时间：2023-02-27 11:11:30
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇六稳六保工作意见，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
一、实行部门协调配合的联动机制
市、乡、村三级对矛盾纠纷和群众来信来访，实行统一受理、统一分流，统一协调、统一督办、统一归档，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方法进行疏导化解。各地各部门建立例会制度，每月进行一次稳定形势分析，提出针对性工作意见，及时发现、定期组织摸排、梳理本地本单位影响社会稳定的突出问题，确定影响社会稳定的重点地区、行业、部位，督促各职能部门依法履行职责，及时化解矛盾，消除隐患。
二、健全源头稳控的风险评估机制
为从源头上预防和减少社会矛盾，切实提升在作决策、搞改革、上项目中的科学决策水平，开展了社会稳定风险评估机制建设和决策咨询评估建设。报请市委同意，下发了《宜都市实行社会稳定风险评估化解机制工作实施方案》、《宜都市重大事项、重大工程社会稳定风险预测评估化解制度》和《领导干部在维护社会稳定工作中失职渎职的责任追究办法》等一系列文件，对重大事项、重大工程稳定风险评估的范围、主要内容、实施步骤及责任追究等相关事项都作出了明确的规定。各乡镇处、市维稳成员单位制定了工作方案，全面启动风险评估机制建设，以有效预防重大群体性上访及事件的发生，确保社会稳定。
三、坚持矛盾纠纷排查化解机制
坚持定期集中排查与不定期经常性排查相结合、自下而上逐级排查与边排查边调处相结合，实行“一月一排查，一月一上报”制度，重点时期实行“周排查周报告制”，敏感时期实行“日排查日报告制”，及时、准确地收集和掌握矛盾纠纷信息，做到排查不留死角。对排查出的矛盾纠纷，实行一个事项确定一名领导、建立一套班子、制定一个方案、一抓到底的“五个一”责任制度，化解不留积案。上半年，全市共排查各类矛盾纠纷146个，全部按程序进行了交办。
四、构建公共突发性事件、处置工作机制
针对公共突发性事件、突发性、紧迫性、高度不确定性和高度破坏性等特点，建立健全了各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件处置的实际能力，明确了各部门在工作中的职责分工及职权，一旦发生或突发事件，能做到快速反应，早介入、早决策、早平息、早疏导，讲究实效，速战速决，依法妥善处置，并兑现承诺，做好善后，防止反复反弹。
五、完善维稳过错责任的追究机制
进一步完善了《维稳情况通报制度》、《维稳工作责任追究办法》，对全市维稳工作情况、各地各部门维稳事项办理情况、越级上访情况，按效能建设考核办法对工作不力、问题突出的地方和单位实行责任追究。对年终维稳效能考核结果较差的单位，由市委市政府给予通报批评，实行“一票否决”，取消“满意单位”和主要负责人考核评优资格。对工作不力、失职渎职造成基层和群众上访投诉，经查证属实的，对责任领导和直接责任人进行效能责任追究。
1.项目名称：强化政府公共服务职能
责任单位：党政办、各村（社区）
配合单位：中心初中、民政办、人保所、建管所、卫生所等部门
项目内容：深化行政管理体制改革，建立现代服务型基层人民政府。加大政府公共服务投入，大力发展社会事业，改革公共服务方式，优化公共资源配置，注重向农村倾斜，建立符合镇情、覆盖农村、持续发展的基本公共服务体系。加强便民服务中心、村居公共服务中心和企业公共服务中心建设。
项目保障：完善机构建设，强化管理考评。
项目要求：着力构建覆盖全面、及时有效、群众满意的服务平台。
2.项目名称：推进社会保险和社会救助机制建设
责任单位：民政办、人保所、各村（社区）
配合单位：司法所、财管所、建管所、卫生所等
项目内容：不断巩固农民基本医疗保险、农村新型合作医疗、农民最低生活保障、新型农村社会养老保险、被征地农民基本生活保障全覆盖成果。建立与农民可支配收入直接挂钩、与政府财政收入增长同步的保障资金投入增长机制。
项目保障：镇财政加大投入力度。
项目要求：全面建立以最低生活保障、五保供养、医疗救助、临时救助、住房救助、司法救助为基本内容的救助体系，加大对农村弱势群体的救助帮扶。
3.项目名称：推进医药卫生所体制改革
责任单位：卫生所、各村（社区）
配合单位：财管所、人保所等
项目内容：推动基本公共卫生所服务均等化，健全人人享有的医疗卫生所服务体系，不断提高医疗保障水平。加强公共卫生所体系建设，建立疾病预防控制联防联控机制，完善重大疾病预防体系，提高公共卫生所事件应急处置能力。
项目保障：镇财政加大投入力度。
项目要求：确保每个社区群众都能享受大病补助、合作医疗服务，确保重大传染性、流行性疾病有效预防控制。确保镇区办好一所合格的医院，确保各个社区都有一所示范化卫生室。
二、创新发展社会矛盾纠纷大调解体系
4.项目名称：加强大调解体系建设
责任单位：综治办、司法所、调处中心，各村（社区）
配合单位：机关各相关部门
项目内容：
（1）加强镇村两级大调解领导体制建设。镇调处中心主任由党政分管领导担任，配备1－2名专职副主任；村（社区）调解主任由村主要领导担任，配备1名专职副主任。
（2）成立村级调处工作站，实行机构专设、人员专职。
（3）相关职能部门明确专门人员与中心对接，实行联动联调，推进镇行政调解工作机制建设。
（4）镇调处中心、村（社区）调处工作站和公调对接站队伍，按“3个2”的要求落实专职调解员。
（5）在实际工作中，真正发挥镇调处中心的骨干作用和村（社区）调委会的基础作用。
（6）镇调处中心、村（社区）调处工作站有专门调处场所，办公设施配备到位。
项目保障：出台相关文件，按要求配强配齐人员，硬件保障按南通要求到位。
项目要求：2014年4月全部达到要求。
5.项目名称：深化大调解专业调处机制建设
责任单位：农经站、综治办、中心初中、派出所、民政办、司法所（调处中心）、人保所、卫生所、环保、工会等
配合单位：镇相关部门
项目内容：
（1）深化“公调对接”、“检调对接”、“诉调对接”、“援调对接”、“访调对接”、“消调对接”六大对接调处机制。
（2）从整合内部资源入手，强化对接专门机构和人员建设，实行管理规范化、工作信息化、人员专职化，实现体制管理新突破。
（3）依托相关职能部门，全面建立完善医患、劳资、环保、拆迁、交通事故、物价、教育、婚姻、土地流转等涉及民生类矛盾纠纷的专业化调处机制（包括办事机构、办公场所和相关制度），及时有效化解行业性矛盾纠纷。
（4）在矛盾纠纷多发领域不断拓展专业化调处机制建设，做到哪个行业矛盾纠纷突出，专业调解组织就建到哪里。重点加强镇道路交通事故损害赔偿纠纷调处中心建设，探索建立保险介入调解、提前支付、委托评残、结果确认等调处工作新机制。
项目保障：结合实际，制定完善深化对接调处机制实施办法和深化专业调处实施办法，以及相关工作规范。
项目要求：2014年，运用“公调对接”机制调处纠纷占110接处警民事纠纷类40%以上，通过“检调对接”、“诉调对接”、“援调对接”促成和解结案率、民商事案件调撤率、调处矛盾纠纷的成功率达到市要求标准。全镇民生类矛盾纠纷的调解成功率达90%以上。
6.项目名称：全面实施大调解工作信息化管理
责任单位：司法所（调处中心）
配合单位：综治办、各村（社区）
项目内容：镇、村大调解工作探索建立网上运作机制，重点突出矛盾纠纷源头预防、排查零报告、纠纷调处、责任追究等重点工作环节，定期分析矛盾纠纷走势，提出阶段性工作意见和建议。
项目保障：严格落实综治办转发的《南通大调解网站维护管理工作规范》、《全市大调解信息化管理系统使用规定及《市社会矛盾纠纷排查“零报告”和责任追究实施办法》等文件。
项目要求：2014年6月底前，实现矛盾纠纷信息网上传输、纠纷移送网上流转、调解文书网上生成、调处结果网上反馈、调解档案网上保存、调解过程网上监督等信息化管理新机制，调解服务一键通全面覆盖到村（社区）。探索建立网络QQ调处及QQ视频调处工作机制。
三、创新发展现代防控体系
7.项目名称：构筑覆盖全镇的现代化治安防控体系
责任单位：综治办、派出所、财管所、各村（社区）
配合单位：机关各部门
项目内容：
（1）以现代信息化为引领，在充分整合现有技防资源的基础上，按照“高点规划、高质建设、高效运用、高标管理”原则，构建“防范技术融合应用、防控时空无缝衔接、防控目标全网追踪、防控区域全面覆盖”的现代信息化技防镇。
（2）加强镇巡防中队建设，全面整合专业巡防和义务巡防力量等资源，形成两级专职巡防新体系。对镇技防监控中心人员定位、制度建设、监控值守形成规范管理。
（3）加强治安志愿者队伍和群防群治队伍建设，探索实践群防群治新模式。
项目保障：制定出台全镇技防工作规划，将现代技防建设列入财政预算，加大投入力度，力争2014年全面完成技防建设全覆盖，并纳入社会治安综合治理和长安建设目标考核，全面落实南通市综治委《关于进一步加强巡防工作的意见》，建立完善巡防队员考核奖惩机制。
项目要求：2014年，确保镇财政用于技防监控建设的投入达50万元以上，全镇25个村新增探头至少100只，通过技防设施现场抓获和提供线索破案量占破案总数的40%以上。确保巡防力量不少于50名，群防群治队伍常量达到辖区人口1%以上，建成一定规模的治安防范、应急反应、社会救助等不同类别的志愿者服务体系。
四、创新发展特殊人群管理服务体系
8.项目名称：创新建立特殊人群管理服务工作机制
责任单位：司法所、各村（社区）
配合单位：610办、派出所、民政办、人保所等
项目内容：
（1）按照“党政主导、政法综治牵头、职能部门参与、实体化运作”的原则，建立以社区服刑人员、刑释解教人员、涉毒涉邪人员、社会闲散青少年、易肇事肇祸的精神病人、社会弱势群体、重点人员为重点服务对象的，融帮助教育、管理控制、劳动就业、法律服务、社会救助、心里矫治“六位一体”的特殊人群管理服务中心。
（2）强化镇级安置帮教基地建设，加强对社区服刑人员帮扶、教育、心理矫治和转化工作，同时对其实行24小时管理服务。
（3）加强镇社工中心规范化建设，提升特殊人群管理水平。
（4）扎实推进防范处理“回归社会工程”，全面启动“三年教育转化整体战”。
项目保障：按照南通市关于《县级特殊人群管理服务中心、市刑释解教人员安置帮教过渡安置基地、镇（区、园）社工中心规范化建设标准》落实到位。
项目要求：2014年，全镇刑释解教人员安置率达96%，衔接管控率达100%，无重新犯罪、又犯罪。
五、创新发展外来人口服务管理体系
9.项目名称：加强外来人员服务管理组织网络机构建设
责任单位：综治办、派出所、村（社区）
配合单位：机关相关部门
项目内容：
（1）整合部门资源，建立集信息采集、劳动就业、子女入学、法律服务、社会救助、矛盾化解等职能于一体的外来人口服务管理办公室，配备一定数量的专职工作人员。
（2）在派出所建立外来人员管理服务工作站和外来人员犯罪管控中心，设立专门办公场所，并配备必要的工作人员。建立外来人口流入地、流出地双向管理协作机制。
（3）不断完善外来人口信息化采集和管理机制。进一步细化信息采集管理方式，建立健全部门协作、社会单位信息交换、信息核查反馈工作机制，提高信息采集的完整率和准确率。
项目保障：将外来人口服务管理改革纳入经济社会发展“十二五”规划。落实管理工作经费。
项目要求：2014年3月底前，按照要求全部配备到位，硬件建设达到标准。确保外来人口在就业、居住、就医、子女就学等方面享有与本地居民同等待遇，营造公平均等的发展环境。
六、创新发展新型社区管理服务体系
10.项目名称：“诚信江安、和谐邻里”主题教育
责任单位：综治办、派出所、司法所、广电站、文化站，各村（社区）
配合单位：相关部门
项目内容：
以“净化社会空气、打造一流民风”为目标，全面提升江安镇经济建设软环境。
项目保障：制定出台《江安镇“诚信江安、和谐邻里”主题教育活动实施方案》。
项目要求：全面提高江安镇干部、群众参与活动的积极性、主动性，使活动真正让江安镇社会风气得到净化，人民群众的法治理念得到提升，促进江安经济社会又快又好发展。
七、创新发展基层基础建设管理体系
11.项目名称：强化基层政法综治工作综合平台建设
责任单位：综治办、各村（社区）
配合单位：610办、派出所、司法所（调处中心）办、维稳办等
项目内容：
（1）大力度推进镇政法综治工作中心示范级创建活动，办公场所不少于300平方米，专职政法副书记直接负责、主持全面工作，综治办专职工作人员达到3人以上，专职调解员达4人以上，落实执行联动机制。村（社区）建立标准化综治警务室，面积不少于40平方米，人员、制度、经费落实到位。
（2）全面实施矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安法治联创、社会管理联管等“六联”工作机制。
项目保障：按照要求严格实施考评，列入综治工作考核重要内容。
项目要求：2014年3月底，村综治警务室标准化建设到位，2014年9月底，镇政法综治工作中心示范级建设到位。
八、创新发展政法综治队伍管理服务体系
12.项目名称：加强政法队伍建设
责任单位：综治办、610办、派出所、司法所（调处中心）、维稳办
配合单位：纪委、组织、人保所
项目内容：大力开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，在市委政法委领导下开展“大练兵、大轮岗、大督察、大监督”活动，制定实施方案。
项目保障：健全和完善政法队伍建设制度体系。
项目要求：确保全年政法干警无违法违纪和错案责任追究现象，人民群众对政法队伍满意率居全市前列。
13.项目名称：政法综治新型专业队伍和群防群治队伍建设
责任单位：综治办、派出所、司法所（调处中心）、各村（社区）
配合单位：人保所、财管所等
项目内容：
1、培育壮大专职调解、专职社工（心理矫治）、专职保安、专职监控、专职巡防、专职外口协管等专业队伍；群防群治队伍保持不少于100人。
2、全面建立江安镇“综治长安服务队”，在人员、制度、经费保障、考核上规范运行管理。
项目保障：制定完善专业队伍招录、培训、管理、使用、评价和奖励等实施办法。
项目要求：科学设置岗位标准，严格考核管理，提升工作效能，推动江安镇综治长安建设，促进社会和谐，让人民群众安居乐业。
九、创新发展组织领导体系
14.项目名称：建立完善维稳考评奖惩机制
责任单位：纪委、组织、综治办、依治办、人保所
项目内容：进一步完善领导干部德、能、勤、绩、廉、法、安“七位一体”考评体系，用足用好综治法治考核奖惩手段。
项目保障：制定完善《江安镇社会管理创新（综治长安建设）考评表彰活动实施办法》。
项目要求：将社会治安综合治理、长安建设和社会管理创新列入党政机关重要议事日程，使全镇党政机关、企事业单位和个人参与长安创建和社会管理创新的积极性、主动性和创造性得到较大提高。
15.项目名称：建立完善社会稳定风险评估机制
责任单位：综治办、维稳办，各村（社区）
配合单位：中心初中、派出所、人保所、国土所、建管所、卫生所、环保、安监、办、法制工作室等
项目内容：完善社会稳定风险评估机制，重大政策制定、重大项目审批、重大工程立项、重大举措出台前进行社会稳定风险评估。
项目保障：加强维稳办机构建设，配齐人员，建立社会稳定风险评估规范化标准体系和考评办法。
项目要求：按照《社会稳定风险评估工作意见》要求，做到应评尽评。重大政策制定、重大项目审批、重大工程立项、重大举措评估率达100%。
16.项目名称：建立完善重大决策听证对话机制
责任单位：法制工作室、司法所、各村（社区）
配合单位：派出所、维稳办、办
项目内容：完善重大决策听证对话机制，对涉及民生利益的重大决策、重大项目进行听证对话。
项目保障：严格执行《市听证程序规定》。
项目要求：重大决策、重大项目举行听证对话率达100%。
十、创新发展社会管理新的手段体系
17.项目名称：建立社会管理法治保障机制
责任单位：依治办、司法所、法制工作室
配合单位：相关部门
项目内容：
1、“公民法治驿站”在全覆盖的基础上，实行标准化运作。
2、全面打造“法治文化一条街”。
3、深化依法行政，推动公正司法，深入开展法制宣传，大力弘扬法治文化，努力形成依法决策、依法管理、依法办事、依法维权的浓厚法治氛围，大力推进社会建设和社会管理的法制化建设。
项目保障：出台实施意见，扎实开展法治创建活动。
项目要求：基本建成法治理念深入、规章制度健全、权力行使规范、公民权益保障、社会和谐稳定、人民安居乐业的法治乡镇，形成社会管理法制化保障体系。
18.项目名称：建立社会管理舆论宣传机制
责任单位：宣传、文化站，广电站
配合单位：综治办
项目内容：强化社会管理舆论宣传，宣传党的路线、方针和政策，了解社情民意，理顺社会情绪。通过新闻宣传、社会宣传、对外宣传、文艺宣传等形式，营造浓厚的社会氛围。通过政策宣传、典型宣传、成果宣传等形成社会管理齐抓共管、共建共享的社会基础。
2010年是“十一五”规划的收尾之年，区粮食局第一季度工作，在区委、区政府的正确领导和上级主管部门的直接领导下，紧紧围绕工作重点和主要目标，认真贯彻十七届四中全会，省、市、区粮食工作会议精神，坚持科学发展观统领粮食工作全局，努力促进企业增效、积极做好保民生、保稳定、保增长的粮食安全工作,现将一季度的主要工作情况总结如下：
一、认真履行《粮食流通管理条例》赋予的职责，督促企业做好粮油经营工作
1、根据市粮食局及区食品安全委员会办公室文件通知要求，在元旦、春节期间对昭阳辖区内粮油重点经营大户及部分乡（镇）粮食市场进行监督检查，总体上是规范的；按有关粮食法规、规章要求，对八户办理了《粮食收购许可证》的企业进行年检；完成省市粮食局、区政府粮油信息监测、供需平衡、粮油统计上报等工作。
2、充分发挥国有粮食企业主渠道作用，做好市场调控。认真开展粮油经营工作，及时准确掌握区内粮食市场行情，适时组织调运适销对路、符合质量的合格放心粮油满足市场，确保春节期间粮食市场稳定；2010年1—3月粮食销售量xxx万公斤，收购xxx万公斤，实现销售收入xxx万元，亏损xxx万元。
二、加强储备粮油管理和保障军粮供应
积极推广应用各种科学保粮新技术，进一步规范仓储工作，严格按照“一符四无”要求进行管理，粮食仓储工作成效明显；3月10日市粮食局对2009年新增市级储备油xxx万公斤组织验收合格，3月17日受市粮食局委托，区粮食局牵头对2009年市级常规储备菜油xxx万公斤进行验收合格，对新增区级储备油xxx万公斤进行验收合格；认真落实军供政策，完善军粮供应管理办法，把好质量关，做好军供大米新旧供应标准的衔接工作，向部队做好宣传工作，广泛听取部队意见和建议，不断提高服务水平，积极做好军粮供应工作；主动配合民政部门做好旱情期间救灾救济粮供应，共计发放救灾粮xxx万公斤。
三、加强内部管理，认真抓好党建、党风廉政和安全生产工作
区粮食局同区粮油储备购销公司签订《2010年党风廉政建设责任制责任书》《党建工作目标管理责任书》《综合安全工作责任书》；加强学习，坚持每周五上午为集中学习时间；创新工作方法，将2010年主要工作分解到科室，做到一级抓一级，层层落实；努力抓好社会维稳和安全生产工作，确保安全生产无事故，加强工作，安排专人负责和安全工作；修订完善企业职工收入分配制度，认真落实企业资金管理办法。
四、下步工作意见
（一）强化粮食行政监管，确保市场粮食质量安全。
1、依法加强粮食市场管理
2、强化库存粮食质量管理
3、加强粮食市场监管。
4、完善和巩固社会粮食流通统计制度
5、做好粮食法规政策宣传
（二）加强各级储备粮油管理。
xx区粮油储备购销公司承担着省、市、区三级储备粮油，要严格执行各级储备粮管理规定，确保储备粮油数量真实、质量良好、储存安全，在规定时间内完成轮换任务；继续巩固和保持“仓储管理示范库”荣誉称号。
（三）转换国有粮食企业经营机制，搞活粮油购销经营，提高企业经济效益和竞争能力。
1、积极做好粮食购销经营工作；
2、做好军粮和救灾、救济等政策性粮食供应；
3、建立粮食产销衔接关系；
4、继续实施激励和约束的分配机制；
（四）强化企业管理，确保国有资产保值增值。
1、加强国有粮食企业内部监管;
2、加强财产物资的综合管理；
3、严格执行财经纪律和企业财务制度，正确核算盈亏；
4、抓好综合安全生产工作；
（五）搞好粮食经营基础设施建设，提高资产使用效率。
1、搞好粮食市场流通体系建设;
2、做好怀远街军供站综合商业楼招商工作；
（六）抓好党建和党风廉政建设工作。
1、加强思想政治理论学习；
2、搞好党的基层组织建设；
3、加强党风廉政建设，促进粮食工作健康发展，大力弘扬求真务实精神，进一步强化责任意识、服务意识、效率意识，把上级党委决策部署与粮食系统实际结合起来，把长远目标与抓好当前工作结合起来，把加快发展的热情与科学求实的态度结合起来，创造性地开展好新形势下的粮食工作。
七、认真做好其他工作
一、认真履行《粮食流通管理条例》赋予的职责。
元旦、春节期间对辖区内粮油重点经营大户及部分乡（镇）粮食市场进行监督检查，1根据市粮食局及区食品平安委员会办公室文件通知要求。总体上是规范的按有关粮食法规、规章要求，对八户办理了粮食收购许可证》企业进行年检；完成省市粮食局、区政府粮油信息监测、供需平衡、粮油统计上报等工作。
做好市场调控。认真开展粮油经营工作，充分发挥国有粮食企业主渠道作用。及时准确掌握区内粮食市场行情，适时组织调运适销对路、符合质量的合格放心粮油满足市场，确保春节期间粮食市场稳定；年13月粮食销售量万公斤，收购万公斤，实现销售收入万元，亏损万元。
二、加强贮藏粮油管理和保证军粮供应。
进一步规范仓储工作，积极推广应用各种科学保粮新技术。严格依照“一符四无”要求进行管理，粮食仓储工作效果明显；3月10日市粮食局对年新增市级贮藏油万公斤组织验收合格，3月17日受市粮食局委托，区粮食局牵头对年市级惯例贮藏菜油万公斤进行验收合格，对新增区级贮藏油万公斤进行验收合格；认真落实军供政策，完善军粮供应管理方法，把好质量关，做好军供大米新旧供应标准的衔接工作，向部队做好宣传工作，广泛听取部队意见和建议，不时提高服务水平，积极做好军粮供应工作；主动配合民政部门做好旱情期间救灾救济粮供应，共计发放救灾粮万公斤。
三、加强内部管理。
坚持每周五上午为集中学习时间；创新工作方法，区粮食局同区粮油贮藏购销公司签订《年党风廉政建设责任制责任书》党建工作目标管理责任书》综合平安工作责任书》加强学习。将年主要工作分解到科室，做到一级抓一级，层层落实；努力抓好社会维稳和平安生产工作，确保平安生产无事故，加强工作，安排专人负责和安全工作；修订完善企业职工收入分配制度，认真落实企业资金管理方法。
四、下步工作意见。
（一）强化粮食行政监管。
1依法加强粮食市场管理
2强化库存粮食质量管理
3加强粮食市场监管。
4完善和巩固社会粮食流通统计制度
5做好粮食法规政策宣传
（二）加强各级贮藏粮油管理。
要严格执行各级贮藏粮管理规定，区粮油贮藏购销公司承担着省、市、区三级贮藏粮油。确保贮藏粮油数量真实、质量良好、贮存平安，规定时间内完成轮换任务；继续巩固和保持“仓储管理示范库”荣誉称号。
（三）转换国有粮食企业经营机制。提高企业经济效益和竞争能力。
1积极做好粮食购销经营工作；
2做好军粮和救灾、救济等政策性粮食供应；
3建立粮食产销衔接关系；
4继续实施激励和约束的分配机制；
（四）强化企业管理。
1加强国有粮食企业内部监管;
2加强财富物资的综合管理；
3严格执行财经纪律和企业财务制度。
4抓好综合平安生产工作；
（五）搞好粮食经营基础设施建设。
1搞好粮食市场流通体系建设;
2做好怀远街军供站综合商业楼招商工作；
（六）抓好党建和党风廉政建设工作。
1加强思想政治理论学习；
一、认真履行《粮食流通管理条例》赋予的职责。
元旦、春节期间对辖区内粮油重点经营大户及部分乡（镇）粮食市场进行监督检查，1根据市粮食局及区食品平安委员会办公室文件通知要求。总体上是规范的按有关粮食法规、规章要求，对八户办理了粮食收购许可证》企业进行年检；完成省市粮食局、区政府粮油信息监测、供需平衡、粮油统计上报等工作。
做好市场调控。认真开展粮油经营工作，充分发挥国有粮食企业主渠道作用。及时准确掌握区内粮食市场行情，适时组织调运适销对路、符合质量的合格放心粮油满足市场，确保春节期间粮食市场稳定；年13月粮食销售量万公斤，收购万公斤，实现销售收入万元，亏损万元。
二、加强贮藏粮油管理和保证军粮供应
进一步规范仓储工作，积极推广应用各种科学保粮新技术。严格依照“一符四无”要求进行管理，粮食仓储工作效果明显；3月10日市粮食局对年新增市级贮藏油万公斤组织验收合格，3月17日受市粮食局委托，区粮食局牵头对年市级惯例贮藏菜油万公斤进行验收合格，对新增区级贮藏油万公斤进行验收合格；认真落实军供政策，完善军粮供应管理方法，把好质量关，做好军供大米新旧供应标准的衔接工作，向部队做好宣传工作，广泛听取部队意见和建议，不时提高服务水平，积极做好军粮供应工作；主动配合民政部门做好旱情期间救灾救济粮供应，共计发放救灾粮万公斤。
三、加强内部管理。
坚持每周五上午为集中学习时间；创新工作方法，区粮食局同区粮油贮藏购销公司签订《年党风廉政建设责任制责任书》党建工作目标管理责任书》综合平安工作责任书》加强学习。将年主要工作分解到科室，做到一级抓一级，层层落实；努力抓好社会维稳和平安生产工作，确保平安生产无事故，加强工作，安排专人负责和安全工作；修订完善企业职工收入分配制度，认真落实企业资金管理方法。
四、下步工作意见
（一）强化粮食行政监管。
1依法加强粮食市场管理
2强化库存粮食质量管理
3加强粮食市场监管。
4完善和巩固社会粮食流通统计制度
5做好粮食法规政策宣传
（二）加强各级贮藏粮油管理。
要严格执行各级贮藏粮管理规定，区粮油贮藏购销公司承担着省、市、区三级贮藏粮油。确保贮藏粮油数量真实、质量良好、贮存平安，规定时间内完成轮换任务；继续巩固和保持“仓储管理示范库”荣誉称号。
（三）转换国有粮食企业经营机制。提高企业经济效益和竞争能力。
1积极做好粮食购销经营工作；
2做好军粮和救灾、救济等政策性粮食供应；
3建立粮食产销衔接关系；
4继续实施激励和约束的分配机制；
（四）强化企业管理。
1加强国有粮食企业内部监管;
2加强财富物资的综合管理；
正确核算盈亏；3严格执行财经纪律和企业财务制度。
4抓好综合平安生产工作；
（五）搞好粮食经营基础设施建设。
1搞好粮食市场流通体系建设;
2做好怀远街军供站综合商业楼招商工作；
（六）抓好党建和党风廉政建设工作。
1加强思想政治理论学习；
2搞好党的基层组织建设；
促进粮食工作健康发展，3加强党风廉政建设。大力弘扬求真务实精神，进一步强化责任意识、服务意识、效率意识，把上级党委决策布置与粮食系统实际结合起来，把久远目标与抓好当前工作结合起来，把加快发展的热情与科学求实的态度结合起来，发明性地开展好新形势下的粮食工作。
一、认真履行《粮食流通管理条例》赋予的职责。
元旦、春节期间对辖区内粮油重点经营大户及部分乡（镇）粮食市场进行监督检查，1根据市粮食局及区食品平安委员会办公室文件通知要求。总体上是规范的按有关粮食法规、规章要求，对八户办理了粮食收购许可证》企业进行年检；完成省市粮食局、区政府粮油信息监测、供需平衡、粮油统计上报等工作。
做好市场调控。认真开展粮油经营工作，充分发挥国有粮食企业主渠道作用。及时准确掌握区内粮食市场行情，适时组织调运适销对路、符合质量的合格放心粮油满足市场，确保春节期间粮食市场稳定；年13月粮食销售量万公斤，收购万公斤，实现销售收入万元，亏损万元。
二、加强贮藏粮油管理和保证军粮供应
进一步规范仓储工作，积极推广应用各种科学保粮新技术。严格依照“一符四无”要求进行管理，粮食仓储工作效果明显；3月10日市粮食局对年新增市级贮藏油万公斤组织验收合格，3月17日受市粮食局委托，区粮食局牵头对年市级惯例贮藏菜油万公斤进行验收合格，对新增区级贮藏油万公斤进行验收合格；认真落实军供政策，完善军粮供应管理方法，把好质量关，做好军供大米新旧供应标准的衔接工作，向部队做好宣传工作，广泛听取部队意见和建议，不时提高服务水平，积极做好军粮供应工作；主动配合民政部门做好旱情期间救灾救济粮供应，共计发放救灾粮万公斤。
三、加强内部管理。
坚持每周五上午为集中学习时间；创新工作方法，区粮食局同区粮油贮藏购销公司签订《年党风廉政建设责任制责任书》党建工作目标管理责任书》综合平安工作责任书》加强学习。将年主要工作分解到科室，做到一级抓一级，层层落实；努力抓好社会维稳和平安生产工作，确保平安生产无事故，加强工作，安排专人负责和安全工作；修订完善企业职工收入分配制度，认真落实企业资金管理方法。
四、下步工作意见
（一）强化粮食行政监管。
1依法加强粮食市场管理
2强化库存粮食质量管理
3加强粮食市场监管。
4完善和巩固社会粮食流通统计制度
5做好粮食法规政策宣传
（二）加强各级贮藏粮油管理。
要严格执行各级贮藏粮管理规定，区粮油贮藏购销公司承担着省、市、区三级贮藏粮油。确保贮藏粮油数量真实、质量良好、贮存平安，规定时间内完成轮换任务；继续巩固和保持“仓储管理示范库”荣誉称号。
（三）转换国有粮食企业经营机制。提高企业经济效益和竞争能力。
1积极做好粮食购销经营工作；
2做好军粮和救灾、救济等政策性粮食供应；
3建立粮食产销衔接关系；
4继续实施激励和约束的分配机制；
（四）强化企业管理。
1加强国有粮食企业内部监管;
2加强财富物资的综合管理；
正确核算盈亏；3严格执行财经纪律和企业财务制度。
4抓好综合平安生产工作；
（五）搞好粮食经营基础设施建设。
1搞好粮食市场流通体系建设;
2做好怀远街军供站综合商业楼招商工作；
（六）抓好党建和党风廉政建设工作。
1加强思想政治理论学习；
2搞好党的基层组织建设；
促进粮食工作健康发展，3加强党风廉政建设。大力弘扬求真务实精神，进一步强化责任意识、服务意识、效率意识，把上级党委决策布置与粮食系统实际结合起来，把久远目标与抓好当前工作结合起来，把加快发展的热情与科学求实的态度结合起来，发明性地开展好新形势下的粮食工作。
一加强了法制建设。大力开展了法制宣传，认真落实了行政执法责任制，粮食行政执法行为规范，全年未出现因行政执法产生的行政复议和行政诉讼案件。粮食行政许可实现了正常化、规范化、制度化，《粮食收购许可证》申报、受理、审核、发放实现了“一站式”办结，审批时间由原来的15天缩减为10天，累计为15家符合条件的经营企业和个体户办理了《粮食收购许可证》，未发生违法违规行为。二是加强了监督检查工作。积极做好创建全省粮食流通监督检查示范单位工作，被省粮食局评为粮食流通监督检查示范单位。完善了执法装备，配备了执法专用电脑、打印机、摄像机、录音笔和执法文件包，加强了执法人员的培训，有4人取得了监督检查证，有10人取得了行政执法证。健全了各项规章制度，严格规范执法行为。开展了《粮食流通管理条例》实施八周年宣传活动，营造粮食流通监督检查法制氛围。粮食流通监督检查工作正常开展，完成了上级部署的粮油库存、粮食应急预案、收购资格证核查和政策性粮食购销活动等监督检查工作，并及时报送报表和工作信息。
二、粮食收购与调控工作
一完善了粮食应急机制。全面完成应急储备粮入库任务。2012年，市政府批复新增应急储备粮295万公斤，11月份完成了入库任务并通过相关部门验收，至此，我市应急储备粮规模达1000万公斤（其中成品粮30万公斤）。确定3家粮食加工企业为应急加工点，3家粮店为应急供应点，5家粮油价格监测点；开展了粮食应急演练，明确了粮食应急状态下粮源安排和调拨、粮食加工和协调、粮食供应与质量监管等工作，保持了我市粮食市场安全和价格稳定。二认真做好粮食收购工作。一方面积极宣传国家粮食收购政策。采取印发宣传资料等多种形式，及时宣传最低收购价政策，保护农民种粮积极性，促进粮食生产发展；另一方面积极组织粮食收购，促进企业增效和农民增收。2012年，我市粮食市场价格高于国家最低收购价格，未启动最低收购价预案，粮食收购随行就市。国有粮食企业积极入市收购，共收购粮食610万公斤，2012年是粮食市场放开后收粮较多的一年，国有粮食企业从中得到更多的收益，粮食价格达到了种粮农民预期，早稻收购价每50公斤135元，高出最低收购价15元，中晚稻收购价每50公斤138元，高出最低收购价13元，种粮农民利益得到较好保护。收购工作中能够做到优质服务，未发生克扣群众的现象。三加强了地方储备粮管理。确定了专门的省级和县级储备粮承储库点，并实行规范化管理，确保省级和县级储备粮储得进、管得好，需要的时候调得动、用得上。四积极发展订单粮食。引导龙头企业和转化用粮企业与种粮农民合作，结成利益共同体，落实订单粮食生产11359亩，带动3776户农民增收。五认真做好粮食统计工作。及时掌握全市粮食收购、销售、加工、储存等粮食统计数据，指定专人及时上报有关数据和报表，着重在提高统计数据准确性和统计分析报告质量上下功夫，并做好与相关部门统计工作的衔接，为粮食宏观调控提供可靠依据。六认真做好地方储备粮轮换工作。储备粮的轮换委托赣南粮油批发市场电子交易中心交易，做到了公开、公平、公正，未出现违规违纪行为。
三、行业指导工作
一是实现了安全生产及储粮目标。认真落实了粮食安全和库存管理责任制，年初，中心与收储公司，收储公司与各储粮库点及保管员层层签订了保粮责任状，落实安全生产措施；开展了仓储规范化管理活动，仓储人员配备、设施配套、药剂管理、科学保粮等工作更为规范。仓库维修资金使用做到专款专用并通过了上级的检查。每季组织一次“四无粮仓”评比活动，全市库存粮食粮情稳定，数量真实，品质良好，储粮安全，“一符四无”达到100%，科学保粮达100%，库存粮食宜存率达100%。二是积极推进国有粮食企业改革工作。我市国有粮食企业起步较早，2004年就基本完成，但还存在一些遗留问题，如职工身份置换、养老保险、老人等问题，我市国有粮食企业改革以解决遗留问题为重点，继续做好未改制10多名职工的思想工作，动员他们办理解除劳动关系手续；争取市财政资金解决改制职工欠缴的养老保险金；督促企业及时发放离退休人员补贴和病退人员养老金；为2名精神病患者办理了病退，解决了后顾之忧。三是加强基础设施建设，仓储条件和能力得到改善和提升。云石山粮管所改扩建工程建设顺利进行，2012年主要实施了2＃库和3＃库工程建设，2＃库仓容500万公斤，由省龙峰建筑工程有限公司中标承建，7月份工程竣工并投入使用。3＃库仓容500万公斤，中标价176万元，由省宇超建筑工程有限公司承建，10月13日工程动工，目前正在实施墙体建设和屋面拱板制作。四是加强服务企业工作，龙头企业和放心粮油示范企业建设实现了突破。4月份，经市农业产业化领导小组批准，五星食品有限公司被授予“市龙头企业”称号，7月份，该企业被省粮食行业协会授予“省放心粮油示范企业”称号，10月份，该企业被省农业产业化经营领导小组授予“省龙头企业”称号，这是我市首家粮食龙头企业和放心粮油示范企业。五是加强了粮油质检工作。质检站定编5人，实有人员7人，全部列入财政全额拨款；质检资质顺利通过了省评审中心复审；完成了各项质检工作任务，对轮换的地方储备粮进行了逐仓抽样检验，加强了粮食市场粮食质量测报，开展了粮油食品安全检查，完成了收获粮食的采样工作，为省粮食局开展收获粮食质量调查和品质测报提供具有代表性样品。六是大力实施农户科学储粮工程。结合“三送”工作，以挂点村为重点，开展农户科学储粮宣传推广工作，落实农户科学储粮仓100只。七是认真做好报表统计与分析工作。按时按质完成粮油仓储设施设备登记年报和仓储情况日常调查、粮油（实物）储藏情况月报及其调查分析、粮油工业统计及日常调查分析、企业改革情况调查分析、收购资格许可情况年报及调查分析。
四、扭亏增盈工作
粮食全行业实现利润10000元。认真做好财务统计与分析工作。及时、准确报送会计报表，实事求是分析财务状况，指导企业做好扭亏增盈工作。
五、军粮管理与供应工作
一是加强了军粮供应业务工作。指定了专人具体负责军粮供应工作，建立了军粮供应点，解决了军粮供应人员的待遇问题。开展了军粮质量检查，保障了军粮质量安全。及时向上级报送军粮供应数据报表与材料。加强了POS机管理，保守军粮供应工作机密。军粮补差补贴款做到“专户、专帐、专管、专用”。二是提高军粮供应服务水平。采取有效措施低供应成本、丰富供应品种、保证供应质量，未出现断供、欠供、不供及利用品种串换套现现象。三是开展了拥军活动。八一期间走访慰问了部队官兵，主动征求军供工作意见，军供工作受到部队官兵好评。
一、深化学习教育，推动干部能力提升。
（一）统筹谋划学，将政治教育、法治教育、党史教育、警示教育、英模教育、民族宗教理论政策教育、“精神”教育纳入实施方案，制定了常态化学习课程安排，细化分解学习任务，紧紧结合党史学习教育使全体干警牢固树立“学用结合”理念，着力解决“学什么”和“怎样学”的问题。
（二）创新举措学，认真整理必学及选学篇目，印制、征订并发放学习参考资料共计104余份。坚持局领导班子成员以身作则，充分发挥头雁效应，引导干部职工采取“集中学习+个人自学”“线上学习+线下学习”等各种学习形式，抓实书本学习的同时，充分利用“学习强国”、川观新闻、锦官驿站等新媒体平台，将学习教育贯穿教育整顿和党史学习教育始终。
（三）政治轮训学，组织干部100余人次参加政治轮训，对因工作原因未能及时参加政治轮训的干部及时组织集中“补课”。干部围绕学习内容撰写心得体会90余篇，并组织心得体会交流，确保政治轮训不走过场、不搞形式。
二、践行服务宗旨，强化为民服务能力。
（一）推进“全业务、全时空”公共法律服务体系建设，15名法律服务工作者与7个乡镇82个村（社区）签约，实现“一村（社区）一法律顾问”全覆盖，法律服务工作者成为基层群众的“随身法律顾问”，大力开展法律志愿活动。今年以来，律师团队共进村入户提供法律服务400余人次。
（二）组建律师团队，认真落实《关于适用认罪认罚从宽制度办理刑事案件的工作意见》，遴选政治素质高、业务能力棒、风险意识强、有一定刑事案件办理经验的律师组成服务团队，根据需求随时提供法律援助服务。截至目前，为困难群众提供法律援助434人次，其中受理法律援助案件55件，办理其他法律服务事项（代书、咨询等服务）379件。
（三）以市（州）域社会治理现代化工作为切入点，打造“法治文化阵地+休闲娱乐场地+区域特色+红色文化”四维一体的特色法治文化实体阵地，完成烹坝镇固包村、泸桥镇咱里村、泸桥镇海子环环村、冷碛镇杵坭村、兴隆镇和平村法治文化实体阵地建设。
（四）我局指导岚安司法所组建县第一支由群众组成的“县红色法治文化宣传队”。法治文化宣传队主要由政治素质较高，且具有一定表演能力和热心普法公益事业的群众组成，通过用本土话、俗话、俚语等自主创作接地气的文艺作品，在县、乡、村的舞台上用群众喜闻乐见的快板，歌舞串联、山歌等方式开展法治宣传，使群众都成为“我要学法、我能守法、我会用法、我来普法”的新人。自宣传队成立以来，已在岚安乡、泸桥镇等乡镇开展“学党史，颂党恩，法治宣传进乡村”系列宣传活动5场次，受众1000余人次，网络宣传阅览人数19万余人次，其中推送至“之声”的《法治宣传进老区、唱响红歌颂党恩》法治宣传新闻广受好评，播放次数达16万余次。
（五）从特殊对象权益保护入手，以“我为群众办实事”和“六稳六保”工作精神为指导，创建“两类人员”“管理+帮扶”“三大机制”，创建职能部门与协作单位联动机制，以司法行政部门为主，联动人社、卫生等部门，就“两类人员”就业技能培训、心理抚慰矫治等方面进行合作联动；创建跨区域协同机制，与石棉县司法局建立《社区矫正跨区域执法协作协议》；创建政府部门与企业再就业衔接互动机制，确定山盛水泥厂作为“县刑释回归人员安置帮扶基地”，提升“两类人员”管理帮扶成效。
（六）进一步提升乡（镇）、村两级人民调解员业务水平、调解技能和法律知识，依法依规调处好民间纠纷，始终发挥好人民调解在维护社会稳定中的“第一道防线”作用，夯实人民调解工作基层基础，培育基层法律明白人，5月20日，县司法在县政务中心五楼会议室召开人民调解、法律明白人培训会，县基层调解组织107名人民调解、法律明白人参加了培训。
三、加强对年轻干部培养选拔。
我局充分认清年轻干部培养选拔工作的重要性,把握年轻干部的自身特点和成长规律。正确看待年轻干部在发展县司法行政工作的地位和作用,打牢年轻干部培养管理工作的思想基础；着力改善全县司法行政干部队伍结构,按照“高度重视、重点培养、统筹选配”的工作思路,把培养年轻干部工作列入重要议事日程,努力建设高素质专业化干部队伍。
四、2022年工作打算
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