时间：2023-02-27 11:08:00
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夯实基础，全面发展
***县地处闽赣交界处，是一个典型的山区小县。全县现有15个乡（镇）、场，人口约24万。截至2010年底，全县共有幼儿园39所（ 1所公办省级示范幼儿园，民办38所，其中4 所被评为市一级一类幼儿园），另小学附设学前班56个，基本实现了乡乡办有幼儿园、村村办有学前班。全县3-5周岁适龄幼儿9334人，在园幼儿6308人。学前一年教育毛入园率达89.4%，学前三年教育毛入园率达67.58%。县委、县政府高度重视学前教育工作，逐步形成了以公办幼儿园为骨干和示范，民办为主体，公办与民办共同发展的办园格局，学前教育事业获得了较大发展。1998年我县被评为“全国幼儿教育先进县”，2004年又被评为全省“幼儿教育先进县”。多年来，我们始终坚持以科学发展观统领学前教育工作，认真贯彻落实《幼儿园工作规程》、《幼儿园管理条例》等教育法律法规，全面实施《幼儿教育指导纲要》，把学前教育放在重要的战略地位，以办人民满意教育为宗旨，以加强幼儿园管理为抓手，规范办园行为，全面提高保教质量，积极探索学前教育事业发展的有效途径，促进了公、民办幼儿园的健康协调发展。具体做法是：
一、理顺体制，分级管理。
我们制订了《***县幼儿教育管理的暂行规定》和《关于进一步加强幼儿园、学前班管理的意见》，确定了县办县管、乡办乡管、村办村管、校办校管的原则。教育部门也实行三级管理：县教育行政部门负责全县幼儿教育发展规划的制定、社会力量办园的审批、评估及师资培训和教育方针的贯彻执行等。各乡（镇）中心小学设幼儿教育辅导员，负责本乡（镇）幼儿园的保教指导，制订教学计划，组织开展幼儿教研活动等。小学校长是农村学前班的直接领导者和管理者，学前班无论设在学校内还是办在校外，均由小学校长负责管理，目前，我县已经建成了一个高效、健全的县、乡、村三级幼儿教育管理网络。
二、政府重视，统筹规划。
我们因地制宜，制定了《***县人民政府关于加强幼儿教育的决定》、《***县幼儿教育评估方案》等文件，从政策上、认识上统一思想。在实施过程中，我们积极协调各相关部门参与管理，使幼儿教育工作有章可循，为幼教事业的健康发展提供了保证。我县还把办好幼儿教育事业作为全县精神文明建设的一项重要内容，列入县政府对乡（镇）政府的年度目标管理考评中，同时规定没有建立幼儿园或学前班的乡（镇）不能被评为“文明单位”。
县幼儿园作为省级示范园，因校舍面积不足、成班率偏高，去年暑期县委、政府将幼儿园整体搬迁至原日峰二小，校舍面积由3000余平方米增加到近7000平方米，并投入200余万元进行改建，使幼儿园办学水平明显提升。2010年12月2日，孙刚副省长视察该园时说：“***县幼儿园是我看到的县级幼儿园最好的。”在审批社会力量办园时，我们坚持城镇“高起点，高要求，上规模，上档次”原则，从严审批，对一些规模小的民办幼儿园一律不予审批。目前，有五所投资百万元，在园幼儿200人以上的民办幼儿园分布在县城的东、西、南、北、中。办学水平日新月异，去年我县小莲、启明星、日升、中英黎海花苑4所幼儿园被评为市一级一类幼儿园，是我县民办教育事业发展的重要突破。
三、统一管理，协调发展。
加强对学前教育机构的管理，规范办园行为一直是我县学前教育工作的重点。在大力发展幼儿教育方面，我们积极倡导社会力量办学。近年来，我县在大力发展民办幼儿园的过程中，始终坚持“积极倡导、合理布局、严格审核，统一管理、协调发展”的原则。对于要求创办民办幼儿园的，我们大力支持，不设障碍。在城区开设民办幼儿园，办园者必须先向县教育局进行申报，其园址必须在合理布点设园的范围内，在一定程度上消除了民办幼儿园间互相争抢生源的弊端。在农村开办幼儿园，办园者必须向乡（镇）中心小学申报，由乡（镇）中心小学审核同意，乡（镇）政府批准，报县教育局备案。凡经批准新开办的幼儿园，招生前必须接受县教育局及相关职能部门的办园条件考核，符合基本条件方可招生。
为进一步规范民办幼儿园的管理，2005年元月，我们组织了公安、消防、城建、卫生、交警、文广、工商、供电、教育共九个职能单位，对全县范围内的民办幼儿园依法进行了检查，强制取缔了4所不具备办园条件的幼儿园，对5所幼儿园下达了限期整改通知书。针对社会上少量残存的无证幼儿园，为保护受教育者的合法权益，维护合法办学者的利益，每学期开学初对取得办学许可证的民办幼儿园在县有线电视台向社会公示。
2006年，我们针对全县民办幼儿园园车接送问题进行了专项整治，采取“一查、二堵、三卡”的强硬措施，彻底解决了多年来幼儿园车辆接送管理混乱，安全隐患随时可能出现的突出问题，社会反映强烈。目前，全县公民办幼儿园无车辆接送现象。同时，县教育局也将民办幼儿园纳入各级各类学校同等管理，相关的文件通知也及时下发到这些幼儿园，每学期至少召开二次全县幼儿园园长会，沟通办园体会，共谋新的发展。为了增强民办幼儿园的办园活力，我们引导他们自主成立了“民办幼儿教育协会”，自已的事情自己管、自己办，共同监督。每学期开学时，他们在收费、生源划分等敏感问题上，大家共同约束，统一标准，大大缓解了各类矛盾和纷争。
此外，做好学前教育安全管理是我们近年来一贯的主线。各中心小学按照“属地管理”的原则，认真履行幼儿园安全管理职责，一级抓一级，层层落实，切实做到了任务到位、责任到位、措施到位。近几年，我县幼儿园未发生一起重大安全事故。
四、措施到位，提高师资。
加强幼儿教师队伍建设，是发展幼儿教育事业和提高保教质量的关键。这些年来，我们下了较大功夫，做了以下几方面工作：一是加强师德建设，通过在全县幼儿教师中广泛开展“微笑面对学生”等系列活动，努力倡导“讲师德、做表率”的良好风尚，进一步提高幼儿教师的思想政治素质和职业道德水平。二是狠抓幼儿教师在岗培训。为提高幼儿教师队伍整体素质，我们制订了《关于加强幼儿园教师培训工作的意见》,采取职前培训和在职培训等多种培训形式，提高幼教队伍素质。近几年来，我们已组织幼儿教师培训班10期，参培人员（含保育员）达500余人次。此外，县教育行政主管部门还经常开展岗位练兵活动，举办幼儿教师业务竞赛。三是鼓励进修，通过自学、进修等途径不断提升学历层次。今年我县有50余名民办幼儿教师参加了电大的学前教育专业学习。四是规定了民办幼儿园教师最低工资标准。城镇幼儿教师每月工资不少于800元，农村每月不少于600元。
五、以点带面，全面提高。
在幼教改革中，因多种因素的作用，各乡、村幼儿园的幼儿教育水平不尽相同，教育教学不能搞“一刀切”。我们提出了“以点带面，全面提高”的做法，通过省级示范园的作用带动全县幼儿园保教水平的提高。我们以县幼儿园为示范龙头，依托县幼儿园的办学力量，采取集体组织和个别交流的方式，把该园先进的管理经验在全县各级各类幼儿园进行推广，并通过“帮扶结对”和“送教下乡” 等形式组织幼儿教育教学支教活动，使城乡幼儿园在最大限度上实现人力、物力、财力、信息等资源的共享。2005年，作为全省首批“以园为本教研制度建设基地”，我县在进一步深化幼儿园教研制度改革，提高幼儿教育教研水平方面又向前迈进了一步。
学前教育是基础教育的重要组成部分。近年来，在市委的正确领导和市人大及其常委会的监督下，全市各级政府、各有关部门认真贯彻落实党的十七大关于“重视学前教育”精神和省委、省政府加快学前教育发展的部署要求，加强领导，增加投入，努力推进学前教育的改革与发展，取得了初步成效。全市目前有0~2岁幼儿97820名，3岁~5岁幼儿109660名。现有612所幼儿园，其中公办幼儿园17所，村办幼儿园359所，民办幼儿园210所，企业办幼儿园26所。在园适龄幼儿78530名，3~5周岁幼儿入园率71.4%，5周岁幼儿入园率88%。全市共有幼儿教师5723名，其中公办教师1337名，幼儿教师学历合格率62%。目前全市有8个县市区通过了省政府“基本满足幼儿学前三年教育工作”验收。
主要做法有：
（一）加强对学前教育的领导与管理，加大学前教育发展力度。近年来，市政府不断将学前教育摆上重要议事日程，多次组织专题研究，并相继制定出台了一系列的政策措施，将学前教育纳入基础教育的整体范畴，统筹规划，统筹管理，加快发展。市委、市政府主要领导对学前教育高度关注，多次到幼儿园实地调研指导。市人大十分重视学前教育工作，专门组织了专题调研，重点研究和督促加快学前教育发展问题。各级政府加强了对幼儿园准入、安全、保教、收费等工作的监管，学前教育得到了较快发展。
（二）坚持多元化办学、多渠道投入，办园条件明显改善。我们除明确政府发展学前教育的责任外，还积极鼓励社会力量、企业、个人兴办幼儿园，逐步形成了以教育部门办园为骨干，社会力量办园为主体的学前教育格局，办园数量迅速增长，城市里“入园难”问题基本得到解决，农村接受学前教育的适龄幼儿大幅度增加。各级政府及办园单位努力拓宽渠道，多方筹措资金，加大投入力度，明显改善了全市幼儿园的办园条件。
（三）加强幼儿教师队伍建设，保教人员整体素质得到提升。积极加强对幼儿教师的培养培训工作，建立健全了园长、教师及其他相关人员的岗前岗后培训制度，组织实施全员培训计划，多形式开展业务培训学习，提高教师的教育教学能力。同时，努力提高幼儿教师的工资待遇，积极加强幼儿教师养老保险工作，切实保障幼儿教师的合法权益，稳定幼儿教师队伍，提高了全市幼儿教师的整体素质。
（四）积极开展学前教育教学改革，提高了幼儿园保教质量。认真学习贯彻《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要》精神，实施幼儿素质教育，重视幼儿教育科研和教研工作，坚持保教并重的原则，遵循幼儿教育规律，坚持以游戏为基本活动形式。积极探索幼儿教育的新方法，注重早期幼儿潜能开发和个性发展，有效地防止了幼儿教育“小学化”倾向，促进了幼儿身心和谐健康发展。
二、当前我市学前教育存在的主要问题
我市学前教育工作虽然取得了一定的成绩，但由于种种原因，还存在许多问题和困难，学前教育发展明显滞后，是全市教育体系中最为薄弱的环节，与经济社会协调发展和人民群众的要求，还有较大差距。
（一）学前教育没有纳入义务教育范畴，政策、体制、机制保障不够。目前国家还未将学前教育纳入义务教育的范畴，在学前教育的经费投入、人员编制等方面都缺少相关政策。各级财政对学前教育事业的投入不足，幼儿园教师没有新增编制。全市公办幼儿园仅占全部幼儿园的2.78%，公办幼儿教师仅占全部幼儿教师的23%。对公办幼儿园也只能保证最基本的投入，村办、民办幼儿园完全靠收费来维持正常运转，部分幼儿园尤其是农村幼儿园办园条件简陋陈旧。
（二）民办幼儿园管理亟待加强。部分民办幼儿园不能做到依法办园，以盈利为目的，投入不足，办园条件差，教师素质低。不能把握正确的办园方向，有“小学化”倾向。并且存在着个别因体制不顺而无法办证的幼儿园。
（三）幼儿教师待遇差、素质低，队伍不稳定。公办幼儿教师没有绩效工资，待遇较低。村办、民办幼儿教师待遇更差，没有养老、医疗保险，有的甚至不能按月足额发放工资，教师队伍不稳定，流动性很大。幼儿教师的学历合格率较低，综合素质较差，影响了学前教育事业的进一步发展。
三、今后学前教育的工作重点
《省中长期教育改革和发展规划纲要（~2020年）》（征求意见稿）中关于2015年学前教育的指标为：幼儿在园人数达到74万人，学前一年毛入园率90%，学前二年毛入园率75%，学前三年毛入园率65%。我们的工作目标为：“十二五”期间，全市幼儿在园人数达到8万人，学前一年毛入园率95%，学前二年毛入园率85%，学前三年毛入园率82%。全市建设150所标准化幼儿园，主城区建设1~2所可容纳1000名幼儿的高标准公办幼儿园，每个县城建设1~2所高标准公办幼儿园，每个乡镇建设1所公办中心园。
（一）明确政府责任，加大财政对学前教育的投入。把发展学前教育纳入经济社会发展规划和城乡建设规划，建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。把学前教育纳入公共财政保障范围，市、县两级财政每年必须列出学前教育专项经费。大力发展公办幼儿园，扩大公办学前教育资源。
（二）加强乡镇中心幼儿园建设。扩大农村学前教育资源，充分利用中小学布局调整后的富余校舍，改扩建和新建一批幼儿园。坚持学前教育公益性取向，加大农村幼儿园基础设施建设投入和补助力度，逐步推进乡镇中心幼儿园向公办转轨。“十二五”期间，全市所有乡镇建设1所标准化的公办乡镇中心幼儿园。
（三）多渠道投入、多元化办园，加快幼儿园基本建设步伐。逐步完善以政府投入为主导、多渠道筹措经费的学前教育保障机制，支持、鼓励经济条件较好的乡镇、村和效益较好的企业及个人出资兴办幼儿园。完善民办学前教育扶持奖励机制，加大对民办幼儿园的扶优扶强力度。顺应城市化发展的需求，加快推进城市小区配套建设幼儿园工作。
一、建立组织，健全制度，有序开展教师继续教育工作 。
自教师继续教育工作开展以来，我园领导班子便认真学习相关文件，统一思想，针对幼儿园教师队伍的年龄构成、知识构成和教学能力素质的构成特点，从本园实际出发建立起以白云瑶园长为组长，舒梅副园长为副组长和幼儿园中层干部为小组成员的教师继续教育工作领导小组，坚持“专人负责、分工明确、分层培训、分类推进、高效务实”的工作原则，切实开展教师继续教育工作。我们根据崇州市继续教育办公室下发的《崇州市关于中小学教师继续教育工作实施意见》进一步充实和完善了有关继续教育的管理制度，增添了《崇州市绿色实验幼儿园继续教育管理制度》、《教师继续教育培训制度》等，把继续教育工作纳入到了园所的发展计划之中。我园在不断总结工作经验的同时，更加注重教师继续教育工作科学、规范、实效的过程管理，把提高教师队伍整体素质作为幼儿园发展的大计来抓。
二、以园为本，依托基地，认真组织教师参与培训活动。
按照幼儿教师素质教育的需求和上级主管部门的要求，我园充分发挥自身是“成都市幼儿园教师培训基地”的教育优势和资源，有计划、分层次地组织与开展各种教师培训活动，我们进行培训的主要内容有：思想政治教育和教师职业道德修养、现代教育理论、教育信息技术与教学技能训练、教育教学实践研究等。
培训的形式多元，把基地园培训、园本培训和日常教学、教育科研结合起来，同时利用网络资源进行培训。通过培训使我园教师提升了理念，提高了认识，发展了能力。
(一)结合实际，加强师德教育
我们贯彻落实《幼儿园教师专业标准(试行)》、《中小学教师职业道德规范》、教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《学生伤害事故处理办法》等法律法规，以《教育中心教师违规违纪处罚办法(试行)》为契机，以规范教师职业道德为重点，组织老师们深入系统学习《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《公民道德建设实施纲要》、《全国中小学教师职业道德规范》等法律法规和会议精神。通过学习使我园教师树立起了正确的世界观、人生观、价值观;在工作中爱岗敬业、无私奉献、为人师表，树立了全心全意为幼儿服务的思想。
(二)结合园本教研，开展教育教学技能培训
我们以幼儿学习活动指导为重点，引导教师深入了解了幼儿学习活动的特点，掌握了促进幼儿主动学习的方法策略，并通过案例学习、行动研修等方式，提升设计和指导幼儿园学习活动的能力。我们组织老师们结合教育热点和教学实际，针对共性“问题”，发挥骨干教师的作用，举了办理论学习和知识拓展的讲座：如《指南》专题培训《幼儿园科学探究活动的生活化》、《幼儿园一日活动保教规范》、《幼儿区域活动指导—区域活动的意义与类型》、《高质量科学活动的基本原则与实践》等等;同时我们还定期组织培训学员开展课题研讨、案例教学、现场观摩、互动研讨等。通过加强幼儿教师的理论学习和实践操作能力的培训，提高了教师们履行岗位职责、实施幼儿素质教育的能力和水平，教师们教育科研的能力也得到了很大的提高，我园每年均有多名教师的科研论文、教育随笔获成都市、崇州市论文奖，我园的成都市教育科研规划课题《整合幼儿园自然资源，构建科学探究园本课程的实践研究》成果突出。
(三)组织教师开展网络远程教育培训
继续教育培训资源是十分丰富多元的，尤其是现代信息技术手段在继续教育培训中的运用，更是发挥了其独特的作用。我园配备了教师计算机房，为教师完
成继续教育网上学习和专业技术人员在线培训提供了良好的物质条件和信息收集条件。通过网络远程教育培训，老师们及时了解掌握最新的教育教学信息，促使他们的教育教学理念、方式方法及目光视野都与时俱进。
(四)培训骨干教师，发挥示范作用。
我们组织骨干教师按时参加国培、省培、市培学习，努力提高骨干教师的综合素质。通过组织骨干教师参加各级各类培训活动，培养出了一批专业知识和教学基本功扎实，有较高的理论与实践能力，在崇州市内有一定影响的学科骨干教师。例如如：********评为崇州市名师，其中****老师为崇州市首席名师。我们充分发挥各层次骨干教师的辐射、帮带、示范作用。同时我们还给师徒结对活动注入新的内容：在园本培训中，师徒互帮互学，这种互动式的关系，充分利用教育教学问题情境中的观察、临摹、反思、探究等，促进问题的发现、思考和解决，使教师师徒之间相互促进，共同发展。
(五)与家长沟通，全方位促进教学。
为提高教师业务水平，充分开发和利用远程教育资源辅助教学，我园让家长参与幼儿园的教育教学活动观摩。每个月各班家长都可以利用家长汇报会、家长开放日等活动参与听课。很多家长听课后感慨很深，纷纷向幼儿园提出了宝贵的意见和建议。这项活动沟通了家长、幼儿园、老师、孩子之间的感情;同时增加了家长对园所、教师、孩子的了解和理解，真正作到了幼儿园、家庭、社会教育相结合，促进了幼儿园教学工作的发展。
三、遵守规范，严格核对，认真进行教师学时折算与登记。
我们根据每学年度制定的幼儿园教师继续教育规范性(灵活性)培训计划，结合具体培训内容，严格检查，注重过程管理，建立教师继续教育个人档案，详细记载和保存每位教师参加继续教育活动的资料，包括课后反思、论文、学习体会等的原始资料，并严格按照《成都市教育局关于做好中小学教师继续教育学时登记工作的通知》的文件精神，认真做好每位教师的规范性学时和灵活性学时的折算和规范登记工作，并有分管园长签字确认，确保学时登记工作规范操作。
四、加强管理，科学有序，认真做好档案资料的收集与整理。
档案资料是继续教育工作的原始记录，是我们进行整理、归纳、总结继续教育工作经验的凭借，丰富的继续教育档案资料，在实际工作中能更好地为领导决策及教师日常工作和学习提供可靠的依据和科学的服务，对促进继续教育工作有很重要的作用。因此，我们制定了继续教育档案资料管理制度，对档案资料的搜集，记录、打印、装订、归档等作了具体的规定，有档案资料管理人员专门负责。每学期期末都对继续教育档案资料进行整理、装订、归类、存档。
五、教师继续教育工作取得的成绩
1、通过培训学习，师德师风有明显进步，教师参与继续教育培训率达100%，教师师德测评满意率100%。
2、通过教师继续教育的工作，我园在校园本管理、园本教研、基地园培训工作方面都取得了较大发展。
3、通过教师继续教育的工作的开展，丰富了我园培训工作的理论含量，增强了教师教育科研能力，使教师教育教学理论、课堂模式、方法、现代教育技术应用能力等方面有了长足的发展。
4、通过教师继续教育的工作，使我园教师的教育教学水平明显提高。
六、工作中还存在的问题和不足
1、对教育理念的学习还不够深入,掌握的知识面还有待加强学习。
“高起点建校，高质量办学”是我校一贯的指导思想。几年来，在县局和当地党委、政府及教育办的亲切关怀和大力支持下，全校师生苦战实干，做了大量艰苦而卓有成效的工作。现作如下总结汇报。
营造良好的育人环境
在2000年新建校的基础上，为改善办学条件，几年来抢抓机遇，硬件建设发展迅速，引人注目。借xx公路改造之便利，运回沙石、土方数千立方，平整操场万余平方米（节约资金近10万元）；争取上级五十余万元的专项资金投入，新建了学生宿舍楼一幢，全校400余名学生“住宿难”问题得到了解决；集群策，汇群力，筹措资金30余万元：新修砖混结构的餐厅10间（占地面积达300余平方米，相关设施一步到位），可容纳200余人同时就餐。今年春季开学业已投入运营，并引入了竞争机制，初步实现了后勤社会化；另外，还建立了学生微机室、阅览室、教工之家，并绿化了校园。我们完全有信心，通过努力，把xx初级中学建设成为xx“普九”的样板工程、成为全县乃至全市众多农村学校中一颗闪耀的“亮点”。
学习、借鉴、探索、发展
我校由原来xx、xx两所九年制学校初中部撤并而成，在管理上可以说是“另起炉灶”，无现成模式，无经验积累。当初，教学及生活设施极不完善，来自两校的教师、学生“磨合期”才刚刚开始，“管理兴校，质量立校”的意识又不敢有丝毫懈怠。为此，我们提出的口号是：“立足校情，迎难而上”。在教学管理方面，坚持“走出去，请进来”的治校兴校策略。回想2000—2001学年度全校师生“一手拿书本，一手拿工具”在新校园里“奋战”的那一幕幕壮观感人的情景，至今历历在目，无不感慨。我们曾两次特邀江苏到我县支教的同仁来校指导工作，与教师座谈，传输新理念，新思想。去年秋季开学不久，我们又组织学科带头人、毕业班把关教师、后勤管理人员到洄中、焕古九年制学校考察、学习。年底又争取xx县第三届思想政治课教学研讨会在我校成功召开，我校初一政治课教师周平松主讲的研究课被市、县教研部门的专家评选为优质课。同时，许多兄弟学校教师主讲的研究课极大地开阔了我校师生的眼界，众多专家的报告，教学能手的评点给我们全校教师注入了许多鲜活而宝贵的理念。
为规范教育教学各项管理行为，提高教学质量，培养德才兼备的人才，我们从强化制度入手抓管理，先后出台了《学校管理办法》、《xx初级中学班务管理考核制度》、《教学常规管理实施细则》及《毕业班、非毕业班教学质量奖惩标准》等一系列文件。这些制度明确了学校各部门，特别是针对班务管理、教师的“备、讲、辅、批、单元检测”等教学的常规环节作了详细明确的规定。这些文件都是经过自上而下，由下而上几经缜密讨论而形成的，再通过召开教代会讨论修订后才付诸实施的。因此，广大教师能够把这些规定变成一种自觉行动，并作为自己开展各项工作的准则。事实证明，只有坚持以人为本，充分尊重教师的主观能动性、积极性，体现民主管理，民主治校，制度才能真正发挥效能。今年四月份，我校顺利通过了县教育督导团的评估验收。
一份耕耘，一份收获，一份认可。2001年9月至2003年7月，我校先后获得“市级校务公开先进单位”、县级“文明单位”、“市级文明校园”等一系列殊荣。今年七月，我校又被评为县级“先进单位”，“教工之家”已申报到市上参加评选。当然，我们面对这些荣誉，深感压力和责任更大。这既是上级部门对我们所做工作的认可，更是对我们的鞭策鼓舞和莫大期望。
存在的差距和困难
1、教学质量位次偏后，与上级部门对我校的关注，投入及学校硬件建设发展步伐不相协调，与全双安一万四千余人民日益增长的文化需求不相适应。
2、教师结构不合理，存在“有数量，缺专业”，“有专低能”的普遍现象。岗位达标，学科配套存在严重问题。诸如数理、英语等诸多学科岗位达标率均在50%以下，甚至更低。
3、教育、教学科研气氛不浓，教育教学方法老一套，创新意识不强。部分教师的“管教”做的还好，“管导”做的不够。
4、生源质量基础差，新生入学双科合格率极低。连续四年来，我校招收的初一新生“双科合格率”分别为8%、20%、24%、21%（仅指语数两科总分达120分以上），至使初中阶段抓教学质量举步维艰。
5、办学资金匮乏，教学设施极不配套。过去几年，由于学校加大了对大的硬件环境资金投入比重，负债数额较大（目前尚欠各种款项合计达12万元）。我们深感硬件发展后续资金不足，添置必要的教学器材，实验设施更觉力不从心。
切实转变作风、强化管理、凝聚力量、迎难而上，大打教学质量翻身仗
1、强化过程管理，在管理过程中求全、求实、求严、求新。一年来，学校紧紧依照“两项常规管理”的若干规定和要求，把制定和完善各项制度作为推进管理工作的首要任务来抓，逐步使各项管理工作、全员教职工的各项职责及工作行为有章可循，并朝着“制度化，规范化，科学化”的方向迈进；学校领导集体的危机意识，质量意识进一步得到增强。平时，校委会成员作为学校一名管理者能严以律己，在履行好管理职责的同时，还能俯下身子，干好自己所承担的一份工作，代好自己承担的一门课程。在各项制度面前率先垂范，始终如一。注重增进与教师的沟通与融合，最大限度地调动和发挥教职员工的主观能动性，使他们逐步形成同学校生存、发展荣辱与共的“本位”意识；对教育教学行为做到了措施到位、落实到位、督促到位、检查兑现到位。把教育教学工作质量和效益的评估肢解到过程之中的每个主要环节上，发现问题及时补救，尽量避免“纸上谈兵、秋后算帐”那样于事无补的简单徒劳的做法；在管理工作中，既注重实际学情、校情的研究分析，积累经验，总结规律，又要善于把握时代脉搏，发现、研究、解决新的问题，并拿出相应的新举措。注重积累，加强学习，逐步提高管理的能力水平。
2、加强教师队伍建设，营造氛围，明确导向，树立身边典型，相互激励提高。通过开展“优秀教师”、“先进、模范人物”、“先进部门、班组、标兵”等形式的评选活动，逐步营造健康浓郁、积极向上的深层次校园文化。
3、强化“质量立校，科研兴校”的宗旨意识。在实施规范化，科学化管理的同时，应集中相当的精力、财力培育教学教研的良好土壤，尽可能地为教师施展才华提供舞台空间，促使他们安心工作，乐于奉献，有所作为。以工作效率、实绩为主评判部门工作、个人表现，并辅之以激励机制。大兴学习、教研之风，努力改进教法，向岗位要效益，向45分钟要质量。力避“研而不教，教而不研”的“空浅”做法。另外，继续加大校本培训力度并积极支持教师参加业务进修培训。不搞形式，忌走过场，把各项工作做细做实，想方设法深挖内部潜力，逐步提高全校教师的整体执教水平。
——三塘中心学校工作汇报材料
我校地处大将的故乡——永兴县西北部油麻镇，与桂阳县、耒阳县毗邻，是一所海拔最高、最边远、冬季最冷的乡镇学校。近几年来，我校在上级领导的正确指导下，在全体师生的共同努力下，全面贯彻党的教育方针，大力推进素质教育，教学质量稳步攀升，办学成绩显著，学校先后被市教育局评为“合格学校”，被县教育局评为“平安学校”、“先进学校”等，并在2012年—2018年连续六年的初三质量检测中，我校五次摘下永兴县乡镇类学校桂冠，2019年中考700分以上学生有24人，其中邓水灵同学以总分791.5分位居农村学校榜首。
一、学校基本情况
我校现有中心校1所（分中学部和小学部），村小5所，下设教学点2个。在校学生2560名（其中中心校有教学班35个，学生1992人），学校有公办教师128人（其中有高级教师6人，县骨干教师4人），代课教师20人。
二、开学工作情况
（一）加强师德师风建设。一是坚决贯彻党的教育方针和政策，依法办学，依法治教；二是校级领导要以身作则，清正廉洁。三是不准有偿家教家养，不准乱收费，不准征订校服。
（二）提升教育教学质量。一是狠抓教学常规管理，做到备课及时，作业批改认真，早晚辅导实行坐班管理，实行每月定期检查与随机抽检的相结合的方式，每期评比、年终考核结果与绩效工资直接挂钩。
（三）大力改善办学条件。一是推进基础设施建设兴建了150米环形塑胶跑道、两个硅PU篮球场，柏油校园主路；打造了校园文化，教学楼走廊、楼梯、食堂等处，文化氛围日趋浓厚；添置了12个特色垃圾箱，校园环境清洁美观；幼儿园附属工程手续办完，已经启动。二是利用社会力量改善学校办学条件，臭水沟改造和安装LED电子显示屏。
（四）全面推进安全工作。一是通过主题家长会、学生集会、黑板报等途径，做好防溺水、交通、食品、校园欺凌等宣传教育工作，提高学生安全意识；二是切实做好安全隐患排查。定期对学校存在的安全隐患进行全面排查，并建立台帐，及时协调后勤、总务整改到位，确保师生安全；三是与政府综治办及派出所加强联系沟通，始终保持对开学期间干扰学校正常教学秩序人员的高压态势。
（五）认真做好扶贫助学、控辍保学工作。一是摸清底子，及时上报，二是查漏补缺，对未发放到位的建档立卡四类学生，马上核实上报局扶贫办，三是对开学还未到校的学生，要求班主任及时与家长取得联系，并走访劝学复返。
（六）想方设法化解大班额。一是坚持就近入学原则，分区招生；二是多开班级，适当增加教师工作量和课时量。
三、存在困难和建议
（一）缺用水。我校几十年来都没有根本性解决师生用水问题，水源少，水质差，给师生工作学习生活带来极大不便。建议校园打井取水，并引进净化系统，确保师生饮水卫生安全。
一、基本情况
我乡坚持以科学发展观为指导，按照“二化一提升”（农村教育城镇化、基础教育现代化，全面提升教育质量和品位）的总体发展思路，突出重点，依法行政，努力推进全乡教育工作快速健康持续发展。
二、主要做法及成绩
（一）将教育放在优先发展的战略地位
乡属于经济欠发达地区，但我乡本着再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子理念，优先发展教育。首先是认真落实县委县政府《关于加快教育事业发展的决定》。其次出台了《乡教育发展“十二五”规划》等一系列地方政策性文件，将教育工作纳入经济和社会协调发展的规划当中，摆上重要议事日程。
1．坚持乡政府常务会议定期“议教”制度。
今年2月、8月，两次召开议教会，专题研究教育工作，集中人力、物力和财力解决教育改革和发展进程中的困难和问题。如优化教师队伍结构、中心小学幼儿园建设、农村寄宿制学校建设、原民办教师上访、闲置教育资产处置问题等。
2．扎实推行乡级领导联系学校制度。
乡党委、政府明确规定，每位乡领导联系一所学校，经常深入教育工作第一线，围绕教育工作的难点、热点问题，有针对性地开展调查研究，发现和解决教育改革和发展过程中带有普遍性、倾向性的问题。
3．充分发挥各职能部门的作用，为教育营造优良环境。
2014年，为加大学校及周边治安综合治理的力度，乡党委、政府、乡综治委分别于4月、9月两次召开有多家相关部门参与的协调会议，对学校及周边治安秩序进行了两次大规模的专项治理。使校周边环境有了明显改善。4月与9月，由乡政府牵头，教育局配合卫生局对全乡中小学食品安全卫生工作进行了全面督察。
4．积极探索办学体制改革的新路子，全力促进教育公平。
乡党委、乡政府认真落实新“义务教育法”精神，严格实行依法治教，推进义务教育均衡发展。根据我乡教育十二五规划，每三年改造一所薄弱学校，2012-2014改造中心小学已超出预期目标，2012-2015改造流源小学也卓见成效。
（二）依法保障经费投入，不断改善办学条件
依法保证教育投入，是促进教育健康发展的重要保障。教育投入，说到底是一种战略性投入。基于这一认识，乡党委、乡政府面对地方财政吃紧的巨大压力，坚持提高“两个比例”、实现“三个增长”的决心不动摇，做到教育经费计划单列，全乡统筹，有力地促进了全乡基础教育的健康发展。
1．坚持财政拨款主渠道，不断增加教育投入。2014年，全乡本级财政总收入2085万元，比上年增长4%，预算内教育财政拨款22万元，占财政总支出5.3%，比上年增长4.03%.教育经费无克扣、挤占、挪用、截留现象。教育经费的逐年增长与落实，不仅保证了教师工资的按月足额发放，而且有效地保障了整个教育的正常运行。
2．调整学校布局，整合教育资源。“普九”是一个动态过程，应随着人口等社会因素的变化不断采取新的保障措施。为此，我们在调整小学布局的过程中，采取了以下几项措施。一是成立全乡小学布局调整领导小组，加强宏观管理，负责制定、审查布局的调整方案，做好布点工作。二是集中财力办好寄宿制学校，切实解决好远道学生上学就读的实际困难。三是进一步整合教育资源，尽量把全乡的教育教学资源集中起来，更好地发挥作用。今年，乡党委和政府为了给全乡的孩子创造一个更好地教育环境，根据本乡实际情况，经过与县教育体育局协商，在得到县人民政府批复后，决定在中学兴建九年一贯制学校。这样一来，我乡又可以进一步将中心小学及中学的教育资源有效地整合，在让更多地孩子享受更好地教育资源的同时，提高了办学效益，为全乡基础教育的平稳发展提供有力的保障。
3．认真做好国家的民生资金的发放工作，切实减轻困难家庭的经济压力。一是成立乡助学基金，每年从助学基金中安排一部分资金为贫困学生解决学习所需的一些费用。二是认真落实党和国家对农村贫困生“两免一补”政策，2014年秋季全乡免教科书人数637人，生活补助117人，金额达65250元。以上措施既有效地实现了中小学校的“控辍”，又用真挚的爱心消除了贫困生的心理压力。
4．改善办学条件，不断优化教育环境。在积极向上争取项目资金的情况下，乡党委、乡政府在保障教育投入，改造薄弱学校和排危工作的同时，从未放松过对全乡中小学校办学条件的改善。一是积极实施村小及教学点的标准化建设。今年我乡一共投入近六十万元对、流源、长田和张家四所小学进行校舍改造兴建。二是积极实施美丽校园建设工作。目前已投入资金万元，学校容貌有了翻天覆地地变化。三是积极完善中心小学的办学条件。中心小学先后投入近10万元，进行了校园篮球场建设，新装了空调等。
（三）全面统筹、协调发展，不断提高教育整体水平
乡党委、乡政府紧紧围绕全国教育工作会议精神，不断深化教育改革，积极推进教育创新，全面统筹，协调发展，较快地提升了全乡基础教育的整体水平。
1．“普九”成果继续得到巩固提高。为切实解决好初中生的辍学问题，乡党委、乡政府采取了两个过硬举措：一是落实乡、村和学校“控流保学”双线责任制；二是建立辍学生家访制度，凡有学生辍学后，学校必须及时进行家访，摸清学生辍学的原因；迅速开展劝返工作，确保辍学生复学。将学生流失率纳入学校和校长的年终考评，凡辍学率高于国家规定指标的学校不得评先，校长不得评优。为解决贫困学生入学难问题，我们对他们进行亲情关爱行动，如“捐资助学”、“奉献爱心”等主题活动，不让一个特困生辍学。
2．人事制度改革稳步推进。乡党委、乡政府在深入调研，认真总结试点校改革经验的基础上，自2014年暑期开始，就在全乡中小学内部全面实行了“两制”（教师选岗聘用制、绩酬挂钩制）改革，并收到了显著成效。一是教育人事管理权真正“归位”。中小学校长均由县教育行政部门聘任，并签订聘用合同，颁发聘书。乡内的人动完全由学校自行调整，今年，乡中心小学在不断摸索的基础上，大胆实行“学校教师双向选岗”活动，先由教师选学校，再由校长代表学校选择教师，真正做到了按需设岗、平等竞争、择优聘任、人员能进能出、职务能升能降。二是教师权益得到有效保障。在乡财政状况不理想的情况下，确保了教师相关待遇的落实，全乡教师养老、医疗、失业、住房保险率达到100%，从根本上解除了教师的后顾之忧。兑现了义务教育阶段教师津补贴年均30000元。兑现了边远山区教师补助每人210至360元。与此同时，乡党委、政府明确规定各级各部门不得以任何理由向教师收取任何费用。教师“安教”、“乐教”已蔚成风气。
3．教师整体素质不断提高。通过各类专项培训（学历、普通话、信息技术、新课程、继续教育、省培、国培）、严格执行责任目标管理、优化培训基地建设等三项举措，使广大教师的知识不断更新，现代教育技术技能不断得到增强。迄今为止，全乡小学、初中教师学历合格率分别达到100%；小学教师大专学历率、初中教师本科学历合格率分别达到80%和76.9%。中小学继续教育培训中，小学、初中教师完成率分别达到100%；信息技术培训完成率达100%，普通话合格率达100%；初中、完小校长持证上岗率达100%。教师整体素质的不断提高，不仅为全乡基础教育的长足发展提供了强有力师资支持，而且极大地增强了全乡教育稳步发展的后劲。
4．学校内部管理得到加强。一是新课程改革全面推广，素质教育全面铺开。今年我乡各校全面开展了“高效课堂”教学改革，中心小学不断能够积极参加上级有关部门组织的教研活动之外，还围绕新教师培训、教学改革竞赛、与县实验小学结队三个主题共开展教学活动18次。这些活动的开展有效地促进了教师教学水平的提升。为了更好地让学生得到全面发展，各校还积极实施“素质教育1+1”以及“三化”进校园活动，进一步浓厚校园的文化氛围。通过抓实音、体、美等科目的开设及学生兴趣小组的建设，力争让每位学生掌握一项艺术特长和一项体育特长。二是学生行为习惯养成初见成效，安全工作开展有条不紊。俗话说：好习惯成就大未来。今年，乡中心小学通过开展“星级学生”评选、文明班级评比、文明寝室评比及文明餐桌评比等活动的开展，在学生中树立了典型，更有效地促进了学生良好行为习惯的养成。全校各校还坚持做到“时时讲安全、事事讲安全”。一年来，全乡没有发生一起安全事故。
三、存在的问题和不足
尽管我们作了许多工作，并且取得了显著成效，但与教育先进乡镇相比，甚感差距较大。主要表现在以下一些方面：
1．学校网点布局调整的进度还有待进一步提升。目前，乡九年一贯制学校已完成了整体规划，但是后续工作的力度有待加强。
2．学校的教育教学质量还有待进一步提升。虽然全乡各校在教育教学上下了很大的功夫，但是教育教学质量离领导的期盼和群众的要求还有差距。
每年初我行进行培训需求调查，针对省分行培训计划和全行部员工的培训需求，制定分行培训计划，确定参训人员、培训时间、培训内容、培训老师，联系培训场地和设备，确保培训工作的有效开展。在调研的基础上，为员工量身定制培训计划，针对员工需求什么，我们就培训什么，根据人员层面的不同，分序进行了培训。通过对各业务条线各层面的人员的培训学习，进一步提升我行员工的业务能力。
二、加强培训力度，提升实际工作能力
1、加强岗位资格管理，提升持证上岗覆盖率
认真执行总行岗位资格考试制度。坚持“员工自学，分行助学，总行考试，达标上岗”的原则，定期组织员工业务知识和业务操作技能的培训和测试，不断提高员工的履岗能力。为确保岗位资格考试的顺利开展，考前认真组织相关的业务知识培训和模拟考试环境的上机测试，人员覆盖到所有参考人员。
2、加强管理岗位人员培训，促进我行整体经营管理水平的提高
随着经营管理和业务发展变化对中层管理人员能力素质提出的新要求，我行为打造学习型组织，将中层管理人员作为重点培训对象，一方面加大中层领导干部理论培训，利用双休日时间封闭式脱产培训，邀请专业人士培训。另一方面为提高全行管理者的理论水平，购买了《现代企业高级管理人员培训教程》及其他管理课件，为大家主动学习提供了机会。同时我行还对优秀员工及党员进行集中培训，激发了员工的工作热情。
3、加强专业知识培训，提升市场竞争能力
为全面提高员工专业基础知识，围绕全行业务发展和转型、机构调整和流程再造的需要，进一步加强对市场开拓、客户营销、产品创新、电子银行、风险控制、资产管理和理财服务等方面的创新型专业人才的培养，重点进行创新能力、专业水准和职业道德的教育培训。11月中旬我行对50名客户经理、产品经理进行了封闭式培训，邀请中国金牌经理人研究中心钟锐老师对销售沟通方面进行了培训，重点从沟通技巧、销售团队沟通与说服的能力、销售技术及提升销售经理的营销水平等方面。授课内容不空洞、多案例、气氛活跃，寓教于乐。
4、加强对新业务电子产品以“送培训上门”，深入到每个员工及客户参与互动，成效明显
培训中一是本着“基层需要什么，我们培训什么”和“基层缺什么，我们培训什么”的目的。二是培训的覆盖面广。今年以来已经先后深入市建筑工程总公司直属分公司、石家庄建设工程有限公司等多家企业开办电子银行学校，培训面达到了100%；对网点人员和客户经理培训覆盖面也达到了100%。三是注重案例式教学。到基层支行上门培训中，注意改进以前单纯讲理论、讲操作等单调枯燥的培训方法，将营销卖点、产品功能、客户类别等融入到一个个鲜活、生动的营销小案例，增强了培训的趣味性和有效性，启发了心智，掌握了知识，提升了技能。
三、培训工作中遇到的问题和困难
近几年来我行积极开展培训工作，培训中取得了一定的成果，但也遇到了一些问题。一是主要是存在着培训师资的缺乏，我行员工培训主要是由员工当兼职培训师，虽然有一定的工作经验，业务水平好，但在教学方面，还存在着面窄、教学技能欠缺的问题。二是培训工作仅立足于现实实际需求，缺少长远规划和较为系统的针对性。三是培训人群扩大到基层柜面员工。四是基层机构负责人及网点经理培训时间因安排在季中，尽量不安排在季度末，以便工作的开展。
四、下一阶段培训工作的思路及工作安排
一、优化校点布局。因地制宜地实施“3+3”和“6+3”精品小学建设工程，按照3年学前教育+小学三年，建设“3+3”学校12所。同时打造重点寄宿制学校3所，把乡镇中心校4年级以上学生集中到重点寄宿制学校（学前教育3年+6年小学教育），促进优质教育资源受益面不断扩大，促进县域内义务教育均衡快速发展。
二、加强后勤保障。认真抓好寄宿制学校教师和管理人员“两支队伍”建设。加强校委会班子和班主任队伍建设，选拔热爱教育事业、责任心强、政治和业务素质充实到校委会，并提高学校教育管理水平，2014年以来我县共选送73名校委会成员、班主任赴对口市县挂职锻炼。落实学校寄宿制管理人员职责，聘任寄宿制管理人员人，制定职责，确保寄宿制学生生活。建立科学合理的各项管理制度。作息制度，有利于学生增强时间观念和效率观念，学会科学合理安排时间；实行每大周汇总一次，根据检查结果评比“文明班级”、“文明寝室”、“文明餐桌”、“校级模范班”。强化宿舍管理制度，实行准军事化管理，做到宿舍整洁、用品划一、窗明几净。
三是特别重视寄宿制学校的安全管理工作。居安思危，牢固树立安全第一的思想观念，建立健全安全管理制度，切实承担起学生生命安全、饮食卫生等方面的责任。加强对广大师生的安全教育，提高师生安全防范意识，加强法律常识普及教育，坚决抵制黄、赌、毒对校园的侵蚀；建立完善的安全防范措施和责任制、责任追究制，采取多种形式，如加强门卫、巡逻制度等，切实消除各类事故隐患。寄宿制学校是民族地方教育发展的有效途径之一，有利于把学生集中起来，有更多的教学时间，全面培养寄宿制学生学会学习、学会生活、学会做人，起到了学生的主体作用和校园环境的潜移默化的作用。
通过寄宿制精细化管理，我县九年义务教育学校、县中学、重点寄宿制学校、中心校先后获得州级“寄宿制管理标准示范学校”的荣誉称号。
三、控辍保学工作进一步夯实。建立了落实“6+2长”责任制和考核考评机制，将“控辍保学”工作作为考核乡镇党委政府、村两委的重要依据。同时加大控辍保学工作措施，强力开展非婚生育整治工作，做好无户口未成年人依法落户工作，严防未成年人入寺。保障残疾人受教育权利，优先考虑就近入学、随班就读。对义务教育阶段确实不能到校就读的重度残疾儿童少年，提供送教上门服务。建设控辍学生文化补偿学校2所，2019年7月年满16周岁经考试考核合格已结业186人，现有75人仍在接受补偿+技能教育。
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