时间：2023-02-28 15:36:34
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇培训机构市场工作计划，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
舞蹈培训学校工作计划2020（一）
背景
近年，随着人们物质生活的不断改善，更多的家长开始注重孩子们的兴趣培养。随着时间的沉淀，家长认识到了课外培训的真正作用是带给孩子快乐、幸福的童年，并学会与人交际，培养还孩子的团队意识和协作能力，而不只是仅仅限于之前的那种竞争关系，单独的教育和个人能力的提升。
目前，国家也在政策上面加大力度，国家和教育部也逐步将素质教育进行了改善和进一步的执行，很多学校对学生的选择也有了一定的素质限制。目前在北京的一些优秀学校，已经开始要求其学生在入校时必须要有一定的特长和兴趣爱好。
在物质文明比较发达的西方国家，舞蹈或者音乐、绘画，早已经成了每一个孩子必须要掌握的基本技能之一。
综上所述，现在以至于今后很长一段时间，全国上下针对孩子们的特长培训行业都会有很大的发展提升空间。而兰州在甘肃又占尽了天时、地利、人和。兰州本身有很多的大学，可以很好的解决师资方面的问题。而兰州也属于大中型城市，有广阔的市场。作为甘肃首府有较其他地方更开放、更便利、更多的交流、学习机会。
目的
1、通过不懈的努力和对培训市场的认知、掌握，努力打造兰州第一品牌的舞蹈培训机构，引导和规范整个兰州的舞蹈培训行业；
2、通过认真、负责的办校精神，真正的帮助渴望成长、进步的孩子和家长，让进入本机构的孩子真正的感受到舞蹈和舞蹈的乐趣；
3、通过组织和参与省级和全国的各类比赛，使得学习的孩子们能通过舞蹈在更多人面前展示风采。
SWOT分析
优势：
1、信息资源：可以直接和各类考级总部建立最直接的关系，掌握第一手的信息和咨询，更好的和全国其他省市接轨，建立良好的合作；
2、优秀的教师：在选择老师方面，不仅仅是中心自己的选择也是学生和家长一种考级组织的选择，在老师方面要搭配合理，既有本省专家的支撑也有大部分刚出校门以求上进的舞蹈小老师的努力；
3、专家优势：和各个考级中心建立良好的关系，从而使更多的专家、大师能够来到中心，为中心的同学们和老师们进行指导和交流。
4、严格规程：秉承台湾最成功的培训机构的规程经验，以严谨的体系和优秀的服务取胜。优秀的服务更是成功必然条件。
5、环境舒适：教学环境不一定要多么的豪华但是一定是舒适的，干净的，有生机的，所有孩子们都非常喜欢。区域划分明显，有显著的功能性。基础设备完善，进入中心之后，家长和孩子都会投其所好的选择自己喜欢的，总之，不会让家长或者学生走进一个看似堂皇却很无聊的场所；
很多家长在选择舞蹈培训中心的时候都会有自己的想法和目的。但是不超出几个重要的因素，而这些因素也正是一个培训中心所需要最注重和改进的。中心要把这些因素放在工作的首位，也要把这些因素真正的发展成为我们的优势，从而因为客户良好的口碑来打败其他竞争对手：知名的专家、优秀的教师、勤劳的员工、舒适的环境、热情的服务、丰富的活动、严格的规程。
劣势：
中心的成立和发展是一个全新的体系。在目前市场竞争这么残酷的环境之下，必然会遇到很多的压力。新的中心成立，毕竟是要从新做起，市场份额，知名度也就是中心最大的劣势。所以前期的工作要从知名度和市场的占有率来着手，用中心的优势循序渐进的弥补“新”给我们带来的劣势。
机会：
目前全国上下正在全力的加大素质教育的投入，在很多地方，已经把素质教育放在了很重要的位置之上。在北京，早在几年之前就已经有很多学校对艺术特长进行了择生的限制。而教育部也在全力的加大素质教育的进行。面对校园内部那些不规范，不正确，大锅烩的教育方法，很多家长已经提出了异议。更多的家长选择让自己的孩子在校外进行学习和研究。而兰州的校外教育机构也没有一个真正做
强做大的，绝大部分的校外舞蹈培训机构看中的也只是眼前的利益，没有一个规范的正确的体系来领导和支撑整个兰州的乃至甘肃的舞蹈培训产业。所以，中心把目标定在这个标准之上，在不断的努力过程中一定会有更大的机会。
威胁：
由于目前的体制问题，办学非常的简单，所以鱼目混杂的有很多的培训机构的出现。另外，还有一些机构已经在甘肃办学很多年了，有很好的口碑和群众基础。这些机构有些是通过价格，有些是通过长期的坚持，已经把市场瓜分的差不多了，所以这是对中心最大的威胁。
舞蹈培训学校工作计划2020（二）
一、舞蹈培训班名称
“xxxx”舞蹈培训班文化及经营理念：“开开心心学习，快快乐乐成长”。
二、前期阶段
1、定位策略：
以开设少儿兴趣班和专业演出班为主体，又开设其他舞蹈课程来帮助广大舞蹈爱好者的需求。
2、了解市场：
（1）资源情况：xx市场人口及学校（幼儿园、小学、中学）比较集中，暂时没有比较有规划的舞蹈会所，有很大的发展空间。
（2）目标群体的环境：
a、少儿兴趣班，专业演出班，成人兴趣班为主体：主要群体为幼儿，小学生，初中生及一些社会上的舞蹈爱好者，15岁以上，想从事舞蹈工作的人员。宣传主要针对学校周边。
b、中国舞和少儿拉丁舞：针对3-13岁儿童，想培养孩子的气质，性格，艺术细胞。主要分布在幼儿园到初中，利用自身优势，宣传主要在学校，居民区宣传为辅。
d、业余兴趣班：在校学生（小学，中学，高中，大学），想多学一些才艺人群！
3、竞争分析：
（1）作为一个新起的舞蹈培训班，有幼儿园的支持将可迅速打开市场
（2）定价策略：定价形式多样化，分为次卡、月卡，期卡，年卡。优秀的学员还可以支持分期付款，签约退学费等优惠政策（针对成人教练班的学员）。
（3）完善服务策略：提前报名送舞蹈服、发学员牌、提供学员演出机会、成品舞制作MV、跟踪服务等来提高服务质量。
（4）经常举办和参加一些比赛和交流会友，让学员学到更多，同时提高品牌的知名度。
三、实施阶段
1、选址：xxxx
2、培训形式：加盟形式。
优点：有一定的知名度，有既定的场地布置和老师安排。
缺点：要交一定的加盟费用，延迟自创品牌的时间。
3、招聘老师：爵士舞老师，街舞老师（hiphop、breaking、popping、locking）、国标舞老师（拉丁舞、摩登舞），芭蕾舞老师等需聘请兼职老师，工资在每小时100元——250元不等。老师要找质量好的老师，要提前联系好老师，然后根据学生报名的情况，确定老师来上课。
4、课程开设：
（1）业余兴趣班
招生对象：零基础，各界对舞蹈感兴趣的人士以及都市白领女性。
收费标准：未定。
掌握内容：
舞蹈初级基本素质体态训练，舞蹈初级动作组合训练，初级表演性舞蹈学习。
（2）中国舞（有级别）：
招生对象：针对3-13岁小孩，培养气质和艺术细胞，收费标准：未定___元/期，未定___元/年（包寒暑假）送舞蹈服装。
掌握内容：
a、对舞蹈形成正确的认识，并产生兴趣。
b、形体、气质的塑造。
c、基本功的学习。
d、对舞蹈音乐的理解。
e、自己能独立创作简单舞蹈。
f、各民族舞蹈的简单组合。
g、2-8支成品舞。
h、为以后舞蹈方面的提高打基础。
（3）拉丁舞（有级别）：
招生对象：针对3-13岁小孩，培养气质和艺术细胞，收费标准：____元/期____元/年（包寒暑假）送舞蹈服装。
掌握内容：
a、形体的塑造。
b、基本功的学习。
c、拉丁舞基本舞步。
d、对舞蹈音乐简单的理解，会踩点。
e、能独立听音乐完成舞蹈。
f、拉丁舞简单的创编。
g、2-8支成品舞。
（4）短期速成班
招生对象：有一定的舞蹈基础，想通过系统的教学，在短期内提高的人士。
课程时间：每周一至周五下午13：30至下午17：30收费标准：____元。
掌握内容：（有舞种和级别）
舞蹈初中高级复合性动作训练，舞蹈组合性编舞技法及音乐的运用中级表演性，舞蹈学习成品舞蹈
（5）专业演出班
招生对象：主要针对有志从事舞蹈行业，希望通过系统的培训学习舞蹈而自习的，以及希望在短期内能速成的人士，课程时间：每周一到周五，每周一开始新一期的课程，包教包会，学不会的学员可免费转入下一期继续学，学期为一个月。
收费标准：_____元/月。
掌握内容：
a、舞蹈初级基本素质体态训练。
b、舞蹈初级动作组合训练。
c、初级表演性舞蹈学习。
d、初级健身会员课编排学习、授课方式学习。
e、授课实践舞蹈初中高级复合性动作训练。
f、舞蹈组合性编舞技法及音乐的运用。
g、初中高级表演性舞蹈学习。
h、初中高级成品舞蹈，可签约加入本团队。
舞蹈培训学校工作计划2020（三）
一、舞蹈机构公司概况
（一）舞蹈机构公司介绍
详细介绍目前前有的机构背景、团队人员、师资力量、资本构成等等，如果没有可做预设。
1，舞蹈机构主要股东
股东名称、出资额、出资形式、股份比例。
2，舞蹈机构团队介绍
核心团队、师资力量介绍、运营思路、管理经验等等，一定要说明我们的优势是什么？
3、舞蹈机构的基础结构
4、舞蹈机构师资、员工等情况
（二）舞蹈机构经营财务情况（从建立起开始写）
（三）舞蹈机构招生网络和宣传
宣传预算、合作单位、招生网络、战略合作伙伴等等。
（四）舞蹈机构的运用思路和营战略规划
比如，近期及未来3-5年的发展方向是什么？近期半年的目标是什么？全年目标是什么？
二、舞蹈机构的课程介绍及服务标准
（一）舞蹈培训课程设置、服务标准
（二）舞蹈培训核心竞争力是什么？
（三）舞蹈培训品牌的注册
三、舞蹈机构行业及市场
（一）舞蹈机构行业情况
三、舞蹈培训行业发展趋势，相关政策、市场潜力。
（二）舞蹈机构市场潜力
对舞蹈培训市场容量、市场发展前景、消费者接受程度和消费行为进行分析。
（三）舞蹈机构行业竞争分析
主要竞争对手及其优劣势进行对比分析，包括课程、师资、价格、环境、服务等方面。
（四）舞蹈机构收入（盈利）模式
业务收费、收入模式，从哪些业务环节、哪些客户群体获取收入和利润。
（五）舞蹈机构市场规划
机构的未来3-5年的销售收入预测。
四、舞蹈机构营销策略
（一）舞蹈培训市场分析和客户群体。
（二）舞蹈培训客户消费分析。
（三）舞蹈培训营销业务计划策略。
（1）招生网络、宣传机制。
（2）舞蹈机构促销活动策划。
（3）舞蹈机构课程优势和服务定价。
（4）员工的激励机制和师资等课时费的标准。
（四）舞蹈培训服务标准体系是什么？
五、舞蹈机构财务计划
财务预测，并说明预测依据：
未来3-5年舞蹈培训项目资产负债表。
未来3-5年舞蹈培训项目现金流量表。
未来3-5年损益表。
六、舞蹈机构出资计划
（一）舞蹈机构出资方式
详细说明舞蹈机构未来阶段性的发展需要投入多少资金，目前机构能提供多少（没有设立可做预设），需要投资多少。融资金额、参股比例、融资期限。
（一）建立健全再就业培训机构资质认定制度。各级劳动保障部门要按照“条件公开、申请自愿、公平竞争、合理布局、择优认定”的原则，结合本地区再就业培训工作的实际，认定一批培训质量较高、社会信誉较好的再就业培训定点机构（以下简称定点机构），帮助下岗失业人员就地就近参加培训。资质审核与认定的具体办法由各省、自治区、直辖市劳动保障部门确定。
（二）动员全社会力量开展再就业培训。要鼓励和引导社会各级各类教育培训机构，包括劳动保障部门综合管理的技工学校、就业训练中心，教育部门综合管理的职业技术学校及大专院校，行业组织、企业、事业单位所属的教育培训中心，派、工商联所属的教育培训机构，工会、共青团、妇联开办的教育培训中心，劳动保障或教育部门审批的社会力量办学机构（2003年9月1日后为民办培训机构及中外合作培训机构）以及其他合法的教育培训机构，充分发挥资源优势，积极参与实施再就业培训。技工学校、就业训练中心要主动承担再就业培训任务，发挥骨干示范作用。
（三）参照以下条件，对申请定点机构的单位进行资质审核。
1.遵守国家法律、法规，贯彻执行国家教育方针和就业政策，积极推行国家职业资格证书制度和就业准入制度，热心承担下岗失业人员再就业培训任务；
2.具有开展下岗失业人员职业指导、实用技能培训、职业资格培训、创业培训以及其它与再就业相关知识教育所必需的师资、教学实习场地和设施设备；
3.专业和课程设置符合劳动力市场需求，培训方法和形式能够满足下岗失业人员弹性学习的需要；
4.规章制度健全，内部管理规范，社会信誉较好，基本没有学员投诉；
5.具有一定的培训规模和比较稳定的就业渠道，培训质量好，培训后就业率较高。
（四）做好定点机构资质审核与认定工作。劳动保障部门要成立由工会、企业、职业教育培训机构等方面专家参加的审核小组，审核申请报告，核查办学条件，提出审核意见。劳动保障部门参考审核小组意见，作出是否认定的决定。
劳动保障部门应当自受理申请报告之日起两周内以书面形式作出决定，并送达申请单位。对批准为定点机构的单位，颁发“再就业培训定点机构”证书，并向社会公布；对不批准的，要说明理由。
已经开展资质认定并确定定点机构的地区，要推动定点机构扩大培训规模，提高培训效果；尚未进行资质认定的地区，要抓紧行动，在6月底前认定一批定点机构并组织实施培训。
（五）加强对定点机构的管理、指导和服务。要建立再就业培训效果评估制度，将培训合格率、培训后再就业率、创业成功率以及学员满意程度作为评估的重要标准，并向社会公布。对培训效果明显的定点机构，予以表彰和奖励；对效果不明显的，要限期整改；整改仍不合格的，应取消其定点机构资格。要指导定点机构根据劳动力市场需求信息调整专业设置，提高培训的针对性、实用性和有效性。要进一步提高公共就业服务质量，为定点机构提供培训需求信息，并做好培训结业学员的就业服务。
二、建立和完善培训经费补贴与再就业效果直接挂钩的工作机制，提高再就业培训的有效性和经费的使用效果
（一）结合本地实际，普遍建立培训经费补贴与再就业效果直接挂钩的工作机制，根据培训合格率、培训后一定期限内的再就业率、创业成功率，对再就业培训定点机构进行经费补贴，提高培训的实际效果。
（二）加强分类指导。对于按照培训后实际就业人数对培训机构给予经费补贴的，应重点做好定点机构的组织发动工作，通过培训项目招投标，或指导定点机构开发定单式培训，加强培训与劳动力市场需求的衔接，并强化培训后的就业服务，提高再就业率。对于综合考察培训合格率和培训后的再就业率、创业成功率等指标，对培训机构给予经费补贴的，应进一步加强培训质量管理，并重点做好培训项目开发、职业指导和就业服务，切实提高培训效
果。
（三）有条件的地市，经向我部备案，可探索试行核发再就业培训券或个人垫付培训经费、再就业后由财政予以报销等多种灵活的方式，提高培训经费的使用效率。
三、全面推广创业培训与小额贷款等优惠政策整体推动的工作模式，提高下岗失业人员创业成功率
（一）从今年6月起，全国100个社区就业重点联系城市，应参照《关于在十个城市建立国家创业示范基地的通知》（劳社厅发〔2003〕5号）要求，制定工作计划，全面开展创业培训工作，对有创业愿望和具备一定创业条件的下岗失业人员开展自谋职业和开办小企业培训，并为取得创业培训合格证书和完成创业计划书的学员，优先提供再就业小额贷款担保。各地要组建专家队伍，加强对创业学员的开业指导，并提供创业项目信息和后续咨询服务。要大力推广创业培训与项目开发、开业指导、小额贷款、税费减免、跟踪扶持等“一条龙”服务的工作模式，提高下岗失业人员创业成功率。
（二）北京、天津、鞍山等10个国家创业示范城市要按照工作任务书的要求，进一步加强基地建设，完善工作机制，扩大培训规模，强化培训促进创业的效果，为全国创业培训工作积累经验，提供示范。今年，我部将为各地提供创业项目库光盘、创业促进工作流程、中国版《创办你的企业（syb）》教材、管理人员和师资培训、现场观摩经验交流等服务。
（三）有条件的地区，可申请建立远程培训辅导站点，组织下岗失业人员、高校毕业生以及社会其他人员参加由中国就业培训技术指导中心组织实施的远程创业培训项目。
四、强化监督检查，加大宣传力度
（一）定期检查、总结和通报再就业培训工作进展情况。各地应采取多种形式，加强对再就业培训工作的指导和检查，及时总结经验，发现问题，采取对策。从今年下半年起，各省、自治区、直辖市应按季汇总再就业培训任务完成情况，主要包括培训基本情况、主要做法、实际效果、存在问题和对策措施等内容，在季度末15日内报我部培训就业司，并同时向当地政府有关部门和社会通报。
随着全球经济加快复苏，世界航运业发展很快，国际海员在劳务市场上供不应求，高级海员尤其短缺，增加海员外派有较大的市场；随着国际海员劳务市场正由欧美发达国家向东南亚地区转移，中国已成为海员劳务的重要输出地，增加海员外派有良好的机遇；随着我市海员外派影响的逐步扩大，海员教育和培训体系逐步健全，提升海员外派质量有明显的优势。海员作为中国就业促进会全国优秀劳务品牌享有一定的声誉。因此，各乡镇政府街道办事处和开发区管委会和有关部门要提高思想认识，增强抢抓机遇的意识，真正把海员劳务外派当作一项产业来抓，作为扩大对外开放、带动贫困地区脱贫致富、推动市域经济发展的重要举措，切实抓好抓出成效。
二、明确目标，努力把我市建设成为全国综合外派劳务基地
全市海员劳务外派工作要坚持以科学发展观为指导，以转移富余劳动力、增加群众收入为中心，充分发挥政府各相关部门和教育培训机构等多方面的积极性，做到有计划有组织地培训与大批量外派并举，扩大规模与提高质量并重，推动海员外派的经济效益和社会效益同步提高。
工作目标是进一步加大工作力度，扎实推进海员劳务基地建设工作，争取用35年时间把我市建成全国海员劳务输出基地市；按照循序渐进，分类选拔原则，以省内海员教育培训机构为依托，每年向境外输送外派劳务人员200人以上，其中高级海员100名以上，5年内向境外输送劳务人员1000人以上，其中高级海员600人以上，力争用两年时间建成全省综合外派劳务基地，5年时间建成全国综合外派劳务基地。
三、突出重点，建立生源招收、培训、外派一条龙的运作体系
一是尽快建立海员劳务输出生源基地。以市商务局、劳动和社会保障局为主体，协商确定35个重点乡镇作为海员劳务输出生源基地，招收有一定文化基础、身体条件合格的乡村男性青年，主要是高中毕业的学生，经过培训达到外派要求后对外输出，实现对外劳务合作与扶贫工作的有机结合。
二是适应市场需求，充分利用市内外教育资源，健全海员外派教育培训工作体系。一方面，将优秀高中毕业生输送到理工大学、航海职业技术学院、斯考根海员培训中心等培训机构进行培训学习，并加强与这些培训机构的联系与合作，使外派海员的学历教育规范化、高级海员的培训经常化。另一方面，以职业技术教育为主体，大力发展非学历教育的海员培训，使普通外派海员培训实现规模化。力争外派海员的学历教育与职业培训的有机统一，增强教育培训的实用性和针对性，提高我市海员队伍的整体素质。
三是坚持“政府指导、市场引导、企业运作”依托龙头企业促进海员外派工作再上新台阶。从省商务厅确定的7家有经营外派劳务资质的企业中选择23家信誉好、有实力的公司作为长期的合作伙伴，积极开展外派业务合作工作。以上海、天津、广州等大型远洋运输企业为依托，充分发挥远洋公司船员基地的作用，建立一种培训、外派、管理、实习、提高的运作机制，提升海员的市场竞争力，扩大市场占有率，做大做响海员品牌。
四、齐抓共管，为海员劳务输出工作创造良好环境
一认真落实省外派海员促进专项资金省财政已从扶贫专项资金中抽出一部分资金，设立了省外派海员促进专项资金市商务局要认真研究和掌握外派海员直补政策，积极向上争取更多的外派海员计划，力争我市外派海员都能享受直补政策。
一、2011年工作总结
2011年泰来县劳转工作，在省、市及县委、县政府的高度重视和大力支持下，按照省市扩大劳务输出规模、促进就近就地转移、推动农民工创业的要求，以促进农民增收为目标，以推动农村劳动力转移就业为重点，以市场需求为导向，以技能培训为手段，以加快小城镇建设和发展二三产业为载体，逐步形成了政府引导、市场化运作、规范化管理、一体化服务的农村劳动力转移就业机制，劳转工作取得了显著成效。 截止目前，全县56779人实现转移就业，实现转移收入3.1亿元。劳务人均收入实现7500元，2011年新转移农村劳动力3783人，完成全年3500人的新转移任务。完成涉农培训1271人。
1、调查摸底，掌握情况，为做好转移输出工作打下基础。一方面了解他们一年来在外的工作、生活情况，与他们共同回忆和重温在外务工的感受和体会，了解他们的所思、所想、所需、所求；另一方面，通过与这些务工人员座谈，详实地了解外地用工环境、用工需求等情况，确定劳转部门下一步服务方向，让劳转工作更加贴近实际、贴近群众、贴近企业，进一步提高劳转工作效率和水平。
2、强化宣传，组织推介，为做好转移输出工作营造氛围。县劳转办组织开展了农村劳动力转移宣传周活动。收集了大连东之美服装有限公司、大连实德集团、大连兴和酵母有限公司等20余家企业用工信息，从3月14日开始，利用一周时间分别在县城内生产资料销售大市场、泰来火车站、胜利乡二龙村、克利镇红旗村等村屯先后开展了5次集中宣传活动。宣传活动共发放用工信息5000余份、农民工用工手册1000余本，接待农民咨询500多人次。
3、内输外转，兼顾并重，为做好转移输出工作拓展空间。一是加强对外沟通与推介，积极寻找和开辟新的劳转空间。全年新开辟劳动力转移输出点或输出基地19处，实现转移1769人；二是加强与劳务能人的联系，发挥其劳务主战线的优势，带动农村劳动力转移。依托劳务中介、劳务协会、劳务经纪人实现转移815人；三是立足招商引资和县内企业发展的平台，搭建或拓展内部转移空间。各乡镇组织农民到县内及招商引资企业务工的共551人。
4、涉农为主，开展培训。主要是开展了阳光工程培训和农民创业培训的调查摸底和组织申报工作。通过调查，初步掌握培训农民工的对象和农民拟参加培训的专业，截止目前已完成病虫害专业防治、畜禽养殖等涉农专业培训24个班次，1271人。
5、集中推进，提高完善。为了全面推进农村劳动力转移模式化乡镇建设暨资源档案建设的再提高再完善。县劳转办于5月5日开始，对全县推进模式化乡镇建设暨劳动力资源档案建设工作进行了全面检查，通过检查，巩固并推进了2006年以来逐步建立并完善起来的“管理规范化、推进组织化、服务网络化、培训标准化、运作市场化”劳转工作新模式的再提高再完善。
二、2012年工作安排
主要工作任务
1、继续拓展转移就业空间，加大转移就业力度，促进农村劳动力转移。全年新转移农村劳动力3500人，计划实现转移收入3.1亿元。劳务人均收入实现7000元。
2、抓好农民工培训工作。要按专业搞好2011年的农民工培训对象的调查摸底工作，在此基础上搞好培训机构的调整与认定和2012年培训计划的上报工作。2012年计划开展阳光工程培训2200人。
3、抓好劳务对接工作。要在总结今年开辟外埠劳务输出基地经验教训的基础上，制定2012年开辟外埠劳务输出基地工作计划，确定主攻方向、输出规模、输出对象和培训专业工种等，达到定向有序输出，提高农村劳动力输出的组织化程度。2012年巩固和建立劳务输出基地和劳务输出点75处。
具体保障措施：
1、 继续强化农村劳动力转移的管理与服务。首先要强化农村劳动力转移工作的组织领导。进一步提高农村劳动力转移工作的地位，强化政府责任，组织各方面的力量推进农村劳动力转移工作。其次，进一步完善农村劳动力转移的工作机构，认真落实编制、人员和经费问题，建立完善主要领导负总责、主管领导亲自抓、工作人员具体抓的工作运行机制。第三，建立完善严格的目标责任制，逐级分解任务指标，把指标和责任落实到人头，形成工作压力，并把完成任务的好坏作为考核领导班子和领导干部政绩的主要指标，兑现奖惩。从而增强各乡镇抓好农村劳动力转移工作的紧迫感和责任感，尽快把目标定位在县委、县政府提出的要求上来，把行动集中到既定措施上来，全县上下形成 “抓劳转、谋发展，搞劳务、能致富”的局面。
2、继续强化农村劳动力培训服务，提升农民自身素质和技能。我们要继续以“政府作引导、市场下订单、财政给补助”的模式大力推进了农村劳动力转移“阳光工程”培训工作的开展。一是加强培训中心建设，改善培训中心基础设施，逐步提高培训中心施教能力，提升我县培训能力和水平。二是针对农村剩余劳动力、农村新增劳动力等不同的就业人群制定不同的培训计划，有步骤分层次地开展培训。用好“阳光工程”培训补贴政策，将惠及千百万农民政策抓好落实，从而体现政府对农民的关心和关爱，三是整合培训资源，鼓励各培训机构平等竞争，开展多种形式的职业技能培训，让农民自主选择培训机构和培训内容，按培训后就业人员的数量对培训机构兑现补贴，使农民愿意参加培训，通过培训能学到真本事。
探讨档案职业培训质量保证体系，必然涉及谁来保证的问题。一方面，政府在档案职业培训方面要发挥经费支持、政策要求等多种作用;另一方面，需要专门的培训机构实施培训。此外，受训者所在单位还应该提供必要的时间和条件支持v此因素相对较小，可以不重点考虑w。因此，档案职业培训质量的保证者，就既包括政府v管理主体w，也包括培训机构v实施主体w。政府部门主要包括档案行政管理部门、人力资源与社会保障部门、财政部门等，其中档案行政部门是档案职业培训的直接主管部门。培训机构则主要包括各级档案干部培训教育中心、档案学会、设有档案学专业的高等院校、社会培训机构等。由于质量保证有政府部门和培训机构两个主体，而两个主体在作用和功能上是有区别的，因此，就保证主体这一维度，可以把档案职业培训质量保证体系分为以政府部门为主体的外部质量保证体系和以培训机构为主体的内部质量保证体系两种s外部质量保证体系包括经费、政策、制度、机构等保证体系，这个体系主要是行政管理层面的体系;内部质量保证体系包括需求调研、方案设计、效果评估等实施过程及其管理的体系，这个体系是实施机构层面的体系。本文对两种质量保证体系及其相应的质量管理文件建设进行了探讨。
一、构建以政府部门为主体的外部质量保证体系
（一）加强法规建设。目前，我国继续教育的立法还不够健全，没有从法制上确立继续教育的地位。在档案继续教育方面，1997年国家档案局了《档案专业技术人员继续教育暂行规定》，此后，各省也都结合档案工作实际，制订了本地档案专业技术人员继续教育实施方法。从内容上看，这些规定和办法主要是关于档案继续教育的性质、对象、教育内容等方面的基本规定，从效力上来看，它属于行政规章，其效力要低于行政法规。因此，国家档案局和有关政府部门应尽快建立健全档案继续教育的有关法律法规体系， 通过立法对各类档案专业人员在继续教育中的权利、义务、时间、内容、经费、保障措施等做出明确的规定， 使档案职业教育培训做到有法可依，真正走上法制化、规范化的轨道。
（二）建立以市场为主导的档案职业培训机制。目前，我国档案职业教育培训由档案行政部门主导，各级档案干部培训中心承担档案职业教育培训职能，档案行政部门通过行政手段直接参与培训活动。这一培训模式是在我国长期的计划经济体制下形成的，曾发挥过积极作用，其优点是计划性好，便于集中资源办培训，缺点是社会化程度低，缺乏市场竞争机制。随着市场经济逐步确立和政府职能的加快转变，以及档案管理技术、方法、理念和手段不断更新，传统的主要以行政主管部门为主导的档案职业培训模式，在管理制度、运行机制、政策保障、教学方式等方面面临着不少新情况、新问题，教学质量表现不尽人意，较难适应经济社会发展和档案工作现实的需要。因此，要加快档案职业培训模式转变，改变传统的以档案行政部门为主导的档案职业培训体制与机制，向政府宏观管理指导下以市场为导向的档案职业培训模式与机制转变，培育档案职业培训市场，推进档案职业培训模式市场化和社会化。档案培训机构作为独立质量主体进入档案培训市场，平等竞争，以优质服务取胜。
（三）建立培训机构质量评估与资格准入制度。档案职业培训市场化和社会化，还须档案行政部门对培训机构、培训市场进行督导检查，政策引导。档案行政部门要建立培训机构质量评估与资格准入制度，设计一套科学的质量评估指标体系，对现有的档案培训机构的师资水平、办学条件、管理制度、学习效果等进行定期评估、认证，以确认其质量水平。对质量评估合格的培训机构，档案行政管理部门颁发资格证明，准许其从事档案职业教育培训。建立档案培训机构退出机制，质量评估认证不合格的培训机构，档案行政部门应及时对其批评、警告，屡次未能合格的，撤销其培训资格。持续规范的培训质量评估和资格准入评审不仅可以从源头上杜绝不合资质的机构进入档案培训市场，还可促使培训机构加强自身建设，改善质量管理，提升培训质量。
（四）建立非终身制的档案职业资格证书制度。目前我国还没有建立档案职业资格证书制度，由于档案行业缺少职业资格证书制度，不仅影响了档案部门工作的专业化水平，还导致档案培训机构和参训人员缺乏提升培训效益和质量的压力和动力。从我国档案事业的发展状况来看，我国已经基本具备了推行职业资格认证的条件。国家档案局应将职业资格认证制度纳入档案立法范畴，制定档案职业技能标准或任职资格条件，并依据这些标准设计出具体的考核办法。档案工作者通过资格认证，就可获得档案职业资格证书。以再认证制度代替档案职业资格终身制，明确规定档案职业资格证书的有效期，过了有效期就要对档案职业资格证书进行再认证。认证机构依据申请者的专业工作经历、教育培训水平、专业学术活动、社会实践服务、学术写作成果、课程考试成绩等几方面情况进行考核评分，分数合格者就可以通过考核，再次获得资格证书。档案职业资格证书不仅体现了档案继续教育的成果，使参与档案继续教育并取得优秀成绩的档案工作者获得了资格证明，同时也是对档案培训机构教学质量的考核检验，促使培训机构改进服务提升质量。
（五）建立档案培训教师资格认证与持证任教制度。师资队伍建设，是档案职业教育培训质量保证的关键。建成一支以兼职教师为主，专、兼职教师相结合的师资队伍是符合职业培训特点的成功做法。我国档案职业培训的兼职教师主要是来自各级档案行政部门的专家型领导、来自高等学校的档案学教授、来自档案杂志社、档案学会的专家，来自档案工作一线的优秀档案工作者。这些兼职教师有较深的档案学术修养，但缺乏高水平教育技术和授课艺术，有的还不了解档案工作现状和实际情况。而档案职业培训的性质特点决定了教学人员应具有成人教育培训方面的经验，通晓培训内容，理解培训目标，具有足够的教学方法和学习过程的知识和技巧。因此，档案行政部门要建立档案培训教师资格认证与持证任教制度，加快步伐开展兼职教师的培训工作，兼职教师经培训考核后，凡符合任教条件的，由省档案局批准发给兼职教师证书，方可从事兼职教师工作。建立兼职教师进修培养、科学研究、考核管理、资格复审制度。档案行政部门建立兼职教师人才库，对档案兼职教师进行跟踪管理，定期对其进行考核和复审。
（六）加强档案职业培训教材建设。培训教材建设是档案职业培训工作的重要组成部分。培训工作做得如何，培训内容是关键，培训教材是支撑点。档案职业培训应从上岗培训与继续教育培训两方面，根据不同层次培训对象设置课程体系、安排教学内容。档案行政部门应设立教材专项基金，用于教材的编写、出版、发行。由国家档案局组织档案教育中心、档案学会、高等院校的档案学知名专家学者成立培训教材编审委员会，负责教材的规划、编写、审核等工作。省市档案局根据本地区档案工作的热点、焦点、难点问题，有针对性地编写出版教材参考资料，制作电子图书和多媒体课件。编写的教材应反映国内外最新档案学理论与工作实践最新成果，突出成人教育的特点，并符合受训者的实际需要。
（七）加强档案职业教育培训的科学研究。档案职业培训需要科学的理论指导，档案行政部门应通过课题立项、经费资助等方式组织研究力量开展档案职业培训科学研究，探讨档案职业培训的科学规律。研究探讨的主要内容包括：档案人员在职学习的动机、策略、规律;档案人员专业成长阶段划分，处于不同专业发展阶段的档案人员的发展需求、所面临的困惑和所关注的问题、期望得到的帮助等;档案职业培训的性质、目标、教材建设、教学方法、条件设施等。通过深入系统的研究，探讨档案职业培训的规律与特点，为我国档案职业教育培训提供科学理论指导。
（八）设立专项经费，提供发展保障。发展继续教育的关键问题是大力增加对继续教育的投入。国家应设立档案职业培训专项经费，地方各级政府必须明确界定档案职业教育培训的经费拨款项目和数量，并真正落到实处;参训档案人员所在单位可以分担部分培训费用，尽量减少参训人员个人所需承担的费用。
（九）完善档案职业培训激励机制。档案在职教育培训工作的根本持久力来自于广大档案工作者的认知度和自觉执行力。各级档案行政部门要建立科学的激励机制，激发广大档案工作者参加职业培训的内部动力。
1.让档案培训与单位和个人利益相关联。将档案职业培训与相关单位和个人利益挂钩，会产生直接的外部激励作用。建立档案人员培训考核、登记制度和学员学习档案，把档案专业技术人员每年接受继续教育、资格培训的情况及考核结果计入个人业务档案，作为专业技术人员职称评聘、上岗任职、评级晋升的重要依据和必备条件。将档案部门工作人员参加教育培训的情况作为对单位档案工作年度评估的考核指标，与单位档案工作评级选优挂钩，必将激励档案部门领导和工作人员做好职业教育培训工作。
2.创设有利于档案专业人才成长的激励机制。为档案专业人才成长提供教育培训机会和实践锻炼平台，鼓励具有本科以上学历的工作人员攻读硕博学位，或者进修某一相关专业;逐步实施带薪进修制度和进修加薪制度。设立档案专业人才培养计划，遴选有发展潜力的中青年骨干人才进行有针对性的重点培养，为他们提供学术交流、科学研究、实践锻炼的机会，引导他们在档案工作中增长才干，成为优秀的档案专业高层次人才。加大档案科研工作的组织力度，设立档案科研专项经费。对热心档案业务研究的档案工作者要及时给予课题立项、经费申请等方面的扶持，促进档案工作者刻苦学习、努力实践，把自身潜能调动与开发出来。建立档案科研成果评审奖励制度，进一步提高奖励金额，扩大奖励覆盖面，对杰出的档案专业技术人才授予荣誉称号，以激励更多的人加入档案科研创新行列。
二、构建以培训机构为主体的内部质量保证体系
（一）预防为先，实施档案培训教学全过程管理。继续教育不同于学历教育，培训水平及学习成效不宜制定统一标准，难以进行量化考核，容易使继续教育流于形式，不注重实效。因此，仅仅依靠对培训结果的考核评价不足以保证培训教学的质量，必须对培训教学的全过程进行管理控制。档案职业培训教学过程包括需求分析、目标设计、方案设计、效果评估等环节，实施全过程管理就是要使影响教学质量的关键因素和关键环节始终处于受控状态。一方面以预防性的活动控制教学全过程，避免发生质量问题;另一方面，一旦发生失误时也能及时地作出反应，通过调整和改变教学质量监控措施，有效地纠正失误。
需求分析。为实现高水平的教育培训服务质量，必须首先调查了解学员的需求，并针对学员的需求进行培训项目的设计和开发。影响档案职业教育培训需求的因素很多，如我国档案政策调整变化及新标准出台，新科学技术在档案工作领域的应用，学员的岗位职能、行业背景、知识结构等等，都将影响档案职业教育培训当前和潜在的需求。需求分析可以针对不同行业、企事业单位或个人进行分析;需求分析的方法包括确定调查对象、问卷调查、客户访谈、专家咨询等。
目标设计。培训目标应基于档案职业培训的需求分析。确保档案培训项目有明确的目标群体，培训目标依目标群体的需求而设计。档案职业培训目标应涵盖档案理论知识、档案职业道德与价值观、档案操作技能。培训目标是教学内容和教学策略策划的基础，同时也是测评培训效果、提供信息反馈的依据。学员和教师应充分理解培训目标并了解如何达成目标。
方案设计。培训方案包含培训课程、教学方法、教学设施、时间安排等内容。教学内容应与培训目标相匹配。目标确定后，聘请培训项目领域中学术造诣较深、实践经验丰富的档案专家担任教师，由专家设计教学内容、方法、手段和时间安排等工作计划。培训内容可以由几门课程组成，应确保课程之间内容编排合理，逻辑层次清晰，每一门课程支持不同的培训目标。同时，培训内容应反映档案领域最新的研究成果，符合国家档案工作规范。教学方法应适用于目标群体，除了充分考虑成人学习的规律，还应考虑档案队伍中非档案专业学历比例大，人员流动频繁等特点;教学策略和教学方式多样化，满足不同学员的不同学习风格。无论采用何种教学方式，都应使学员有机会积极参与，使教师、教学内容及学员之间充分互动。
效果评估。学习效果评估是档案培训活动的必要组成部分，是培训项目研发的内容之一。培训结束后，要认真组织培训考核，形成培训成果，实现以考促学。培训目标决定对受训者采取何种方式进行学习效果评价。考核评价形式包括：口头考试、书面报告、培训机构内部组织或外部组织的标准考试、以及撰写考察报告、工作方案、研究论文与学习心得等。
（二）关键在学，强化主体积极参与和积极转化。培训是教学双方互动的过程，培训的效果取决于双方的共同努力。但教是外部条件，学是内在的根据，学起着决定性的作用。当前档案职业培训工作的一大特点，就是教育培训对象有着较高的文化程度和良好的知识结构，他们的学习具有自我导向、以丰富多样的人格化经验参与、以问题为中心、以追求实效为目的等特点。根据大量研究和实践的总结，笔者发现在档案培训中，学员的积极参与与积极转化是关键性因素。档案培训机构在教学与管理活动中，要充分尊重学员的主体地位，鼓励学员积极参与培训过程。积极参与主要反映在带着问题学习，带着问题思考，与教师互动，与同伴交流。积极转化体现在学员学以致用，及时地把自己所学所悟转化为档案工作的新理念、新技能，改进自己的工作，提升工作绩效。
（三）按需施教，加强档案培训的实用性和针对性。档案职业培训应与档案事业发展需求紧密相联，以档案工作需要来确定培训目标和方向。培训机构要重视培训需求分析，了解档案工作者最关心、最薄弱、最需要是什么，做到有的放矢。针对不同行业、不同层次、不同技能水准的档案人员设计相应的培训方案，使相应的学员得到相应的培训，让教与学相契合。一是更多采用专题培训模式。一次短期培训安排两三个专题，一个专题针对一两个实际问题，传授者说得清说得完，受训者也因学习内容“单一”而学得透。二是探索开展培训自学和远程教学。远程教学和分散自学可以由学员自行安排学习进度、学习时间，把握学习重点，让培训更具针对性。档案专业理论知识的培训适合远程教学和学员分散自学，问题研讨和技能培训适合现场集中授课。三是逐步加大实训教学力度。当前档案培训对技能操作的实训教学重视不够。档案培训现状是“应知”教学有余，“应会”培训缺失。应提高实训教学在档案培训中的比重，使之在档案培训中的课时比重达到百分之二十至百分之三十。
（四）以评促建，积极开展培训质量自我评估。运用科学的理论、方法和程序，对培训工作的全过程及其效果进行系统的评价，建立有效的回馈圈，是档案培训质量保证的重要方面。除了档案行政部门对培训机构进行评估监督以外，培训机构自我评估也是改进质量的重要手段。自我评估是以培训机构为主体，自己组织的对机构内部教学活动进行的各种评估。自我评估是培训机构内部教学质量保障和质量管理的重要基础。培训机构通过自我评估，能及时掌握自身培训工作状况，增强质量保证意识，有效达成培训目标。对培训结果评估的内容至少应包括以下三个方面：一是对学员的满意度进行评估;二是对学员学习结果进行评估;三是对培训教师的教学进行评估。除了对结果进行评估以外，对输入因素的质量作预先评估审核也很重要。对培训方案、培训课程、培训师资、培训教材、培训经费等因素，都应该组织档案专家按照一定标准进行审核评估，合格的才允许运行，不合格的进行修改调整。自我评估要制度化，评审后要有相应的改进措施，评估结果要与奖惩挂钩，实现以评促建、以评促改，提升质量的目标。
三、加强档案职业培训质量保证体系文件建设
质量管理（即质量保证）是通过文件和活动两种形式实现的。文件是承载质量内涵的文字表述和文本，包括制度、流程、标准、表格、记录单等。质量管理活动是依据文件、运用文件进行管理的活动，包括质量的规划、测量评估、控制改进等。因为质量管理活动离不开质量文件的引导，因此质量文件十分重要。当前，档案职业培训在质量文件建设方面比较薄弱、不够完备。因此，加强质量文件建设是完善档案培训质量保证体系的重要基础性工作。
档案培训质量管理体系文件内容包括：①质量方针，是该组织总的质量宗旨和方向，比如有的定位于“培训高水平档案创新人才”;②质量目标，是管理层提出的在质量方面所追求的目标，比如学员满意度超过90%、课件提供率100%;③质量标准，它包括政府的政策制度和培训机构内部的质量标准，政府部门的政策制度包括：档案职业资格证书制度实施办法、档案培训机构质量评估与资格准入制度实施办法、档案培训教师资格认证与持证任教制度实施办法等;培训机构内部的质量标准包括：培训方案质量标准、培训课程质量标准、培训师资质量标准、培训课堂教学质量评估办法、培训效果评估办法等;④质量信息，即培训活动各方面各环节的质量信息，诸如学员学籍卡、学员出勤率、学员成绩登记表、培训满意度、培训活动记录等。
到2010年，在全范围内培训农村劳动力2.5万人，建设一批农村劳务输出专业镇，建立一批农村劳务培训基地和重点劳务中介机构，加速农民增收致富的步伐，努力使农民每年的人均劳务收入递增12%，使农民工资性收入占人均纯收入的80%以上，农村青壮年富余劳动力的转移实现80%以上，其中，60%实现向城镇居民身份转变，尽快形成覆盖面广、城乡衔接、适应不同群体、可转移的社会保障体系，健全农民工维权服务体系。
到2012年，建成较为完善的农村劳动力转移培训体系、输出体系、信息服务体系和维权体系。培训农村劳动力3.5万人，培训规模逐步扩大。农村青壮年富余劳动力实现应转尽转，全部达到向城镇居民身份转变的目的，农业人口比重逐年下降，非农业人口比例逐年上升。促进中等职业教育又好又快发展，累计向社会输送中等职业教育毕业生万人、高等职业教育毕业生万人。加快农民增收致富，农民人均劳务收入每年递增12%，农民工资性收入占人均纯收入的比重达%。城乡衔接、适应不同群体、可转移的社会保障体系基本形成，农民工维权服务体系进一步完善。
到2020年，全区农村劳动力转移培训体系、输出体系、信息服务体系和维权体系已相当成熟，农村劳动力培训率达到100%，并实现质的提升。农业人口比重趋于稳定，农业规模化、集约化经营发展状大。农民人均劳务收入元，基本实现全面小康。
二、九龙坡劳务经济发展制度创新的基本思路
（一）改革阻碍农村劳务经济发展的制度环境
一是改革土地制度。按照“依法、自愿、有偿”原则，在保护和尊重农民土地承包权和宅基地权益的基础上，以农民自发流转、托管组织流转、委托流转、集中连片流转、再流转以及转包、转让、出租、互换、入股等多种形式，推进农村集体土地承包经营权流转，促进农村土地规模化、集约化经营，提高土地利用率。二是改革户籍制度。完善城乡统一的户籍登记管理制度，以具有合法固定住所为条件，积极调整户口迁移政策，最终实现以身份证取代属地户籍管理制度。鼓励有条件的农民工在城镇安家落户，在主城区、镇（乡）街道具有合法固定住所并实际居住的本区籍农村居民，可以自愿将户口迁移到街道入户。三是加快财政体制改革。切实发挥财政支持劳务经济发展职能，优化支出结构，强化财政预算的硬约束，建立区劳务经济发展专项资金。加强专项资金监管，建立健全转移支付、劳务经济发展各种专项补助资金的管理制度，做到专款专用。四是创新金融运行机制。积极发展农村地区银行业合作金融机构。各商业银行和农村信用合作社，要积极开发创新适应劳务经济发展的金融产品和金融服务，及时为农民工提供小额、短期贷款。适当提高小额贷款额度，探索建立适应劳务经济特点的凭信用直接贷款管理制度。
（二）加快推进劳务品质建设
推进教育机制改革。巩固农村基础教育，增加实用性培训内容。加大农村基础教育投入，建立未能升入高一级学校的农村普通初、高中毕业生参加职业资格培训的制度，全面推行劳动预备制度和就业准入制度，以减轻新增劳动适龄人口的就业技能培训压力。加快发展职业教育。进一步加大对职业教育的资金投入，确保城市教育费附加用于职业教育的比例不低于30%。农村成人教育经费定额按年人均0.5元以上，由区政府筹措和统筹安排。企业要严格按职工工资总额的1.5％至2.5％提取职工教育经费，用于职工培训。进一步落实各职业学校办学自，积极推行校企合作、工学结合、以工助学等办学模式。切实加强技能培训。整合区域内的职业教育资源，鼓励社会力量兴办职业教育，发展规模化职业教育。建立“农民技能培训教育券”制度，大力推行以订单培训为主的培训模式。着力开展农民自主创业培训，坚持定点培训、定单培训、定岗培训、定向输出，提高职业技能培训的针对性和实效性，以提高劳动者素质，增强就业的稳定性。加快推进创业能力培训，引入社会办学培训机制。提高培训档次。建立区级农村劳动力素质培训专门实训基地，有针对性的开展钳工、车工、育婴师、家政服务、营养配餐师等初、中、高级培训，在城乡统筹发展中，主要着力于开展岗前、岗中、岗后的技能培训，提高农村劳动力的档次，增强农民的整体素质和就业稳定性。加大培训投入，扩大培训规模。由区财政统筹安排劳动部门的就业再就业资金、教育部门的职业教育（培训）资金、农业部门的“阳光工程”资金、扶贫办的“雨露工程”培训资金、三峡移民资金以及工会、妇联、共青团等组织安排的相关职业培训资金。
全力打造劳务品牌，培植劳务产业。加快劳务中介组织和经纪人队伍建设。按照政府引导，市场运作的原则，全区每年重点扶持培育2-3个有实力、有规模、有效益的劳务中介法人公司，每个镇（街）每年至少培育扶持和发展1个劳务中介组织，每个村（社）每年至少培育1名劳务经纪人。加快劳务基地建设。依托驻外机构、培训学校、中介组织、劳务经纪人、外出务工能人及大型企业，按照“开发沿海，发展国外，内外结合”的思路，采取“先考察再建立，先交谈再建立”的办法进行劳务输出的组织培训基地和劳务输入的就业安置基地建设，积极拓展市外劳务输出基地。全力增加就业岗位。以九龙工业园、西彭工业园、白市驿花卉园为平台，吸收世界500强企业和国内500强企业的项目入驻，选择合理的产业发展方向，建设富有特色的产业群体，开发更多的就业岗位，培育新的经济增长点。在未来5年，力争实现新增就业岗位10万个。
（三）加快构建规范高效的服务体系
一是建立城乡统一的就业管理制度，改善农民进城就业环境。制定统筹城乡的就业规划，实行城乡统
一、平等竞争的劳动就业制度，健全和完善区、街镇两级促进就业工作协调机制，创新和完善为农民工提供就业岗位和服务的企业或中介组织的激励政策。二是建立城乡统一的劳动力市场。整合市场资源，建立统一的劳动力市场体系，将劳动力市场服务体系拓展到社区居委会和村委会，完善镇（街）、社区（村社）就业服务网络，建成覆盖城乡的三位一体的劳动力市场体系。构建城乡一体的劳动力信息服务体系。将“金保工程”建设与区劳动力市场信息化建设相结合，加快信息网络建设，逐步构建向镇（街）、社区（村社）延伸，集信息、职业介绍和就业咨询等一体的城乡劳动力信息服务体系。规范农民工劳动合同管理和劳动力市场工资制度。规范劳动力市场工资制度，强化最低工资保障和行业平均工资指导作用。建立农民工工资支付保障金制度，确保农民工工资按时足额发放到本人。三是建立健全农民工维权管理服务体系。建立农民工维权服务体系。完善农民工法律援助工作机制，设立农民工法律专项资金，实行仲裁、诉讼等费用由用人单位预付的制度。加强省际间法律援助的协作工作，切实维护外出农民工的合法权益。推进和强化农民工基本公共服务建设。统筹考虑农民工对公共服务的需要，增加公共财政支出，建立惠及广大农民工的城乡公共服务体制和机制。四是建立完善农民工服务与管理机制。建立区、镇（街）、村（社）三级配套联动的农民工服务管理中心，坚持政府公共管理与社区自治管理相结合的方式，在社区配备专职工作人员，完善服务管理运行机制。五是建立农民工社会保障制度。按照低水平、广覆盖的方针和“工伤保险优先，大病医疗保险随后，养老保险分类分层次设计”的思路，积极探索适合农民工特点、符合我市市情的农民工社会保障措施，加快建设城乡衔接、公平统
一、低费率和可转移的社会保障体系。
（四）制定农民工自主创业激励政策
一是优化自主创业环境。二是落实工商登记费用优惠政策。三是加大财政创业扶持。四是提供创业金融优惠政策。
（五）加强组织领导，完善劳务经济工作的推进机制
一是建立健全组织机构，完善工作机制。健全九龙坡区劳务经济发展管理机制，组建劳务经济发展工作机构，建立网络化的工作体系。区城乡统筹发展工作领导小组作为发展劳务经济的领导机构，办公室设在区农林水利局。各镇成立相应的专门机构，落实分管领导和专门工作人员，侧重搞好农村劳务工作的管理和服务，同时成立劳动力转移指导站，并设专人负责。二是明确部门职责。农业部门要抓好培训对象的组织推荐工作。教育部门要指导有关培训机构，把农民工培训作为一项重要工作。劳动保障部门要全力以赴搞好劳务输出工作。财政部门要积极为农民工培训输出提供财政支持。宣传部门要加强舆论宣传引导工作。公安部门要进一步加快户籍改革力度，依法加强对劳务经纪人的备案登记管理，保护劳务经纪人的合法权益。司法部门要加大农民工维权案件的查处力度。三是以项目管理推进劳务经济发展。策划实施农村劳动力转移培训工程。建立以短期职业技能培训为重点、以定点和定向为主的农村劳动力转移培训项目，建立培训机构和培训教师的招标制度，保证劳动力转移培训的质量和效果。农村劳动力素质提升工程。“农村劳动力素质提升工程”按照普及基本技能培训，逐步提高高技能、复合型人才培训比例的原则进行实施。市外劳务拓展工程。加快市外劳务基地建设。通过设立驻外劳务办事处、培育劳务中介组织和经纪人、鼓励外出务工能人及大型企业等，加大向东部沿海城市和对口支援省市的劳务输出力度，不断拓展海外劳务市场，做大劳务输出工程。农民自主创业扶持工程。全面启动创业培训工程，面向广大返乡农民、失地农民、农村富余劳动力和高校毕业生等积极开展农民工返乡创业培训、大学生创业培训和青年创业培训。农村劳务服务体系构建工程。重点建立健全劳动力转移就业资源、培训、输出互联互通的劳务信息体系，建立区、镇（街）、村（社）三级联动的劳务开发服务平台，定期举办劳动力交流会，免费提供就业岗位。
（六）努力营造有利于加快劳务经济发展的舆论环境
一是在各职业培训学校、培训基地设立规范的政策宣传栏；在农村人口集中的集镇设立农村富余劳动力转移培训、劳务输出及自主创业政策宣传栏。二是通过张贴海报、发传单等多种方法和手段向农民工发放各种宣传资料。三是报刊、电视等新闻媒体，要开辟专栏，增加劳务信息的量，对用工需求、培训方向做切合实际的宣传引导。四是农业部门、劳动和社会保障部门及中介机构要派专人定期深入村（社），走村串户，宣传发展劳务经济、农民变市民的政策优惠，鼓励有条件的农民放弃宅基地和耕地，进入城镇安居落户。五是通过咨询电话宣传到培训对象，各相关职能部门、职业技术学校、培训机构、服务中心及中介机构设立咨询电话，并安排专人值守，解答培训及拟培训对象的疑问。
（七）建立职能部门的绩效评价体系
一是建立绩效评价指标体系。坚持客观、科学、公正、公平、实事求是的原则，建立职能部门的绩效评价体系，积极开展劳务输出管理绩效评价，评价结果将与次年任务和资金安排直接挂钩。坚持部门自评和中介机构独立评估相结合的原则，由区统筹办负责劳务经济发展任务指标的分解，督促检查项目管理制度的落实情况，建立完善行政行为责任追究制度。关于部门（单位）评价标准，包括部门办事效率、标准成本率、计划目标完成情况、服务满意度等标准项目执行情况。二是建立部门自评制度。坚持部门自评与部门年度工作计划相结合的原则，由政府、培训机构、农民、就业单位通过问卷调查、指标考核、实地检查等方式，对劳动力转移输出培训就业工作进行评估评价，并由各职能部门按评价标准撰写年度自评报告报上级领导，对成绩突出的培训机构、优秀农民工代表、示范就业单位进行表彰，对自评中发现的问题具体研究分析，提出整改措施，并将评价结果作为制定次年工作计划的重要依据。三是建立中介机构独立评估制度。为保证劳务经济工作规范有序开展，贯切公开、公正、公平原则，积极引入中介机构参与评估工作。公开招标1-2家中介机构。由中介机构组织有关专家对项目总投入情况，包括中央、市、区财政拨款和自筹资金落实情况；项目执行过程中目标、计划调整情况及采取的相关措施，以及公开、公示程序的执行情况；项目的实际支出情况、未使用资金情况及原因，是否有截留、挪用现象；项目计划培训人数、实际培训人数，计划转移人数、实际转移人数；绩效目标完成情况等方面进行评价，并独立撰写项目评估报告。新晨
201x年度已过半，目前xx租赁公司的年度目标远未达半，留给下半年任务非常之重，为确保201x年度经营目标的实现，需大胆探索，勇于创新租赁模式，现拟订如下工作计划。
一、抓好业务开拓
1、解决用车瓶颈。目前公司仅有租赁旅游大巴15台，小汽车16台，合作旅游大巴45台。经营规模偏小，不能参与政府或企业的租赁竞标，影响运营。为解决经营规模问题，计划在下半年从两个方面入手：
⑴调查长途兄弟单位闲置车辆，申请集团划拨到租赁公司统一管理，参照折旧费用，内部考核补偿给兄弟单位。利用这些车辆壮大租赁市场。
⑵与汽车厂家洽谈，与租代购方式购车(融资租赁——先租入车辆经营，待租赁期满优先购买)。
2、寻找盟友，搭建合作平台。为完成经营目标，优先发展业务，在直接业务拓展能力有限情况下，抓好旅游旺季，与酒店、宾馆、培训机构、旅行社等结成盟友，通过外围延伸业务扩张。
⑴下半年度与5-10家酒店、宾馆，3-5家旅行社签订合作协议。
⑵与1-3家银行金额机构开展战略合作，采用银行卡租车，简优租赁手续，降低信用风险。
⑶对定制租赁汽车的政府机关或企业单位，采取以新换旧方式，确保租赁收入的稳定。
⑷以新换旧下来的车辆，通过电话、网络、市场宣传开展，应用于假日个人租赁，或一般商务租赁。
3、建立客户数据库，并与信息技术部门合作，在网络平台上开发电子商务订单系统。记录客户的姓名、汽车等级偏好、信用卡号码、地址、公司信息和历史租赁记录，确保为客户提供一个统一的、稳固的服务体系，通过网络平台，服务业务开发。
4、调查个人汽车租赁市场，拟订会员制租赁管理办法，培育商旅、假日的个人汽车租赁市场发展。
二、做好市场工作，夯实业务根基
虽然至尊宝公司董事长何伟军曾宣称，汽车租赁是一个看不到天花板的行业，但目前，包括中外合资的汽车租赁企业在中国都遇到了发展瓶颈，主要是发展规模小、缺乏配套法律法规约束而存在的信用风险、政府支持少，税负率高，企业负担重。在此困难面前，还是有一些民营汽车租赁公司却蓬勃发展起来，这是因为他们做好市场，夯实业务根基。
1、市场调查与连锁经营的网络布点。服务业务不是等出来的，是做出来，因此，下半年度是做好市场调查，找准切入点，在适合地点抢滩布阵，寻找业务发展机会。
2、加强媒介宣传：利用集团长途公交、城市旅游大巴、的士便利，车身、彩页、电子广告;利用电台、户外广告，加强宣传;与酒店、宾馆开展战略合作，汽车租赁信息;让顾客知道xx租赁，能找得到xx租赁。
3、加快网络平台建设。现代企业都有自己网络主页，介绍自己公司发展现状、经营优势、业务项目、电子商务订单、联系与投诉方式，我们应尽快利用络网**限延伸经营。
三、做好财务服务与监控
1、做好市场定价工作：租赁市场是一个价格透明市场，准确测算成本，制定合理定价区域，有利于业务开展。
2、成本控制：在市场价格透明情况下，控制成本，则获得更多价格优势。压缩经营成本、节减管理开支，合理筹划资金使用成本与税收缴纳时间，赢得利润空间。
3、预算分析：加强预算管理，开展预算分析，及时发现问题，并落实纠偏措施，确保经营轨迹不偏离最终目标。
四、加强安全生产
加强驾驶人员的安全行车管理，减少交通事故发生或不发生交通事故，就是对生产经营的节约，对公司利润的贡献。
五、完善人力资源管理。
一、财税政策扶持
1、在现代服务业发展资金中统筹安排服务外包专项资金，与中央和省级扶持资金配套使用。有条件的县、区、开发区要相应安排专项资金用于支持本地服务外包产业发展。
2、对新设立的服务外包企业及服务外包人才中介机构、专业技术培训机构，市财政按其所缴营业税和企业所得税本市留成部分的50%额度予以奖励，奖励期限3年。
3、新设立的服务外包企业总部、地区总部，自建自用办公用房的，城市基础设施配套费50%奖励给企业；购买自用办公用房的，市财政按其所缴契税全额标准给予补助；租赁自用办公用房的，三年内市财政按房屋租金的15%给予补贴，租金补贴最高不超过企业当年纳税本市留成部分。
租房补贴资金在企业正常运行满一年后兑现。实际租赁价格高于同期房屋租赁市场平均价格的，以市场平均价格为基数计算。
4、对符合条件的技术先进型服务企业，减按15％税率征收企业所得税；技术先进型服务企业职工教育经费按不超过企业工资总额的8％据实在企业所得税税前扣除；对技术先进型服务企业离岸服务外包业务收入，免征营业税。
5、支持服务外包企业技术研发和自主创新。服务外包企业研究开发新技术、新产品、新工艺费用，可在计算应纳税所得额时扣除。未形成无形资产的，在据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50％加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150％摊销。
6、鼓励服务外包企业进行技术转让和技术改造。对服务外包企业在一个纳税年度内技术转让所得，符合国家税收规定的，不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。企业购置并使用符合国家税收规定的环境保护、节能节水和安全生产等设备的投资额的10％可以从企业当年的应纳税额中抵免；当年不足抵免的，可以在以后5个纳税年度结转抵免。企业购进软件符合固定资产或无形资产确认条件的，可以按照固定资产或无形资产进行核算，经主管税务机关核准，其折旧或摊销年限可以适当缩短，最短可为2年。
7、支持服务外包企业引进先进技术和设备。对服务外包企业进口所需的自用设备，以及按照合同随设备进口的技术（含软件）及配套件、备件，依法免征关税。
8、服务外包企业年服务外包营业额达到300万美元，增幅超过30%，且在我市缴纳各项税收（含关税）同比增长30%的，奖励其管理团队15万元；服务外包企业年服务外包营业额达到500万美元，增幅超过20%，且在我市缴纳各项税收（含关税）同比增长20%的，奖励其管理团队30万元；服务外包企业年服务外包营业额达到800万美元，增幅超过20%，且在我市缴纳各项税收（含关税）同比增长20%的，奖励其管理团队50万元。
9、新引进的国内外知名服务外包企业总部或地区总部年薪收入10万元以上的高级管理人员，前两年市财政按其所缴个人所得税本市留成部分的等额标准予以奖励；后三年市财政按其所缴个人所得税本市留成部分的50％标准予以奖励。
10、对以海关报关方式出口的纯软件产品，每出口收汇1美元给予人民币0、05元的奖励。
11、鼓励我市服务外包企业在国内外开办分公司或设立办事处。在境外投资10万美元以上单个项目的，按实际投资额的5%给予补助，最多不超过100万元。
二、公共服务平台建设
12、按照部、省、市共建协议，支持公共信息服务平台、公共技术服务平台、公共培训服务平台和公益性基础设施的建设和维护。对本市服务外包示范园区公共服务平台建设发生的贷款利息，按照贷款利息的50％给予补助。
13、支持建立服务外包行业协会，充分发挥服务外包行业协会在行业内信息交流、中介协调、标准制定、规范自律、市场拓展、人才培训等方面作用。对建立服务外包行业协会的，给予启动经费补贴。
三、人才培训和引进
14、鼓励高等院校、职业学院和培训机构合作培养服务外包专业人才。支持高等院校、职业学院和培训机构合作实行“学分交换”，将服务外包实训课程纳入有关专业具体教学计划，加强服务外包专业技能培训，并根据高等院校、职业学院学分制收费标准给予学分补贴。具体办法依据省商务厅、省教育厅、省财政厅共同商定的规定执行。
15、鼓励高等院校、职业学院建立服务外包人才培养基地。选择若干高校、职业学院，鼓励其在数据加工处理、软件设计编写测试、财务管理、人力资源管理、金融证券、呼叫中心、物流等服务外包相关专业建立服务外包人才培养基地。支持安徽服务外包产业园和安徽服务外包人才培训中心成为中国服务外包人才培训基地。
16、支持培训机构建立服务外包人才定制培训基地。借鉴国际通行的人才培养理念和模式，支持服务外包人才培训机构与服务外包示范园、企业建立合作关系，按照国际服务外包企业人才使用标准开展人才定制培训，建设服务外包产业人才培训基地。鼓励培训机构开发符合合肥服务外包人才需求、适用的服务外包课程体系和培训教材。
17、当年获得中央或省级人才培训资金支持的我市服务外包企业，其获资金支持人员第二年仍在该企业工作的，市财政按其获资金支持人员每人不超过2000元的标准，给予企业人才培训市级配套补贴，定向用于上述人员的培训。
当年获得中央或省级人才培训资金支持的我市服务外包培训机构，其获得培训资金支持并在我市服务外包企业就业的人员，第二年仍在原企业工作的，市财政按其获资金支持人员每人不超过500元的标准，给予企业人才培训市级配套补贴。
18、凡经我市有关部门认定的服务外包企业，每新录用一名大专以上学历员工从事服务外包工作，并签订一年以上劳动合同的，市财政按照每人不超过2000元的标准给予企业培训支持；对符合条件的我市培训机构，其培训的从事服务外包业务人才（大专以上学历），通过服务外包专业知识和技能培训考核，并与服务外包企业签订一年以上劳动合同的，市财政给予培训机构每人不超过500元的培训支持。
19、鼓励引进国外服务外包高级管理和技术人才。推动海外留学人员回国创业，将服务外包紧缺急需的各类高级人才列入我市引智范围，享受我市有关引进人才方面的优惠政策，在居住、户籍、子女教育、就医、简化出入境手续等方面给予便利。
四、国际资质认证和知识产权保护
20、支持服务外包企业申请相关国际资质认证。对取得开发能力成熟度模型集成（CMMI）认证、人力资源成熟度模型（PCMM）认证、信息安全管理（ISO27001／BS7799）认证、IT服务管理（ISO20000）认证、服务提供商环境安全性（SAS70）认证及其它相关国际认证的服务外包企业，按财政部《中小企业国际市场开拓资金管理（试行）办法》，给予不超过认证费50％的资金支持。资金支持额单个项目不超过50万元，累计不超过200万元。
21、鼓励服务外包企业开发具有自主知识产权的技术或产品。对服务外包企业专利申请费用、专利信息检索费用给予适当资金补贴。其中，对国际服务外包企业申请发明专利（含中国、国外）所需申请费、实审费，给予50%的财政补贴。
五、保障措施
22、加强服务外包组织领导。成立由市政府分管负责同志任组长，合肥海关、市政府办公厅、市发改委、市经信委、市教育局、市科技局、市商务局、市公安局、市财政局、市人社局、市文广局、市国税局、市地税局、市工商局、市统计局、市外办、市金融办、市外宣办、高新区、经开区、滨湖新区、合肥市服务外包行业协会负责同志为成员的市促进服务外包产业发展领导小组，协调解决全市服务外包发展的重大问题。领导小组办公室设在市商务局，承担领导小组日常事务。
23、放宽服务外包行业准入。对于不涉及前置审批的业务，工商部门要根据企业的申请，直接在其经营范围中核定服务外包的相关内容；对需要前置审批的，有关部门要简化审批程序，加快审批速度。在企业取得相关部门审批后，工商部门在其经营范围中核定服务外包的相关内容，以方便企业按照国际惯例承接外包业务。
24、积极为服务外包企业提供金融服务。推动我市各类贷款担保公司积极为服务外包企业提供各种形式的贷款担保。有条件的地方可以设立服务外包风险投资基金，联合境内外风险投资公司，共同投资孵化服务外包企业。鼓励服务外包企业通过资产重组、收购兼并和海内外上市加速发展。
25、服务外包企业可以实行灵活工作制。经人力资源和社会保障部门批准，服务外包企业可根据工作实际，对国际服务外包企业部分岗位实行不定时工作制或综合计算工时工作制。
26、支持编制全市服务外包产业专项规划，指导全市服务外包产业发展。
27、鼓励政府和国有大中型企业通过购买服务等方式，将非业务优先外包给本地服务外包企业。结合“数字合肥”建设，促进政府和国有大中型企业信息化建设向专业化方向发展。
28、完善服务外包工作机制。建立服务外包统计制度，实行示范区、县、区服务外包产业发展情况月报制度，按月向市促进服务外包产业发展领导小组办公室报送服务外包工作计划和进度表。建立服务外包示范区的考核机制，每年对服务外包工作取得突出成绩的示范区和个人进行表彰。
六、其他
29、本意见适用于在我市工商注册、税务登记、依法纳税、具有独立法人资格的服务外包企业和人才培训机构。
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