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绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇建筑施工企业管理,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
建筑产业是我国国民经济体系中的支柱性产业。建筑产业的健康发展对于国民经济整体运行情况有着极为重要的影响。当前我国正处于经济高速发展阶段,经济体制改革逐步深入,建筑产业发挥的作用越来越大。在建筑行业中,施工企业承担着建筑产品的生产职责,其管理水平对于建筑工程质量、安全影响巨大。文章结合作者长期工作实践,围绕建筑工程施工企业管理有关问题进行探讨,分析了当前建筑工程施工企业管理工作中存在的主要问题,提出了相应的解决措施。
关键词:
建筑工程施工现场管理体现了一个建筑施工企业管理水平。建筑工程施工现场人员、设备繁多,工序复杂,良好的现场管理不仅是建筑工程有序、顺利实施的基础要件,也是工程质量安全的重要保障,进而对于施工企业进行项目建设能否实现预订经济效益有着重要影响,是现代化建筑企业必须重视的问题。
1当前我国建筑施工企业的发展状况及存在的主要问题
1.1建筑施工企业缺乏对建筑工程项目招投标的充分认识和理解建筑工程招投标是为了保护工程项目建设单位、业主、施工单位等各方面合法利益,保障建筑工程质量安全,维护建筑市场和谐有序,促进建筑产业健康发展的重要程序。许多施工企业对项目工程招投标的真正含义认识不透彻,单纯将招投标作为竞争项目的程序,为了获得施工项目,单纯采用降低承包价格的手段。而建设单位为了取得更多的经济利益,也往往选择价格最低的投标企业,而忽视其它方面的考量。其结果就是工程施工价款远远低于项目建设实际需求,导致施工企业承包项目的经济效益水平太低,甚至存在亏本的可能。为了保障企业经济效益,施工企业一般都会采取牺牲工程质量安全的方式来降低工程建设实际发生费用。这就是大量工程质量安全事故和建筑质量纠纷频繁发生的重要原因。除此之外,施工企业还经常采取“低价中标,高价结算”的手段,用较低的价格取得施工合同,在工程具体施工过程中频繁设计变更,增加造价,以提高最后的经济收益。这些行为,扭曲了工程项目招投标的根本意义,造成建筑工程市场混乱,对建筑产业的健康发展十分不利。
1.2建筑施工企业管理制度有待完善我国建筑企业有部分存在时间较长,受计划经济体制影响,管理理念陈旧,管理思维、手段方法跟不上市场经济体制下的快节奏。还有部分企业虽然诞生于改革开放以后,但由于管理者主观认识的问题,相较于企业经济水平,企业管理制度建设严重滞后。由于没有完善的制度保障,企业生产、经营活动的实施与开展缺乏规范性、科学性。这也为工程质量、安全事故的发生埋下了隐患。从长远角度看,对企业发展十分不利。
1.3资金匮乏是制约建筑施工企业发展的重要问题建筑工程施工涉及大量的人员、材料、设备的运用,再加上各种管理和专项费用,使得工程的顺利实施必须要有足够的资金支持。但在实际工作中,许多企业为了取得标的,大幅压缩投标价格,致使工程造价偏低。同时,我国建筑行业普遍实行施工企业垫款施工的方式,进一步加剧了施工企业的经济压力。再加上货款拖欠等情况,使得建筑企业资金极为紧张。缺乏有力的资金支持,导致企业生产、经营活动运转困难。企业为了提高利润空间,经常采用设计变更、清单漏项、现场签证等方法,从而导致额外的单据、文件大幅增多,提高了施工管理工作难度,由于计划外的情况增多,许多单据不能及时收集,使得工程款项不能按时到位,反过来又增加了施工企业的经济困难。
1.4成本控制效果不佳现代企业竞争压力巨大,要实现经济效益目标,就必须实行严格的成本控制。我国企业开始实施成本控制时间较短,许多企业尚未形成成本控制的理论认识,仅凭经验开展工作,造成成本控制工作科学水平不高,效果欠佳。成本控制是门专业水平极高的工作。工作开展的好坏和工作人员的业务水平有很大影响。目前,我国建筑企业成本控制工作缺乏专职人员,往往由其它岗位人员兼职,不仅精力无法集中,而且相关专业知识、经验都较为不足,成本控制工作效果很不理想。由于成本控制不到位,企业经济利润流失严重。
1.5工程质量安全事故多发招投标把关不严、资金缺乏、管理混乱等因素直接导致建筑工程施工质量缺乏保障,质量、安全事故在施工和后续使用过程中多有发生,给国家和企业造成严重经济损失,甚至威胁到从业人员和建筑业主人身安全。这些事故的发生,损害了施工企业经济利益,企业为了增加效益,往往又会采取前文所述的各项违规手段,从而形成恶性循环。
1.6管理人员专业知识有限,主观能动性不高我国建筑行业管理工作目前尚未形成规范化体系,管理工作效果如何很大程度上取决于管理人员的业务水平和责任意识的高低。由于建筑企业管理人员多数都不是管理专业毕业,工作后也很少接受相关专业培训,故而缺乏足够的专业知识。而建筑企业制度规范的缺位,特别是激励机制设置不科学,导致管理人员主观能动性较差,工作积极性不高,创新意识薄弱,这些都阻碍了建筑企业管理工作的高效开展。
2整改建议及对策
2.1建立完善的监督管理体系建筑企业生产经营活动规模庞大,内容繁多,结构复杂,要保证各项工作实施规范有序,必须做好监督管理工作。企业要制定完善的监管制度措施,规范工作程序,通过严密的监管工作确保工作的正常开展。要积极开展员工在职培训教育工作,提高员工业务水平,提高安全生产意识,增强员工对企业制度的认识和理解,确保各项制度的贯彻执行。
2.2建立完善的企业项目管理机制针对现代化的工程项目实施需要,建筑企业必须实施项目管理制。围绕项目建设目标,构建科学合理的资源配置体系。作为工程项目施工的总负责人,项目经理必须具有足够的,能够使之充分履行工作职责的管理权限。要建立配套的绩效管理制度,将项目建设目标细化分解成多个指标,根据最终指标完成情况对相关责任人进行奖惩。
2.3建立规范的投标执行程序建筑企业要充分认识工程招投标的重要意义和深刻内涵,认真履行项目投标相关程序。在投标工作正式开始前,要组成专门的投标小组,针对标的项目及市场情况进行全面的调查研究,并结合企业自身实际情况科学编制标书,确保内容全面、细节具体、数据精准、可行性高。实际可行性,既要保证企业可以获得足够的经济利益,又要保障项目的顺利实施。
3结束语
进入21世纪以来,全球市场一体化趋势日渐明显,国内建筑企业受到国外企业的严峻挑战。在这种情况下,我国建筑企业必须认清现实,积极谋求体制创新,推动技术升级,做好资源配置优化,提高管理水平,适应市场需求,打造属于自己的核心竞争力。只有这样,才能在越来越严苛的市场竞争中站住脚跟,进而谋求更大的发展。管理是一项系统工程,建筑企业管理者要从企业实际出发,建立起适应企业长期发展的管理体系,并不断完善,要夯实制度保障,加强监督制约,同时要采取有效措施,激发管理人员工作积极性和主动性,确保各项工作的顺畅开展。
参考文献
[1]张建平,王洪钧.建筑施工4D++模型与4D项目管理系统的研究[J].土木工程学报,2003,36(3):70-78.
关键词:建筑工程;施工企业;管理创新
中图分类号: TU198 文献标识码: A
引言:建筑施工企业的管理创新就是指建筑施工企业在日常管理工作中根据新时期市场经济与社会需求的变化,调整以往的管理模式,更新已有的管理理念,或者研究出全新的、高效的科学管理方法,以低成本实现高利润,使企业在实现经济效益的同时又实现社会效益,促进企业的健康持续发展。
一、建筑施工企业项目管理创新的意义
1、项目管理创新是企业的立身之本,应在科学理论的指导下,对传统的管理制度进行根本性的变革,并重新选择和构建新的管理方法和制度。企业在市场经济的大潮中如逆水行舟,不进则退。企业在竞争中要想占据优势地位,就要提升企业的管理水平,实现项目管理创新。只有通过管理创新才能使企业的管理体制和运行机制更加规范合理,才能在竞争中站稳脚跟,在竞争中求得发展。
2、项目管理创新是推进科技进步和创新的重要环节。建筑施工企业处于科技成果转化为现实生产力的关键位置,推进建筑施工企业项目管理创新对于推进科技进步和创新、不断提高我国生产力发展水平具有重要意义。
二、建筑施工企业管理创新的对策分析
1、完善相关的组织机构
建筑施工企业管理的创新,首先体现在组织机构的创新,因此建筑施工企业必须进一步完善其组织机构。建筑施工企业的组织机构,必须具有严格的管理目标,这样才能确保管理目标的实现,提高企业的管理水平。如果在施工过程中,建筑施工企业没有形成一个完善的组织机构,没有进行必要的管理或者监督措施,最终会导致管理目标的无法实现。对此,在项目施工过程中,建筑施工企业应建立相关的HSE管理机构,同时应按照工程项目PDCA管理循环模式,对相关事项进行及时地检查,及时地发现问题并采取有效的措施解决问题,同时依据项目施工的实际情况对企业管理目标进行适当的调整,形成一种良好的循环模式,最终完成企业的管理目标。建筑施工企业组织机构的完善需要结合项目施工的实际情况,由主要的施工管理人员担任组织机构的组长,由组长带领大家设置相关的管理目标,合理、有效的开展各项管理工作。建筑施工企业管理目标的设置也应符合项目施工的实际情况。此外,建筑施工企业组织机构的完善离不开相关制度的保障,因此,在建筑施工企业组织机构内必须设置相应的规章制度,这些规章制可以规范成员的行为,达到管理的目标,是提升建筑施工企业管理水平的重要举措。
2、树立科学的HSE管理理念
HSE管理在建筑施工企业整体管理中处于关键的地位,它对项目工程的施工质量有着非常重要的影响,因此,建筑施工企业必须高度重视HSE管理工作。建筑施工企业相关的管理人员必须充分认识到施工项目HSE管理的重要性,树立科学的HSE管理理念,并且在HSE管理工作中自觉地做好各项工作,使HSE管理工作更好地促进建筑施工企业各项管理工作的顺利进展。对此,建筑施工企业的相关领导可以采取在企业内进行HSE管理重要性的宣传,也可以定期或者不定期的召开HSE管理工作重要性的专题会议或者进行一些与施工项目HSE管理相关的活动。使建筑施工企业中每一个管理人员都树立起科学的HSE管理理念,并将这些理念贯穿到日常的管理工作中,推动建筑施工企业健康、稳定、快速的发展。
3、提高管理人员的综合素质
管理人员是建筑施工企业管理工作最直接的执行者,其在管理工作中的一举一动直接影响着整个建筑施工企业管理工作的效果,管理人员是建筑施工企业管理工作质量的保证,是提升建筑施工企业管理水平的主力军,因此,在建筑施工企业管理工作中,必须努力提高管理人员的综合素质。首先,建筑施工企业管理部门应该加强管理人员相关管理理论知识的学习,确保管理人员掌握专业的理论知识。第二,建筑施工企业管理部门应该加强管理人员实践能力培养,提高管理人员的的实际操作能力。作为一名管理人员,不仅仅要具备专业的理论知识,更重要的是能够在实践工作中熟练并灵活的应用这些专业的知识。对此,建筑施工企业管理部门可以采取学习、培训等方式,确实地提升管理人员的实际操作能力。第三,建筑施工企业管理部门应该加强管理人员的考核制度,执行责任追究制,在制度上规范管理人员的工作,使管理部门作人员自觉地将各项管理工作做好。
4、改善员工的环境
建筑施工企业在日常管理中,在员工管理中,往往只注重对员工实施绩效管理而忽视改善员工的工作环境及居住环境,目前,我国建筑施工企业在员工管理方面缺乏对员工身体健康的制度保障。建筑施工企业的员工尤其是农民工长期以来处于不利的环境中,不仅条件简陋,而且存在着一定的风险,有的甚至处于危险或者有毒的环境中,这些不利环境威胁着员工的身体健康。员工是施工项目最主要的执行者,是整个工程施工质量的重要保障,员工环境不好,会影响到整个项目施工的进展,建筑施工企业在员工管理方面,应注重员工生活水平的提高,为员工提供一个良好的工作环境。对此,建筑施工企业有必要采取有效的措施改善员工的环境。
改善员工的环境首先从改善员工的居住环境做起,建筑施工企业应该为员工提供一个安全、无毒的居住环境,改善员工简陋的居住环境,其次,改善员工的饮食生活,为员工提供一个良好的饮食环境,确保员工饮食的安全、营养搭配的均匀,为员工身体健康提供重要的保障。再次,改善员工施工现场的环境,建筑企业必须采取有效的安全措施确保员工施工现场的安全。对此,建筑施工企业可以实行责任追究制,明确安全管理人员的职责,使安全措施得到有效地落实,确实地保障施工人员的安全。
建筑施工企业只有改善员工的环境,才能更好的管理员工,员工只有在优雅的环境中才能更好的投入到工作,更好地为企业服务。
5、创新企业文化
建筑施工企业的企业文化体现在精神、物质、体制、行为这四个方面。建筑施工企业的精神文化是建筑施工企业在生产经营过程中、在社会意识形态的背景下形成的一种精神文化。它是企业文化的重要组成部分,是企业精神力量的重要源泉,它主要包括企业的经营理念、企业精神等等。建筑施工企业的物质文化是企业文化的一个组成部分,它以建筑项目为载体,表现在企业建筑工程项目的施工质量、建筑设计理念等方面,具有特殊性。建筑施工企业的体系文化主要是有企业的组织形态、管理体制和经营体制构成,它是建筑施工企业工作的原则,它融合了精神文化与物质文化,主要包括建筑施工企业的规章制度、企业的经营体系与企业的管理体系。建筑施工企业的行为文化包括企业在日常生产经营活动、营销宣传活动、员工互动活动和社会交际活动中的文化现象,它产生于企业员工的生产经营工作过程及学习生活过程。
结束语:
对建筑企业管理现状有了充分认识,才能更坚定对建筑企业进行管理创新的决心。通过客观的分析建筑施工企业存在的问题,提出改革企业管理制度的新手段,把这种管理创新进行到底,让它融入到市场经济中。
参考文献:
[1]陈建益.论工程项目施工管理的创新问题[J].广东科技,2011(06):102~104.
关键词:信息化建设;企业管理;发展对策
中图分类号: C93 文献标识码: A
引言:信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择,是我国 21 世纪头 20 年经济建设和改革的主要任务。当前,随着我国信息化产业的飞速发展,许多行业的信息化水平已经提高,但是大多数建筑施工企业的管理信息化水平还相当落后,信息化的概念还没有真正融入到企业管理的业务范围之中去,信息管理的组织,方法和手段还停留在传统的方式和较低的水平上,从而严重制约了实现信息化管理的进程。
一、建筑施工企业管理信息化的内容与发展
现阶段建筑施工企业管理信息化,是指对信息的收集,加工整理、储存、传递与应用等一系列工作的总称。信息管理的目的,就是通过有组织的信息流通,使决策者能及时,准确的获得相应的信息。建筑施工企业管理信息化的主要内容包括:围绕企业核心业务和主导流程做好战略数据规划;调查分析信息要求和数据流,建立主题数据库;制定信息资源管理基础性规范、标准及编码体系;建立企业信息系统框架―功能模型;开发应用适合本企业的软件系统。建筑施工企业信息技术的应用,大体上经历了以下几个阶段:
1.1单项业务应用
上世纪 70―80 年代,由施工图预算,工程进度网络计划时间参数的计算等单项程序的应用,逐步扩展到工程造价计算、钢筋计算、物资台账管理、建筑CAD 设计、区域规划等,以及企业管理与办公自动化、招投标、施工技术、质量与安全管理以及经营管理程序系统的应用。
1.2自动控制技术
上世纪 90 年代,又扩展到在产品生产及施工中推广应用,以信息技术为主要特征的自动控制技术,如大体积混凝土测温养护、深基坑工程监测与控制、地下工程自动导向测量、钢结构安装施工等。
1.3基于网络平台的工程管理。进入新世纪以来,随着信息技术的飞跃,特别是 INTERNET网络通信技术的发展,为网上虚拟协同施工、部分业务采用电子商务提供了条件。信息资源的综合开发利用、基础编码体系以及标准化建设、电子商务三个方面是我国“十一五”期间建筑企业信息化建设的主攻方向。
二、建筑施工企业管理信息化存在的问题
1、企业缺乏高级级的信息管理与信息系统人才
当前,多数建筑施工企业的信息管理与信息系统人才缺乏,尤其缺乏掌握深厚理论基础与实践技能的高级人才。很多企业的信息部门只有几个计算机专业的毕业生,而学计算机专业出身的职工也许对计算机软硬件本身比较熟悉,能够承担起维护单位的计算机软硬件系统的任务,但他们往往对管理知识比较欠缺,不能协助企业深人分析企业面临的管理问题以及应该建立怎样的信息系统来解决企亚管理问题。而我国近年培养的信息管理与信息系统人才很少,实践经验匾乏,不能满足企业的需要。真正的该领域的高级人才应该是深人掌握管理理论,同时深人掌握计算机技术的复合型人才,他们能够深刻理解企业的管理模型,能够运用自己的专业知识与经验帮助企业分析与设计适合特定企业的信息系统模型。
2、计算机在重复计算、机械记忆、快速通讯、标准化过程控制等方面有着人脑不可比拟的优势,但对于非标准化过程控制, 模糊判断, 自然语言处理及含有文化、艺术成分的管理问题,计算机还不是理想的工具。市场上有些行业如金融、电讯、运输等具有规范化、标准化、程序化、数字化、紧耦合的特点,这些行业的核心业务信息化面临的挑战主要来自纯技术、纯逻辑层面,很少夹杂非技术因素,在核心业务与计算机结合上有得天独厚的优势,建筑施工行业难以与其相提并论,更不能盲目照搬这类行业的信息化建设模式。
3、企业没有认识到实施管理信息系统的复杂性
要成功的建立建筑企业的管理信息系统,还需要了解信息系统的复杂性。企业信息化建设不是买软件安装,然后学习使用这么简单的过程。首先信息系统是一个大而复杂的系统,涉及企业很多部门、人员的工作,甚至涉及企业业务流程的改造和管理模式的变革,而企业这种管理模式的变革本身就蕴涵一定的风险。另外,信息系统的建立周期长,短则数月,大的系统往往长达数年.企业管理层不了解信息化建设的复杂性,容易贸然实施而导致失败,给企业带来巨大的财务风险和经营风险。
三、建筑施工企业信息化建设的发展对策
1、转变观念,全面做好宣传普及工作
信息化建设是一个渐进的过程,需要企业全体员工的理解和积极参与,需要各业务系统的协调配合。只有转变传统的思想观念和管理理念,引进并消化吸收当代先进的管理思想,先进的管理模式和管理手段,使大家形成广泛的共识,树立起克服困难的决心,企业的信息化建设才能得以顺利推进。
2、领导重视,全面做好各种资源投入
企业的信息化建设,需要一定的人力、物力、财力等资源投入,需要协调理顺各方面的工作关系和业务流程,而且这种投入和协调在短期内不可能达到完善,不可能马上收到立竿见影的效果。因此,领导必须给予高度重视,为信息化建设提供合适的资源,创造适宜的工作条件和环境,促进高层次之间的协调,将问题减至最少。
3、统一规划,严格按目标逐项落实实施
企业信息化建设,首先,应该确立一个明确、适中、而且可行的企业信息目标,对规划进行反复优化和全面评价,将其分解成年度计划来分步实施;其次,认真做好实施的过程控制,加强对执行情况的检查,发现问题及时加以纠正,以求更高效地取得期望的结果。建筑施工企业的信息化建设,原则上可以按以下四个方面逐步落实实施。①推广普及工具类技术普及单机版应用软件。通过广泛采用单机版工具软件和计算软件,解决工程施工工艺等具体问题。譬如:钢筋优化下料、模板及脚手架 CAD 设计、依据工程量清单快速报价等。运用生产控制系统。通过采用以信息化为特征的自动化控制技术,控制施工生产活动。譬如:混凝土搅拌站的自动控制、建筑材料试验检测数据采集统计、大体积混凝土施工总量控制等。②建立健全的管理信息化技术项目级管理信息化技术。工程项目管理信息系统涵盖了项目管理全部管理单元。建筑企业管理信息系统,主要是根据法人管理项目的管理模式开发的应用软件系统,以及配套的编码和制度。该系统侧重于公司相关业务的处理以及所属项目的管理监控、审批审核、指令下达作业指导和工作协调等。③着力推进信息化标准技术建筑施工企业的信息化分类编码就是企业根据自己的工作、组织、资源条件按照国家现行标准建立编码系统。统一的编码系统是企业内、外部进行交流的基础,是进行信息交换和实现信息资源共享的重要前提,是实现管理工作现代化的必要条件。④全面构建商务层面的互联网系统电子商务是工程项目协同建设的主要组成部分,通过电子商务可连结到建筑部件、产品、材料的供应商,实现网络集中采购,以降低采购成本,确保材料质量。
结束语:
建筑施工企业信息化建设的根本目的是提高自身经营管理水平,把蛋糕做大,把企业做强。在推动信息化的同时,企业要把信息化建设列为技术进步的首要内容,特别是在企业进行技术改造时,要充分考虑信息化的要求,以提高企业的整体管理水平。
参考文献:
[1] 张玉胜,李涛。 建筑施工行业管理信息化的难点及对策[J]. 中华民居. 2011(06)
[2] 李良松。 对建筑施工企业信息化发展的思考[J]. 萍乡高等专科学校学报. 2007(03)
目前施工企业物流管理大多停留在手工管理状态,这种落后的管理方式必然导致了工作效率低,管理不规范,成本费用高,实时性、动态性差,难于控制,工作方式烦琐。主要存在以下几个方面的缺陷:
物流管理息化低,甚至还停留在原始的手工操作的阶段;对物资供应商联合体的构件缺乏科学管理,短期竞争多于合作;物资采购是一个信息不对称的博弈过程,非集约化,采购成本高;物资采购没有与预算部、技术部、施工部紧密联系,缺少必要的信息支持,与工程实际严重脱节;物资库存、现场管理混乱,造成资源的浪费,建筑成本的增加。
因此,打破传统建筑企业物流管理方式至关重要。随着管理和技术的不断提高,各种有效方式不断涌现。本文提出了“建筑材料精准物流管理”模式,能够解决传统建筑企业物流管理的缺陷,并防范新的问题的出现。
2.精准物流管理的基础
2.1技术支持——建筑施工企业实现信息化
建筑施工企业信息化是精准物流管理的技术支持,必须辅助企业各管理层次,其核心是工程项目管理软件的应用。工程项目管理软件一般包括合同管理、进度管理、预算管理、物资管理、人劳管理、机械设备管理、资金管理、成本管理等八个基本的模块,能够辅助各层次的管理:对企业物资统一分类、统一编号,编制物资数据库;从进度管理模块导出阶段性计划工程量;根据计划工程量预算管理模块计算出物资计划;依据物资计划,物资管理模块实施物资采购管理。
以建筑施工企业信息化为技术基础,对物流进行精准控制,实现物资料采购渠道多元化和透明化,物资库存管理、现场管理的实时化和精准性,最终达到物资供应好、周转快、消耗低、费用省、浪费小,保证建筑施工企业顺利建造。
2.2组织环境基础——基于精准建造的建筑施工企业流程重组
基于精准建造的建筑施工企业流程重组是建筑施工企业通过共享数据库、EDI、WEB等信息技术,将策划单位、业主、勘测单位、设计单位、监理单位、建筑施工企业的各个部门有机的连接起来,对整个建筑产品供应链实行有效的管理,实现精准物流管理,缩短建造周期,减少非生产性无价值的工序、简化工作流程,实现企业内外部组合的一些列活动的总称。
基于精准建造的建筑施工企业流程重组打破了原有部门界限,加快了建筑施工企业内外各职能部门之间的信息流通和反馈速度,节省了潜在的时间、节约了潜在的成本、为建筑施工企业精准物流管理提供了组织环境基础。
2.3组织文化基础——精准建造思想
精准建造(LeanConstruction)是一种基于建筑产品管理,通过精确的建筑产品定义、合理有效的建造单元的分解、精准产品策划、精准设计,在物资的精准供应、全过程的产品控制、及时的信息流通和反馈、全体人员早期介入下实现建筑产品的成功交付、资源浪费的最小化、价值创造的最大化的建造管理方法,以提高建筑产品的价值、优化整个建造过程的价值流、构建合理有效的产品流、降低资源浪费、合理控制工期、整个项目达到最佳效能为目标的管理活动的总称。精准建造的根本目的是使整个建造过程持续时间缩短、精准物流管理、建造成本最小、整个建造价值链创造价值最大、客户满意度最高。
因此,将精准建造作为组织文化的基础,指导组织的建造生产,其目标是实现建造过程的“零浪费”,其中包含了物资的“零库存”,即将工程建造过程与物资供应相连接流水化,最大化地减少中间库存、消除中间搬运、等待的时间浪费,达到精准物流管理。
3.精准物流管理模式
3.2精准物流管理的目标
在建筑产品的整个建造过程中,工程项目是一个临时的产品系统而独立的存在,紧密的与物流联系在一起。加强物流管理是工程项目精准建造的资源保证。精准物流管理的基本目标是:加强供应商的管理,改变传统的竞争和短期合作为长期有效合作;规范物资采购机制,应用计算机、网络技术,实现物资采购电子商务化和批量化,缩短物资采购周期,降低采购成本,简化采购程序;加强物资入库、出库、调拨、报损管理,使库存最小化;加强物资入场、加工建造、退场、损耗管理,降低物资浪费,减少物资的二次搬运;物流信息及时、准确,便于物流的有效控制。精准物流管理的终极目标是物资的“零库存”和“零浪费”,从而降低成本、提高质量、增加整个建造过程的价值、最大化的满足客户满意度。
3.3精准物流管理模式
精准物流管理是以共享工程项目数据库为基础,动态实现物资库存状况监控和物资现场管理监控,精准预测和计划物资,选择最佳供应商和租赁公司,实现物资的精准、均衡供应。精准物流管理是一项系统性强、涉及范围广的一系列活动。精准物流管理包括四个方面的工作:(1)预测物资用量、编制物资供应计划;(2)组织、采购或者调剂物资;(3)物资的验收、储备、领用和配送;(4)物资的统计、核算和盘点。
3.3实施的关键
3.3.1工程项目物资现场动态平衡
工程项目物资现场动态平衡是物资优化配置和优化组合的手段和保证,是优化企业资源的一种有效方式。动态平衡是按照项目内在规律,有效地计划、组织、协调、控制各施工阶段的物资投入,并对物资按时间节奏进行动态优化,以保证整个建造过程的均衡性、实现物资供应的动态配置、平衡协调和均衡投入的过程。因此,在工程项目中,有机、紧密地结合物资投入数量、结构、时间、范围的计划与工程项目进度计划,使物资、人员均衡地投入到工程项目中,实现物资综合控制、工程项目均衡节奏性地建造,达到预期进度目标,实现精准物流管理,减少物资浪费,降低建造成本。
3.3.2现场物资的精准控制和物资需求精准预测
现场物资的精准控制和物资需求精准预测以共享工程项目数据库为基础,动态实时的获取物资现状、工程项目进度状况和阶段性计划,精准预测工程物资需求。在工程项目立项之后,工程管理子系统将总体进度计划录入到工程项目数据库中。在工程项目实施后,仓库管理子系统实时动态追踪物资库存状况,并及时反馈到工程项目数据库。物资现场管理子系统实时记载物资入场、物资损耗、物资生产、物资回收、物资退回仓库等详细内容,快捷的统计现场物资状况并反馈到工程项目数据库;工程管理子系统实时追踪工程项目进展状况,报告累计未完成工程以及变更工程,并依据约束限制条件,动态制定阶段性进度计划;预算管理子系统依据实时更新的物资信息精准预测物资需求。
因此,现场物资的精准控制和物资需求精准预测是精准物流管理的关键要素之一,是达到精准建造目标的重要手段之一。
3.3.3供应渠道的选择
供应渠道的选择是精准物流管理的核心业务之一,在整个供应链管理中地位非常突出,是物资的源头。供应渠道的选择的目标是使物资从采购、租赁到材料入库的总成本达到最小,质量、交货期、服务水平达到顶期水平,尤其是物资供应商、租赁公司的选择。因此,可以得出以下线性规划模型。
设Q、L、S是企业对供货质量、交货提前期和服务的要求水平,D是需求总量。设阶段性一次需要采购m种材料,每一种材料可供选择的供应商(或者租赁公司)有n个,则xij表示第i种材料供应商j供应量,Di是第i种材料的总需求量,tij是材料xij的运输成本,pij.qij,lij,和sij分别是有关供应商价格、质量、交货提前期和服务水平的参数。可得到如下的线性规划模型:
物资采购、租赁总成本最小
利用上述模型计算时,需要将供货质量、交货提前期和服务的要求水平等进行量化,其量化的标准如图2所示,也需要事先确定,作为物资采购的标准。通过线性规划计算的结果说明了供应商供应的物资和租赁公司租赁的物资设备。
4.结论与建议
关键词:建筑施工企业;企业管理;工程项目;财务管理
随着企业面临着改革的不断深入和建筑市场的激烈竞争,建筑业面临的机遇和挑战越来越大,这要求施工企业在管理过程中要转变观念、加强风险管理意识,推进管理创新、思路创新、科技创新,以项目管理为重点,强化过程管理,向管理要效益,促使施工企业管理水平的提高来适应新的形势。
一、强化过程管理,抓好工程项目管理这个重点
项目管理的对象是工程项目,管理的内容主要包括进度控制、质量控制、成本控制、安全控制、合同管理、信息管理和组织协调,也就是用系统的科学的观点和方法把项目建成施工企业参与市场竞争的核心、企业管理的重心、成本核算的中心。
1.1 抓项目进度控制,兑现合同工期,树立企业信誉。工期是业主关注的重要事项之一。项目进度控制应以实现合同的约定竣工日期为最终目标,对总目标按单位工程、分部分项工程或施工阶段进行科学合理的分解,既要确保总目标实现,又要达到优化资源的目的。对施工进度计划的编制、实施、检查与调整都是为了兑现合同工期,取得业主信任,实现企业重合同守信用的承诺。
1.2 抓项目成本控制,努力挖潜增收,实现最佳效益。项目成本控制包括成本预测、计划、实施、核算、分解、考核、整理成本资料与编制成本报告。企业应与项目签订项目承包责任合同,强化责任风险,确保上交。企业应建立和完善项目管理层作为成本控制中心的功能和机制,并为项目成本控制配置优化的生产要素。项目部应使目标成本有据可依,层层分解,编制“目标成本措施控制表”,防止效益流失。切实强化项目成本核算、分析和考核,千方百计挖掘内部潜力,开源节流、降低物耗,减少非生产性开支;加强施工定额管理,控制活劳动和物化劳动的消耗;加强施工调度,避免窝工损失和机械利用率低的现象;加大工程款回收力度,及时清理项目部债权债务;做到竣工决算到位,防止资金流失,账外循环等不良现象。应认真做好项目的竣工审计工作,确保效益的真实可靠,使企业真正增效益,个人得实惠。
1.3 抓项目生产要素管理,实施两层分离,使企业轻装上阵。项目生产要素管理应以实现生产要素的优化配置、动态控制和降低成本为主。项目部在人力资源管理上实行管理层与作业层两层分离,对劳动力进行动态管理;逐步使企业达到以管理为主,轻装参与市场竞争。在材料管理上实行需用量计划控制,分级采购;在技术管理上建立技术管理体系,尽量采用新技术、新材料;在机械设备管理上要充分提高设备的完好率和使用率,降低机械使用成本;在资金管理上应保证收入、节约支出、防范风险,提高经济效益,达到规范化、制度化管理生产要素。
二、坚持以人为本的原则,实现企业科技创新
市场的竞争,实质是人才的竞争。以人为本提高施工企业各级各类管理人员的整体素质,尤其是管理水平和技术能力,是企业目前急需解决的问题之一。人力资源运作决定了企业生存和可持续发展,专业人力资源对企业效益的形成起着重要作用。目前,国有施工企业普遍存在人才流失现象严重,造成了企业管理工作滑坡。企业要学会留住人才、培训人才;“筑巢引凤”引进人才,“动中求才”发现人才;利用人才去推进科技创新,真正达到科技兴企的目的。企业要建立科技创新体系,积极推广应用“十大”新技术。以工程项目为主体,把技术管理创新落实在项目上,解决工程项目的新、尖、难、特等技术问题。通过科技创新,形成企业自身的技术优势,达到提高市场竞争优势,提高企业信誉和知名度,提高社会效益和企业的经济效益。
三、转变观念,以市场为指导促使企业不断改革
建筑施工企业是最先走向市场的企业。在市场经济不完善的今天,施工企业面临着激烈的竞争和越来越多的问题,要用创新的思维方式,坚持以市场为导向,以企业为主体,来深化企业改革。
3.1 以新的思维方式实现体制创新。根据建筑施工企业的不同规模和情况,对体制改革实行不同的模式。一般对具有一定规模的实体企业可选择股份有限公司、有限责任公司和股份合作制,还可以选择股、售、租结合的形式,即把政府所属的公有资产分割成三块:一块作为政府股权控制,也可参股,不控股;一块售给企业经营层和主要经营者;一块租给改制后的企业使用。对于公有资产能一次性退出的企业,坚决选择退出方式,改为集体经营和民营方式。对有一定规模,企业效益好、净资产较多的企业,可选择资产租赁、保值增值、单体项目承包的改制形式。对于资产较少或零资产及资不抵债的企业,可选择零资产出售、兼并、承包经营、租赁经营或实施关闭、破产等形式,关键是一企一策,区别对待,要以有利于生产力的发展为目的。
3.2 以科学的方法,进行企业结构调整。建立现代企业是施工企业发展的必由之路。现行的企业组织机构、规模结构必须做相应的调整。在组织结构方面:要建立法人治理结构;建立科学决策机制;增强资本运作经营功能;建立资产管理体系和资产经营责任制。在规模结构方面:要按照建设部新资质就位的办法,形成总承包、专业分包、劳务三个层次,达到分工协作的生产经营体系。
3.3 以创新的精神、科学的态度,搞好企业内部改革。要按照新的管理体制和运作机制,加快企业内部模拟市场化的运作进程。企业内部要形成任务竞争机制、设备租赁机制、劳务及人才流动机制、内部公平竞争中优胜劣汰的激励机制,达到搞活企业,促使企业内部管理标准化、制度化。并通过普及计算机应用来完善企业内部信息化管理体制。
四、创新企业经营方式,扩展企业经营范围
施工企业要以主业为主,开展多种经营,拓宽经营领域。如以房地产开发为契机,带动建筑施工、建筑材料、混凝土构配件、建筑机械等,形成产业链来发展。以经营为龙头,扩大承揽工程项目。加强充实经营力量,实行经营责任制和激励制度,提高经营人员的业务能力和积极性,调动全体员工和方方面面的力量,利用亲朋好友,多方收集信息,实施有效的信息网络,进行高效自如的操作机制,建立一个高水平的投标队伍,努力提高中标率,要适应经济全球化的要求,使企业走出国界,实行跨国经营,不断拓展市场空间,争取国内外市场更多的份额。企业有了任务,其经营规模才能不断扩大,达到发展的目的。
五、抓好财务管理这个关键,努力提高企业的经济效益
管理会计是财务会计的补充,是为企业管理决策服务的工具。通过对企业内部、行业、产业链等信息和数据的收集、整合、分析、处理,从而判断企业运营状况,为改进企业运行流程、提高资源分配和使用效率,为管理者高效、准确、数据化的决策提供信息保障,这就是管理会计的作用。本文通过对管理会计体系建设的研究,提出了建设以信息化系统为基础的管理会计体系,建立相适应的现代企业管理体制,为建筑施工企业持续健康发展提出了值得借鉴的建议。
关键词:
建筑施工企业;管理会计本质;创造价值
一、引言
自2014年11月财政部《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》之后,《指导意见》作为国内管理会计体系建设的顶层设计,开启了会计改革与发展的新篇章。2015年12月财政部又了关于征求《管理会计基本指引(征求意见稿)》意见的函(财办会【2015】26号),该《基本指引》标志着国家引导的管理会计转型将逐步在企业层面落地。以管理会计评价管理成效、提升管理决策水平、创造企业价值,将会成为重要的研究课题。当前,我国在会计标准建设、会计理论研究和会计实务方面,主要侧重于鉴证类会计和记账类会计(简称财务会计),会计数据大部分为收支数据;利用会计数据参与强化管理、经营决策、趋势预测等方面的作用没有挖掘,会计数据未对企业创造价值发挥重要作用。《管理会计基本指引(征求意见稿)》明确提出:单位应运用管理会计准确分析和把握价值创造模式,推动财务活动与各业务环节的有机融合。在充分了解和分析宏观经济、市场、行业等外部环境基础上,结合单位内部环境,相应确定管理会计应用重点。在经济全球化、互联网+的时代,2016年管理会计将在企业逐步落实,并将日益完善[1]。
二、管理会计创造价值链的效应分析
管理会计以企业现在、未来的资金流动方向为主线,以提高投资价值为目标,为企业管理者提供经营管理决策、预测趋势的科学依据[3]。管理会计可为建筑施工企业改善经营管理、提升价值空间、促进市场扩大发挥一定作用。
1.管理会计的价值管理会计主要包括战略型管理会计、价值链型管理会计两类,二者共同之处就是提升企业创造价值的空间。自1981年英国学者Simmonds提出战略型管理会计[2]是“用于构建与监督企业发展战略,对有关企业及其竞争对手的会计数据提供管理与分析”的论断以来,战略型管理会计由于迎合了现代企业制度建设的需求,一直在完善和发展中。战略型管理会计的主要特点:一是从战略高度针对本企业、市场客户、竞争对手组成“战略三角”,在管理会计中实现数据信息的“三位一体”;二是针对企业发展规划、市场地位、投资预测建立“核心决策支撑”体系,借助管理会计数据,促进本企业价值链的延伸、提升与完善。战略型管理会计关键就是需要企业家关注“发展战略”。价值链型管理会计是以创造、增加企业价值为目标,以投入产出比、预期投资收益等为根本。当前,我国建筑施工企业在激烈的市场竞争中,要生存下去、壮大起来,就必须特别注重“价值链”的经营活动。从思想理念、人力配置、经营方法、人才培养等方面围绕“价值链”进行梳理。联合应用财务会计、管理会计,搜集、存储、分析、处理、提取与企业管理决策高度相关的信息数据,让“数据”参与企业家、管理团队的快速及准确的决策中。整合企业内部信息资源,消除投入产出比劣项,建立有机一体的横向价值链;整合本企业、下游供应商、潜在客户、老客户与资金、投资的“数据关系”链,建立有机一体的纵向价值链。建筑施工企业在建设管理会计制度和实施工程中,利用管理会计特有的技术和方法理性构建横向与纵向价值链,实现价值链的有理性、有逻辑、有竞争优势的组合,创造企业价值的竞争优势。
2.管理会计具体内涵目前企业推行的是财务会计,其与管理会计有着本质的区别,作为建筑施工企业要明确:财务会计要完成企业运营与决算的所有任务,而管理会计体系则要紧密围绕决策与价值来构建[4]。二者具体区别如表1所示。建设管理会计体系是一项工程,要按计划、分步实施:第一步要研究制定企业发展规划,将管理会计融入规划和信息化系统建设中;第二步是建立与完善企业考核、管控等规章制度,要实现管理会计与现代企业制度建设密切协同。具体内涵如表2所示。对于建筑施工企业来讲,在实际工作中,梳理物流与调度、现场与作业、客户与市场的关系,推进业务以“财务数据表达”,推进业务进程与管理决策的“无缝”衔接,从而实时地把握企业、客户、市场关系的最佳资源配置,这是一个具有重要意义的课题。当前,我国建筑施工企业的管理会计理念和工作基础较为薄弱,如何在推进管理会计发展时期,实现企业从战略规划、具体业务工作与决策支撑的有效网络连接,值得深入研究。
3.管理会计发展趋势管理会计正在完善和发展中,其趋势有:一是从产品盈利能力、渠道扩展到客户盈利能力系统分;二是在企业绩效管理(EPM,EnterprisePerformanceManagement)中延伸,推进管理层与价值链的对接;三是向预测会计转变;四是要植入EPM方法(信息化系统)的商业分析;五要实现信息化和数据分级共享,当作业务来管理;六是完善成本管理技巧和能力等。管理会计是为管理决策服务,本质上是为企业持续健康发展保驾护航的,最终是为管理者高品质决策、创造企业价值服务的工具。
三、建筑施工企业管理会计的建设方法
建筑施工企业管理会计建设要分步实施。首先,推进在建施工项目的管理会计进程。建筑施工企业由众多的工程项目单元组成,工程项目运行是否安全、有序是企业管理水平的体现,直接关系企业的命运。在管理会计制度建设上,要通过加强项目管理,以项目合同为目标,以确保工程质量为前提,进行项目成本控制,确定物流顺序,实时核算投资与收益,推进信息化系统与施工业务的深度融合,才能最终达到提高企业价值的目标,为企业获得信誉及更为广阔的发展空间。其次,针对未来施工项目的管理,要做好可行性研究,突出环境影响、社会效益和经济效益的分析和评价,工程抗风险能力等的结论,在管理会计中建立量化的指标体系,为投资决策提供透明、实时、科学的依据。在银行贷款与还款、合作者签约、工程设计、建设进程等提供基础资料及数据分析,量化的数据是管理会计的关键。再次,在管理会计中要推行建筑规模与限额设计一体化系统。限额设计就是要按照批准的设计可行性报告、扩初设计和投资估算控制等设计总概算,同时设定审定的投资额、工程量分解表、工程流程图等组合联动数据结构,根据审定的额度进行方案研究与筛选,以保证总投资不被突破。限额设计控制工程投资有纵向和横向两条线控制:纵向控制是按照工程及限额设计过程从前往后依次进行控制;横向控制是对内部专业及设计人员进行考核,实行奖惩,进而保证设计质量的一种方法。管理会计在这方面作用很大,不仅可改善管理、优化结构、提高设计水平,还是保证投入产出比达到合理值的最佳方法。最后,管理会计中,紧密联系新型材料、新型结构件及新型零部件跟踪数据库。科学技术发展日新月异,在企业信息化系统中时刻关注新型复合建筑材料、零部件等在施工及设计中的运用,一是可直接降低工程的投资;二是可保证工程拥有较高的质量;三可降低日后建筑整体维护费用。这些都是企业创造价值的关键部分。
四、管理会计需要科学计量价值
在财务会计中,类似客户资源(市场开发)、数据库、知识产权等资产并没有作为资产教学计量,其实新技术、新方法研发对建筑施工企业很重要。企业内部针对研发等机构的奖惩有成熟的做法,但目前还没看到作为资产计量方面的研究。本文对涉及建筑施工企业有关分支机构的评价指标做了初步分析。市场开发分支机构每年都会完成规定的工程任务额,工程实施后所产生的利润,一般会有约定的部分可以归属为该开发机构。这对企业来说,相当于这个开发机构每年都在为企业创造一定的收益。因此在管理会计核算中,市场开发机构可以作为一项客户资源类的资产计量。笔者建议采用收益法进行评估,具体为:设该机构的资产价值为V,设该机构年度平均的经营任务额度为A,设开发机构所创造的净利润部分的系数(一般按照任务额度的1~1.5%计取,具体看公司在市场开发方面的政策)为µ,设企业的年平均净资产收益率为R。从上式可以看到,提高该经营开发机构资产价值的主要因素为:一是获得更多的任务份额以提高A值;二是获得效益更好的任务以提高系数µ;企业年平均净资产收益率的变化对于市场开发机构的年度计量来说,基本上相当于常数。在这个公式里,企业的净资产收益率降低会提高市场开发机构的资产评估值。因为收益率的降低意味着企业需要用更多的资产才能实现同样的收益额,所以对开发机构来说是合理的。
五、建设管理会计制度的建议
1.提高对管理会计的认识建筑施工企业长期聚焦于成本管理并取得了富有成效的工作成果。成本管理也是管理会计范畴的一个重要模块。从管理会计的重要性来看,研发部、市场开发部、项目部、工程公司、集团公司、股份公司,基本上是层级越高越需要管理会计来辅助决策。对于体量巨大、业务多元的央企,管理会计体系建设以及发挥高效作用尤为重要。
2.对标先进企业,推进管理会计体系建设在管理会计实践方面,有诸多先行的优秀企业。但对于建筑施工工程公司,能够直接对标的具体企业并不多。通过对多个优秀企业的管理会计实践分析,可以总结出以下几条规律:(1)战略层面的认同。管理层对管理会计的理解和认识要到位,是实施的坚定支持者,这一点必不可少。(2)信息化系统的支持。管理会计的精髓在于实时抽取管理状态的数据信息加以分析,提出改进措施、调整或修订,减少企业损失,增加企业价值。要落实“企业管理以财务管理为中心,财务管理以资金、投资收益管理为中心”,信息化系统必须跟上。(3)公司价值的呈现。管理会计是对管理效果的数据化,通过数据收集和分析判断业务的运行状况。30年前,企业80%的业务价值都能够体现在财报上;但现在只有20%的公司价值可以在财报上看到,其他80%的价值都在人力资本、技术优势、知识产权等资产上,计量这些资产的价值是管理会计工作开展的重要内容。(4)人力资源的支撑。管理会计体系建设对人力资源、人员素质提出了更高的要求。随着财务与业务融合的推进和实施,财务人员要深刻理解具体业务的实际运转,而业务人员也要学会运用“会计语言”,管理会计迫切需要复合型人才。
3.打破部门壁垒,有效实现财务业务融合推进管理会计制度,最重要的是要打破部门壁垒,实现真正的经营数据真实可靠、实时化、口径统一化。例如德国汉高公司在建设管理会计上:将大部分财务分析、业务控制职能等整合在全球公司的财务部门下,即整合在集团CFO之下,而并非整合在每个事业部下。通过整合,一是可以确保财务特别是管理会计具有最大的独立性;二是具有更大的协同效应,之前每个业务部门都有各自的会计体系,统一在CFO下,各个部门能用统一的管理会计体系下实现监控、分析和指挥运营。在这方面,很多央企的建筑施工企业有财务主管委派制,这对于管理会计体系建设是有利的。汉高在管理会计框架上设置了“金字塔”式的三个层级:第一层是实现业务的信息整合,以信息化和报告系统为基础;第二层是在信息整合之后,实现对于信息的分析;第三层是在分析基础上,提出对于改进业务的建议和方向。面对“金字塔”,员工在工作当中都要自问,自身所做的工作到底创造了怎样的价值,调动了全体员工的主动性。
六、结束语
【关键词】建筑企业;管理创新;理念
在当今社会市场经济的大环境下,企业的成本盈亏成为企业至关重要的问题。建筑业在施工的过程中,其管理水平的高低是衡量建筑物质量的关键,是通过对各种因素形成系统性知识的前提与基础。建筑业作为一个传统的劳动密集型产业,建筑企业开始追求能及时了解收支情况。由于多年的粗放型管理模式和建筑业特定的人员环境,使得目前的大部分企业还处在手工做账,定期兜账的阶段。在建筑施工中,施工技术员是基层最直接的组织者、领导者和指挥者。施工技术员的工作方法将直接影响工程的质量、工期和成本。多年的施工管理工作使我深深体会到施工管理工作也是一门科学。
1 管理创新涵义及理论意义
管理创新是企业的立身之本。是建筑过程中对整个建筑物质量保证的前提和基础。所谓管理创新,是指把新的管理要素,通过多种手段与手法对建筑过程中的各种施工手段和色剂因素进行管理的过程。当今,建筑市场竞争日益激烈,传统管理方式难以保证企业的长久发展,市场经济的发展一日千里,企业在市场经济的大潮中如逆水行舟,不进则退。企业在竞争中要想占据优势地位,出路只有一条,那就是贯彻落实科学发展观,提升管理水平,实现管理创新。企业必须尽快创新自身的管理体制,适应现代企业管理制度的要求,才能在竞争中站稳脚跟,在竞争中求得发展。
同时,企业的管理创新是市场的要求,是企业发展壮大的要求。建筑市场在不断地发生着变化,企业只有进行管理创新,才能创造性地满足需求,由被动地适应外界需求转变为主动地、创造性地适应市场转变。建筑市场是整个市场经济的组成部分,它的完善要求不断进行管理创新来适应市场经济运行的规律。创新是一种理念,更是企业生存发展的内在要求。只有通过管理创新才能使企业的管理体制和运行机制更加规范合理,实现人、财、物等资源的有效配置。
2 建筑施工企业管理创新核心理念
2.1 思想观念方面的创新
观念的创新是指在企业管理中需要比较强的创新意识,以创新的思维对企业进行管理,结合企业的经营发展战略和当前市场的需要,制定企业管理发展战略,贴近市场,乘势而上,围绕市场引导创新的理念,引领推动企业的发展。这就需要在人才管理上投入一定的经费对人才进行凝聚、培养和引进,将创新意识融入到每一个员工的工作内容中。
2.2 管理制度创新
创新管理制度,是企业提高经济效益、夯实发展根基的有效手段。为适应市场竞争形势,针对企业新的经营管理体制,按照《公司法》及国家、地方、行业法律、法规,重新制定各部门层次的职能标准,理清相互间的经济关系和管理关系,对原有的生产、经营、财务、资金、质量、安全、文明、设备等各项管理标准和管理制度进行全面检查疏理,建立符合企业发展新形势的管理制度,确保企业各项工作有章可循、有规可依、职责分清、赏罚分明,营造以制度管人,以规章管事的良好氛围,全面提升企业管理水平。
2.3 工程项目管理的创新
建筑施工企业经营方式的特殊性表现在工程项目建设地点的不断变化、受地理和气候条件的影响大、受外界环境的影响大和交易时间长。这些特点要求建筑企业对工程项目必须有很高的管理能力。工程项目的管理能力表现在项目组织与人力资源管理,工作范围管理,质量管理,进度管理,费用管理,沟通管理,采购管理,安全、健康和环境管理以及风险管理,纷繁复杂的管理要素推动项目生产要素运作方式的创新。
2.4 施工技术创新
建筑施工企业技术创新是以产业化为目的的。在管理某一项建筑工地时,要确保这工程能够安全、按质、按量地完成,不但要有一定的技术之长,而且还要有科学的管理。在施工管理上,何为科学管理,就是注重良好集体的建设。施工企业的产品就是服务项目,就是“加工”某类建筑物的服务能力,服务品种多少、服务质量高低、服务能力大小就是其竞争制胜的决定因素,资质门类和等级、质量认证都是对综合服务能力的认定,相当于工业企业的产品许可证。建筑企业技术创新的根本目的就是要提高服务能力,而不是仅仅着眼于建好某一个特定的建筑物。建筑企业业绩越多,技术创新的成果和施工经验就越多,施工能力就越强,就越能承揽到更多的同类工程,实现规模化“生产”即产业化的目的。
2.5 成本控制措施创新
项目是成本中心,成本控制是至关重要的。“成本”是企业绩效管理的核心问题,绝大多数管理活动都是围绕成本而展开的。成本管理是全过程、全方位的管理,从投标承揽任务开始到工程竣工验交,每一个环节每一道工序都要事先预测,认真核算和监控。一个工程的成本包括很多方面,有现场成本,通过现场管理降低成本;有机械设备成本,通过缩短机械使用周期来提高效益;有材料成本,通过控制材料的质差、价差、量差来减低消耗;有劳动力成本,有效地使用劳动力,不搞人海战术,提高劳动生产率;有质量成本,通过提高产品质量来减少无效劳动;有文化成本,通过提高凝聚力来调动积极性。
明确施工目标的同时,应强化施工管理力度。得力有技能的人员是我们施工技术员工作的好帮手。注意理顺施工生产活动中人与人之间的协作配合关系,落实责、权、利一致的原则,使施工人员在施工中心情舒畅,精神饱满。
2.6 人力资源的创新
当今社会,市场的竞争归根到底是人才的竞争。一个企业要想在激烈的市场竞争中站稳脚跟,必须拥有一支素质过硬、作风优良、能吃苦、甘奉献的拳头队伍,培育自己的核心竞争优势和企业文化。作为施工企业来讲,施工项目点多面广、人员流动频繁,必须针对流动性强的特点,创新施工企业的人力资源管理,充分调动一线施工技术人员的积极性,优化资源配置,提高管理效率,最终实现工程优质、干部优秀的双赢,顺利实现项目管理目标。
根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》、《省建筑安全生产管理规定》、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》等法律法规相关要求,促进企业安全生产保证体系的建立和有效运转,提高企业安全生产的自控意识和自控能力,规范建筑施工企业安全生产管理机构的设置,明确建筑施工企业和项目专职安全生产管理人员的配备标准,加大对重点危险源的监控,及时消除施工现场安全生产事故隐患,杜绝各类安全生产事故的发生。
二、管理职责及法律责任
(一)施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程,保证本单位安全生产条件所需资金的投入,对所承担的建设工程进行至少每月一次的安全检查,并做好安全检查记录。
施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任,落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产费用的有效使用,对所承担的建设工程进行每周一次的安全检查,并做好安全检查记录,及时消除安全事故隐患。
施工单位对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的,依据《省建筑安全生产管理规定》第四十五条之规定,责令其改正,可以处以3万元以下罚款;情节严重的,责令其停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(二)施工单位应当严格按照《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》要求设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。
特级资质不少于6人,一级资质不少于4人,二级和二级以下资质企业不少于3人;总承包企业项目专职安全生产管理人员:1万平方米以下的工程不少于1人,1万~5万平方米的工程不少于2人,5万平方米及以上的工程不少于3人,且按专业配备专职安全生产管理人员。
专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患,应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的,应当立即制止。
施工单位违反本条规定,依据《中华人民共和国安全生产法》第八十二条之规定,责令其限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以下的罚款。
(三)施工单位安全生产许可证有效期满未办理延期手续的,不得从事建筑施工活动。
施工单位违反本条规定,依据《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第二十五条之规定,责令其在建项目停止施工,限期补办延期手续,没收违法所得,并处5万元以上10万元以下的罚款;逾期仍不办理延期手续,继续从事建筑施工活动的,责令其在建项目停止施工,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款;造成重大安全事故或者其他严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(四)施工单位应当在工程项目开工前15日内,向区安监站申请办理建筑工程安全报监手续,未办理安全报监手续的,不得开工。
施工单位违反本条规定,依据《省建筑安全生产管理规定》第四十四条之规定,责令其改正,并可处3万元以下的罚款。
(五)施工单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用或危及施工安全的工艺、设备、材料。
施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、基坑边沿等危险部位,设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。
施工单位违反本条规定,依据《中华人民共和国安全生产法》第八十三条之规定,责令其限期改正;逾期未改正的,责令其停业整顿,可以并处五万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任
(六)施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求。
施工单位应当在施工现场采取措施,防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染,当对施工现场实行封闭围挡。
施工单位违反本条规定,依据《建设工程安全生产管理条例》第六十四条之规定,责令其限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任
(七)施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职,安全生产教育培训考核不合格的人员,不得上岗。
作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前,应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员,不得上岗作业。施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。
施工单位违反本条规定,依据《中华人民共和国安全生产法》第八十二条之规定,责令其限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以下的罚款。
(八)施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。(《建设工程安全生产管理条例》第三十八条)
意外伤害保险费由施工单位支付。实行施工总承包的,由总承包单位支付意外伤害保险费。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。
三、监督管理
(一)区建筑施工安全监督站负责对各施工单位安全生产管理机构、专职安全生产管理人员设置配备情况进行检查,并负责对专职安全生产管理人员进行业务技能测试、培训。
(二)区建筑施工安全监督站对辖区内在建工程安全检查中发现的重大安全事故隐患,责令施工单位限期整改,施工单位应在规定期限内消除安全事故隐患,并报送三方签字盖公章的整改报告,经区安监站及施工单位安全生产管理机构共同复查合格后方可施工。施工单位有下列行为之一的,对施工单位进行当场处罚。
1、安全事故隐患超期不采取措施予以消除,擅自施工;
2、三方签字盖公章的整改报告内容不属实;
3、擅自撕毁封条;
4、施工单位安全负责人或安全生产管理机构人员不参与复查。
(三)各施工企业每月的第一周将本企业的安全生产检查情况以书面形式报送区建筑施工安全监督站(加盖企业公章),具体内容如下:
1、承建工程名称、进度、重大危险源的监控情况;