时间：2023-02-27 11:08:43
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇食药监半年工作总结，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
（一）全面加强队伍建设，夯实监管基础。
上半年，我局全力推进学习型机关建设，探索建设干部动力机制，力求培养一支具有创新意识和专业知识、能独当一面、敢闯敢干的干部队伍。
1.以“两学一做”为契机，狠抓学习教育。结合县委、县政府的部署安排，我局就“两学一做”学习教育工作进行了全面部署和安排，并坚持每周五集中组织干部职工进行政治理论学习，传达相关文件和会议精神，及时总结和经验交流。
2.认真落实党风廉政建设责任制，狠抓党风廉政建设。年初，我局由党组升格为党委，通过积极沟通协调，完善了党委机构设置。制定工作方案，层层签订党风廉政建设责任书，严格执行民主集中制，落实党风廉政责任制责任分解和反腐倡廉责任分工，落实“三重一大”制度，督促党员干部特别是领导干部严格遵守党的纪律。
3.推行市场巡查考核工作，提高行政效能。4月21日至5月6日，由市场巡查小组牵头，以“现场详查、统一尺度、按表打分”的方式，对我县一季度食品生产、流通、餐饮、药械工作进行随机检查考核。共抽查食品生产经营单位102户（其中生产18户，流通60户，餐饮24户），药品经营单位23家（其中含乡镇卫生院6家、乡镇卫生站3家）。同时，把考核结果的运用与行政问责以及人员的选拔任用、奖励惩戒等有机结合起来，切实解决了“干与不干和干好干坏一样”的问题。
（二）认真履职，持续加强食品安全监管。
1.通过加强日常监督和组织各项专项检查，大力整顿规范食品生产经营秩序。上半年来，我局按照各级各部门的要求开展了“元旦”、“春节”、“超保质期食品”、“农村食品市场监管”、“畜禽产品”、“春季学校食堂”、“五一”等专项整治行动七次，共出动执法人员2366人次，执法车辆153台次，检查企业5671户次（其中生产企业和小作坊368户次，流通企业4619户次，餐饮服务单位684户次），发现问题26个，现场整改14个，发出责令改正通知书12份。截止目前，我县中小学食堂办证率已达到100%。
2.圆满完成重大活动期间食品安全保障任务。我局通过制定方案，落实责任，事前指导，全程监督等措施，确保了“两会”、“全民预防保健工作会”、“__省文联组织艺术家重走路文艺扶贫采风创作惠民演出活动”、“省领导西溪调研”等7次重大活动期间餐饮服务食品安全。
3.稳步推进明厨亮灶。引导新开办的餐饮服务单位优化场所布局，达到“明厨亮灶”要求；换证的餐饮服务单位，根据业态、经济实力、厨房位置及布局等，利用换证改造时机进行“明厨亮灶”建设。截止目前，我县已成功打造“明厨亮灶”试点单位34家。
4.强化从业人员培训，稳步提升从业人员依法经营意识。今年上半年，我局共开展农村“__宴”厨师培训、餐饮行业管理人员培训等培训10余次，培训食品从业人员800余人次，发放餐饮服务培训合格证400余份，切实提高了从业人员的食品安全意识和依法经营意识，为我局有效开展监管工作夯实了基础。
（三）认真履行药品、医疗器械监管职能，不断夯实药械质量安全监管基础。
我局坚持以整顿和规范药品、医疗器械市场秩序为目的，强化市场监督管理，坚决查处各类违法违规行为。
1.认真履职，加强日常监督检查。截至目前，共出动检查人员469人次，执法车辆156台次，监督检查涉药涉械单位324家次。
2.开展专项整治行动，进一步净化我县药械市场。通过开展“药品流通领域”“疫苗”“打击非法制售和使用注射用透明质酸钠行为”、“不合格药品、化妆品监督下架召回工作”等专项行动，共出动执法人员256人次，对全县药品经营单位、200余家疫苗使用单位、25家美容机构进行了检查，召回24盒相关不合格药品。
3.加强药品不良反应监测。截止目前，我县已上报药品不良反应107例，医疗器械不良事件10例。
（四）实行强有力的
稽查执法，有效净化市场环境。我局稽查执法工作以“严格执法规范市场，打击违法确保安全”为根本任务，稽查工作取得了一定的实效。
1.立案查处方面：共立案查处食品案件25件，结案13件，罚没金额13.29万元；立案查处药品、医疗器械案件4件，结案4件，罚没金额5.1万元。
2.监督抽样方面：根据年度抽检计划要求，我局已开展药品抽检26个批次，完成率54%。
3.投诉举报方面：上半年共接投诉举报12件（其中立案查处3件），办结12件，办结率达100%。
4.专项整治方面：春季学校食堂专项检查中，对2家违反食品安全行为的学校食堂进行了立案查处，对部分主动及时整改的情节较轻的采取责令改正。
（五）严把食品药品准入关。
严格执行“两集中、三到位”要求，开展行政审批工作。上半年共受理办证申请527件（餐饮95件，流通432件），办结502件（餐饮78件，流通424件），无逾期、零投诉。为贯彻落实新施行的《食品经营许可管理办法》及《__省食品经营许可管理实施办法》，掌握新证办理流程规范，组织各乡镇所开展了食品经营许可业务培训会，为顺利开展食品经营许可核查及发证工作奠定基础。
（六）充分发挥食安办综合协调作用。
上半年，组织开展了2016年元旦春节期间食品药品安全监管工作和春节期间农村自办群体性宴席食品安全管理工作；组织开展了对各乡镇的春节期间食品安全督查工作；组织召开了2016年食品安全工作会议，与各乡镇及县食安委成员单位签订了2016年食品安全工作目标责任书；3月31日，组织开展了主题为“落实‘四个最严’，推动社会共治”的“食品药品投诉举报3.31主题宣传日”活动，共发放《中华人民共和国食品安全法》、《食品药品安全知识手册》等资料1000余份，耐心接受群众咨询200余人次。
（七）加大抽检快检监测力度。
1.特别加大对农村、城乡结合部等区域食品安全隐患排查力度，针对问题易发多发的区域、场所和薄弱环节，涵盖大米、食用油、肉制品、酒类、调味品等多个重点品种，计划抽检800个批次。
2.加强食用农产品批发市场、农贸市场自主检测能力建设，督促市场开办者落实法定抽检义务。根据上级要求，食用农产品批发市场必须设立快速检验检测室，我局积极对全县范围内的大型超市、农贸市场进行宣传，亲自上门指导其建设快速检测室。截止目前，我县已有西外蔬菜批发市场和万佳百货超市的快速检测室正在建设中。
（八）实施食品分类分级监管，强化落实食品安全主体责任。
以风险管理为核心，实施精准监管，突出食品药品生产经营事前预防，强化事中事后监管，强化企业落实主体责任，在生产、流通、餐饮三个环节逐步推进分类分级监管工作。一是调查数据，按照一单位一档案的原则，建立好纸质监管档案，摸清底数；二是建立检查电子台账，对检点信息进行电子表格式登记记录，便于随时了解掌握监管整体情况。食品安全分类分级工作力争在今年年底全面完成，切实达到监管思路清晰、监管工作有序、监管效果明显、监管痕迹可查的目标，客观公正地反映经营户的食品安全状况，更加有力的保障辖区人民的食品安全。
（九）构建食药品安全社会共治氛围。
开展主题为“落实‘四个最严’，推动社会共治”的“食品药品投诉举报3.31主题宣传日”活动，共发放《中华人民共和国食品安全法》、《食品药品安全知识手册》等资料1000余份，耐心接受群众咨询200余人次。对外食药品安全警示1期，通过市级以上媒体监管信息5条，印发《食品药品安全》动态5期。开展食品安全管理人员、学校食堂承包人、农村厨师培训，共组织3期约600人次参与考试，发放宣传资料140余份。通过多方面的宣传教育，进一步增强了人民群众的食品药品安全意识，营造了全民共同参与食品药品安全监督的良好氛围。
（一）食品抽检工作滞后。由于我县搞试点，县政府要求我局抽检机构必须经过招标，到目前还未完成招标，导致目前我局食品抽检工作严重滞后。
（二）畜禽产品定点屠宰难控制。根据县政府要求，目前我局参与畜禽工作整治小组，特别是针对我县鸡鸭鹅等禽类产品，要求市场内的宰杀售卖和麻辣鸡摊点必须经过定点屠宰的检验检疫才能进行经营，否则要求我局进行处罚，而根据《中华人民共和国食品安全法》第三十六条规定“食品生产加工小作坊和食品摊贩等的具体管理办法由省、自治区、直辖市制定”，而我省目前尚未出台相关管理办法。目前我县定点屠宰点收费高且离城区远，绝大多数经营户不愿意将畜禽拿去宰杀，导致我局工作开展困难。
（三）“白板肉”现象依然存在。根据相关文件规定，定点屠宰的职能交由畜牧局后，县畜牧局集中检疫，严禁在市场实施动物及动物检疫（含生禽）。我县共有25个乡镇，有13个乡镇有定点屠宰点，其余12个乡镇没有屠宰点。这给屠户检疫带来了困难，因此造成了部分无屠宰点的乡镇仍存在“白板肉”上市经营的情况。
（四）小餐饮标准化建设推进难。由于我县小型餐饮点多面广、无证上岗普遍、基础设施较差、从业人员素质较低，加之我局监管人员较少，且大多为新进工作人员，对相关法律法规知识不熟悉，执法力度不够，造成我县小餐饮标准化建设推进难，特别是已经取得《餐饮服务许可证》的餐饮服务单位，在无奖惩措施，无激励机制的前提下，业主更不愿意投资进行店面的升级改造。
（五）农村食品市场监管任务艰巨。由于农村食品经营者及消费者食品安全法律意识淡薄，文化知识水平较低，餐饮行业硬件设施差，大部分餐饮单位达不到最低许可要求，违规经营行为和无证经营现象屡禁不止，销售过期食品现象依然存在。
（一）着力推进小餐饮标准化建设。积极开展“示范点”、“示范街”创建活动，以点带面，促进小餐饮店提高管理水平。对取得示范店资格的小型餐饮业，给于一定的优惠政策，让示范店更好更快发展，做到帮扶一批、淘汰一批，形成良性竞争，优胜劣汰。
（二）加快推进农贸市场及大型超市快检室建设工作。指导督促西外蔬菜批发市场和大型超市尽快建立快速检测实验室，并定期对检测结果进行公示。
（三）加强对城乡结合部，农村及边远山区食品市场的监管力度。根据《中华人民共和国食品安全法》的要求，加大处罚力度，力求彻底解决市场顽疾。
1、严格把好食品经营主体准入关。严格执行《食品安全法》、《行政许可法》、《食品流通许可证管理办法》的有关规定，建立审查制度，强化审批责任，做到许可工作程序合法、公开透明，坚持先持健康证，后办理品安全知识培训合格证和食品流通许可证，档案管理坚持一户一档。2016年上半年年全县流通领域办理食品流通许可证情况：新办69家，年度校验188家，注销3家，变更1家。6月1日完成了全县的食品经营许可证系统的正常调试，使食品经营许可证能顺利办理。
2、加强对食品安全管理人员的食品安全知识培训。针对目前全县食品从业人员良莠不齐的现状，为进一步普及食品安全相关知识和适应新形势下的新要求，把食品安全事故防患于未然，我股把每个星期五的上午作为流通领域食品安全管理员的培训学习时间，以学习《食品安全法》、《食品经营许可证实施细则》为主要内容、灵活多样的开展各种学习活动。上半年共开展集中培训25期，共培训流通食品经营企业食品安全管理员585余人，开展食品安全知识考试25次，参考人员500余人，发放考试试卷500余份，签订食品安全承诺书200余份，通过了培训学习，进一步提升了食品安全管理人员法律意识、责任意识和自律意识。
1、注重食品安全的抽检工作。2016年6月1日止，我股室完成了县政府下达的民生工程流通领域38个批次的食品抽检任务。抽检尚未出结果。
2、开展食品安全专项检查，加强食品安全监管。加强日常的监督检查工作，组织开展食品流通经营者现场巡查，做到每户巡查频率至少达到2次以上。检查主要规范食品经营户的经营行为，建立经营户档案，指导其落实索证索票制度、进销货查验制度、不合格食品退市制度等自律制度。在春节、元旦等节假日开展校园周边、农村食品市场等食品安全专项检查。在__节期间的旅游市场检查中检查了5家宾馆、2家旅行社、8家农家乐，对其经营资格进行了查验，规范其生产经营行为，引导商家诚信经营，维护旅游市场良好秩序。按照市局文件在全县开展的猪肉及制品专项检查中，共出动执法人员14人，检查食品流通及农贸市场8家，检查了市场猪肉“两证两章”，未发现有违法销售>！
在日常和专项食品安全巡查中半年共出动执法人员100人次，出动车辆20辆次，共检查流通食品经营户500余户，共发责令整改通知书30份。
接下来，我所的下一步工作计划是这样的：
首先，我所将加大力度做好宣传工作：第一，每次日常监管或者专项检查时，每户发放县局印发的食品药品安全宣传资料；第二，把《中华人民共和国食品安全法》和《药品管理法》摘要做成宣传卡片同时发放。
其次，我所将加大力度做好日常监管和查案执法：第一，做好中考期间广大师生的食品安全保障工作，排除安全隐患，做好应急准备；第二，目前枫林镇食品市场尤其是农村还不够规范，存在不少各类食品安全隐患和问题，在劝说和教育效果不佳时，我所会坚决依法查处，必要时申请执法大队协助或者移交大队查处，绝不手软！
再次，我所将加大力度做好报告和报表工作，一如既往的配合县局各科室，做好各种各样的表格录入填报工作。
2009年上半年物价主要工作：
一、提高认识，明确责任，积极制定落实各项工作措施。
年初省、市物价工作会议结束后，我局积极组织干部职工学习会议内容，安排部署全年的工作计划。并向县委、县政府汇报会议精神，制定了《2009年全县价格工作要点》，以县政府文件下发各乡镇和县直有关单位贯彻执行。今年是灾后恢复重建关键年，为进一步加强灾后重建建材价格稳定，维护重建户利益，年初，我局以宕价发〔2009〕1号文件下发了《××县物价局关于进一步加强建材价格管理维护建材市场秩序的紧急通知》。随着监管工作的进一步开展，按照《××市人民政府办公室关于进一步加强灾后重建建材市场监管工作的紧急通知》精神，我局积极草拟并以县政府文件下发了《××县人民政府关于进一步加强灾后恢复重建建材价格监管工作的通告》。为确保建材价格监管措施的贯彻落实，按照县委、县政府要求，成立了××县建材价格联合监管工作领导小组，由县政府分管副县长任组长，县物价、工商、商务、质监、交通、水利、国土、环保、建设、林业、电力、乡企业等部门负责人为成员，负责县内建材供应及价格监管工作。
二、关注民生价格，积极开展各类价格监管工作。
1、继续加强对灾后重建物资价格监管工作。今年是我市灾后恢复重建第二年，也是灾后恢复重建的关键一年。按照市委、市政府对建材价格监管指示精神和《××市人民政府办公室关于进一步加强灾后重建建材市场监管工作的紧急通知》，年初，全市召开了建材价格监管工作会议。会议结束后，我局积极将会议精神向县委、县政府做了详细汇报，县领导对此做出批示，要求我局加大监管力度，采取措施，努力维护建材价格的持续稳定。同时，我局积极草拟并以县政府文件下发了《××县人民政府关于进一步加强灾后恢复重建建材价格监管工作的通告》，在全县25个乡镇进行张贴，并印制成宣传单1000多份，散发给各机砖生产企业，建材经营户和广大群众，大力宣传灾后恢复重建建材价格监管的政策、措施，落实各相关部门的监管职责，切实把灾后恢复重建建材价格监管工作做好、做实。另外，为使灾后恢复重建建材价格监管政策措施得到贯彻落实，经请示县政府同意，我局于4月27日召开了由联合监管工作各成员单位和各机砖生产企业负责人、建材经营户参加的××县建材价格提醒告诫会，对机砖出厂最高限价政策和建材销售的差率控制措施向各生产经营户进行提醒、告诫，同时，也对联合监管工作各成员单位的监管职责做了严格要求，对各机砖生产企业严格执行政府限价政策和产品实行明码标价政策做出了明确要求。
2、加强市场价格检测。在认真开展了粮、油、液化气等居民生活必需品价格，化肥、农药等重要农资价格监测的基础上，继续加强了对钢材、水泥、砖、瓦等灾后重建物资价格的监测。价格监测人员坚守工作岗位，坚持对市场价格的每日巡视，按时对重要商品价格及临时干预商品价格变动情况向上报告，做到及时发现，及时上报，及时解决，坚持每周二、周五上报制度。目前，我局价格监测人员监测的商品品种共有45种。
3、清费治乱，加强对行政事业性收费和经营服务价格管理工作。今年,我局加大了对全县行政事业性收费和经营服务性收费的年度审验力度，全面清理了行政事业性收费项目和标准,有重点的对各行政、事业收费逐项进行清理审核,坚决取缔各种不合理收费项目，对逾期不进行审验和近年来未审验的单位分别给予罚款和取消《收费许可证》资格的处罚。目前已全面完成全县收费单位的收费许可证审验工作，共年审行政性收费许可证170本，经营性收费许可证39本，注销25本，新办9本。
4、规范教育、有线电视收费行为。我局在对各学校《收费许可证》进行审验的同时，规范学前教育、幼儿园收费行为，对不再收费的义务教育阶段学校，核销了《收费许可证》，落实国家贫困地区九年义务教育免费教育政策，坚决制止各种变相收费和“一边免费、一边乱收费”的违法行为。根据省、市物价局《关于有线数字电视收费问题的通知》和《××县人民政府关于批转××县有线数字电视整体转换实施方案的通知》精神，及时核准了电视数字化改造收费标准，加快了我县城区电视数字化改造进度。
5、改进房地产价格与收费监管。按照《甘肃省新建商品住房销售价格行为规则》要求，我局积极推进商品房销售价格的成本审核认证工作。6月初，我局价格认证中心工作人员对成昌实业开发有限公司、××公司等三家房地产开发企业的房屋销售价格要求如实申报，由价格认证中心认证后备案，完善对商品住房销售价格行为的规范与管理。
三、采取多种措施，全方位开展市场价格监督检查。
1、大力开展灾后重建物资价格检查。上半年以来，为维护灾后重建物资价格的基本稳定，确保灾后重建工作的顺利进行，我局按照《××县人民政府关于进一步加强灾后恢复重建建材价格监管工作的通告》精神，对各建材生产、销售企业限价政策、明码标价政策和进销差率措施执行情况开展了全面、细致的检查，先后出动检查组近10余次，执法人员100余人次。检查发现，除个别生产企业未树立公示牌而受到告诫外，其他企业均按规定进销差率和限定机砖0.35元/块的价格标准销售。
2、开展了惠农政策执行情况的专项检查。年初，由于灾后恢复生产需要及春耕开始，我局积极派出检查组，开展了强农惠农价格收费政策落实情况和对全县化肥、农药等农资价格执行情况的检查。坚决制止农村中小学教育、农民建房、农业用水、计划生育、村委会等领域的乱收费，以及农资价格方面乱加价现象的发生。
3、开展了涉企收费检查。为贯彻落实《国家发改委关于开展全国涉企收费专项检查的通知》和《甘肃省物价局关于开展全省涉企收费专项检查的通知》精神，整治和优化企业发展环境，切实减轻企业负担，按照《××市物价局关于开展全市涉企收费专项检查的通知》要求，从6月中旬开始，对国土、交通、环保、城建、工商、质检、公安、消防、水利、安监、劳动等部门针对企业的收费行为开展专项检查，严厉查处针对企业的乱收费行为，优化企业的发展环境，目前，此项工作正在开展中。
4、清理整顿客运市场价格秩序。围绕兰渝铁路开工、212国道扩建，年初，全县开展了道路交通秩序整治活动，我局积极与交警、运管等部门共同整治全县客运市场价格秩序。针对客运市场涉及范围广阔，各县(区)缺少联动执法增加了工作难度的实际情况，我局联合交警、运管等部门，不危困难，采取上路、设点检查等方式，出动检查人员400多人，检查营运车辆500多辆，制止了部分线路乱涨价、乱加价的违法行为，使客运票价恢复到原来价格标准。
5、在去年检查整顿的基础上，结合《收费许可证》审验工作，继续规范医疗服务价格秩序，认真落实药品和医疗服务价格政策，全面落实医疗收费和药品价格公示制度，对全县医院、卫生院医疗服务项目进行了一次全面的清理,对医疗机构是否存在分解项目和自立项目收费情况作了检查，全面落实了医疗收费和药品价格公示制度。
6、积极接待群众来信来访，查处各种乱收费行为。上半年以来，我局共接待各类案件3例，落实、答复举报案件3例。对举报情况属实的坚决给予了严厉查处，并纠正违法行为，对误报的给举报人详细说明情况，做到了让举报人困惑而来，满意而归。
四、夯实价格工作基础，提升部门服务形象。
1、积极开展价格认证工作。今年，价格认证工作是我局工作的重中之重，经局务会议研究，组建了专门的价格鉴证小组全面开展了涉案财物价格鉴定、事故车辆定损、国有资产评估、信贷抵押物评估等方面的业务。5月底，我局受县委、县政府委托，对全县石料、沙料资源开采成本进行了全面评估，为县政府出台资源性政策提供了可靠、翔实的价格依据。以此为契机，我局积极草拟价格鉴证工作配套文件，报县政府批准执行。截止目前，我局价格认证中心已开展涉案财物价格鉴定案例9例，大型事故车辆定损案例1例，国有资产评估案例1例，资源性价格评估案例1例。
2、继续深入开展“价格服务进万家”活动,提高价格服务水平。总结经验，巩固成果，创新方式，在价格服务进学校、商场、医院、社区、景区等方面全面落实价费公示制度，目前，全县98%以上学校及行政、事业收费单位实行了收费公示制度，在全县93%以上商场（超市）、电信行业推行了明码标价，力争年底实现明码标价覆盖率达95%以上的目标。在价格服务进社区方面，全面落实价格监督员制度，规范了五大集镇和城关四个社区义务价格监督站，续聘了义务价格监督员，强化了对价格监管、收费检查，价格服务、明码标价、价费公示等进行监督的工作职能。
3、培育亮点，继续大力推行明码标价工作。围绕打造路“明码标价示范街”的工作目标，继续在全县大力推行明码标价工作，定期不定期对各商场、超市、门点的明码标价工作开展检查，倡导经营者诚信经营和明码实价意识，鼓励消费者对不明码标价、价格欺诈等违法行为的监督举报。
4、加强调查研究工作。针对今春以来，我县蔬菜价格居高不下的形式，我局积极组织人员，深入市场开展蔬菜价格上涨原因分析的调查研究工作，并撰写了《××县第一季度蔬菜价格上涨原因分析》，以《××价格》简报形式上报县委、人大、政府、政协及各主要领导。政府主管农业副县长对简报做了重要批示，认为调查客观准确，并要求相关部门采取有效措施，解决我县蔬菜供不应求的问题。另外，在5月30日召开的县委常委(扩大)会议上，就我局建议建设大规模蔬菜大棚、组建蔬菜专业村的意见进行了具体讨论、部署。4月份，我局还对机砖生产成本重新开展了调查，认为人工工资上涨，增加了机砖生产成本，建议县政府将机砖限价由原来0.30元/块调至0.35元/块，既维护了机砖生产企业的利益，也有利于我局对建材价格监管工作的开展。
五、积极完成了县上交办的其他工作。
1、按照县委、县政府统一安排部署，春节期间，全局干部职工积极捐钱、捐物，对我局帮扶点—哈达铺托藏村的老党员、贫困户开展帮扶慰问活动，共捐钱1700元，衣物130多件，面粉1000斤。
2、积极开展深入学习实践科学发展观活动。按照县委部署，我局积极开展了学习实践科学发展观活动，通过学习着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，把全局干部的工作积极性引导到促进科学发展上来。目前，我局学习实践活动已经过学习调研阶段，正在进行分析检查阶段，取得预期学习效果。
3、积极参加县上组织的毛羽山春季植树造林活动。发动全局干部职工，大干三天，出动车辆6车次，人员60人次，圆满完成县上划分我局4500株植树任务。
下半年物价工作重点
1、继续落实各项工作措施，努力控制价格总水平平稳运行。
2、继续加强价格监督检查,大力规范市场价格秩序，为××经济持续、平稳发展营造和谐的价格环境。
3、推动价格工作改革，努力解决民生价格问题。
一、突出查办案件，监管效能得到提升
（一）着力专项整治。以全省食品药品安全“亮剑行动”为总领，瞄准食品药品突出问题，大力开展“小而专”的专项整治，不解决不放手，不规范不松劲。先后开展超市熟食制品、校园及周边食品、餐饮服务无证经营、农村“三无”食品、冻货食品、面条加工企业食品添加剂、馒头加工企业非法添加甜蜜素、药品、化妆品医疗器械“五整治”等专项整治，检查食品药品企业930余家，发出责令整改通知书338份，没收涉案物品252个品规共3000余千克。
（二）着力惩处打击。以执法办案推动工作落实，始终保持严打高压态势，重典治乱，凸显“亮剑有声、挥剑有力”，加强与公安机关“行刑衔接”，狠抓大要案，强化食品药品案件移送。上半年，共立案查处一般程序案件107件，其中食品案件97件，药品、医疗器械案件6件，化妆品案件4件；食品药品抽验送检286批次；受理群众投诉举报17起；移交公安机关涉嫌食品、药品安全犯罪案件8件，立案受理3件，会商2次。
（三）着力公正执法。建立“两证一表”行政审批机制，严格落实《行政许可程序规定》。推行政执法全程留痕管理机制，对每项执法活动的执法过程、执法结果等进行全程记录，建立完备的文本档案。实行“案审分离”，明确职责分工，确保行政处罚案件“调查、审理、执行”三分离，实现互相监督制约。推行“第三方评议”，主动邀请人大、政府、政协、行政相对人、新闻媒体和社会公众等第三方对行政执法案件进行监督和评议。
二、突出规范有序，监管水平得到提升
（一）责任网格监管。建立“全面覆盖、业务对应、网格管理，责任到人”的监管网络，实现机关与乡镇食安办业务指导“一带一”、监管人员与食品药品生产经营企业监督检查“一对一”，让违法经营行为浮出水面，不法经营份子无处遁形，严格落实食品原料进货查验、索证索票制度，规范食品进购销售台账、票据、标签“三单合一”；开展信用等级评价，一年发现2次同样问题从重处罚，3次以上列入“黑名单”重点监管；开展餐饮服务单位量化分级评定，争创省级餐饮服务示范县；开展食品药品抽样送检，纳入政府财政预算。
（二）突出重点监管。狠抓重点领域、环节、对象，将全年按季节分为四个时段，明确阶段重点并限期交账。上半年重点突破的有：实施“千名农村厨师”培训，利用扶贫、就业项目首期免费培训“农村流动厨师”200名；推行“123”超市熟食制品管理机制，县城8家大型超市全面完成升级改造；推广学校食堂“双方签字，专人负责，上锁保存”食品留样管理机制，规范全县中小学及幼托机关食堂建立“门禁系统”；推行“2345”凉菜专间规范标准，实现规范化管理；稳步推进“廉政文化进饭店”活动。
（三）社会共治监管。按照“政府负总责、部门守本责、企业为第一责任人”原则，强化食安委办公室职能，完善村级信息员工作职责，盘活“县、乡、村”三级联管；健全“定期会商、案件移交、联合查办”机制，通过联席会议制度、专项合作、定期通报等方式，实现线索联商、大案联查、执行联办、干部联训；强化食品药品企业主体责任，通过安全质量承诺、企业法人约谈、企业责任首负等方式，督促企业加强内部质量控制；建立有奖举报制度，广布明线暗线，利用报刊、电视、网络等营造群防群控的监管环境。
三、突出群众知晓，监管透明得到提升
（一）打造“三个平台”。完善权力运行平台，积极开通网上政务、公开办事流程、规范时限节点，确保食品药品监督执法网上、合法运行。规范集中审批平台，行政审批与执法“双集权”，即市场准入县乡统一指导、统一审核，案件办理坚持合议和集体讨论，提升阳光行政。畅通投诉举报平台，畅通“12331”举报投诉电话，落实24小时值守制度，利用城区9处宣传栏、餐饮服务公示牌、电视公告，促进群众知晓与参与。
（二）实行“三项公开”。建立文书、媒体、网络、会议等公开机制，定期公开食品药品监管计划，包括年度工作计划和阶段监管重点，限期交账；全面公开食品药品检验检测结果，不回避、不遮掩；适时公开案件查办，强化反面典型放大效应。上半年，通过会议、信息简报、网站、新闻媒体等，公开年度工作重点、3-5、6-8月阶段监管重点及食品药品抽样检测计划，公开食品药品检验检测结果246批次，典型案件50件，电视台曝光典型违法行为4次。
（三）推进“三进活动”。认真落实《食品安全宣传教育工作纲要》，开展食品药品安全知识进讲堂，将展板、知识手册带进校园，开展食品药品安全知识大宣讲活动，共开展校园大宣讲17场。开展食品药品安全知识进农村，深入全县近100个村（社）开展食品药品知识讲座23场，发放宣传资料13000余份，接受群众咨询584人次。开展食品药品安全知识进宴席，以农村厨师为抓手，加强坝坝宴规范管理，以规范化程度提高群众食品安全常识和防范意识。
四、突出队伍建设，监管能力得到提升
（一）加强业务培训。实行“县乡能力同修”，按照每年不少于40小时集中培训的要求，扎实开展2014年度执法人员培训活动，以集中培训、现场练兵、以会代训、定期轮训等方式加强队伍能力建设。集中组织全系统干部职工开展培训2次196人次；分片区开展联合执法进行现场练兵11场次178人次；选派人员参加省市局组织培训63人次。全面推行“末位轮训”机制，共计培训执法人员437人次。
今年以来，我局在市局及县委、政府的正确领导和大力支持下，坚持“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针，团结一致，，全国公务员公同的天地扎实苦干，锐意进取，开拓创新，内提素质，外树形象，紧紧围绕市局的工作安排，充分运用监管手段，打假治劣，扶正压邪，以确保食品药品产业健康发展为目标，在机关内部建设、食品安全协调和药监中心工作上取得了较好的成绩。现将上半年的工作总结如下：
一、加强学习，提高执法人员内在素质。今年我局执法人员已全部到位，为了提高综合素质，熟练掌握办案程序和技巧，我局进一步修订了学习制度，规定每周五下午集中学习。在半年的时间里，我们重点学习了省市局药监工作会议精神以及相关法律、法规和对典型案例讨论、交流等，进一步树立了依法行政观念，增强了依法行政的能力和水平，尤其是深入学书记提出的以“八耻八荣”为主要内容的社会主义荣辱观后，在我局公务员中引起了强烈的反响，大家一致认为，每个公务员的具体行为不仅代表本部门的形象，同时代表着政府形象，做为药监系统一名成员，应努力提高自身素质，增强责任心，杜绝错案和执法过错，提高我局执法水平。
二、强化监管、规范涉药机构行为。为了保证我县广大人民用药安全有效，在日常监督检查的基础上，突出对医疗机构药械质量的检查。重点检查了县乡医疗机构、专科门诊、农村卫生所（室）的药品、医疗器械、诊断试剂、疫苗、生物制品的购进、验收、养护、仓储、冷链等环节的质量状况。在检查中，执法人员不怕苦累，检查细致认真，执法严明，说话和气，对存在的问题进行现场指导教育，受到了监管相对人及群众的好评，同时在使用单位开展“合格药柜”“合格药房”建设，大力扶持典型，提高药品质量，同时充分发挥药品协管员的作用，协助执法人员开展监管覆盖率检查,努力完成乡以下监管覆盖100%的任务，做到公平、公正执法。上半年，我局共出动执法人员398人次，检查了12个乡248家涉药单位，查处过期失效药品1800瓶（盒），行政处罚42户，罚款4000余元，较好地规范了药品、医疗器械经营使用行为，打假治劣工作取得明显成绩。
三、进一步规范药品经营企业行为、巩固gsp认证成果。通过日常监督检查发现，药品经营企业gsp管理有不同程度的滑坡现象，我局经过积极筹划、精心组织，利用4月14日和15日两天时间，对药品经营企业负责人及质量管理员进行了继续教育培训，按照药品经营企业质量规范要求，从制度的建设及药品的购进、陈列、养护、储存等方面进行了详细的讲解，以提高从业人员综合素质，杜绝假劣药品流入市场，严格药品分类管理工作，积极倡导诚实、守信的职业道德。在今后的监管中，对不按gsp管理的药品经营企业，将从严查处。
四、强化组织协调、发挥食品安全监管的牵头作用。按照年初市、县食品安全工作的总体安排部署，县政府与食品安全委员会各成员单位及20个乡镇政府分别签订了《××*二oo六年食品安全监管工作目标责任书》，明确和靠实了相关部门及乡（镇）政府食品安全工作任务，形成了有效的工作机制和我县食品安全综合监管的格局。我局充分发挥食品安全委员会办公室作用，积极实施食品放心工程，主动组织协调有关部门加强对食品、保健品、化妆品安全的专项执法监督活动，根据县政府授权，完善了食品安全监管制度，组建了重大食品事故应急处理专家库，做好组织协调和配合有关部门开展食品、保健品、化妆品的安全重大事故应急救援工作。
五、加强法规宣传教育、营造依法治药氛围。抓住“3.15”等活动契机，开展了以“健康·维权”为主题的宣传活动，设立法律法规、鉴别假劣药品咨询台1处，出动执法人员8人（次），车辆2辆，接受群众咨询200余人（次），发放宣传单2000余份，展示假劣药品500余种，宣传活动结束后，对货值6.5万元的假劣药品进行了销毁。通过这次宣传、销毁假劣药品活动，巩固了药品监督工作成果，向全社会展示了药品整顿成效，威慑了制售假劣药品不法分子，增强了广大人民群众的法律意识及维护自身合法权益的意识。
六、抓好“两网”建设、推进农村药品管理工程。把农村药品“两网”建设作为确保农民群众用药放心、减轻农民医药费用负担的一项重要举措抓好抓实。我局按照《××*农村“两网”建设实施方案》，在药品的供应网络建设上，充分利用××*恒泰药业有限公司（批发企业）的现有资源，理顺和规范农村药品购进渠道，结合“新农合”政策实行乡村药品统一配送，规范农村涉药机构药房、药柜建设，使药品质量管理的各个环节得到有效控制；加大了与卫生行政部门和乡镇政府的合作，进一步健全乡级和村级药品、医疗器械监管网络，充分发挥社会力量的作用，弥补药监力量不足，扫除农村药品监管的空白点，提高监管成效。
下半年工作计划
1、继续加强执法人员的学习及涉药机构人员的培训工作；
2、继续强化日常监督、搞好农村药品市场检查，加快农村药品供应网络建设，进一步健全农村药品监管网络；
3、全面实施食品放心工程；
4、加强精神、品、中药饮片的管理；
一、基本情况
（一）认清形势，强化措施，大力实施食品、药品放心工程。
今年3月份，我们组织召开了全县食品药品安全工作会议，县政府印发了《全县食品药品放心工程三年规划》，对做好今后几年食品药品放心工程进行了全面部署。根据《规划》要求，我们坚持把做好食品药品放心工程，确保人民群众饮食用药安全作为中心任务，狠抓各项措施落实，不断整顿和规范了食品药品市场秩序。
1、充分履行职责，不断提高食品安全综合监管能力。
一是精心组织，食品安全专项整治工作扎实开展。针对广大人民群众普遍关心的热点、难点问题，我们重点抓了食品领域重点品种、重点环节、重点区域和重点对象的安全监管。先后组织有关单位开展了“五.一”节日重点食品专项检查、加强农、兽药监管控制农产品源头污染专项整治、小麦粉产品专项整治、劣质奶粉专项检查等，高、中考期间组织开展了学校及其周边食品安全专项整治月、高考期间食品安全检查等活动。 二是深入推进食品安全信用体系建设。在总结先进县区试点经验的基础上，研究制定了《##县食品安全信用体系建设试点方案》，逐步在全县范围内开展了食品安全信用体系建设试点工作。
三是完善食品安全监管责任体系。在全县食品药品安全监管工作会议上，县政府分别和各乡镇、各职能部门签订了《2008年度食品安全责任书》，进一步落实部门责任，确保食品安全监管落到实处。为进一步完善食品安全监管体制，切实加强农村食品药品安全监管，我们积极探索乡镇食品药品监管组织机构建设。试点建立乡镇食品药品监管所，设置监督员，按照地方政府负总责的要求，赋予乡镇食品药品监管职能，使基层食品药品安全监管工作有人抓、有人管，逐步实现食品药品安全的全方位、无缝隙监管。目前，试点工作申请已报请县政府审批。
2、整顿和规范药械市场秩序，进一步提高药品、医疗器械监管水平。
一是加大药品市场整治力度，严厉打击各种制售假劣药械的违法犯罪行为。今年上半年，在加强日常监督检查的同时，开展了以打击制造和邮售假劣药品、非法回收药品、非法渠道购进药品以及保障农村用药质量为重点的专项整治工作。在公安、工商等有关部门的密切配合下，全县药械市场秩序不断规范有序，没有发生一起群体性药害事故。
截至目前，共出动执法人员886人次，检查经营、使用单位380家，立案查处95起，结案95起。查获假劣药品、医疗器械货值金额2.10万元，没收药品、医疗器械1.11万元，罚没收入16.3万元。
另外，在专项整治工作中，从5月中旬开始，根据国家食品药品监督管理局《关于停止销售和使用齐齐哈尔第二制药有限公司生产的所有药品的紧急通知》要求和省、市局的意见精神，县局及时做出周密部署，对全县医疗机构、药品经营使用单位下发了紧急通知，并组织执法人员对全县涉药单位展开拉网式检查，发现标示生产厂家为“齐齐哈尔第二制药有限公司”的药品，一律采取强制控制措施。 二是大力深化农村药品“两网”建设。今年4月份，组织人员对农村常用药品价格、购进渠道、质量状况等内容进行调研，并组织执法人员对全县农村药品“两网”建设情况进行了专项检查。在充分调研，摸清底子的基础上，积极引导连锁企业在农村增设网点，基本实现了连锁配送进乡、到村率100的工作目标。
三是巩固g认证工作成果。我们不断加强对企业跟踪检查力度，督促已通过认证的企业严格遵守g各项规定
县食品药品监督管理局上半年工作总结
，巩固了g认证成果。今年5月，针对各药品零售企业在申报过程中存在的突出问题，举办了“##县药品零售企业g认证工作培训班”，对新开办的8家药品零售企业的情况进行具体分析，分别做好帮促和指导工作。
四是严格实行药品分类管理。为进一步规范药品零售企业的经营行为，根据省局《关于切实做好流通领域药品分类管理专项检查的通知》和市局《二oo六年药品市场监管工作重点》，组织开展了药品分类管理专项检查工作。为切实做好这项检查活动，我们把《药品零售企业不得经营的药品名单》和《按处方药管理的药品名单》印发给全县各药品经营企业，并下发《关于开展流通领域药品分类管理监督检查的通知》，要求各药品零售企业对照要求进行自查。4月中、下旬组织两个检查组对全县药品经营企业进行了分类管理专项检查，共检查68个单位，出动执法人员32人次。对存在问题的9个药店下达了限期整改通知书。
一、20__年上半年工作总结
20__年上半年，在市委、市政府的正确领导下，及相关部门的积极配合和大力协助下，我公司在投融资、工程项目建设和参与企业改制等方面均取得了一定的成绩：
（一）科学调度，严格监控，工程建设顺利开展
到目前为止，我公司共有在建工程6个，待建工程7个。通过将工程项目任务分解到各工程人员，由责任人具体跟踪落实工程项目实施过程中的各项手续及项目前期工作，充分调动了全体人员的积极性和主动性；加强与强化现场管理，严格质量监控和成本管理，强力推进施工进度，使得工程建设进展较为顺利。
在建工程：
1．火车客、货站引道，二环路富林塘至陶瓷城段工程项目：计划投资3785万元，己完成投资3135万元，土石方工程均己完成90%。现己组织建设业主、施工单位、监理单位到现场实地核实施工工程量，并上报政府；
2．荔枝公园改造项目：改造面积38241㎡，投资273万元，现己完成工程竣工验收工作，正准备根据市政府指示移交给管理单位；
3．职教中心项目：项目规划占地面积339.5亩，校舍建筑面积10.4393万㎡，计划投资1.65亿元，己完成投资747万元。实训楼己完成主体六层框架结构，综合业务楼、学生食堂己完成工程招投标工作；
4．旧北宝路口至塘岸路口道路改造工程（一期）：全长2488m，宽40m，计划投资3500万元，己完成投资79万元。通过各相关部门的通力配合，现项目范围内的征地拆迁工作己完成，施工单位根据雨季的特点，精心组织施工；
5．二环路大风门至印塘段道路改造工程：全长1564m，宽60m，估算总投资为2350万元，现己完成投资40万元，现己完成工程招投标工作，正在办理各项施工手续。施工范围的征地工作己完成。
6．金荔酒店改造工程：己按承赁合同的要求，由我公司通过招拍挂取得酒店停车场用地，并交付承租方使用，酒店改造工程由承租方自行建设。
待建工程：
1．甘贵、甘新道路改造工程：起点为甘村廉租房，终点为玉容一级公路贵人关，全长2819m，其中甘新道路长704m，路基宽60m，甘贵道路2115m，路基宽40m，估算总投资为4000万元。现该项目己进入设计图纸的审图、修改阶段，估计8月底可开展工程招投标工作。
2．西河道路改造履盖工程：估算总投资为800万元，现己移植河边绿化树木，现该项目己进入设计图纸的审图、修改阶段，估计9月底可开展工程招投标工作。
3．永顺新区土地储备整理工程：征地并平整土地707.15亩，估算投资12500万元，相关部门已经开展征地工作，己完成项目可行性研究报告、立项批文。
4．公安三所建设工程：相关部门已经开展征地工作。
5．铜州高中建设工程：相关部门已经开展征地工作。
6．独石湖改造工程：工程范围内涉及到氮肥厂及第二水泥厂部分厂房现在拆除，但因规划设计部门尚未完成城北区的总体规划设计方案，因此该工程的规划设计工作暂时无法进行。
7．氮肥厂经济适用房建设工程：一期工程占地50亩，估算投资1亿元，己完成项目立项，土地划拨，现在配合经贸局、氮肥厂留守组开展搬迁工作。
（二）更新观念，开拓思路，项目融资取得新成效。
通过加强与市委、人大、市政府及财政等相关部门的沟通，融资工作得到了财政信用担保的大力支持。通过与金融机构建立互动关系，随时了解国家对地方政府融资平台的宏观调控政策，不断完善、提高项目融资资料整理水平，使得我公司的融资业务素质得到了较大的提升。
1．经过与市开发投资公司多次沟通，今年2月份资金到位1000万元，累计己到位资金5000万元，余下4800万元的贷款，目前正抓紧时间沟通争取尽快到位。
2．旧北宝路口至塘岸路口道路改造工程（一期）融资3350万元。经过与农发行多次沟通，该笔贷款于3月份通过区农发行的审批，目前正在随着项目的推进而进行支付使用，为项目推进提供强有力的资金支付。
3．筹集4116万元支付第四瓷厂的改制费用，为接收国有资产，壮大公司实力作出贡献。
4．氮肥厂经济适用房 建设工程融资5700万元。现己与多家商业银行进行了接触，并着手编写项目可行性研究报告，整理其他贷款资料。
5．永顺新区土地储备整理工程融资1亿元。现己将贷款资料递交给农发行进行审查。
6．职教中心项目融资1.15亿元。通过与财政厅充分沟通，己通过了审批，预计7月底资金可到位。
7．甘新、甘贵道路改造工程融资3375万元。贷款资料己递交给农发行进行审查。
（三）积极参与国有企业改制及处置成熟资产。
到目前为止，我公司参与且尚未改制结束的企业有糖烟公司、氮肥厂、农机公司、医药公司、牛奶场、第四瓷厂、第二水泥厂等七家国有企业的改制工作。目前，先后支付了企业改制及职工安置费18985万元。在五金公司成功改制的经验基础上，我们密切与国企改革办、企业留守人员联系、沟通，深入了解企业资产、承租户、职工宿舍住户等情况，确保改制企业资产的原有收益。
对条件成熟的地块，通过处置，实现了国有资产的保值增值；对乡下资产，果断处置，避免继续贬值、沉积资金的风险。
上半年成功处置的资产有：医药公司除总部外的三宗地块，拍卖款项合计为585万元；乡下原供销社两宗地块，拍卖款项合计24万元；位于新芝路的糖烟公司总部和原陵城派出所地块，拍卖款项为2404万元。
下半年计划处置的资产有：位于荔枝公园边的原糖烟公司酒仓、食品厂及轻工机械厂宿舍区地块（占地约30亩）；位于大兴路的旧水厂地块；乡下原供销社剩余三宗地块；原糖烟公司位于市区的八宗地块；原牛奶场位于新芝路的一宗地块。
二、存在的主要问题和困难
1．工程项目施工范围内征地拆迁及管线迁移工作严重滞后：我公司所有工程项目基本上都涉及此类困难。
职教中心大门周边土地征收滞后，将影响强弱电、给排水的安装；
二环路大风门至印塘段道路改造工程完成了征地工作，但拆迁、回建工作没有部门过问，管线迁移工作虽由政府召开了协调会议，但至今没有迁移，影响施工单位进场；
西河道路改造履盖工程的管线没有单位出来认领；
甘新路、甘贵路道路改造工程征地拆迁及管线迁移工作没有完成；
铜州高中建设工程周边村民阻挠征地拆迁工作的开展。
因此需要请求政府继续加大工程项目施工范围内征地拆迁及管线迁移工作的力度，以保证工程项目能如期顺利施工。
2．公司周转资金短缺：根据目前公司财务状况可知，今后三年内公司需要归还借款33186万元，支付借款利息5950万元。按照目前的建设项目计算，估计未来三年内还需要新增贷款4万，归还新增贷款利息7500万元。经测算未来三年需要归还贷款本息88636万元。同时，随着国有企业改制不断深入，我公司将参与更多国有企业的改制安置工作，也需要大量的资金投入。
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