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绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇领导述职评议报告,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
一、考核预告
干部任职试用期满前的一个月,由市委组织部书面通知所在单位(附件一),并告知单位主要领导通知被考核干部本人,做好考核前的准备工作。
二、个人述职
干部接到考核通知后,须全面总结自己在试用期间的德才表现,特别是履行职责、完成工作任务情况,在试用期满后的一周内,向所在单位递交书面述职报告。并在民主评议和民意测验会上公开述职。
三、民主评议和民意测验
单位在收到书面述职报告后的一周内,召开民主评议、民意测验会(会议出席对象:市机关为本单位中层副职以上和下属事业单位正职,人数少的单位可扩大至全体人员;镇为机关中层副职以上、村厂书记及下属事业单位正职),参加民主评议、民意测验的人员不得低于应到会人数的80%。民主评议、民意测验以无记名方式进行。会议由单位主要领导主持,市委组织部派员参加,并负责提供“民主评议表”表式(附件二)、民意测验票,汇总民主评议情况和民意测验结果,向单位主要领导反馈民意测验结果。
四、单位鉴定
单位在召开民主评议、民意测验会后一周内,根据干部在试用期的德才表现,特别是履行职责、完成工作任务情况,填写好《干部鉴定表》(附件三),并将《干部鉴定表》和书面述职报告各一式三份报市委组织部。
五、考察
凡有下列情况之一者,市委组织部将按照考察程序进行考察:
1、单位鉴定意见为不称职或基本称职的;
2、民意测验不称职票达到或超过到会人数三分之一的;
3、民意测验优秀和称职票之和低于到会人数50%的;
4、试用期内或在考核期间,群众来信来访或民主评议中反映干部本人在德、能、勤、绩、廉方面存在线索比较清晰问题、且可能影响到任职的。
六、决定任免
(一)市委组织部综合干部个人述职、民主评议和民意测验、单位鉴定和考察的情况,提出考核结果意见。
(二)报请市委研究决定并办理任免手续:
1、对考核合格的干部,由市委组织部按照有关规定办理任职手续,并向市委常委会报告、备案;
2、对定为考核不合格的干部,报请市委常委会研究同意后,按规定免去试用职务,并根据干部管理权限,一般按原职级重新安排其适当工作。
七、任免手续及材料归档
(一)有关任职试用干部正式任免的办文手续,按照《*市领导干部任职试用期实施办法(试行)》第八条之规定执行,其中需要办理行政任命手续的,按有关规定执行。
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【正文】
规范代表述职 增强代表使命感 人大代表向选民述职并接受评议,不仅是新形势下加强和改进代表工作的有效途径,也是促进代表更好地履行职责、接受人民监督的有效措施。五年来,城关镇县镇两级人大代表103名占总数88.79%人大代表,向所在选区严格按照程序进行了述职评议,其中3名代表,所在选区选民不满意达40%,镇人大办积极组织其整改后,予以重新评议。
一是报告内容系统化。代表述职报告必须经镇人大办审议审核,要以代表法规定的代表权利和义务为主要内容,实事求是地报告执行代表职务、履行代表职责的工作成效,全面查摆存在的问题和不足等方面展开述职,让代表明白面对选民报告,是人大代表应尽之责。
县人大常委会组织对“一府两院”和政府组成单位负责人进行述职评议,是我县政治生活中的一件大事。刚才,和欢同志作了评议动员报告,请大家认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、述职评议的意义
述职评议是人大及其常委会对“一府两院”任命人员及政府组成单位负责人监督的一种有效方式,是考察“一府两院”组成人员及政府组成单位负责人在任期内工作政绩、履行职责的主要方式之一。
1、开展述职评议,是加强党的执政能力建设的重要途径。党的十六届四中全会作出了《加强党的执政能力建设的决定》,把加强党的执政能力建设提升到一个新的高度。加强党的执政能力建设,就是要不断提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力。开展述职评议,能够更好地督促领导干部按照立党为公,执政为民的要求,进一步强化执政意识,端正执政理念,提高执政水平,推进科学执政、民主执政、依法执政;能够更好地教育领导干部树立宗旨意识,坚本文来源于文秘资源网网站持以人为本,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,全心全意为人民服务;能够更好地引导领导干部按照党员先进性的标准和“三个代表”重要思想以及科学发展观、构建和谐社会的要求,树立正确的权力观、地位观、利益观,为人民掌好权、用好权。
2、开展述职评议,是推进社会主义政治文明建设的客观要求。党的十六大提出了发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的战略任务。监督制度是民主政治的重要支柱,监督工作是政治文明建设中的重要工作。开展述职评议,是健全监督制度、丰富监督工作形式的重要手段。通过述职评议,有利于加强对行政权和司法权的监督与制约,督促“一府两院”及政府组成单位依法行使人民赋予的权力;有利于增强述职人员的民主法制观念,督促他们改进执法和司法工作;有利于健全社会主义法制,实现民主政治的制度化、法律化;有利于扩大公民政治参与的途径,充分保证和具体实现人民当家作主的民利,从而有力地推进社会主义政治文明的发展。
3、开展述职评议,是强化人大及其常委会监督职能的现实需要。人大作为国家权力机关,在建立程序严密、制约有效的监督机制方面负有重要职责。人大及其常委会对政府、法院、检察院行使监督权,是法律赋予的重要职能。通过述职评议,把人大常委会的任免权和监督权结合起来,既监督事,又监督人,使监督工作更加具体深入;把事前、事中、事后监督结合起来,使监督具有更广泛的群众基础。这不仅创新了监督形式,而且为加大监督力度,增强监督实效,提供了有效途径,对于强化人大及其常委会的监督职能,营造健康有序、公平公正的社会政治秩序具有重要的作用。
二、述职评议的原则
在述职评议中,要确保述职评议工作健康、有序、规范进行,须把握好以下几个原则。
1、坚持党的领导和党管干部的原则。人大工作是党的工作的重要组成部分,加强党对人大工作的领导,是我们党执政的一个重要方面。要始终坚持把党管干部原则贯穿于评议的各个环节,紧紧依靠党委的领导和支持,自始至终把这一工作置于党委的领导之下。这次评议工作,评议对象多,涉及面广,务必切实加强党的领导,提供强有力的政治保障。对评议中出现的主要情况和一些重大问题,要及时向县委请示和沟通。评议结束后,要认真总结经验,将结果向党委全面汇报。为党委了解干部、考察干部、正确使用干部提供重要参考。
2、坚持依法评议的原则。人大工作一个显著的特点就是紧扣“法”字,增强法律意识,严格依法办事。述职评议是一项法律性很强的工作,评议的过程,就是用宪法和法律法规来评价、衡量和促进工作的过程。离开了法,述职评议工作就会失去应有的尺度和本文来源于文秘资源网网站标准。为此,一是评前要学法。无论述职者和评议人员都要认真学习有关法律,增强法律意识,严格依法办事。二是评议的重点应放在执法上,着重评议述职者是否依法行政,依法管理各项事务。三是评议发言要以法律为准绳,依法论事,从法律的角度看问题、提建议。四是述职评议的组织实施工作应严格按人大及其常委会的职权及法定的程序进行,既不越权,也不失职。
3、坚持实事求是、客观公正的原则。参加评议人员,要依法严格履行监督职责,本着对党对人民负责的精神,坚持“两点论”,客观公正地评价。要以事实为依据,摒弃主观臆断的作风,克服先入为主的倾向,警惕以偏概全的做法,做到谈成绩恰如其分,不信口开河;讲问题有理有据,不捕风捉影;提意见讲究分寸,不讽刺挖苦;出主意热情诚恳,不好为人师。
三、述职评议的要求
要结合实际,精心组织,统筹安排,确保评议工作顺利进行。
1、要严肃对待评议工作。这次会议既是一次严谨的评议活动,也是一次生动的民主法制教育活动,不能走过场,搞形式,要端正思想,严肃对待。评议前,述评者要积极主动地向人大常委会汇报工作,为人大常委会评议提供和创造各方面的便利条件,诚恳接受人大代表的评议,自觉接受监督。人大常委会在组织代表评议时,也要与述评者加强联系与沟通,同时要将评议的内容及时向各代表联络组通报,争取大多数代表的配合,围绕共同的主题开展活动。
2、要认真落实评议结果。评议是手段,整改、促进和推动工作才是真正的目的。要把整改贯穿于述职评议的全过程,使述职评议切实收到实效。述职评议前,述评者应主动自查自纠,做到未评先改;述职评议中,要认真听取常委会组成人员和代表的意见,认真进行反思,搞好边整边改;述职评议后,要逐条分析评议中的意见和建议,采取切实措施,搞好集中整改。整改情况要及时向人大常委会作报告,对评议大会上提出的建议、批评和意见,要做到事事有回音,件件有着落。县人大常委会也要做好跟踪、检查、监督和落实工作。
根据《党政领导班子和领导干部年度考核办法(试行)》、《公务员考核规定(试行)》和市委组织部、市人社局《关于做好2011年全市公务员年度考核工作的通知》(赣市人社字〔2011〕198号)精神,以及县委《关于建立“一述双评三争创”考核评价机制的实施意见(试行)》(全发〔2011〕14号)要求,为切实做好我县2011年科级领导班子、科级干部、干部职工“一述双评三争创”年度考核工作,现将有关事项通知如下:
一、考核时间
2011年12月28日—2012年1月10日。具体考核时间由县委考核组与各单位商定。
二、考核对象
1.科级领导班子和科级干部。由县委考核组组织实施考核,二级单位科级干部的考核纳入主管部门统一进行。换届待安排人员,到原单位考核。
2.一般干部职工的考核。由主管部门参照科级干部的考核办法组织实施。民主评议可同科级干部的评议一并进行。
3.借用、抽调人员的考核。工作满半年以上的,参加现单位年度考核;不到半年的回原单位参加年度考核。
4.事假、病假人员的考核。请事假、病假半年以上的,按规定不进行考核,县委考核组适当进行了解。不进行考核或参加年度考核不定等次的,本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和工资档次的考核年限。
三、考核内容
1.科级领导班子考核内容。主要考核领导班子在2011年度发挥职能作用、完成目标任务等情况,重点考核贯彻县委、县政府重大决策部署的理解力、执行力、操作力和创造力,根据本部门单位实际,贯彻落实科学发展观,履职推进各项工作情况和成效,以及群众的认可度。主要包括思想政治建设、领导能力建设、工作实绩、存在的问题和改进措施等内容。
2.科级干部、一般干部职工考核内容。主要考核科级干部、一般干部职工2011年履行岗位职责、贯彻落实科学发展观、完成工作任务等情况,重点考核德能勤绩廉方面的现实表现。主要包括思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律、存在的问题和改进措施等内容。
四、考核程序
1.撰写述职报告
撰写2011年领导班子工作总结,3000字以内;干部职工撰写述德述职述廉报告,1500字以内。
2.召开述职会议
参加述职会议人员:(1)乡镇机关为全体干部职工、事业站所负责人、村(居)“两委”负责人及20—30名的乡镇党代表、人大代表、政协委员、部分离退休老干部、服务对象;(2)县直各单位为全体干部职工、下属单位主要负责人及部分服务对象代表。
述职会议由单位主要负责人主持,主要有三项议程:
(1)带队县领导或考核组组长作考核动员讲话。
(2)科级干部进行口头述职(时间限制在5分钟以内);其他干部由考核组视情况决定是否口头述职。
未进行口头述职的干部职工必须进行书面述职。述职后,领导班子和科级干部述职材料(各2份)交考核组,由考核组统一交县委组织部。
(3)参会人员对部门单位领导班子、科级干部、一般干部职工进行民主评议。
述职会议结束后,每个单位推荐1名群众满意干部。
3.进行个别谈话。谈话范围一般为单位领导班子成员和部分其他干部,谈话人员控制在15人以内(单位人数较多的可视情适当增加)。谈话时,重点了解领导班子建设情况以及表现较优秀、较差的科级干部情况。谈话时,可采取口头或投票推荐方式,推选优秀等次人员。
一般干部职工民主评议同科级干部评议一并进行的,考核组成员在评议情况汇总表签署姓名后,及时将评议结果反馈到单位。
4.媒体述职。单位负责人代表领导班子在有线电视台进行述职述廉,限制在5分钟。述职时间为2012年1月4日至13日,具体时间由县电视台安排(附2:参加媒体述职单位及述职人员名单)。
五、考核等次评定、反馈及结果应用
1.评定考核等次。量化评议结果,撰写综合考核报告和科级干部年度考核材料,初评考核等次,填写《县科级干部“一述双评三争创”年度考核表》。领导班子考核结果分为好、较好、一般和差四个等次,科级干部考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。一级单位主要负责人考核等次的确定,以《县2011年度一级单位政绩考评意见》为准。
一般干部职工的考核等次评定,由各单位考核领导小组具体负责,报县组织人事部门审核。
2.掌握考核优秀率。科级干部优秀人数控制在本考核组参加考核科级干部总人数的25%以内。
3.考核结果反馈。考核等次确定后,由考核组向考核单位反馈考核情况。反馈的内容主要是单位班子或科级干部民主评议的结果以及存在的主要问题和不足。
4.遴选群众满意干部。每个组选出表现优秀的5名科级干部、10名一般干部,作为群众满意干部初步人选。《群众满意干部推荐表》由单位填写,考核组签署意见,县委审定。
5.考核结果运用。确定为优秀等次的干部职工,当年给予嘉奖,享受一次性奖金800元;连续三年被确定为优秀等次的,记三等功,享受一次性奖金1500元。一次性奖励经费由各单位自行负责。
六、相关材料领取和报送要求
1.各乡(镇、场、公司)、各部门、各单位于2011年12月28日前,按干部管理权限分别到县委组织部、县人力资源和社会保障局领取《科级干部“一述双评三争创”年度考核登记表》、《公务员年度考核表》、《机关事业单位工作人员年度考核表》、《年度考核汇总表》、《2012年度考核手册》。并交考核表格、考核手册等材料费用15元/份。
科级干部年度考核使用《科级干部“一述双评三争创”年度考核登记表》,其他非科级干部的公务员使用《公务员年度考核表》。
2.各乡(镇、场、公司)、各部门、各单位干部职工(不含科级干部)的《公务员年度考核表》、《机关事业单位工作人员年度考核表》、《年度考核汇总表》,按干部管理权限于2012年1月20日前按干部管理权限报县组织人事部门审核备案。
3.各单位被确定为优秀等次的人员,待全县考核结果通知下发后,填报《年度考核奖励审批表》,按干部管理权限报县组织人事部门审批。
七、考核要求
1.提高认识,加强领导。各乡(镇、场、公司)、各部门、各单位要高度重视“一述双评三争创”年度考核工作,要成立考核领导小组,由单位领导成员、部分相关股室负责人和一般干部代表组成。加强干部职工的思想政治教育,正确对待考核,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,保持思想稳定,努力做好各项工作。
一、此次述职报告希望达到以下几方面的作用:
(一) 通过述职报告的撰写考察高管干部的理论水平、道德品质、文化修养和业务能力。
(二) 通过开展公开述职报告会、述职公告等形式,述职者向公司员工进行汇报,接受员工的审查和评议。
(三) 以述职的形式对述职者前一段的工作实践内容进行回顾,总结以前工作经验,汲取失败的教训,进而强化述职者自身的责任意识。
(四) 通过述职者的工作概述,使上级领导对述职者的业务水平、组织管理才能及工作实绩增加了解,以便在今后工作中更好地进行监督。
(五) 通过述职报告工作的开展,使上下级、同级各部门之间相互了解、增加认识,以便在今后的工作中得到上级支持、同级部门的帮助以及本部门员工的积极配合,促进工作有序开展。
二、述职报告注意说明事项:
1. 述职是担任一定职务的人向特定对象陈述自己履行岗位责任的
情况,所以述职的主体应以第一人称的口吻出现,针对自己的
有关情况进行自我述评。述职者需根据自身的岗位要求,从德、能、政、绩、廉等诸多方面进行全面的报告,如实地阐述全部
业绩。 此次述职考评人为各述职者直接上级。
(一) 此次述职时效性确定为年中述职(20xx年1月1日至20xx年6月30日),请各述职者按规定时间(20xx年7月25日前)上交述职报告,人力资源部随后会联系相关领导,安排口头述职等相关工作。
(二) 此次述职形成的材料将作为述职者升迁、留任、降职、调任的重要凭据,纳入个人档案。
(三) 述职者的述职报告在经过领导小组审核后,需向所属单店、部门全体员工进行宣读,以便接受全员的监督和评议。
(四) 述职报告写作时要仔细回顾和反思任职期间内的岗位职责、预定目标、工作情况、实际成绩、所得经验、存在问题和今后努力的方向等,客观务实地表述成绩、说透问题、讲清措施、点明方向。
三、述职报告的结构安排
(一) 标题
统一按公文式单标题格式,任职时间+职务+文种名称,如《20xx年度上半年xx部总监述职报告》
(二) 主考者
本次述职的收受人、审阅者和评价者为公司总经理、营运副总、生产中心副总组成的考核领导小组,可标明“公司各位领导:”。
(三) 前言
只需用简洁文字交代清楚述职人的现任职务、职责任务、任职时间、岗位责任、主管或分管工作、任期内工作目标等即可。
(四) 主体
通常有二种写法:一种是横式结构,一种是纵式结构。对于任期内的述职是分管多项工作的述职者,由于其任职时间长,职责范围较宽,宜采用横式结构,把自己职责范围内的工
作分几个方面来陈述;而一般的年度述职、阶段性述职可采用纵式结构,按时间顺序分几个阶段陈述,也可以把某项工作或任务按进程分阶段述说,然后得出综合结论。但不管用什么方式陈述,都应抓住重点。
(五) 结尾
这部分可以简述自我评价,表明态度,对未来工作做出展望,也可针对过去工作的连贯性和现有的条件与环境,对未来的工作进行初步的规划,这也是对工作的一种高度负责。
(六) 落款
在正文右下角适当位置需要署上述职人的姓名及日期,其格式如“述职人×××”,“××××年××月××日”。姓名前空一格,在述职人姓名下方要用公元纪年标明撰写述职报告的年月日。
(七)行文层次序数的写法及排版参见公司行文标准。
一、开展人大代表述职工作的成效
加强了对人大代表履职的监督。一方面监督人大代表在人代会期间,是否认真履行职责,反映群众要求;在闭会期间,是否积极参加区、镇人大组织的各项活动,是否经常深入选区、走访选民,督促社会难点和群众困难的解决。另一方面,可以监督人大代表是否遵纪守法,公正清廉。再次,代表还要向选民汇报所提出的议案和建议以及在本职岗位上发挥模范带头作用等情况。述职代表只有“言必信、行必果”,才能赢得群众的满意。
提高了人大代表履职的自觉性。选民对代表的述职进行评议、测评,给予肯定,提出批评,可以使述职代表从中受到启发和震动,提高为人民服务的思想觉悟,增强为人民服务的观念。另一方面,代表述职,接受选民监督,既是压力,也是动力,可以让代表增强责任感,时刻牢记人民的重托,努力提高参与国家事务管理的能力,更加自觉地履行职责。
密切了人大代表与选民的联系。代表只有平时经常深入群众,听取呼声,收集意见,反映要求,排忧解难,联系群众做得好,述职汇报才能作得好。同时,在代表述职过程中,参评选民会随时向代表提出新的意见,反映新的要求,述职代表通过虚心听取,认真思索,制定整改措施,积极改进工作,努力为人民群众办好事、解难事的过程,促进了述职代表和选民之间的思想交流和感情沟通,起到了双方互相谅解、互相支持的作用。
二、人大代表述职工作中遇到的问题
缺乏具体规范的制度。在实践中,各地的通常做法是将述职活动的程序设为召开述职报告会,代表进行述职,选民代表评议发言、测评打分、公示等。但基层选民的政治热情、文化水平、相关法律知识水平等不高,监督意识淡漠,大多数基层代表受文化、相关专业知识等限制,履职热情和能力不够,不会积极主动地向选民述职,特别是领导干部代表述职的很少。因此,代表述职活动往往流于形式、力度较弱。
缺乏正确清晰的认识。不少代表把述职报告写成了个人工作总结,甚至是单位工作报告。究其原因,主要是代表对自己当代表是一种职务不明白,个人履职活动和集体履职活动不分,履行代表职务和履行本职工作不分。此外还常常出现述职报告成绩讲的多,不足谈的少,努力方向也不明确,整改措施含糊不清。
缺乏充分的准备工作。一些述职代表对责任认识不深,思想重视不够,认为述职只是走走形式,不能摆正自己与选民的关系,同时述职报告未能按要求撰写,导致选民评议积极性也不高,测评只做应付。人大组织业务指导也不十分成熟,选区又过分依赖于人大组织,不能做到精心准备,周密组织。
缺乏跟踪问效的机制。对于述职代表存在的不足、选民对其评议提出的新要求等,目前没有要求限期整改和答复选民的具体硬性规定,选民监督意识也不强,述职代表当然会没有多大压力和约束,很难鞭策自己竭尽全力履行代表职务。
三、完善人大代表述职工作机制的思考
要发挥选民代表作用。代表述职评议工作要真正取得实效,选民代表的选择非常重要。选民代表必须了解民情、通晓民意,同时敢于维权、敢于监督。选民代表的素质结构可参照人大代表的构成模式,广泛吸纳不同性别、党派、民族、年龄、学历和职业身份的选民参与,并根据不同的居住和工作场所“划片”选择。此外还要选好评议发言人,以想言、能言、敢言、会言为标准,人数以4—6名为宜,可各侧重于某一侧面,既要肯定成绩,又要指出不足。在述职大会召开之前,宜将代表的述职报告提前印发给选民代表,以便他们走访选民、征求意见、汇集民意,为审议发言做好准备。
各位领导、各位同事:
大家好!
首先,我非常感谢公司领导能为我们提供这次锻炼自我、提高素质、升华内涵的机会,同时,也向一年来关心、支持和帮助我工作的主管领导、同事们道一声真诚的感谢,感谢大家在工作和生活上对我的无私关爱,一年来,我基本上完成了自己的本职工作,履行了会计岗位职责,现就我一年来履行职责的情况作如下述职,请予以评议:
回顾既紧张而又充实的一年时间,感觉到这是我个人工作、学习和生活上收获最大的一年,企业财务工作是一项专业相当强的工作,作为财务人员,必须掌握一定的专业知识,借助先进的信息处理技术,才能搞好企业财务核算工作,这也是一名财务人员必须具备的基本素质和能力,至此,我遵照《会计法》、《企业会计制度》学习了初级会计实务、经济法基础财务知识、管理制度等,又压力才有动力,紧张而又充实的工作氛围给予我积极向上的工作动力,每当工作中遇到棘手的问题,我都虚心向师傅和身边的同事请教,取别人之长、补自己之短,我深知财务工作始终贯穿于企业生产经营的每个角落,对于企业来说是相当重要的,从原始凭证的审核、记帐凭证的填列、会计帐簿的登记,到最终生成准确无误的财务会计报表,为相关领导部门了解企业财务状况、经营成本和现金流量,并据以做出经济决策,进行宏观经济管理提供真实、可靠的财务数据信息,当然,作为我来说最重要的就是坚持实事求是的工作原则,每个月末及时收取各项目部工程量报表、材料明细帐、登记资金回收台帐、按时发放职工生活费、坚持填报各项目部经济活动分析报告、每个季度末统一装订记帐凭证、材料盘点表,做财务档案资料的管理工作,尽职尽责,认真完成自己份内的事情,此外协助各个项目部尽我所能去做工作,仅锻炼了我的责任心,也锻炼了我的耐性,我以热情的工作态度来增强素质,以优质高效的工作成效来树立形象。
各位领导,各位同事,回顾自己这一年来的工作,虽然围绕自身职责做了一些工作,取得了一定的成绩,但与公司要求、同事们相比还存在很大的差距,尤其是业务能力有待进一步提高,我决心以这次述职评议为契机,虚心接受评议意见,认真履行本职工作,以更饱满的热情、端正的工作姿态,认真钻研业务知识,不断提高自己的业务水平及业务素质,争取来年实现自己工作和生活中的美好理想。
谢谢大家 !
述职人:网
一、指导思想
紧紧围绕市委市政府提出的“加快快型发展,推进富民强市”这一主线,以深入开展“晒举措、赛干劲”活动为载体,通过公开承诺,公开接受社会各界群众的评议监督,进一步转变工作作风、增强素质能力、提高执行力,确保政令畅通,行政高效,服务优质,群众满意,努力建设作风硬、工作实、素质高、服务优的领导班子和干部队伍,为促进我市经济社会又好又快发展营造良好的政务环境。
二、公述民评的对象
(一)科(局)级领导干部。
(二)全市具有执法、审批、管理(服务)职能的市级机关部门、市直属单位的中层干部;各镇、街道负有公共管理(服务)职能的中层干部;(详见附件1)
(三)村(社区)干部。
三、公述民评的内容
评议内容主要包括工作作风、依法行政、工作效能、工作实绩和廉洁自律五个方面。具体评议内容如下:
(一)工作作风方面。工作中有无不负责任、作风飘浮、故意刁难群众等问题;是否主动、热情、文明、规范服务,为企业、基层和群众排忧解难;是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象;是否围绕“晒举措、赛干劲”创新服务举措,努力提高群众满意度。
(二)依法行政方面。是否依法办事、照章办事,规范执法、文明执法;是否存在乱检查、乱收费、乱罚款等违法违规行为,是否做到党务公开、政务公开、村务公开和办事公开,做到服务过程阳光、透明。
(三)工作效能方面。是否存在办事拖拉、推诿扯皮、效率低下、执行不力、政令不畅等问题;是否落实首问责任、一次性告知、限时办结等制度,是否存在不作为、慢作为、乱作为等问题;工作能力和业务水平是否与岗位相适应等情况。
(四)工作实绩方面。是否高质量完成年度工作目标和任务,是否能结合“晒举措、赛干劲”各项承诺事项,创造性地开展工作,圆满完成各项工作且成效显著,并在单位或本系统处于领先位次。
(五)廉洁自律方面。是否严格遵守党风廉政建设各项规定;是否遵守效能建设“四条禁令”;是否存在“吃拿卡要”等问题;是否利用职务上的便利,为他人谋取不正当利益;是否存在、等现象。
四、公述民评的步骤
(一)科(局)级领导干部结合年终考评工作进行。
(二)中层干部的公述民评活动。各单位根据内设机构和下属单位工作职能,确定本单位公述民评的对象范围,按照公开履职承诺、公开述职述廉、公开民主评议、公开测评结果、公开整改措施五步骤进行。
1.公开履职承诺。各单位要将评议对象的岗位名称、工作职责、服务承诺、“晒举措、赛干劲”活动承诺事项及个人相片、身份等情况,通过服务窗口(公示栏)、网站、媒体等途径,向社会公开公示。
2.公开述职述廉。各单位组织召开公开述职述廉会议,并邀请管理(服务)对象和社会各界代表、各类监督员参加。评议对象要按照工作职责与服务承诺,实事求是、全面客观地撰写述职述廉报告,特别要对“晒举措、赛干劲”活动承诺事项完成情况作出详尽报告,在会上进行述职述廉。
3.公开民主评议。在评议对象公开述职述廉的基础上,参会代表可针对评议对象的作风效率、政策法规执行、群众关心的热点难点问题解决、“晒举措、赛干劲”活动承诺事项完成等情况进行询问或质询。测评可通过向参会人员发放测评表(附件2),以投票方式进行,也可通过网络等形式,开展公众测评。
4.公开评议结果。在民主评议后,各单位要汇总评议对象的民主评议得分、日常考核得分情况(附件3),经综合分析,将评议结果反馈被评议对象,并通过适当途径向社会公开。
5.公开整改措施。评议对象根据群众提出的意见建议和评议情况,制定具体的整改计划,承诺整改措施、整改时间和达到的效果,并通过适当途径向社会公开,征求意见建议。
各评议单位于2012年12月20日前完成全年公述民评活动。市行政审批服务中心各窗口负责人的公述民评活动由市行政审批服务中心组织,不参加本单位的该项活动。
(三)村(社区)干部的公述民评活动,由各镇、街道统一组织,参照中层干部评议步骤,结合“双述双评”等活动进行。
五、公述民评的方式
公述民评采用百分制评议,由民主评议(80分)、日常考评(20分)和激励性加分三部分组成。
(一)民主评议(80分)
包括服务对象评议、所在单位评议和社会各界评议三部分,按权重分别计算,三项之和为民主评议总得分。
1.服务对象评议。抽取服务对象进行评议,基础分为35分。
2.所在单位评议。组织所在单位工作人员进行评议,基础分为15分。
3.社会各界评议。邀请“两代表一委员”、各类监督员等进行评议,基础分为20分。社会群众、网络等公众评议,基础分为10分。
(二)日常考评(20分)
采取倒扣分制的方式,对存在下列问题的扣除相应分值,直至本项基础分扣完为止。
1.凡服务对象投诉、反映的问题,经查实的,每起扣5分;
2.对群众反映的合理意见或投诉,未及时整改或处理不到位的,每件扣5分;
3.本人被追究效能责任的,每起扣5分;
4.履行职责引起行政复议或行政诉讼,且确属履职不当,损害当事人合法权益或者造成不良影响的,每件扣10分;
5.所分管的工作人员,被追究效能责任的,每人次扣2分;受到党纪政纪处分或刑事追究的每人次扣10分;
6.其它行为造成不良影响的酌情扣分。
(三)激励性加分(申请表见附件2)
评议对象或其所负责部门本年度内受到本市、、省和全国表彰的,分别给予1分、2分、5分、10分的激励性加分(同一奖项就高加分,不重复加分)。
六、公述民评结果运用
(一)科(局)级领导干部公述民评情况,作为年终领导班子和领导干部年度考核的重要依据。
(二)各单位在中层干部公述民评的基础上,于2012年12月20日前向市作风效能执行力办择优推荐1名最优秀中层干部,填写推荐表(详见附件4),并另附2000字左右的事迹材料。市作风效能执行力办将会同市委组织部,评选出2012年“十佳优秀科(室)长”。
(三)村(社区)干部通过公述民评活动评选出优秀村(社区)干部,由各镇、街道进行表彰。
七、公述民评工作要求
(一)加强领导,提高认识。组织开展公述民评活动,是深化作风建设,提高工作效能和执行力的有力举措,各部门、各单位要高度重视,统一思想、提高认识,强化领导、落实责任,确保活动顺利开展。