时间：2022-10-28 14:31:35
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关键词：运营监测；思路；供电企业；配网监测；项目监测
中图分类号：C93 文献标识码：A
随着供电企业规模的扩大以及电网管理的日益复杂，传统的管理方式已经不能满足供电企业运营的需要，在科技发达的今天，为提高供电企业的运营水平，将有效资源最大化地整合和优化，可在供电企业引入运营监测平台，借助现代化的信息手段，对供电企业的各项业务和经营活动进行全天候、全方位、全流程的监测和分析，以全面打造现代化管理的一流企业。当前在我国供电企业运营监测平台系统已经初步实现了对部分运营指标的监测和分析，但在对专项业务的监测和分析方面还有待加强，尤其是对跨专业流程节点监测以及对各项指标的深入分析方面还远远达不到企业运营的高标准要求，因此必须在现有基础上进一步探索，提高运营监测、分析水平。
1供电企业运营监测工作整体思路
建立覆盖供电企业全部业务、全天候的运营监测平台，实现运营数据的高度共享，并对供电企业的核心运营资源以及主要经营活动实现在线监测、在线监督、在线分析，同时实现对单项业务的纵向深度钻取监测，通过全景展现功能将企业的运营现状以图像、表格或三维动画等方式展示出来，为供电企业的运营战略决策提供参考；通过对异常情况的预警，有利于对风险的防范，并通过各方的协同作用提高解决问题的效率。
2配网监测的工作思路
2.1配网监测的重要性和总体思路。配网是连接主网与用户之间的纽带，由于用户类型和数量繁多，使得配网必须具备较多等级的电压，同时由于用户的用电需求千差万别，导致配网必须能够为每一个用户均提供高质量的电能，随着经济的飞速发展，用户对配电网供电的可靠性、经济性和服务效率均提出了高标准的要求。
对供电企业来说，配电网的复杂性决定了很难对每一个指标均进行有效检测，因此在当前的软件和硬件条件下，可以关键指标作为检测工作的重点，为全面反映配电网实时的运行状况和工作效率，应该按照省、市、县（区）、用户的顺序开展逐层在线监测、分析和预警，通过逐层级的深入钻取监测，可为供电企业的配网管理提供详尽的分析依据，以便其根据现在制定有效的应对策略，为用户提供稳定、可靠的电力服务。
2.2配网监测的工作内容。配网监测工作的主要内容主要有：对配网关键绩效指标的全面监测、对关键流程的监测以及对核心指标的钻取监测等，以下分别介绍。
（1）关键绩效指标的全面监测。为从整体上把握配网的运行情况，及时发现和解决配电网运行时的问题，应当提高配网的在线监测能力，实现对关键指标的实时监测，对关键指标的选取可以供电能力、可靠性、供电设备水平、发展规模等多个角度为依据，这些关键指标共同构成全面覆盖配电网绩效的指标体系，从而实现对配网关键绩效的全面监测。
（2）核心指标钻取监测。对于对配网运行具有决定性影响的核心对象要进行逐层深入的钻取监测，以便了解各指标之间的关联情况，及时发现问题并改善。配网核心指标主要包括供电可考虑、电压合格率以及线损率等，对于这些指标要求必须进行从省、市、县（区）、用户的层级逐层钻取监测，当存在线路异常时可通过逐层的追溯快速找到异常点和异常原因，便于及时恢复电网正常运转。根据监测指标的不同层级，所使用的分析方法也不尽相同，主要有趋势分析、参数分析、钻取分析和明细参数展示分析等。
（3）配网关键流程监测。配网的运行、检查、抢修等关键流程要想高效运行，就必须对流程进行整体的把握，并处理好跨部门的业务协同问题，以抢修流程为例，在对流程的设计上要设置整体目标和每个环节的目标，从业务受理、故障处理到客户回访的每一个环节均进行监测，反映工作效率，并分析目标完成情况，对异常情况进行预警，不断提升服务质量，有利于提高客户的满意度。
3项目监测的工作思路
3.1项目监测的重要性和总体思路。对供电企业来说，其业务主要是由不断开发和进行的项目作为支撑，而电力项目一般具有过程繁多、时间跨度长、跨部门工作多等特点，因此需要对相关部门进行统筹、协调，使各部门相互配合，通过对项目全过程的监测和管理来保证项目进度目标的实现以及提高项目资源的使用效率，进而提升企业的管理水平。
供电企业项目监测工作主要监测对象包括基建项目、修理项目和全部项目，监测内容有项目概况、时间进度、预算进度以及某项目的明细监测等。
3.2项目监测的工作内容。由于基建项目的监测工作最为复杂，且最具有代表性，因此以基建项目监测为例介绍供电企业项目监测工作的主要内容。
（1）项目概况监测。按照单位层级、电压等级等对基建项目的造价和进度进行监测分析，以掌握企业当年项目的承接、竣工情况以及与此相关的信息。
（2）时间进度主线监测。一个项目从可研一直到项目决算历经时间较长，因此应当以此为时间主线，并设置若干时间节点，通过监测节点的时间计划执行情况来反映项目进度情况，以便对项目进行跟踪和管理。
（3）预算进度主线监测。以从可研阶段到项目决算为主线，设置若干资金节点，通过监测资金节点的资金情况使实际资金与预算资金对比，得到此资金节点资金实际值与预算费用之间的偏差，并分析资金执行的合理性，找到偏差原因，利于项目的预算管理。
（4）单一项目明细监测。对于已经出现延迟的基建项目要进行钻取监测，层层深入，对其时间进度和预算进度信息进行展示和分析，找到项目延迟的原因所在，达到对延迟的基建项目进行深度的、精细化的管理的目的。
结语
综上所述，对于供电企业来说，开展运营监测无疑是有利于提高其运营管理水平，实际工作中，供电企业需要在现有工作成果的基础上，着重提高对单项专业的监测和跨专业流程节点监测，以进一步提高供电企业的运营监测工作，最终使供电企业达到现代化的、科学的管理。
参考文献
20__年工作总结：
20__年我县工业经济快速发展，预计完成全社会总产值为22亿元，比增9%。完成全社会乡镇工业总产值17亿元，比增7%。规模以上工业总产值完成16.6亿元，比增35%。
1、继续做大规模工业。巩固和发展现有企业，加强对现有45家规模以上企业的生产调度，引导和支持企业加大技改力度，挖掘潜能，规模重点企业总体高位运行，增势良好。至10月底，新增规模企业3家，有望在年底规模企业突破50家。
2、不断完善工业园区基础设施建设。完成了“一区三园”控制性详细规划，总规划面积5000亩，目前入区企业已达44家，投产37家，在建7家，总投资7.4亿元，其中年产值500万元以上规模企业37家，年上缴税收20__多万元，安置就业人员5000多人。
3、推进农产品加工业的发展，促进农业产业化建设。在培育壮大现有农业产业化企业的同时，积极引进农业产业化企业，推动农产品精深加工，鼓励张一元、东艺等企业建设高优绿茶示范基地，扩大“仙岩雪峰”、“彭山翠芽”生产规模。
4、招商引资力度加大，效果明显，但较去年有所回落。全县共引进大小企业x家，引进内资x亿元，实际到资x万元。今年以来，积极参加各类招商活动，其中：参加市6.16招商节，我县共上报签约项目16项，其中外资2项，内资14项，到目前为止落地外资项目1个，内资项目10个，履约率分别为50%和71.4%。__“9.8”招商会，共有2个上台签约项目，均在洽谈落实中。
5、剪具投资不断加大，剪刀产业化工作发展良好。今年以来，科学规划，计划设立剪刀生产技术、管理培训基地。在__x工业区安排剪刀企业用地48.6亩，组织入区剪刀企业32家。投入3.5万元建立“中国剪刀网”，并于今年6月承办全国刀剪行业会议。目前已联合11家企业筹资95万元组建剪刀销售公司，开发超市和外贸出口市场，编排设计“__剪刀”宣传品，设计礼品剪、进超市剪刀包装物等。收集剪具样品十一系列四十个品种，拟设立剪刀展览室。积极做好商标注册工作，“__剪刀”集体商标的申报材料已交县工商局会审。并与中国日用五金技术开发中心联系，申报“中国剪刀之乡”。
存在问题：
1、招商引资成效比去年同期大幅下降，主要原因：一是国家节能减排力度的加大和行业准入门槛的提高，以及我省相关部门贯彻执行节能减排和行业准入比较严格，因此对工业基础比较落后的山区县压力就显得更大。二是我县几年来受被动承接浙南产业转移的贯性影响，各乡镇、各部门在招商引资工作中，立足本地生态县要求和产业政策，有目标性、有选择性地招商引项目就显得不足，预招商的项目基本属于限制类产业和淘汰类产业技术及产业设备，在现有国家产业政策重大调整的大环境下和节能减排政策的限制下，对招商项目不准入以及思想认识和思想准备还不够充分，因此出现了招商引资主观认识上的偏差和消极思想。
2、各类招商节上报签约项目落地难度加大，主要原因是上级下达的任务量大，其中6.16下达内资引进6个亿，外资20__万美元；“9.8”内资5000万，外资500万，且还要与香港2个外资项目签约，签约后履约率要求达到80%以上，并列入县级经济量化考评。若按目前这样态势，各乡镇招不到商，明年要上报签约项目就难。
3、从完成年计划和增长幅度指标可以看出各乡镇间存在明显差异，发展不平衡。
4、队伍建设问题。乡镇企业主管部门机构改革后，部门撤并，队伍萎缩，缺少工作经费，特别是基层乡镇企业站面临工作人员工资都无处着落困境，影响了乡镇企业管理人员的积极性，也一定程度影响了政府对乡镇企业的管理和服务工作。
20__年工作思路：
认真学习贯彻“十七大”精神，在县委、县政府和县工业领导小组的正确引领下，坚定不移地贯彻实施“工业立县”战略，在“突破工业，主攻工业”方面下大力气，扎实培育工业经济新增长点，求真务实，实事求是，结合__实际做大县域经济总量，抓好质量，取得效益，稳步推进我县工业经济上新台阶。
20__年全县工业经济指导性计
划是：（1）实现全社会工业总产值25亿元，增长20%；
（2）规模重点以上工业产值20亿元，增长25%；
（3）巩固规模重点以上企业50家，力争新上3-5家，实现产值超亿元企业达到5家，百万元税收企业达到8家；
（4）工业固定资产投资3亿元，增长10%，千万元以上新增长点10项，新增产值2.5亿元，其中新增产值3000万元以上4项，并申报全省20__年工业经济新增长点项目计划；
（5）外经争取零的突破，外贸出口力争完成市下达的任务。
为实现以上目标，必须扎实抓好以下几个方面的工作：
1、做强做大药业企业，不断壮大“__药城”经济总量。做强做大现有4家药业企业和3家药业相关联企业，依托“__太子参”中国驰名商标的品牌效应，突出发展药业主导产业，积极培育新经济增长点。①是力捷迅药业，20__年计划新建中药提取车间，新建两条冻干生产线，改造原料药车间，新申报6个药号，争取产值3.5亿元，税收500万元。②是广生堂药业阿甘定-阿德福韦酯9月份已通过国家药监局批准，10月已将投入批量生产，明年计划产值7500万元，税收200万元。③是天人药业中药饮片品种已达600种，明年除饮片外，还计划扩大养鹿，扩大太子参、白术规范种植基地，计划产值5000-6000万，税收争取70-80万元。④是动物药，计划与河南郑州兽药厂合作，做强做大。⑤国泰医药的pvc塑料包装，计划明年产值5000万元，税收150-200万元。⑥伟业生物的丙氨酸计划产值1500-20__万元，税收100万元。如能顺利运行，药业及相关联企业明年产值将超过5亿，税收争取上千万。
2、巩固提升现有规模重点企业。我县现有规模重点企业，除药业企业外，大多数企业仍属粗放型，科技含量低，产业链局限，效率不明显，抗市场风险能力低的中、小企业。为此，20__年我们仍需一段时间眼睛要瞄准诸如荣兴特钢的后道产品，丰丰竹浆粕的终端产品。加大产品包装、宣传力度，如铜业产品的更新换代，食品加工茶业的品牌效益、扩大农产品加工业，纸业的规模档次，机械机电、化油器的扩张销售等，以保持我县工业经济的发展后劲，为壮大县域经济打下基础。
3、继续加大招商引资力度。这几年实践表明，我县工业经济发展决定于招商引资，我县地理位置优势在于较容易接受浙南产业转移。只有在各乡镇、各有关涉工部门都要共同努力下，努力拓宽招商渠道，采取灵活务实的招商方式，我县经济才能有新增长点，才有发展的生命力。因此要积极实施“走出去”战略，引导县内企业开阔思路，广泛与国内外同行联系、合作，尽量使本地企业纳入大集团、知名品牌的生产分工协作中去。继续完善“引进来”的思路，做好承接高新技术的转移；承接重化工业转移；承接劳动密集型产业转移的准备。变阶段性招商为经常性招商。
4、进一步搭建好工业区这一平台。工业区经过几年运作，已有一定规模，但由于土地、资金等方面约束，要形成功能配套齐全的招商平台还有一定难度，但只要全县上下共同努力，破解工业园区建设资金瓶颈问题，建议成立工业发展基金，用以加大园区投入，完善水、电、路等配套设施建设，完善工业区的多种功能。
一、2017年工作思路
2017年的主要工作思路：强化企业经营管理，加强项目建设管理，改进企业经营策略，积极拓展多元化发展思路，打造公司队伍团队建设、质量达标、安全文明施工、养护服务等全面健康发展，努力实现公司管理上水平、效益上水平及员工收入上水平的总体思路。
（一）2017年工作目标：
1、生产经营目标
2017年度保证完成市政工程产值1.6亿元，力争突破1.8亿元，并实现国有资产保值增值。完成总投标额 亿元，其中：以本公司资质投标额至少 亿元；以杭州路桥集团公司资质投标额 亿元。
2、质量安全创优目标
公司参建项目强化工程质量管理，实现工程质量100%合格率，自检优良率达到70%以上，优质工程达到全年竣工工程数量的20%。除上级部门和集团公司检查外，公司全年内部组织安全生产专项检查不少于12次，每月各工地巡查不少于4次，隐患整改率100%，事故隐患整改率100%，力争所有工程项目零事故，参建项目争杯创优。
3、内部管理目标
（1）努力创建勤奋务实、公正廉洁、作风正派、工作高效的领导班子，实现班子成员全年无违纪、职工群众满意度在80%以上。
（2）努力完善公司、部门及岗位制度，健全绩效考核细则与奖惩机制，调动员工工作积极主动性，发挥各部门职能，大幅度提高整体工作效率。完成总公司布置的各项工作任务，各类来件来访办事回复率100%，确保公司各项考核内容达标。
（二）2017年工作思路
1、提高工程中标成功率，储备公司各类建设项目。
2017年临安路桥将以城投续建项目、新建项目及预备项目为基础上，在市政资质贰级的基础上，在市级各部门支持的基础上，精心组织广泛搜集市场信息，做好项目跟踪落实工作，提高投标的针对性、科学性，确保较高的中标率，实现多项目储备多项目开工多项目建设。同时努力获取资质增项，拓展投标的范围，对投标项目加强预算，综合分析项目效益、回款率、业主社会口碑等因素，尽量以同样的投资和劳动量换取更大的利润。
2、强化工程项目管理，打造临安路桥企业品牌。
及时总结本年度工程建设青山湖环湖绿道和靓城行动等工程存在问题和不足之处，改进项目施工管理工作，制定科学合理的项目计划，将总体建设任务分解落实到班组和具体岗位，确保工程建设进度，强化质量安全管理，积极推进文明施工，创建更多的优质创杯工程，进一步提升临安路桥企业的知名度、美誉度，带动企业健康发展，打造临安路桥企业品牌。
3、提高养护管理技能，建设城区大范围一体化养护。
针对2016年完成的城区养护单一来源采购，2017年将立足提高城区养护水平、质量及方式的基础上，加大养护宣传力度，利用现有养护区域、人员及机械设备等优势资源，进一步加强与锦南街道、玲珑街道、青山湖街道及周边镇街沟通联系，努力将城区一体化养护范围进一步延伸，建立多个针对镇街的养护站点，打造我市市政养护一体化服务，提高我公司市政行业占有率。
4、拓展经营合作方式，提高公司利润点和经济效益。
公司根据近几年行业发展需要，在继续强化资本积累的基础上，加强与行业和跨行业相关部门和单位交流联系，寻找石矿、沥青拌合楼及等多元化发展途径，拓展新市场，主动适应市场发展趋势，稳步探索公司发展的新方向、新途径，同时利用部分资金，尝试做一些市场投资，寻找新的市场切入点和新业务项目，逐步培养新的经济增长点，拓宽公司生存发展空间。
5、重视安全生产质量管理，构建科学的预防管理体系。
针对本年度存在的部分问题，2017年总结经验的基础上，严格重视安全生产和质量管理，深入构建科学的预防管理体系。坚持“安全第一，预防为主”的指导方针，实行定期检查、公开检查、突击检查及随机抽查等形式，发现问题及时督促整改，及时消除隐患。完善处罚机制，严厉处罚责任人，对同一类安全质量隐患重复出现在同一项目的行为，对项目经理、施工员、质检员、安全员直至岗位责任人，严格处理，建立“严重隐患和重复隐患连带责任制”。加强对各合作单位的安全与质量监督，重视项目安全质量人员的学习培训。
6、完善各类规章制度，规范公司制度化管理。
目前公司的各项管理制度已较为完善，2017公司将在严格遵守现有制度的基础上，不断提高各部门和项目部的执行力，使集团公司和公司的各项政策、制度得到全面的贯彻，并结合实际对所有制度进行全面梳理，找出薄弱环节和缺失环节，加以完善，健全制度，使公司管理更加科学，运行效率逐步提高。
7、组织岗位培训和继续教育，培养储备专业技术人员。
加强公司业务培训和继续教育，鼓励员工学历再学习，组织各类岗位证书、建造师及职称评定等活动，针对现阶段各项目部施工人员和专业技术人员、公司经营类人才缺少问题，2017年公司将加大内部挖掘培养，并适当从社会上招聘部分专业人才，进一步充实壮大企业队伍，为公司储备一批专业人才和技术骨干，进一步做大做强临安路桥。
8、建设公司企业文化，提高企业凝聚力和战斗力。
全力开展临安路桥企业文化建设活动，积极营造凝心聚力、和谐进取及创新发展的氛围。坚持以人为本、服务员工工作生活的宗旨，在日常生活坚持开展对困难家庭职工、外地工作职工、艰苦环境中的一线职工走访慰问活动。要创新企业文化建设活动形式与内容，积极开展岗位竞赛、技术比武、读书征文、演讲比赛等活动，在合理的时间组建职工业余文化活动团体，丰富员工业余生活，提高员工对企业的忠诚度。充分发挥工会、共青团及基层党支部的组织与引导功能，联手制定年度文化活动方案，广泛动员员工参与，让员工体验公司的温暖，增强爱岗敬意的意识。
二、“十三五”规划
临安路桥自成立以来，企业规模和产值逐年稳步增加，2015年度经营产值超过1.2亿元，2016年1-10月经营产值约1.31亿元，现阶段我公司要抓住“十三五”契机，进一步做大做强企业，具体规划如下：
1、抓住“十三五”契机，突破企业发展新高度。
抓住我市现阶段环湖绿道、靓城行动、新城建设及旧城改造等机遇，承建城司融资项目，抓住2022年杭州亚运会等契机，进一步提高我公司在市政领域的占有率，并强化安全质量进度环节，保质保量完成各项工作任务。
2、增强企业竞争实力，打造临安本地龙头企业。
进一步做大做强企业市政服务工作，做好承接的城区道路、桥梁及其它设施建设和养护工作，提升企业综合实力，完成企业资质升级和增项等事宜，推进企业向资源和投资相互结合，打造临安本地市政龙头企业。
3、拓展企业发展思路，提升企业平台发展优势。
强化企业自身立足产业，进一步拓展企业发展新思路，寻求沥青拌合基地、石矿资源等其它产业的多元化发展，做大一体化养护范围，利用企业在临安城投、杭州路桥等众多公司部门支持下的自身优势，做大做强企业新型产业。
一、掌握规律、规范程序
健全制度，规范程序，是加强和改进企业效能监察工作的重要保证。
第一，建立健全效能监察工作制度。随着企业效能监察工作的不断深化和企业经营管理的规范化要求，根据国家有关法律法规和企业管理规章制度，要抓紧建立健全效能监察的组织机构、职能定位、职责权限、操作规程等基本工作制度，在实践中不断加以修订和完善。
第二，严格规范效能监察工作程序。要认真总结效能监察工作的有效做法和经验，明确工作流程，突出监督重点，逐步完善，将效能监察工作有机融入企业经营管理的一体化运作程序，从选题立项、组织实施、协调运作、督促检查、成果审定、总结推广等方面，认真加以规范，充分体现全过程、全方位监督的合理性与适用性。
第三，监督检查制度执行和落实情况。要对贯彻落实效能监察工作制度情况进行监督检查，健全组织协调机制，完善效能监察工作评价体系，科学界定效绩，量化考核指标，制定激励与约束相结合的奖惩制度，维护制度执行的严肃性。尤其是在促进企业落实整改建议和措施、实施有关责任追究等制度方面，要进一步加大监督检查的力度。
二、明确重点、服务中心
第一，在惩防体系建设中开展效能监察。围绕制度创新这条主线，进一步规范和深化效能监察，着力从完善企业内部控制机制，减少腐败机会，提高有效预防腐败能力等方面，加大源头治本的力度。发现问题，剖析原因，追究责任，督促落实整改，发挥效能监察在标本兼治、防范风险方面的监督保证作用。
第二，在加强国有资产基础管理工作中开展效能监察。在清产核资后续工作中督促对不良资产进行分类分项分析，做好帐销案存资产的后续管理工作，提出整改建议。加强国有资产的基础管理工作，推进资产与财务管理的制度建设，最大限度降低国有资产的流失风险。
第三，在规范企业改制重组工作中开展效能监察。要把效能监察工作拓展并深入到企业的资本运营活动中去，推进国有企业改制行为合法、操作程序规范，产权有序流转，防止国有资产流失，切实发挥维护资本运营效益和安全的重要作用。同时，督促做好维护职工合法权益工作，积极协助解决好影响企业改革发展稳定的突出问题。
第四，在促进企业加强经营管理工作中开展效能监察。围绕投资决策、营销采购、招投标项目、资产处置、财务和质量管理等环节，通过效能监察，实现企业生产成本、管理费用的降本增效，提高企业的成本利润率，推进持续开展创建资源节约型企业活动，实现效率、效益和质量的优化。
三、合理安排，周密部署
开展效能监察同其它任何事情一样，必须掌握事物内在的运动规律，讲究科学的操作程序，采取恰当的方式方法，从而取得良好的效果。
第一，综合分析，确定方向。效能监察工作应掌握足够的信息，通过信息分析掌握工作的主动权。要做好效能监察工作，必须要有畅通的信息渠道，要收集企业内部科研、生产、管理等各方面大量的信息，从中了解企业的经营状况，发现薄弱环节，确定工作重点，主动而有目的地制定工作方案或调整工作内容，变被动监察为主动监察，变事后处理为事前预防。
第二，重点立项，分步实施。企业管理是一门包罗万象的综合学科，在实际工作中每个企业也都会遇到各种各样纷繁复杂的问题。通过效能监察，分析这些问题对企业发展的影响，可以帮助我们查找问题存在的原因，从而寻求解决问题的办法。在实际工作中，纪检、监察部门对企业出现的一些重点和热点问题有针对性地进行选题立项，报主管领导同意后，督促检查相关部门工作的规范性、程序的符合性和运作的效率。经过深入的调查研究，找出问题存在的原因，针对工作和管理中存在的漏洞和问题，向有关部门提出监察建议，以期达到加强和改善管理的目的。
第三，查清问题，从严奖惩。针对企业出现的问题苗头或现象，要详细调查，认真研究。对由于各方面的原因，一时不能解决的，在采取一定措施后，由监察人员对执行情况和事态的发展进行全过程跟踪监督，确保问题能够真正得到最终解决。报经企业党政领导同意后，由监察部门对工作积极、有突出表现的人员给予表彰和奖励，对失职、渎职的责任人进行责任追究。
【关键词】国有企业；思想政治；企业发展
中国平煤神马集团是一家以能源化工为主导的国有特大型企业集团。近年来，该企业的产品已实现远销30多个国家和地区，于此同时已与40多家世界500强企业及跨国集团建立了良好的战略合作关系。是国内品种最全的动力煤、炼焦煤生产基地，同时也是亚洲最大的尼龙化工产品生产基地。随着企业“以煤为主、相关多元”发展战略的不断深入实施，目前企业已实现煤炭产能7000万吨，其产销量居于全国前列，除此之外，超高功率石墨电极、糖精钠以及碳化硅精细微粉的产能已位居全国首位。成了河南地区经济发展的重要经济支柱，同时集团也积淀了深厚的文化底蕴。集团党委在文化、思想、管理以及科技等方面的工作也均取得了不错的成绩，但是思想政治工作作为集团发展的重要依据，在取得一定成绩的仍要戒骄戒躁，并坚持做好以下工作：
一、立足“五点”，增强集团思想政治工作的时效性
（1）突出重点。思想政治工作是为集团中心服务的，也即是通过提高集团内部职工的思想素质，来激发其积极主动性，以此来为集团中心任务的完成提供思想保证和精神保证。因此，思想政治工作的开展必须与集团产品的生产经营紧密结合，并将其贯穿于产品生产经营的所有环节过程当中。任何企业不同阶段、不同时期都会有于此对应或突出的中心工作任务，思想政治工作必须围绕此中心任务开展，及时调整和安排集团思想政治工作的内容和任务，以便切实为集团的生产经营提供强有力的保障。（2）汇集交点。也即是将集团内部的行政力量、党委组织汇集在一起，从而形成集团内部抓思想政治工作的强大合力。同时可采取“一岗双责、专兼结合”等任职方式，完善集团内部的责权体系，完善集团考核激励体系机制，同时加强思想政治的评估及考核，并将其作为集团评比先进和管理考核的重要依据，以此来形成党政工团的聚合力，使集团各级管理人员和领导都能做到管事、管思想、管人的统一，以此来实现集团思想政治工作与产品生产经营管理工作的同检查、同部署、同落实及同考核，从而实现相互促进的基本目的。（3）弘扬亮点。先进典型作为集团形象的重要表征，是集团企业精神的重要外现。通过榜样来引路，是做好集团思想政治工作的重要法宝之一。利用身边的人和事，来教育指导身边的人，充分发挥榜样带动的力量。这些身边实事，职工可以清晰看见，从而不断激发他们“比学赶超”的思想热情。弘扬亮点，树典型的时候，要注意以下三点：首先是“近”，也即是要以职工身边的人和事来作为典型进行表扬。其次是“快”，也即是要及时抓住时机，及时对典型进行表扬和宣传。第三要做到“实”，实，也即是真实，即这些典型和先进必须实实在在，具有高度的说服力。（4）直击热点。重大工程的建设、重大设备的招标、集团职工薪酬制度的改革、集团干部人事的任免等均是企业内部职工普遍关注的焦点问题。集团的发展可通过一些党务公开、厂务公开、网站信息以及内部报刊等多途径、多渠道的向企业职工公开，让企业职工清楚企业发展的前景和现状，同时也接受广大职工的监督，切实有效的维护企业职工的合法权益。尤其是随着近年来企业内部改革频繁发生，随时都会有一些难点、热点问题产生，此时思想政治工作应积极主动的出击。同时要对企业现实存在的一些问题、情况，实事求是的向企业职工讲清楚，消除他们的困惑和顾虑。通过有效的思想政治工作，给职工树立信心和希望，激发他们对改革的积极主动参与，以此来增强他们对改革的心理承受能力，确保企业职工思想的稳定。（5）解决难点。思想政治工作做的是人的思想工作，要想彻底解决其思想问题，必须解决与此相互对应的实际问题，只有将职工实际利益问题解决才更具说服力，才能从根本上解决其思想问题。思想政治工作者必须时刻树立为职工办好事、办实事的基本意识，关注企业职工的在生活中、工作中遇到的各种问题。日常生活中通过多与职工沟通、多交流来充分了解他们的生活，尽可能解决他们实际生活中遇到的各种困难。让他们深切的感受到企业的温暖和组织的关怀，从而忠实与企业的发展，尽心做好岗位职责内的各项事务，从而为企业的发展贡献自己最大的聪明才智。
二、坚持“三个”创新，拓宽思想政治工作思路
（1）方法的创新。方法创新也即是通过现代化的工具及多样化的手段，以此来符合现代人的思想政治接受能力的新方法。同时，作为思想政治工作者，必须善于运用示范引导教育、说服教育手段，来做思想政治工作。同时充分发挥社会公众人物形象的作用以及企业典型事例的宣传作用。同时领导干部也要率先垂范、以身作则，这样才使自己的思想政治工作更具说服力。思想政治工作者的精神状态、政治素养以及工作作风等对企业职工具有重要的导向和示范作用，如果思想政治工作者自身的素养不够，形象不佳，必然不能有很好的感召力和说服力。因此思想政治工作者必须时时处处严格要求自己，要求群众做的，首先自己要做好，做好带头学习、工作以及认真做事的态度，做到以理服人、以德服人，促进政治沟通的有效开展。（2）内容的创新。思想政治工作内容的创新也即是要求依照科学发展观的基本要求，在传统教育方法及内容的基础之上，提出的与现代人思想相符合的新内容，并以此来提高人们科学文化素养，思想道德素质。首先要突出信念，实现思想意识和道德的转化教育。通过与职工工作中和思想认识中产生的一些问题进行结合，并做好释疑解惑的工作，通过身边先进人物以及典型事例的示范作用，来引导集团企业职工为企业发展做出贡献力量的积极思想，同时树立企业职工正确的人生价值观以及职业道德、家庭美德等观念。其次要强化职工爱岗敬业的教育。企业作为职工发展和生存的基本依赖，其岗位的智能是提升职工进步的基石。因此应教育企业职工自觉提高自身技术素质、自觉接受新知识，并鼓励职工立足岗位成才。培养职工甘于奉献、艰苦奋斗的高尚情操，培养企业职工良好的敬业精神。再次，做好形势教育。对企业发展和改革中需要说明的突出问题，应及时做好科学的解释工作，正确引导企业职工从正确的角度来审视企业改革实践中出现的各种矛盾及问题，以此来预防企业职工因暂时的、局部的困难所吓倒。思想政治工作主要是用来化解和预防矛盾，因此工作思路创新，就必须将科学发展观作为重要的指导依据，将改革中可能出现的不稳定或矛盾消灭在萌芽之中。（3）机制的创新。企业思想政治工作的开展属于一项系统的、涉及多部门的工作，需要在党委统一的领导下，实现企业全员的参与，并建立相应的责任制度，以此来形成各单位、各部门齐抓共管的有序局面，这是企业思想政治工作的关键要点。因此企业党政领导干部必须增强企业大局意识、岗位责任意识，并积极做好思想政治工作，并及时检查和督促企业思想政治工作的落实情况。将企业思想政治工作的各项措施、基本要求以及要实现的预期效果等指标与业务工作具体化、量化，并将其分解到各下属部门。真正将业务工作与思想政治工作的同时考核，同时部署。任务具体、目标明确，责任具体、指标量化、奖惩分明的机制可利于各级部门对思想政治工作的开展及督促检查，同时也有利于各职能部门认清自己的职责，并积极承担思想政治任务，从而扎实的推进思想政治工作的开展。
总而言之，新时期随着市场经济的不断深入，集团企业只有思想政治工作思路明确了，才能有效达到企业发展的预期目标。要想真正的实现预期目标，还必须高度重视其实施的方法以及措施是否过硬，因此思想政治工作的开展，同时还需要各级党政领导的支持和重视，带领团结企业职工全体共同参与，将企业思想政治工作的作用发挥到最优化状态，让企业职工能够感受到其存在的实际作用。
参 考 文 献
[1]雷世纲．国有企业可持续发展模式[M]．企业管理出版社．2009（9）：102～103
[2]胡建伟．和谐社会建设中国有企业思想政治工作思路[J]．现代商业．2008（21）：94～95
[3]刘德超．创新企业思想政治工作[J]．科技与企业．2009（5）：95
[4]古婷婷．新形势下国有企业思想政治工作创新途径[J]．企业导报．2010（12下）
所谓现代企业思想政治工作，就是在继承和发扬传统思想政治工作的基础上，充分吸收和利用现代企业的管理制度，管理理念和科技手段，探索科学有效的思想政治工作新形式、新内容。思想政治工作是现代企业管理的有机组成部分，它既是构建和谐社会的政治手段，又是以人为本的管理手段。随着我国市场经济的不断完善，企业的改革发展不断向纵深推进，一些先进的企业管理理念、管理方法，如企业文化管理、学习型组织、标准化管理等，逐渐融入到现代企业和管理之中，并为一大批优秀的企业家所接受，在企业管理中发挥了积极的促进作用。如果思想政治工作不能与时俱进，解放思想还不能适应企业发展的新要求，就无法在现代企业管理中找到自己的位置，无法担负起新时期的政治使命和历史重任。因此，新时期的思想政治工作必须借鉴和吸收现代的管理思想和信息技术，努力实现思想政治工作的现代化。
二、创新现代企业思想政治工作的形式
任何一种理论或思想用于指导社会实践，都需要科学的表达形式。贯彻落实科学发展观，探索现代企业思想政治工作，必须创新思想政治工作的形式。
1、采用先进的科技手段，创建网络化政工体系。现代社会是网络时代，我们要充分利用报刊、广播、电视、图书、录音、录像等媒体的优势，开展新形式的思想政治工作。特别要挖掘网络在思想政治工作中的巨大潜能，利用网络技术，拓展思想政治工作的空间，创造更为新颖、有效、适应现代人信息交流特点的思想政治工作的新形式。
2、借鉴科学的管理理念，创建规范化思想政治工作体系。借鉴科学的管理理念，积极规范企业的思想政治工作，是做好思想政治工作创新的有效途径之一。要维护企业界在改革时期的稳定与发展，职工队伍建设是关键，思想政治工作是保障。必须及时把握员工的思想状况，深入细致地做好思想政治工作，引导员工正确看待、理解和支持改革，切实把全体员工的思想感情统一到企业的发展上来，把力量凝聚到实现企业做大做强的目标上来，只有这样，改革工作才能顺利推进，改革目标才能最终实现。后矿电厂把员工的思想教育和国防教育艺术团建设运用于思想政治工作中，建立了思想政治工作管理体系，使广大职工紧紧的团结在一起，形成了一股奋发向上的精神，实现思想政治工作逐步向先进企业管理模式靠近。同时，使职工思想政治工作纳入程序化、规范化管理体制轨道。实现了管人、管事、管思想感情的有机统一，使思想政治工作更加科学、规范、有序、有效，对生产经营的作用由以往的号召型转为切入型，促进了生产经营的顺利开展。
三、丰富现代企业思想政治工作的新内容
贯彻落实科学发展观，创新企业思想政治工作，不仅要在形式上创新，更重要的是紧密结合企业发展建设的实际，不断丰富思想政治工作的新内容。
1、围绕企业生产经营创新。围绕企业的生产经营，实现企业思想政治工作的内容创新是科学发展观在企业思想政治工作中的具体体现。这就要求企业的广大员工，要紧紧围绕企业的生产经营，利用各种有效载体，充分发挥和调动广大干部职工干事创业的积极性和工作热情，努力提高企业的管理水平和经济效益。
关键词：市场经济；企业工会；建家；思路及方法
一、前言
建家工作是近年来工会组织着重开展的重要工作之一。在服务经济和企业发展大局的前提下，工会组织的工作在市场经济不断深入开展，各级主管部门政策的支持下取得了长足进步。作为在企业内部以服务为主要宗旨的部门，工会组织理应为企业广大干部职工打造出温馨的生活港湾，使他们在工作之余收获到更多的精神财富，进而提升广大干部职工的凝聚力和战斗力，向企业发展目标共同迈进。建家工作作为工会组织长期开展的重要工作，笔者认为，应当着重从以下几方面开展：
二、围绕企业生产经营实际打造平安之家
在强调提升各部门主观能动性的现代企业管理制度下，笔者认为，工会组织应当始终坚持主动谋划、提前介入，研究部署工作时，应当首先着眼于企业生产经营的重点来考虑工会如何服务中心工作，围绕企业生产经营目标，着力引导广大职工把干劲体现在提高生产效率、推动企业发展上。工会组织应当积极组织发动职工围绕企业发展中的难点问题提合理化建议，围绕提高劳动效率组织劳动竞赛、技术培训、技术攻关等活动。要坚持做到企业重大决策主动参与、生产经营主动配合、行政管理主动支持、热点难点主动解决，把工会工作渗透到生产经营管理的全过程，确保在企业各项中心任务和重点工作中，有工会组织的声音，有工会组织的活动，有工会组织的形象，有工会组织的作用。尤其作为我们这类煤碳企业，要把定期组织的很多安全生产系列宣传教育活动作为加强群众安全工作的总抓手，大力宣传新《安全生产法》和各项安全法规、政策，加强群监员、协管员组织网络建设，发挥群众安全工作职能。
三、秉承服务本质建设民主之家
笔者认为，当代企业工会组织要发挥好为职工与企业管理层沟通和交流的桥梁纽带作用，进一步强化民主管理，增强职工的主人翁责任感。要以建立稳定协调的劳动关系为着力点，进一步实现好、维护好、发展好职工的切身利益，保护好、引导好、发挥好职工的积极性，努力保持职工队伍的团结统一，保持企业的稳定和谐。要认真做好改制工作中职工的思想政治工作，教育、引导职工识大体、顾大局，正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系。要注重发挥职代会和职工代表作用，加强职代会提案落实的跟踪检查，对重大事项、重要问题开展专项巡视。要认真贯彻落实企业为干部职工制定的一系列方针政策，对评先树优、带薪休假、区队基金使用、帮扶救助、金秋助学等做到事公布，事中公证，事后公开。对《集体合同》执行、劳动组织、带薪休假等情况的监督检查，切实维护职工的合法权益。与此同时，要积极做好职工来信来访工作，设立职工意见箱和职工热线电话，畅通职工反映诉求渠道，对职工反映问题及时解决并答复，不能及时解决的，要在两个工作日内向职工反馈情况。
四、创新工会工作的内容与形式，打造活力之家
笔者认为，工会组织要进一步加强技术创新活动，为企业经济工作出谋划策、添砖加瓦，不断激发群众的创新意识，促进企业的进步与发展。在此过程中，工会组织要紧密结合企业生产实际，坚持组织开展劳动竞赛、技术创新、“金点子”、合理化建议等活动，依靠广大职工的创造性和聪明才智，在确保安全生产、强化企业管理、降本增效等方面发挥更大作用，积极为企业排忧解难，解决企业在发展过程中遇到的重点、难点问题，为企业发展进步作贡献。
除了上述这些，笔者认为，工会组织还应当积极开展形式多样的宣传教育活动，更新职工观念，进一步适应时代需求。要深化“五小”科技创新活动内涵，推广应用新方法、新技术、新工艺、新材料、新装备，开展小发明、小革新、小创造、小设计、小窍门、小绝活、小技术、小点子、小节约、小建议活动，开展“建言献策增效益”合理化建议征集活动。广泛开展劳模工作室创建，鼓励各专业、区队成立创新团队，定期举办首席技师、金蓝领技术大讲堂、技术大课，发挥劳模创新工作室的综合效应。
五、围绕知识型企业需要，建设成才之家
工会组织是现代企业建设优良企业文化的重要组成部分。笔者认为，工会组织参与企业文化建设，要顺应“创建学习型企业、争做知识型员工”的趋势，进一步加强职工教育工作，努力建设高素质“四有”职工队伍。在此过程中，一方面要继承工会教育的传统形式，通过引导，寓教育于各种活动之中，使职工在各种健康向上的活动中受到潜移默化的教育；另一方面，要坚持正面的灌输教育，通过岗位练兵、技术比武等多种形式，创造浓厚的学习氛围，以“十佳班组”、“技术能手”等评比形式，引导职工学习岗位技能知识和先进的技术知识，争创一流，岗位成才。除此之外，还要广泛开展“新常态、新挑战、新机遇、新作为”形势任务教育，加强职工法制教育，加强职工书屋、书柜建设管理，引导广大职工爱读书、读好书。要坚持小型多样、灵活机动的练兵比武活动，推动年度技能大赛向常态性练兵比武、竞赛的拓展延伸。例如，可以开展理论学习月、岗位练兵月、技术比武月，每月一重点、季度循环赛、年度总决赛等形式，充分激发职工学技术、练技能的热情，不断提升职工业务技能。
建筑企业大多是二、三级的小型建筑企业，普遍存在资质偏低，设备力量和技术力量不足的现象，在越来越激烈的市场竞争中处于劣势。为摆脱这种不利局面，全面提升和壮大企业实力，加快现有建筑企业改制步伐，以适应市场发展的要求，我局提出建筑企业改制工作思路如下：
我区建安企业改制的总体思路是“围绕一个主题，建立两个机制，实行三种形式，达到四个目的。”一个主题，即以产权制度改革为主题，重点是做到产权明晰，即“重事实，谁投资谁得益”；建立两个机制，即企业发展的动力机制和企业内部约束机制，实行现代化的“公司制”，提倡经营者持大股，为全体股东在企业内部营造一个“主人翁”的优越感，以充分发挥经营管理者的能动作用，激发全体职工的工作积极性；实现三种形式，即有限责任制、股份合作制、民营制；达到四个目的，即明晰产权、优化股权、落实债权、明确职权。明确职权是前提，优化股权是基础，落实债权是重点，明确职权是关键。围绕这一总体思路，提出具体改制思路如下
一、把国有、集体企业改制为国有制有限责任公司。国有企业如：吉兴建筑公司主要采取出售产权的形式，把国有资本退出来，实现国有企业的投资多元化改造。对有一定净资产的国有企业，提倡经营者、经营层或全体职工一次性买断产权，实行公司制改造，组建有限责任或股份合作制企业，解决资本主体缺位的问题。对净资产不大于零的企业，采取“零资产”或“负资产”改制，将原企业不良资产剥离后由企业职工自愿入股买断企业产权，成立新的有限责任公司并采取积极措施募集社会股进行增量扩股，确保出资额度与接受的企业资产规模相当。鼓励和支持非国有经济通过入股、购买、兼并等形式参与国有企业改制。
二、有限责任公司可作为区属集体企业改制的主要形式。多数区属集体企业如一建公司、三建公司，成立时间较早、负债较高、离退休人员较多、效益较差、职工工资不多，甚至欠发工资，适合于实施有限责任制形式进行改造。可采取赎买公有资产，与政府彻底脱钩，清产核资后，把净资产中属于政府的部分由职工出资赎买，或把公有资产转为债权，由企业每年向政府付息，从而使公有资产从企业中彻底退出。职工内部持股要防止“均股”现象，技术和管理骨干可以多持股，经营者可以持大股，以最大限度地调动干部职工的积极性，增强企业的凝聚力。
三、配合乡镇、街道把乡镇企业、村办企业如建筑工程公司改制为有限责任制、合伙、个体或私营企业，这是我区建筑企业改制的最基本模式。具体形式上可采取出售、租赁、股份合作等多种方法改制，实现机制转换。资产全部或部分出售给经营者，有的通过招标方式选定购买者。
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