时间：2023-02-27 11:11:09
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一、提高了认识，强化了责任，加强领导
分局成立以沈道成局长任组长，其他党组成员任副组长，业务科室及各工商所（办）负责人为成员的领导小组，负责本次流通领域食品安全集中整治活动。在消保科设立了办公室，实行专项整治情况周报制，没有发生不报、漏报、瞒报等行为。
二、明确了整治重点，整治效果明显
1、加大重点区域的巡查。重点检查了城区、城乡结合部和村镇的各类食品批发市场、商场、超市、集贸市场、小食品店、小商贩、小摊点。集中整治期间共检查各类经营户780余家。
2、加大对重点品种的检查力度。重点检查了关系人民群众身体健康和生命安全的粮油、豆制品、乳制品、肉类、水产品、副食、调味品、酒水、饮料等商品。查获假冒蒙牛奶35余箱，过期饼干48条，过期罐头17瓶，假冒“青岛”啤酒26箱。
3、清理规范食品经营主体资格。全面清理检查食品销售企业和个体工商户的经营资格，认真查验卫生许可证和营业执照等有关资质证明，取缔无证无照户32家。
4、全面推行食品市场监管“四项制度”，督促食品经营者建立健全自律制度。在城区全面推广“四项制度”，引导经营者建立健全进货检查验收、索证索票、购销台帐、质量承诺、不合格商品退市以及市场开办者质量责任等自律制度，监督经营者建立健全进货、仓储、销售、退市各个环节的商品质量内部管理体系，做到不进、不存、不销假冒伪劣商品和不合格商品。对措施落实不到位的100余家经营户下达了整改通知。
5、加强对集贸市场的规范化管理，各工商所（办）集中力量整治了辖区内集市卫生环境，对集市内的食品经营户划行归市，对集市熟食经营户实行证明登记，对业户姓名、住址、摊位位置、食品来源等信息真实详尽记录，建立档案。
6、落实薛食药安委[*8]10号文件精神，成立领导小组，对亚硝酸盐使用情况进行认真检查，并派工作人员深入驻地社区、学校进行有关亚硝酸盐食品安全知识的宣传，各工商所（办）对各自辖区内的亚硝酸盐的使用经营情况进行了拉网式检查，规范了使用经营行为。
一、领导重视、组织周密，确保食品安全“四打击四规范”有序进行
9月1日，镇政府组织召开了食品安全工作会议，会议主要针对开展农村食品安全“四打击四规范”工作提出了要求，并对食品安全检查的组织领导和相关事宜做出了明确安排，对检查的范围和重点内容、方式和时间安排提出了具体要求，成立了食品安全整治检查工作领导小组，及时制定印发了《普兴镇农村食品市场“四打击四规范” 专项整治行动工作方案》，要求各村(社区)、各相关单位认真配合协助食安办开展农村食品市场“四打击四规范”专项整治工作，着力解决人民群众反映强烈的农村食品市场突出问题，夯实农村地区食品安全监管基础，提升农村食品安全水平。
二、突出重点，加强重点行业和重点领域的食品安全生产整治
通过开展“四打击四规范”专项整治行动，严厉打击我镇农村食品市场各类违法违规行为，结合实际，加大风险隐患排查.集中力量开展“四打击四规范”专项整治行动，
(一)在整治期间严厉打击取缔无照无证生产小作坊行为，对辖区黄渡场镇、火车站场镇、普兴场镇和校园周边20余家家大小餐饮店、31家大小超市食杂店、5家药店、3个批发、集贸市场等展开了“四打击四规范”专项整治行动。对检查出部分未办理和正在办理相关证照的小作坊、小餐饮进行了督促限时办证，特别是在国庆假日前后期间不定时，分时分段，在临近午饭时间进行了突击检查，对大小作坊、餐饮的厨房、操作间、库房以及餐饮店食用油来源、餐厨垃圾废油去向登记等相关台账记录进行严格检查、规范，查找生产经营死角、对照检查，看是否有无“五无”违法行为。切实摸清辖区内食品生产经营者的基本情况;做到了底数清、情况明。
(二)加强检查整治工作，积极发动各村(社区)食品信息员和群众监督等方式的优势，结合实际，开展了十个方面的整治工作;
一是全面动员部署;
二是实事求是及时报告11个村(社区)食品安全动态;
三是分点分类与7家涉及使用罐装煤气的餐饮商家签订了安全防火灾责任书;
四是分时分段动态检查;
五是属地多元化管理;于10月14日配合县食药监局等单位，对火车站农贸易市场1处民生工程生猪肉溯源扩点工作开展进行检测系统的安装与使用。
六是刊发专栏(政府食安办宣传栏一期);
七是刊发专栏(政府食安办宣传栏二期)
八是针对生产食品小作坊;11月5日配合县食药监局等单位，取缔袁山村6组一处违法生产“黑作坊”的豆腐干加工厂，对其进行责令停止生产的决定。
九是生猪溯源验收;做好这项民生工程既是对人民群众的负责，又可以做到实时实地“四打击四规范”农村食品市场安全的目的，于11月11日进行检查验收。
十是村开设食品安全宣传专栏;做好厨师及帮工统计这项工作，既是对人民群众办群宴(酒碗)的负责，又可以做到实时“四打击四规范”农村食品安全监督的目的。在三个月的检查整治中，分步骤进行“四打击四规范”整治工作，取得明显效果。但也同时暴露了一些实际问题;
三、工作中的薄弱环节和隐患
我镇作为天府新区新津分区重要组成部份，各项目快速推进，发展加速，导致外来人口激增和餐饮行业迅猛发展，食品安全工作的压力也快速增加，特别是各类工程加紧建设，随之而来的许多无证无照的临时小食店、路边摊、出现在学校工地周边。这些因社会需要暂时存在的，按相关规定应立即打击取缔却只能转为加强监管对象的小食店等因素，加之我镇食安办工作人员少、大部分是兼职开展工作事多人少的特殊情况，成为了我镇的食品安全工作的薄弱环节和隐患。下一步工作加强整治、扎落实;
一、加强领导，提高认识，切实开展好春节前食品安全专项整治大检查
为切实做好春节前市场供应及食品安全大检查工作，确保全区人民渡过一个喜庆、祥和、安全的春节，××区商务局提前谋划，缜密安排，将春节前市场供应及食品安全专项整治大检查作为当前的一项重要工作来开展，于2月5日-6日组成了由杨海东副局长、李云梅副局长分别带队的市场供应及食品安全专项整治检查小组，对隆新食品公司、下水河农贸市场、保山百大超市、天顺超市等重点商贸流通企业进行了为期两天的市场供应及食品安全专项整治大检查。这次专项整治大检查共出动车辆10车次，人员26名，检查企业15家。
二、开展专项整治情况此次专项整治大检查采取企业自查与专项检查相结合的方式进行，以确保专项整治行动便捷高效，既保证企业节前正常经营，又保证食品安全工作落到实处，做到一手抓春节市场供应，一手抓食品安全工作，做到两手抓，两不误。
（一）企业自查
我局于2月4日对各重点商贸流通企业特别是商场超市转发了《云南省商务厅关于开展食品安全专项整治工作的紧急通知》，要求各商贸流通企业和“万村千乡市场”龙头配送企业要认真按照《通知》要求，积极做好自检自查工作，重点检查2008年生
产的问题奶粉是否流入市场，如果发现要及时上报，并于每天下午3：00以前将检查结果上报区商务局，做到有情况及时反映，将问题消灭在萌芽状态。
（二）专项检查
在为期两天的专项整治检查中，检查组重点从以下几方面开展检查工作：
1．市场供应是否充足。检查组对全区大型商场、超市、物流配送等企业进行了检查，查看了各企业货物是否充足，货源是否有保证，特别是粮、油、肉、禽、蛋等生活必需品是否供应充足。经过检查，各企业都于节前备足了货物，货源充足，春节期间，各大商场超市将有上万种商品供应市场，能够满足全区广大人民群众购买需求。
2．乳制品专项检查。针对当前一批2008年的问题奶粉又流向市场，影响非常恶劣，根据中央、省、市的相关要求，检查组对乳制品进行了重点检查。一是检查2008年9月14日前生产的乳制品是否加贴“经检验符合三聚氰胺限量值规定”标识，是否有法定检验机构检验合格的报告；二是检查其是否销售2008年生产的已过期乳制品，是否存在篡改生产日期、虚假标识等问题。在检查期间，未发现存在上述问题乳制品。
3．食品安全专项检查。为确保全区人民吃上放心食品，检查组对粮、油、肉、禽、蛋等重要商品进行了检查。一是查看进货台账是否齐全，进货记录是否完善；二是查看商品是否过期变质；三是柜台是否保持清洁等。经检查，被检查企业进货台账、记录基本完善，商品没有发现过期变质现象，卫生环境也保持清洁。
一、成立机构，落实责任
我镇从工商、食品、卫生、农业等相关部门抽调人员，组成农村食品安全专项整治工作领导小组，按照四个“最严”要求，针对我镇可能存在的生产销售“五无”食品，“两超一非”食品，过期变质食品等现象，认真排查风险隐患，监督农村食品生产经营者落实主体资格和责任，规范食品生产经营行为，通过追源头、查流向、端窝点、堵渠道等方法，有效遏制相关的违法违规现象。
二、突出重点、强化监管
我镇针对本地区食品消费的特点，加大对重点品种、重点区域、重点单位的监管、排查及整治力度，采取不定时不定点抽查和定时定点普查两种方式相结合的监管排查整治方式。除按文件内容要求进行相关的监管排查整治外，我镇特别重点对食品生产小作坊、校园周边经营户、学校、幼儿园食堂所生产经营或采购的食品及原料进行抽检，据监管排查整治情况反映，我镇截止2015年6月份，在食品安全方面没有发现任何违法违规行为，具体内容见《2015年农村食品安全专项整治工作情况统计表》。
3月5日上午，办事处组织全体职工及各村（社区）主要干部召开了2013年春季学校及学校周边食品安全传项整治工作会，传达了广区食安委[2013]5号文件精神，讲明了开展此次专项整治工作的目的、意义，明确了具体工作目标、任务、时间，成立了学校及学校周边食品安全专项整治领导小组，领导小组下设办公室于安办，由杨华平同志任办公室主任，负责日常事务工作。
二、强化宣传，营造氛围。
针对辖区实际，办事处充分利用条幅、专栏、板报、广播等形式开展《食品安全法》的宣传，对学校和学生的食品安全教育食品安全宣传教育，普及食品安全知识和法律法规知识，提高广大师生食品安全意识。同时，安办工作人员深入到学校配合教师利用健康教育课、选修课、班会、等培养学生形成良好的饮食卫生习惯，提高自我防范能力。努力营造人人关注食品安全、人人参与食品安全的良好社会氛围。
三、整合力量，全力整治。
专项整治活动开展以来，办事处抽出精干力量，邀请工商、卫生等部门有关人员对学校及学校周边食品安全进行了全方位专项整治。
一是认真核查学校是否将食堂食品安全工作纳入学校日常管理中，食堂是否有管理制度，是否签订责任书。
二是查处各级各类学校食堂餐饮服务许可情况、食堂操作间的硬件设施、环境卫生情况，食品是否按规定留样、安全防范措施、原材料进货质量安全把关特别是肉品质量把关、管理制度及责任制的落实、从业人员健康证及量化分级管理情况，特别是检查了食品仓库有无“三无”产品及过期、霉变和腐败食品及原料，是否存在使用和添加劣质原材料、“地沟油”和违法使用食品添加剂和非食用化学物质行为以及食品留样是否规范等。
三是卫生管理制度、原料进货查验及索证等落实情况；有无加工和使用有毒有害、腐败变质和其他不符合卫生要求的食品和食品原材料等行为。
一、加强领导、落实责任
自1月7日开展餐饮消费食品安全大整治“百日行动”以来,大队高度重视，成立了餐饮消费食品安全大整治“百日行动”领导小组，制定《区食品稽查大队餐饮服务食品安全大整治“百日行动”实施方案》，将“百日行动”与“放心早餐”、“学校食堂、托幼机构（小饭桌）”等专项整治工作结合起来，开展地毯式的排查摸底、网格化的督导检查，把责任分解到中队、分解到岗位、分解到个人，真正做到“人人身上有任务、个个肩上有责任”。以重拳出击的高压态势彰显魄力与信心、以“餐饮监管五统一”的创新举措凸显方法与能力，夯实我区餐饮食品安全监管成果，让我区餐饮食品安全大整治“百日行动”取得让百姓看得见、摸得着、吃得到的成效。
二、细化措施、标本兼治
在此次行动中，大队全体干部职工充分发扬“敢于担当、甘于奉献、团结协作、开拓创新”的新时期食药监工作精神，集中力量，组织执法人员对辖区进行全面巡查，确保不留盲点，不留死角，特别是对重点区域和重点单位进行突击检查或暗访调查。一是规范持证亮证经营，要求各餐饮服务单位将有效的《餐饮服务许可证》悬挂在店堂的醒目位置，餐饮从业人员必须持有效“双证”（健康证、上岗证）上岗，经过全面细致的检查工作，共查处2户无证经营的餐饮服务单位，对其进行依法取缔处理。二是利用动态等级评定，认真梳理辖区内317户餐饮单位的量化分级情况，保证日常的监督资料的真实、客观、完整。三是逐家检查、一一核对台账，对各餐饮服务单位落实食品原料采购索证索票制度、台账登记制度、进货查验、食品采购溯源情况，火锅店、烧烤店是否统一悬挂“生肉来源公示栏”等情况进行重点检查，对14户索证索票制度落实情况存在违规现象的餐饮服务单位依法下达整改通知。四是着重对火锅店、烧烤店提供自制火锅底料、自制饮料、自制调味料的情况进行严格排查，督促经营者认真落实食品添加剂专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存的工作制度，并要求餐饮单位在明显区域公示火锅等汤料成份，说明未使用非法添加剂等；五是重点检查各餐饮服务单位是否配备了能正常运转、清洗、消毒的设施设备，对消毒保洁设施不合格的5户餐饮单位下达整改通知，勒令其进行及时整改。六是在检查督导过程中与餐饮服务单位签订《安全生产承诺书》317份，约谈负责人23人次。
截至目前，辖区内共有餐饮服务单位415户，其中包含季节性餐饮单位98户，此次行动中，我大队共出动餐饮监管执法人员825人次，出动执法车辆180台次，监督检查餐饮单位317户次，下达责令整改意见书68份，整改户数68户，承担重大活动保障2次。真正做到了辖区内所有餐饮单位监督检查率达到100%；餐饮企业食品安全承诺率达到100%；餐饮单位有关添加剂公示率100%；对辖区内排查出来的突出问题开展整治率达100%。
三、抓重点、破难点、出亮点
（一）让安全饮食伴随孩子的成长
为进一步加强春季学校食堂、托幼机构（小饭桌）食品安全监管，我大队以开展餐饮服务食品安全大整治“百日行动”为契机，在开学前期对辖区内31户托幼机构（小饭桌）进行一次彻底的专项整治行动。专项检查过程中，执法人员严格按照《区“小饭桌”供餐二十条标准》进行逐一验收排查，督导“小饭桌”从业人员认真落实“硬件五统一、软件五规范”的规范化管理。截至目前，共有26家“小饭桌”符合备公示制管理，依法取缔不符合备公示案制管理“小饭桌”5家，通过张贴与区文化教育广播新闻出版局联合发出的关于区“小饭桌”综合整治情况的通告及不符合备案公示制管理“小饭桌”通告、公布监督举报电话，营造良好的齐抓共管的监管氛围，确保“孩子们舌尖上的安全”。
同时加大对学校食堂的稽查和监管力度，督促、指导辖区内4所大中专院校食堂认真落实学校食品安全责任制，严格按照餐饮服务食品安全操作规范要求制作食品，并将量化分级情况及时向社会公示，接受社会监督。有效为广大师生营造一个健康安全的餐饮消费环境
（二）让安全饮食从早餐开始
区食品稽查大队以规范早餐餐具消毒方法为抓手，严肃整治早餐行业经营不规范行为，着力提升辖区内早餐服务食品安全水平。我大队对辖区内57家早餐摊店的负责人组织召开了“餐具消毒效果达标座谈会”，对餐具的热力消毒效果进行统一要求，并提出三点要求：一是根据每日就餐人数配备相应数量的餐具，严禁出现未经消毒和消毒不合格的餐具二次上桌使用；二是早餐店必须配备相应的消毒保洁设施，按要求进行消毒保洁；早餐摊点必须配备带盖热力消毒保洁桶，统一进行热力消毒；三是严禁重复使用一次性餐具；四是统一张贴由大队免费发放写有“餐具已消毒，请放心使用”及举报电话的食品安全小贴士。同时，积极与区城管局进行沟通联系，形成联动，对不符合经营要求、多次整改仍不合格的早餐摊点依法进行取缔，对4户存在问题的早餐店依法下达整改通知，限期整改，使我区早餐的经营行为逐渐规范化、科学化。
（三）让创新举措从实践出发
一、加强领导，提高认识，切实开展好春节前食品安全专项整治大检查
为切实做好春节前市场供应及食品安全大检查工作，确保全区人民渡过一个喜庆、祥和、安全的春节，××区商务局提前谋划，缜密安排，将春节前市场供应及食品安全专项整治大检查作为当前的一项重要工作来开展，于2月5日-6日组成了由杨海东副局长、李云梅副局长分别带队的市场供应及食品安全专项整治检查小组，对隆新食品公司、下水河农贸市场、保山百大超市、天顺超市等重点商贸流通企业进行了为期两天的市场供应及食品安全专项整治大检查。这次专项整治大检查共出动车辆10车次，人员26名，检查企业15家。
二、开展专项整治情况本文来源：文秘站
此次专项整治大检查采取企业自查与专项检查相结合的方式进行，以确保专项整治行动便捷高效，既保证企业节前正常经营，又保证食品安全工作落到实处，做到一手抓春节市场供应，一手抓食品安全工作，做到两手抓，两不误。
（一）企业自查
我局于2月4日对各重点商贸流通企业特别是商场超市转发了《云南省商务厅关于开展食品安全专项整治工作的紧急通知》，要求各商贸流通企业和“万村千乡市场”龙头配送企业要认真按照《通知》要求，积极做好自检自查工作，重点检查20__年生产的问题奶粉是否流入市场，如果发现要及时上报，并于每天下午3：00以前将检查结果上报区商务局，做到有情况及时反映，将问题消灭在萌芽状态。
（二）专项检查
在为期两天的专项整治检查中，检查组重点从以下几方面开展检查工作：
1．市场供应是否充足。检查组对全区大型商场、超市、物流配送等企业进行了检查，查看了各企业货物是否充足，货源是否有保证，特别是粮、油、肉、禽、蛋等生活必需品是否供应充足。经过检查，各企业都于节前备足了货物，货源充足，春节期间，各大商场超市将有上万种商品供应市场，能够满足全区广大人民群众购买需求。
2．乳制品专项检查。针对当前一批20__年的问题奶粉又流向市场，影响非常恶劣，根据中央、省、市的相关要求，检查组对乳制品进行了重点检查。一是检查20__年9月14日前生产的乳制品是否加贴“经检验符合三聚氰胺限量值规定”标识，是否有法定检验机构检验合格的报告；二是检查其是否销售20__年生产的已过期乳制品，是否存在篡改生产日期、虚假标识等问题。在检查期间，未发现存在上述问题乳制品。
3．食品安全专项检查。为确保全区人民吃上放心食品，检查组对粮、油、肉、禽、蛋等重要商品进行了检查。一是查看进货台账是否齐全，进货记录是否完善；二是查看商品是否过期变质；三是柜台是否保持清洁等。经检查，被检查企业进货台账、记录基本完善，商品没有发现过期变质现象，卫生环境也保持清洁。
（一）加强对月饼等糕点市场的监管。各监管部门根据食品安全“分段监管”的原则，开展以月饼为重点的专项检查，对城市、乡村以及城乡结合部食品批发市场、集贸市场、商场、超市、宾馆饭店、零售摊点经销月饼情况进行了重点检查，着力整治月饼经营中存在的质量不合格、过度包装、质次价高和搭售其它商品以及掺杂使假、缺斤少两、虚假标识、欺诈销售等损害消费者合法权益的违法行为。
（二）全面加强肉类、禽蛋等副食品市场的监管。按照职责分工，各职能部门加大了市场监督执法力度，对肉类、禽蛋等副食品生产加工、市场流通、消费等集中开展专项执法检查行动，重点加强对猪肉的屠宰、检疫、上市销售的管理，严防注水猪肉、病死猪肉流入市场。
（三）加强农贸市场及农村食品市场的监管。对农贸市场、农村食品市场环境卫生及摊位严格管理，严厉打击制售假冒伪劣、掺杂使假、过期霉变、有毒有害和利用工业化工原料加工食品等违法行为。
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