挥出来。
三、建议对策
我市是一个农业大市,农业人口占总人口的近一半,农业在全市的产业结构中占较大比重。特别是县(市)区农业人口占总人口的80%以上,农村经济在县域经济发展中具有决定性的作用,而农村实用人才数量的多少和素质的高低,对新农村建设的推动作用将更加突出。针对全市农民职称评定工作存在的问题,就如何规范和加强全市的农民职称评定工作,提出如下建议。
(一)加大宣传力度,提高对开展农民职称评定工作重要性的认识
为农民技术人员评定职称,是适应新农村建设对农村人才的需求而采取的重要举措,既体现了党和政府对农村实用人才的重视与关心,可以让他们看到学科学、用科学、扎根农村、发展农业的光明前途;也是对从事农村专业工作的广大农民技术人员的技术水平做出的公正评价和肯定。通过为农民评职称可以发现农村复合型人才,培养更多的后备干部,有助于知识缺乏、消息闭塞的农民群众寻找发家致富的“路标”和带头人,有助于带动、加速农业科技、农村文化以及农村文明的发展进步。为此,各级人事部门及相关部门本身要提高对农民职称评定工作的重视程度,加强舆论宣传力度,充分利用会议、广播、电视等形式大张旗鼓地进行宣传。各县(市)区及乡镇从事职称工作的同志要深入到各乡镇、村屯,向广大农民技术人员宣传和讲解开展农民职称评定的意义和相关政策,使基层政府、村干部和农民自身都深切感受到农民职称评定工作给农村发展和农民技术人员本身带来的好处,得到他们的理解和拥护,引导农民积极参与。同时,在宣传中还要告诉广大农民技术人员,农民职称与企事业单位专业技术人员的职称是有所区别的,它只是一个技术称号,尽管给予一些待遇,也仅限定在专业技术工作方面,与自身的物质待遇是脱钩的,取得职称后要获得更好的物质利益,必须面向市场展示自己的才能,以自己的真才实学从市场中寻求和实现自身价值。
(二)制定相应办法,加强和规范农民职称评定工作
适应农村科学技术普及和农村产业结构调整变化,农村和农业生产的科技含量不断增加,农民技术人员的创业领域不断拓展,迫切要求对其专业技术水平做出科学评价的新形势,要在认真总结以往我市开展农民职称评定工作经验的基础上,学习借鉴外地的做法,紧密结合我市农民技术人员的实际,起草制定《吉林市农民技术人员职称评定办法》,对农民技术职称的评定范围、标准条件、评定方式、申报评定程序以及权利义务等做出明确规定,从而解决过去农民职称评定范围过窄,专业类别单一,评定条件不灵活,权利义务不明确,缺乏连续性等问题,使农民职称评定工作有章可循,从而更好地发挥农民技术职称评定工作在加强农民技术人员队伍建设,扩大农村实用人才队伍总量,全面提高农村基层实用人才素质方面的积极作用。
(三)突出农民特点,科学组织实施农民技术职称评定工作
一是加强领导,形成齐抓共管局面。针对过去农民职称评定工作中存在的问题,要切实加强组织领导,各级人事部门要在工作中充分发挥牵头抓总的作用,搞好相关政策办法的制定及综合协调指导,根据工作需要组建专门的领导机构,农业、牧业、科协等部门要按照各自的职责分工,积极参与,形成齐抓共管的局面。各县(市)区还要根据相关要求组建专门的农民职称评定组织,负责职称评定材料的审核和评定工作,挑选熟悉农业和农村工作,具有较高专业水平、公道正派的人员担任评委,确保农民职称评定工作的质量。
二是服务为主,简化农民职称评定程序。在农民职称评定过程中,要充分考虑到农民技术人员的特点和实际情况,本着“服务为主,程序简化”的工作方针,简化不必要表格的填写和不必要的评定程序,免收相关费用,减少农民的负担,为农民技术人员申报评定职称提供便捷高效的服务。
三是注重实绩,科学把握农民职称评定标准条件。针对农民技术人员普遍存在学历较低、实践技能强的特点,在农民技术人员职称评定条件的设置上应“重实绩、轻学历和资历”,把农民技术人员在推广应用实用技术、解决实际问题、带领村民共同发家致富所做出的贡献及所取得的经济和社会效益作为主要评价内容,真正体现出农民技术人员的特点。
(四)创新管理机制,加强农民职称评后管理工作
一是建立技术档案,跟进评后管理。各相关部门要加强日常管理服务,建立农民技术人员业务技术档案,对农民技术人员每年的科研成果和工作实绩进行考核,存入本人档案,对其进行动态管理,以增强他们提高自身科技水平的压力和动力,为农村各项事业发展做出更大的贡献。