时间：2022-08-19 21:14:32
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇研究生会主席工作总结，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
一开头总述
二具体工作
三体会心得及努力决心
在柴老师及研究生会主席团的领导下，我们生活部本着服务原则，积极参与组织学校、学院组织的各项活动，并与研究生会其它部门配合协作。我们共同致力于提高同学们的综合素质、丰富大家的课余生活，赢得了大家好评。现将本部工作汇报如下：
2010年新学期伊始，我们部承担了2010级研究生迎新篮球赛的服务工作。在部长唐兰慧的细心安排下，我们部5个人都有明确的任务，比如向院里申请资金购买服务品，并搬运到比赛场地，为运动员收好衣服，在比赛休息时给他们递上温水，使比赛顺利进行。
作为学术氛围浓厚的学院，研究生会主办、为期一个月的“2010年研究生学术分论坛” 系列讲座。生活部负责服务工作，为讲座的顺利进行创造良好的环境。每进行一次讲座，我们都要提前到场打扫卫生、摆好桌椅、检查多媒体设备是否可以正常使用。由于讲座的时间长，我们为老师准备好茶水。同时为使讲座收到良好的效果，研会精心设计的宣传海报，由我部负责张贴。
为了丰富广大研究生同学的业余生活，扩大学习的视野，增进对历史喜悦专业的兴趣，生活部于2010年11月16日组织同学们参观秦俑博物馆。我们联系指导教师、联系博物馆工作人员，确定出行日期及所需费用等等。我们还想大家征集意见，根据大家的报名人数，与旅游公司商谈包车事宜。部长要求我们做好参观安排，确保活动安全。从配备小药箱到划分小组，使活动有条不紊。通过这次工作，生活部已慢慢走向成熟。
在学院组织的综合素质大赛中，设计了许多富有什对性的活动，比如课件比赛、讲课大赛、书法比赛等。我们部主要负责了有雪莲英语俱乐部主办的英语演讲比赛。为让同学们积极参与进来，我们广泛动员大家报名参加。作为综合素质大赛的成果展示，比赛结束后，我们参与制作了宣传图片成果展。元旦在学院组织的迎新生晚会中，我们配合本科生学生会安排晚会现场。
春暖花开，万物复苏，为增强大家的体育意识，学校于2010年3月29日举行了校研究生运动会，我们生活部负责后勤工作，为运动员热心服务，并与其它部门协调行动，团结一致。最后在各方面的共同努力下，我院取得了团体第三名的好成绩。
在这一年的工作中，我们收获了学多经验，充分体会到历史文化学院的传统氛围：互相帮助，亲如兄弟。我们不仅得到与那领导的支持和关怀，而且在各项活动中得到各位学长的指导建议，有的学长更是身体力行，比我们辛苦得多。大家不把自己局限于本部门，又经常互相帮助，共同协力的完成。文体部，学术部，宣传部及办公室的各位兄弟都曾给与我们许多帮助，在此深表感谢！
虽然我们取得了成绩，但是也存在着不足之处有待于改进。比如现在是信息时代，我们除了张贴海报等传统方式外，还应注意对于网络资源的充分利用。另外在搬运物品的过程中，缺乏专门的盛具，同时矿泉水瓶也存在着偶尔浪费的情况，这些都是需要改进的地方。在今后的工作中，我们将继续秉承服务的原则，服从安排，团结协作，吸取意见，勇于创新，继续为大家提供良好的服务，营造和谐向上、丰富多彩的研究生生活。
新的工作岗位，新的工作环境，我在半年里收获了很多。
回顾这半年的工作，我想用“三四五”予以概括。即三声感谢、四项工作、五点体会。
一， 三声感谢
感谢陆校长和丁书记对我的帮助与指导，感谢政教处的全体工作人员的辛劳与支持，感谢各年级各处室干部及教职员工对我的宽容与接纳。是您们的辛勤工作，使我们学校的各方面工作有条不紊，并在多个方面在全区引人注目；也是您们的热情、帮助、指导、支持与关怀，使我迅速融入到这个集体，迅速适应了新的工作。感谢您们！
二， 四项工作
回顾半年的工作，我主要参与了四项工作：德育工作，安全工作，体卫艺工作，其它工作。
一是德育工作。
本学期德育工作，我们遵循“以‘十二五’规划为契机，以‘三爱’情感教育为主线，以‘一校，二访，三报，四会，五赛，六比，七节’为抓手，以量化评分为依据”的原则展开。
“以‘十二五’规划为契机”，就是通过起草《学校“十二五”德育工作规划》，总结学校“十一五”德育工作成果，规划学校“十二五”德育工作的目标、内容和措施。今年下半年开始的学校德育工作，都是依据这个规划开展。
“以‘三爱’情感教育为主线”，就是指要培养学生‘爱自己，爱他人，爱集体’的情感。这是规划中谈到的“构建学校德育工作新体系”的重要内容。爱自己，就要爱惜生命，热爱生活，树立理想；爱他人，就要孝敬父母，尊敬师长，关心他人；爱集体，就要热爱班级，热爱学校，热爱祖国。
“以‘一校，二访，三报，四会，五赛，六比，七节’为抓手”，就是指通过系列德育活动和管理措施来落实。“一校”就是指团委举办的学生业余党校。“二访”就是指“课外访万家”活动及媒体到校采访和报道我校先进典型学生事迹的活动。“三报”是指班级举办的黑板报，政教处举办的宣传专栏报和《德育工作情况通报》。“四会”是指周会（升旗仪式）、班会、班主任会和运动会。“五赛”是指我们举办的广播操、跑操比赛和我们参加武汉市举办的健身操、器乐、篮球比赛。“六比”是指我们对班级的常规管理、两会（周会和班会）、两操（眼保健操和课间操）、班级日志、黑板报、大扫除等六个方面的要求。“七节”是指教师节、中秋节、国庆节、纪念建党90周年、纪念“辛亥首义100周年”、元旦节和艺术节。每一个节日我们都有针对性地举办了相关活动。
“一校，二访，三报，四会，五赛，六比，七节”，在相当的程度上体现了我校德育工作的精细化管理和“常态化、课程化、生活化”德育的特色。
当然，这些工作主要是以胡江陵主任为首的政教处全体工作人员，各年级组的主任、书记、班主任及 全体老师们干出来的，也是在陆校长和丁书记的正确领导下进行的。功劳是大家的。我只是一个参与者和学习者。
二是安全工作。
包括日常校园安全管理，美术联考和研究生考试的安全保卫工作，处理两起学生打架事件，消防器材维护、更换，校园安防、技防设备的添置、施工、验收，等等。
三是体卫艺工作。
包括组织学校秋季运动会、艺术节、广播操比赛、跑操比赛，湖北省艺术小人才比赛报名，学生体质健康标准测试，高二美术生外出写生活动；参加武汉市高中男子篮球联赛、健身操比赛、器乐比赛；开展秋季疾病预防，防、防艾滋病宣传，“12.4”全国法制宣传日活动；邀请国家关工委儿童发展研究中心博士生导师、着名心理学家、高考心理指导第一人、高考状元第一人王极盛教授来校为高三学生家长作“帮孩子赢高考”的专题讲座；等等。
四是其它工作。
包括贫困生的资助迎检工作，学校环境与科技教育工作总结，学校教科研工作总结，学校“十二五”重大课题筹备工作，观摩实验中学、中山路小学、武汉中学、三角路中学德育现场会，参加武昌区教育局组织的武昌教育大讲堂系列学习，担任学校“教学比武”评委，等等。
三， 五点体会
体会之一：我深感同志们的艰辛与敬业。
我们的教师到校时间比较早。
因为没有住读生，学生租房经济难以承受，而坐车时间难以掌控，于是学生只有尽量赶早。7:20开始早自习，6：40左右校门口就已热闹非凡，7:10以后就已经少有学生到校了。学生这么早，教师自然也晚不了。可以这样说，我在武汉市工作这么多年，早上从来没有这么辛苦。每天六点起床，老婆也受影响，她有时甚至抱怨说：“你就在学校睡了算了。”
十五中人的敬业精神也让我非常感动。
我几乎每天早上七点以前到校，经常看到陆校长、丁书记已经到校，好几次我六点四十左右到校，看到王江、王辉明两位新老治保主任已经到岗，特别是王辉明主任，已经退居二线，却仍如此，实在可敬。李校长手术刚完，还在住院，却跑到学校来处理事情。
早自习巡视，发现我们班主任又是敦促学生做卫生，又是督促学生交作业，还要维护早自习纪律，显得颇为忙碌。
中午巡视，常常看到年级干部一起巡视的身影，常常看到班主任在班备课、批改作业，在走廊和学生谈心的情境。
和胡宝友老师家访，感觉他对班级学生的各方面情况非常了解，和家长非常熟悉，而且深得学生和家长的信赖，从中可以推知他工作的细致，更何况他这个年龄的班主任，在我的原单位几乎没有。
一、柏林
这是一个暖冬。已经是初冬时节，柏林给人的感觉却宛如春天，湿润而温暖。
12月2日下午，在驻德国使馆教育处，与在德留学人员的座谈会在融洽气氛中热烈进行。教育处公使衔参赞刘京辉介绍了德国留学生的基本情况。她说，目前在德国正式注册的留学生有26000多人，中国留学生已成为在德国的外国留学生中最大的群体，其中有很多高学历高素质人才。现在，在德国留学的中国学生素质比较好，学习相当刻苦认真，给德国教授留下了非常好的印象，已经恢复到了上个世纪80年代初时对中国学生的良好评价。目前中德关系很好，提供了很好的平台，中国和德国高校之间进行了广泛的合作，这种趋势正在不断扩展。
柏林自由大学、洪堡大学樊华教授，是上个世纪80年代初的留德学人。她带来一本她珍藏的1987年创刊后的第二期《神州学人》杂志。封面上，有一幅中国女留学生获得博士学位的新闻照片。“这就是我”，樊华教授淡淡地说。一本旧杂志把我们带回到了她二十多年前的留学时光。如今，她在分子生物学领域取得了公认的成就。她已经为国内培养了十几个博士生，她说，“为国内培养年轻人，这是我能够做的。”岁月更迭，这本杂志始终伴随、激励她在德国的不懈奋斗。
分子医学中心博士刘红宇说，她每次回国探亲返回德国后。情绪要好些日子才能恢复平静。国内的发展，家乡的亲情让她难以释怀。她最感兴趣的是学成回国、海归创业的甜酸苦辣。她希望招聘信息更多些，更详细些。
参加座谈的还有留学生社团负责人，他们带来的更多的是在读留学生关注的问题。
柏林工业大学学生会主席博士生陈海涛说，近些年，在德自费生的群体越来越大。现在德国的打工环境不太好，自费生的贫富差距也很大，因此，也要关注“金字塔底层的留学生”。
柏林自由大学学生会主席博士生张志坤说，杂志应该加强人文学科方面的信息，吸收人类文化的精华。
二、莱比锡
莱比锡，德国东部的第二大城市，古老而富有艺术气质。大诗人歌德十分喜爱这座城市，称它为“小巴黎”。莱比锡还有音乐城的雅号，伟大的音乐家巴赫曾在市内的托马斯教堂担任乐长20多年。1843年，又一位杰出的音乐家门德尔松在这里创办了一所音乐学院。据了解，在莱比锡，在大学注册的中国学生约有500多人，其中约有400人是在莱比锡大学。
12月4日，在教育处李宏伟老师的陪同下，乘火车前往莱比锡。学生会干部颜巍在莱比锡火车站迎接我们。从火车站出来，乘电车穿行在菩提树下的大街，不一会就来到了莱大的学生住宿区。
在学生宿舍楼里的一间不大的活动室里，莱比锡大学中国学生会的十位同学热情地接待了我们。他们是王春雨、颜巍、郁隽、斯琴、殷倩、李雯隽、陈骥、徐庆宇，曹丙强、程鸣。他们多数人是将要毕业的研究生，并且全都是自费留学生，专业领域涉及计算机、宗教学、经济学、语言学、音乐、法律、半导体等学科。
“我叫殷倩，殷纣王的殷……”美国文学专业的殷倩首先自我介绍，“我姓郁，郁闷的郁……”宗教学专业的郁隽一本正经地解释，引来了大家的一片开心的欢笑。我们的交流在轻松的气氛中开始了。
作为在校学生，他们目前最关心的还是他们的学业，上课、做论文，同时考虑毕业后的走向。他们希望更多了解到国内真实的信息。
经济学专业的王春雨是中国学生会干部，平时工作中热心帮助同学。她说：“我个人倾向于毕业后回国工作，但是回国找工作也不一定理想。对工作经验的要求限制了很多人毕业回国工作，所以很多人毕业后选择先留下来工作。”
他们大都表示最后还是要回国工作的。其中一个重要原因，是他们对亲情特别是父母的牵挂。
颜巍说：“想毕业后就工作。读博士对于计算机专业来说不是一个好的选择，三年太长了，学出来可能就已经被淘汰了。我们最后肯定是要回国的，因为我们的父母只有一个孩子。我和我的妻子要照顾四个老人。现在看来没有问题，5年也没有问题，但是10年20年以后怎么办？我们不得不回去，我们必须回去。由于受的教育的原因，我们更多的还是留在中国文化这一边。”
他们的年龄大多数不到30岁，出生于上个世纪80年代，独生子女。他们在尚未完成学业、即将步入社会的门槛的时候，就已经在真实面对国内同龄人可能还没有考虑的略显沉重的问题。从他们话语中，可以感受到的是他们内心深处的善良和真诚。“谁言寸草心，报得三春晖？”或许，真的应该感谢养育他们的家庭和亲人，感谢他们曾经接受过的良好教育。
三、巴黎
早就听说驻法国教育处像留学生之家，果然名不虚传。
12月9日下午，在驻法国使馆教育处小礼堂人头攒动，摩肩接踵。全法学联组织的“中法金融论坛”吸引了近200名金融专业留学生，以及在银行工作的华人。
教育处公使衔参赞白章德首先致词。他说，金融在国内是一个大力发展的行业，也是大家都非常喜欢的一个行业。从今天来了这么多的同学来看，就可以知道大家的关心程度。
不管大家有什么期待，共同点都是希望在金融论坛上能够学到点什么。可能有的同学将来是要从事这方面的工作，那么今天的论坛就是对他们很好的岗前培训。对于将来不一定在这个行业工作的同学，也是一次很好的学科交叉学习的过程，扩展知识的过程。
中国有一句话，叫一日之计在于晨，一生之计在于勤。对于学生来说，勤就是学习，特别是年轻时候的学习。学习是将来事业发展成功的源泉，也是将来应对世界挑战的动力。
这一天，同时举行的还有“全法中国科技工作者协会理事会”会议。据介绍，此次理事会重点讨论2006年度工作总结、悼念学习副理事长范波涛博士、兰州大学基地建设、“前沿学科的融合与交叉”论文集出版等议题。
会议间隙，巴黎七大的尤冬和巴黎九大的陈华接受了本刊的采访，他们两人都是2005年度国家优秀自费留学生奖学金获得者。
程华2001毕业于武汉大学商学院，同年在法国第九大学读硕士。2002年10月起攻读金融经济学博士学位。他的多篇论文多次被国际专业协会的国际会议接受和认可。他认为，他的成功有三点很重要，一是在硕士和博士一年级阶段，打好牢固的专业基础：二是多参
加国际性学术会议，多交流；三是调整好心态，面对挫折。他说，获得优秀自费生奖学金，不仅是精神上的，经济上也是很重要。
尤冬即将完成她的博士学业。她说，自费留学开始的时候非常难，一切从最基础的地方开始。知道自己获奖了，开始还不敢相信。打电话回国给父母，他们非常高兴。到实验室告诉了大小老板，他们也很高兴。“我出国5年了，4年在实验室里工作，他们觉得我被自己的国家承认，也是他们的骄傲。”尤冬获得过法国高血压学会的奖学金，约3万欧元，每个月1000多欧元。她说，这是她第一次得到祖国发的奖学金，比别的任何奖项都要让她高兴。“不单纯的是钱的问题，这是祖国给我的荣誉。”
四、伦敦
在一个很“英国”的天气，我们来到了伦敦。大西洋飘过来的浓积云裹挟着丰富的水分，淅淅沥沥没完没了地洒下来，感觉到处都是湿漉漉的，草地显得格外青葱。
12月12日下午，与留英学生学者的座谈在驻英国使馆教育处举行。教育处一秘张总明主持座谈会。他首先介绍了与会的学生学者。与会的有伦敦玛丽女王学院文东升、孟德建，布里斯托大学曾飚，伦敦大学学院赵强、叶海涛，牛津大学马骁骐、剑桥大学盛湘渝，伦敦政治经济学院董明珠、刘皓。
剑桥环境研究公司的主任工程师、中国留英专业团体联合会副主席盛湘渝博士，多次参与“春晖计划”支援重庆和云南。她说，为国服务要避免搞形式化，要落在实处。必须有实际合作项目，能解决实际问题，做实实在在的事。
伦敦大学玛丽女王学院讲师文东升，是英国华人化学化工学会主席，两次参加“留英学者支持贵州大学建设服务团”。他介绍了他们在教育部“春晖计划”的支持下，通过对口支援，协助贵州大学发展清洁能源学科，联合培养高水平的清洁能源教学和科研队伍的进展情况。他建议建立制度，加强项目监控机制，推动春晖计划稳健有成效地向前发展。
座谈会结束后，驻英使馆教育处公使衔参赞王永达会见了调研团成员和与会的留学人员。
五、牛津
抵达向往已久的牛津大学，已经是13日的晚上。
在历史悠久的牛津大学化学系古老的实验室，我们如约采访到“留英学者支持贵州大学建设服务团”的主要组织者牛津大学沃夫森催化研究中心主任、高级研究员肖天存，牛津大学工程系化工专业首席教授崔占峰，牛津大学免疫医学系博士后姜磊。
2005年12月，在驻英使馆教育处的支持下，由全英华人化学化工学会会员组团深入贵州考察交流，与贵州大学签署了项目合作协议，受聘为贵州大学客座教授，挂牌成立“贵州大学黔英清洁能源研究中心”。目标是以贵州最需要的清洁能源学科为重点，为当地培养能源化工方面的高级人才。按照他们共同拟订的计划，现阶段的任务是对师资集中培训，开展实验室建设。2007年，将在英国接受贵州大学的人员培训，联合招收研究生。
作者简介：荣军，中国医科大学基础医学院副教授；李作章，辽宁教育研究院助理研究员。（沈阳/110001）
*本文系教育部中国高等教育学会《遵循科学发展，建设高等教育强国》课题 “若干发达国家建设高等教育强国的历程和经验” （高学会[2009]36号）的研究成果。
摘 要：内部问责是高等教育问责制度的重要组成方面，也是澳大利亚高等教育保证其教育科研质量的重要手段。通过内部问责，高校不仅可以对自身有更清晰地认识，从而根据学校的实际情况，制定改进方案和政策，促进学校的教学和科研，而且可以阻止外部对高校进行过多地干预，保护学校的自治。
关键词：澳大利亚；高等教育；问责制度；内部问责 作为现代澳大利亚教育改革的关键词，问责制度已成为影响澳大利亚教育未来发展的重要因素。从20世纪80年代开始，澳大利亚大学的发展陷入了瓶颈：一方面，高等教育进入普及化阶段，学生人数不断激增；另一方面，学校资源紧张，难以应付社会对高等教育的需求。[1]为此，澳大利亚高等教育顺应高校自身发展的需要，采用问责制度来积极回应高等教育利益相关方的责任诉求，并形成了较为完善的教育问责制度，不仅优化了澳大利亚高校的内部管理，而且也作为一种长效机制推动了澳大利亚高等教育的可持续发展。因此，借鉴澳大利亚高等教育问责制度的成功经验，对于改进我国高校的组织管理，完善我国高等教育的质量问责体系都具有十分重要的现实意义。
一、澳大利亚高等教育新问责框架
澳大利亚开展高等教育问责由来已久。早在上世纪80年代，联邦政府就推出了全国性的高等教育质量保障框架，以评估报告的形式在高等教育界开展教学评估，并将评估的结果作为政府拨款的参照指标，以达到对高等教育教学质量地有效管控。进入21世纪，社会教育界要求高校自治的呼声越来越高，加之各高等院校面对各种繁杂的评估也显得越来越力不从心，澳大利亚高校，特别是莫纳什大学、墨尔本大学等世界级名校，提出结合学校特色、完善内部问责体系、淡化政府评估的倡议，并获得高等教育界的普遍响应。为此，澳大利亚大学纷纷把建立内部问责机制作为学校发展的重要战略，通过问责标准和问责报告来促使联邦政府做出调整。
在各所大学的不断呼吁与努力下，澳大利亚联邦政府不得不废除“年度教育情况报告制度”，于2004年确立了澳大利亚高等教育“新问责框架”（A New Accountability Framework） [2] ，正式确认高校内部问责体系的自主性和主导性。该框架开宗明义地指出高等院校内部问责是高等教育问责制度的重要组成部分，与外部问责制度一起共同构成了高等教育的问责制度。但与主要关注院校社会义务和责任的外部问责制度不同，内部问责制度主要关注院校内部的发展与改革，主张通过院校内部的审查和评估，来促使院校对自身的优势与不足具有更加清晰的认识，进而推动高校教学和科研的进步和提升。其问责内容主要涵盖四个方面：（1）机构发展的可持续性，即保证高等教育机构能够持续改善办学条件，提供教育服务。具体包括：高校发展的目标和可行性、高校设施的安全性、风险的管控能力、财政的稳定性等。（2）高校的绩效考核，即评估高等教育机构对于实现高等教育和社会经济发展目标的贡献程度。主要包括：招生数量，对学生的资助情况、学科设置与社会需求的相关度、科研商业化状况等。（3）教学质量的保障，即通过一系列的评估和考核以确保高等教育质量达到联邦高等教育质量保障委员会（the Committee for Quality Assurance in Higher Education， CQAHE）规定的标准。具体包括：毕业率、毕业生就业调查、学生满意度调查、科研能力评估等。（4）高校的权责，即确保高等教育机构合理使用联邦拨款和社会捐款，并履行法律和行政上的职责。而新框架的确立和实施也标志着澳大利亚高等教育质量问责体系的重心正在从外部强制转向大学的自我管理。
二、莫纳什大学内部问责体系与实践
莫纳什大学（Monashi University）创建于1961年，是一所现代化的综合性大学，也是澳大利亚综合实力比较靠前且具有国际知名度的大学。虽然不同时期，莫纳什大学发展战略的焦点会有所不同，但保障教学质量、提高学术声誉却是其不变的追求。在联邦政府新问责框架下，莫纳什大学更是结合自身的发展历史逐步形成了极具自身特色的内部问责体系，并在2009年澳大利亚大学质量保障署（Australian University Quality Agency，AUQA）的评审中获得好评，成为了澳大利亚高校内部问责体系成功的典范。
（一）内部问责的目标
内部问责框架的构建是莫纳什大学发展战略的核心环节。为此，莫纳什大学学术委员会（Academic Board and the Council）每年都对问责框架进行详细地评估，在评估的基础上不断加以改进，使原本模糊的问责目标变得清晰透明，为莫纳什大学的战略规划和运行提供了指导。目前，莫纳什大学问责框架主要包括6个目标：（1）通过加强大学的科研力量，把莫纳什大学建设成为全世界杰出人才（教师和学生）首选的学习和工作场所；（2）提升莫纳什大学的科研声誉和学术表现，使之成为国际知名的研究性大学；（3）为学生提供最高质量的教育和最优美的教学环境；（4）在学术和人员管理方面，保持质量持续不断地提升；（5）获得最有效的科研、金融和设备资源，增强学校竞争力；（6）提高学校的学术氛围，激发教师和学生的进取心。[3]
（二）内部问责的内容
1.课程的设置和教学的质量
在莫纳什大学，具体课程的设置通常是由院、系甚至研究生导师来负责制定和执行，是整体课程依据院系的科研战略、教学条件以及教师的学术专长而进行的增加和缩减。同时，为了提高课程的实用性，澳大利亚高校还以学生需求为风向标，持续关注学生不断变化的学习需求，适时安排和调整课程内容，使其凸显灵活实用的设置特点。总体来说，对于课程设置合理性的研判主要依赖对三种信息的及时收集、处理和分析。一是学生需求指数，主要通过对不同课程申报人数的收集和分析来获得。二是就业市场指数，主要通过汇集学生就业人数和市场职位需求情况来判断。三是院系的知识结构、科研实力以及教师的研究兴趣。在完成前期数据分析后，院系统一对课程做出调整，引进一些发展前景广阔的全新课程，同时对于那些没有市场需求的课程则予以取消，以优化课程的设置。[4]
对于教学质量的评估主要通过同行评议和学生的评价。同行评议由学术委员会和评估委员会等在内的专职机构负责，并配有专职人员，通过定期组织教学质量抽查、教师技能考核、听课与调查问卷的形式，对大学教学中的课程设置、教学行为和教学效果是否达标进行监督和指导。在肯定成绩的同时，还就不足之处提出相应的改进意见，并提交分管教学的校长，以保障和提升学校的教学质量。
此外，莫纳什大学还比较注重运用绩效工具来收集学生的反馈信息。目前，具有影响力的绩效工具主要包括两个：一个是学生课程满意度调查（Student Satisfaction Surveys， SSS），信息来源主体为所有在校学生，一般在学期结束前第3周至第4周开展，内容主要涵盖课程的教学质量、教师的授课技能以及学生对整体课程的满意程度；另一个是研究生研究情况调查问卷（Graduate Research Survey， GRS）。[5]在此项调查中，如果研究生不能认为在某项课程或研究中获得学术和技能的进步，就可以把该课程视为无效果教学，并把投诉信息反馈给相应的部门，对相关导师进行问责。
2.研究与学术的质量
在知识经济时代，世界各国之间的竞争逐渐从经济实力的竞争转移到科研能力的竞争，大学的科研能力与科研成果转化能力不仅掌握着国家的命脉，而且还直接影响社会经济的发展。因此，保证科研质量也就成为了莫纳什大学内部问责的一项重要内容，其核心指标主要包括科研立项的数量、研究成果的质量以及科研转化率等三个指标。在莫纳什大学，一个科研立项的形成首先要经过研究者提交研究申请，然后由院校学术委员会或相关机构进行审查，最后报请学校和澳大利亚高等教育委员会进行审批。审批的基本原则是组织相关领域专家、学术团体、资助单位进行评审，评审的意见将最终决定是否批准该项计划。而获得立项的数量和金额也就成为了评判学校、学者科研创新能力是否下降和存在差异的重要标准。对于科研质量的考核通常是看在国际权威杂志发表研究论文或出版书籍的数量，以及研究结果进入引文数据库的情况，其中学术同行对该研究成果的引用率被视为是评判该项研究以及该学者学术影响力的最重要指标。此外，为了提高科技对经济发展的贡献率，莫纳什大学还密切关注科研人员专利的转化率及其为社会创造的经济价值，并将其作为衡量大学在该领域是否成功的声望指标。从短期效益来看，将科研转化率作为学术问责指标可以增加科研人员的收入，提高其科研积极性；从长远角度来考虑，这一举措可以提高学校的学术影响力，进而获得更多的科研项目及资助，培养出更多具有创新能力的高层次人才。
与此同时，为了避免个别部门只强调自身优势、贡献和成就，较少涉及缺点和不足的情况，莫纳什大学还以包容、开放的心态欢迎社会外界对科研质量的关注，充分发挥国际评估机构以及行业协会、学术团体等社会外部力量，参与高校的科研问责体系，发挥其评估与仲裁的作用。例如2003年，莫纳什大学就在世界范围内，积极与其他世界名校签订评估协议，开展周期性的科研评估，通过观察学校在不同评估间等级和参数的变化趋势，来判断学校科研发展的状况，如果等级发生了降低就预示着科研质量的降低，相关机构会要求进行及时的补救。[6]
3.学生的质量和技能发展
莫纳什大学的入学采取申请复试制度。在招收学员时，教育部门主任、分管教学/科研的副校长和学校学术委员会对学生的学术素养和竞争力进行审查，重点招收那些有才能、富有创造精神的年轻学员。同时，学校还把招收高素质国际学生作为其质量保障的重要途径。为此，启动了一系列的项目，全方位为国际学生提供科研和生活服务，以此来吸引全球人才。
对于学生技能发展的评估几乎是与教学过程同步发生。除了不定期的教学单元测验，全体学生还必须接受一年一次的技能考核评估（Skill Assessment， SA）以及面对毕业生的学生就业情况调查（Employment Data， ED）。其中技能评估测验需要3个小时，2个小时用来做多项选择题，1个小时用于完成写作测试题，考核的内容包括批判性思维、解决问题能力、人际交流能力、合作沟通能力和文字交流能力。该测试打破了原有按照学生成绩排名来厘定学生水平与能力的传统评估做法，突出测验学生的基本技能和潜能的发展，是一种过程性的测试。而就业情况调查则通常在应届毕业生毕业后12个月进行，主要调查应届毕业生的就业率，以及所学技能能否满足工作岗位要求；对于往届毕业生，学校一般在学生毕业后2年和5年开展，主要调查大学的教育是否促进了他们的职业生涯，以及所在领域的发展态势。[7]调查结果将会在校园网站上予以公布，以辅助外界对学校的教学质量和服务进行评判。
4.组织机构的效率
组织机构的效率主要是指学校组织机构能否为学校的平稳运转提供有效的保障。主要涉及以下几个方面：（1）大学和各部门决策的有效性；（2）大学整体事务和风险的评估；（3）学院或学术性机构的绩效考核；（4）行政和支持部门的工作审核；（5）大学的商业；（6）财政预算和规划的执行。
（三）内部问责的实践
莫纳什大学的内部问责主要通过评估和审查来付诸执行，相关的问责机构会对院校的教学、科研和社会服务等方面进行审查和评估，并依据评估结果提出相应的解决措施，从而保证了高等教育内部问责制度的有效性（见图1）。
1.高校内部评估
学校的内部评估主要关注学校的教学效果和科研质量，具体实施分为两个阶段，首先是建立独立行使职权的评估理事会。人员一般包括学术理事会主席，2名本学科专家，2名教育专家，1名利益相关者，1名教师代表。其主要职责包括协调问责框架中的战略规划，制定问责指标，并进行实地访问以及撰写评估报告。第二阶段为教学、科研以及教学计划的具体评估。此阶段的评估周期为2年，共分七个步骤：（1）各学院、研究所准备教学、科研 图1 莫纳什大学内部问责实施途径自评报告以及教学和研究计划，提交到评估小组处。（2）评估理事会对各机构的自评报告以及教学计划进行研究。（3）评估小组深入各机构进行调查，并与学部主任、教师和学生进行座谈。（4）邀请校外专家，开展同行评估。同行评估小组会从教学的有效性、科学研究的成果、学生技能的发展状况以及学术对经济发展的贡献等方面打分，然后撰写外部评估报告，并送交校内评估理事会。（5）评估理事会完成最终报告，并在调查书完成后8周内送达各机构。（6）教学委员会以及学术理事会审议最终报告，如果认为个别学院不能在评估中达标，学校有权力责令更改，甚至撤换相关领导以及减少科研拨款等。（7）各学院在收到最终报告后2个月之内向评估小组递交评估建议回复报告，阐明这些建议将如何被吸纳到学科规划中，并在之后的一年内进行效果评估。在学校看来，评估的意义在于使被评估部门对自身的工作情况以及有待提高的部分，拥有详实的认识，并为未来的改进提供行动的依据。
2.高校内部审查
作为对教学评估的补充，莫纳什大学还建立了每5年对学校整体工作情况进行周期性评审的审查机制。审查通常由专门的审查委员会执行，成员一般由分管教学、科研的副校长，校行政部门或学院选出的高级行政人员1-2名，学术理事会代表1名，相关专家1名等共5-6名成员组成。审查委员会的成员也可根据审查单位的特殊属性，在必要的时候邀请外部专家，以保证审查委员会的审核能力。审查方式主要采用ADRI模式， 即入场（Approach），展开（Development）， 结果（Result），改善 （Improvement）四位一体模式。在入场阶段，审查主要关注各院系和行政部门的使命、宗旨以及工作目标；展开阶段主要考核各部门在履行所设定目标方面所付出的实践和努力；结果阶段则对各部门是否实现目标做出定性的判断；改善阶段主要考察相关院系和部门是否积极投入到改进工作中。在审查完毕后，审查委员会将制定相应的审查报告，报告的内容一般涉及教学环境、教学设备、科研成果、学生质量、组织机构效率、校企合作、国际教学、设施和其他服务等方面的内容，每一部分都包括优势、不足和改进部分。虽然这些报告不与联邦政府预算直接发生联系，但审查的程序和报告的内容将提供给澳大利亚大学质量保障署，作为全国性外部审查的关键信息。
三、澳大利亚内部问责制度对我国的启示 （一）树立问责意识，优化问责体系
随着我国高等教育进入普及化阶段，传统的教学体系受到了前所未有的冲击，教学质量的下降已成为高等教育界的共识，但从我国目前的高等教育问责体系来看，问责形式还主要为教育部组织的外部评估，而校内评估机制建设尚处在改革和探索阶段，多为随机性的教学检查和年度工作总结，缺乏规范化、系统化的质量监管和问责体系，具有很大的随机性和主观性，已无法满足高等教育自身发展的内在需要。[8]因此，我国高校必须借鉴澳大利亚的先进经验，建立起制度化、长效化的内部问责体系。首先，高校应该增强质量意识和问责意识，在规划学校发展战略时，优先发展校内问责体系，并将质量问责意识纳入校园文化建设领域，使质量问责由强制转变为全体教职员工的自觉行动。其次，我国高校内部问责制度必须坚持由专业人员主导的原则，由权威的专家学者负责问责政策的制定、问责体系的设计，由专业人员进行数据的收集以及横向或纵向地比较，这样就可以破除目前我国高校内部问责体系泛行政化的弊端，可以用令人信服的科学数据来摒弃强硬的行政管理。
（二）制定明确的考核标准，完善高等教育基准信息平台
为了使质量评估做到有据可依，澳大利亚大学十分注重编制与自身发展定位相匹配的多元考核指标，并且在问责过程中，学校会对考核标准进行编码和重编码，然后借助于统计软件进行后期的定量化分析，从而实现定性问题定量化，为考核的结论抹上一丝数值的色彩。但就我国高校而言，目前的问责体系是在政府的主导下建立起来的，往往恪守精英教育的单一质量观，用统一的考核指标来衡量全部学校和诸多学科，容易导致指标僵硬化、问责形式化的问题。同时，又由于我国高校对于问责信息资料的科学分析和有效利用等方面还做得不尽如人意，而且数据的真实度也饱受质疑，这都在一定程度上影响了高等教育问责的执行。因此，我国高校有必要充分发挥学校的学术自主性，根据学校的学术定位和发展特色来确立多元的指标体系，同时大力发展高等教育绩效信息收集平台，开发技能测试系统，教学效果反馈调查、科研力量评估等软件系统，逐步完善现有的信息收集和分析方法，并且通过强化评估数据的原始性、精准性，来提高评估的科学性、客观性和公正性，使数据信息成为课程设置、教学改革、师资培养、科研资源分配等方面重要的决策依据，以切实发挥问责为教学改革服务的功效。
（三）强化教学评估，预防重研轻教
不可否认，高校的学术自由在一定程度上有利于减少规章、任务、体制等方面对教师的限制，使教职员工能够依据自身的学术兴趣开展教学和科研活动。然而，过多的学术自由加之市场因素向高校的渗透，使得教师自然而然地把更多的时间和精力放到学术研究上，久而久之高等教育教学质量将必然受到影响。为此，澳大利亚高校将教学质量和教学能力的发展作为内部问责考核的重要内容，通过实时的教学质量评估机制，来强调教师的教学责任以及加强对教学领域的监控。
与澳大利亚高等教育相似，我国高等教育的市场化进程亦会导致教学与科研的利益性冲突。在目前的学术激励机制下，一些高校教师往往会在经济利益的驱动下把更多的时间投入到科研上，偏离其教书育人的宗旨，淡化其本应具有的教育职责，从而产生 “重科研轻教学”、“师生关系去亲化”、“缺少教学研究”等教学问题。长此以往，这样的功利导向必然会影响教学工作的开展，为我国高等教育的可持续发展埋下了商业主义盛行、科研活动功利化等一些隐患。有鉴于此，我国高校应结合我国高等教育的实际情况，建立起一套动态的、多元化的问责体系，在学术激励机制之外，制定一套以教学质量、教学效果、教学方法为主的动态评估体系，并且与员工的晋升制度和评估制度挂钩，从而提高教师的教学效果，保证高等教育的质量。同时，在监督和评估教学质量时，我国高校还应该大规模发动学生对教学进行评价，这样不仅可以督导教师全力投入到教学中，避免教学逃避，而且可以即时纠正注重学术科研、抵触教学评估的僵化观念[9]，维系教师长期的质量责任感。
参考文献：
[1]荣军，李岩.澳大利亚创业型大学的建立及对我国的启示[J].现代教育管理，2011（5）.
[2] Cook， V.A New Accountability Framework[R].Canberra： Australian Government Department of Education， Sciences and Training， 2004：35-37.
[3]祝怀新.面向现代化：澳大利亚高等教育研究[M].杭州：浙江大学出版社， 2009.33.
[4][5][7]Monash University.The Annual Report of Monash Univerity 2009 [EB/OL].http：//monash.edu.au/pubs/ar， 2010-3-10/2013-5-28.
[6]Department of Education， Training and Youth Affairs.The Australian Higher Education Quality Assurance Framework[R].Canberra： Australian Government Department of Education， Sciences and Training， 2004：45.
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