时间：2023-02-27 11:08:26
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我市科技特派员工作市委、市政府的领导下，在省科技厅的指导下，根据科技部、人事部《关于开展科技特派员基层创业试点工作的若干意见》等文件精神，科技特派员总结大力开展实用技术培训，引进农业新技术、新品种，创新服务模式，扎实推进农业科技成果转化，促进传统产业的升级换代，有力地推进了社会主义新农村建设，为我市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。
一、主要成效
我市不断探索科技特派员服务方式，创新服务模式，完善服务机制，积极鼓励科技特派员到基层创新创业，开展科技试验示范、技术咨询、技术培训等技术服务，有效地促进了农业科技成果转化。近年来，我市科技特派员实施科技项目64项，推广新技术104项，引进新品种93个，建立科技示范基地25个，举办实用技术培训班125场次，培训农民27.65万人次。由于我市科技特派员工作成效显着，2009年市科技局获得全国科技特派员工作先进集体，市科技局局长赵全玲被评为全国科技工作先进个人。2008年市科技局、马家乡土人才超市获得省科技特派员先进集体，李太平、胥树高、龚一鸿、王德元等获得省科技特派员工作先进个人。
(一)通过科技培训，传播了先进科学理念和科技知识。
科技特派员总结
三年来，科技特派员充分利用“送科技下乡”、“科技之春”科普宣传月、“科技活动周”等科技活动，深入到160多个场镇进行科技宣传，发放宣传资料近200余万份，赠送种养殖书籍1300余册。畜牧科技特派员团队到基层举办生猪规模化、标准化养殖技术、肉牛健康养殖技术、生态鹅养殖技术、**健康养殖技术等培训班60多期，培训人员达6万余人次。粮油科技特派员到各村镇开展技术讲座培训，召开现场会共计120余次，培训人员达6万余人次。蔬菜特派员到蔬菜基地开展培训20多期，果树、中药材、水产等团队开展各种专题讲座20余场次，培训人员达40多万人。果树、蔬菜团队还在电视台“红土地”栏目做了专题讲座，通过大量的科技宣传和各种养殖业的专题技术讲座，有力地提高了农民群众的科技水平。
(二)通过定点技术服务，促进优势特色产业发展。
特派员以农户、种养殖业主为服务对象，进行种养殖发展规划、现场指导、技术示范、解决生产中的技术难题，加快建农业新技术的推广应用。如畜牧特派员每人联系5户养殖户，帮助联系户人平增收200元，帮助养殖大户实施标准化圈舍设计和健康养殖技术，有力地推进生猪养殖良种化、规模化、标准化、生态化、安全化、产业化发展。蓬溪特派员则采取定人、定目标的方式强化服务。蔬菜科技特派员在定点服务中，为兰达食品有限公司制定了“市法国青刀豆标准化生产技术实施规程”，对生产基地农户进行技术培训等。果树特派员为定点服务企业可士可果公司在唐家乡建立“柑桔无病毒良种苗木繁育中心”提供技术支持，帮助春阳公司建立“植物快繁中心”等，粮油、水产、中药材特派员都有自己的联系基地，坚持进村入户、到基地、粮农、药农、水产点解决生产中出现的技术问题。科技特派员总结这些深入定点的紧密结合服务，为全市粮油、畜牧、水果、蔬菜、水产、中药材等的新品种、新技术的推广起到了示范和带动作用。
(三)优化农业产业结构，推进了农业产业化进程。
科技特派员始终坚持把促进农业增效、农民增收作为工作重点，以市场为导向，培育发展了一大批优势特色产业。他们帮助农民、业主调大规模、调出特色、调高品质，走农业生产规模化、特色化、优质化和标准化的路子，千方百计提高农业效益。在推进现代畜牧业工作中，大力发展规模养殖大户，培育千头猪场172个，万头养猪场13个，猪肉加工企业高金、美宁、南大、超强、射洪食品收入突破亿元大关，高金公司成为全省生猪产品加工最大的龙头企业。粮油团队实施的“百亩攻关、千亩展示、万亩示范”模式，创建小麦示范区10万亩，油菜6万亩、水稻5.8万亩、大豆8.3万亩，马铃薯3万亩，平均增幅在10-20%。水果团队在全市建立沙田柚、黄金梨、清见等特色水果标准化生产示范基地3万亩。中药材团队建立起白芷标准化生产基地面积17600亩，在仁里、保升、玉丰等建起连翘生产基地，在香山、广兴等乡镇建立起麦冬生产基地近5万亩，药农户平均增收达1000元以上。蔬菜团队建起青椒、红椒、科技特派员总结田藕、胡萝卜、榨菜生产基地，2009年蔬菜团队在蓬溪和船山建立起了世界上最大的法国青刀豆生产基地，产品销往欧洲，帮助农民增收效果明显。水产特派员团队大力发展特色水产，在蓬溪发展了1500亩无公害稻田养殖鲈鱼基地;在大英发展3000亩虾、蟹、江团、丁桂等名优鱼养殖基地，推进了特色产业发展。
(四)引进新技术新品种，促进农业增收。
三年来，科技特派员积极开展新品种引进，新技术示范。在水果上引进了杂柑“天草”等新品种，并在唐家乡建立“柑桔无病毒良种苗木繁育中心”，蔬菜上引进法国青刀豆，以色列黄瓜，樱桃蕃茄，台湾苦瓜及有色椒等名特优品种，建设无公害蔬菜基地，发展订单农业销往香港、欧盟等。粮食引进美国甜玉米、罐头红薯，提高种植效益。畜牧上，引进野猪、黑鸡等特色养殖，并探索出了种-养-加和猪-沼-果的循环经济模式，提高了综合养殖效益，增加了农业收入。
(五)加强园区和基地建设，提高科技示范和辐射带动能力。
科技特派员在科技推广工作中，注重科技园区和示范基地建设，以提高科技示范带动作用。畜牧团队指导建立了10个现代畜牧业科技示范基地，科技特派员总结按照规划要求建设，各具特色。如高金具有丹麦式现代养猪的特点，齐全具有科技孵化器技术扩散的特点，建立了企业与农民利益联结共同致富模式，还有循环经济、生态养殖等模式。为推广先进的养殖技术和模式，科技特派员组织养殖大户、企业进行相互参观交流，年终特派员召开工作总结会并进行交流，加速推广新技术、新经验。农业上建立了农业科技示范园区10个。2009年共规划落实小麦、油菜、玉米、水稻、大豆、马铃薯高产创建示范区、片、点等，面积达44.9万亩，占全年播种面积的8.3%。中药材、果树、蔬菜科技示范园同样发挥了技术示范和辐射带动作用，有力地促进了新技术、新成果的转化。
二、主要做法
(一)加强领导，强化部门合作。
为实施好科技特派员工作，成立了由分管副市长任组长，科技局、人事局、农办领导任副组长的科技特派员工作领导小组，并召开了实施科技特派员工作动员大会。同时制定了市科技特派员工作实施方案，市电视台、日报等新闻部门进行经常性报导。科技特派员在开展工作中，农业、畜牧、水利、林业、蔬菜部门给时间、经费、交通上的大力支持，使工作得以顺利开展。
(二)坚持“双向选择”的选派原则，提高科技资源的有效配置。
在科技特派员的选派上，根据我市农业产业发展的需求进行合理安排，按照“双向选择”的原则，在掌握了各科技示范村、产业基地、种养殖大户、科技特派员总结产业化龙头企业的需要后，反复征求各特派员团队行业小组及个人意愿，选派了市级科技特派员50名，县级科技特派员500名。这种生产需要与人才资源的有机结合，充分发挥了科技人员助农增收的作用。
(三)制定激励政策，初步形成利益驱动的长效机制。
开展科技特派员工作以来，政府鼓励特派员以资金、技术等生产要素投入科技服务中，并取得合法报酬。每年对科技特派员工作进行考核，评选省市特派员工作先进个人，射洪、蓬溪对考核称职以上者，每月给80元交通通讯补贴。市科技局对科技特派员团队申报的科技项目、成果给予优先安排和评审。蓬溪县还创新了定点、定产业、定项目、定目标、定奖励的“六定”服务模式，形成了有效的激励机制。
(四)加强制度建设，创新服务方式。
为确保特派员下得去，到基层舒心，创业时用心，用人单位放心，建立了六项制度：一是权益保障制度;二是工作服务制度;三是汇报交流制度;四是项目管理制度;五是专项资金管理制度;六是绩效激励制度。这些制度的建设保证了特派员工作的有序开展，也促使服务形式的创新，包括技术讲座、指导咨询、专业培训、技术攻关、信息提供等方式。
三、存在问题
一是科技特派员基层创业机制还不够健全，缺乏实质性政策和措施支撑。二是与业主结成利益共同体机制还有待进一步探索。三是投入不足，影响特派员工作迈上新台阶。
四、下一步打算
(一)结合农业产业发展的需要，进一步调整特派员队伍的结构，充实一批开拓创新意识强、事业心和责任心强、技术实践水平和工作能力强的科技特派员。
(二)加强科技特派员工作宣传力度。科技特派员总结通过报纸、电视、电台等媒体，广泛宣传有关政策，报道先进典型，组织成果展示，全方位开展宣传，形成党政重视、社会各界广泛关心，支持科技特派员工作的良好氛围。
(三)加强科技特派员队伍建设。抓好特派员的再培训再提高工作，提升科技特派员服务农村产业发展的能力，加快农业新技术、新成果的推广应用。
(四)完善科技特派员选派聘任考核制度和激励机制。对科技特派员队伍采取选贤用能，能出能进的动态管理，确保服务的社会效果。对选聘的科技特派员，根据目标责任进行定期量化考核并奖惩。并定期开展检查交流，对工作突出的团队和个人给予表彰。
2018年度我重点负责金凤街道办望洲社区朝鲜蓟种养能手庄大付农业生产技术指导，同时还与10个科技示范户对接，帮助他们带动辐射周边农户进行农业生产。一年来，通过不断创新工作机制，提升农民科学种植水平，推广新品种、新技术，促进农业科技成果快速转化，使广大农户取得了增产、增收，效果显著，现将一年工作总结如下：
一、遴选示范户，签定协议书
在区农业局指导下，对接相关村委遴选培育了10个具有较高化程度，较高养殖水平，乐于助人，拥护党在农村的各项方针政策、遵纪守法、以礼诚信，具有丰富的生产实践经验，生产经营较好的农户为科技示户，每个科技示户辐射带动20户农户。我根据每个科技示户的具体情况，制定了分户技术指导方案。认真填写了《技术指导员手册》和《示户手册》并与示户签定了农业技术服务协议，与区农业局签订了技术指导员岗位责任书明确了技术指导员与示户的责任和权利，有效地为科技示户提供技术指导服务。
二、学习新知识，提高自身素质
积极参加基层农业人员的知识更新培训，我不断加强学习，提高自身素质和业务能力，一年参加本区和市级农业技术知识培训学习4次，学习现代农业新知识、新技术并将所学的知识和技术传授给示户，构建了技术指导员—技术示户—辐射带动户的科技成果快速转化通道。
三、创新工作举措，实现生产效益
一是引导科技示范户先后进行了六次农业实用技术培训，主要以朝鲜蓟的栽培、种植、田间管理、病虫害防治等技术为培训内容。二是在朝鲜蓟育苗的关键时节，采取理论与实践相结合，深入田间地头对农户进行科学指导。三是采取集中培训与田间分户现场指导科技示户相结合，利用进村入户把有关技术资料发放到示户手中，解答农民的种植技术难题，并及时向示户发放物化补贴。通过采取以上措施，我指导的重点农业经营主体带头人某某，今年朝鲜蓟成苗率提升了3个百分点，为高产奠定了一定的基础，另外对接的十个科技示范户，每户辐射带动周边农户20户以上，同时自身农业生产收入较上年度提升了10%。
四、下一步的工作
一、指导思想
认真贯彻省农委皖农科函〔2012〕1091号精神，紧紧围绕市2012年农业、农村经济发展的总体目标和中心任务，以现代农业发展和农民需求为导向，以新型农民培训民生工程、国家农技推广示范县项目实施、粮食生产“三大行动”、粮棉油高产创建、畜牧业升级计划、水产跨越工程等农业重点项目为载体，坚持“政府主导、上下联动、多元参与、广泛培训”的工作机制，利用春季农闲季节，多层次、多渠道、多形式地开展农业科技培训，结合为民服务争先创优活动，形成大联合、大协作、大培训的工作格局，在全市范围内掀起“学科技、用科技、促双增”的热潮。
二、目标任务
分区域、分专业、分班次培训基层农技人员500名；围绕春季农业生产，开展一事一训、现场指导等方式，培训指导农民80万人次；印发技术明白纸80万份，开展广播技术讲座100次；推广农业主导品种20个，主推技术30项次。
三、培训方式和内容
（一）基层农技人员培训。根据农业部《基层农技人员培训大纲》要求，以国家农技推广示范县项目、新型农民培训项目为载体，以部省级现代农业技术培训基地和新型农民培训基地为培训承办单位，依托省产业技术体系专家团队，围绕种植业、畜牧业、渔业等主要农产品重点推广的主导品种和主推技术，对5个国家农技推广示范县技术指导员进行异地培训，对全市基层农技人员开展集中培训。
（二）农业科技示范户和种养大户培训。依托国家农技推广示范县项目、粮食生产“三大行动”、畜牧业升级计划、水产跨越工程、粮棉油高产创建工程等农业重点项目，围绕防灾减灾知识、节本增效技术、农产品质量安全，以及小麦、油菜春季田间管理、生猪、家禽饲养出栏补栏、水产品捕捞与投放等种养业关键技术内容，采取集中培训、分户指导、实地观摩交流和田间学校等方式，重点培养种养规模较大、示范带动能力较强、有一定科技水平的科技示范户，提高他们的科技种养、自我发展和辐射带动能力。
（三）普通农民培训。结合各级各类农业项目，采取“手把手、面对面”现场培训、田间学校、入户指导、远程技术服务、发放光盘、明白纸、农村“大喇叭”等多样灵活的方式，开展科技培训，快捷有效地为广大农民宣传强农惠农政策，提供技术、信息和咨询服务，全面提高农民科技文化素质。
四、任务分工
从现在开始至今年4月底，在全市持续开展大培训。
（一）基层农技人员培训。根据省农委有关文件精神，组织5个国家农技推广示范县的500名技术指导员，到宿州职业技术学院开展5天集中培训，提升其服务能力。从3月份开始，分期分批对全市1100名基层农技人员进行培训。
（二）现代农业科技与农耕文化远程大培训。由市农业广播电视学校牵头，利用远程网络系统举办农民知识更新大讲堂、现代农业科技大讲堂和农耕文化大讲堂。
（三）稳粮增产大培训。由市农委牵头，市农科院、市农技中心等单位参加，围绕粮食生产“三大行动”、粮棉油高产创建等，举办稳粮增产大培训活动，重点对种粮大户开展培训小麦春季田间管理、农产品质量安全、防灾减灾等技术。
（四）农机化技术大培训。由市农机局牵头，重点对农机大户，开展农机化新技术、安全生产技术、新型农机具使用与维修技术等培训。
（五）水产健康养殖培训。由市水产局牵头，组织水产技术推广体系等人员，重点培训水产品生产、水产品防疫检疫、科学用药、水产品质量安全等技术。
（六）村级动物防疫员培训。由市畜牧局牵头，结合畜牧升级计划、畜牧科技进万家活动等，对村级动物防疫员开展培训，重点培训常见动物疫病诊断、用药原则及常用治疗等技术。
五、保障措施
（一）加强组织领导，明确工作职责。开展春季农业科技大培训，对促进全年农业生产、提高农民科技素质，具有重要意义，各县市区农业部门要高度重视，要根据本地生产特点和实际，制定工作方案，明确目标任务、工作重点和落实措施，确保培训扎实开展，取得预期成效。国家、省现代农业产业技术体系各综合试验站、5个国家农技推广示范县，要在春季农业科技大培训中率先垂范，认真做好培训工作。市农委成立由有关单位负责人组成的工作协调组，负责总体方案制定、综合协调、政策落实和总结宣传。
（二）整合项目资源，形成工作合力。各县市区农业行政主管部门要统筹利用各方资源，依托现代农业产业技术体系、新型农民培训民生工程、粮食高产创建工程、基层农技推广体系改革与建设示范县、超级稻新品种选育与示范项目等，多层次、多渠道、多形式地开展大培训工作，形成“体系、项目、基地、人才”相结合的强大合力。
（三）开展督导检查，确保任务落实。各县市区农业主管部门要积极行动起来，精心组织，周密安排，扎实抓好大培训的每一个环节。要加强监督检查，及时掌握各地培训工作进展，了解培训工作中出现的新情况、新问题，及时提出应对措施，确保各项任务落实并取得实效。
一、目标任务
根据我市农业科学技术发展和农业专业技术人才队伍建设的实际需要，从*年至2010年，每年在全市农业技术领域开展大规模的专业技术人员继续教育活动，5年内共培训农业技术领域各类中高级创新型、复合型、实用型人才500人次左右。通过知识更新培训，使各类农业专业技术人才及时更新专业知识，提高创新能力，进一步健全和完善农业技术领域的继续教育工作体系、服务体系和制度体系，全面提升我市农业专业技术人员的整体素质。
二、实施原则
1、坚持以提高自主创新能力为核心，着力提高农业专业技术人才的科技水平和专业素质，不断加快我市农业专业技术人才的知识更新步伐。
2、紧密结合农业专业技术岗位的实际需求，紧跟世界农业科学技术发展步伐，统筹规划，分类实施，增强农业专业技术人才培养的针对性和实效性。
3、以中高级专业技术人才为重点，优先培训急需紧缺专业的技术业务骨干，带动整个农业技术领域知识更新培训工作的开展。
4、按照政府推动、单位支持、个人自愿的原则，积极整合社会资源，充分发挥各方面积极性，不断推进“识更新工程”实施的社会化和市场化，争取在更大范围内开展专业技术人才知识更新培训和专业技术人员的继续教育活动。
三、主要内容
1、公共科目。按照省、市人事部门的统一安排，开展专业技术人才继续教育公共科目的培训学习。
2、专业科目。根据我国农业农村经济社会发展和科技创新的需要，紧跟世界农业技术发展的步伐，以农业技术领域中高级专业技术人才为重点，开展新理论、新知识、新技术、新方法的专项培训。
（1）种植业：包括粮食安全、种子生产与加工、节水农业、农作物病虫害防治、农业产业化、农业信息化、农业科技创新与应用、农产品质量安全与标准化生产、农产品保鲜、农产品精深加工与现代贮运、无公害农产品生产技术等。
（2）畜牧水产业：包括畜禽水产健康养殖与疫病防控、动物重大自然灾害预测与减灾、现代养殖技术、畜产品质量安全与保鲜、农产品市场营销等。
（3）农业机械：按照以信息化带动工业化、以工业化促进信息化的要求，在机械电子领域广泛开展信息化、机电一体化、计算机辅助设计等关键技术、共性技术知识培训，推进信息技术和机械装备的融合、传统工艺与现代技术的结合，促进传统产业的改造升级，大力提升现代制造业的水平。
3、利用农业系统教育培训资源，有计划、分层次地对农业专业技术人员开展培训。同时，积极利用当地职业院校的培训资源，优化培训机制，联合培养中高级农业专业技术人才。
4、依托国家和省上在我市农业技术领域实施的重要项目、重点工程和重大课题，有针对性地开展各类继续教育活动，有目的、有计划地培训农业领域的专业技术骨干，推进项目、资金、人才培养的一体化建设。
5、鼓励各单位结合现代农业建设的需要，开展专项技术培训和岗位培训。
四、培训方式
1、开展“菜单式”公修课继续教育培训（每人每年至少5天或30学时）。
从*年开始，专业技术人才继续教育公修课就开始实行“菜单式”培训，增强了继续教育学习培训的针对性和实效性。使专业技术人才通过公共课的学习，不断开阔视野、转变观念、创新思维，增强创新意识，提高创新能力，丰富创新成果，提高学习、实践和创新的整体能力。
2、开展专业课继续教育培训（每人每年至少7天或42学时）。
根据我市农业发展和农业人才知识更新的需求，有针对性开展新理论、新知识、新技术、新方法的培训。
3、举办示范性高级研修班。
会同市人事局，结合重大专业技术课题，确定选择选题新、层次高的高研班。每年积极向省人事厅申报举办5期左右的专业技术人才高研班，5年内通过高研培训的人才要达到500人次左右。每年选派10名左右有培养前途的中青年专业技术人才到发达省份或国外进行学习培训，5年内培训40人。
4、采取灵活多样的培训方式
（l）集中培训。组织必要的集中培训，是解决专业技术人才培训难的有效办法，每年组织有关专业技术人员进行一定时间的继续教育集中培训。
（2）高级研修班。结合本专业领域重大发展战略、重点工程项目和重点攻关课题，面向中高层次专业技术人才举办多种形式的示范性高级研修班。
（3）结合工作实践培训。对重要和特殊岗位上的专业技术人才，采取业务进修、特殊培养、学术交流、实践锻炼、技术考察等多种方式进行继续教育培训。
（4）网络、远程教育培训。充分利用网络、卫星传输、广播电视等现代化远程教育手段，对专业技术人员进行继续教育培训。
（5）自学。根据专业技术人才的不同需要，采取自选、自修等方式进行个性化的继续教育培训。
五、实施步骤
本实施办法按照整体规划、突出重点、分类指导的方式，从*年起到2010年分步实施。
1、启动阶段(*年上半年)
下发实施办法，组建领导小组和专家指导小组，并通过多种渠道，积极开展知识更新工程宣传工作。
2、全面实施阶段(*年下半年一2010年上半年)
每年开展一定规模的培训活动，不断完善继续教育的工作体系、服务体系和制度体系，建设适合继续教育社会化普及的优秀课程和教学资源，重点扶持优质的施教机构和继续教育基地，同时做好阶段性总结评估和经验推广工作。
3、总结评估阶段（2010年下半年）
对知识更新工程实施情况进行全面总结和评估，评选先进单位、先进个人，安排下一阶段工作任务。
六、保障措施
（一）组织方式
1、市人事局、市农牧局共同负责统筹规划和领导各项活动的开展并进行监督检查；创办示范性继续教育基地。
2、市人事局、市农牧局负责制定本地区专业技术人才知识更新工程的实施方案；制定相应的制度和规定；组织、指导、协调和监督检查本地区专业技术人才知识更新工作。
（二）制度保障
1、“知识更新工程”是我市人才资源能力建设的重要内容，也是继续教育工作的深化。因此，有关“知识更新工程”的领导、培训科目备案制度、约束监督管理、证书的验证和复验、培训管理等，要严格按省政府《甘肃省专业技术人员继续教育规定》和省人事厅《关于加强专业技术人员继续教育学习培训管理工作有关问题的通知》（甘人通〔*〕132号）精神，加强管理，认真组织实施。鼓励各单位把专业技术人才参加知识更新培训的情况和人员的岗位聘用有机地结合起来。
2、建立“知识更新工程”项目定期制度。市农牧局将定期通报“知识更新工程”进展情况和重要活动，列入的科目、课程及相关信息，引导专业技术人员参加“知识更新工程”的继续教育活动。
3、建立表彰奖励制度。采取多种形式、利用多种媒体，开展“知识更新工程”的宣传工作。对在“知识更新工程”中有突出表现的单位和个人进行宣传、表彰和奖励。
(二)经费保障
l、加强继续教育政策、法规的宣传，推进继续教育工作的普及和深化，不断扩大专业技术人员接受继续教育的受益面。县（市）、区人事部门、农业行政主管部门和参加单位要认真贯彻执行《*市贯彻<干部教育培训工作条例（试行）>实施办法》（市委发〔*〕28号）相关规定，积极筹措经费，现有职工教育培训经费主要用于“知识更新工程”，鼓励和引导社会资金向“知识更新工程”投入。相关企事业单位要按国家有关规定落实教育培训经费。省人事厅继续教育专项经费将对“知识更新工程”的部分重点高级研修班予以一定的经费补助。各县（市）、区，各单位和部门要积极为专业技术人员接受继续教育创造条件，确保在脱产参加继续教育学习期间享受与在岗人员同等的工资、保险、福利待遇。
2、施教机构可根据培训项目和类型，按照物价部门核定的标准向学员收取一定的费用。要尽量降低培训成本，不给学员增加负担，不能以盈利为目的，要接受有关部门的监督检查。
(三)服务体系
1、搭建服务平台。市县政府人事部门、农业部门、农业协会继续教育机构，要加强继续教育服务体系的建设，积极为继续教育搭建服务平台，建立继续教育师资库、教材库，实现继续教育资源的优势互补和共享。
我是一名战斗在农村第一线的农业技术员，自参加工作以来热衷于农业技术推广事业，把所掌握的知识真正运用到生产第一线，为农民的增产增收起到了一定作用。作为一名基层农业工作者，我有如下心得体会：
一、理论联系实践
作为一名基层农技推广工作者，首先自己要具备推广农业技术知识、掌握农业生产技术、懂得技术操作过程。多年来，我们订了农村科学实验和植物保护等材料一年四季坚持不同时期不同阶段地印发病虫害情报，准确及时地把农业讯情传送到千家万户，系统地学习了五大作物栽培、病虫害防治、地膜覆盖栽培技术、农田杂草防除技术等。组织实施了各类试验示范，如我们在老屋场村、旁塘村进行了“3414”肥效试验和22个优良水稻品种的产量产值示范比对。受到农民的欢迎和领导的认可。
二、要有吃苦耐劳的精神
基层农技推广人员面对的是农业、农村、农民，是生产第一线的人员。与百姓面对面的接触，深入农户、深入田间地头、把技术讲给农民听、示范给农民看。田间地头就是我们的“办公室”，要有不误农时、不惧风雨、不怕烈日、不怕吃苦的精神，所以作为一名一肩双挑的(兼镇计生专干)技术员更需要毅力，多年来，我坚持勤学习、勤入户指导、勤试验示范、勤汇报总结，2012年度被江西省农业厅评为“全省先进乡镇农技推广站”。
三、提高经济效益是农技推广的目的
在党和政府惠农政策的指导下，如科技入户工程，使一些先进的技术、新品种直接入户到田，让农民增产增收，获得较高的效益。
总之，基层农业技术人员要有不怕吃苦与农民打成一片的精神和求真务实的态度，要有理论联系实际和精耕细作的试验示范，精神百倍的努力工作才能成为一名出色的农技推广人员。
自从2005年国家实施科技入户工程，到现在已有8年了，2012年冬通过培训学习，丰富了自己的科学知识。并被聘请为2013年科技入户技术指导员。我深感荣幸。并感到责任的重大和任务的艰巨。
我所负责的示范户是在西牛镇星村和中星村共有10户。指导的产业是杂交水稻。根据农村和农民的特点，我制订了自己的入户方法。首先是科技培训，除了对全镇113户种养能手统一培训以外，还入村入组集中培训，在培训中发放并指导填写了示范户手册。同时填写好了技术员手册。其次是及时入户指导，让示范户明白科技入户的目的和在农业生产中所起到的作用。我把入户时间安排在早、午、晚。这样不会耽误示范户干农活，还可以做到提前进行指导。从春播到秋收，根据具体情况做好入户安排，做好与示范户的衔接。不但要指导好示范户科学种田，还要带动周边农户。改变以往的粗放经营。通过入户指导，农民才知道要想高产、高效，首先就是要有优良的杂交种子，然后必须狠抓病虫害防治及大田管理。
本人通过几次的技术指导员培训和入户工作，明白了一个道理，科技示范户指导员的责任是传播科学种植和养殖技术。并把生产中存在的问题和农户急需解决的问题。在自己能力范围内能解决的及时解决，不能解决的反映到专家组来解决。做好与示范户的沟通。有了我对科技入户这项工作的充分认识，我今后的工作方向是，益于农民，以农民为重，使农民真正都富裕起来。使科技入户工作做得更好，充分发挥技术指导员应有的作用，农业工作是一项比较辛苦的工作，这对于刚从事农业工作或已从事多年的人都深有体会，本人从事农村农业工作几十年，作为一名普通的农业技术员，对其中的“辛、酸、苦、辣”深有体会，那么怎么才能算是一名合格的农业技术员呢?以下谈谈要成为一名合格技术员应具备的基本素质：
一、一流的态度：态度是决定你的思想，影响你的习惯，作用于你的行为，只有想立足于农业事业，坚信要在农业推广工作中成就一番事业，全心全意为人民服务的人才能做得更好，否则，请别轻易进入农业工作这一领域。态度包含以下几方面：1、责任：责任是每位有高级思想的动物都应具备的基本素质，既然从事这一工作，对于一种新技术、新品种、新经验，我们有责任推广好，让农民能够接受，能够应用，这就是我们作为一名普通农业技术员来说，应该负的责任。2、自信：自信的人最美，自信可以帮助你在困境中逆流而上，自信让你的生命充满活力，充满激情，自信能提升一个人的人格魅力，使你的一举一动都充满“引力”牵引群众的眼神，自信在农业工作中的重要性可想而知，缺乏自信的人很难把农业工作做好。3、勤奋：都说勤能补拙，这个道理不管在哪个行业都成立，农业工作本身就是个苦差，千万别想每天什么事都不做浑浑噩噩过日子。4、思考：思考是人类的本能，农业技术员要学会思考，懂得思考，要在思考中总结经验，农业技术推广工作中必定每天会遇到各种各样的问题，只有学会思考，学会总结和自我反省，才能不断进步，提高自我价值。
二、一流的技术：作为一名技术员，想要把工作做好、做细，我们必须每天不断学习不断接受新鲜事物，从各方面提高自身业务知识，农业技术推广从直观上简单来讲目的是做什么?当然就是把新技术、新品种、新经验推广出去，让农民群众接受。农业知识是你对你所要推广的新技术、新品种的了解程度，试问自己对自己所要推广的新技术、新品种都不了解，农民群众要求你讲讲新技术、新品种的优点，技术员一问三不知，农民群众怎么放心接受你的新技术，接受你的新品种。
关键词：农民科技培训；存在问题；对策
中图分类号：G725 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-06-0016-1
1 当前农民科技培训中存在的问题
1.1 农民整体素质有待提高
目前吉林地区周边乡镇，在家务农的农民，普遍年龄偏大，文化水平低下，思想观念保守，平时只顾低头种地，不闻外界时事。对新知识、新事物的接受能力较低，严重影响了农业生产的发展。因此，提高农民的科学文化水平，增强农民学习兴趣，将成为今后吉林地区农民科技培训的立足之本。
1.2 农民科技培训投入不足
我地区农民科技培训技术力量主要分布在市、县级农业机构，各乡镇村屯技术人员比较少。面对当前农民培训规模，往往是顾此失彼。加之培训经费投入缺乏，目前培训仍以举办各种养殖、种植培训班、田间地头面传口授为主，培训手段科学技术含量不高。一些先进的“声、光、电”教学技术和设备没有得到普及和利用，缺乏生动的现代化声像、影视等科技教学设备，甚至在偏远村屯，还没有固定的科技培训场所。
1.3 农民科技培训缺少跟踪调查
农民科技培训的目的是推动农业生产、增加农民收入。在培训过程中，普通只注重培训环节，而忽视培训效果。农民反馈的意见和建议不能及时总结并修改培训内容，只能按照计划进行多次重复培训，培训内容脱离农业生产的实际需求。
1.4 农民科技培训网络信息薄弱
互联网作为主要信息载体，在当前农民科技培训中所占比重比较少，主要原因在于农民对网络比较陌生，基层农技人员对网络接触少，网络知识缺乏。目前在我国农村，通过互联网获得农产品市场信息和农业技术信息的家庭仅为9％，在互联网熟练操作出售农产品的家庭还不足 5％。
1.5 培训资源未能得到合理利用
目前，吉林地区农民科技培训资源还未能得到有效联通和衔接，组织培训工作的单位和部门除农广校以外还有市妇联、科技局、就业局等多个单位。这些单位各自培训管理体制和机制不同，致使农民科技培训陷入混乱无序的状态。由于各部门举办的培训没有做到合理整合配置，教育培训资源不能得到统筹运用，因而在一定程度上造成了重复培训、无序培训，浪费了宝贵的教育资源和培训时间。
2 改进农民科技培训工作的对策
2.1 进一步加强对农民科技培训的领导工作
农民科技培训工作是我国建设社会主义新农村的基础工作，也是一项“民心”工程，培训部门应联合植保、环保、土肥等相关部门，创立研究、培训、推广三位一体的协作模式。提高认识，加强领导，密切配合，积极有序地推进农民科技培训工作的顺利开展。
2.2 增加农民科技培训项目的经费投入
中央和地方财政每年要有足够的培训经费预算，培训部门将培训专项资金切实的用在农民身上，用在农民科技培训的项目上，任何部门和个人不挤占，不挪用，做到专款专用，以保证农民科技培训工作的顺利有序进行，为农业生产和发展做出贡献。
2.3 培训要符合当前农民的实际需求
对农民开展科技培训，必须先调查研究，统筹规划，根据当地的生产特点，制定培训计划。不能搞“一刀切”、“大帮哄”，要了解农民的需求，培训内容要迎合市场需求，培训形式要多种多样。2011年冬季，市农广校举办农业创业培训项目——肉食鸡养殖技术培训班，所有学员统一食宿、学习在一起，学员学习热情高，此次培训紧跟培训学员所在地的农业结构调整，教学形式采取理论与实践相结合的方法，根据学员的专业需求补充专业知识，教学中有必要地技术介绍，有专家现场解剖讲解及现场精彩答疑，课堂气氛热烈。亲自到各大养殖基地进行现场参观及技术咨询指导，让学员更是大开眼界，培训效果反响极好。
2.4 开展培训后跟踪调查活动
在今后的培训过程中，应开展有效的跟踪调查活动。形式有入户调查、问卷调查、电话回访等。跟踪调查不仅可以了解培训的效果，而且有助于培训改善和提高。通过亲自与培训农民交流，积极实现知识和信息的互动，了解农民的想法和要求，完善相关培训内容，改进培训方式，更好地完成培训工作。
2.5 强化农民科技培训的宣传和引导
开展农民科技培训，普及农业生产知识、更新思想观念。加强绿色农业、生态农业、有机农业、农产品质量安全等方面的知识培训。利用“12316”热线，农业网站等涉农信息传输渠道，让农民轻松地利用电话、点击鼠标就能及时、准确地掌握农业信息。通过电视、广播、报纸、书刊等宣传媒体向农民公告农业市场行情信息，用科学知识指导农业生产，从而避免或降低农业生产经营的风险。
一、充分认识做好新型职业农民培育试点工作的重要意义
新型职业农民是指“以农业为职业，占有一定资源，具有一定专业技能，有一定资金投入，收入主要来自农业的生产经营主体。”在当前我市工业化和城镇化进程加快，农村空心化、农业兼职化、农民老龄化的大环境下，加快培育一大批务农、爱农、懂农的职业农民，是当前和今后的一项十分紧迫的任务，是解决将来农村“谁来种地、怎样种地”的问题，并从根本上保证农业和农村后继有人的重大举措。有关部门要提高认识，团结协作，把我市新型职业农民培育推向新水平。
二、指导思想、基本原则和主要目标
（一）指导思想
根据农办科[2012]56号文件关于“试点县根据农业产业分布选择2～3个主导产业”的要求，结合我市实际，确定以果业为重点，以确保农产品有效供给和高效特色农业发展为目标，以提高农民素质和农业技能为核心，以资格认定管理为手段，以政策扶持为保障，创新培育机制，健全培训服务网络，大力开展新型职业农民培育，推进我市新型职业农民培育工作稳步、有序发展。
（二）基本原则
1、政府主导、部门联动。市政府研究出台相关政策，为新型职业农民培育工作提供保障。有关部门各负其责，协调配合，共同参与，齐抓共管，确保新型职业农民培育试点工作顺利推进。
2、示范引领、稳步推进。由点到面，分产业、分类别、分层次、分步骤实施，建立健全行之有效的工作运行和服务激励机制，总结经验、创新模式、整体推进。
3、以人为本、自主自愿。培育新型职业农民是一项量大、面广的社会系统工程，学员应具备一定的文化基础和生产实践能力。要根据农业发展重点和农民需求，宣传发动符合条件的农民报名参加培训，尊重农民意愿，不搞行政命令。
（三）总体目标
果业是我市广大农民增收致富的主要产业之一，今年我市将部分果农作为首批新型职业农民培育对象，对他们进行系统的职业教育培训。计划到2014年底，培育和认定新型职业农民800人，并探索制定一套完整的新型职业农民教育培训制度、认定管理办法和支持扶持政策。
三、主要任务
（一）探索新型职业农民教育培训制度
新型职业农民的教育培训要立足当前，着眼长远，分产业、分层次、分阶段开展教育培训。要安排专项资金，加大投入力度，加强培训机构建设，改善培训条件，提升培训能力。要建好师资库和培训基地，根据果业产业情况提出新型职业农民能力素质要求，组织人员编写教材，围绕产前、产中和产后发展关键环节开展教育培训。要更新理念，改进一事一训，一技一训的传统培训方式，对新型职业农民进行系统化的职业教育。建立培训教师联村包户制度，在系统教育培训的基础上，对职业农民开展“一对一”教学指导和跟踪服务。对已认定的新型职业农民开展后续的经常性培训，巩固培育成果，稳定新型职业农民队伍。通过试点形成完整的新型职业农民教育培训制度。
（二）探索制定新型职业农民认定管理办法
要深入调查研究，探讨制定新型职业农民认定管理办法。综合考虑从业时间、从业规模、收入水平、学历水平、带动能力等因素，制定科学合理、易于操作的认定管理办法。为加强已认定职业农民的管理，要建立健全新型职业农民个人档案，逐步建立与认定制度相配套的准入和退出机制。通过试点研究出台一整套新型职业农民认定管理办法的正式文件。
（三）制定提出新型职业农民扶持政策体系
在现有农村各项优惠扶持政策得到落实的情况下，各成员单位要出台新的扶持政策，研究相关扶持政策与职业农民挂钩的机制，将国家、各级政府和部门农业产业发展支持政策（如土地流转、生产补贴、技术服务、金融信贷、农业保险等）向新型职业农民倾斜。试点结束后提交新型职业农民扶持政策体系的正式文件。
四、实施步骤
（一）探索实践阶段（2013.1-2013.4）
成立新型职业农民培育工作领导小组，制定实施方案。建立完善学员档案，编制培育计划，开始进行培育；初步探索形成新型职业农民教育培训制度、认定管理办法和支持扶持政策；开始培育。
（二）形成制度阶段（2013年5-12月）
继续培育，成熟一批，认定一批，共认定400名新型职业农民。总结形成新型职业农民教育培训制度、认定管理办法和支持扶持政策。
（三）完善提高阶段（2014年1月-10月）
继续开展培育，再认定400名新型职业农民。对已认定的职业农民进行动态管理。完善和规范相关制度、办法和扶持政策，开展绩效评价，对存在的薄弱环节进行整改提高、不断完善，形成本地特色，建立长效机制。
（四）全面总结阶段（2014年11-12月）
整理完善台账资料，全面总结试点工作情况，提出中央和上级政府部门制定扶持新型职业农民发展的合理化建议。上报试点工作报告，提交一整套培育新型职业农民的规范性文件。
五、保障措施
（一）组织领导。市政府成立由分管副市长任组长，农业、教育、国土资源、财政、税收、金融、保险等部门为成员的新型职业农民培育工作领导小组，制定新型职业农民扶持政策，将土地流转、生产补贴、技术服务、金融信贷、农业保险等方面的支持政策向新型职业农民倾斜。市农业局负责具体的试点工作，组织制定和完善新型职业农民认定标准和管理办法。
（二）资金投入。市里出台相关配套政策措施，加强培训条件建设，为试点工作提供资金和政策扶持。试点期间，市财政每年安排专项资金用于职业农民的培育和补助。
[关键词]大学依托型农业推广；农民培训；模式
[中图分类号]G725.83 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2008)52-0115-02
近年来，西北农林科技大学探索、建立了以大学为依托的新型农业推广模式。农民培训是农业推广的重要组成部分，在农业推广各个环节中处于核心地位。当前大学依托型农业推广工作中的农民培训也取得了很大成效。但是也存在一些问题，影响了培训效果。鉴于此，应该结合当前大学依托型农业推广中农民培训的实践经验，总结一些大学依托型农业推广下农民培训的具体模式，为农业推广中农民培训提供若干现实的、行之有效的固定模式，以提高农民培训的效果。
1 农村基层干部培训模式
1.1 培训对象
农村基层干部的培训对象，是有一定文化基础的村党支部书记、村主任等基层干部。
1.2 培训目标
帮助基层干部准确把握新农村建设的内涵与总体目标要求，初步掌握现代农业、市场与乡村治理等基本知识，强化其开放意识、市场意识、创业意识和竞争意识，使他们成为建设社会主义新农村的组织者、实践者、推动者和带头人。
1.3 实施主体
农村基层干部培训的实施主体以农业院校的教师为主，也可以从政府相关部门选择一些了解农村实际、熟悉农民状况的人员担任老师。另外，一些优秀的农村基层干部也可以现身说法，传授经验。
1.4 培训内容
在编写教材之前，首先进行调查研究，了解村干部和广大的农民的需求，针对他们的实际情况新编教材。教材力求切合实际，内容涉及乡村建设规划、乡村治理、计算机信息应用技术、农产品市场营销等。
1.5 培训方式
在培训方式与方法上，农村基层干部培训采取课堂教学、实践教学、互动讨论、村官论坛“四位一体”方式进 行。课堂教学中坚持互动式教学，保证每堂课都有一定的交流研讨时间。理论课之后穿插现场教学。举办“村干论坛”，先进村党支部书记、村委会主任现身说法，与参加培训的村干部分享创业经验。另外，建立“训后服务”机制，建立村官个人资料及所在村子的基本情况、产业特点的信息库。学校开通了训后跟踪服务热线电话，实现专家、基地、政府和村干部之间的互联互通。
2 农业技术骨干培训模式
2.1 培训对象
农业技术骨干的培训对象包括县、乡农业部门的农业技术人员、专业示范户和一些乡土人才。
2.2 培训目标
帮助培训对象成为农业推广和农民培训工作的骨干力量，并带动一般农户接受新观念，采用新技术、新产品，促进大学依托型农业推广工作的持续、健康发展。
2.3 培训层次
农业技术骨干的培训层次为学历教育。对于参加培训的农业技术人员，要求其获得成人大专学历。专业户和乡土人才以获得各类“职业资格证书”为主，有条件的也可以帮助他们获得中专或者大专学历。
2.4 实施主体
农业技术骨干培训的实施主体是学校成人教育机构和分布各地的试验站、示范基地等野外工作平台。
2.5 培训内容
主要课程设置有：①基础文化知识；②传播基础理论课程；③人文素质教育；④职业专项技术、技能课程；⑤体育与健康课程。
2.6 培训方式
由于农业技术骨干培训有不同的培训层次，因此，这种培训适宜采用多种方式相结合的方法展开工作。对于学历教育和证书培训，主要采用课堂讲授、现场观摩实习、互动交流与讨论等方法来进行。
3 农业实用技术培训模式
3.1 培训对象
年龄在20岁以上，具有初中以上文化水平，长期工作在农业生产第一线的普通农民。
3.2 培训目标
通过对农民进行培训，使他们比较系统、全面地掌握该项技术的各个环节，完成培训后够能将所学到的科技知识运用到生产实践中，增加农户的经济收入。
3.3 实施主体
实施机构主要是学校示范基地、试验站以及当地政府的农业推广部门。试验站、示范基地利用自身的教室、实习基地以及其他必要的硬件条件可以很好地完成培训工作。当地政府原有的农业推广网络比较完善、健全，也可以加以充分利用。
3.4 培训内容
农业实用技术培训的专业可以根据各地主导产业来确定。例如，在白水以苹果生产、管理技术为主要内容，在阎良主要进行甜瓜种植技术培训，在眉县进行猕猴桃栽培技术培训，在山阳则以板栗、核桃种植技术为主。
3.5 培训方式
农业实用技术培训在培训方式和方法上更加多样化，集中面授、下乡入户、远程多媒体教学、现场观摩实习等各种方式相互结合，从而可以保证培训的效果和质量。
4 创业培植培训模式
4.1 培训对象
具有初中以上文化程度，长期从事农业或者相关生产经营管理实践，有一定的市场意识，有强烈的创业意愿，有创业基本条件的外出务工返乡青年、种养和农机大户、合作组织带头人、农村服务企业负责人，也可以选择部分没有就业的农村大、中专毕业生。
4.2 培训目标
通过创业培植，使受培训农民成长为农业规模化和专业化生产经营的现代农业经营主体和农民企业家。
4.3 实施主体
农民创业培植模式的实施机构仍然是学校的试验站、示范基地等野外工作平台以及当地农业推广部门。但是这种模式的培训师资需要更多的经营、管理专业的教师，如市场学、销售学、会计学以及法律、工商、税务等。
4.4 培训内容
①专业技能培训，如农产品生产、加工、贮运、管理等方面的知识；②创业意识与创业心理品质的培训，如创业意识、创新意识、市场意识、风险意识、创业能力等；③创业相关知识和能力培训；④创业过程的指导。
4.5 培训方式
创业培植模式的培训方式灵活多样，以短期的非正式的培训为主，注重理论学习与实践相结合，主要以课堂讲授与实践教学等方式相互结合、互为补充。
5 农民综合素质提高培训模式
5.1 培训对象
农民综合素质培训面向普通农民，但是要求培训对象具有一定的文化水平。
5.2 培训目标
使培训对象了解国家的政策法规，提高思想道德水平，培养健康的生活方式，培育现代观念，从而提升培训对象的综合素质特别是思想素质，促进良好社会风气的形成，提高农村社区精神文明水平。
5.3 实施主体
农民综合素质培训的实施机构以学校为主，政府也负责部分培训任务，但主要为培训提供必要的帮助和协调工作。
在培训师资的选择上，通过培训需要和教师的参与意愿相结合，从农业院校的文、法等相关学科中选择培训教师。
5.4 培训内容
培训内容包括政治理论、政策法规知识、法律知识、思想道德知识和健康、卫生知识。
5.5 培训方式
以课堂教学为主。培训地点在学校试验站、示范基地的培训教室以及各乡镇、村里的文化活动场所。课堂教学中充分利用多媒体等先进教学手段，除了教师讲授外，还可以采取师生互动、交流讨论、案例教学等多种形式展开。
参考文献：
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