时间：2022-07-30 21:16:06
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇新农村建设实施方案，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，以推进城乡统筹和农村全面建设小康社会为目标，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以促进农村妇女增收致富为重点，以提高农村妇女综合素质为根本，以“双学双比”和“美德在农家”活动为载体，团结带领广大妇女为社会主义新农村建设贡献力量。力争在“十一五”期间，把**村建设成为“经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态协调、治安良好、社会稳定、文明进步”的现代化新村庄，全面推进和带动全县社会主义新农村建设深入开展。
二、主要任务
（一）以帮助农村妇女增收致富为重点，全面参与社会主义新农村物质文明建设
建设社会主义新农村内涵丰富，任务繁重，妇联组织要以项目化的运作方式，把帮助农村妇女增收致富作为农村工作的重中之重，引领广大农村妇女全面参与社会主义新农村建设。
1、以提高农村妇女素质为着力点，积极开展科技示范培训。一是加强对农村女能人的示范培训，引导女能人创办民间科技服务组织、龙头企业和示范基地，发挥她们的“二传手”作用，辐射更多的农村妇女参与新农村建设。二是加强对普通女农民的普及培训，积极开展对农村妇女的文化教育和实用技术等普及型培训，扩大培训规模，提高培训效率，促进科学种田，使妇女掌握先进的农业技术，增强她们建设社会主义新农村的本领，成为有文化、懂技术、会经营的新型女农民。
2、以发展现代农业为着力点，引导广大农村妇女积极参与农业产业结构调整。要紧紧围绕农业产业结构调整和增收致富的目标，引导、组织广大农村妇女以**村的养殖、果蔬为主导产业为中心，发展体现区域比较优势的特色农业、绿色农业和生态农业及农副产品加工业，创建1个示范作用强、带动效果好的示范基地，发展1个具有地方特色、妇女特点的“妇字号”生产经营项目，培养树立一批依靠科技致富的女带头人。
3、以城乡统筹为着力点，全力推进农村妇女劳动力转移工作。大力开展订单培训，提高劳动力培训的针对性和实用性，增强农村劳动力的就业竞争力。把扶贫帮困与劳务输出工作结合起来，开展对该村贫困户实行免费技能培训，提高其就业能力、增加收入能力和创业能力。同时，通过举办科技培训班、送文化下乡等多种形式，开展农民知识培训，提高农民的综合素质，使他们成为自觉遵守各种文明公约和村规民约，有文化、懂技术、善经营的现代新型农民。努力用服务搭建转移平台，用品牌打造输出强势，用协调整合社会资源，用维权促进公正公平，着力培训农村妇女劳动力转移带头人和劳务经纪人两支队伍，搞好岗前培训、职业介绍和权益维护三项服务，畅通就地转移、就近转移、跨省跨地区转移等渠道，探索建立上下互动、城乡互动、内外互动妇女劳务协作新机制，有效调动和保护农村妇女参与“打工经济”的热情，五年内力争使80%的农村富余妇女劳动力外出就业，形成转移就业的规模优势和群体效应。
（二）以“美德在农家”为载体，参与社会主义新农村精神文明建设
充分发挥家庭在社会主义新农村建设的基础作用，在**村深入开展“美德在农家”活动，引领广大妇女积极参与精神文明创建活动，弘扬文明风尚，营造健康向上、文明和谐的社会环境。
1、抓好家庭美德建设主题活动，拓展文明家庭创建领域。紧紧围绕新农村建设这一核心内容，广泛开展“学习型家庭”、“绿色家庭”、“科技家庭”等精神文明创建活动，每组着力培植1个文化中心户，组织全村妇女开展健康向上的文体活动，吸引家庭成员广泛参与，引导家庭成员增强学习意识、环保意识、节约意识、道德意识、人口意识，让尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、科学致富、勤俭持家、邻里团结的家庭美德深入人心，建立文明、健康、科学的生活方式，推进农村经济社会协调发展。 2、抓好“零家暴”示范村创建活动，共同预防和制止家庭暴力。在该村建立“零家庭暴力”示范村创建工作协调小组，完善工作机制，成立专门的反家庭暴力队伍，及时介入调解有倾向性的家庭暴力事件，努力为妇女创造一个和平安宁、没有暴力的世界。
三、推进措施
（一）加强领导，科学考核。县妇联成立了社会主义新农村建设试点村工作领导小组，并制定切实可行的工作规划，进一步明确工作目标、任务和推进措施，将工作任务日程化，实行目标管理、目标考核，确保妇联组织参与新农村建设工作的健康有序进行。
（二）广泛宣传，营造氛围。要广泛动员，精心部署，通过深入宣传，层层发动，使新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求以及具体措施家喻户晓、深入人心。要利用报纸、广播、电视等新闻媒体，采取群众所喜闻乐见的形式，及时报道工作进展情况和新农村建设的好思路、好经验、好典型，营造浓厚氛围，引导和动员广大妇女群众自觉地投身到新农村建设中。
坚持以科学发展观为统领，以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，以推进城乡统筹和农村全面建设小康社会为目标，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以促进农村妇女增收致富为重点，以提高农村妇女综合素质为根本，以“双学双比”和“美德在农家”活动为载体，团结带领广大妇女为社会主义新农村建设贡献力量。力争在“十一五”期间，把__村建设成为“经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态协调、治安良好、社会稳定、文明进步”的现代化新村庄，全面推进和带动全县社会主义新农村建设深入开展。
二、主要任务
（一）以帮助农村妇女增收致富为重点，全面参与社会主义新农村物质文明建设
建设社会主义新农村内涵丰富，任务繁重，妇联组织要以项目化的运作方式，把帮助农村妇女增收致富作为农村工作的重中之重，引领广大农村妇女全面参与社会主义新农村建设。
1、以提高农村妇女素质为着力点，积极开展科技示范培训。一是加强对农村女能人的示范培训，引导女能人创办民间科技服务组织、龙头企业和示范基地，发挥她们的“二传手”作用，辐射更多的农村妇女参与新农村建设。二是加强对普通女农民的普及培训，积极开展对农村妇女的文化教育和实用技术等普及型培训，扩大培训规模，提高培训效率，促进科学种田，使妇女掌握先进的农业技术，增强她们建设社会主义新农村的本领，成为有文化、懂技术、会经营的新型女农民。
2、以发展现代农业为着力点，引导广大农村妇女积极参与农业产业结构调整。要紧紧围绕农业产业结构调整和增收致富的目标，引导、组织广大农村妇女以__村的养殖、果蔬为主导产业为中心，发展体现区域比较优势的特色农业、绿色农业和生态农业及农副产品加工业，创建1个示范作用强、带动效果好的示范基地，发展1个具有地方特色、妇女特点的“妇字号”生产经营项目，培养树立一批依靠科技致富的女带头人。
3、以城乡统筹为着力点，全力推进农村妇女劳动力转移工作。大力开展订单培训，提高劳动力培训的针对性和实用性，增强农村劳动力的就业竞争力。把扶贫帮困与劳务输出工作结合起来，开展对该村贫困户实行免费技能培训，提高其就业能力、增加收入能力和创业能力。同时，通过举办科技培训班、送文化下乡等多种形式，开展农民知识培训，提高农民的综合素质，使他们成为自觉遵守各种文明公约和村规民约，有文化、懂技术、善经营的现代新型农民。努力用服务搭建转移平台，用品牌打造输出强势，用协调整合社会资源，用维权促进公正公平，着力培训农村妇女劳动力转移带头人和劳务经纪人两支队伍，搞好岗前培训、职业介绍和权益维护三项服务，畅通就地转移、就近转移、跨省跨地区转移等渠道，探索建立上下互动、城乡互动、内外互动妇女劳务协作新机制，有效调动和保护农村妇女参与“打工经济”的热情，五年内力争使80的农村富余妇女劳动力外出就业，形成转移就业的规模优势和群体效应。
（二）以“美德在农家”为载体，参与社会主义新农村精神文明建设
充分发挥家庭在社会主义新农村建设的基础作用，在__村深入开展“美德在农家”活动，引领广大妇女积极参与精神文明创建活动，弘扬文明风尚，营造健康向上、文明和谐的社会环境。
1、抓好家庭美德建设主题活动，拓展文明家庭创建领域。紧紧围绕新农村建设这一核心内容，广泛开展“学习型家庭”、“绿色家庭”、“科技家庭”等精神文明创建活动，每组着力培植1个文化中心户，组织全村妇女开展健康向上的文体活动，吸引家庭成员广泛参与，引导家庭成员增强学习意识、环保意识、节约意识、道德意识、人口意识，让尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、科学致富、勤俭持家、邻里团结的家庭美德深入人心，建立文明、健康、科学的生活方式，推进农村经济社会协调发展。
2、抓好“零家暴”示范村创建活动，共同预防和制止家庭暴力。在该村建立“零家庭暴力”示范村创建工作协调小组，完善工作机制，成立专门的反家庭暴力队伍，及时介入调解有倾向性的家庭暴力事件，努力为妇女创造一个和平安宁、没有暴力的世界。
三、推进措施
（一）加强领导，科学考核。县妇联成立了社会主义新农村建设试点村工作领导小组，并制定切实可行的工作规划，进一步明确工作目标、任务和推进措施，将工作任务日程化，实行目标管理、目标考核，确保妇联组织参与新农村建设工作的健康有序进行。
（二）广泛宣传，营造氛围。要广泛动员，精心部署，通过深入宣传，层层发动，使新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求以及具体措施家喻户晓、深入人心。要利用报纸、广播、电视等新闻媒体，采取群众所喜闻乐见的形式，及时报道工作进展情况和新农村建设的 好思路、好经验、好典型，营造浓厚氛围，引导和动员广大妇女群众自觉地投身到新农村建设中。
一、工作目标
坚持以科学发展观统领新农村建设工作全局，按照“一轴、一带、四区、八景”的设计规划，坚持高起点、宽视野、大手笔、高标准的原则，结合兰山公园二、三期项目，加快“村园一体”建设进程，重点加快“兰山人家”131户农村新居建设进度，确保内实现搬迁入住，力争将建设成为集生态旅游、休闲娱乐、农家生活体验为一体，具有时代气息和鲜明特点，融合自然风情和兰山景观，体现村园一体和示范引领的新农村建设样板村；按照标准最高、推进最快、质量最优的原则，加快推进石沟村地质灾害治理、整村搬迁和土地整理“三合一”项目建设进程，确保内405户农户新居开工建设，并达到一定的形象进度，完成土地整理2000亩，自来水等基础设施配套跟进，力争使石沟村全体村民撤出地质灾害隐患区，探索建立“开发土地、整村搬迁，集中居住、集约发展”的新农村建设新模式，力争在土地开发方面为“再造”战略的实施率先突破、总结经验，为加快推进全区城乡一体化进程树立典型和样板。
二、主要任务
（一）样板工程建设。根据整村改造规划设计，拆旧建新，异地搬迁，在新址建设以分区合理、构架分明、特色鲜明、美观大方、四季有景、基础配套为要求，加快“兰山人家”建设进程，大力实施农民新居建设、村庄道路、山体护坡、上水管线、排水（污）管线、公共服务设施、绿化工程、景观打造等项目，着力将头营新村打造成村园一体发展的新农村建设示范样板村。
1.规划设计及立项。聘请设计单位编制规划方案、初步设计、施工图和建设概算，负责完成环评、地质灾害评估等工作，并完成项目立项。全部工作在7月初完成，并通过相关报批程序。
2.建设用地。7月初以前解决建设用地问题，完善相关土地手续，确保工程正常开工建设。
3.招投标工作。根据工程设计和投资概算，于7月中旬以前完成招投标工作，选择有资质、有实力的施工单位，确保7月底工程全面开工。
4.工程管理。工程由整村建设项目工程指挥部统一管理，综合建设组实施。聘请专业监理公司进行监理，聘请专家指导，村上成立村民质量监督小组，多管齐下，确保工程管理和质量。工程指挥部现场办公，解决工程进行中的相关问题。
5.拆迁安置。由区整村建设项目工程指挥部拆迁安置组实施，细化量化工作任务，狠抓任务落实，在7月15日之前，完成拆迁丈量测算、评估和登记等工作，7月25日之前，签订拆迁安置协议，完成每户5万元保证金征缴任务。建设项目完工后，按拆旧院进新居的原则，折算补差搬迁入住。旧宅和原经营用房拆除后，拆迁区域所整理土地按土地流转相关办法由村集体流转给兰山公园，用于兰山公园二、三期开发建设。
6.验收入住。工程完工后由整村建设项目工程指挥部综合建设组实施。统一验收合格后，交由拆迁安置组及街村按相关办法组织农户搬迁入住，并完成拆迁工作。
（二）石沟村样板工程建设。大力实施土地开发整理项目，在石沟村回道沟开发整体土地2000亩。在回道沟开发区建成布局科学、功能齐全、特色鲜明、美观大方的石沟新村，积极引导广大村民异地搬迁，集中居住。精心做好靠“地”借“商”发展文章，加大科学种植技术推广力度，激励广大村民发展高效现代农业，进一步加大新区后山开发力度，瞄准国内外知名企业，实行“招商选先、招商选优”，努力打造宜农宜商、前村后园式的新农村建设示范样板村。
1.土地开发整理。严格按照通过招投标程序，选择有一定资质和实力的公司实施土地开发项目，并签定施工合同。中标单位要确保于4月按要求完成1000亩土地开发整理任务。
2.规划设计立项。确保于6月完成环评、地勘、测绘等工作，并聘请有资质、有实力、有经验的规划设计单位编制新农村建设规划设计方案。与此同时，负责完成项目立项报批等工作。
3.用地手续办理。7月初以前，确保完善土地手续和工程正常开工建设。
4.工程招投标。根据规划设计和投资概算，于7月底以前严格按照招投标程序，选择有资质、有实力、有经验的施工单位实施农民新居建设工程，确保8月初工程全面开工。
5.工程建设。由石沟村三合一项目工程指挥部统一管理，严格按照规划设计方案，力争于8月初启动405户农民新居、基础配套等新农村建设工程，确保于20127月底完成全部建设任务。
6.监督管理。成立石沟村三合一项目工程质量监督领导小组，聘请土地开发专业监理公司和建设工程专业监理公司；成立村民质量监督小组，多管齐下，全程跟踪，确保工程管理和质量。工程指挥部现场办公，及时协调解决工程进行过程中的相关问题。
三、实施步骤
1.安排部署阶段（3月10—3月25日）各单位要严格按照方案要求，制定工作计划，倒排时间表，召开专门会议对各项工作进行安排部署，确保各项工作任务落到实处。
一、调研课题及研究重点第一课题：专业合作社现状、存在的问题、发展趋势、对策。
研究重点：一、专业合作社的发展现状、法律定位和作用；二、发展专业合作社必须具备的基本条件；三、发展专业合作社应当遵循的基本原则；四、发展专业合作社应注意解决好的几个问题；五、加快农村专业合作社发展的对策和建议。
第二课题：基层社现状、存在问题、发展趋势。
研究重点：一、基层社的现状、定位及总体发展方向；二、如何对基层社组织体制、经营机制、流通机制和管理体系实行创新；三、基层社参与新农村建设的途径；四、现在发展专业合作社所面临的问题及解决途径；五、分析系统基层社改革成功的案例及失败案例，并总结经验。
第三课题：村级服务社现状、存在的问题、发展趋势。
研究重点：一、村级服务社现状、定位及发展方向；二、在总结系统在发展村级服务社成功经验的同时，深入分析目前仍存在的文章转载自本资料权属文秘站网，放上鼠标按照提示查看文秘站网更多资料问题，并提出解决方案。三、如何丰富村级服务社服务内涵，提高服务的档次。四、在发展综合服务社时，供销社应注意的问题。五、发展综合服务社的指导原则、本质特征和基本要求。
第四课题：连锁经营网点现状、存在的问题、发展趋势。
研究重点：一、对系统在发展农村连锁经营的经验进行总结。二、分析系统在发展农村连锁经营网点的优劣势；三、分析目前系统在发展农村连锁经营网点的布局上应注意的问题；四、分析发展农村连锁经营网点对供销社参与新农村建设的意义；五、分析农村连锁经营网点的发展趋势。
第五课题：我市经纪人和协会的现状、发展趋势、具体措施。
研究重点：一、我市经纪人和协会的现状；二、对经纪人和协会作用的认识；三、发展经纪人和协会必须具备的基本条件；四、发展经纪人和协会应注意解决好的几个问题；五、加快发展经纪人和协会的对策和建议。
第六课题：社有资产现状、存在问题和管理措施。
研究重点：一、目前市社本级社有资产基本情况和运作状况；二、社有资产的运作存在的问题；三、创新资产监督管理机制，确保社有资产保值增值。
第七课题：财务管理现状、存在问题和管理措施。
研究重点：一、收缴直属企业红利的现状；二、市供销社直属管理企业红利收缴中存在的问题及应对措施。
第八课题：系统干部队伍管理现状、存在问题和管理措施。
研究重点：一、供销社系统目前干部队伍现状；二、创新人才管理机制及具体措施。
第九课题：系统内如何建立科学考核体系。
研究重点：一、供销社系统的考核体系的现状及实施情况；二、供销社考核体系存在的不科学方面和实施中存在的问题；三、应对措施和建议。
第十课题：本级经济现状、存在问题、发展趋势。
研究重点：一、市供销社本级经济运行现状；二、存在的问题；三、发展方向和具体措施。
二、课题调研的方法
课题调研的主要方法是，由机关各处室根据各自工作职责选题开展调研或共同对综合课题进行联合攻关。原则上每个处室最少确定一个研究内容开展调研。各处室接本方案后应及时召开处室会议，明确调研课题、调研对象和内容、时间安排、组织领导和任务分工。请各处室于3月日前将确定的调研课题交办公室。
各处室在组织课题研究和调研活动时，要坚持以科学发展观为统领，紧扣全市经济工作会议精神和市社党委召开的“增强三力、率先崛起”读书会精神，紧密工作实际，用创新的精神研究新情况、解决新问题、提出新思路。要把理论研究与工作研究结合起来，善于从工作中总结经验，发现问题，提出实践性强的具体对策，善于从理论上提炼概括，深化认识，形成思想性强的指导原则，力求推出富有理论性、实践性的研究成果。
三、课题研讨的形式
鼓励各处室积极开展多种形式的调研活动。调研成果统一采用调研报告的形式，标题统一在主标题下配一个副标题，副标题一般为“关于XXX的调研”或“关于XXX的调查和思考”。收集工作由办公室负责。请各处室于11月30日前一式三份交办公室。
各镇党委、街道党工委，各镇人民政府、街道办事处，区委和区级国家机关相关部门、单位，辖区相关部队、企业：
开展新农村建设工作以来，在区委、区政府的正确领导下，在全区上下及社会各界的共同努力和支持下，我区新农村建设取得了显著成绩。为了进一步巩固提高新农村建设成果，扎实推进全区新农村建设又好又快发展，激励各镇办、各村的工作热情，调动广大群众建设新农村的积极性。经区委区政府同意，在全区125个村开展创建新农村建设示范村活动。现将有关事项通知如下：
一、创建目标
通过开展争创新农村示范村竞赛活动，逐步使全区各村主导产业规模化，进村路和街道硬化、绿化，饮水安全自来化，村容美化亮化，庭院居室净化，村民生活丰富多彩化等，激发各镇村干部、群众建设新农村的积极性和主动性，切实发挥农民群众建设新农村的主体作用。
二、创建内容
按照“三通、四化、五无、十六有”的要求，以基础设施建设为核心，发展农业生产，绿化村路，亮化街道，净化庭院，门前植树，院中栽花。
三、考核办法
实行百分制打分的办法，每半年考核一次。根据考核内容逐项打分，综合评定，依次排序，各镇办按参评村总得分排名。满分为100分。
三通(7分)
(1)通油路(水泥路)(2分)
(2)通自来水(2分)
(3)通有线电视(3分)
四化(15分)
(1)村街道进户路硬化(3分)
(2)进村路、各户门前绿(4分)
(3)街道、庭院整洁(4分)
(4)沿街民居、门楼、墙体刷饰一新美化(4分)
五无(10分)
(1)街道无“三堆”(2分)
(2)门前无乱搭乱建厕所（2分）
(3)无家畜饲养圈(2分)
(4)街道无污水(2分)
(5)墙体无乱写乱画(2分)
十六有(68分)
(1)有特色产业，着力打造“一村一品”。(6分)
(2)有两委会办公室，并配齐办公桌椅等器材。(3分)
(3)有文化图书室。(2分)
(4)有老年活动室已经装修一新。(2分)
(5)有对村民开放的室内浴池和农家超市。(4分)
(6)有健身广场，配发器材保持完好。(6分)
(7)有村卫生室（法定人有行医证和营业执照）。(4分)
(8)街道有路灯。(2分)
(9)村中心有公共厕所并能长期保持清洁。(4分)
(10)设置阅报科普栏、村务公开栏，及时传递时政、科普信息。(2分)
(11)配置垃圾(筐、台)，有固定垃圾倾倒处。（3分）
(12)有清扫保洁员并能保洁。（5分）
(13)街道规划合理，有排水沟、排污处并保持常年畅通干净的。(5分)
(14)有新村建设规划和新建民居式样并组织实施。(6分)
(15)有健全的两委会班子并团结有力。(6分)
(16)有健全的各种规章制度（如党内制度、村规民约、门前“四包”、村民代表议事制度、环境卫生长效管理机制和制度等)。（8分）
四、保障措施
1、各镇办村要高度重视，广泛宣传，把创建活动放在心上、拿在手上、动员所辖村积极开展创建活动。按照创建内容，逐一进行整改建设，以达到区上对示范村的要求标准，力争使示范村真正起到示范带动作用。
2、两办督察室、区新农办从每季度检查一次,并发检查通报和督办单,每半年进行一次考核，。
3、创建活动每年进行一次，年底对达到示范村要求标准的村，举行命名挂牌仪式，并奖励2万元。
4、区上将把创建活动纳入年度对各镇办及包抓部门新农村建设考核的一项重要内容，纳入年终考评。
5、列入一、二批新农村建设示范村、重点村既要保洁、维护好公共设施，又要查漏补缺，不断完善。列入今年的重点村要逐项落实，逐步实施。其他各村，也要积极开展创建活动，年内达到目标的，同样享受政府以奖代补政策。
一、指导思想
紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，切实增强责任感和使命感，坚持把强化法律监督作为服务、保障和促进社会主义新农村建设最基本最直接的途径，采取多种措施，严厉打击害农刑事犯罪，积极营建安农治安环境；依法铲除坑农经济犯罪，积极营建富农发展环境；严肃惩治损农职务犯罪，积极营建利农政策环境；监督纠正侵农执法行为，积极营建护农法治环境；及时化解涉农矛盾纠纷，积极营建稳农社会环境。通过开展一系列形式多样、扎实有效的活动，为社会主义新农村建设注入强有力的法治力量，为社会主义新农村建设添砖加瓦。
二、组织领导
为加强“服务建设社会主义新农村建设活动”的组织领导，经党组研究，决定成立活动领导小组。组长由检察长马治民担任，副组长由常务副检察长李朝宗担任，成员由党组成员及各部门负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在政治处，具体负责此项活动的日常工作。
三、活动安排
（一）打击犯罪，着力维护农村稳定保障全面进步。
1、充分发挥刑事检察职能作用，严厉打击各种刑事犯罪。对杀人、抢劫、盗窃、抢夺、绑架、放火、赌博等重大刑事犯罪严厉打击的同时，重点打击盗窃农业生产资料、公民生活资料、盗杀大牲畜和破坏山林、果林等严重犯罪。对于盗窃集团的首要分子、盗窃惯犯、累犯、盗窃活动造成特别严重后果的依法从严惩处，特别是对“村霸”、“乡霸”和恶势力犯罪，依法快捕、快诉，决不在检察环节贻误战机，始终保持对严重刑事犯罪的高压态势，为建设社会主义新农村创造和谐、稳定的环境。
2、充分发挥反贪污贿赂、反侵权渎职职能作用，强化打击职务犯罪力度。集中力量查处一批克扣、截留、挪用、贪占农业和农村建设的各种专项资金的职务犯罪案件，特别要严肃查办国家工作人员贪污、挪用、私分救灾、扶贫、救济款物、土地征用补偿费用和利用信贷、贪贿挪用等职务犯罪案件。在查办案件过程中注重办案的法律效果与社会效果的统一。
3、加大打击破坏农业生产和坑农害农的犯罪，积极参加整顿和规范市场经济秩序工作。深入开展打击制假售假犯罪专项斗争，特别是对于生产、销售伪劣农药、兽药、化肥、种子的案件，发现一起，查处一起。对犯罪分子惩罚的同时，注意尽最大可能挽回农民群众的损失。
4、严厉打击破坏选举和压制民主的犯罪。坚决查处在乡、村民主选举中发生的暴力、威胁、欺骗、贿赂等破坏选举或妨害选民和代表自由行使选举权的行为。
5、民行检察工作在劝慰调解上下功夫。转变理念，不断探索民行检察监督的新路子。重点办理因地方和部门保护主义导致错误裁判的案件，审判人员贪赃枉法，的案件，维护司法公正。着力做好正确裁判的服判息诉工作，特别是一些涉及建设、发展农村经济和维护农民利益的案件，做好劝慰调解工作，通过双方自愿协商办法解决，维护农村经济利益和农民合法权益。
（二）预防犯罪，从源头上治理涉及“三农”的案件。
1、在批捕环节，对发生在农村的民转刑案件、重大刑事案件、一般刑事案件的发案特点、原因、规律进行分析，提出对策措施，加强综合治理，共同做好农村治安防范工作，联合做好外来人员管理工作，最大限度地降低外来人员犯罪率。
2、控申工作关口前移，努力提高处理农村群众控告申诉问题能力。完善控告申诉工作的方式和途径，积极探索新时期处理农村涉法上访问题的长效工作机制。转变接待工作观念，变上访为下乡走访，积极输导、排解矛盾，分析研究，采取措施，努力将矛盾化解在源头，问题解决在基层。对于农村工作中面临的重点、难点问题，积极向党委政府提供对策建议或依法作出检察建议，促进问题的解决。
3、积极做好农村职务犯罪预防工作。深入研究探索在农村预防职务犯罪的有效途径和方法，不断开拓工作思路，深化预防措施，提高预防水平，增强预防工作的前瞻性和有效性。加强与有关部门的联系，重点掌握建设社会主义新农村中重点投资和建设项目，以及物资采购、大额资金拨付、招标投标等关键部位的职务犯罪预防。积极开展预防职务犯罪法制宣传和警示教育，开展法律咨询和预防提示，提出检察建议，帮助企业堵塞漏洞。加强对老“三位”（村支书、村主任、村会计）的宣传教育。促进各项监督管理制度的建立健全，努力从源头上遏制和减少犯罪，使改革少受挫折，经济少受损失，干部少犯错误。
（三）法制宣教，大力加强社会主义新农村法制建设。
1、结合检察业务和农村特点，利用农闲、集市、庙会等时机，开展形式多样的“送法下乡”和“法律进村”等活动进行法律知识宣传。
2、结合办案进行普法宣传，通过典型案例和反面教材现身说法，以案释法；
3、结合“法制宣传月”，开展巡回法制宣传；通过广播、电视、报刊、网络等媒体进行舆论宣传；通过法制讲座和法律知识培训进行宣传教育；通过出庭公诉组织农民群众旁听庭审，接受法制教育；通过编印资料、办板报、制作板面进行打击犯罪成果展进行宣传教育等。通过宣传教育，提高农民群众的法律意识，增强农民群众的法制观念，使他们不仅知法、懂法，更学会运用法律手段维护自己的合法权益，积极依法参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，以及积极依法参与农村各项社会事务的管理，推进农村民主法制建设，营造农村良好法制环境。
（四）办好实事，努力促进社会主义新农村和谐发展。
1、采取院党组成员分片包区、选派中层干部到各乡镇当联络员的办法。具体负责与各乡镇联络工作，沟通感情，传递信息，反馈情况，为各个乡镇的“新农村”建设作好服务工作。
2、积极参加社会治安综合治理。切实把农村社会治安综合治理作为一项重要的工作任务与检察工作同研究、同部署、同落实。充分发挥检察机关的监督职能，加强与公安、法院等部门密切配合，努力构建打、防、控一体化的防控体系。认真落实检察环节社会治安综合治理的各项措施，依法妥善处理在建设社会主义新农村中出现的矛盾、纠纷以及各种，有效化解和减少社会的不安定因素。
3、提供经济援助，切实帮助农村农民解决生产生活教育医疗卫生交通信息等方面的实际困难和需要，给农民带来实惠，促进农村经济社会全面发展。提供法律援助，切实保障农村农民的合法权益。
4、开展帮扶共建。对贫困家庭、困难学生，开展“结对扶助”。对经济薄弱镇、村，开展“挂钩帮扶”。加强农村党建工作，充分发挥农村党支部在新农村建设中的战斗堡垒作用，开展“共建堡垒”。组织公益捐助，为农村农民奉献爱心。调动一切积极因素，从经济、物质、法律、组织方面给予农村大力支持架起“检民共建、检民连心”的桥梁。
四、活动要求
1、检察机关为建设社会主义新农村服务工作是一项新课题和新任务，虽然上级院还没下发具体政策性指导方面的文件和规定，但各部门要不等不靠，抢先抓早，开动脑筋，积极探索为建设社会主义新农村服务的有效途径。
一、活动目的
要通过活动开展，强化农村党员的党员意识，认清自身担负的历史使命。提高综合素质，履行党员义务，积极参加与社会主义新农村建设，凸显先锋模范作用，着力解决群众最关心的热点、难点问题，促进和谐社会建设，实现先进性教育目标。
二、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”建设社会主义新农村的要求，贯彻以民为本的思想理念，努力提高农村党员素质，转变服务观念，使每一个党员成为政治素质高、党性观念强、业务能力精、楷模作用好的社会主义新农村建设的带头人。
三、活动内容
1、深入开展学习活动，讨论新农村建设对党员的要求。各支部要制定出农村党员先进性的具体标准，通过学习讨论增强农村党员的党员意识，明白为什么要建设社会主义新农村，农村党员应该履行什么责任。
2、大力发展农村经济，促进农民增收。按照“支部抓产业，党员创事业，农民兴家业”的要求，抓好示范基地建设，重点抓好农村党员科技示范基地（果业基地），农业科技园花卉苗木基地（绿化苗基地），做大做强特色农业；今年要至少带动300户农户繁育花卉苗木，使形成集群化优势，真正成为我县的后花园。
3、建设党员活动平台，继续推进对农村党员科技致富的培训工作，完善农技培训制度，使农村党员在带领农民致富的路上真正起到示范作用，开展“党员一帮一”活动，制定并落实“党员行动计划”。
4、整治村容村貌。要根据各自的地理特点，因地制宜、植树植草、硬化、绿化庭院、推广沼气、改水改厨改厕、清运垃圾、整治道路。
5、加强安全防范。进行食品安全、饮水安全、防火安全、农药安全、居住安全、交通安全等教育，培养安全意识，关爱生命，发生重大疫情和自然灾害，分场要及时向总场报告，确保人民群众的生命财产安全。
6、救助弱势群体。两个分场要分别组建党员义务支农队，对老年、贫困、残疾等人员进行帮扶。
7、开展文化活动。进一步完善党员中心户的建设，以党员中心户为依托，建立文化活动中心，开展健康向上的文娱活动，移风易俗、崇尚科学、倡导勤俭文明、反对迷信，反对铺张浪费、禁止赌博、防止偷盗、和睦邻里、尊老爱幼、努力形成文明村风。
8、推进基层民主，严格执行“一事一议”制度，积极开展为新农村建设建言献策活动，更多地听取群众的意见，更多地进行调查研究，探索出适合各自农村生活特点的建设模式，制定合理的新农村规划。
9、发挥流动党员作用，要和流动党员建立联系制度，引导他们为家乡发展多出谋划策，支持家乡公益事业建设，鼓励他们回乡创业，有条件的要为家乡招商引资穿针引线。
四、活动要求
一是加强领导。为确保实践活动扎实有效开展，各分场要制定相应的活动方案，落实好责任人，党员干部要在实践活动中率先垂范，扎实推进活动开展。
二是因地制宜，量力而行。选择符合村情的实践重点，量力而行，不搞“一刀切”，不做表面文章。
三是惠民为本，讲求实效。主题实践活动必须讲求实效。着重解决农民最关心的热点、难点问题，切实给老百姓带来实惠，以实际效果取信于民。
四是广泛动员，全民参与。要注意发动全体党员参加到活动中来，聚沙成塔、滴水成渊。在实践活动中要注意协调社会各方面的力量参与，特别是农民的积极参加至关重要。
按照镇党委、政府的总体部署和要求，为搞好我村新农村建设工作，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以“生产发展、生活富裕、村风文明、村容整洁、管理民主”为指针，以“三清、四改、五化”和文明村创建为切入点，以增加农民收入、提高农民素质和生活质量为根本，以“四新一好”为重点，把新农村建设作为解决我“三农”问题的新突破口和加强村级组织建设的新载体，科学规划、分步实施、整体推进。
二、总体目标
----农业产业经济发展
1、扩大白瓜籽种植面积，发展优势产业项目。预计2006年达到1500亩。并与收购方签订回收合同，以保护价收购。
2、依托山产品大市场，鼓励村民、大力发展食用菌产业，预计2006年达到10万袋，三年内力争达到100万袋，成为我村的主导产业。
3、与鸡西林源牧业合作开发养殖肉牛项目，加大肉牛发展规模。大力发展肉牛“放犊还牛”工程。2006年引进西门塔尔品种肉牛500—1000头。
4、加大劳务输出力度，把更多的剩余劳动力转移出去。
5、项目建设工作。根据洋草村畜牧业发展较快的情况，大力发展畜牧业，在畜牧业上大做文章。2006年与鸡西林源牧业合作肉牛的养殖项目发展到500--1000头，力争三年内发展到3000头，实现规模化养殖，争取更大效益。
——农村人居环境优化。全面开展“三清、四改、五化”工作，全村在今年内完成“三清”工作，“四改”工作力争借助生态家园沼气建设项目进一步全面落实，2006年完成“两改”，没完善的进一步完善，没吃上自来水的争取上面支持，今年能吃上放心水。村屯环境进一步改善，加大对道路等公共设施的投入力度，使村屯环境得到改善。
——农业保护体系完善。全村优势产业农产品标准化生产达到总量的70%以上。继续推广测土施肥技术，实施科学配方施肥和“三三轮耕”制度，尽最大可能保护土地资源的有效利用。
——农村文明法制提升。加强公民道德教育、未成年人思想道德教育和普法活动，各类宣传教育覆盖面要达到90%以上。以创建“文明村镇”、“新农村、新家庭”等活动为载体，开展建设文明村镇活动，营造安全和谐的生产生活环境。
——基层组织活力增强。按照“五个好”要求，稳步建设具有向心力、凝聚力、战斗力的班子集体。配齐配强村级班子，优化班子的年龄、文化结构。拓宽发展党员渠道，优化农村党员队伍结构。党建致富链活动扎实开展，开展率要达到100%。
——民主管理机制健全。建立村级绩效考评机制，全面推行村干部任期目标管理责任制和承诺述诺制度，深入落实民主选举、民主决策、民主管理和民主监督机制，切实推行“村党支部领导、村代会决定、村委会执行”的农村民主治理新模式，确保村民自治在法制化的轨道有序运行。
三、实施步骤
按照全市统一要求的时间步骤，结合洋草村的实际情况，采取有效措施，高标准启动社会主义新农村建设，为下步工作奠定扎实基础。
（一）调查准备阶段（2006年3月至4月）
1、成立机构，落实责任。成立以支部书记为组长的新农村建设工作领导小组，安排专职工作人员推进新农村建设，明确工作职责。
2、调查摸底，掌握实情。村干部深入村组，全面了解各村道路、住房、厕所、环境卫生、村情村貌等情况。对照新农村建设的要求，谋划村屯建设和产业发展思路。
（二）启动实施阶段（2006年4月至10月）
1、宣传发动，营造氛围。制订实施方案，召开新农村建设动员会，专门部署，迅速启动，形成合力推进的氛围。利用广播、标语、宣传栏、下发宣传材料、集中培训等形式，深入到农户进行宣传。
2、因地制宜，规划设计。在搞好调查摸底的基础上，因地制宜，搞好村屯建设、产业发展、经济带和景观带的规划设计。
3、集中力量，稳步推开。在3至6月集中开展以“三清”为重点的村屯环境整治活动。7月至10月集中开展以“四改”、“五化”为核心的村基础建设工作。
三、推进措施
新农村建设是一项功在当代、利在千秋的惠民、富民工程。要切实增强做好建设社会主义新农村各项工作的自觉性和坚定性，积极、全面、扎实地把建设社会主义新农村的重大历史任务落到实处。
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