时间：2023-02-27 11:10:18
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇银行办公室科员，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
据同事说，米其的来头可大，他的关系甭说，就是一听，你都得肃然起敬。同事仿佛找到了救星，跟米其通电话的声音里都透着虔诚。米其也有派，来办公室根本不看我们，如入无人之境般大踏步进来，毫不隐讳地说出那些令我们只有在电视上才看到的人的那些个家长里短，甚至谁谁今儿个拉肚子他都了如指掌。
说得口干舌燥，突然指挥着我们那位闪着泪花入神聆听的同事，弄杯水。咕咚咕咚把水干了，咂咂嘴，给我支烟，然后吸着同事2块钱一包的烟继续说。
米其基本每隔一天来办公室一次，中午同事请他上饭馆，他大手一挥，中午就不喝酒了，不是有食堂吗，我也体验一下基层的生活，就当与民同乐。几天过后，我们都看出了米其的门道，我们告诉同事别再搭理他，同事也纳闷儿，犹豫再三说，没准贵人都怪。同事说了，我们也不好再劝，只希望同事别上当。
有一天，我们看见米其在走廊和新来的局长说话，好像还很亲密，我们都刮目相看了，回去把消息告诉同事，同事听了差点儿掉下眼泪。过了几天，新局长召开大会，并在会上表扬了同事，并说这样的人要好好用。又过了几天，同事真的提了科长，他很丰厚地感谢了米其。有一天，局长来到办公室，对同事说，要不是小米告诉我，我还真不知道你是厅长的外甥，有时间代我问厅长好。
你看这忽悠高不高，简直现代版《拍案惊奇》。
笑话两则
本人有个朋友，是东北人，说话时总带出“忽悠”两字，跟谁都那样。也许是这块黑土地的特产，“忽悠”一词随处可见。朋友跟老爸汇报一件大好事，朋友说得神采飞扬，说完等老爸意见，老爸不满意会说：别瞎忽悠？老爸高兴会说：尽他妈的瞎忽悠！
一、管理原则
厉行节约，制止奢侈浪费；项目资金专款专用，确保项目资金运行的安全、高效。
二、资金来源和使用范围
项目征地搬迁安置补偿款和工作经费的资金由海南省地产集团预付，资金汇入市国土环境资源局账户。资金的使用范围为：专项用于征地、地面附着物、青苗、房屋拆迁补偿，安置小区建设及项目开展工作经费的支出。
三、资金拨付和管理
省级土地储备项目资金的使用，由项目具体实施单位提出用款计划，报市省级土地储备项目工作领导小组办公室审核后，联合发函向市国土环境资源局申请拨付资金，市国土环境资源局提出审核意见报市省级土地储备项目领导小组组长提出拟办意见后呈市长审批，再由市国土环境资源局将资金拨付给具体实施单位实行专账核算。
四、赔偿款管理和使用
征地补偿、地面附着物及青苗补偿款、房屋搬迁补偿等由市土地开发整理储备中心开设银行专户，并设置专账分类核算，预留市土地开发整理储备中心主任和委派会计印鉴。补偿款的支付须经以下程序：先由各驻村工作组经办人、审核人员和组长对补偿事项进行核实签名，提出意见；项目单位核算站长和会计人员审核签章，送市土地开发整理储备中心领导提出审核意见；送项目领导小组办公室领导及财务组长复核签章并提出拟办意见呈领导小组组长审批。
五、安置小区建设资金管理和使用
安置小区建设资金由市住房和城乡建设局开设银行专户，并设立专账分类核算，预留该局局长和委派会计印鉴。建设资金的拨付须经以下程序：先由该局业务股对需要的建设资金提出意见，经项目单位会计核算站长和会计人员审核签章后，送局领导提出审核意见，然后送项目领导小组办公室领导复核签章并提出拟办意见呈项目领导小组组长审批。
六、工作经费管理、使用和核算
（一）项目各项工作经费由领导小组统一安排使用，办公室每月集中按程序呈领导小组组长审批。
1、省级土地储备项目领导小组工作经费设立银行专户管理，实行独立核算。银行专户预留项目领导小组专用章，项目领导小组组长和项目委派会计的印鉴。
2、项目办公室根据会计制度规定的会计科目，分别设置总账、明细账、日记账（分别设现金日记账和银行日记账），进行日常的财务核算。帐簿使用由财政部门统一印制的三栏账和多栏账簿。
3、项目领导小组成立财务组，组长由市省级土地储备领导小组副组长兼任，会计由市直财务第七核算站站长担任，出纳由市粮食局主任科员担任。
（二）工作经费支出。
1、项目领导小组工作经费含办公室、征地拆迁组、住房分配组、治安组等工作经费。
2、项目领导小组财务核算设置分类账，实行“一支笔”审批制度。
3、工作组各项工作经费必须按照规定的用途和标准，严格按经费预算科目执行，禁止超预算、无计划开支。
4、各项开支单据取得及报批程序：
（1）各工作组由专人收集项目经济业务发生时所取得相应的书面凭证——原始凭证。原始凭证必须符合国家有关政策法规，所填写的内容必须真实、准确、完整，由报销事项的经手人、证明人在原始凭证背面或固定格式的报销封面指定栏目里签名，送工作组负责人初审签名确认。
（2）各工作组将初审合格的报销凭证送项目办财务组会计审核签名确认。
（3）项目办财务人员将审核无误的凭证送领导小组办公室领导、财务组长复核，并提出拟办意见呈领导小组组长审批（一般每月集中报批一次）。
5、项目办财务人员依法对原始凭证的真实性、合法性、准确性和完整性进行审核。
（三）现金管理。
1、各工作组因工作需要预借现金，须由工作人员填写借款单，并附带用款计划，由工作组负责人初审签名，送办公室会计审核后，报项目领导小组办公室领导提出拟办意见后呈领导小组组长审批。
2、出纳员在支付现金时必须认真、详细审查现支付凭证是否完整、合法、开支是否符合规定、负责人是否审批。
（四）支票管理。
1、现金支票和转账支票由出纳根据用量统一到开户银行购买和保管，购买的支票要分别按顺序号登记。
2、建立支票使用登记制度。登记内容为：支票号、使用日期、收款单位、用途、金额、领用人、经手人签字。收回已使用过的支票存根，未使用过的支票要及时逐笔勾对注销。
3、支票在使用时签发，不得事先盖章备用。严防支票遗失和被盗，一旦发现支票遗失或被盗，必须及时报告，并迅速向银行办理挂失手续。
4、实行银行预留印鉴分管理制度。签发支票时使用的印章有三个，即会计印鉴，由主办会计保管，领导小组负责人印鉴和领导小组专用公章，领导小组负责人印鉴和领导小组专用公章由领导小组办公室负责保管。
（五）往来款项的管理。
各类往来款项应及清理，不得长期挂账。各工作组借款应在15个工作日内提供手续完备的原始凭证送办公室财务人员，然按审批程序办理报销。上一次借款未及时提供完备手续办理报销冲账的，不得再次提出预借款。
（六）对账程序。
每月初办公室财务人员按以下程序开展对账工作。
1、核对会计凭证与会计账簿记录是否相符。
2、核对总账与明细账是否相符。
3、核对库存现金和现金日记账、银行存款余额和银行存款日记账是否相符。
4、核对总账与会计报表是否相符。并将核对后的明细开支情况编制报表，每月呈报领导小组组长，同时做到财务公开。
七、工作人员补贴标准和考勤登记
潘美凤说：“老公，这个月的美容金卡会员消费额又涨了，要每月1万元，你回来的时候给我带两张金卡的钱。”
吴小攀的眉头皱了一下：“又涨价了？ ”
在吴小攀的记忆里，这是今年第5次涨价。一直以来，潘美凤都在一家固定的美容店里做美容。潘美凤说，除了这家美容店，别的店都不能做到理想的效果，所以花再多的钱也值得。历来认为自己是官太太的潘美凤，一直要将自己的消费额高居这个店子的榜首――金卡消费。
吴小攀说：“凭什么涨这么快，这不快成抢劫了吗？ ”
潘美凤说：“美容店的老板说了，这个月他们店又进行了装修。做他们这一行的就是这个样子，店装修得越好，里面的消费档次也就提得越高。”
吴小攀正准备继续聊下去的时候，办公室的门响了。吴小攀赶紧挂了电话，推门进来的是个体户黄三元。黄三元和吴小攀也算是老交情了，每次都是来求吴小攀办事。黄三元是个很懂事的人，每次办事都少不了给吴小攀送上“硬件”。
黄三元的脸上堆着笑：“吴科长。”随后又回头看了看门上那块副局长的牌子：“不，是吴局长，吴局长了。”
吴小攀笑着说：“有事？ ”
“嗯，有事。”黄三元赶紧关了门，然后凑到吴小攀的耳朵旁边嘀咕了几句，“和上回差不多一样的事情，就请您帮忙了。我呀，也和上回一样。”说着，黄三元将一个信封递给了吴小攀。
吴小攀漫不经心地吸了口烟，拿着信封在手里掂了掂，又吸了口烟对黄三元说：“就这点？ ”
黄三元的脸上立刻有了惊讶的表情：“已经不少了，这回不是和上回一样的事吗？这里边装的，也和上回一样。”
吴小攀吸烟，摇头，不说话。
黄三元愣住了：“吴科，不，吴局，这回完全和上回一样呀。您就帮点忙，我们个体户挣点钱难啊。”
“这回不一样！”吴小攀将烟头狠狠地掐灭在烟缸里，缓缓站起身来，“上回我是科长，这点钱绝对能办事。现在，不一样了。”
“我不明白你的意思。”黄三元说。
吴小攀又点了支烟，烟雾弥漫：“你以为我走到今天容易吗，我当初能调到这个单位当科员需要花费多少，从科员当上科长需不需要花费，从科长走到现在的花费能和原来一样吗？人家美容店装修了一下里面的消费也要涨价呢，要不然你就找别人帮忙吧。”
黄三元似乎明白了，连忙从兜里又掏出一个信封递给吴小攀。吴小攀用手掂了掂，吸了口烟说：“成。”
吴小攀回到家里，从一个信封里取了两叠钱交给老婆：“就你会花钱，我挣点钱也不容易啊。准备一下，和我一起到银行去存钱。”潘美凤喜得当即在吴小攀的脸上“表扬”了一下。
来到银行，吴小攀正准备将信封里的钱拿出来，潘美凤却突然对着银行柜台前的一个背影喊：“黄老板，来存钱？ ”
吴小攀一看，正是黄三元。潘美凤拉着吴小攀的手说：“老公，这就是我做美容那家店的老板。”
吴小攀没好气地看了一眼正对着他微笑的黄三元：“原来那个店是你开的呀，你小子心也太黑了吧，不断涨价，跟抢钱差不多。”
黄三元嘿嘿笑了笑：“哪里呀，您可冤枉我了。您也知道，装修得越好，投资越大，收费就难免越高嘛!
1992年的盛夏，我懵懵懂懂地第一次来到了这个城市。这也是我第一次踏足他国的领土。与日后我行走过的其他欧洲大都市，如罗马、巴黎、柏林、慕尼黑等相比，苏黎世这个城市名气要小得多。而对于那时来到这里的我而言，它更是一个完全陌生的地方。
苏黎世很小，机场距市中心也就13公里左右。约半个小时的工夫，接我的面包车就已经拐进一条幽静的斜街，停在一幢白色的小洋楼前——贝拉利亚大街20号，中国驻苏黎世总领馆。
我慢慢才了解到，我们的总领馆位于苏黎世湖的南岸，苏黎世人称之为“银区”，与隔湖相对的金区，同属苏黎世所谓的富人区。左邻右舍均为一幢幢独具特色的小洋楼。据说总领馆馆舍是一位犹太人的房产，但我在这里前前后后生活了七年，却从未见到过房主，只是与的房产公司打过几次交道。
这座三层的带阁楼的洋楼很美，沿着几级白色的石阶进入大门，首先踏入的是一座20多平方米的门厅。门厅正中的天花板上，吊着一盏古旧的黄铜吊灯。
一座窄窄、弯弯的旋转楼梯从一楼一直盘旋到三楼。我的办公室在二楼的中间。
推开办公室的窗户，外面即是总领馆小小的庭院。窗下是几丛竹篁，疏疏离离。庭院的一角是一座白色的凉亭，里面随意摆放着几把白色的凉椅。凉亭边上是一片嫩绿的草坪，草坪边上稀疏地开着几朵小黄花。
我很喜欢每日走在那枣红色地板上的感觉。我忘了地板是什么木头制的了，只记得是一种比较珍贵的木材。地板上铺着厚厚的地毯，尽管如此，总领馆的工勤人员每个月都要用打蜡机仔仔细细地给地板打上一次蜡。
这就是贝拉利亚大街20号——中国驻苏黎世总领馆，一个铭刻了我无数的记忆、在我无尽的岁月里时常梦萦的地方。
我当时的外交职衔是三等秘书，因为在总领馆从事领事工作，所以我的对外身份是副领事。
外交职衔是一个独特的体系，各国的外交职衔基本一样。最高级的外交职衔是大使，虽然同为大使，但差异很大。驻一般国家的大使通常为正司级，但驻美国、德国、俄罗斯、英国、法国、日本以及驻联合国和欧盟代表团等重要国际机构的大使是副部级。当然，现在副部级大使的范围比以前又大大扩展，现在驻金砖国家的大使也都是副部级了。
大使之下是公使，但只有大馆才设公使，一般的馆最多只有公使衔参赞。公使都是正司级，公使衔参赞则通常是副司级。
公使或公使衔参赞之下是参赞。参赞也分两种，一种是副司级参赞，一种是处级参赞。参赞之下就是普通的外交官，如一等秘书（正处级）、二等秘书（副处级）、三等秘书（正科级）以及随员（主任科员）。随员之下就不能算是外交官了，只能说是职员。
作为一名级别较低的青年外交官，我当时的工作也都是最基础、最日常的领事业务，如签证、公证认证等。当然，我对此已经很满足了。由于所学专业的原因，我第一次被外派常驻就能到美丽的欧洲、美丽的瑞士工作。而外交部大多数英语、法语专业的青年外交官，其第一次常驻国家基本都是在非洲的艰苦地区。
Abstract： Starting from the main content， the necessity of implementation and the application of total risk management in enterprises， this article expounds the importance of total risk management in enterprise development， and shows its procedures， contents and requirements.
关键词： 企业；全面风险；管理
Key words： enterprise；total risk；management
中图分类号：F270.7 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）22-0139-03
1 风险的概念
“风险”一词的由来，最为普遍的一种说法是，在远古时期，以打鱼捕捞为生的渔民们，他们认识到，在出海捕捞打鱼的生活中，“风”即意味着“险”，因此有了“风险”一词的由来。现代意义上的风险一词，已经大大超越了“遇到危险”的狭义含义，企业全面风险管理，所指的风险是指未来的不确定性对企业目标所产生的影响。其基本的核心含义是“未来结果的不确定性或损失”，如果采取适当的措施使破坏或损失的概率不会出现，或者说智慧的认知，理性的判断，继而采取及时而有效的防范措施，那么风险可能带来机会，由此进一步延伸的意义，不仅仅是规避了风险，可能还会带来比例不等的收益，有时风险越大，回报越高、机会越大。
2 风险管理典型案例
法国兴业银行是世界上最大的银行集团之一，是法国第二大银行，市值仅次于法国巴黎银行。该行2008年1月24日披露，因其精通电脑的一位名叫杰罗姆·科维尔的交易员冲破银行内部层层监控进行非法期货交易，该行因此蒙受了49亿欧元（约合71.6亿美元）的巨额亏损。据称，这也是有史以来涉及金额最大的交易员欺诈事件。这一数额巨大的欺诈案件一度引起了法国总统萨科齐的关注，监管当局已着手对此展开调查。法国财政部报告认为：兴业银行风险监控机制有问题，内部监控系统多个环节有可能存在漏洞。存在的主要风险有：没有有效监督交易员盘面资金，没有有效跟踪资金流动，没有遵守后台与前全隔离规则，过分相信电脑系统，而忽视了对风险和流程的管理。当今随着经济全球化的不断发展，企业在市场竞争中，无论是在人力资源方面、财务方面，还是法律方面、内部控制等方面都充满了风险，一个企业要想在这个风险重重的环境之中，求生存、巩固现有市场、保持繁荣、发展壮大、始终立于不败之地，就要充分认识到企业全面风险管理的重要性。
3 风险管理的意义
近些年来风险管理逐步成为了国际上关注的热点，在一些发达国家，风险管理不仅在理论上发展迅速，而且很多企业都已认识到风险管理的重要性，越来越多地将风险管理应用到企业管理的各个方面。尤其是在诸如安然、世通等事件发生后，风险管理更加为各国所重视，美国还出台了萨奥法案来规范上市公司的行为，萨奥法案被称为是自罗斯福总统以来对美国商业界影响最为深远的改革法案。
在我国，风险管理理论的发展及应用相对滞后，有相当一部分企业普遍存在风险管理意识不足，缺乏风险策略、风险管理较为被动、缺少风险管理专业人才，以及风险管理技术、资金不足等问题。企业切实实行全面风险管理、运行风险管理基本流程可以获得很多好处，最主要的有：标本兼治，从根本上提高企业风险管理水平。全面风险管理体系帮助企业建立动态的自我运行、自我完善、自我提升的风险管理平台，形成风险管理长效机制，从根本上提升企业风险管理水平。达到与企业整体经营战略相结合的风险最优化。全面风险管理把风险管理纳入企业战略执行的层面之上，将企业成长与风险相联，设置与企业成长及回报目标相一致的风险承受度，从而使企业将战略目标的波动控制在一定范围内，支持企业战略目标实现并随时调整战略目标，保障企业稳健经营。
2006年，国务院国有资产监督管理委员会，了《中央企业全面风险管理指引》，强调企业全面风险管理是一项十分重要的工作，关系到国有资产保值增值和企业持续、健康、稳定发展。要求央企逐步开展全面风险管理工作，进一步提高企业管理水平，增强企业竞争力，促进企业稳步发展。
中国石油天然气股份有限公司在2004年开始着手建立以萨奥法案为依据，COSO框架为基础的内部控制体系，2005年通过了普华永道会计师事务所的外部审计。内控体系开始正式运行。2010年，股份公司开始选取试点单位按照国资委要求，开展全面风险管理工作。2011年，根据集团公司通知文件要求，锦州石化公司作为第二批推广单位，逐步开展2012年公司风险管理报告的编制工作。公司内控与风险管理办公室，借鉴试点单位的经验，按照风险管理报告的要求，于2011年下旬，开始组织开展公司全面风险管理工作。
4 在锦州石化公司开展风险管理工作
4.1 工作目标 围绕公司“十二五”发展规划及2012年目标，以炼化生产业务为核心，按照风险评估的程序和方法，开展公司层面的风险评估，分析确定2012年公司可能面临的重大风险，并制定相应的重大风险管理策略与解决方案，完成公司2012年风险管理报告的编制工作。
4.2 评估范围 锦州石化公司现有生产装置85套，原油加工能力达到750万吨/年。本次风险评估工作以生产经营业务为核心，充分考虑影响公司目标实现的资源、环境、市场、竞争、组织与运营等内部因素和外部因素，识别和评估企业生产活动的重要风险。涉及的范围主要包括：总经理办公室、生产技术处、机动设备处、安全环保处、规划计划处、财务处、人事处（组织部）、企管法规处（内控与风险管理办公室）、审计处、纪委监察处、企业文化处、工程管理部、营销调运部、物资采购部、信息中心、矿区服务事业部16个单位和部门。
4.3 组织方式 公司成立了企业风险评估领导工作组，设立企业风险评估领导工作组办公室，统一指挥各部门的风险评估工作。具体负责编制《锦州石化公司2012年风险管理报告工作实施方案》、《锦州石化公司风险评估标准》，组织开展培训和为各单位开展工作进行技术指导，汇总分析公司层面风险数据库，督促各单位工作进度及审核阶段性工作质量，协调解决实施过程中遇到的问题，编制《锦州石化公司企业风险管理报告》。
4.4 评估程序（图1）
4.4.1 建立风险评估基础。以集团公司风险评估方法为指引，通过研究公司炼化生产核心业务架构，明确公司风险管理的目标，确定风险管理的范围，对公司层面各项风险进行分类，编制风险识别指引，建立公司风险评估标准。
4.4.1.1 对风险进行分类。依据集团公司风险分类标准及全面风险管理相关理论研究成果，结合公司实际，以炼化经营业务为核心，将公司层面风险分类为战略风险、经营风险、报告风险和合规风险四大类。再把上述各类风险以专业为指引进行细化，将公司层面战略、经营、合规、报告4大类33项纳入16个单位识别的范围，编制了《风险识别主要事项指引》，明确了各类风险涉及的单位，为开展识别指出方向。
4.4.1.2 统一风险评估标准。按照集团公司《风险评估规范》，结合公司实际，风险评估办公室制定《锦州石化公司风险评估标准》。在标准制定过程中，我们充分与各主要处室，包括总经理办公室、安全环保处、生产技术处、规划计划处、财务处、人事处、物资采购等部门结合沟通研讨，在集团公司规定的风险评估规范的基础上，结合锦州石化公司的实际，对财务损失的金额、健康安全环境评估的影响数值进行了细化分级，并降低了损失额度，最低从5万元起开始评估；在营运影响因素中重点突出生产运行过程中的多种影响因素；在企业声誉及法律法规因素中补充完善了违反公司3项规章制度等的影响后果，使标准的应用更接近炼化核心业务，更具有可操作性。此外，针对评估小组成员在业务能力、技术水平或工作经历等情况进行类别划分，设置4个层次、4种评估打分权重，采用加权平均方法，统一设计《公司层面风险评价打分表》。通过增加、补充和完善，形成本公司风险评估标准。
风险评估标准主要包括可能性和影响程度标准。
风险发生的可能性：可能性分五级，分别以5、4、3、2、1五个分值进行评分。考虑风险发生的可能性时，可以从发生概率、大型灾害/事件类、日常营运三种标准中，选择一种标准对风险发生的可能性进行评分。
风险影响程度：影响程度分为五级，分别以5、4、3、2、1五个分值进行评分。考虑风险的影响程度时，可以从财务损失、企业声誉、法律和规章制度、健康安全环境、营运及稳定六个方面，选择其中一个主要方面对风险的影响程度进行评分。
4.4.2 目标设置与分解。围绕公司发展战略总体思路，结合本部门＼单位职责，各专业部门将公司“十二五”发展规划、2012年主要生产经营目标及KPI指标进行分解落实，在目标设置环节，各专业部门以目标为基础，按计划开展风险识别、评估工作。
4.4.3 风险识别。各专业小组围绕本专业工作目标，通过采取查阅领导讲话、通报、座谈、讨论、网络、问卷调查等方法展开信息收集，对可能影响公司目标实现的内外部风险因素、风险事件进行识别并记录。各专业评估小组以公司下达的《风险识别主要事项指引》为参考，全面开展风险识别，以风险易发和高风险领域为重点，开展风险事件库的收集和风险数据库的建立工作。
4.4.3.1 风险事件库建立情况。各专业小组围绕公司“十二五”规划及2012年度生产经营目标，从内、外部角度，自下而上广泛收集相关风险事件。16个专业小组共收集国内、国外、同行业及本企业近五年来发生的重大风险损失事件182个，这些案例设计健康安全环境、舞弊及诚信、法律、投资、信息安全、生产中断与产能不匹配、稳定、价格波动等业务领域。安全环保工作小组还对公司曾经发生过的重大风险事件，从发生的过程、造成的损失或影响、产生的原因、事件的处理以及防止同类事件发生所采取的对策等方面，进行了分析研究。经公司风险评估办公室汇总整理，形成《风险事件库》，为风险分析和风险评估提供依据。
4.4.3.2 公司层面风险数据库建立情况。各专业小组参考集团公司风险数据库，结合公司领导讲话、国内外同行业披露的风险等信息，经过培训、研讨、案例分析等过程，分阶段按部门逐项验收，展开风险再识别工作。3月末，16家单位共识别出包含生产中断风险、健康安全环境风险、人力资源风险、物资采购舞弊风险、交通风险、合同风险、质量风险、起重伤害风险、触电风险、中毒和窒息风险、资金流动管理风险、价格波动风险、市场需求风险、生产技术落后风险、劳动关系风险等各类风险70个。其中，经营风险占70%，合规风险占14.28%，战略风险占4.30%，报告风险占11.42%。（见图2）。风险评估帮公司汇总整合同类项并组织分析，在些基础上编制完成了公司层面的风险数据库，如图2：
4.4.4 风险分析。针对风险分析，我们主要应用了风险事件成因分析法和调查问卷法。借助风险评估标准工具，开展风险分析。风险评估办公室组织16家风险评估单位成员，认真学习《锦州石化公司风险评估标准》，通过讲解和讨论，大家明确了如何确定风险的可能性及风险的影响程度；如何设定打分权重；如何计算风险等级分值等内容。为第三阶段开展的风险评估工作奠定了基础。从3月14日开始，由16个各专业小组组织相关人员按照《锦州石化公司风险评估标准》，对识别出的风险，从风险发生的可能性及影响程度进行分析，初步确认本专业重要风险。各专业小组根据评分结果，将已确认的中级（分数在5分以上）风险，填写《重大风险汇总表》后上报风险评估办公室。
4.4.5 风险评价。从3月20日开始，风险评估办公室根据各评估工作小组提供的风险分析及评估结果，对初步确认的中级以上重要风险进行汇总、分析，形成各专业重要风险数据库汇总表，共计43个重要风险；公司评估工作组针对43个重要风险再次评估，按评估方法排序，确定风险偏好，评估出公司层面重大风险，并将重大风险绘制成风险热力图。
4.4.5.1 公司风险评估小组确定公司风险评估方法。结合风险分析过程的可能性和影响程度的判定，按照如下权重设置及统计计算方法，完成中等级以上风险再评估。公司级评估权重：副总师以上领导40%、处级干部30%、科级干部20%、业务人员10%。
R=■（A■×C■）×■（B■×C■）
R—风险等级分值；Ai—第i类人员风险发生可能性平均分值；Bi—第i类人员风险影响程度平均分值；Ci—第i类人员权重；n—人员类别总数。风险等级分值=风险影响程度分值*风险发生可能性分值。对已评价风险按风险等级分值进行排序，参照风险等级（见表1）确定重大风险。原则上R值大于12分以上的风险确定为公司的重大风险加以控制；低于此风险作为重要和一般风险加以控制。
4.4.5.2 公司风险评估办公室组织进行重大风险评估。风险评估办公室以问卷的形式，对43个重要风险进行再次评估，评定出风险等级。此次评估共发出问卷382份，回收率100%。问卷发放的对象为四个层次，第一层为副总以上公司领导，第二层是机关及直属单位处级领导，第三次为机关及直属单位科级干部，第四层次为机关及直属单位科员。风险评估办公室通过计算、统计、汇总，确定公司风险偏好，选择风险分值大于10的风险，共计20个风险初步列为公司层面需控制的风险，其中，重大风险7个（12分以上），重要风险13个（分值10-11），并将该评估结果上报公司主管领导审核。
4.4.5.3 绘制风险热力图
参考文献：
[1]李庆虎，段学仲，张佰睿.企业全面风险管理：识别、评估与控制[J].中国总会计师，2007（09）.
总则
第一条 根据《会计法》及国家财务管理的相关规定，为切实做好我局财务管理工作，进一步规范各项财务行为，特制定本规定。
第二条 本制度适用于天津市蓟州区规划局及下属事业单位财务管理工作。
财务报销原则
第三条 机关支出范围：
（一）刚性支出：含职工及临时人员工资、住房公积金、社会保险、未休年假补贴、防暑降温费、取暖补助、提取工会经费等人员经费支出；水费、电费、电话费等银行托收的各类支出；印花税、房产税、土地税、所得税、增值税、残疾人就业保障金、代扣个税等纳税支出等。
（二）弹性支出：含购买办公用品支出、培训费、会议费、差旅费、招待费、公务用车运行费，维修费、零星材料采购等各类非经常性支出。
（三）资本性支出：含固定资产购置费，房屋修缮费，基建支出等资本性支出。
（四）其他重大财务事项：政府批准各类专项支出、资产处置、融资投资等财务事项。
弹性支出及资本性支出需事先要制定出开支计划，写出书面请示。支出金额在2000元以下经本部门负责人同意后报分管领导审核，报分管财务领导审批；支出金额在2000元以上10000元以下经本部门负责人同意后报分管领导审核，报分管财务领导审批，并报告局长；支出金额在10000元以上按照局三重一大制度执行，由局党组集体审批。刚性支出按照国家规定财务制度执行，支出发生后报分管财务领导审批。其他重大财务事项中除经政府批准的各类专项支出按照合同执行，其余一律按照局三重一大制度执行，财务报销手续不齐全，财务不得报销。
财务报销程序
第四条 报销时凭审批后的书面请示和相关单据报销。报销单据上应有经手人签字、部门负责人、分管领导、分管财务领导签字，经出纳人员审核合格后报销。
财务报销要求
第五条 报销票据有下列情况的不准报销
（一）按照会计制度规定记载不准确、不完整的；
（二）原始凭证记载的各项内容有涂改的；
（三）原始凭证金额大小写不一致的；
（四）原始凭证超过报销时限的；
（五）没有请示的各项支出；
（六）与请示不符的支出；
（七）越级审批的各项支出；
（八）支出金额超1000元严格执行现金管理规定，报销必须使用银行转账结算或公务卡结算，不得支付现金。
第六条 差旅费报销根据《天津市党政机关差旅费管理办法》规定执行
（一）出差必须按规定报经单位有关领导批准，从严控制出差人数和天数；严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动，严禁以任何名义和方式变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。
（二）原则上不参加要求食宿费用自理的会议或培训。确有需要的，需经单位主要领导批准。
（三）加强差旅费预算管理。应当将差旅费全部纳入预算管理、单独列示。严格控制差旅费支出规模，在核定的差旅费预算内安排公务出差活动，不得超预算或无预算安排公务出差。
1、城市间交通费。城市间交通费是指工作人员因公到常驻地以外地区出差乘坐火车、轮船、飞机等交通工具所发生的费用。根据《天津市党政机关差旅费管理办法》规定：
（1）出差人员应当按规定等级乘坐交通工具。乘坐交通工具的等级如下：
①局级及相当职务人员出差，可乘坐火车软席（软座、软卧），高铁/动车一等座，全列软席列车一等软座、轮船（不包括旅游船）二等舱、飞机经济舱、其他交通工具（不包括出租小汽车）凭据报销。局级及相当职务人员出差，因工作需要，随行一人可以乘坐同等级交通工具。未按规定等级乘坐交通工具的，超支部分由个人自理。
②其他人员（含处级及相当职务）出差，可乘坐火车硬席（硬座、硬卧），高铁/动车二等座，全列软席列车二等软座、轮船（不包括旅游船）三等舱、飞机经济舱、其他交通工具（不包括出租小汽车）凭据报销。
（2）到出差目的地有多种交通工具可选择时，出差人员在不影响公务、确保安全的前提下，应当选乘经济便捷的交通工具。
（3）乘坐飞机的，民航发展基金、燃油附加费可以凭据报销。
（4）乘坐飞机、火车、轮船等交通工具的，每人次可以购买交通意外保险一份。
2、住宿费。住宿费是指工作人员因公出差期间入住宾馆（包括饭店、招待所，下同）发生的房租费用。根据《天津市党政机关差旅费管理办法》规定：
（1）各单位工作人员到相关地区出差发生的住宿费，按照天津市党政机关差旅住宿费标准执行（见天津市党政机关差旅住宿费和伙食补助费标准表）。对于住宿价格季节性变化明显的城市，住宿费限额标准在旺季可适当上浮一定比例，具体标准按市财政部门有关规定执行。
（2）局级人员住单间或标准间。处级人员可安排住相应标准的单间或标准间。其他人员原则上两人住一个标准间，因人数、性别等因素需要单独安排房间的，应控制在相应标准限额内。局级及相当职务人员出差，因工作需要，随行一人按局级标准在同一宾馆安排住相应的单间或标准间。
（3）出差人员应当在职务级别对应的住宿费标准限额内，选择安全、经济、便捷的宾馆住宿。
3、伙食补助费。伙食补助费是指对工作人员在因公出差期间给予的伙食补助费用。根据《天津市党政机关差旅费管理办法》规定：
（1）伙食补助费按出差自然(日历)天数计算，按规定标准包干使用。
（2）各单位工作人员到相关地区出差发生的伙食补助费，按照天津市党政机关差旅伙食补助费标准执行。
（3）出差人员应当自行用餐。凡由接待单位统一安排用餐的，应当向接待单位交纳伙食费。
（4）市内交通费。市内交通费是指工作人员因公出差期间发生的市内交通费用。根据《天津市党政机关差旅费管理办法》规定：
①市内交通费按出差自然（日历）天数计算，每人每天80元包干使用。
②出差人员由接待单位或其他单位提供交通工具的，应当向接待单位或其他单位交纳相关费用。
③工作人员因公出差乘坐市内交通工具往返汽车站、火车站、机场或码头，如单位安排车辆接送的，不报销当天市内交通费。
第七条 车辆保养维修报销及汽油费报销
车辆保养维修由办公室管理，实行专人负责。车辆修理实行申报制度。需修理和保养的车辆，由驾驶员填写《车辆维修审批单》，提出修理方案和预算后报主管副主任审核后，经办公室主任审核后报分管领导长审批、分管财务领导同意后报销。
汽油实行定点加油，由办公室选定加油单位，专人负责。加油卡充值由经办人提出书面申请，经办公室主任审核，报分管领导审批、分管财务领导同意，凭申请书借领支票，办理相关手续后报销。
第八条 公务员区域外出行费用报销
（一）选择乘坐公共交通工具的，交通费和伙食补助费按照以下标准报销：
1、出行至蓟州区行政区域内，交通费和伙食补助费之和每人每天不超过80元（交通费单项预算标准为每人每天50元、伙食补助费单项预算标准为每人每天30元，两项费用可以互相调剂，半天不给予伙食补助）。
2、出行至区行政区域外，天津市行政区域内的，交通费和伙食补助费之和每人每天不超过120元（交通费单项预算标准为每人每天50元、伙食补助费单项预算标准为每人每天70元，两项费用可以互相调剂）。
（二）选择驾驶私家车出行的，交通费和伙食补助费按照以下标准报销：
1、出行至县行政区域内，交通费和伙食补助费之和每人每天不超过100元（交通费单项预算标准为每人每天70元、伙食补助费单项预算标准为每人每天30元，两项费用可以互相调剂，半天不给予伙食补助）。发生的过路过桥等费用，另行据实报销。
2、出行至县行政区域外，天津市行政区域内的，交通费和伙食补助费之和每人每天不超过150元（交通费单项预算标准为每人每天80元、伙食补助费单项预算标准为每人每天70元，两项费用可以互相调剂）。发生的过路过桥等费用，另行据实报销。凡由接待单位统一安排就餐或提供交通工具的，工作人员应当向接待单位交纳相应的伙食费或交通费。乘坐本单位保留的公务用车或由单位租用社会化保障平台车辆或使用定向保障平台车辆出行的，不得报销交通费。
第九条 事业人员出行费用报销
（一）事业单位人员每月报销额度不高于机关相应层级公务员交通补贴标准（科级每月650元，科员每月500元）。工作人员出行活动结束后应当在7日内及时办理报销手续。
（二）区域内出行费用报销
1、渔阳镇行政区域及蓟州新城范围；
①选择乘坐出租车或公共交通工具的，区域内交通费凭有效票据实报实销。
②选择驾驶私家车的，出行至环城路内2公里以内的，每人每次报销公务交通费用15元；出行至环城路内2公里外—环城路以内的，每人每次报销公务交通费用30元；超出环城路范围，不超区域内的出行，每人每次报销区域内公务交通费用50元。
③乘坐本单位保留的公务用车出行的，不予报销公务交通费。
④因工作需要，在机关行政岗位临时借调的事业编制人员外出执行公务的，由实际工作岗位所属科室参照本办法报销区域内交通费和区域外出行费用。
2、坐落在各镇乡的事业单位所辖区域
①选择乘坐出租车或公共交通工具的，区域内交通费凭有效票据实报实销。
②选择驾驶私家车的，往返里程20公里以内（含）的，每人每次报销区域内公务交通费30元；
③往返里程超过20公里，不超区域内的出行，每人每次报销区域内公务交通费50元。
（三）区域外出行费用报销
因公外出至区域外的，参照行政机关及参公单位车改时制定的《蓟县区域外出行费用管理办法》执行。
1、选择乘坐公共交通工具的，交通费和伙食补助费按照以下标准报销：
①出行至蓟州区行政区域内，交通费和伙食补助费之和每人每天不超过80元（交通费单项预算标准为每人每天50元、伙食补助费单项预算标准为每人每天30元，两项费用可以互相调剂，半天不给予伙食补助）。
②出行至区行政区域外，天津市行政区域内的，交通费和伙食补助费之和每人每天不超过120元（交通费单项预算标准为每人每天50元、伙食补助费单项预算标准为每人每天70元，两项费用可以互相调剂）。
2、选择驾驶私家车出行的，交通费和伙食补助费按照以下标准报销：
①出行至县行政区域内，交通费和伙食补助费之和每人每天不超过100元（交通费单项预算标准为每人每天70元、伙食补助费单项预算标准为每人每天30元，两项费用可以互相调剂，半天不给予伙食补助）。发生的过路过桥等费用，另行据实报销。
②出行至县行政区域外，天津市行政区域内的，交通费和伙食补助费之和每人每天不超过150元（交通费单项预算标准为每人每天80元、伙食补助费单项预算标准为每人每天70元，两项费用可以互相调剂）。发生的过路过桥等费用，另行据实报销。凡由接待单位统一安排就餐或提供交通工具的，工作人员应当向接待单位交纳相应的伙食费或交通费。乘坐本单位保留的公务用车或由单位租用社会化保障平台车辆或使用定向保障平台车辆出行的，不得报销交通费。
第十条 公务接待(会议)费的报销
局机关所有公务接待(会议)，原则上在机关伙房安排，由办公室统一安排，填写机关就餐审批单，标准由办公室按照相关规定统一制定，凭经办公室负责人审核、局领导审批同意的有效发票和相应的“会议(接待)申请表”或“接待通知单”，作为报销相关费用的依据。
第十一条 培训费报销
培训费是指各单位开展培训直接发生的各项费用支出，包括住宿费、伙食费、培训场地费、讲课费、培训资料费、交通费、其他费用。因工作需要，对系统人员进行业务培训所发生的费用，培训主办部门在办理报销手续时，应提交经局领导审批同意的有效发票及书面请示；局机关工作人员参加市局组织的业务培训所发生的费用，参加培训的人员凭经局领导审批的、由主办单位开具的收据或发票及书面通知(文件)，到财务部门办理报销手续。参加外地培训费应提供培训通知和经领导批准的培训方案，方案内容包括：培训目的、培训内容、往返时间和地点、参加人员、收费标准、预计金额。对未履行审批备案程序的培训，以及超范围、超标准开支的费用不予报销。
第十二条 购买办公用品、低值易耗品及固定资产报销
（一）办公用品指为完成工作而发生的单位价值低50元以下日常消耗品：如订书钉、文件夹、笔记本、普通水笔、文件袋、档案袋等。机关各科室及下属事业单位(设计所除外）所需办公用品由办公室统一购买。
（二）低值易耗品是指单位价值在50元以上1000元以下具有一定使用期限，或虽单位价值在1000元以上但无法作为固定资产管理的物资，如设备配件，复印机、打印机消耗材料。机关各科室及下属事业单位(设计所除外）所需低值易耗品，由使用部门提出申请，分管领导同意，分管财务领导审批，由办公室购买，需执行政府采购的严格按照政府采购法执行，财务人员负责政府采购网上操作。
（三）固定资产指使用期限超过1年单位价值在1000元以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产。固定资产需由各科室提前写出书面申请，报固定资产领导小组审核，由办公室统一购置，按照政府采购法执行，财务人员负责政府采购网上操作。
帐务管理
第十三条 对机关及下属事业单位财务实行统一管理，按照《会计法》要求进行岗位分工，明确职责，建立内部会计控制制度。
第十四条 现金必须做到日清月结，随时清点库存现金。不得挪用现金，不得以白条抵库，保证帐实相符。出纳人员要认真执行现金管理有关规定，库存现金每月清点一次。会计负责核对和复核。
第十五条 凡超出支票结算起点的支出（现金管理规定中允许现金结算的支出除外）不得支付现金。财务人员到银行提取或存入现金，由办公室安排车辆，必须同时两人前往办理。
第十六条 银行帐户必须按国家规定开设和使用，银行帐户只供本单位经营业务收支结算使用，严禁出借帐户供外单位或个人使用，严禁为外单位或个人代收代支、转帐套现。银行帐户的帐号必须保密，非因业务需要不准外泄。银行预留印鉴和支票实行分管并用制；即：财务章由财务负责人保管，支票由出纳保管，印鉴保管人临时出差时由其委托他人代管。
第十七条 银行支票的领用必须凭经领导审批的支票借领单，写明用途同时要求业务人员在银行支票使用簿上签字，登记银行支票号码。签发银行支票必须按照要求填上日期、大小写金额、收款人、用途等，不得签发空白支票、空头支票。如遇特殊情况需签发空白支票，应填写支票使用限额。出纳于月末及时登记银行日记帐，由会计人员进行银行存款的对账工作。编制银行存款余额调节表，对未达帐项进行核对，确保账面余额与银行存款帐帐相符。
第十八条 机关购买的物品属于固定资产的，都应由财务负责登记所有固定资产账，各使用部门对本部门的固定资产进行登记，设专人保管。
第十九条对原始凭证进行复核，对记帐凭证种类的完整性、内容的完整性、是否连续编号等内容进行核对。
第二十条 财务部门要严格按照《会计法》要求对会计档案建立专人保管制度。会计档案包括会计凭证类、会计账簿类、财务会计报告类和其他财务资料。由专人负责整理归档，保管一年后移交单位的档案管理机构；会计档案不得外借，遇有特殊情况，经局长同意后才可以查阅和复制原件。会计档案进行分期保管，保管期满后应当严格按照规定程序销毁。
第二十一条财务人员要定期向分管领导和主要领导汇报财务收支情况。
财务审计
第二十二条 对机关伙房的财务情况进行定期和不定期审计。重点对局拨款下账情况、收入情况、支出的真实性；伙房物资管理手续的健全和完备情况，以及招待用餐的程序和标准进行审计。
第二十三条 建立由伙房主管领导牵头，办公室负责，财务部门及相关人员参加的组织机构，每半年对机关伙房的财务收支情况进行一次审计，确保伙房各项物资出库、入库手续的健全性和库存物资的完整性，保证财产物资安全。
一、加强自身学习，不断提高业务技能
自参加工作以来，为尽快适应会计工作岗位，我考入市电大金融会计班进行为期三年和学习，系统扎实地学习了金融、财务会计、财政、税务等专业基础理论知识，后又考入河南大学金融投资专业学习进修本科。通过学习，使我熟悉掌握了会计财务、支付结算、国库等专业知识，通晓《人民银行法》、《票据法》等与会计工作相关的法律法规和有关会计财务制度，了解国内外会计工作现状、发展趋势和国际会计准则。任会计师期间，执笔起草了银行岗位职责、内控制度、业务操作规程、会计检查报告、整改措施、业务实施方案、业务系统需求书等30余份约25万字材料。工作期间，我撰写发表了《理论与实践》、〈〈金融会计》、“浅析帐户管理与信用信息相结合的模式与意义”《金融理论与实践》《跨世纪》“商业银行会计内部控制存在的问题与对策”等多篇论文。通过不断的自身学习，使自己的会计知识、工作技能得到了明显提高，适应新形势的工作能力与日增强。
二、加强财务管理，增强自我约束力，切实防范和化解财务资金风险
（一）从提高会计人员素质入手，提高会计基础工作水平
担任会计财务科科长以来，严格贯彻执行上级行会计财务工作精神，组织全辖会计人员认真学习和深入贯彻执行各项财经法律、法规，不断加强会计基础工作建设。首先，从加强会计队伍建设，提高队伍素质着手，夯实会计基础工作。抽调年轻人员充实到会计部门，优化会计队伍结构；利用会计人员年度继续教育、举办会计基础知识、财经法律法规等各种专题培训班等多种形式积极开展会计人员培训，不断提升会计人员素质。另一方面，对会计人员严格要求，从财务凭证的要素，到财务账务处理、凭证装订等基础规范抓起，使全辖会计基础工作水平逐步得到规范和提高。
（二）强化内控建设，切实防范财务资金安全
我任会计财务科科长以来，始终把资金安全作为新形势下加强财务管理的一项重要工作来抓，从管理要求、财务审批程序、审批权限、日常费用的核算内容等进行规范；同时本着从严控制、规范管理、厉行节约的原则通过制订和完善财务核算业务操作流程，明确内部授权事项，促使财务资金报销流程制度化、规范化。结合辖区会计财务工作的具体情况，制定了《中国人民银行洛阳市中心支行机关财务费用支出管理补充办法》、《会计工作内控制度实施细则》及《中国人民银行洛阳市中心支行机关差旅费管理办法（试行）》等制度，规范全辖的会计工作。通过建立会计工作联席会议制度、事后监督情况通报制度等，强化会计管理工作。加强对财务集中报账工作的指导，制定了《中国人民银行洛阳市中心支行财务费用集中报账制实施办法》，在辖内全面推行财务集中报账制度，准确核算各项费用支出，规范费用开支行为。实行财权、事权分离，建立和完善了费用审批程序，明确费用审批权限，严格控制费用开支，为确保财务制度的贯彻落实，建立层层把关制度，坚持“一支笔”审批制度，规范审批范围。在制度的约束下，消除了财务资金的风险隐患，确保财务资金安全。
（三）加强财务管理，增强自我约束能力
为适应部门预算的要求，进一步加强辖内财务管理，修订各项内部管理办法，加强费用开支签报审批管理及合规性审查，调整和优化各项费用的支出结构。响应党委提出的“建设节约型机关”的号召，按照“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的工作机制，各项费用开支预算事先必须经过审批，大额开支必须经行长办公工集体研究，从而约束了费用支出的随意性和盲目性，减少了不必要的开支，将人民银行“艰苦奋斗、勤俭建行”的财务工作方针落到实处。
二、加强固定资产管理，确保国有资产的安全和完整
（一）做好固定资产管理，及时入账核算
担任会计财务科科长以来，认识到固定资产管理工作不仅是会计财务部门一个部门的工作，涉及到科技、后勤以及固定资产购置需求的各个部门，是一项需要全行动员的系统工程，会计财务部门作为固定资产综合管理部门，在做好固定资产价值核算、处置审批、信息反映等综合管理工作的同时，应强化固定资产管理的责任，协调好与各相关部门的关系，并将责任细化落实，突出固定资产管理工作的重要性和严肃性，提高固定资产管理的责任意识。建立健全固定资产总账、明细账，严格按照固定资产管理制度的规定，分类管理，做到账账相符、账卡相符、账实相符、账簿相符。同时，加强完善资产入账管理制度操作,财务部门在付款时，要求财产管理部门及时对实物财产进行入库登记，会计部门登记账簿核算，确保账实相符。
（二）搞好清查工作，防止固定资产流失，确保国有资产完整
按照固定资产管理相关制度规定，每年与内审部门配合财产管理部门进行固定资产清查工作，编制报废、提前报废、盘盈、盘亏情况表，并向行长办公会提交清查报告，向上级行上报清查情况报告，并做好处置资产账务核算。
20**年，按照总行统一布置，组织全辖进行了一次全面固定资产清查。成立了由行长任组长，分管会计财力部门、财产管理部门的副行长和纪律书记任副组长，会计、后勤、科技、内审和纪检监察部门负责人为成员的清查小组，并在会计财务部门设立了清查办公室，抽调20余名同志组成清查小组，制定了清查方案和清查计划。本次清查共调取清查登记簿记录1784条，核对实物1757件，登记工作底稿1757条，清查工作结束后，针对清查中发现的盘盈、盘亏、报废等资产进行了处置；将未纳入账内核算的资产，无论资产来源，全部纳入账内核算；针对产权不清，无产权证资产，积极协调相关部门进行办理产权手续，并在清查报告中积极向上级行反映，积极解决问题；针对清查中资产卡片不清、资产名称不规范、不统一等问题积极进行改正。
通过每年清查工作和专项清查工作，确保了固定资产账实相符，加强和规范了固定资产的管理，提高了固定资产的使用效益，防止了国有资产的流失，确保了国有资产的安全和完整。由于管理规范，科室连续三年在上级行年度考评中获得固定资产管理先进集体。
三、规范集中采购行为，提高采购效益
（一）完善采购制度，规范采购程序
为加强集中采购管理，先后制订了《中国人民银行洛阳市中心支行集中采购管理实施细则》、《中国人民银行洛阳市中心支行集中采购操作规程》和《中国人民银行洛阳市中心支行集中采购评审人员库管理暂行办法》。成立了中国人民银行洛阳市中心支行集中采购管理委员会，加强对集中采购工作的管理和指导。从单位公开选聘了集中采购项目评审人员，规范了集中采购操作程序，规范了集中采购项目的评审工作，使集中采购工作逐步走向规范化和程序化，进一步提高了集中采购工作效率，提高了财务资金的使用效益，促进了廉政建设的发展。
（二）坚持“三公和效益”原则，集中采购的作用得到体现
近年来，我对集中采购工作加强管理，严格遵循“三公开”和效益的原则，坚持“阳光操作”，防止“暗箱操作”，防止了集中采购中腐败行为的发生。采购小组能够结合实际需求，对询价采购坚持货比三家，多方询价，在质量和价格之间进行平衡，集体确定供货厂商；对招标（公开招标和邀请招标）采购，在有关部门的监督下，随机抽取评标专家，公开评标，评标结束后向管委会推荐成交供应商，由管委会确定中标人；对竞争性谈判采购，坚持多轮谈判，多次报价竞价，最后由谈判小组对参加谈判的供应商分别评分排序，向管委会推荐成交供应商，由管委会最终确定成交供应商。
（三）加大集中采购力度，提高财务资金使用效益
一、加强自身学习，不断提高业务技能
自参加工作以来，为尽快适应会计工作岗位，我考入市电大金融会计班进行为期三年和学习，系统扎实地学习了金融、财务会计、财政、税务等专业基础理论知识，后又考入河南大学金融投资专业学习进修本科。通过学习，使我熟悉掌握了会计财务、支付结算、国库等专业知识，通晓《人民银行法》、《票据法》等与会计工作相关的法律法规和有关会计财务制度，了解国内外会计工作现状、发展趋势和国际会计准则。任会计师期间，执笔起草了银行岗位职责、内控制度、业务操作规程、会计检查报告、整改措施、业务实施方案、业务系统需求书等30余份约25万字材料。工作期间，我撰写发表了《理论与实践》、〈〈金融会计》、“浅析帐户管理与信用信息相结合的模式与意义”《金融理论与实践》《跨世纪》“商业银行会计内部控制存在的问题与对策”等多篇论文。通过不断的自身学习，使自己的会计知识、工作技能得到了明显提高，适应新形势的工作能力与日增强。
二、加强财务管理，增强自我约束力，切实防范和化解财务资金风险
（一）从提高会计人员素质入手，提高会计基础工作水平
担任会计财务科科长以来，严格贯彻执行上级行会计财务工作精神，组织全辖会计人员认真学习和深入贯彻执行各项财经法律、法规，不断加强会计基础工作建设。首先，从加强会计队伍建设，提高队伍素质着手，夯实会计基础工作。抽调年轻人员充实到会计部门，优化会计队伍结构；利用会计人员年度继续教育、举办会计基础知识、财经法律法规等各种专题培训班等多种形式积极开展会计人员培训，不断提升会计人员素质。另一方面，对会计人员严格要求，从财务凭证的要素，到财务账务处理、凭证装订等基础规范抓起，使全辖会计基础工作水平逐步得到规范和提高。
（二）强化内控建设，切实防范财务资金安全
我任会计财务科科长以来，始终把资金安全作为新形势下加强财务管理的一项重要工作来抓，从管理要求、财务审批程序、审批权限、日常费用的核算内容等进行规范；同时本着从严控制、规范管理、厉行节约的原则通过制订和完善财务核算业务操作流程，明确内部授权事项，促使财务资金报销流程制度化、规范化。结合辖区会计财务工作的具体情况，制定了《中国人民银行洛阳市中心支行机关财务费用支出管理补充办法》、《会计工作内控制度实施细则》及《中国人民银行洛阳市中心支行机关差旅费管理办法（试行）》等制度，规范全辖的会计工作。通过建立会计工作联席会议制度、事后监督情况通报制度等，强化会计管理工作。加强对财务集中报账工作的指导，制定了《中国人民银行洛阳市中心支行财务费用集中报账制实施办法》，在辖内全面推行财务集中报账制度，准确核算各项费用支出，规范费用开支行为。实行财权、事权分离，建立和完善了费用审批程序，明确费用审批权限，严格控制费用开支，为确保财务制度的贯彻落实，建立层层把关制度，坚持“一支笔”审批制度，规范审批范围。在制度的约束下，消除了财务资金的风险隐患，确保财务资金安全。
（三）加强财务管理，增强自我约束能力
为适应部门预算的要求，进一步加强辖内财务管理，修订各项内部管理办法，加强费用开支签报审批管理及合规性审查，调整和优化各项费用的支出结构。响应党委提出的“建设节约型机关”的号召，按照“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的工作机制，各项费用开支预算事先必须经过审批，大额开支必须经行长办公工集体研究，从而约束了费用支出的随意性和盲目性，减少了不必要的开支，将人民银行“艰苦奋斗、勤俭建行”的财务工作方针落到实处。
二、加强固定资产管理，确保国有资产的安全和完整
（一）做好固定资产管理，及时入账核算
担任会计财务科科长以来，认识到固定资产管理工作不仅是会计财务部门一个部门的工作，涉及到科技、后勤以及固定资产购置需求的各个部门，是一项需要全行动员的系统工程，会计财务部门作为固定资产综合管理部门，在做好固定资产价值核算、处置审批、信息反映等综合管理工作的同时，应强化固定资产管理的责任，协调好与各相关部门的关系，并将责任细化落实，突出固定资产管理工作的重要性和严肃性，提高固定资产管理的责任意识。建立健全固定资产总账、明细账，严格按照固定资产管理制度的规定，分类管理，做到账账相符、账卡相符、账实相符、账簿相符。同时，加强完善资产入账管理制度操作,财务部门在付款时，要求财产管理部门及时对实物财产进行入库登记，会计部门登记账簿核算，确保账实相符。
（二）搞好清查工作，防止固定资产流失，确保国有资产完整
按照固定资产管理相关制度规定，每年与内审部门配合财产管理部门进行固定资产清查工作，编制报废、提前报废、盘盈、盘亏情况表，并向行长办公会提交清查报告，向上级行上报清查情况报告，并做好处置资产账务核算。
20**年，按照总行统一布置，组织全辖进行了一次全面固定资产清查。成立了由行长任组长，分管会计财力部门、财产管理部门的副行长和纪律书记任副组长，会计、后勤、科技、内审和纪检监察部门负责人为成员的清查小组，并在会计财务部门设立了清查办公室，抽调20余名同志组成清查小组，制定了清查方案和清查计划。本次清查共调取清查登记簿记录1784条，核对实物1757件，登记工作底稿1757条，清查工作结束后，针对清查中发现的盘盈、盘亏、报废等资产进行了处置；将未纳入账内核算的资产，无论资产来源，全部纳入账内核算；针对产权不清，无产权证资产，积极协调相关部门进行办理产权手续，并在清查报告中积极向上级行反映，积极解决问题；针对清查中资产卡片不清、资产名称不规范、不统一等问题积极进行改正。
通过每年清查工作和专项清查工作，确保了固定资产账实相符，加强和规范了固定资产的管理，提高了固定资产的使用效益，防止了国有资产的流失，确保了国有资产的安全和完整。由于管理规范，科室连续三年在上级行年度考评中获得固定资产管理先进集体。
三、规范集中采购行为，提高采购效益
（一）完善采购制度，规范采购程序
为加强集中采购管理，先后制订了《中国人民银行洛阳市中心支行集中采购管理实施细则》、《中国人民银行洛阳市中心支行集中采购操作规程》和《中国人民银行洛阳市中心支行集中采购评审人员库管理暂行办法》。成立了中国人民银行洛阳市中心支行集中采购管理委员会，加强对集中采购工作的管理和指导。从单位公开选聘了集中采购项目评审人员，规范了集中采购操作程序，规范了集中采购项目的评审工作，使集中采购工作逐步走向规范化和程序化，进一步提高了集中采购工作效率，提高了财务资金的使用效益，促进了廉政建设的发展。
（二）坚持“三公和效益”原则，集中采购的作用得到体现
近年来，我对集中采购工作加强管理，严格遵循“三公开”和效益的原则，坚持“阳光操作”，防止“暗箱操作”，防止了集中采购中腐败行为的发生。采购小组能够结合实际需求，对询价采购坚持货比三家，多方询价，在质量和价格之间进行平衡，集体确定供货厂商；对招标（公开招标和邀请招标）采购，在有关部门的监督下，随机抽取评标专家，公开评标，评标结束后向管委会推荐成交供应商，由管委会确定中标人；对竞争性谈判采购，坚持多轮谈判，多次报价竞价，最后由谈判小组对参加谈判的供应商分别评分排序，向管委会推荐成交供应商，由管委会最终确定成交供应商。
（三）加大集中采购力度，提高财务资金使用效益
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