时间：2023-02-28 15:35:08
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇劳动保障工作思路，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
一、激活人才市场，全力打造服务品牌。
目前我县经济形势很好，经济发展迅猛，但人才科技含量低，缺少专业技术人才。为此，我们以“为项目服务、为各类企业服务”为宗旨，牢固树立“人才工作跟着项目走，人才工作为项目服务”的理念。一方面坚持引聘培三措并举，走出去，到各类高校有针对性的帮助企业选拔人才。全年引进各类人才x以上，其中高层次人才x人；另一方面，充分发挥人才市场功能，按月举办人才交流活动，随时为企业开办各种人才招聘专场。完善服务项目，提高人才市场信息化程度，发挥人才市场就业平台作用，为企业提供人才保证。制定优惠政策，鼓励各类毕业生到基层、到企业就业，为生产一线补充有用人才。年内推荐大中专毕业就业x人以上。
二、做强劳务输出产业，全力打造诚信品牌。
大力推行劳务派遣就业模式，拓展输出渠道，不断扩大输出规模。严把输出关，提高务工人员各方面素质。注重农民技能培训，建立以县职校为主体，以乡镇技校为补充，多渠道办学、多轨道运行的培训网络，使我县劳务输出由体能型向技能型转变，不断提高就业率。加强输出后续管理，完善农民工保障机制，实现“就业、培训、维权”三位一体。对我县南部地区和x个贫困村开展就业帮扶行动，在信息、名额分配、技能培训等方面给予政策倾斜，对贫困村减免职介费，全力促进农民脱贫致富。全年培训农村劳动力x人，输出农村剩余劳动力x人以上，努力实现当年为农民增收x万元。通过劳务输出不仅要使我县农民增加收入，而且使他们开拓眼界、增长知识，进而达到返乡创业、带动本地农民就地转移、促进广大农民共同富裕的目的。
三、用足用好优惠政策，全力打造为亲民品牌。
认真贯彻执行省政府关于进一步加强就业再就业工作的实施意见，千方百计开发就业岗位，积极落实四项补贴和小额担保贷款等扶持政策，积极组织再就业培训，引导下岗失业人员自谋职业、自主创业，大力开展再就业援助活动，及时发放救助金和失业救济金，多渠道帮助和安置下岗失业职工。全年新增就业岗位x个，培训下岗职工x人，力争下岗职工实现再就业x人。将登记失业率控制在x以内。
四、强化社会保险工作，全力打造公仆品牌。
狠抓社会保险扩面和保险费征缴两个关键环节，全年新增养老保险参保人员x人，失业保险x人，工伤保险x人；保持我县社会保险基金节余总量在全市的领先位次。按照省市统一部署，逐步做实养老保险个人帐户。按政策适当提高企业退休人员养老金待遇。全面铺开被征地农民养老保险工作，尽快解决我县失去土地农民的生活保障问题。加快企业退休人员社会化管理服务工作进程，完善县乡两级服务体系，创新服务内容，社会化服务率达x。继续深化医疗保险制度改革，强化定点医疗机构监督管理，规范其医疗服务行为。认真研究解决在企业改制时已经领取安置费，又重新就业的人员退休后的医疗保障问题。扩大医疗救助范围，提高救助比例，把参保人员自负比例降低到30以下，不断增强医疗保障整体水平。
五、以实现劳动关系和谐稳定为目标，全力打造公正品牌。
认真落实最低工资标准制度，维护劳动者的合法权益。以非公有制企业为重点，从加强劳动合同管理入手，全面推行劳动合同制度。严厉打击不落实最低工资标准、非法职介、使用童工、拖欠农民工工资等违反劳动保障法律法规的行为。加强劳动仲裁工作，及时调处劳动仲裁争议案件，依法办案、秉公办案，结案率达x以上。
六、深化人事制度改革，全力打造勤政品牌。
认真宣传贯彻落实《公务员法》，尽快制定相关配套制度,按上级要求及时兑现公务员工资待遇，认真组织开展公务员素质培训，努力实现公务员队伍建设的规范化和制度化。积极推进事业单位人事制度改革，按照“科学设岗、公开招聘、精简效能、合同管理”的原则，研究制定事业单位人事制度改革方案，循序渐进，逐步推开。在此基础上，与有关部门密切配合，稳步探索经营性事业单位改革工作。进一步加强股级干部管理，规范选拔程序，坚持用人标准，实行竞争上岗，强化任职后管理。
七、强化素质工程，全力打造便民品牌。
创新学习方式，丰富学习内容，建设学习型机关。加快推进乡镇（街道）劳动保障事务站标准化建设，夯实工作基础，健全县、乡（街道）、村（社区）三级劳动保障服务网络。实施大事带动战略，落实重点工作承办制，层层分解目标，全力以赴抓落实。建立人事劳动和社会保障工作网站，使群众足不出户就能查询养老保险个人帐户、缴费年限、缴费基数及各项劳动保障政策，提高人事劳动和社会保障工作信息化程度
。扎实做好权力公开透明化建设试点工作，维护人劳社保干部公道正派形象，为圆满完成各项任务目标提供强有力的保证。此外，我们还将进一步做好政务公开、职称改革、企业改制等工作。
同志们、朋友们，大家好！
今天大家在此欢聚一堂，共同分享超额完成全年劳动保障事务各项目标任务的快乐、喜悦。我市的劳动保障事务工作近年来硕果累累，单位经济效益年年上扬，派遣人员队伍逐步扩大、员工的工作能力逐步提高。成绩可圈可点，可喜可贺。这次会议回顾了**年工作，部署了**年的工作，表彰了先进。在此，我代表市劳动就业管理局向××中北巴士等10家先进单位、梁永等60名优秀人力资源管理干部和王倩倩等60名优秀派遣员工表示热烈的祝贺！并对大家在过去的一年里所付出的辛勤劳动，表示衷心的感谢！
为了适应用人单位人事制度改革的需要，为用人单位提供更为全面的人事人才服务。近来年，市中心紧紧围绕“规范、完善、服务、维权”的工作思路，积极改进传统的用工管理制度，大胆探索劳务派遣形式。在劳务派遣工作上积极推行企业化管理模式，实行市场化运作，并不断完善各项管理制度，努力在拓展市场和强化服务上下功夫，着力把劳务派遣做大做强，劳务派遣日益成为现代用工模式的有效形式。特别经过近年来的不断努力，我市劳务派遣、劳动保障事务业务得到长足发展，派遣业务从起步时的1家服务单位、十余名派遣员工发展到今天的94家服务单位、4125名派遣员工，已成为一支派遣服务规模大、专业化程度较高的派遣服务机构。同时，服务质量稳步提高，制度化建设取得新的进展，在社会的影响力不断增强，对就业再就业和社保扩面等工作起到积极的推动作用。更重要的是，人力资源管理工作社会化、专业化、规范化的理念被越来越多的人们所认可和赞同。
过去的一年我们的工作取得一定程度成功，我们的中心在上级部门的正确领导下，乘贯彻执行《中华人民共和国劳动合同法》及《实施条例》的东风，顺应了当今世界人力资源管理社会化、专业化和规范化的大趋势，搭上了党和国家构建和谐社会的快车道。适时推出了一系列政策措施，建立了一整套规章制度，不失时机的开展了工作，年年有工作思路，月月有计划总结，天天有工作日志，重大问题突发事件一事一议，具体问题具体对待，用不同的方法解决不同的矛盾和问题。在《劳动合同法》及《实施条例》确立了劳务派遣的法律地位，明晰了政策界限之际，使劳务派遣工作纳入了制度化进程，促进了我市劳务派遣工作发展到一个新的阶段。
当然，我市的劳务派遣工作还不能完全尽如人意，譬如，有些单位派遣员工的岗位工资相对于原固定职工偏低，有些单位的劳保用品不能及时发放使用，有些单位节假日的待遇没有完全落实等等，所有这些，经过多方努力，有的已经纠正，有的正在改善。为进一步推进我市**年的劳动保障事务工作，借此机会，我向市中心、单位及派遣人员提出以下希望：
一是希望市中心要认真践行科学发展观，把劳动保障事务的、派遣及托管等工作作为全年的中心工作和第一要务，勇于创新，开拓进取，通过开展人力资源派遣服务，建设新型劳动关系，稳定企业用工率；通过完善劳动保障事务工作，积极为灵活就业人员提供社会保险补贴办理、优惠政策享受、工资等优质的劳动保障事务服务，积极稳定金融危机下的就业弱势群体的情绪，化解社会矛盾；为下岗失业职工、高校毕业生等各类劳动者提供档案托管、求职推荐等一条龙、一站式服务，使他们切实感受到党和政府的关怀，解除后顾之忧，安心、放心的走上新的就业岗位。
二是希望单位要认真贯彻党和国家“保增长，保民生，保稳定”的战略部署，顾大局识大体，确保现有的就业岗位，开发更多的岗位，着力建立长期稳定的劳动关系，着力营造安定团结的社会环境，为国家长治久安和扶持发展多做贡献。要严格按照《劳动合同法》及《实施条例》中各项规定，积极为单位职工按时交纳各项社会保险费，并按时将单位职工每月工资及为职工交纳的各项社会保险费转入市中心账户，以便中心及时办理各项业务。
三是希望派遣人员要转换思想观念。通过不断提高和完善自身能力，增强核心竞争力；工作中遇到困难和问题，及时与市中心沟通，切实保障派遣员工的合法权益；同时，也期望市中心能进一步创新和完善“以人为本”的管理体制。人力资源管理人员要提升学习力，强化执行力，提高思想道德水准和业务水平，推进人力资源管理工作的社会化、规范化和专业化进程，把人力资源和社会保障政策落到实处，把党和政府的温暖送到群众的心坎上。
回顾过去成绩斐然，展望未来任重道远。在新的一年里，我们要坚定信心，发扬成绩，纠正错误，振奋精神，再鼓士气，要以锐意进取、争创一流的拼搏精神，力争在各自的岗位上成为模范和标兵，为××的经济发展和社会全面进步立新功，不断开创××市劳务派遣工作的新局面！
总体思路和主要构想
总体思路：以科学发展观为统领，以落实“六项行动计划”为抓手，坚持以人为本，注重保障民生民利，注重服务发展大局，积极主动地探寻工作思路，努力开创我区就业形势更喜人、社会保障更暖人、劳动关系更护人的工作新局面。
主要构想：发挥劳动就业“三效应”。一是发挥企业带动效应。不断完善我区自主创业激励机制，发挥创业带动就业效应。二是发挥市场规模效应。不断完善市场功能建设，拓展市场服务领域，促进就业的规模效应。推进创建充分就业社区、村活动。三是发挥政策扶持效应。帮助就业困难群体实现就业。落实社会保障“三到位”。一是社保安置落实到位。抓住城市建设的契机，将未给予社会保障安置的失地农民逐步纳入城保体系，切实提高保障水平。二是养老扩面推进到位。坚持扩大就业方针，通过促进就业实现社保扩面。坚持社保专项检查,规范用人单位依法参保。三是稳步推进城镇职工医疗保险和生育保险，开展事业单位工伤保险。提高劳动监察“三重视”。一是重视监察执法力度，以“突出重点、主动出击、预防为主、查防并举”为指导，形成“隐患问题提前查、普遍问题全区查、重点行业专项查、重点地区重点查”的基本方式，把可能发生劳动纠纷的问题消灭在萌芽状态。二是重视规范执法行为，做到依法执法、教罚结合，提高执法能力和效果。三是重视队伍自身建设，大力推进劳动保障监察执法工作。做到讲干劲、比成绩，讲效益、求发展，讲规范、立形象，努力提高队伍整体素质和服务质量。
具体目标
1、就业再就业：城镇新增就业1000人，就业困难对象就业150人，培训城乡劳动力1500人。
2、社会保障：机关事业养老保险参保人数累计达到1000人。征缴基金累计达到350万元。离退休人员基本养老金逐年增加，平均养老金水平超过1750元。城镇居民基本医疗保险参保率实现65%的工作目标。
4、劳动监察：日常监察用人单位1000家；用工50人以上的企业合同签订率达到95%以上；举报专查结案率达到95%以上；举行专项劳动执法检查6次；年审用工单位400家以上。
（一）就业再就业工作全面推进（略）
（二）社会保险征缴办法得到创新发展（略）
（三）被征地农民基本生活保障制度在全省率先起步（略）
（四）城镇居民合作医疗制度开始试行（略）
二、分析当前形势，牢牢把握大局，理清劳动保障工作思路
随着改革开放的不断深入，劳动保障工作在经济社会发展全局中的作用越来越重要，进一步完善大社保体系是落实科学发展观的必然要求，是构建和谐社会的重要基础，是维护和发展人民群众根本利益的客观需要。当前扩大就业所面临的压力日益加大，完善社会保障体系的任务十分艰巨。新形势下的劳动保障工作，领导更加重视、百姓更加关注，各方面都提出了更高的期望和要求：
一是从上级政府的工作要求来看：随着科学发展观、构建和谐社会理念的提出和不断发展，中央和省委、省政府十分重视社会保障工作，对我们劳动保障工作的要求越来越高，下达的任务越来越重。中央和省都通过了劳动保障“十一五”规划纲要，加强了对今后五年劳动保障事业发展的规划和指导。省政府最近召开的全省就业和社会保障工作会议，更是对抓好今后的社保工作提出了具体的要求，并连续下发了六个关于劳动保障工作的重要文件。
二是从人民群众的保障需求来看：随着生活水平的不断提高，人民群众社会保障意识日益增强，对社会保障权益越来越重视。与此同时，广大群众对维护自己合法劳动权益的意识越来越强烈，维权行动明显增加。据市劳动保障局统计，立案的劳动保障举报投诉案件从20*年的533件上升到了2005年的2227件，立案的劳动争议仲裁案件从762件上升到了1360件，劳动合同签订率也从75%上升到了87.5%。
三是从社会保障的自身发展来看：我市社会保障体系从无到有，经过长期的创新发展，不断健全和完善。社会保险体系的险种由养老、医疗逐步发展到养老、医疗、工伤、失业、生育五大保险，保障对象从单一的就业人群逐步向全体人民转变，保障区域也从城市逐步拓展到了农村，大劳动保障的格局已经初步形成。在新时期新形势下，社会保障体系建设，无论是基本原则、体系构建、制度安排，还是运行管理，都面临着承前启后、实现可持续发展的历史重任。
总而言之，我国经济社会处于重要的转型时期，劳动保障工作面临着前所未有的历史机遇,但是，机遇与挑战并存，劳动保障形势也更加严峻，困难和问题也更加多。从事劳动保障工作的同志务必保持清醒的头脑，以科学发展观统领劳动保障工作全局，全面理清今后一个时期的工作思路，当前尤其要把握好以下三点：
一要坚持执政为民，转变职能，把劳动保障放在更加突出的位置。社会保障是社会稳定“安全网”、经济运行“减震器”和社会公平“调节器”，抓好社会保障工作是政府切实履行职责、体现执政为民的重要内容。要切实转变政府职能，把社会保障工作放在更加突出的位置来抓，充分发挥其在加强社会管理、提供公共服务中的重要作用。各级政府要积极调整公共财政支出结构，逐步形成劳动保障财政投入的良性增长机制，为劳动保障事业发展提供强大支撑。
二要坚持城乡统筹，探索机制，为农村社会保障体系建设破好题。从事劳动保障的同志要对农村社会保障工作有一个客观的认识，既要看到我市农村社会保障体系已经初步形成，又要看到农村社会保障体系还处在低水平阶段。各级各部门要深刻把握“两个趋势”的重要论断，以当前我市社会主义新农村实验示范区建设为契机，顺势而为，加快推进新农村社会保障工作。坚持“多条腿走路”，在政府和全社会给予必要支持的同时，要看到“农民生活资料与生产资料紧密联系、土地是其最基本的社会保障”的特点，统筹兼顾好推进城市化与保护农民土地权益的关系，研究与农村经济发展相适应的农村社会保障体系的切入点和运行机制，推动城乡社会保障工作协调发展。
三要坚持实事求是，稳步推进，走劳动保障事业可持续发展之路。社会保障工作是一项长期的、系统的、复杂的工程，劳动保障工作也有一个可持续发展的问题。劳动保障工作不能吃光祖宗饭，也不能断绝子孙粮，要为政策制度的后续发展留下空间和余地。出台政策的基本点是，制度从体系上要不断健全，水平起步时可低一点，以后可逐步提高，一下子很高，要调整下来很困难。要深入调查研究，把握好节奏，有条不紊、循序渐进推进劳动保障工作。
“十一五”时期我市劳动保障工作的总体思路是，从维护劳动者切身利益入手，逐步形成扩大就业和稳定劳动关系、完善社会保险体系相互促进的劳动保障工作新机制，建立健全与国民经济和社会发展相适应的比较完善的劳动保障运行机制，逐步实现城乡就业比较充分、社会保障比较健全、劳动关系比较和谐、分配格局比较合理、管理服务规范高效的目标，为我市加快构建社会主义和谐社会、加快实现全面小康社会作出新的贡献。
三、贯彻省府要求，突出工作重点，开创劳动保障工作新局面
结合省政府文件精神，再强调一下当前几个重点问题：
（一）关于推进工伤保险扩面工作。今后三年，省里要组织实施推进工伤保险参保率的农民工“平安计划”，我市到20*年底的参保任务是50万人，而目前参保人数仅为20万，差距很大。工伤保险扩面工作成为当前我市社会保险工作的头等大事。现在职工的主体是农民工，农民工进城打工，是想赚点钱改善一下生活，但同时面临的风险也很大，如果没有参加工伤保险，一旦出现工伤，不仅钱赚不到，日后的生活也会没有着落。设身处地为农民工想一想，五大保险中，工伤保险是第一需要，是当务之急。去年年底我们研究决定，工伤保险也实行申报参保，让未参加养老保险的农民工先行参加工伤保险。工伤保险是社会保险工作的牛鼻子，牵住了，就能拉动其他社会保险工作的进展。参加工伤保险，职工个人不缴费，用人单位缴很少的费，职工和用人单位的积极性都很高，工伤扩面难度不大。工伤保险参保率上去了，劳动合同签订率就上去了，其他社会保险也能逐步跟上去。因此，工伤保险扩面，不仅是上级的要求，而且是广大职工的呼声，是我们加强社会保险工作的需要，各级各有关部门要高度重视，加快推进。
（二）关于做实养老保险个人帐户。做实养老保险个人帐户是为老龄化高峰的到来提前做好准备。做实养老保险个人帐户，要求各级政府切实加大对养老保险的财政资金支持力度。省政府对做实个人帐户的目标已经有明确的规定，劳动保障和财政地税部门要按照省政府的要求，认真调研分析，把帐算好，根据基本养老保险基金结余能力和财力状况，研究确定起步比例，逐步做实养老保险个人帐户。
（三）关于城镇居民医疗保险工作。建立市区城镇居民合作医疗保险制度是今年市政府的为民办实事项目之一，领导重视、群众关注，必须确保明年1月1日前实施。近段时间，市劳动保障局、吴兴区、南浔区工作抓得很紧，推得很快。尽管区里的实施主体是卫生部门，但是区人力资源部门要关注进展，大力配合，在机构设置、人员编制上给予必要的支持。
（四）关于完善“五费合征”工作。我市“五费合征”工作在全省先行一步，积累了不少经验。目前，我市的“五费合征”工作仅是初步的，参加各大社会保险的人员是不一致的。省里提出了“五统一”规范要求，即参保登记统一、征收机构统一、缴费基数统一、征缴流程统一、数据信息统一。下一步要加快各大社会保险的扩面工作和费源的监管工作，同时要研究医疗保险和其他保险的基数统一问题。
（五）关于维护职工的合法劳动权益。各级党委、政府历来高度重视维护广大职工特别是农民工的合法权益。国务院、省政府先后发文要求切实解决农民工问题，国务院是40条，省政府是31条，各级各部门要采取有效措施切实解决农民工问题。10月8日中央将召开十六届六中全会，主要是研究构建社会主义和谐社会的问题。劳动关系是人最基本的社会关系之一，是构建和谐社会的基础，劳动关系不和谐，和谐社会建设将无从谈起。要看到部分企业违反劳动法的现象还比较突出，维护劳动者权益的工作任务很重。非法使用童工是一条高压线，要重点地区重点查，发现一起，查处一起，必打、必严惩，这是一条底线。对于其他问题，劳动保障部门要做到“民求必助、民告必查、违法必究、执法必严”，对严重违法的要严厉打击。
（六）关于劳动保障平台建设。平台建设内容比较多，比如去年我们实施了“金保工程”一期工程，提高了信息化管理水平，陈加元副省长和市里一些领导去看了，给予了充分的肯定。现在还有乡镇劳动保障平台、各县区工伤与仲裁机构的建设问题，等等。目前，劳动保障平台的“六到位”考核已经纳入到新农村建设考核体系，各县区要高度重视这个问题。明年市里将加大对劳动保障平台建设的考核力度，县区综合考核劳动保障部分要拿点分数出来加强考核。同时，市、区两级政府都出点钱，安排一个计划，把乡镇（街道）的劳动保障平台场所落实好。
一、总体目标
以现有乡镇行政管理体系和劳动保障基层服务平台为基础，依托乡镇、社区劳动保障服务站等公共就业服务机构，按乡镇、村（居委会、社区）行政区域设定劳动保障监察网格责任区，定人员、定区域、定职责、定任务，在每个网格责任区配置相应的劳动保障监察兼职助理监察员、劳动保障监察信息协理员，调查掌握网格内所有用人单位的劳动用工信息。建立县、乡镇、村（居委会、社区）一级执法、三级管理的劳动保障监察网络管理服务体系。劳动保障监察执法机构利用劳动保障信息管理系统对用人单位劳动用工进行管理，形成“全覆盖、全方位、全动态、全过程”的管理机制。
二、工作内容和实施步骤
（一）建立网格。以全县17个乡镇为基本单位，建立17个劳动保障监察网格，以网格内的村（居委会、社区）行政区划为单位建立253个劳动保障监察网格信息联络责任区。
（二）建立信息库。各乡镇、村（居委会、社区）在确定网格的基础上，建立用人单位的基本信息数据库和劳动用工电子信息档案，动态记录用人单位遵守劳动保障法律法规情况。信息库内容包括辖区网格内用人单位的基本信息（名称、住址、性质、经营范围、经营网点分布）、单位代码、法人代表、电话、传真、员工基本信息（职工名册及变动情况）。
（三）落实人员。聘任乡镇、社区劳动保障服务站工作人员为劳动保障监察兼职助理监察员；在乡镇劳动保障监察网格内的村（居委会、社区）工作人员中选聘1名劳动保障监察信息协理员。劳动保障监察兼职助理监察员、劳动保障监察信息协理员上岗前必须经过专业培训，考核合格后发证上岗。
（四）以点带面、全面推进。按照“全面推进，重点突出”的工作思路，探索试点单位开展劳动保障监察网格化工作的经验做法，通过试点引路，在全县基本实现劳动保障监察网格化管理。
三、工作职责
（一）县劳动和社会保障局职责
1、负责全县劳动保障监察网格化管理工作的组织实施；
2、负责划分劳动保障监察网格，配置网格内的劳动保障监察员、劳动保障监察兼职助理监察员、劳动保障监察信息协理员；
3、负责指导、监督检查和考核验收乡镇开展劳动保障监察网格化管理工作，培训相关工作人员；
4、负责全县劳动保障监察网格化管理工作信息网络平台建设，建立全县用人单位劳动用工电子信息档案和基本数据库。
（二）乡镇职责
1、负责辖区劳动保障监察网格化管理工作；
2、负责落实劳动保障监察兼职助理监察员和配置劳动保障监察信息协理员；
3、负责采集辖区网格内全部用人单位劳动用工信息，建立用人单位劳动用工电子信息档案，及时上报各类报表、信息材料，规范档案管理；
4、负责指导、协调、监督辖区劳动保障监察网格责任区工作；
5、负责宣传劳动保障法律法规政策，对辖区内用人单位劳动用工情况进行动态监控；妥善处置劳动纠纷，对劳动保障重大及时介入、掌握动态、报告处理；
6、协助劳动保障监察机构对辖区内用人单位开展日常巡查、书面审查、专项检查和举报、投诉案件调查处理工作。
（三）村（居委、会社区）职责
1、采集本网格责任区用人单位劳动保障信息，建立信息档案；
2、负责宣传劳动保障法律法规政策；
3、负责动态掌握本网格责任区用人单位遵守劳动保障法律法规情况；
4、负责受理、记录、反映和传递本网格责任区用人单位违法信息和劳动者的举报、投诉；
5、负责协助配合劳动保障监察机构开展各项监察执法工作。
四、工作要求
（一）人员要到位。各乡镇要高度重视劳动保障监察网格化管理工作，按照职责岗位要求，配强劳动保障监察兼职助理监察员、劳动保障监察信息协理员，人员到岗、到位；督促劳动保障监察兼职助理监察员、劳动保障监察信息协理员开展工作，形成分级负责、责任到人的劳动保障监察网格化管理工作格局。
为认真贯彻浙江省劳动和社会保障厅、总工会、企业联合会/企业家协会《关于全面推进劳动合同制度实施三年行动计划的实施意见》（浙劳社劳薪〔*〕87号），根据我市实际情况，对全面推进劳动合同制度实施三年行动计划通知如下：
一、加强领导，落实管理机构。各有关部门要把全面推进劳动合同制度实施三年行动计划工作提到工作的重要议事日程，主要领导亲自抓，并落实相应管理机构负责实施，指定专人具体负责。
二、制定计划，层层落实。为响应国家、省协调劳动关系三方机制关于开展劳动合同三年行动计划的号召，推进劳动合同制度的全面落实，从*年至2008年，用三年时间实现我市各类企业与劳动者普遍依法签订劳动合同，实行劳动合同制度充分覆盖。其中，*年末各类企业职工劳动合同签订率达到86%；2007年各类企业职工劳动合同签订率达到91%；2008年末各类企业职工劳动合同签订率达到95%以上。
三、明确思路，突出重点。基本思路是：巩固国有集体企业劳动合同签订率；稳定和提高国有改制企业劳动合同签订率；以开展“和馨行动”和创建“劳动关系和谐企业”为抓手，重点提高非公有制企业劳动合同签订率；着力提高规模以下企业劳动合同签订率。工作重点是：全面提高劳动合同签订率，以非公有制为企业重点、以劳动密集型为行业重点、以乡镇为区域重点；提高劳动合同履行质量，以国有、集体、管理规范的企业为重点，主要提高企业劳动合同管理水平、管理质量，建立健全劳动合同管理制度。
四、全面建立以劳动合同管理为基础的劳动用工登记制度和劳动合同备案制度。所有用人单位招用劳动者，均应依照国家有关规定到所辖劳动保障部门办理用工登记备案手续，与劳动者签订的劳动合同，要按规定到所辖劳动保障部门办理备案登记手续。
五、劳动保障部门结合实施劳动用工登记制度和劳动合同备案制度，全面、准确摸清企业劳动用工及劳动合同签订情况的底数，建立健全相关数据库。要把职业技能考评、社会保险参保及待遇支付与用工登记和劳动合同备案联系起来，实行计算机互动管理。加强劳动合同基础管理，建立和完善管理台帐，对用人单位签订、履行劳动合同情况实行动态监管。
六、深入宣传，广泛发动。通过广播、电视、报刊和互联网等新闻媒体，组织开展劳动合同宣传月或宣传周活动，举办现场咨询等有针对性的宣传活动，增强用人单位和广大劳动者的劳动合同意识，为推行劳动合同制度营造良好的舆论氛围。组织企业负责人和劳资人员进行专题培训，广泛宣传讲解劳动合同法律、法规和政策，提高其劳动合同管理的专业知识水平和工作能力。
七、分类指导，加强服务。劳动保障部门指导用人单位特别是非公有制企业与劳动者签订劳动合同。要针对不同行业和不同类型用工的特点，分别制订规范、简明、实用的劳动合同示范文本，并向社会公布。要加强对用人单位自行制订劳动合同文本的审核审查，建立用人单位自行制订的劳动合同文本向所辖劳动保障部门备案制度，确保劳动合同内容的合法化。
八、规范管理，建立机制。用人单位要依法制定和完善劳动保障规章制度，加强内部管理。用人单位把制定的劳动保障规章制度要报当地劳动保障行政部门备案。要坚持以平等协商、集体合同规范和约束劳动合同的工作思路，建立劳动合同管理的长效机制。积极探索行业协会和行业工会进行平等协商签订集体合同的新路径。
一
、 加强领导，明确目标任务
党委、政府高度重视劳动社保工作，在总结过去经验教训的基础上，党委安排了一名工作非常务实的镇政府副镇长分管此项工作。使今年的劳动社保工作，在领导心目中有位子；在工作思路上有点子；在经费开支上有票子；遇到问题有法子。所以，我们在年初，按照县府和县劳动社会保障局下达的各项工作目标、任务要求，召开专题会议，研究社保工作，确定了全镇社保工作的目标任务。
二、 收集信息，拓宽培训就业渠道 三、 齐心协力，超额完成目标任务
劳动保障所，人少事多，日常要完成县劳动和社会保障局好几个股室安排的工作，但是保障所的同志克服困难，团结一心，放弃公休假甚至部分节假日，加班加点地工作。由于有党委、人大、政府的大力支持，村民委员会、财政所等部门通力协作，超额完成了今年的各项工作任务。具体完成情况是：
1、超额完成劳动力转移任务。
2、为在职和退休的行政干部、供销社退休职工100余人办理了医疗保险等业务。
3、积极配合社保局劳动监察大队深入社区宣传劳务市场的法律法规。一年来进行了数次不定期的检查。
4、认真执行政策，积极争取资金，改善办公条件，调动职工的工作积极性。
5、超额完成农民工技能培训任务。
6、完成零转移家庭救助任务
。
7、超额完成下岗失业人员再就业任务。
8、超额完成40、50人员再就业任务。
四、存在的问题
1、社保工作面宽量大，来年需增加工作人员。
2、社保工作主要涉及村委会，由于村委会主任待遇低，事情多了，工作有时有推诿现象。
3、用人单位劳动保障法律意识不够强，存在不依法签订劳动合同和参加社会保险。
过去的一年我们的工作取得一定程度成功，我们的中心在上级部门的正确领导下，乘贯彻执行《中华人民共和国劳动合同法》及《实施条例》的东风，顺应了当今世界人力资源管理社会化、专业化和规范化的大趋势，搭上了党和国家构建和谐社会的快车道。适时推出了一系列政策措施，建立了一整套规章制度，不失时机的开展了工作，年年有工作思路，月月有计划总结，天天有工作日志，重大问题突发事件一事一议，具体问题具体对待，用不同的方法解决不同的矛盾和问题。在《劳动合同法》及《实施条例》确立了劳务派遣的法律地位，明晰了政策界限之际，使劳务派遣工作纳入了制度化进程，促进了我市劳务派遣工作发展到一个新的阶段。
当然，我市的劳务派遣工作还不能完全尽如人意，譬如，有些单位派遣员工的岗位工资相对于原固定职工偏低，有些单位的劳保用品不能及时发放使用，有些单位节假日的待遇没有完全落实等等，所有这些，经过多方努力，有的已经纠正，有的正在改善。为进一步推进我市2010年的劳动保障事务工作，借此机会，我向市中心、单位及派遣人员提出以下希望：
一是希望市中心要认真践行科学发展观，把劳动保障事务的、派遣及托管等工作作为全年的中心工作和第一要务，勇于创新，开拓进取，通过开展人力资源派遣服务，建设新型劳动关系，稳定企业用工率；通过完善劳动保障事务工作，积极为灵活就业人员提供社会保险补贴办理、优惠政策享受、工资等优质的劳动保障事务服务，积极稳定金融危机下的就业弱势群体的情绪，化解社会矛盾；为下岗失业职工、高校毕业生等各类劳动者提供档案托管、求职推荐等一条龙、一站式服务，使他们切实感受到党和政府的关怀，解除后顾之忧，安心、放心的走上新的就业岗位。
二是希望单位要认真贯彻党和国家“保增长，保民生，保稳定”的战略部署，顾大局识大体，确保现有的就业岗位，开发更多的岗位，着力建立长期稳定的劳动关系，着力营造安定团结的社会环境，为国家长治久安和扶持发展多做贡献。要严格按照《劳动合同法》及《实施条例》中各项规定，积极为单位职工按时交纳各项社会保险费，并按时将单位职工每月工资及为职工交纳的各项社会保险费转入市中心账户，以便中心及时办理各项业务。
三是希望派遣人员要转换思想观念。通过不断提高和完善自身能力，增强核心竞争力；工作中遇到困难和问题，及时与市中心沟通，切实保障派遣员工的合法权益；同时，也期望市中心能进一步创新和完善“以人为本”的管理体制。人力资源管理人员要提升学习力，强化执行力，提高思想道德水准和业务水平，推进人力资源管理工作的社会化、规范化和专业化进程，把人力资源和社会保障政策落到实处，把党和政府的温暖送到群众的心坎上。
回顾过去成绩斐然，展望未来任重道远。在新的一年里，我们要坚定信心，发扬成绩，纠正错误，振奋精神，再鼓士气，要以锐意进取、争创一流的拼搏精神，力争在各自的岗位上成为模范和标兵，为××的经济发展和社会全面进步立新功，不断开创××市劳务派遣工作的新局面！
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