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为全面提升供热服务质量而努力奋斗
---__*董事长在公司供热工作总结暨夏修动员会上的讲话
（二OO六年五月十二日）
同志们：
20__至20__年度的供热工作已胜利结束，今年的夏季检修工作即将拉开帷幕，经公司研究决定召开这次会议，认真的总结过去,找出不足,发扬成绩，以利再战，落实好今年的各项工作。为此，在今年的夏季检修会战正式打响之前，让我们共同对上一年度的供热工作做以下简要回顾。下面，讲两个方面：
一、供热工作总结
1、供热面积突破200万平方米。去年我们抢抓机遇，大力拓展供热市场，市区扩大供热面积35万平方米，供热管网延伸至春晖小区及南小市，供热总面积突破了200万平方米。
2、供热期超历史最长。《黑龙江省城镇供热条例》规定的供热日期为每年的10月10日至次年的4月25日，而我们公司按照集团公司的指示，从10月1日起就开始供热，到今年5月7日才停止供热，比规定供热日期多供了22天，为历史最长。
3、供热量达历史最高。供热量实际完成72.6万吉焦，比去年同期增加了2.9万吉焦。
4、营业收入明显增长。随着供热面积的扩大，供热质量的不断提高，公司的营业收入明显增长，全年完成营业收入3742万元，同比增收515万元。
5、企业效益完成新目标。供热期单位直接成本14.5元/m2（即煤、水、电、热水费），与去年同期相比下降0.97元/m2；经营成果完成亏损指标1765万元，比集团公司下达的亏损指标减亏115万元。
6、员工收入增加。20__年，公司在岗员工年人均收入达到13432元，同比增收3432元；书刊费、高寒等各种津贴足额兑现。在供热期间，为执行多劳多得的分配原则，体现岗位价值，我们给带班站长和司炉工每月增加了100元和50元不等的工资。
7、安全生产再上新台阶。通过全体员工共同努力，在生产运行、工程施工、维修等各项工作中均未发生人身伤亡及重大机械事故；投入120余万元用于工程达标，使安全质量标准化水平明显提高，供热站、换热站、供水泵站精品率分别达到35、80和60，在集团公司四季度检查验收中，取得了94.3分的好成绩。
8、服务质量创历史最佳。公司员工把“用户满意”做为我们的服务宗旨，发扬“四树立”的企业精神，服务生产、贡献社会。集中学习了供热行业服务规范，建立了用户档案，坚持方便用户、尊重用户、理解用户，公司全体员工的服务意识明显增强，服务质量得到了保证，用户满意度明显提高。
回顾20__年的供热工作，我们取得了可喜的成绩，实现了企业效益和员工收入双盈，安全生产和供热质量双达标。这些成绩是在全体员工的共同努力下取得的。总结起来，我们主要抓了以下几个方面：
（一）、科学改造供热系统，强化管理收效显著
1、树立科技创新意识。创新是企业发展的不竭动力和力量源泉，只有创新才会发展、才会进步。为使广大员工充分认识到科技创新的重要性，树立科技创新的意识，公司一是对供热系统进行了科学改造，合理布局。为确保供热系统安全经济运行，提高供热质量，降低供热成本，更好地服务于矿区。在集团公司及有关部门的大力支持下，公司对市区部分供热系统进行了系统的改造，从根本上解决了死角死面，收到了良好的经济效益和社会效益。二是建立全面的培训网络。有组织、有计划地分批分类对广大员工进行培训，大力组织开展各种形式的科技普及推广工作，努力提高员工的素质。20__年，公司积极派送有关人员外地学习取经，进行计算机培训，努力提高全员技术水平，为公司实现科学化管理奠定了基础，促进了公司员工学习新技术、新知识的热情，加快了公司科技创新的步伐。
2、加强技术创新，节能降耗。我们坚持把工作重点放在优化工艺流程、推广应用新技术和节能降耗上。一是量化分析，优化工艺技术。通过对供热系统能耗现状的调查与评价，结合三年来的运行参数，提出系统运行调控方案，绘制了科学的供热运行控制图，水电煤耗大幅下降，供热运行调控技术进入同行业先进行列。二是推广变频调控技术、热工监测技术的应用，进一步降低了供热能耗。三是充分发挥工程技术人员的作用，发挥专业优势，开展技术创新和技术攻关活动，减少了工程改造和工程设计费用，一年来，科技创新创效约215万元。
3、加强运行管理，效果明显。一是严把节煤关。我们在往锅炉送煤前，向煤里掺入适量的水，搅拌均匀，使煤能够充分燃烧，降低灰渣的含碳量，减少热损失，达到热量的最大化，使耗煤从去年的88.7公斤/平方米降到了目前的68公斤/平方米，节约资金近98万元。二是严把节电关。在各个供热站、换热站都对补水泵采用了变频调速技术。使耗电量从原来的3.73度/平方米，降到3.22度/平方米，节约资金近72万元。三是严把节水关。将供暖用水、生活用水、补水等都安装了计量装置，专人监管，每个班组坚持定时对外网进行巡查，防止了跑、冒、漏的发生，使耗水量由05年的0.099公斤/平方米降到现在0.088公斤/平方米,节约资金近4万元。四是严把环保关。要求各供热单位采取有效措施确保烟尘排放达标，做到炉渣日产日清，满足环保要求。（二）、制度措施得力，确保供热系统安全运行
20__年，为做好供热工作，确保供热系统安全运行，加大对热交换站、供热站、供水泵站的管理力度，制定了七项管理制度：一是供热系统运行汇报制度。各供热站、换热站定时向公司调度室汇报系统运行情况，做到及时发现问题及时解决。
二是事故排查、检修制度。为确保冬季正常供热，公司出台了应急预案，各分公司成立了事故抢修小组，每周定时对所辖区域供热管网进行巡线检查，及早地排除不安全隐患，避免了供热事故的发生。
三是检修工作专工负责制。为了更好地保证检修质量，确保供热系统安全稳定运行，公司抽调专业技术人员，设立了专责
工程师，负责检修质量的检定，解决技术难题，并制定了相应的负责制度，收到了明显的效果。四是首问负责制、半小时回音制。为快速处理解决用户反映的问题，公司去年推出了“首问负责制”和“半小时回音制”。谁接待，就由谁处理，半小时内必须给用户一个满意的答复，并且要负责到底。
五是竞赛评比制度。为强化成本管理，节支降成，提高服务质量，公司在三个供热单位中开展供热竞赛，每月进行一次考评，与效益工资挂勾，按考评结果兑现当月竞赛奖金，掀起了比、学、赶、超的竞赛热潮。
六是经营考核制度。公司与基层各单位分别进行了指标对接，实行月份考核，按考核结果兑现效益工资。
七是便民服务制度。为加强与用户的沟通，公司与基层各单位在调度室均设立了热线服务电话，24小时值班，及时解决用户反馈的供热问题。
通过采取的一系列有效措施，供热质量得到了有力保障，逐步解决了供热系统局部不热的现象，做到安全运行无事故，树立了公司新形象。
（三）、强化安全培训，不断提高员工素质
我们从提高员工素质入手，健全安全培训教育机制，完善了培训办法和考评细则，采取多种形式开展了丰富多彩的安全生产宣传教育活动。去年以来，公司共教育培训员工200余名，并进行了严格的培训学习和考试，切实把好员工安全教育质量关。每个季度精选20道安全知识学习题下发到各个班组，组织员工学习，月底进行全员考试并将考试成绩张榜公布，将考试结果与效益工资挂钩。5月份，我们又委托市安全教育培训中心对公司6名电焊工进行了专业培训，现已顺利通过相关部门考核，取得了特种作业人员资格证书。
20__年共组织开展各种安全安教育活动7次，编制下发100多道安全知识题，组织安全知识考试5次。通过开展一系列安全教育培训活动，极大地增强了员工的安全意识，提高了员工自身安全素质，掌握的安全防护技能。
（四）、加大内外宣传力度，树立公司社会形象
在供热期内，公司利用报纸、电视台等新闻媒体进行了供热知识宣传，以“质量第一，服务至上”的工作态度，赢得了广大热用户的信任和支持。结合公司发展实际，超前开展了供热检修规划的编制工作，制定了《热用户室温测量管理办法》，公开承诺对因我方原因造成室温不达标的用户进行退款，提高了服务质量。各供热单位依据测温办法，利用晚上时间对投诉不达标的用户及时进行了测温，及时登记测温结果，对室温不达标的原因向用户进行了耐心细致的分析与解释，并配备了一部供热抢修服务车，专门受理用户投诉和进行维修工作，受到了用户的一致好评。
（五）、加强营收管理，做好收费收缴工作
20__年6月9日市物价局下达了调整供暖价格的文件，在时间紧，任务重的情况下，收费员分片承包，指标落实到人头，实行风险抵押，奖罚对等，极大地调动广大收费人员的积极性，冬季热费收缴工作取得了较好成绩，累计供热收入达2734万元。公司针对去年供热过程中出现的问题，与用户代表进行了座谈、沟通，拉近了与用户间的距离，耐心细致的解答了用户提出的问题，得到了用户的理解。达到了让用户明明白白交费的目的，保证了收费正常进行。
(六)、学习行业服务规范，提升供热服务质量
我们组织全体员工认真学习了《黑龙江省城镇供热条例》和《黑龙江省供热行业服务规范》，并结合本公司实际情况，制定了各项管理制度，牢记用户满意是我们的服务宗旨，以优质的服务来实现“向用户负责”的承诺。
在服务观念上，变被动服务向主动服务转变；在服务方式上，变一招一式的简单服务向至细、至精、至全的多方位服务转变；在服务效果上，争取经济和社会效益的双丰收，全力打造供热行业的新形象。
在为用户服务过程中，对用户主动热情、言行规范、和蔼可亲，让用户真正感到受尊重、被重视、展现热力员工良好的职业素质和公司形象。做到用户利益无小事，用百分百的诚心，为用户亲情服务，帮用户解决实际问题。
通过学习服务规范，广大员工了解了为热用户提供供热服务时，应达到的基本行为规范和质量标准，依法维护公司与用户双方的合法权益，服务质量不断提高，得到了用户的一致认可。
通过一年来的工作，我们深深的体会到：
第一，坚持“三个代表重要思想，深入贯彻十六届五中全会精神”，是构建和谐矿区的强有力保证。一年多来，公司党委、公司把先进性教育与提高供热供水质量有机地结合起来，广泛开展了形势任务教育、职业规范教育、企业精神与服务宗旨教育，使公司员工进一步明确了落实科学发展观的重要意义，坚持发展为本，用户至上，追求诚信。处理好改革、发展、稳定的关系，实现社会与企业的和谐统一，为公司供热工作实现高起步、快发展做出积极的贡献。
第二，以人为本，充分发挥人的主观能动性是做好供热工作的基础。年度供热工作的顺利完成是公司上下两级组织、各级领导和全体员工共同努力奋战的结果。我们要充分挖掘人力资源，努力培养学习型、知识型、技能性、专家型的高素质员工队伍，整合人才资源，发挥人才优势，加大学习型企业创建力度，用学习力、科技力提高生产力，为创建高素质的复合型人才队伍奠定基础。第三，落实专工负责制，是做好供热工作的重要保证。我们要继续坚定不移地实施民主管理、奖罚并举的激励机制、约束机制，调动各方面积极因素，落实专项工作专门工程技术人员负责的责任制，以此来保证供热工作的顺利开展。
第四，开展供热竞赛活动，是顺利完成供热工作的有效载体。供热竞赛活动是工作落实的有效载体，供热工作的质量如何是一项民心工程，我们必须高度重视，强化领导，落实责任，确保竞赛活动的顺利开展。充分发挥主业优势，以诚信求发展、以质量为保证、以服务求效益，坚持质量至上、用户至上、服务至上，不断增强公司
综合竞争实力，打造强势企业。第五，科学管理、经济运行，是做好供热工作节支降成的新途径。我们从节约一吨煤、一度电、一滴水做起，最大限度地节支降耗。认真抓好设备躲峰运行，较好消化了电力的增支因素；根据室外温度的变化适时调整热能的生产和购买量，做好间断运行，极大地降低了供热成本；同时，我们还注重强化网络资源维护与管理，开发推广电子考勤系统，降低了用工费用成本，从而实现了供热成本支出的最小化。
第六，干部带头，发挥班组长作用是搞好供热工作的有力保证。从这个采暖期看，干部、班组长的带头作用至关重要。元旦、春节期间，上下两级领导值双岗，解决问题到现场，起到了一级抓一级，一级带一级的作用。
20__年供热期间，尽管我们做了大量工作，取得了一定成绩，但还存在一定的问题，需在今后的工作中加以改进。
1、经济运行意识不高。在去年的供热工作中，个别供热站燃煤燃烧的不充分，炉渣热量过高，热损失很大，大大增加了供热成本。各单位和各职能部门要引起足够的重视，采取有效措施，在今年的供热中加以改进。
2、责任心不强，管理不到位。由于基层单位个别领导干部管理不到位，责任心不强，办事缓慢，解决问题不及时，导致二处供热站发生了一起火灾，宾馆供热站发生冻坏水泵及其它热站机电设备烧毁等事故，今后决不允许再出现类似事故，否则公司将予以严惩。
3、员工综合素质不高，服务质量观念淡薄。在这个采暖期，出现了用户多次打电话反映问题，但我们的维修人员没有及时去处理，最后用户反映到公司调度室和公司领导，给公司造成了恶劣的负面影响，损害了公司的利益。今后，各单位要按照《黑龙江省供热行业服务规范》的要求，加强对员工服务质量观念的教育，努力提高员工的综合素质，为公司提升服务质量做出积极的贡献。
二、20__年夏季检修工作安排
20__年，是集团公司实现“六个协调发展”的一年，也是__公司扩大市场规模，提高服务质量，落实科学发展观，实现社会和谐发展的一年。公司党委、公司必须坚持以人为本的方针，树立科学发展观,改善供热效果，提高供热质量，树立公司形象，努力创建省级文明单位，实现“三个增加、二个继续、一个确保”的奋斗目标，
由于这个采暖期存在着供热系统冷热不均的问题，形成了局部用户不热的不利局面，因此，我们将制定先进的优化设计方案，把供热系统热平衡调整做为今年夏季检修工作的重中之重来抓，以使供热系统更加科学化、合理化。今年夏季检修工作共安排检修项目29个大项422个小项，其中重点项目6项，维修设备352台套。原则上对所有设备进行解体检修并重新组装，以达到检修无盲点的目的。
重点项目分别是：二处锅炉房五台锅炉大修、南集中站内锅炉系统改造、总医院站上煤机大修、供热一网大修（矿工大厦楼前保温5米DN500主管路；二马路至南集中更换750米DN300的保温管）、供热二网检修（设备库供热站至电务厂楼更换400米DN100的保温管，鞋帽小区1、2、4号楼更换300米DN150管路；六马路7—9号楼外网更换500米DN150管路；南集中至公安处更换870米DN150、DN10的地沟管）、供水泵站设备更换、维修（一泵站更换2台90KW的立式泵；二泵站更换电源线300米；三泵站更换一台200KVA变压器）。
此外，我们今年的工程任务也十分紧迫，对外承揽的工程有：集贤煤矿供热改造二期工程、五大连池供热系统二期工程；内部工程有：完善三个调峰供热站供热系统、总医院一网与东方换热站对接工程、北方换热站一网调整工程、龙翔小区换热站（15万平方米的供热能力）新建工程、星之舟花园小区换热站（15万平方米的供热能力）新建工程、集贤水厂改造工程等。
虽然工作量较大，困难很多，但我们要看到以下有利的因素：一是公司始终坚持以人为本的管理思想，积极倡导新的管理理念，在推行科学管理方面进行了有益的探索，得到了广大员工的理解和认同，员工的工作积极性和主动性得到了全面的提高，增强了企业凝聚力和向心力。二是我们从人力、物力、组织等方面作了大量的、充分的前期准备；三是我们有一支能吃苦耐劳的员工队伍和具有一定水平的管理者队伍；四是在处理和解决一些关键性的重点、难点项目方面我们积累了一定的经验。通过这些有利因素分析，可以看出虽然这次检修任务重、检修难度大，但只要我们做到充分估计困难，认真做好准备，精心组织实施，我们就能够完成所有的任务。为打好这一仗，做好这次检修工作，确保夏季检修工作和工程按时完工，为今冬的供热工作顺利开展奠定坚实的基础。我讲几点要求：
第一，认真组织，稳抓落实。各单位、各部门要按照夏季检修项目认真组织落实，制定出夏修项目推进图表，定项目，定时间，定人员，做到组织、项目、人员、时间四落实，要树立协同作战思想，互相支持，互相配合。各参战单位一定要鼓敲一个点、号吹一个调，决不允许一意孤行，要坚决服从公司夏修工作指挥部的统一号令，令行禁止，确保政令畅通。
第二，完善各项制度，严格执行夏修方案。各部门、各单位要专门成立夏季检修工作相应的工作机构，由单位主要负责人任组长，亲自抓夏季检修工作，抽调得力人员，明确工作任务。各部门、各单位要密切配合领导小组开展工作，加强沟通，服从指挥，要完善专工负责制、首问负责制等各项管理制度，严格执行下发的夏修工作计划。
第三，各参战单位必须严格按照计划组织施工。由于联合检修一环紧扣一环，时间要求相当紧，不论哪个环节出了问题，都将制约其他环节，影响施工进度，延误整个工期。因此，各参战单位丝毫不能松懈，一定要调动一切积极因素，抓紧抢工期、抢进度，力争提前完成任务。
第四，各参战单位必须坚持安全第一的方针。目前，高温、干燥季节已经来临，给安全施工带来诸多不利。各参战单位一定要时刻敲响安全警钟，要把安全工作作为保检修顺行的重点来抓，筑牢检修“安全堤”。在各个检修部位，要设置好保护棚、防护栏杆和安全警戒线，检查更换废旧安全带等劳保用品；组织安全部门，狠查安全隐患和违章作业，并在各部位指定安全负责人，实行安全区域负责制；各施工班组在检修全面细致地解决好当班存在的安全问题。
第五，要确保检修质量达标，现场文明施工。在确
保安全作业的同时，各参战单位还必须大力强调施工质量，要正确处理好质量与工期的关系，从工期中要质量，从严格把好质量关中求进度；各级质检员要自始至终跟踪在各施工点，发现问题及时提出并限期整改；各施工班组要严格按优质工序组织施工，严格执行“联审、联批”制等质量保证措施，确保各项目检修工作一次成功，从而促进夏修顺利进行。参战单位及职工还要精心搞好科学管理，既要保证现场备品、备件摆放整齐，又要使运送物件有序进行，使紧张繁忙的施工现场整洁有序、安全文明，达到“5S”管理要求。公司各单位、各部门要积极配合夏季检修做好各项工作，机关各部室要全心全意为夏季检修服好务，尽可能为检修创造条件。各职能部门，一定要深入基层，解决问题到现场，推进工作落实，确保夏修质量，做好夏修的验收工作。
半年的时间弹指一挥间就悄然流逝，转眼间自己已经从XX到新疆半年之久，从XX到XX相隔XX余公里，由一名普通的XX民警到反恐实战第一线的公安民警，半年的时间在各级领导的关怀下让我成长了许多，下面我就将自己半年来的援疆工作总结如下：
我原来是XX的民警，本身从事的是XX工作，加之自己曾经在新疆参军入伍，再次入疆工作感慨颇多，同时对面新疆本地的工作和生活也有自己的经验。
本次我们援助的单位XX，地处XX，我工作的单位驻地在XX，地处XX，少数民族人数占到XX以上，自己有幸能够到到最基层的警务室工作，担任XX负责人一职。
XX社区位于XX，成立于XX，人口XX余人，辖区包括XX，加上有XXX等多家企事业单位，外来务工人员和各类支教、志愿者等工作人员众多，各连队相继职工相继迁入社区，人员结构及其复杂。
从XX我到任，XX才算是正式成立，社区警务室成立之初就担负起了重要的责任，社区辖区面积较大，更是将XX辖区涵盖在内，面对一片全新的工作，我积极沟通好社区和派出所，依托派出所和XX，立足社区，坚持服务和维稳两手抓，充分发挥社区和各警务站之间的桥梁纽带作用，为了能够迅速的了解辖区情况，快速的进入工作状态，我积极的和社区书记沟通，自己作为派出所代表参加社区每日的“早派工、晚研判”会议，将社区重点开展工作及时传达给辖区X个警务站，同时将警务室全体人员作为机动力量在配合好社区工作的同时能够及时的支援辖区X个警务站的工作。
积极投身基础基础工作。参加社区工作后，发现由于社区新成立不久，社区警务室更是刚刚成立，许多工作更是百废待兴，加之社区人员是从各个连队相继迁户至，存在的风险隐患和矛盾急需排查清楚。因此我带领警务室的辅警密切配合社区开展大排查及时发现化解矛盾纠纷，帮助辖区居民办理千户手续，每日对辖区各小区开展治安巡逻帮助社区及时督导检查保安民兵等安保人员在岗履职情况，争取在最短的时间内将辖区情况摸清。由于语言不通，许多群众的国语水平较低，必须依靠民族辅警帮助翻译，但是辅警的国语水平参差不齐，我便利用空余时间组织警务室辅警进行国语学习，并定期进行测试，力求在于群众沟通的时候能准确的传达清楚意思。
警务室工作在此之前虽然我没有接触过，但是在各级领导尤其是领队的帮助下慢慢的有序展开，但是也面临着巨大的挑战，尤其是开展XX以来，XX警务室本着一手抓XX、一手抓XX的原则，在社区党支部的安排下由我担任XX，负责辖区各小区的日常秩序、XXX的管理、协助各小区负责人对XX人员安全送返回、对接辖区各警务站，确保协同作战等工作。期间不间断开展走访摸排工作，共计走访入户XX余户，登记人员XX余人。由于我辖区人口较多，返乡人员基数大，摸排统计困难，社区警务室充分发挥桥梁纽带作用及时将派出所数据和社区数据进行对接，共计梳理出XX人，XX人员XX人，XX人员XX人，并逐一进行走访摸排信息绘制树状图。
XX社区警务室兵分两路一路会同社区和警务站积极对辖区小区人员进行摸排并及时化解隔离期间居民和工作人员之间的矛盾X起（XX小区X起：XX(移交派出所)；XX小区X起：XXX；XX小区X起：XXX；XX小区X起：XXX；X号小区X起：XXX）。
社区警务室在及时发现化解居民与工作人员矛盾的同时，并注意摸排其他矛盾纠纷。XX年XX月XX日凌晨，我警务室接到报警：X号小区XXX，立即联合X号警务站前往进行处理，经请示派出所和征得当事人同意后由社区和司法所进行调节。
不畏困难，迎难而上XX年X月X日，我警务室接通知X号XXX，我立即带领XXX社区警务室辅警会同XX号警务站对该人居住小区的楼宇信息进行摸排，X时即将该人活动的两个单元住户摸排清。充分做到紧密配合社区进行返乡人员摸排,接触人员摸排。
一、加强领导，提高认识，使对口支援工作成为推动学校发展的关键工程
教育部对口支援计划的实施对加强新疆大学的学科建设、师资队伍建设，提高学校的教学科研水平和人才培养质量，推动学校改革和发展等方面具有重要意义。新疆大学党委高度重视对口支援工作，多次召开常委会议，为加强对口支援工作的领导，成立了以校党委书记和校长为组长的“新疆大学对口支援工作领导小组”，并成立由党委（校长）办公室行政管辖，专人负责的对口支援办公室。学校各职能部门、各学院也成立了专门的工作机构，做到了对口支援工作分工明确，责任到人，一级抓一级，层层抓落实。
校党委把“加强和改进对口支援工作”作为中心组学习的重要内容，经常组织学习教育部关于对口支援工作的新精神、新安排、新部署，研究解决学校对口支援工作出现的新情况、新问题，不断提高学校各单位做好对口支援工作的积极性、主动性。在学习西安交通大学、武汉大学等高校在人才培养、学科建设、科研开发和学校管理等方面的成功经验基础上，紧紧抓住对口支援这一有利契机，促进了学校各项工作的发展。
二、我校开展对口支援工作情况
（一）西安交通大学
2004年以来，西安交通大学对我校的支援工作力度不断加强。西安交通大学党委书记王建华在一年内四次访问我校，磋商对口支援工作。2005年5月，我校领导多次带领有关部门负责人前往西安交通大学讨论对口支援工作，双方在干部挂职交流、研究生培养、师资培训、实验室建设、图书馆建设、经费保障等方面达成了一定共识。
1. 学科建设
两校的领导经过深入细致的分析，认为加强我校的学科建设是对口支援工作最好的切入点。在2006年全国第十批博硕士点申报工作中，西安交通大学党委书记王建华、校长郑南宁多次来新疆大学指导工作，提出了许多建设性的意见和建议，并派遣挂职干部专门负责博士点申报事宜。
2006年在全国第十批博硕士学位授权审核中，我校新增7博士点，其中工科博士点4个，实现了零的突破。这与西安交通大学的大力支持和帮助密切相关。通过新增博士点、博士生导师和西安交大的专家的力量，加强了我校工科的学术团队建设，提高科研和人才培养水平。
2. 干部挂职交流
2006年3月新学期伊始，西安交通大学陆续派出4名干部来我校挂职，分别任我校数学与系统科学学院副院长、机械工程学院副院长、建筑工程学院副院长和后勤服务中心主任助理。这些挂职干部不畏艰苦、勤勉敬业，特别是在我校机械工程学院挂职任副院长的尚春阳教授，主动向组织申请继续在新疆大学工作半年，以帮助机械工程学院在学科建设方面取得较快发展。
为了进一步加强两校对口支援工作的深度与力度，西安交通大学党委书记王建华亲自将王小力同志送到新疆大学，担任新疆大学党委委员、常委、副校长，帮助新疆大学加强工科建设。与此同时，我校也派出2名干部赴西安交通大学分别挂职图书馆副馆长和后勤服务中心主任助理。
3.师资培养工作
2005年11月，西安交通大学聘任我校15名教授为其博士生导师，并从2006年春季开始在西安交通大学招收博士生。
2005年西安交通大学接收了我校经管、信息和电气专业4名推免研究生，毕业后作为我校的师资。同年11月，为加强新疆大学的师资队伍建设，西安交通大学向国家学位办积极申请了30个硕士研究生招生指标，专门为我校相关专业教师单独组织考试。与此同时，我校15名被西安交通大学聘为博士生导师的教师也开始进行2006年的博士生招生工作。2006年春季，我校兼职导师共招收博士生13人（13人均为我校在职教师，其中物理学专业2人，机械工程专业2人，材料科学与工程专业7人，电气工程专业2人）；2006年秋季，西安交通大学招收我校8名青年教师攻读博士学位，以单独考试方式招收我校12名青年教师攻读硕士学位。
4.成立西安交通大学研究生院新疆大学研究生分院
2005年11月5日，西安交通大学研究生院新疆大学研究生分院揭牌仪式在新疆大学隆重举行。新疆维吾尔自治区党委副书记努尔·白克力、西安交通大学党委书记王建华，新疆维吾尔自治区教育厅党组书记赵德忠、新疆大学党委书记王桐等领导同志和新疆大学师生代表共350余人参加了揭牌仪式。在揭牌仪式上，西安交通大学党委书记王建华与新疆大学党委书记王桐签订了《西安交通大学研究生院新疆大学研究生分院建设方案》。研究生分院的建立，对于进一步加强新疆大学研究生教育，争取正式成立新疆大学研究生院具有积极的推动作用。
5.教师讲学工作
西安交通大学谢友柏院士、卢秉恒教授、王兆安教授等学科带头人来我校开展学科建设研讨和学科前沿讲座。2004年7月～2005年7月，选派李旭祥教授到我校相关院系讲授环境工程设计及过程控制、水污染控制工程课程。西安交通大学信息学院刘仁江教授系统的给本科生讲授了自动化仪表与过程控制课程，并为学院学科专业建设提出指导性意见。西安交通大学党委书记王建华教授、电气工程学院院长王兆安教授、电气工程学院索南教授等曾先后来院讲学和指导工作。
西安交通大学数学学院于2006年3月至7月委派博士生导师彭济根教授来学院担任挂职副院长，为师生举办学术报告，并讲授本科生课程和负责研究生的教学与管理工作，使学院的管理和学科建设工作收益颇多。同年7月，西安交通大学副校长、博士生导师徐宗本教授也前来讲学，受到广大师生的好评。
6.图书馆信息建设和网络教育建设
目前，西安交通大学图书馆已向我校图书馆免费提供自建数据库：《钱学森特色数据库》、《学位论文全文数据库（题录）》、《重点学科导航数据库》、《联合书目信息数据库》、《西文生物医学期刊联合目录》。2004年8月，西安交通大学向我校赠送了1200个品种、6000余册、价值11万元的图书资料；同时，还为我校专门培训了两名图书馆工作人员。上述工作，对进一步推动我校图书馆的信息化建设，起到了一定的促进作用。
网络教育建设。西安交通大学赠送给我校价值八万元的远程教育卫星接收设备，帮助我校建立了一个校内地面卫星接收站。
7.实验室建设
2004年10月，西安交通大学王建华书记亲自带队，赠送给我校价值25万元的实验设备，用于我校工程训练中心的工业系统测量和驱动与控制实验室建设。
（二）武汉大学
武汉大学的支援学科为法学、测绘科学与技术和数学。
1．干部挂职交流
武汉大学法学院皮勇博士到我校法学院担任副院长，为我校对口支援工作的开展做了大量的工作，在他的积极努力下，学院师资队伍建设取得了一定成绩。
2．交流与合作
2006年6至7月，武汉大学法学院书记莫洪宪、院长曾令良来学院就对口支援建设以及学科发展进行指导，同时就援疆学科发展的前沿问题与教师们进行了交流，并赠送给学院5000余元的专业书刊。
在“数学学科战略发展规划“和“师资队伍发展规划”的制定过程中，武汉大学数学学科有关专家提出建设性意见和建议，使这两个协议更加完善。此外，武汉大学还为数学学院复制了近1000册最新外文期刊和图书。
3．师资培养
我校建工学院测绘系系主任阿里甫、易学锋于2006年年底前往武汉大学签定了对口支援协议。该校于2007起，在少数民族人才培养方面给予我校特殊政策。
武汉大学法学院2007年接受我校法学院两名青年教师进修，1名博士进入其博士后流动站从事研究。2007年9月将接受法学院2名本科生和2名硕士生前往武汉大学进行专业学习。在数学学科人才培养上，武汉大学将于9月接受我校一名教师去武汉大学进修。
4．教学指导
武汉大学电气工程学院院长陈允平教授、副院长谈顺涛教授一年来为电气工程学院学科建设和博士点申报给予了热情指导和帮助。学院两次派人去武汉大学进行短期调研、学习，收到了很好的效果。在法学方面，2006年12月，武汉大学法学院选派了法律史学柳正权教授来学院讲学、指导，并对法律史硕士点的建设提出了许多建设性的意见。
（三）大连理工大学
2006年8月，大连理工大学派出赵宗昌教授（博士生导师）到我校化学化工学院担任副院长，具体落实双方所达成的协议，并协助学院开展学科建设等工作。
1．师资培养
基于我校实际情况，赵宗昌副院长主动和大连理工大学联系，争取适当减免培养费，并为考生联系博士生导师，去年10月已经有4名考生参加大连理工大学博士生入学考试，其中三名教师被该校录取。
2．学科建设
大连理工大学利用自身人才和技术等方面的优势，积极协助新疆大学申请“应用化学”、“物理化学”博士点。在大连理工大学的指导和帮助下，在2006年全国博硕士学位授权审核中，我校这两个学科的博士学位授予权均获得了批准。
3．教学与学术交流
2006年下半年，赵宗昌副院长为学院30多名研究生讲授了“计算流体力学和传热学”课程。同时，为学院全体师生举办了专题报告，学生对讲座普遍反映良好。
4．实验室工作
2007年，教育部已经正式批准在新疆大学建立“石油天然气精细化工省部共建重点实验室”，赵宗昌副院长作为技术专家之一参加了重点实验室”立项论证工作，并为该重点实验室提出了许多可行性意见。
5．积极开展科研工作
充分利用大连理工大学技术优势，结合新疆太阳能特点，赵宗昌副院长整合两校的学科力量，主持开展了“太阳能空调关健技术研究和示范化装置”项目，并同新疆一家企业签订了技术开发合同（开发经费20万元），目前经费已经到位，设计研发工作开展顺利。
（四）与北京大学等高校的工作情况
根据教育部关于对西部地区高校实行政策倾斜的有关规定，我校还与北京大学、清华大学、同济大学、上海交通大学、北京外国语大学、中国矿业大学以及东华大学等高校建立了对口支援联系。2006年3月，北京大学生命科学学院接受我校孙素荣副教授作为访问学者，时间一年。今年3月，我校化学化工学院已有1位教师考取北京大学的相关专业的博士生。北京大学积极协助学院申报“应用化学”、“物理化学”两个二级学科博士点，加强了两校在该学科建设方面的合作。
同济大学建筑与城规学院与我校建筑工程学院建立了两校学生实习基地，并无偿提供本科培养计划、教学大纲、国内外专家的讲座光盘以及各类教材等。我校选派三位教师先后在同济大学建筑城规学院进修。2007年，我校二级学科建筑设计及其理论硕士点获得批准，同济大学将在研究生培养方面给予支持。2006年10月，同济大学派遣2名博士到我校建筑工程学院从事教学工作。2007年3月，同济大学城规学院规划系主任赵民教授及3名博士研究生来我校建筑工程学院授课。
北京外国语学院著名学者王福祥被我校外国语学院聘为客座教授，他对我校俄语语言文学硕士点的申报给予了大力帮助；并提供了该专业的研究生、本科生培养方案和教学计划;帮助我校对现有的英、俄语本科专业进行学科调整。每学期派2-3具名有硕士以上学历的研究生来我校任教。2007年招收我校俄语专业博士委培研究生1名。同时，委派教师与我校教师联合申报了校级课题，并派教师为我校师生作学术讲座。清华大学先后接受我校3位教师和2名研究生调研和短期学习。2006年暑期，清华大学副校长龚克教授、电机系的梅生伟教授先后来我校电气工程学院进行讲学和业务指导。
东华大学帮助和促进我校艺术学院的学科建设工作，合作领域涉及纺织工程专业、服装设计与工程专业以及艺术设计专业等。
2007年4月，我校塔西甫拉提副校长一行赴中国矿业大学就对口支援工作进一步进行接洽。2007年，中国矿业大学招收我校1名青年教师攻读博士学位。
（五）存在的问题
通过对口支援工作，西安交通大学等有关内地高校不论是在具体工作方面，还是在办学思路、教学理念、发展模式等方面，对我校的进一步发展都予以了支持和帮助。但是，也有一些问题和困难，主要表现在：
1. 对口支援中，我校一些院系由于承担的费用过大，成本过高，对口支援工作难以顺利展开。
2. 现有支援高校在学科上还不能充分满足我校多学科发展的需要，希望增设援疆学科数量，以促进这些学院在重点学科上的突破和发展。
3. 对口支援双方高校要进一步加强联系，更深入地推进支援和合作。
三、今后的工作计划
通过一年的援疆学科建设工作，我校已与上述11所高校在不同程度上建立了支援合作关系。援疆学科建设计划大大促进了我校相关学科建设的发展，提升了教学与科研水平，为我校培养了一批教学和管理人才。今年4月，塔西甫拉提·特依拜副校长、研究生院常务副院长贾殿赠、人事处处长李永晟等一行前往北京大学、清华大学、北京交通大学、北京外国语学院、中国矿业大学、上海交通大学、同济大学、东华大学就学科建设、师资队伍培养及合作研究等方面与对口支援学校达成共识。
（一）继续狠抓落实援建工作，把援建工作纳入到我校“十一五”规划中，作为本校发展规划中的重中之重。开展人事制度改革等相应配套措施，调动各学院教师工作和学习的积极性，并将援建工作实施效果作为校各学院领导业绩考评的重要指标。
（二）计划今年8月与各支援高校举办一次“对口支援工作年度例会”，检查、总结一年来的工作进展情况，并就下一阶段主要工作进行协商部署。
（三）积极保持与各支援高校的密切联系，就援建事宜进行沟通接洽，根据我校和支援学校的实际情况，形成有目标、有重点的对口支援协议。双方进行深入具体的合作，落实协议中的各项意向，实现双方优势互补、共同发展。
（四）一年来，优秀干部来我校挂职大大提高了学校管理工作水平，使学校的本科生、研究生管理得到一定改进。我校将在管理工作水平和推动管理队伍建设方面不断加强与各支援高校的合作，计划下一年度相应增加到支援高校的干部挂职人数。
（五）根据学科发展的需要，充分利用对口支援院校的优势，积极把握有利条件，实现我校我在重点学科上的突破和发展。
一、健全组织、责任到人
为加强全县能源计量工作的领导和实施，促进企业节能降耗工作的开展，我局成立了以分管计量工作的局领导任组长，业务股、计量测试所、特监室工作人员为成员的能源计量工作领导小组和能源计量工作服务队。建立能源计量工作的责任制，把责任分解到相关的股室，明确到所有参加活动的具体人员，切实有效地推动了我县企业节能降耗工作的开展。
二、加大宣传，提高认识
结合“世界计量日”、质量月等活动深入开展了形式多样的能源和计量的宣传活动。一是强化了能源形势宣传。大力宣传我县能源形势，大力宣传能源对经济发展的支撑作用，提高全社会对节约能源重要性和紧迫性的认识，增强全社会的资源环境意识和节约意识。二是加强了能源与计量法律法规宣传。进一步提高公众和企业法人代表的能源意识和能源计量工作的法制意识。三是普及了能源计量知识。积极宣传计量知识、先进的能源计量仪表和检测技术信息、能源计量工作方面的典型经验、涌出的先进单位和个人，使节约能源成为每个企业的自觉行动。
三、建立企业能源计量工作档案，制定节能降耗措施
我局按照省、市局下达的工作要求，以煤炭、石油、化工、建材、纺织、造纸等耗能企业为重点，深入到全县40家耗能企业进行摸底，认真了解了企业基本情况、主要能源消耗、能源计量管理、能源计量器具配备和管理、能源计量检测和使用、能源计量产生的效益情况。通过认真调查，建立了重点耗能企业能源计量工作档案5份，与15家企业签订了《加强能源计量工作，共同推进节能降耗工作责任书》。组织专家对企业能源计量情况进行诊断、分析，了解企业需求，找出企业能源计量工作的薄弱环节和需要改进的方面，制定节能降耗服务计划，有步骤地开展了企业节能降耗计量服务活动。
四、抓好技术服务，促进节能降耗。
我局的计量能源服务队，在深入企业调查研究的基础上，为企业能源计量管理人员提供技术培训3期；为企业免费提供计量方面的法律、法规，提供计量方面及节能降耗方面的技术咨询和服务100多次；提供国内外有关计量及节能降耗最新技术法规和信息、资料200多份。同时计量技术人员深入达开水泥有限公司、翰田坝煤矿、梨梨生物工程有限公司等企业，研究企业从原料购进、生产损耗、成品入库、产品包装等各个环节的计量控制，帮助企业不断补充完善能源计量管理制度，提高计量管理的准确性、及时性。
五、下一[！]阶段的工作打算
下一阶段，我局将总结经验，采取切实有效措施，全面开展节能降耗计量服务活动。着重做好以下几方面工作：
一是依据gb17167-20__《用能单位能源计量器具配备和管理通则》，指导企业合理配备能源计量器具，提高企业计量检测能力，建立有效的计量监控、节能评价体系，发挥计量检测数据在节能降耗中的作用。并按照计量法律、法规要求，要督促企业按期对所配备的能源计量器具进行检定/校准。计量检定技术机构要积极为企业提供必要的计量检定/校准服务，保证企业所配备的能源计量器具的准确可靠。
二是依据国家标准gb/t19022-20__《测量管理体系 测量过程和测量设备的要求》对企业开展技术咨询和服务，鼓励企业开展测量管理体系认证工作，根据企业实际需要，组织企业能源管理人员培训、节能经验交流等活动，组织有资质的检测队伍或专家，积极为企业提供节能降耗方面的技术咨询、服务和培训，为企业耗能设备进行测试及效率分析，根据测试的结果，指导企业制定技术改进方案和节能降耗的改进措施，增强企业对产品质量、节能降耗和参与市场竞争的技术保障能力。
三是指导企业建立计量能源管理机构，健全机制，完善能源计量管理体系，形成相应的计量管理制度，包括能源计量管理机构职责及人员岗位责任、能源计量器具的管理、能源计量数据的管理等规章制度。把资源节约的责任纳入各工作岗位的职责之中，纳入各单位的日常管理和工作考核之中，做到层层有责任，逐级抓落实。
为了保护和改善我区草原生态环境，转变生产经营方式，增加牧民收入，促进牧区经济社会稳定，现将新一期生态奖补工作开展情况汇报如下：
一、任务完成情况
已与XX户牧民签订XX年《禁牧责任书》，签订完毕后，将XX年草原补奖资金通过惠农一卡通发放到牧民手中。
二、资金发放情况
自2011年以来，XX区按照XX市禁牧政策的要求，在全区范围内实行全面禁牧，制定了《2016年至2020年XX区禁牧工作实施方案》，成立禁牧执法大队，加大专项执法检查工作力度。
XX区XX年草原禁牧补奖面积XX万亩， XX年中央为我区下拨草原生态保护补助奖励总资金为XX万元。通过与牧民签订禁牧协议书，对牧民进行补贴从而达到全面禁牧，XX年草原生态保护补助奖励资金正在发放中。资金发放情况说明如下：
XX区现有牧民XX户，结合草原确权工作，经实地勘验测量，符合发放条件的牧民XX户，发放草原生态补奖资金XX元；其余XX户牧民不具备发放条件，暂缓发放草原生态补奖资金，现将有关情况报告如下：
1、拒领生态奖补资金：涉及牧民XX户（毕力格），该牧民坚持要求按照原XXXX年发放的第一轮草牧场使用证确认草场面积， 与XXXX等牧民草场面积重叠面积较大，且大部面积已被厂矿企业占用，现状为非草地类型。XXX持有XX年XXX农场发放的第一轮草牧场使用证，矛盾无法调解。XXX从一期奖补起一直拒领生态补奖资金。
2、因涉法涉诉停发生态奖补资金：涉及牧民XX户（XXX）。XXX因采取不正当手段取得一轮证换发了第二轮草原使用证，XX区政府吊销其第二轮草原使用证，乔志高不服XX政府行政决定，提起行政诉讼，国家最高法要求自治区高院重新审理该案件，目前案件仍在重审中，因权属不明，停发生态奖补资金。
XX因经济纠纷，区法院执行局将其草场及草场收益冻结，目前，法院未解除冻结决定，暂缓发放生态奖补资金。
3、改变草原使用性质暂停发放：XX户（XX），XX270亩草原已被厂矿占用，全部变为非草地类型，不予确权，不予发放生态奖补资金。XX草场基本被厂矿企业占用，部分在保护区内，如企业退出，恢复生态植被，可依据生态恢复情况再发，未恢复生态前，不予发放。XX草场基本被厂矿企业占用，全部在矿区综合治理区域内，如治理结束，生态植被恢复，依据生态恢复程度再发，未恢复生态前，不予发放。
4、牧民对核减企业占用面积有疑义：XX户牧民（XXX），牧民XXX部分草场被企业占用，我站占用面积进行实地测量，XX户牧民对核减面积不认同，因面积暂时无法确认，暂缓发放，准备聘请第三方有资质的测绘单位，重新测量，确认面积，确认面积经牧民认可后，再行发放。
5、登记面积全部征收：XX户（XXX），牧民XXX草场登记面积XXX亩，政府历年征收面积XXX余亩，不予发放。
6、草场边界纠纷导致无法核定补奖面积：XXX户（XXX），牧民XXXX草场重叠面积较大，虽多次调解，牧民之间互不退让，无法确定奖补面积。暂缓发放，现仍在组织调解中，如调解成功，确认面积，再行补发。
导读： 按照县教体局校园安全“大排查、大整治”工作安排，绛帐镇积极着手，安排检查人员会同县教体局检查组对全镇30所中小学进行了全面的检查，针对各校存在的安全隐患和学校安全管理问题逐...
绛帐镇召开校园安全“大排查、大整治”工作总结
按照县教体局校园安全“大排查、大整治”工作安排，绛帐镇积极着手，安排检查人员会同县教体局检查组对全镇30所中小学进行了全面的检查，针对各校存在的安全隐患和学校安全管理问题逐一建立台账，下发整改通知书，限期整改问题，弥补不足。为了促进学校做好安全隐患、问题整改，镇教育组于11月10日下午召开全镇中小学校长、幼儿园园长会议，对校园安全“大排查、大整治”工作进行总结通报，并进行校园安全工作培训。
会上，绛帐镇教育组主管学校安全工作的白宗明同志通报了校园安全工作“大排查、大整治”活动中，排查出的各校存在的隐患和问题，并要求各校加强领导，明确责任，完善制度，积极落实整改任务，确保安全工作实效。
教育助理员侯尚科同志就学校安全管理工作对与会人员进行了培训，并讲了五点意见：一是进一步落实安全管理责任;二是继续做好校园矛盾隐患的排查和整治工作;三是增强师生安全法制意识;四是建立校园安全工作考核机制和奖惩制度;五是加强学校安全信息报送工作。最后他要求，学校安全管理做到人人尽责，齐抓共管，坚守安全零事故底线;每位教师要立足本职，爱岗敬业，教书育人，扎扎实实做好教育教学工作。
今天，县局决定召开的这次上半年工作总结暨民主推荐后备干部大会，是继年初全县国土资源工作会议之后，各项工作进一步细化措施、靠实责任、抓促落实的关键时期召开的一次总结工作、团结鼓劲的大会，也是贯彻落实市局党委《关于建立后备干部队伍的实施意见》文件精神的一次重要会议。刚才，刘局长对今年上半年工作进行了全面总结，胡书记宣读了县局党组《关于建立后备干部队伍的意见》。下面，我就上半年工作完成情况和下半年工作打算以及后备干部队伍建设讲三方面意见。
一、关于上半年工作
今年以来，全局上下紧紧围绕市、县国土资源工作会议精神，按照年初签订的各项目标责任要求，经各分管领导认真负责、狠抓落实，全体工作人员齐心协力、积极工作，上半年绝大部分工作已按期完成，部分工作成效显著，为确保全面完成全年各项工作奠定了坚实的基础。
——“6·25”宣传主题鲜明，形式新颖。眉户剧《三战万能嘴》、音乐快板《土地颂》、配乐诗朗诵《我爱我的国土》将保护耕地与当前新农村建设有机相结合，主题突出，创作新颖，时代感召力强，《中国国土资源报---综合新闻》发表了图文报道，在全市“6·25”宣传中树立了亮点。
——机关管理进一步健全完善。制定了机关接待及陪餐、小车保养及维修、固定资产管理、职工灶管理等日常管理制度，完善了《基层国土资源所财务管理制度》，并更新了党风廉政、精神文明、综合治理、计划生育及政务公开栏，建立了地籍股、耕保股、测绘办、国土资源勘测规划室岗位职责。
——国土资源所建设规范有序，工作成效显著。岗位配置健全，人员分工明确，硬件建设到位，制度建设规范，山河、宫河、湫头、永和4所已建成使用，榆林子所已动工建设。各所办公设施配置齐全，制度、职责建立上墙，基本实现了“机构设置规范化、设施配置标准化、管理工作制度化、人员素质优良化”的目标。
——违法案件查处及工作力度加大。国土资源执法模范县创建活动积极开展，县局、各所土地动态巡查分片包干负责制和国土资源执法监察网络体系进一步健全，基层所宣传形式灵活多样，收效良好。工作力度加大，措施到位，土地纠纷调处率、案件办结率有所提高，土地违法问题较上年同期明显减少。
——项目建设、土地储备工作成绩显著。国家投资土地复垦示范项目永正南住、榆林子马家、宫河东山头3个项目片土地平整基本完成，道路、林网、水利等配套建设已开始，周家项目片拆迁工作正在进行；省级投资耕地补充项目土地平整、宫河雷村道路绿化任务已全面完成；国家投资正宁县基本农田整理项目，已被国土资源部正式列入国家投资土地开发整理项目，进入国家项目库。同时，配合市局积极筹备了全市国土资源项目资金管理暨招投标现场会。土地收购储备工作有新突破，统征包干政策落实到位，保障了用地需求。
——基础业务工作稳步拓展。积极开展了农用地分等定级与估价工作，配合省厅测绘局地图院完成了县城区独立坐标系统改造扩建前期基础工作，申报了项目文本和图件；按期完成并上报了全县统一年产值测算工作，加强了建设用地申报及管理工作；组织开展了地质遗迹保护和地下水监测工作，完成了砖瓦企业采矿权登记年检工作，正南煤田详查和石油勘探开发工作取得了突破性进展。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到上半年工作中存在的一些不容忽视的突出问题，直接影响和制约着全年各项工作全面保质保量完成。一是在宣传教育方面，工作还不到位，宣传的力度和广度还不够，受教育的范围只局限于部分干部群众，这要求全局上下特别是各所要切实负起工作责任，进一步扩大宣传，坚定不移地把国土资源政策法规及市政府“两令”精神贯彻落实好；二是在执法监察方面，我县土地市场还不够规范，乡镇企业、公益事业、各类工业园区违法用地较多，案件查处难度大，市上把我县作为督点县之一要求限期整改落实，执法队和监察股要切实拿到手上，加大工作力度，彻底扭转我县土地市场混乱的局面；三是在农宅清理方面，各所重视不够，工作进展慢，大部分所仅清理2个村，突出反映在清查、处理、发证率低，时间过半，任务欠帐大，希望所里会后要高度重视，深思细纠，研究对策，务必完成年初确定的任务；四是在基础业务方面，个别工作只停留在安排上，调查研究不够，工作方法不活，没有实质性进展，影响了整体工作完成；五是在作风建设方面，个别同志工作作风欠扎实，创新不够，缺乏勤政敬业精神，工作效率低，纪律观念不强，自律能力较差；六是在协作配合方面，有些同志组织观念淡薄，上下配合不到位，缺乏主观能动性，致使政令不畅。这些问题，希望有关责任部门、同志们认真克服，下决心解决，以饱满的工作热情和扎实的工作作风积极投入工作，圆满完成全年各项目标任务。
二、关于下半年工作
1、宣传教育工作。在上半年工作基础上，下半年宣传教育重点抓好以下几方面：（1）认真搞好区域网建设，尽快与市局互联互通，实现网上办公；（2）加强信息报送工作，办好国土资源简报，力争年内在省、市级报刊上刊登宣传报道2篇；（3）根据国家、省、市要求和《国务院关于加强地质工作的决定》精神，年内举办地质业务知识培训班一期，1/3干部职工外出学习，接受教育；12月底，以业务知识和办案程序为重点，组织基层所开展集中培训一次。
2、耕地保护工作。（1）积极衔接，认真报批城镇、乡村及农民建宅用地手续，力争城镇、乡镇企业用地报批手续8月底完成，农民建宅用地报批手续年底完成。摸清全县新农村建设基本情况，根据市政府2号令精神，搞好用地报批工作；（2）继续清理已审批的建设用地，重点清理邮电、通讯和金融用地情况；（3）配合能源企业搞好用地工作，特别是搞好正南煤田土地利用年度计划工作；（4）与中心配合继续搞好国家建设用地统征包干工作，并严格执行用地跟踪管理；（5）做好新一轮土地利用总体规划修编前期工作，按市局要求科学开展修编。
3、执法监察工作。（1）根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》精神和国土资源部《关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知》及省、市要求，继续开展土地市场治理整顿工作，加大乡镇企业、公共设施违法用地处理力度，特别是对市上挂牌督办的用地案件务必于8月中旬全部处理完毕；（2）积极开展省级国土资源执法模范县创建工作，力争一次创建达标，年内通过省级验收；（3）进一步加大砖瓦企业、预制厂用地处理工作力度，年内全面完成，处理率达到90%以上；（4）配合县上“清税”工作组完成土地市场交易中土地出让金征收工作。
4、地籍管理工作。（1）配合省测绘局搞好县城独立坐标系改造扩建工作；（2）做好县域地图编制及出版工作；（3）按市局要求，保质保量完成日常地籍变更调查工作；（4）完成省级地籍管理规范化达标工作；（5）与房管局协调，做好拓宽城镇住房用地分割登记工作，登记发证不低于200本；（6）积极与省规划院联系，搞好地籍数据库交接及培训工作，（7）向省测绘局申报由省级颁发的国土资源勘测规划室丙级测绘资质。
5、地质矿产工作。（1）搞好汛期地质灾害防治工作；（2）配合搞好正南煤田地质灾害评估工作；（3）配合能源勘探企业搞好协调服务工作；（4）开展砂石企业采矿权清理工作，全力征收矿产资源补偿费等相关费用。
6、项目工作。（1）全面搞好2003年省级补充耕地项目建设扫尾补救工作，力争年底通过省市验收；（2）积极协调力争国家投资土地复垦示范项目第二批资金7月底到位，及时开展周家项目片土地平整工程招投标工作。搞好永正南住、榆林子马家、宫河东山头项目片水、路、林、电配套建设，并做好平整土地水毁、塌陷等完善工作；（3）做好2006年基本农田整理项目860公顷、2983万元呈报工作，力争年底立项；（4）积极衔接争取山河后庄子地质灾害项目立项批复。
7、土地收购储备工作。（1）加强储备土地的管理工作，积极探索土地储备工作的新方法、新途径；（2）搞好征地统征包干工作，完成国有土地改变用途征收土地出让金30万元任务。
8、标准化建设。（1）加强基础设施建设，完成榆林子所建设，搞好职工家属楼工程建设和机关文化活动室建设；（2）加强制度建设，按照市局要求，规范建立学习、会议、业务等“”登记簿，进一步完善基层所标准化建设；（3）加强财务管理及后勤管理，严格财经纪律，坚持收支两条线制度，加强资金和票据管理，强化收入、严控支出，搞好接待工作。
9、基层所工作。（1）继续搞好农宅清理登记发证工作，要注意做好五点：一要做到全面处理，提高登记率。二要与乡镇搞好协作配合。三要对典型违法案件要立案查处。四要想方设法提高规费收入额度。五要搞好档案资料整理；（2）坚持土地动态巡查工作，重点转入乡村企业、公共设施违法用地跟踪管理；（3）加大国土宣传力度，要保证年初确定的固定性标语刷写数量，并且要规范；（4）强化制度建设，力争年内基层所标准化建设达标；（5）加强机关事务管理，特别是要严控水、电、煤开支，严格请销假制度；（6）配合县局搞好其他各项工作。
三、关于后备干部队伍建设
民主推荐后备干部，是选贤任能、重在识人，选准用好干部的重要环节。关于建立后备干部队伍的问题，我再强调两方面：
一是对被推荐人选的条件要求。要从“德、能、勤、绩、廉”五方面全面准确、客观公正、认真负责地衡量推荐后备干部人选，具体是：
在德的方面，要具有较强的组织原则和政治觉悟（即党性要强），认真践行“三个代表”重要思想，为人民群众谋利益。团结同志，品行端正，公道正派；
在能的方面，要具有胜任工作应当具备的组织领导能力。包括政策理论水平，综合决策能力，组织协调能力、文字和口头表达能力、看待和处理问题的方式方法、心理素质等；
在勤的方面，要具有强烈的革命事业心和工作责任感，工作勤勤恳恳、兢兢业业、任劳任怨，充分发挥工作积极性和主动性；
在绩的方面，要工作实绩突出，独立工作能力强，开拓创新，创造性地开展工作；
在廉的方面，要廉洁自律。严格遵守廉洁从政的有关规定，自爱、自省、自重，忠于职守，廉洁奉公。
总之，按照省市选拔后备干部的要求，要选用那些“能干事、会干事、不出事”的人。同时，根据我局干部队伍现状，要适当放宽对工作阅历长、经验丰富、组织协调能力强的老同志的选拔任用，充实到基层工作领导岗位。本次推荐后备干部人选，根据省、市文件精神，在干部中推荐产生。对于成绩突出、工作能力强、品学兼优的工人，县局将积极与市局衔接争取名额，不断优化用人环境，创造良好的发展空间。
二是对参加推荐人员要求。在座的参加民主推荐的同志，要客观公正、实事求是地积极参与这项工作。在推荐中应注意以下几点：
1、看人要全面地看，不要片面的看。要看主流，看本质。“金无足赤，人无完人”，每个人都不可能十全十美，优点突出的人，缺点也就突出。要看他的缺点是否足以影响他的任职，不能说凡有缺点的人都不能任职。
2、要实事求是、客观公正地推荐干部。不凭私人感情、个人好恶来推荐干部。不以个人利益、个人恩怨或集团利益来推荐干部。
今天，县局决定召开的这次上半年工作总结暨民主推荐后备干部大会，是继年初全县国土资源工作会议之后，各项工作进一步细化措施、靠实责任、抓促落实的关键时期召开的一次总结工作、团结鼓劲的大会，也是贯彻落实市局党委《关于建立后备干部队伍的实施意见》文件精神的一次重要会议。刚才，刘局长对今年上半年工作进行了全面总结，胡书记宣读了县局党组《关于建立后备干部队伍的意见》。下面，我就上半年工作完成情况和下半年工作打算以及后备干部队伍建设讲三方面意见。
一、关于上半年工作[文秘站网文章-文秘站网帮您找文章]
今年以来，全局上下紧紧围绕市、县国土资源工作会议精神，按照年初签订的各项目标责任要求，经各分管领导认真负责、狠抓落实，全体工作人员齐心协力、积极工作，上半年绝大部分工作已按期完成，部分工作成效显著，为确保全面完成全年各项工作奠定了坚实的基础。
——“6·25”宣传主题鲜明，形式新颖。眉户剧《三战万能嘴》、音乐快板《土地颂》、配乐诗朗诵《我爱我的国土》将保护耕地与当前新农村建设有机相结合，主题突出，创作新颖，时代感召力强，《中国国土资源报---综合新闻》发表了图文报道，在全市“6·25”宣传中树立了亮点。
——机关管理进一步健全完善。制定了机关接待及陪餐、小车保养及维修、固定资产管理、职工灶管理等日常管理制度，完善了《基层国土资源所财务管理制度》，并更新了党风廉政、精神文明、综合治理、计划生育及政务公开栏，建立了地籍股、耕保股、测绘办、国土资源勘测规划室岗位职责。
——国土资源所建设规范有序，工作成效显著。岗位配置健全，人员分工明确，硬件建设到位，制度建设规范，山河、宫河、湫头、永和4所已建成使用，榆林子所已动工建设。各所办公设施配置齐全，制度、职责建立上墙，基本实现了“机构设置规范化、设施配置标准化、管理工作制度化、人员素质优良化”的目标。
——违法案件查处及工作力度加大。国土资源执法模范县创建活动积极开展，县局、各所土地动态巡查分片包干负责制和国土资源执法监察网络体系进一步健全，基层所宣传形式灵活多样，收效良好。工作力度加大，措施到位，土地纠纷调处率、案件办结率有所提高，土地违法问题较上年同期明显减少。
——项目建设、土地储备工作成绩显著。国家投资土地复垦示范项目永正南住、榆林子马家、宫河东山头3个项目片土地平整基本完成，道路、林网、水利等配套建设已开始，周家项目片拆迁工作正在进行；省级投资耕地补充项目土地平整、宫河雷村道路绿化任务已全面完成；国家投资正宁县基本农田整理项目，已被国土资源部正式列入国家投资土地开发整理项目，进入国家项目库。同时，配合市局积极筹备了全市国土资源项目资金管理暨招投标现场会。土地收购储备工作有新突破，统征包干政策落实到位，保障了用地需求。
——基础业务工作稳步拓展。积极开展了农用地分等定级与估价工作，配合省厅测绘局地图院完成了县城区独立坐标系统改造扩建前期基础工作，申报了项目文本和图件；按期完成并上报了全县统一年产值测算工作，加强了建设用地申报及管理工作；组织开展了地质遗迹保护和地下水监测工作，完成了砖瓦企业采矿权登记年检工作，正南煤田详查和石油勘探开发工作取得了突破性进展。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到上半年工作中存在的一些不容忽视的突出问题，直接影响和制约着全年各项工作全面保质保量完成。一是在宣传教育方面，工作还不到位，宣传的力度和广度还不够，受教育的范围只局限于部分干部群众，这要求全局上下特别是各所要切实负起工作责任，进一步扩大宣传，坚定不移地把国土资源政策法规及市政府“两令”精神贯彻落实好；二是在执法监察方面，我县土地市场还不够规范，乡镇企业、公益事业、各类工业园区违法用地较多，案件查处难度大，市上把我县作为督点县之一要求限期整改落实，执法队和监察股要切实拿到手上，加大工作力度，彻底扭转我县土地市场混乱的局面；三是在农宅清理方面，各所重视不够，工作进展慢，大部分所仅清理2个村，突出反映在清查、处理、发证率低，时间过半，任务欠帐大，希望所里会后要高度重视，深思细
纠，研究对策，务必完成年初确定的任务；四是在基础业务方面，个别工作只停留在安排上，调查研究不够，工作方法不活，没有实质性进展，影响了整体工作完成；五是在作风建设方面，个别同志工作作风欠扎实，创新不够，缺乏勤政敬业精神，工作效率低，纪律观念不强，自律能力较差；六是在协作配合方面，有些同志组织观念淡薄，上下配合不到位，缺乏主观能动性，致使政令不畅。这些问题，希望有关责任部门、同志们认真克服，下决心解决，以饱满的工作热情和扎实的工作作风积极投入工作，圆满完成全年各项目标任务。
二、关于下半年工作
1、宣传教育工作。在上半年工作基础上，下半年宣传教育重点抓好以下几方面：（1）认真搞好区域网建设，尽快与市局互联互通，实现网上办公；（2）加强信息报送工作，办好国土资源简报，力争年内在省、市级报刊上刊登宣传报道2篇；（3）根据国家、省、市要求和《国务院关于加强地质工作的决定》精神，年内举办地质业务知识培训班一期，1/3干部职工外出学习，接受教育；12月底，以业务知识和办案程序为重点，组织基层所开展集中培训一次。
2、耕地保护工作。（1）积极衔接，认真报批城镇、乡村及农民建宅用地手续，力争城镇、乡镇企业用地报批手续8月底完成，农民建宅用地报批手续年底完成。摸清全县新农村建设基本情况，根据市政府2号令精神，搞好用地报批工作；（2）继续清理已审批的建设用地，重点清理邮电、通讯和金融用地情况；（3）配合能源企业搞好用地工作，特别是搞好正南煤田土地利用年度计划工作；（4）与中心配合继续搞好国家建设用地统征包干工作，并严格执行用地跟踪管理；（5）做好新一轮土地利用总体规划修编前期工作，按市局要求科学开展修编。
3、执法监察工作。（1）根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》精神和国土资源部《关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知》及省、市要求，继续开展土地市场治理整顿工作，加大乡镇企业、公共设施违法用地处理力度，特别是对市上挂牌督办的用地案件务必于8月中旬全部处理完毕；（2）积极开展省级国土资源执法模范县创建工作，力争一次创建达标，年内通过省级验收；（3）进一步加大砖瓦企业、预制厂用地处理工作力度，年内全面完成，处理率达到90以上；（4）配合县上“清税”工作组完成土地市场交易中土地出让金征收工作。
4、地籍管理工作。（1）配合省测绘局搞好县城独立坐标系改造扩建工作；（2）做好县域地图编制及出版工作；（3）按市局要求，保质保量完成日常地籍变更调查工作；（4）完成省级地籍管理规范化达标工作；（5）与房管局协调，做好拓宽城镇住房用地分割登记工作，登记发证不低于200本；（6）积极与省规划院联系，搞好地籍数据库交接及培训工作，（7）向省测绘局申报由省级颁发的国土资源勘测规划室丙级测绘资质。
5、地质矿产工作。（1）搞好汛期地质灾害防治工作；（2）配合搞好正南煤田地质灾害评估工作；（3）配合能源勘探企业搞好协调服务工作；（4）开展砂石企业采矿权清理工作，全力征收矿产资源补偿费等相关费用。
6、项目工作。（1）全面搞好20__年省级补充耕地项目建设扫尾补救工作，力争年底通过省市验收；（2）积极协调力争国家投资土地复垦示范项目第二批资金7月底到位，及时开展周家项目片土地平整工程招投标工作。搞好永正南住、榆林子马家、宫河东山头项目片水、路、林、电配套建设，并做好平整土地水毁、塌陷等完善工作；（3）做好20__年基本农田整理项目860公顷、2983万元呈报工作，力争年底立项；（4）积极衔接争取山河后庄子地质灾害项目立项批复。
7、土地收购储备工作。（1）加强储备土地的管理工作，积极探索土地储备工作的新方法、新途径；（2）搞好征地统征包干工作，完成国有土地改变用途征收土地出让金30万元任务。
8、标准化建设。（1）加强基础设施建设，完成榆林子所建设，搞好职工家属楼工程建设和机关文化活动室建设；（2）加强制度建设，按照市局要求，规范建立学习、会议、业务等“”登记簿，进一步完善基层所标准化建设；（3）加强财务管理及后勤管理，严格财经纪律，坚持收支两条线制度，加强资金和票据管理，强化收入、严控支出，搞好接待工作。
9、基层所工作。（1）继续搞好农宅清理登记发证工作，要注意做好五点：一要做到全面处理，提高登记率。二要与乡镇搞好协作配合。三要对典型违法案件要立案查处。四要想方设法提高规费收入额度。五要搞好档案资料整理；（2）坚持土地动态巡查工作，重点转入乡村企业、公共设施违法用地跟踪管理；（3）加大国土宣传力度，要保证年初确定的固定性标语刷写数量，并且要规范；（4）强化制度建设，力争年内基层所标准化建设达标；（5）加强机关事务管理，特别是要严控水、电、煤开支，严格请销假制度；（6）配合县局搞好其他各项工作。
三、关于后备干部队伍建设
民主推荐后备干部，是选贤任能、重在识人，选准用好干部的重要环节。关于建立后备干部队伍的问题，我再强调两方面：
一是对被推荐人选的条件要求。要从“德、能、勤、绩、廉”五方面全面准确、客观公正、认真负责地衡量推荐后备干部人选，具体是：
在德的方面，要具有较强的组织原则和政治觉悟（即党性要强），认真践行“三个代表”重要思想，为人民群众谋利益。团结同志，品行端正，公道正派；
在能的方面，要具有胜任工作应当具备的组织领导能力。包括政策理论水平，综合决策能力，组织协调能力、文字和口头表达能力、看待和处理问题的方式方法、心理素质等；
在勤的方面，要具有强烈的革命事业心和工作责任感，工作勤勤恳恳、兢兢业业、任劳任怨，充分发挥工作积极性和主动性；
在绩的方面，要工作实绩突出，独立工作能力强，开拓创新，创造性地开展工作；
在廉的方面，要廉洁自律。严格遵守廉洁从政的有关规定，自爱、自省、自重，忠于职守，廉洁奉公。
总之，按照省市选拔后备干部的要求，要选用那些“能干事、会干事、不出事”的人。同时，根据我局干部队伍现状，要适当放宽对工作阅历长、经验丰富、组织协调能力强的老同志的选拔任用，充实到基层工作领导岗位。本次推荐后备干部人选，根据省、市文件精神，在干部中推荐产生。对于成绩突出、工作能力强、品学兼优的工人，县局将积极与市局衔接争取名额，不断优化用人环境，创造良好的发展空间。
二是对参加推荐人员要求。在座的参加民主推荐的同志，要客观公正、实事求是地积极参与这项工作。在推荐中应注意以下几点：
1、看人要全面地看，不要片面的看。要看主流，看本质。“金无足赤，人无完人”，每个人都不可能十全十美，优点突出的人，缺点也就突出。要看他的缺点是否足以影响他的任职，不能说凡有缺点的人都不能任职。
2、要实事求是、客观公正地推荐干部。不凭私人感情、个人好恶来推荐干部。不以个人利益、个人恩怨或集团利益来推荐干部。
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