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绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇医院社会综合治理工作，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
在区普治办和建设党工委的领导和具体指导下，我委的“四五”普法和依法治理工作，严格按照“四五”普法和依法治理工作总体规划要求，坚持不懈地深入开展依法治理和普法教育，使全委干部群众提高了法律意识，并自觉地依法律己、依法办事、依法行政、依法维权，“四五”普法依法治理取得了预期的成果。“四五”普法期间，先后进行了《宪法》、《道路交通安全法》、《行政许可法》等17部法律法规的宣传学习、培训、征订各类普法宣传教材1300余册。委及所属单位均成立了普法工作领导小组，建立了近30人的普法骨干队伍，共举办各类培训班、法制讲座35期，受教育人数4000余人次。各级领导依法决策、依法管理、依法行政水平进一步得到提高。
一、切实加强组织领导，实行目标管理
五年来，我委认真贯彻落实区委、区府关于“四五”普法、依法治区规划精神，始终把法制宣传教育、依法治理工作作为一项政治任务来抓，列入委的重要议事日程，委年初的工作报告中都将法制宣传教育工作列入其中，并下发依法治理工作实施意见，认真落实监督检查机制，确保“四五”普法依法治理工作有计划、有目标地按步骤实施。为充分履行委普法依法治理领导小组的领导、协调职责，我们根据人员变动，三次调整充实了普法依法治理领导小组组成人员，建立了以党工委书记为组长的普法依法治理领导小组，制定了领导小组工作制度和领导小组职责。2001年9月，对照“三五”普法规划，结合我委实际，研究制定下发了《关于在建委系统开展法制宣传教育的第四个五年规划》，明确了指导思想、总体目标、主要任务、实施的方法、步骤、组织领导和保障，对顺利实施普法依法治理规划提出了具体要求。每年年初又结合当年的工作任务和普法重点，制定本年度的法制宣传教育工作计划，对当年的普法内容做出明确要求。
二、广泛开展普法宣教，增强法制意识
为加强法制宣传教育，我委加强了法制宣传员队伍的建设，由单位的宣传报道员兼任法制宣传员，举办了3期普法骨干培训班，结合自身工作和委普法重点，对他们进行了相关的法律法规知识的培训，提高了普法骨干的法律知识水平，增强了对普法工作重要性的认识，积极发挥他们在法制宣传教育中的作用，并通过他们深入到群众中宣传，在全委形成了人人学法、自觉守法的良好氛围。
（一）以宪法为核心开展法制宣传教育
高度重视了以宪法为核心的法律法规宣传教育。积极参加每年12月4日全国法制宣传日、8月16日本市依法治市宣传日和宪法颁布日当周的宪法宣传周。认真组织对新颁布法律法规的宣传教育工作，注重培养干部职工的权力与义务相一致，权力与责任相统一的现代法制观念，增强干部职工依法规范自身行为、维护自身合法权益和民主参与、民主监督的意识。
（二）围绕行业管理开展法制宣传教育
围绕经济建设和改革开放，宣传社会主义市场经济特别是与整顿和规范市场经济秩序相关的法律法规，宣传城市规划、房地产、交通、环境等城市建设和管理的法律法规。结合行业执法的特点，积极参与上级业务部门的法律知识培训，抓好本单位的法律知识学习，使干部职工熟悉了解、自觉运用专业法律法规，加强行业依法治理工作，认真制订和完善行政执法责任制，加大专业法的社会宣传力度，营造良好的执法环境，提高行业依法管理水平。
（三）突出重点普法对象开展法制教育
1、抓好领导干部特别是基层正职以上领导干部的法制教育。一是制定了党工委中心组学法制度和领导干部年度学法计划，突出了《干部法律知识读本》、《wto与依法行政》培训。二是灵活学习方式，采取集中学习、自学、交流心得、检查笔记等方式进行。三是不定期邀请专家举办法制报告会和专题讲座，就领导干部工作中涉及到的法律问题进行讲解和辅导，增强领导干部的法制观念，提高依法办事、依法行政的能力。我们先后与市委党校联合举办了“解放思想、增强责任”培训班，请市委党校教授讲授《公民道德建设实施纲要》。区司法局和法院的领导都曾来我委授课。
2、抓好行业执法人员的法制教育。根据我委行业执法人员多的特点，坚持开展专业法规和文明执法教育，努力提高执法水平和营造良好的执法环境。一是制定了执法人员学法考核制度，对学法任务作了明确规定；二是利用会议、培训集中辅导。邀请上级政法部门领导为全委干部进行有关法律知识的大课辅导；三是专题宣讲，结合新颁布的法律法规邀请专家进行授课讲解，共举办了“宪法修正案”、“行政许可法”“建筑施工条例”、“上海市内河航道管理条例”、“运输安全条例”等多部法律法规专题报告会；发放各类普法宣传教育读本，使他们在工作之余能够自学法律知识，提高法律知识水平。
3、抓好企业经管人员的法制宣传教育。为提高组织经营人员管理的能力和水平，我们先后组织《公司法》、《会计法》、《统计法》、《合同法》等法律的学习，培养出一支懂法律、懂经营的企事业经营管理者。
（四）结合大型活动、事件开展普法宣传教育
能够将普法宣传与大型活动、事件相结合。2001年，结合开展党员轮训、三个代表重要思想学习教育、改进服务年活动分别开展了依法治国和以德治国、依法行政、严格执法及依法行政、文明执法的教育活动。2003年在防治“非典”和2004年2月阻击禽流感工作中，我们积极向群众和流动人口开展防治非典方面的法律、法规的宣传，宣传《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》。在2004年4月《拆迁法》实施后，结合工程建设中的遇到的拆迁工作向群众进行大力宣传。
三、依法进行行业治理，提高法治水平
五年来，我委认真贯彻学法与用法，普法与治理相结合的原则，进一步加大了行业依法治理工作的力度。针对新形势下人民群众关心的热点和出现的难点问题，结合行业的工作职能开展依法治理。一是联合区公安、工商、城监等行政执法部门，联合执法，依法取缔无证经营、非法经营；二是整治建筑市场。对查出的“三无”（无审批项目、无监理项目、无资质企事业）和违规项目开出了暂缓施工通知书、谈话通知书、整改通知单；三是整治运输市场。开展了公路、水上治理工作。陆管所开展了客车非法载货行为整治活动，公路管理署还配合参加了客车非法运营整治活动。四是开展“夏令”市容环境卫生专项整治。督促损坏广告版面的修复、清除破损的宣传标语。通过清理整顿，有效打击了危害群众身体健康和生活环境的违法行为，整洁了市容环境，保护了人民群众的生命财产安全。
加强社会治安综合治理工作，创建平安医院、构建和谐社会，必须建立“医院治安综合治理工作中心”，并且在院领导及政府综治部门的正确领导下，坚持“三个代表”重要思想和党的十六大精神，按照立党为公、执政为民的要求，抓住基础建设，建立健全各项规章制度，排查调解医患纠纷，以建设平安医院、全心全意为人民服务为主体，确保人民群众身体健康，才能不断开辟社会治安综合治理工作的新局面。
1 发挥“医院治安综合治理工作中心”的优势
随着全面建设小康社会和建设社会主义和谐社会进程的推进，维护稳定对于实现经济社会发展的意义日益凸现，社会治安综合治理工作也迫切需要加强，适应客观形势的需要。
1.1 强化组织领导，强化硬件投入，创造综合治理工作中心运转条件 院领导和综治部门要根据上级各项工作的指示和安排，依据具体实际，研究贯彻落实方案，并及时进行动员部署。通过学习教育，使全院职工及医务人员统一思想统一认识，为患者创建一个平安和谐的就医环境。
1.2 强化建章建制，确保综治工作规范运行 为确保综治工作中心工作发挥应有的作用，除在硬件投入还要加强规章制度的建设。在客观上加强管理，制定例会制度及通报、考核等多项有效的制度，重点是围绕化解矛盾纠纷，维护医院稳定工作。在受理来信来访问题时，要统一协调和相互配合，排查化解矛盾纠纷，为维护全院治安稳定、构建和谐医院充分发挥作用。
2 按照“打防结合，预防为主”的综治方针，创建平安，构建和谐医院
在院领导的指导下，充分按照中央确定的“打防结合，预防为主”的综合治理方针，大力加强社会治安防控体系建设。
2.1 突出人防主导作用，加强物防技防建设，加强法制宣传教育，积极探索适应医院的治安工作新方法，充分发挥巡逻队的作用，建立有组织、有纪律的巡逻规章制度，重点防范医托行为及抢劫、盗窃等现行犯罪，与公安部门积极协调配合，改变以往的惯性思维。
2.2 加强重点防范 加强现金管理制度的落实，药品仓库加强防火、防盗工作。措施：“三铁一器”即打造铁门、铁锁、铁栏杆，加设报警器装置。
2.3 绘制综治稳定基本情况示意图，将全院的防范重点，消防部位，巡逻路线等情况逐一标明，一目了然，加大防范力度，将防范工作轰轰烈烈开展起来，不落死角。
一、建立健全社会治安综合治理工作的组织领导
1、成立了以院长、书记为组长，副院长、副书记为副组长的医院社会治安综合治理领导小组，成员由各临床、医技、后勤、院办等科室负责人担任，把社会治安综合治理工作放到医院的重要议事日程上，加强对此项工作的领导作用。
2、健全医院综合治理规章制度，做到各项安全措施明确化、条理化、公开化、透明化。做到专人管理，落实到人。医院成立了监督科、院感科、院办室、综治办，对医院的医疗安全、工作安全、防火、防盗等工作，进行了专人专职管理。
二、加强与社区的联系，开展社会综合治理工作。
1、临汾市传染病医院归属于尧都区南街办事处太茅居委会管辖。多年来，我院一直保持着与办事处、居委会良好的工作关系。办事处和居委会的每年工作会议，也经常在我院六楼多功能会议室召开，我院也尽量提供周到的服务便利。我院采取定期和不定期的形式，向各级领导汇报工作，加强工作沟通与业务联系。
2、每年辖区办事处、居委会综合治理领导组都要对我院综合治理工作情况，进行认真、全面、逐条的检查、落实。每逢领导组来访，我院党政领导，都高度重视，认真落实，虚心接受领导、专家们的诚恳建议，改进我们的医疗工作作风。
3、由于辖区办事处、居委会领导工作有方，我院党政领导高度重视，各职能科室认真落实，使得我院社会综合治理工作成绩突出，年年被评为南街办事处、太茅居委会的先进单位与先进集体。
三、坚持以“患者”为中心，以“和谐”为目标，缓解医患矛盾纠纷。
临汾市传染病医院是以治疗结核、肝病、艾滋病、手足口病、h1n1甲型流感等37种法定传染病为主的专科医院，病人门诊量大、住院病人多，如何处理好“医患”关系，达到社会“和谐”，是我院一切医疗工作的前提和出发点。为此，我院党政领导班子狠抓医院质量管理体系，加强全体员工的安全工作落实，将医院医疗收费项目、药品收费项目、新农合医药补偿标准、补偿金额，以电子屏幕滚动形式、公示栏、黑板报、宣传单形式，公示于众，接受群众监督；住院费用我们采取一日清单制、双处方复印制、医疗服务告知制多种形式，让患者及家属明明白白、清清楚楚消费；为了保证这些良好的“惠民”政策落到实处，我们邀请市、区两级政协委员，办事处、居委会的社会知名人士，担任我院行风政风监督员。实践证明，通过我们内部强化管理和行风政风员的监督指导，我院的医患关系和谐，社会声誉良好。
为了切实加强社会治安综合治理工作，促进治安好转，维护社会稳定，保障改革开放和经济建设顺利进行，蒙医院党支部和院务会同各科室签订20__年社会治安综合治理责任书。
一、受方保证按责任完成任务，授方按责任书检查考核，兑现奖惩。
二、责任目标及评比标准（见附表）
三、考核办法（见附表）
四、奖惩办法
实行政治荣誉和物质奖励相结合，以政治荣誉为主的原则。对未达标者，予以通报，对出现严重问题的，实行一票否决制，取消综合性荣誉称号和有关责任人评选受奖，晋职晋级的资格；对达标者，给予通报表扬；年底做总结通报。
五、时效
本责任书的有效期为20__年1月1日至20__年12月31日。
六、本责任书一式二份，院社会治安综合治理办公室执一份。受方科室执一份。
科右中旗蒙医医院党支部
科右中旗蒙医医院院务会
科室责任人
签订日期20__年一月
社会治安综合治理责任
目标百分考核办法
根据《XXX县社会治安综合治理目标管理责任书》制定本办法。
一、社会治安综合治理责任目标实行百分考核制，考核评比结果分三个档次，95分以上为先进，85分至94分为达标，84分以下为未达标。
二、新增责任目标，以当年工作部署为准。
三、考核评定工作由局社会治安综合治理办公室具体组织实施。
四、考核验收工作采取平时监控，分项检查，年终考核评比相结合的办法，全面衡量，综合评定，逐项打分，按每项实得分数累计得出总分。
五、年终考核由各科室先行自查，逐项自我评估打分，然后写出书面报告上报院社会治安综合治理办公室，接受验收评比。
六、各科室接受验收时要主动出示与记分标准有关的原始证据和其它文字材料，没有证据材料者不得分。
七、各科室接受抽查，检查，考核验收时必须实事求是汇报工作情况，严禁弄虚作假，一经发现每项扣10分，同时对有弄虚作假行为的责任单位和责任人通报批评。
八、百分考核结果作为实施社会治安综合治理一票否决权和决定奖惩的基本依据。
九、本办法由院社会治安综合治理领导小组负责解释。
一、加强领导力度，完善落实责任 。
学校领导十分重视，随即成立了以校长为组长，班主任为组员的宣传月活动领导小组，坚持一手抓学校常规管理，一手抓校园安全，分工明确，加强督查和指导，层层抓落实，确保了宣传月活动顺利完成。
二、端正开展综合治理宣传月活动的指导思想
这次宣传月活动我们认真贯彻中卫市治安综合治理工作会议精神，以深入开展平安建设为载体，充分认识创建“平安校园”的目的意义、工作要求和方法步骤，着力体现社会治安综合治理工作以人为本、齐抓共管、广泛参与的要求，结合学校的实际，用师生喜闻乐见的形式宣传社会治安综合治理的政策法规，普及社会治安综合治理知识，使全体师生进一步了解、理解、参与和支持社会治安综合治理工作。
二、明确活动的主题
按照教育局的要求，本次宣传月活动以“深化平安建设，促进科学发展”为主题，以平安建设为重点，全面提升学校社会治安防范的总体水平，广泛宣传全市综治工作及平安建设取得的成就，深入宣传崇尚科学、反对xx观念，大力宣传积极参与维护社会治安的先进典型，不断提高师生法制意识，努力营造我校依法执教、和谐执教的良好局面。
三、在活动中做好以下8方面的工作
1、召开一次全校教师座谈会，征集好的工作方法策略。
利用教师周例会广泛征求教师对安全工作的意见和建议，有针对性，避免安全管理上的空白点。
2、利用室外的宣传橱窗，办好一期以安全为主体的宣传橱窗，做到了内容充实，形式新颖，学生喜爱观看。
3、各班办好一期以安全为主题板报。板报做到了书写规范，字大小适中，克服了错别字现象；围绕安全这个主题，内容安排合理；注意彩色粉笔的使用。高年级是在班主任老师的指导下由学生来承办，中低年级基本由班主任亲自动手。学校还注重细节管理，加强检查评比，发挥板报的宣传阵地作用，使各班的板报成为班级展示精神风貌的一个窗口。
4、在学校围栏显著位置悬挂一条宣传标语：深化平安建设，创建平安校园。
5、各少先中队开展了一次以综合治理为主要内容的主题队会。
6、学校利用星期一的升旗活动为全体师生进行了一次提高自身安全防护方面的知识讲座。
7、利用“走进春天，播种希望”的开学典礼，向全校师生介绍学校的法制副校长马海峰，并且请马警官为同学们做了自救自护安全知识讲座，把安全工作走在了各项工作的前面，引起全校师生的重视。
8、加强传染病工作的检查与监督
①制订详细的传染病突发预案，明确职责，建立快速反应机制。
②利用开学典礼、国旗下讲话、宣传标语及班队主题教育活动、黑板报、宣传橱窗、红领巾广播站等进行宣传、教育，做到人人知晓，防患于未然。
③加强晨检制度。中卫市第二人民医院给每位教师发放了关于麻疹的症状和预防措施的宣传材料，及时组织力量对学前班和一年级学生进行了麻疹疫苗的接种工作。
9、对学校教师食堂和小卖部进行卫生安全专项检查，对微机室、库房、财务室、实验室、多媒体教室等重点功能室也进行了细致的安全检查。
四、工作效果
目的总结前一阶段的工作经验，今天召开全县城乡环境综合整治指挥部扩大会议。查找差异，对我县城乡环境综合整治工作进行再动员、再部署，确保集中整治阶段取得实效。刚才罗锋同志通报了市城乡环境综合治理督导巡查组关于对全市的督查情况。前一阶段的治理工作虽然取得了一定的成果，但从市城乡环境综合治理督导巡查组的明查暗访情况来看，县城乡环境治理工作还存在盲区”死角”五一节前，要做到突出工作重点，增添有力措施，确保集中整治阶段城乡环境大改观。下面，讲三点意见。
一、向脏乱差开战，认真反思。
认真反思，全县各级各部门要认真对照市城乡环境综合治理督导巡查组的督查通报。查找差异，立即行动，奋战一个月，集中治理脏乱差，从根本上扭转脏乱差的状况。重点抓好以下两个方面的治理工作。
（一）城区环境治理。一是治乱”要以治理“车辆乱停、广告乱贴、垃圾乱扔、污水乱倒、摊位乱摆、违章乱建”为重点。使治理见到实效。特别是321国道沿线的汽车修配店的规范整治工作和交通秩序整治工作。二是治脏”要以集贸市场、闲置土地、施工建设现场为重点，加强卫生保洁，治理卫生死角，确保城乡环境综合治理行动无“盲点”三是治差”要以偏街小巷治理为重点，达到无卫生死角、无乱堆乱放、无垃圾积存、无污水外溢，确保城乡环境综合治理行动无“死角”
（二）治理沿河环境。切实抓好永宁河的治理工作。
二、共建清洁文明家园，全民动手。
建设美好家园，治理城乡环境。广大人民群众是主体。要坚持不论男女老幼，全民动手，全社会参与，齐心协力治理脏乱差，共同改善我自己的生存环境。
当好主人。维护环境，一是全县人民积极参与。人人有责。每一个人都要自觉养成良好的卫生习惯、文明习惯，做到不乱扔垃圾，不随地吐痰，不乱贴广告，不乱摆摊点，不乱停放车辆，遵守起码的社会公德。全县人民都要积极投身到城乡环境综合治理的行动中来，共同发明美好家园。
特别是机关、学校、医院、工厂、商场、车站等，二是机关单位全部参与。首先要把自己责任区内的脏乱差治理好。要带头治理好内部环境。其次，要尽社会责任，积极参与，将联系片区的环境治理好。各级各部门要发挥各自优势，主动参与，教育部门要组织开展“小手拉大手，文明跟我走”活动，以一个学生影响和带动一个家庭。
动员和组织广大青少年、妇女、科技工作者、文艺工作者、老年人积极参与到城乡环境综合整治活动中来。三是工会、共青团、妇联、残联、老年人协会等群团组织要发挥组织优势。
全面实行、严格落实“门前三包”所有单位、住户、门面、商店，四是以社区为单位。都要实行“门前三包”并将此项制度落到实处。一包门前市容整洁，无乱设摊点、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱堆放等行为；二包门前环境卫生整洁，无垃圾、粪便、污水，无污迹，无渣土，无蚊蝇孳生地；三包门前责任区内的设施、设备和绿地整洁。
三、确保集中治理收到实效，强化措施。
（一）加强责任管理。一是坚持属地管理原则。条块结合，统筹协调，齐抓共管”联动机制，既要明确乡镇的主体作用，也要明确县级相关部门的职能职责。二是健全领导机制和工作机制，严格实行领导包片、部门包段、干部包户，明确责任范围，务求实效。各乡镇、各部门、各单位都要确定责任人，明确责任片区，确保环境整治无“盲区”死角”
（二）加大暗访力度。县城乡环境治理指挥部要加大督查力度。对脏乱差现象进行曝光，对治理工作中存在问题进行曝光，对有关责任人进行责任追究。
（三）加大督查和纠察力度。县整治办督导巡查组要组织人员对各级、各部门、各单位、各社会组织参与治理工作进一步加大督促检查力度。督促整改落实，对重点工作和群众反映的重大问题进行全程跟踪督查，及时督促整改。要组织热心公益事业的公民，加强街面监督，对随地吐痰、乱扔果皮纸屑、乱堆乱放、乱涂乱画、乱贴广告以及车辆违章行驶停放等不良行为予以纠正、教育。
一、明确任务目标，进一步增强综合治理出生人口性别比问题的紧迫感和责任感
出生人口性别不持续升高，不仅反映了一个地区群众的生育观念和人口计划生育工作水平，而且直接危及人口安全和经济社会的协调发展。多年来，我乡人口性别比虽然比较正常，但近年来有升高的趋势，以引起全社会的高度重视。乡党委政府进一步统一对对综合治理出生人口性别比生高问题紧迫性、艰巨性和长期性的认识，以严厉打击非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠以及遗弃女婴等违法犯罪行为为突破口，标本兼治，努力确保我乡出生人口性别比保持正常，促进我乡人口与计生事业的健康发展。
二、强化措施，严格管理
（一）加强孕期监控
对政策内怀孕实行乡、村干部“双重”包保责任制，把所有政策内怀孕对象的包保责任落实到乡、村干部。包保干部从包保之日起，每月不得少于1次入户随访，访后要认真填写访视卡，动态掌握孕情，直至婴儿出生。凡在孕情跟踪过程中发现孕情丢失的，要及时向乡计生办报告。乡计生办要立即联合派出所、司法等部门认真调查，一追到底，并将初查情况上报县性别比综合治理办公室。凡属包保责任人不按照规定入户访视、失职、导致孕情丢失或知情不报或故意帮助隐瞒的，视情节轻重，对包保责任人给予警告、行政记过以上处分，并处以200——500元的罚款。
（二）加强b超管理，严禁非法鉴定胎儿性别
卫生、计生部门要对全乡范围内b超进行认真清查，逐一登记，进行资格审查。要严格按照规定，建立健全b超及染色体监测设备和技术的准入与监督制度，对未经批准使用的b超一律予以查封。
区人口计生局、卫生局要定期举办b超操作人员法制教育培训班，加强从业人员职业道德教育和法制教育，严禁违规操作，非法鉴定胎儿性别。
卫生医疗和计划生育技术服务结构要严格落实b超室“双人双锁”管理制度、b超操作员挂牌操作制度和b超操作场所设置醒目的禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的警示牌制度。使用b超检查胎儿情况，必须规范操作，详细登记，检查情况实行一人一卷，检查结束后要严格归档管理。
对非法为他人鉴定胎儿性别的b超操作人员，一经发现，要按有关规定严肃处理。
（三）加强终止妊娠手术管理，严禁非法终止妊娠
上环、取环、终止妊娠等计划生育手术，必须在经批准的乡计划生育服务结构施行，其他任何单位和个人均不得开展计划生育手术。
凡政策内怀孕14周以上的妇女不得擅自终止妊娠，确因医学需要不宜继续妊娠的，首先应由本人持身份证及乡计生办的证明，到区人民医院进行诊断并出区医学意见，经区人口计生局批准后方可施行终止妊娠手术。对符合再生育条件，但未领取生育证的，不批准再生育，同时责成当事人落实长效节育措施。
凡属计划外怀孕的，施行手术机构必须查验、登记受术者的身份证及其所在乡计生办出具的证明；对违规为怀孕妇女施行终止妊娠手术的施术机构，要按相关规定严肃处理。
三、完善机制，确保工作顺利开展
（一）认真落实计划生育奖励和优惠政策
1、是对独女和二女户家庭的女孩在考高中时奖励5分。
2、是以乡为单位每年为独女户和二女结扎户家庭的父母免费进行一次健康检查。
3、是对领取独生子女父母光荣证的家庭，由各乡兑现每月5元的独生子女保健费。
（二）认真落实有奖举报制度
严格按照《省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的规定》，对群众举报的“两非”案件，一经查实奖励举报人1000-5000元，并为举抱人保密。发动群众踊跃举报，积极参与全县出生人口性别比综合治理。
是我市城乡环境综合治理“目标达标年”。上半年，高新区城乡环境综合治理工作在党工委、管委会的领导下，在省、市整治办的指导下，围绕我市“建设世界田园城市”宏伟战略目标，以“完善、优化、提升、示范”的工作方针，全方位消除盲点、突出重点、解决难点、打造靓点。在市文明办、市治理办组织的今年第一次综合测评中，高新区取得六个第一，即总分第一，街道管理、社区院落管理、河道管理、菜市场管理、工地管理测评成绩均列第一名，高新区城市环境明显改善。
一、领导高度重视，强化制度建设
高新区认真贯彻落实省、市多次城乡环境综合治理工作会议精神，扎实深入推进城乡环境综合治理工作。党工委、管委会多次召开专题工作会，明确工作思路，拟定工作计划、制定工作目标。
市委常委、高新区党工委书记敬刚带领相关部门负责人检查城乡环境综合治理工作，并指示要“总结成绩、查找差距、再接再厉、再创佳绩”。市长助理、管委会主任韩春林专门组织召开城乡环境综合治理现场会，要求高新区在城乡环境综合治理工作中要提升城市管理水平，不断打造良好的社区环境，积极听取群众意见，解决“民生”问题。党工委委员、管委会副主任杜必强多次率队查找当前城乡环境综合治理中的薄弱环节、死角和盲点，查出问题40余个，并根据不同情况和相关单位管理职责，明确了解决办法和完成时限，确保问题得到彻底解决。建立问题库，及时整改督办、交办事件及工作中发现的相关问题，重大问题和市上的督办件等，局领导亲第一时间前往现场解决问题。
在城乡环境综合治理中，重视干部队伍建设。按照高新区党工委、管委会要求及时向治理办成员单位传达了高新区有关加强干部队伍素质建设会议精神，同时通报了市委、市政府近期对部分干部的处理情况，使各成员单位对城乡环境综合治理保持高度重视状态。在城乡环境综合治理工作开展过程中，高新区5个街道办事处共调整了4个街道办事处城管执法中队中队长。
二、治理“七乱”行动，取得明显成果
为确保城乡面貌进一步明显改观，根据全省城乡环境综合治理工作会议部署，按照城乡环境综合治理的要求，高新区有针对性地提出“六个一遍”的整治措施，即：所有道路整修一遍、所有社区院落整治一遍、所有广告、商招、店招清理一遍、所有待建土地整理一遍、所有建成5年以上农迁房外立面粉刷一遍、所有公共厕所和社会化厕所整改一遍。集中开展“七乱”整治专项行动，成效显著。
高新区把城乡环境综合整治工作纳入目标进行管理，对城乡环境综合整治工作中重大事项进行专项督查；监察局按规定对城乡环境综合整治工程项目进行审计监察和行政效能的督察工作；城管环保局承担市容秩序、店招广告、市政环卫等日常管理工作，具体负责“摊位乱摆、广告乱贴、垃圾乱扔、乱搭乱建”的整治；经贸发展局负责水域环境的管理，对“河道乱污”进行整治；国土分局负责已拆除尚未移交的闲置土地范围内的裸土覆盖，并对拆迁工地打围管理；工商局负责农贸市场的管理；规划建设局负责建设工地的管理并对“工地乱象”进行整治；各街道办事处负责城乡环境综合整治工作中街道工程项目的实施、市容秩序管理、院落整治等工作；高新区提供保障经费，切实做好车辆不乱放的治理问题，多次邀请成都市交警一、三、六分局领导深入社区商议协调解决车辆乱停的办法。
在治理“七乱”专项行动中，共出动执法车辆8000余台/次、出动执法人员万余人/次、清除“牛皮癣”1万余处，清理“乱摆摊”8000余次，累计疏淘河道沟渠130余公里，清理淤泥垃圾10余万吨。市容环境得到极大改善。
三、动员社会力量，共同开展“除陋习、树新风”及“七进”活动
一是在原有100人的基础上再增加50名“文明劝导员”，2人1组分散到大街小巷对对“乱扔垃圾、乱吐口痰、乱扔烟头”等不文明行为进行制止、劝导，同时，向沿街商铺店主、过往路人散发宣传资料，宣传城市管理法律法规。
二是积极开展群众自我教育自行参与城市清洁日活动。1月28日，市治理办、高新区治理办、文明办、团工委、芳草街办、紫竹社区居委会在紫竹社区共同开展“城乡环境综合治理进社区联谊活动”。5月21日，高新区治理办会同文明办、机关工委组织管委会机关各部门，各街道办事处分别在紫竹广场、肖家河步行街等5个地方设立宣传点，开展“除陋习、树新风、从我做起”主题宣传活动。以群众喜闻乐见的方式宣传高新区城乡环境综合治理工作，进一步增强了社区居民的公共卫生、环境保护意识。
四、发挥示范效应、创建“五十百千”环境优美示范工程
为贯彻5月12日全省“五十百千“环境优美示范工程建设会议精神，积极探索城乡环境综合治理工作经验,发挥先进典型的示范效应和引导作用,推动城乡环境综合治理不断向纵深发展,成都高新区选择5个街道办事处、10条 道路、100个院落、1000家商铺作为城乡环境综合治理示范点,开展环境优美示范工程建设。
6月23日，在《成都日报》的成都城乡环境综合治理专题报道中，肖家河街道办事处、芳草街道办事处已被列为成都市示范街道办事处，肖家河正街、肖家河中街、肖家河北街、玉林西路、火烧堰、紫荆西路、安远路、新乐北街已被列为成都市示范街道。
五、打造特色靓点街区，提升城市品牌价值
继续对肖家河中街、火烧堰、玉林西路、紫荆西路等街道的立面、地面、楼面、屋面、店面进行“三维五面”综合提升治理，从“以点带面”的治理思路，带动街区周边的社区、院落环境的综合治理，提升周边整体形象，其中火烧堰、玉林西路成为精品、在全市起到了优先示范。
六、大力推进水环境综合治理，提升城区品质
按照建设“世界现代田园城市”的总体目标，开展河道整治专项行动。已完成摸底河（出口加工区段）河道疏淘工作，共清淘河道6400米，淤泥3200立方米，垃圾480立方米；启动肖家河特色水街打造项目，重点打造肖家河湿地公园、大源水系等一批特色靓点；启动了雨污分流工作，重点推进排水接管地理化数据库建设工作；进一步推进专业化的水务机制，全面落实水环境综合治理的各项措施。
七、持续开展出入城通道、铁路沿线周边环境治理，彻底解决盲点、难点问题
围绕加快天府新城和世界一流园区建设，改善人居和投资环境，不断推进城乡一体化进程的方针。在对天府大道（高新段）、成灌高速（高新段）、成雅高速（高新段）、机场高速（高新段）四条道路的治理范围的基础上，把途经高新区区域的红星路南延线、成新大件路纳入了出入城通道专项行动的治理范围。
一是拆除成雅高速高架桥下约7000余平方米违法建设，并对机场路以北区域实施综合治理，清理垃圾和建渣、疏通边沟并修复保坎，铺设人行道，实施道路硬化，同时完成约1.5万平方米的绿化景观建设和平方米的游园建设；二是实施成新大件路三环路至机场路段约1公里道路拓宽改造，并完善绿化建设5000余平方米，同时对新南社区西侧脏乱差现象十分突出的闲置空地进行清理并实施绿化景观建设约1.5万平方米；三是对红星路南延线接绕城高速出入口周边大量建渣和垃圾进行清理，并实施绿化景观建设约4万平方米；四是完成天府大道与盛锦一街节点景观建设5000余平方米，同时完成天府大道中段人行道铺装8000平方米；五是完成成灌高速接绕城高速出入口两侧和电子科大新校址周边园林景观建设20余万平方米。
在铁路沿线环境治理工作中，以火车南站站后拆违为突破口，以治理“七乱”为抓手，对铁路沿线环境综合治理工作狠抓不放，从去年起，共计拆除铁路沿线违章搭建约20余处，面积约1.5万余平方米。对体育公园后侧成昆铁路桥下约4500平方米的脏乱差区域进行清理，建设了生态停车场，解决了新北小区居民停车难的问题；对新南小区与成昆铁路旁，面积约1.2万平方米的闲置地块实施绿化广场建设，设置大型的农迁社区集会场所、林荫树阵、运动健身设施、厕所等多种利民、便民设施；对剑南大道西侧成昆铁路桥下约225亩闲置地块进行湿地公园建设，工程将于年内开工。建成后将成为全国最大湿地公园，达到中水日处理能力10吨的规模。
八、强化市政环卫设施维护，不断完善城市功能
（一）强化清扫保洁路段责任到人落实制度（定人、定段、定岗、定时），解决环卫清扫保洁中存在的盲点。同时，为建立长效机制，充分利用数字化城管网络平台对环卫清扫、“门前五包”进行监督检查，做到及时发现，及时处理。按照环卫清扫路段责任制的要求，对道路两侧无人管理的空闲土地内积存垃圾以及长期无人管理的卫生死角等进行综合治理，纳入长效管理机制。加强环卫配套设施的建设和管理，在中心城区两个街道办事处试点生活垃圾直运的基础上，今年又在石羊、桂溪涉农街道办事处进行推广，实现垃圾清运无缝对接，减少二次污染。
（二）深入推进公厕示范管理。按照城乡环境综合治理要求，各街道办事处按照三星级标准对直管公厕进行改造和管理，并加强对辖区内社会公厕的监管，督促其免费开放；各相关部门加强对加油站、公交客运站、医院、大型卖场等社会公厕的监管。同时，积极探索公厕管理方式，利用原城区垃圾中转房改建成公厕，完善了市政设施，方便了市民生活。
（三）整合机制，实现环卫清扫和园林保洁一体化。计划从今年起将公共绿地内的清扫保洁工作委托给该区域的环卫公司实施，实现工作一体化，解决因管理交叉出现园林保洁不及时的局限。
（四）实现制度化、规范化、标准化管理。制定《市政工程现场施工管理办法》、《成都高新区城市道路桥梁养护管理考核办法》等管理办法，实现制度化、规范化、标准化管理。并对景明路、孵化园北干道等破损道路进行修复，调整、更换人行道彩砖。
九、强化工地管理，源头治理扬尘
（一）推行“四共同”联动机制，形成齐抓共管局面。即：共同审批、共同验收、共同奖励、共同处罚。联同规划建设局针对即将开建工地，召集建设方、施工方负责人召开“施工工地扬尘防治会议”。传达规定和要求，进行“政策交底”。待开工条件完善后，派专人到现场进行检查验收，对达到开工条件的项目，给予办理《渣土开挖许可证》和《施工许可证》，未达到要求的，一律不许开工。
（二）推行“四坚持”制度，形成全面控尘治尘局面。即：坚持治尘工作联系会议制度，坚持全天候24小时跟踪执法制度，坚持滚动洒水降尘制度，坚持工地规范化管理跟踪检查制度。
（三）推行工地物业化管理制度，形成专业化防尘治尘局面。由专业环卫公司配备专职人员对工地出入口实施全天候动态管理。同时，对施工工地运输车辆超载冒载的监管，确保道路整洁。
（四）并继续推进道路、绿地及空地扬尘治理“三大工程”。完成永久性景观化植绿约33万平方米、空地临时植绿60万平方米，对2700余亩待建土地进行了1万5千米打围和平场覆盖处理，对府城大道1000余个行道树裸露树池使用高分子盖板覆盖，对辖区内1000余米土路进行硬化处理，出动2万余台次洒水车进行了日常和应急洒水降尘保洁，彻底解决道路、绿地和空地造成的扬尘污染。
（五）着重制度建设，切实调动工地及环卫公司治理扬尘积极性。制定了《高新区建筑垃圾处置费征收使用管理暂行办法》、《高新区施工工地物业化管理经费补贴考核办法》、《高新区施工工地管理奖励考核办法》等管理办法，将部分建筑垃圾处置费作为补贴用于奖励先进工地及环卫公司，做到了收放自如、奖惩逗硬，有效解决了建筑工地管理难问题。
（六）积极探索治尘新方式，通过社会化建绿方式，对已征待建地块，通过委托承担公共绿地维护管养企业实施固定绿化建设和建苗圃。对工地待建地块委托专业公司，开展现代农业种植，既管理好了空闲地，消除了尘源，又节约了财政资金。
十、加强日常巡查，确保良好市容秩序
（一）坚持领导带班巡查及“7.16”工作制。从年初开始，采取守巡结合、错时执法的方式，开展“夜间集中整治行动”。每天晚上8点-24点，由处以上领导带队，对神仙树南路、神仙树北路、新光路、肖家河北街等夜间商贩集中的点位进行整治，出摊占道、流动商贩得到有效控制。同时，又开展了“市容秩序整治行动”。对商家越门占道经营、游动商贩、橱窗牛皮癣等进行了集中整治。市容秩序得到明显改善。
（二）加强户外广告规范。针对大世界、神仙树商贸中心、紫荆电影城周边商招店招未规范设置、材质档次低等问题，委托专业设计单位进行设计，并实施提档升级改造。加大非法户外广告和商招店招清理整治力度，截止目前，已发出景观容貌督办件6份，拆除各类非法户外广告15块、拆除非法布幅广告40余处、清理“牛皮癣”广告400余处、整治招牌47余处、拆除非法设置指路牌10处，拆除面积约420平方米，营造出良好市容环境面貌。
（三）创新商招店招管理模式，充分发挥街道主体作用。按照街道办事处“提前介入”的管理模式，根据《成都市商招店招设置规范》要求，做好前期规划和方案设计储备，报城管环保局审定后实施。各街道办事处负责本辖区范围内的商招店招设置审批和验收（面积在50平方米以上或占用城市道路、绿化带等城市市政基础设施，利用建筑物20米以上立面设置商招店招审批除外），经审批和验收合格的商招店招资料报城管环保局备案。同时，各街道办事处按照《成都市城市户外广告和招牌设置管理条例》要求，对店招商招进行规范管理，及时查处不规范设置的商招店招及未经批准设置的各类宣传广告、布幅标语，清理橱窗式牛皮癣。
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