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绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇标准化学校建设汇报,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
一、领导重视,责任明确
为了使学区小学标准化学校建设工程落到实处,我们按照龟山教委的要求,成立了标准化学校建设领导小组,全面负责各标准化学校建设工作。各学校也成立了相应的机构。各校校长是本校标准化学校建设的第一责任人。将标准化学校建设当作为民办事的重中之重,并纳入年终对各学校年度考核的主要内容。我们规定,对在标准化学校建设中认识不高、行动不力、得过且过、不负责任、完不成任务的单位,一票否决,一律不得评为先进。几年来,我们分工明确,责任到人,逐学校进行排查,对于标准化学校建设中发现的一些具体问题和工作中的不足,蹲点指导,限期整改,有力地有效地推进了标准化学校建设步伐。
二、广筹资金,合力攻坚
为加快小学标准化学校建设,学区千方百计筹措资金,镇政府将财政转移支付资金全部拨付学校。同时,积极鼓励社会团体和个人投资助教,支持小学的标准化学校建设。有关村依据《村民组织法》,采取一事一议的办法,筹措建校资金,许多群众也以投工投料等形式参与标准化学校建设。各级发扬“领导苦抓,部门苦帮,群众苦干”的攻坚精神,有钱出钱,有力出力,有物捐物,在全社会形成了人人为标准化学校建设操心出力的创建氛围。各有关职能部门依法行使好自己的权力,最大限度地倾斜政策,制定优惠条件,为标准化学校建设大开绿灯,能给予方便的尽量给予方便,能放宽条件的尽量放宽条件。几年来共投入资金万元,扩建、新建小学用房平方米。
在标准化学校建设中,我们还加大宣传力度,重点宣传涌现出来的典型事迹、模范人物,弘扬尊师重教的传统美德,大造标准化学校建设的舆论氛围。对个人捐资500元以上,单位捐资2000元以上者,将编辑成书,永载史册;对个人捐资2000元以上,单位捐资10000元以上者,不仅专册记载,而且在捐资受益的学校勒石树碑,铭记立传,以示纪念。
三、整合资源,提高效益
我们把小学标准化学校建设与危房改造和布局调整紧密结合,做到科学安排,合理规划。目前,学区五所小学撤消了万家湾、新屋湾两所学校,将铺头坳小学整合为龟山镇中心小学。利用新屋湾小学资源,组建龟山镇第一所国办幼儿园。通过撤点并校,使得各类学校办学规模进一步扩大,使得教育资源的利用率大大提高,学区的教育形势发生了质的飞跃。所有的适龄儿童少年都有机会接受条件和质量相对均衡的优质义务教育。贫穷山区落后的教育局面得到改观,教育的社会地位不断提高。
四、加快建设,改观面貌
在学校建设方面,近年来,我们不断加大投入,加快学校基础设施建设和软硬件配套,使各学校面貌大为改观,为教育事业的更好更快发展奠定了坚实基础。抓好了龟山镇中心小学建设工作,自筹18万元,征地15亩,扩建校园。投资39万元,完成了土地平整、院墙打围、地下水道修建。教学楼主体工程建设实际造价128万元,除项目拨款之外,学校补贴30万元。自筹资金15万元,新建厕所,维修配套设施,添置专用设备;抓好了国办幼儿园(学前教育中心)扩建工作。共自筹资金21万元,新粉刷了校舍,安装了铝合金门窗及防护栏,搞好了文化建设,水电安装,学生生活设施(单人床等)以及大型教学玩具添置,并聘任了专业教师;抓好了周家岗小学建设工作。争取了希望工程项目30万元,自筹30万元,建成我镇第一栋由希望工程项目援建的教学楼,为初级小学的发展定位创造了条件;完善了河小学建设。自筹资金7万元,加固院墙及石岸,消除了长期困扰学校的安全隐患问题。
几年来,为了龟山教育事业的发展,我们铺头坳学区切实担当责任,服务人民,在镇分管领导和龟山教委的带领下,积极协助各学校搞好内部设施的配套、校园文化建设、校园绿化硬化香化等方面,做了大量的工作,大家相互配合,团结一致,通力合作,谱写了一曲曲动人的壮丽诗篇,较好地完成了中小学标准化学校建设任务。
(一)关于招生工作
全年组织受理了四项招生考试工作:高等教育自学考试、各类成人高教招生考试、初中高师高职招生考试和普通高校招生考试,总计受理考生人次。
概括招生考试工作,做到了“五无”:政策上传下达无延误;信息采集录入无差错;考场考点无事故;考生及工作人员无违纪;学生家长无上访。确保了一方招生考试安全,在某种意义上维护了系统的和谐、社会的稳定。
(二)关于督学工作
根据国家、省市有关督学要求,围绕全局重点工作和中心工作,结合督导督学工作实际,有效发挥教育督导职能。
1.督学引领。进一步制定完善了《XX县中小学教育督导评估细则》、《中小学校长工作末位淘汰制》等相关机制,以加强制度建设规范办学行为。
2.综合评价。采取定性与定量相结合、集中与分散相结合、重点归口与民主测评相结合的方式,对基层学校进行了综合评估,使综合评估工作更加趋向科学合理。
3.常规工作制度化。继续规范完善“两基”的各类档案建设,为“双高”“普九”目标达成奠定了坚实基础。
4.重点工作重点推进。制定了《肇州县义务教育学校标准化建设规划》,组织了省级标准化学校建设合格校申报和迎检工作,全县有双发九年一贯制学校、朝阳中学、朝阳沟镇中心小学、实验小学等四所学校首批通过全省标准化建设合格学校验收。
(三)综合工作
1.信息交流与传递。全年累计编发《教育报》、《教育信息》等各类简报38期,使得机关综合很好地发挥了通报教育资讯的这样一个通讯平台作用。
2.机关综合。以服务大局、协调沟通、对各路工作进行整理归纳和总结为工作重点,全年起草撰写并综合整理各类规划、计划、总结和汇报材料70余篇。各项工作得以及时上传下达,同时,丰富了史料积累。
回顾一年来自己分管工作的总体完成情况,觉得还存在两个问题:
一是对“双高”“普九”及义务教育学校标准化学校建设等重大战略性目标任务缺乏突破办法。
二是督导评估工作改革有待进一步加强,在评估内容和式上有待加大改革力度,尤其是由于综合评估面大、时间紧、分组过多,使评价的尺度不尽相同。
二、2010年分管工作基本思路
秉承服务大局、服务基层的工作理念,从分管工作的职能、特点和实际出发,依权依法依程序创造性地开展工作,认真履行职责,完成好相关工作任务目标。
(一)认真组织好2010年各类招生考试工作
1.把好三关。一是把好报名资格审核关。特别对异地考生、社会考生的资格审核,坚决禁止在校非毕业年级学生报考。二是把好考生信息录入关。做到及时、准确、无误。三是把好监考及考务工作人员选聘关。
2.搞好两项建设。一是全面检查,全面完善考点电力、听力等各项基础设施建设。二是保证考场监控设施及时安装到位。
3.坚持三项服务。一是继续坚持深入学校对所有在校生的信息进行现场录入;二是做好异地返籍考生的服务,解读用好政策,明确相关事宜的办理程序,确保这部分考生顺利报考;三是建立社会考生通讯录,做到信息畅通,沟通无误。
4.严明三项职责。一要严明考生学校及监考教师学校职责;二要严明监考教师及班主任职责;三要严明考生诚信考试职责及所有相关人员、领导及部门的诚信职责。堵塞漏洞,防患未然,把打造平安高考作为第一要务。
(二)做好教育督导和机关综合工作
1.以省级标准化学校创建活动为载体,不断提升全县综合办学实力。各基层学校的相关软件建设工程要全面启动,在基层学校自检自查的基础上,先由基层学校自行申报之后,结合全县情况组织省级合格校和先进校的申报工作。先进校拟申报1—2所,合格校拟申报4—6所。
2.以深化督导评估内容机制改革为载体,力求公正公平、适应改革与发展需要进行综合评估。首先,要在评估内容上有所侧重和调整,计划将标准化学校建设指标体系中学校基本建设、校园文化建设、队伍建设、教学及管理等量标全部纳入。同时,要突出综合评估的全面性,各方面兼顾确立权重。其次,拟设立奖励加分,加分条件是重点工作承担省市迎检任务学校
3.以组织开展专项督查为载体,推动全局重点、难点工作深入开展。本年度,根据省市有关文件要求,将联合相关股室抓好规范办学行为、落实体育卫生和加强校园文化建设等方面的专项督查工作,要把这些专项督查与“五个十佳”评选、学年综合评估等结合起来,积极推动基层学校的工作提水平、上台阶。
4.以加强教育信息交流为载体,做好全局材料综合工作。做好重点工作、重大事件的材料积累工作,及时编发必要的教育信息,并确保如期上传下达。做好机关材料综合工作,为全局规划决策、总结部署工作提供依据。
要做好新一年自己分管工作的各项目标任务,觉得必须做到以下两点:
一年来在市委、市政府的正确领导下,在督导室成员的热心帮助和各分管学校的大力支持下,本人认真履行职责,不断加强作风建设和廉洁自律工作,分管的各项工作取得了明显的成效。现将自己一年来的工作、思想、作风等方面情况汇报如下:
一、履职尽责,扎扎实实做好本职工作。
1.认真落实教育重点工作目标管理责任制。按年度工作计划完成了对前河沿等27所学校回头看,督促学校落实意见建议126条,对全市各中、小学校标准化建设档案资料进行了多次检查指导,统一规范了档案目录和标签。参与对市督导室评估合格的27所标准化学校接受州级复查验收。并及时博客文章进行了反馈。积极配合州教育督导室做好了____市2015年义务教育均衡发展已评估的枹罕中学、学区内的____、____、____、____、____、____、____、____(重评)等学校等9所中小学标准化学校建设复核工作,并进行了挂牌。并及时博客文章进行了反馈。
2.在责任区深入学校了解学校情况,开展学校标准化学校建设档案资料工作督查; 并开展专项督导检查,重点督足指导学校抓好了六个方面的工作:一是各功能室建设和教育教学设备、教学俱的使用及登记备案;二是修定完善学校中长期发展规划;三是学校特色定位和推进特色发展;四是阳光体育活动和大课间活动的常态化开展;五是校本课程和教研活动的开展;六是标准化学校档案资料建设;开展对重点工作和热点工作的专项督导检查和随机督导检查。
3.参加了____市教育系统义务教育均衡发展及标准化学校建设工作推进会,自我总结了一年来学校标准化建设的各项工作,分析了存在的问题并对今后的工作从15个方面做了准备。为起草了____市迎接义务教育均衡发展督导评估工作实施方案和____市教育系统义务教育均衡发展督导评估工作方案积极建言献策。深入学校,查漏补缺,完善了学校及市级标准化建设档案资料。
4.围绕全市教育重点工作进行专项督导和督导回访。开展了对全市教育重点工作和热点工作的专项督导检查和随机督导检查;陪同州市领导对23学校提出的意见建议整改落实情况进行了督导回访,促进学校自主发展,更好地推动全市教育重点工作的落实和教育目标的实现。参加了____市教育系统义务教育均衡发展及标准化学校建设工作推进会,总结了自己一年来对学校标准化建设的各项工作督促中存在的问题并对今后的工作提出了切合自己的要求。
5.认真落实《关于____市中小学校责任督学挂牌督导工作的通知》精神,做实督学责任区内的八所学校的工作。经常深入学校了解学校情况,履行督学职责,完成了义务教育学校标准化督导评估的自查与档案资料建设;学校党的群众路线教育实践活动工作的指导;和谐校园特色校建设的指导;春秋季学校开学工作督促指导;义务教育学校基本办学条件专项督导;促进了学校各项工作的有序发展。
6. 对全市各中小学的控辍保学工作进行了督查,按要求上报了近三年来我市在控辍保学方面所做的工作,及控辍保学的自查报告和各中小学控辍保学情况统计表,小学六年巩固率为99.6,初中三年巩固率为98.3。
7. 完成了____市职业教育督导评估工作。
8.参加了第一期甘肃省____市督学能力提升培训学习。
9.积极主动的完成了____村贫困户海永清的联村联户扶贫工作;多次深入村、贫困户了解情况,积极研讨脱贫计划、措施、办法,温暖了贫困户的心,有限的解决了燃眉之急,充分体现了社会主义的优越性。
10.配合市上工作,对全市42所公、民办幼儿园及学校的办学行为、课程设置等进行了督查。
11.结合自己的本职工作和学校不同时段的工作要求,通过自己的博客给学校及时沟通和温馨建议。如:防溺水安全教育、中小学生食品安全教育、督导检查工作记录、坚决禁止宗教活动进校园、春秋季开学工作检查、如何对待问题学生等。
二、克己奉公,充分发挥党员先进带头作用。
依据2016年度____市科级领导班子落实党风廉政建设责任制推进惩防体系建设考核测评表;2016年度____市科级领导干部贯彻执行党风廉政建设测评表的要求
1.自评档次:优秀。
2.自我评价:自担任现职以来,本人与分管学校的同志经常进行思想沟通,倾听下属意见,及时把握各项工作的执行情况。同时,经常深入基层,密切联系群众,虚心接受群众监督,对存在的实际问题能够及时改正。
政府单位工作总结1
市政府教育督导室依据xx年教育督导工作的要点,紧紧围绕全市教育工作大局,针对教育重点难点,深入而扎实地开展督政、督学工作,认真履行教育督导职责,圆满完成全年的教育督导各项工作任务,为助推我市教育事业实现科学发展和均衡发展发挥了积极作用。现将全年工作总结如下:
(一)推进义务教育学校标准化建设,落实标准化学校计划达标任务。
1.根据省教育督导室的要求,结合我市实际情况,制定并下发了《xx年市教育督导室工作要点》,对义务教育学校标准化建设提出了明确的工作目标和具体措施保障,落实年度标准化学校建设任务。
2.对今年计划达标学校进行实地调研,摸清底数,督导自评及整改,加强创建工作过程性专项督导。根据实际情况,按照全市义务教育学校标准化建设总体规划及要求,制定了xx年市标准化建设学校达标计划,并完成向省教育督导室的呈报工作。
3.为巩固标准化建设成果,对已达标学校标准化建设情况进行了“回头看”系列专项督导抽查,巩固和提高标准化学校创建成果。检查内容主要包括领导班子履职情况、专用教室使用情况、控辍及学籍管理情况、常规管理工作情况等四个方面,并将以上督导检查情况上报了有关领导。
4.完成对今年计划达标学校的评估验收工作。按省时限要求,九月初组建了标准化学校督导评估验收组并对评估组成员进行了培训,xx年9月22日至30日,历时七天完成勃利县、茄子河区标准化计划达标学校评估验收工作,共评估验收学校9所,其中先进学校2所,合格学校7所。形成并下发了本年义务教育学校标准化建设督导评估验收通报,并按时完成了将有关备案材料向省上报工作。
5.十一月中旬,接待并完成了省标准化学校专项督导组对我市的抽检工作。我市的标准化学校建设及市代省督导评估验收工作受到省抽检组专家的一致好评。徐康君主任参加了对鹤岗、佳木斯的省督导组抽检工作。
(二)完善并落实督学责任区和责任督学挂牌督导制度,有效发挥督学责任区和责任督学作用,促进教育加快发展。
6.完善并落实了督学责任区制度建设,全市划分了市级督学责任区11个。10月14至11月6日,市督导室对市直学校(高中、幼儿园)督学责任区的责任督学工作进行全面检查并形成通报。12月末,对市直学校(高中、幼儿园)督学责任区的责任督学工作进行问卷调查,督学责任区的责任督学进行工作总结,从而掌握责任督学的工作完成情况,进而促进其更好的工作。
7.完成对兼职督学的培训工作。上报了省117名督学(市直属70名、新兴区8名、茄子河区20名、桃山区4名、勃利县15名)
8.完成了全市各级各类学校责任督学挂牌工作。全市和各县区召开了责任督学挂牌到校工作启动大会。
(三)加快推进县域义务教育均衡发展,落实县域义务教育均衡发展“迎国检”工作任务。
9.筹备并召开了全市义务教育均衡发展“迎国检”动员大会。制定了“迎国检”实施方案,部署了“迎国检”工作任务,成立了市“迎国检”领导工作小组,分解并落实了“迎国检”工作责任分工和推进措施。
10.对迎检区(县)和市直学校基础工作进行专项推进督导检查。
11.深入“迎国检”区(县)听取政府迎检工作情况汇报,下发通报,督促自评整改。
12.指导并审核区(县)和各学校“迎国检”自评报告和上报的八项指标,分析测评校际差异系数,夯实“迎国检”工作基础。
13.督导室四次召开“迎国检”工作会议,对各区县和各学校上报法表数据进行多轮次审核把关。规范统一上报数据,确保准确无误。形成完善迎检档案材料。
14.督促各局和教育局各科室完成“迎国检”应分担的职责和任务。
15.11月17-26日,市政府教育督导室、三区领导、区督导室及部分学校校长赴江苏无锡、常州两地考察学习“迎国检”先进经验,赴外地考察学习的督学进行了个人汇报和此次考察学习的总体情况汇报。11月28日,教育局召开均衡发展“迎国检”专题会议。12月29日至xx年1月10日,市政府教育督导室人员到市直属学校(高中、幼儿园)检查“迎国检”档案材料落实情况。
(四)全面开展了对区县文教局主要工作目标年度督导考核工作,促进教育难点、热点问题解决。
16.深入三区一县及市直学校检查治理“三乱”方案安排落实情况,开学学生报到情况及全市责任督学挂牌情况。上半年先后开展了以学校常规管理,规范办学行为,控辍、控制择校和大班额、三级课程开设为主要内容的教育专项督导检查并及时下发通报,督促解决和整改存在的问题。
17.下半年先后开展了以均衡发展“迎国检”、“督学责任区”工作和学校常规管理为主要内容的教育专项督导检查,收到了良好效果。
18.根据工作安排,十一月份下发了《关于对区(县)教育局xx年度主要工作目标实施考核的通知》,对考核评估时间、程序和重点内容做出了明确安排和要求。
19.12月10日至15日,经与市教育局主要领导协商,组建区县教育局年终工作目标考评小组,考评小组历时四天对区(县)文教局进行了年度主要工作目标考核。考评组依据“对照标准,把握要领,综合评定”的原则,采取“看、听、议、访、查”等多种方式,对区(县)的年度主要工作目标进行了全面考核评估,对得分结果进行了综合汇总,形成并下发了《关于对区(县)文教局主要工作目标督导考评情况的通报》。
(五)强化教育督导自身建设,切实发挥教育督导职能作用。
20.加强教育督导机构建设。一是今年根据国家和省文件要求,我市成立了七台河市教育督导委员会。市主管副市长亲自担任教育督导委员会主任,提高了教育督导机构的层级和权威。二是设立了市教育督导委员会办公室,主任由市政府教育督导室主任兼任,完善并强化了教育督导机构及办事职能。三是依法依规开展教育督导工作,有效落实依法行政。
21.加强教育督学队伍建设。一是聘任市总督学、副总督学,总督学由市教督委副主任、市教育局局长和市教督委委员、教督办主任,市政府教督办主任二人同时任职,区(县)也都聘任了总督学和副总督学。二是聘任了53名市级兼职督学,50名区县级兼职督学。三是把4名基层教师和2名教委科室人员纳入到市督导室,充实了市教育督导室工作人员,增强了督导队伍力量。
22.完善并落实了教育督导制度建设。
(1)进一步完善了市政府教育督导室人员岗位责任和管理制度。
(2)完善并落实了督学责任区和责任督学挂牌督导制度。
(3)履行督导部门职责有效发挥督导作用。一是下发了全年工作要点。二是召开了全市年度教育督导工作会议。
(六)全面开展了对直属学校检查等专项督导工作。
23.根据市教育局的要求,结合市教育督导室年度工作要点的安排,全方位认真开展了对直属学校和学前教育(含民办园)的`常规管理工作专项检查,对个别学校存在的工作不足提出了限期整改意见,并将检查结果和各校获得的等级形成通报在全市公布,检查对各校的常规管理起到了积极的促进和推动作用。
24.按市教育局要求,对市直属全部初中学校和部分区县学校的控辍情况、规范办学情况进行了专项督导,并将调研报告上交给有关领导。
(七)其他工作
25.按照黑政教督委〔xx〕3号文件精神,研究了落实责任督学挂牌督导工作的有关内容。
26.完成省教督委关于加强教育督导工作意见征求意见和上报工作。根据省政府教育督导室的要求,完成了三区一县及市直属义务教育学校数量上报工作。
27.组织有关人员参加部省举办的督导人员相关学习培训。
28.按照市教育局要求,对三区一县的包校工作进行了对接,对区(县)部分学校进行了督导调研。
29.积极开展了政治理论、业务知识等方面的学习培训,按市教育局安排,参加了高考、中考等组织工作。
30.市政府督导室人员到各直属中小学检查指导义务教育均衡发展“迎国检”工作具体事宜。
31.对全年工作进行总结并形成工作总结材料。研究xx年主要工作思路和重点工作。
总之,忙碌而充实的xx年离我们而去了,回眸xx,惠风和畅,这一年的工作不论计划内还是计划外的,我们始终坚持认真负责、实事求是的原则,努力完成好各项工作。今后,我们将再接再厉、扬长避短、攻坚克难,继续履职尽责,有效发挥教育督导职能作用,我们继续推动全市教育事业再创佳绩,再上台阶。我们相信,我市教育事业的明天一定会更加美好。
政府单位工作总结2
一年以来,区数字化城管监督指挥中心在区委区政府的正确领导下,在上级有关部门的指导下,在建委的直接领导下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕区委区政府中心工作,以迎全运为契机,充分发扬“白加黑、五加二”工作精神,以环境综合整治工作为抓手,突出重点,协同合作,真抓实干,圆满完成了各项工作任务,各项工作受到市区领导和社会各界的充分认可。截至目前,数字化城管监督员共计上报案件39903件,办结39860件,处结率99.89%,按期办结率位居全市第一;区12345市民服务热线共接受市民来电19152件,处理了18536件,处结率96.78%,回访率100%,综合评定位居全市第一;在“双无”社区创建活动中,全区13个办事处、111个社区全部达标并挂牌;共有31个社区达标“无视觉污染社区”并挂牌。
一、20XX年工作回顾
(一)数字化城管成绩突出
1、配齐人员,健全城市管理监督机制。
按市区领导的要求,我区于3月初面向社会招用了40名城管监督员。我们紧紧围绕市区中心工作,科学安排时间,
精心选择培训内容,积极开展了培训工作,为开展工作打下了坚实的基础。工作中,我们及时建立健全监督员管理考核办法、日常管理规定等有关制度,为监督员的城市管理工作提供了制度保证。全体监督员按照工作要求,每天按时上路巡查,对全区城市管理工作中存在的问题进行发现、上报、核查,确保了全区城市管理工作取得了扎实的效果。针对一些突出的问题,我们及时调整监督员上报重点和内容,在全区环境综合整治、防止井盖子丢失、霓虹灯管理、防汛等重点工作中发挥了突出作用,树立了数字化城管监督员的良好社会形象。
2、突出重点,多措并举,努力提高案件处结率。
(1)完善工作程序。数字化城市管理作为新事物,无可借鉴的经验,全体人员充分发扬“5+2”、“白加黑”的精神,加班加点,结合我区区情,制定出一套适合我区的数字化城管管理模式,实现了案件的发现、受理、分派、处理、核查、结案的一体化处理模式,提高了城管案件办结速度。先后起草了《天桥区数字化城市管理部件责任单位管理要点》、《天桥区数字化城市管理事件管理责任要点》及《天桥区数字化城市管理考核办法》(试行)等文件,使市、区专业部门、街道办事处和社会单位的职责更加清晰,有效解决了职责交叉、责任混淆、推诿、多重管理等体制上的弊端,减少了管理环节,明确了管理责任,实现了城市管理由粗放型向精确型的转变。
(2)完善技术保障。制定了严格的机房管理制度,非工作人员禁止入内,严格保持机房的温度与湿度,每天安排专业人员定时2次机房巡查,记录机房湿度与温度,监控设备运行,定期对机房设备进行维护、清理、升级,保障了各设备的高效运转。及时对城管SIM卡进行维护,将城管SIM卡的维护时间由原来的1个月缩短至1天,大大提高了工作效率。建立了视频会议系统、单兵移动视频系统,并与全区各街道办事处、相关职能部门以及市中心等单位进行无缝连接,在及时应对各项突发事件、城市防汛应急演练及实战中起到了重要的作用,为数字城管工作提供了坚实的硬件保障。
(3)转变工作思路。结合区委区政府环境综合整治工作,不断调整工作思路,以“双无社区”和“无视觉污染社区”创建活动为抓手,以提高数字化城管市容环境案件结案率为手段,以环境卫生类案件为主要内容,抽调30名监督员对全区重点地段进行巡查,重点发现影响市容环境、乱贴乱画、街面秩序的案件。上半年,共接收市容环境类案件4119件、宣传广告类案件12837件、街面秩序类案件3018件,案件结案率达到98%,有效的提升了市容环境质量,对全区初步甩掉环境卫生“脏乱差”帽子做出了突出贡献。
(4)积极做好应急处臵。针对城管业务和区热线办提供的案件内容,应急处臵队伍不断树立高度的责任意识,改进工作方法,确保第一时间赶往现场,进行核实并督办处理,确保了案件督办工作的顺利进展。
3、组织开展宣传活动,扩大社会影响面。区中心高度重视宣传工作,于6月初在天桥区文体中心开展了“了解数字化城市管理,共建优美人居环境”展示活动,向市民展示了数字化城市管理理念、城市构件、城市管理案件处理流程、城管监督员装备等,并对市民提出的问题进行了现场解答,进一步提高了数字化城市管理工作的社会影响力,使数字化城管工作逐步深入人心。
(二)热线工作成绩斐然
热线工作紧紧围绕市、区中心工作,认真贯彻落实“四保”工作要求,充分发挥资源优势,不断创新工作机制,切实解决了一大批反映强烈、与市民生产、生活密切相关的热点、难点问题,得到了社会各界的充分认可。7月初,全市热线工作在我区召开现场会,10月底,召开了全区热线基层工作站授牌仪式,对我区热线工作起到了极大地促进作用。
1、充分发挥资源优势,工作机构得到不断健全。今年三月份,为充分发挥资源优势,区委、区政府将区12319公共服务热线、区城市市容长效管理检查考核小组、区数字化城管监督指挥中心、区12345热线办公室进行了整合,合署办公,实行统一管理,进一步充实了区热线办的工作职责和范畴。同时,调整完善了区12345热线办公室工作机构,由常务副区长任分管领导,并配齐工作人员,为我区热线工作更好的发挥作用提供了坚强的组织保证。7月初,市热线办在我区召开全市热线工作现场会,探讨并认可了我区的做法。
2、规范热线工作流程,推进了标准化建设。区热线办结合我区工作实际,不断健全了各项工作制度,如:《工作人员管理规定》、《督查制度》等。不断规范热线工作流程,具体分为接收、分派、督办、回访、回复五个环节,并实行责任制,使热线办理工作做到了系统化、程序化、规范化,推进了全区热线工作的标准化建设。尤其值得一提的是,我们探索并健全了专报制度,及时汇总投诉较为集中、全区又带有普遍性的问题,呈报市区有关领导和部门解决,予以督促解决,极大地促进了我区热线工作的有序、高效运行。11月18日市热线办对我区热线基层工作站建设情况进行检查,充分肯定了我区热线工作的做法和取得的成绩。
3、以问责制为抓手,加大协调和督办力度,树立了热线工作形象。针对工作中的推诿扯皮、职责不清等问题,我们充分发挥区12319公共服务热线、区城市市容长效管理检查考核小组、区数字化城管监督指挥中心的作用,对存在的问题进行联合督办,这在上半年全区环境综合整治工作中发挥了积极的作用,极大的提高了各单位对热线工作的重视程度,办理实效和质量也有了大幅度的提升,群众的诉求得到了较为及时、彻底的解决,热线工作逐步深入人心。
(三)长效管理成效显著
1、以问责制为手段,长效管理机制建设得到逐步完善,环境综合整治工作成效凸现。长效管理检查小组以问责制为手段,不断健全检查标准,加大检查力度,坚持明察与暗访相结合,随机抽查与日常检查相结合,普查与专项检查相结合等方式,对全区进行了不间断的检查。加大督办力度,采取日常长效管理检查考核与通报、城市管理问题督办、城市市容长效管理突出问题网上问责、“双无社区”、“无视觉污染社区”创建活动通报、关于城市管理和市容环境卫生的热线问题督办等活动,先后在区政府的网站问责通报75份、复查通报13期、月综合考核通报12期、其他宣传报道62期、现场问责700余次,共有3个单位12次受到问责。问责制的实施,有效的促进了环境综合整治工作的顺利开展,全区环境卫生面貌有了明显的改善。首先,在治脏问题上,全区的生活垃圾、建筑垃圾得到了较为及时、彻底的清运,垃圾死角基本不复存在,尤其是在北三办地区,甚至是建国前遗留下来的垃圾也得以彻底清理;道路保洁更是收到了明显的效果,以前随处可见的软包装、垃圾袋等几乎不见了踪影。在治乱问题上,全区各主干道的占道经营现象得到了一定的遏制,其中,北园大街、济泺路、师范路等主要路段清理效果较好;乱搭乱建的违章建筑得到了较大规模的拆除,其中,堤口办事处拆违达1.4万平米;全区各主次干道的广告牌匾得到了规范统一,道路容貌有了明显提升。在治差上,各单位不断加大投入,改进基础设施,收效较为显著,堤口办事处的铁路宿舍、北园荷香村、柳云等14个开放式小区整治效果较为突出。
2、双无创建活动圆满达标。双无创建活动自去年12月启动以来,截止到今年6月30日,全区所有街道办事处、村居已全部达标并挂牌,全区达到了“无保洁盲区、无垃圾死角”,初步甩掉了“脏乱差”的帽子。工作中,一方面,长效管理检查考核小组不断严格标准,健全机制,完善检查验收工作。他们在分析全区工作的基础上,明确了双无创建的工作思路,即:严格检查标准,深入查找问题,加大督办力度。对于通报的问题不能按期整改的,一次性扣除五分。第二方面,长效管理检查考核小组探索建立了协同合作机制,充分发挥长效检查、热线投诉和数字化城管三种问题发现机制的作用,实现了资源共享和有效利用。抽调人员,组建专门班子,负责汇总区12345热线投诉、城管监督员上报的有关环境卫生工作的案件,及时通报长效管理检查小组进行督办处理,既扩大了长效管理检查的范围,做到了问题的第一时间发现、第一时间派发和第一时间解决,确保检查工作取得了实效;也促进了热线和城管案件办结率的明显提高,受到了市里相关部门的充分认可。第三方面,长效管理检查考核小组不断创新工作思路,完善检查验收工作。邀请辖区内的人大代表和政协委员组成联合检查验收小组,共同开展检查验收活动;完善检查程序,在申请、初审、验收和授牌等步骤的基础上,增加了公示环节,主动接受居民群众关于环境卫生问题的投诉,确保了创建活动的公平、公正、公开,得到了辖区居民的广泛参与和充分认可。
3、“无视觉污染社区”创建活动进展顺利。七月份以来,全区各街道办事处在初步实现甩掉“脏乱差”帽子和“双无”创建达标的基础上,深入贯彻落实区委、区政府《关于巩固提升城市环境卫生工作的意见》精神要求,进一步明确工作重点,以无视觉污染创建活动为抓手和目标,以“视觉污染”治理为内容,积极转变工作思路,不断强化工作措施,努力在“巩固、完善、提高”上下功夫,促进了全区环境卫生面貌的进一步提升。截至目前,全区共有46个社区申报了“无视觉污染社区”,先后有31个社区达标并挂牌,为实现年底前有30%的社区达标的目标打下了坚实的基础。
二、当前存在的主要问题
一是部分单位对环境综合整治工作重视程度有所降低,环境卫生工作出现反弹现象。经过全区近一年多时间的努力,环境综合整治工作进展顺利,环境卫生面貌有了明显改善。但是,近期有部分单位对此项工作的重视程度有所降低,
有松懈情绪,环境卫生状况出现反复,主要表现在道路保洁水平有所下降、保洁人员出现空岗、垃圾清理不及时、不彻底等现象。
二是部分单位对“无视觉污染社区”创建活动督导力度不够,全区发展不平衡。截至目前,全区共有46个社区居委会申报并参与到“无视觉污染社区”创建活动中来,仅占全区总数的41.44%,共有31个社区验收达标,这距离年底30%的目标还有一定的差距。分析其主要原因在于部分街道办事处始终未将此项工作列为本单位的重点工作,存在侥幸情绪,认为达标不达标与己无关,导致工作中没有认真发挥督促、初审作用,未能调动各社区积极参与到创建工作中来,对申报社区存在的问题督促整改不彻底、不及时,既影响了申报社区的创建进程,也导致全区出现了发展不平衡的现象。
三、工作打算和措施
下一步,我们将以“无视觉污染社区”创建活动为抓手,在“巩固、完善、提高”上下功夫,深入推进全区城市管理和环境综合整治工作,不断改善全区城市面貌,使全区城市管理工作达到一个新高度。
(一)工作打算:
1、数字化城管工作:以提高“两率”为抓手,努力促进城市管理水平的不断提升。一方面,加大城市管理问题的
发现力度,在确保案件上报数量的前提下,努力在提高案件办结率和案件按期办结率上下功夫,促进各类问题得到第一时间发现、第一时间派发、第一时间解决,努力争创全市一流数字化城管工作。另一方面,不断加强内部管理,内部挖潜,通过内强素质不断树立数字化工作新形象。
2、热线工作:以基层工作站建设和“热线工作进社区”活动为抓手,完善热线工作新格局。一方面,在全区各单位、部门建立热线工作站的基础上,认真抓好工作站的工作落实情况,尤其是在健全热线交办件的办理程序、提高热线人员工作水平和能力两方面下功夫,促进全区热线工作的规范化建设。另一方面,积极开展“热线工作进社区”活动,加大宣传力度,使热线工作真正走近群众、走近社区、走近基层,切实为群众排忧解难,不断树立热线工作新形象,使热线工作始终走在全市前列。
3、长效管理工作:一方面,按照区委、区政府的要求,本着“检促结合”的原则,进一步加大检查督办力度,对全区各街道办事处的环境卫生工作进行检查督促,促进环境卫生工作不断向前发展,努力改善全区环境卫生面貌。另一方面,努力在探索城市市容长效管理的内涵和外延上下功夫,在“双无”的基础上,以“无视觉污染社区”创建活动为抓手,督促各有关单位和部门不断健全和完善城市管理长效机制,提高城市管理工作积极性,构建上下一致、协调有序的
城市管理工作格局,促进我区城市管理的常态化、系统化和规范化,努力提高城市管理水平。
(二)工作措施:
1、完善协同合作机制,加大问题的督办力度。近一年来,我们探索出了一条由区热线办、数字化城管、长效管理小组三方组成的协同合作机制,突出了对重点和难点问题的督办,有效地解决了一大批群众关心、职责不明的问题,为初步甩掉“脏乱差”的帽子发挥了积极的作用。下一步,我们将不断完善机制建设,在发挥各自优势的基础上,重点在进一步进行整合资源上做文章,使之成为一个有机的合作整体。
一、基础设施建设工程
抓好教育规划。加快完成市及县市区《2013-2020年教育专项规划》编制工作。
深入推进校舍标准化建设。按照《德州市普通中小学办学条件标准化建设计划实施方案(2011—2015)》确定的任务目标,大力推进校舍标准化建设,投资5.4亿元,新建、改扩建农村中小学70所,建设楼房抗震校舍36.6万平方米。
完成学前教育三年行动计划。新建、改扩建幼儿园100所,新增学位1.8万个,使公办园占比达到60%以上,基本完成学前教育三年行动计划确定的任务。
加强中心城区学校建设。由政府投资主导建设中心城区15所中小学、幼儿园,市教育局成立中心城区中小学校建设督查办公室,配合市政府督查室进行督促督导,一月一调度、一汇报、一通报,确保完成市政府下达的建设任务。
加强中职学校实训基地建设。实施职业教育“一县一特色”工程。力争年内3-5所中职学校达到省规范化学校标准,1-2所学校达到省示范性学校标准,争创3-4个服务地方特色产业的省级高水平、示范性实训基地。
加强学校内部配套设施建设。结合“智慧城市”建设,建设市、县教育信息中心,建成全市教育专网,做到教育专网校校通。普通高中和城区义务教育学校要实现“班班多媒体”;完全小学以上学校要实现专任教师人手一机;所有学区小学要装备便携式多媒体设备;同时,加大教学仪器、实验设备和图书配备力度,开齐开足实验课。
二、体制机制创新工程
落实教育投入保障机制。协调市财政、审计等部门,加大督导、检查力度,确保严格落实《关于进一步加大财政教育投入的意见》,用实用足财政教育资金。积极争取在城市基础设施配套费中增加20元,作为教育设施配套费。
探索实施校长职级制改革试点工作。在市委、市政府统一领导下,探索校长职级制度改革,在1-2个县、市区开展试点。
教育管理体制改革。积极争取各方支持,确保教育行政部门在教师管理上的事权和人权相匹配。
教师职称改革。根据省里的统一部署,积极稳妥地实行统一的中小学教师职称制度,扩大学校在教师职称评聘上的自,千方百计解决“有岗不聘”、“多年不聘”的问题。
完善教育评价制度。在高中学校开展“五星级”学校评选活动;完善督导责任区制度,将责任区督导成绩纳入年终综合督导;强化教育督导结果的运用,通过督导大力促进政策规定的落实。
三、教师队伍打造工程
扎实做好教师补充配备。按照“不低于自然减员人数”和“缺什么补什么”的原则,补充教师不少于1500人;继续探索采取直接说课的办法,面向部属重点师范院校毕业生招聘教师;借鉴市里吸引高素质人才的做法,招聘一批教育名师、名校长,提升我市学校的办学层次;加大教师城乡交流力度,各县每年城乡教师交流人数不少于总数的5%;充实配强教研力量,完善教研体系。
升华师德建设成果。总结师德建设经验,积极申请省级宣传典型,打造精品名牌,推出一批在全国能推广、有影响的师德建设先进单位和个人。同时,巩固师德建设成果,出台《关于深化师德建设的指导意见》《关于教师师德表现积分评价的指导意见》《关于进一步加强师德建设管理的意见》三个文件,评先树优实行师德表现前置审批,探索建立师德问题“一票否决制”。
加强教师培训。争取市财政列支名师、名校长培训专项经费,加快实施“名师、名校长培养”工程。完善学科基地运行机制,培养学科带头人和教学骨干。
完善教师奖励激励机制。积极争取各方资源,拓展教师奖励形式和范围,不断激发教师教书育人的内生动力。推动教师周转住房、教师班车项目,解决教师工作、生活上的实际问题。
四、安全保障工程
健全安全机制。完善“一岗双责,全员安全”的长效机制,按照“属地管理”原则,加大投入,加强管理,提高效能,实行学校安全工作“一票否决制”。
开展安全教育。把安全疏散演练常态化,定期开展演习演练,提高师生安全意识和应急避险能力。
抓好重点安全工作。突出以校舍安全、交通安全、饮食卫生、消防安全、暴力事件、季节性事故、大型活动等为重点的安全工作,市教育局有关科室全年要检查全市三分之一以上学校,发现问题,挂牌督办。
确保考试安全。2013年的重点工作是加强标准化考场建设,按照省教育厅要求,在全市范围内全面完成标准化考点建设任务,并在4月底对各县市建成情况进行了验收。同时,在中心城区义务教育阶段学校扩建308个标准化考场。
五、教育质量提升工程
大力实施素质教育。主要是要坚持立德树人,抓好社会主义核心价值观教育,打造特色校园文化,加强校外实践基地和学生社团建设,提高学生实践创新能力,陶冶学生情操。打造3-4处在全省乃至全国有较大影响的素质教育品牌。
协调发展各级各类教育。力争到2013年底,3-6岁儿童入园率达到74%,学前一年入园率达到94%;基础教育抓质量,减负增效,打造特色学校,向高等院校输送一批合格人才;职业教育抓特色,大力实施“一县一特色”职业教育工程,打响我市汽修专业全国品牌,争取毕业生就业率达到99%。
一、存在的问题及原因
(1)学习的自觉性不高。这些年忙于事务性的工作,学习的自觉性不高,学习的内容不系统、不全面,对很多新事物、新知识学习的不透彻,满足于一般性的了解,注重与本职工作有关的内容,与平时工作和生活中关系不大的内容就不学习,像计算机中的很多内容,工作中用的着就学一点,用不上的就敷衍。
(2)自我要求不严格。随着年龄的增长,对个人的要求放松了,上班的时间办私事、迟到早退的现象也时有发生。不思进取,故步自封,不求有功,但求无过。
(3)工作作风不扎实。有时,对领导安排的工作,存在畏难情绪和急躁思想,精神状态不能很好的适应工作开展要求,不能以平和的心态做好工作。主动想事做事的意识不强,只是平平淡淡,领导怎么说就怎么办,在工作中按部就班,只求完成本职工作,不出问题,被动地工作,超前意识不强。
(4)原则性不强。好人主义思想严重,有些事明知不对,很难明确说不。在对待什么是好事,什么是坏事上,自己没有一个原则性的思考,往往在做好事的同时,也是做着有损原则的坏事。例如,去年全部招收普通中专学生,必然伴随着学费升高,自己也搞不清是做了好事还是做了坏事。
二、今后努力的方向及工作思路
针对上述问题,我将按诚信建设年总体要求,在以后的工作中,时时开展自我批评,不断严格要求自己,增强奉献意识,以昂扬向上的精神状态,有条不紊地完成每项工作。
(2)严于律已,扎实做好本职工作。保障科的大量工作是服务学校工作的,不论是指导学校的后勤管理,还是负责学生着装、公寓用品及作业本的招投标,还是监督指导学校商店、食堂的经营,还是教学仪器、电教器材、图书资料等设施设备的配备等,都直接影响学校的发展。因此,将工作重点下移,以服务基层为根本,铺下身子,深入学校,掌握第一手资料,为领导决策、学校发展提供保障。
“减负提质”的根本之点在于办好学校、教好学生。到底什么是好学校?好的办学理念、好的师资队伍、好的课程内容、好的教育方法、好的人才培养质量、较高的社会满意度,这些构成了好学校的基本要素。
2013年10月27~30日,国家教育督导检查组来到重庆,对沙坪坝区、南岸区、北部新区、万盛经开区开展了义务教育督导检查。结果显示,4个区均达到了国家义务教育发展基本均衡标准,社会公众满意度都在80%以上。
重庆市人民政府副市长吴刚表示,过去5年重庆市财政教育投入逐年增加,占GDP的比例一直保持在4%以上。通过实施提升义务教育学校办学条件的十大工程,统筹城乡学校一体化发展,力争2017年全市五大功能区所有区县基本实现义务教育均衡发展。截至2013年底,全市义务教育学校标准化合格率达80%。
让我们把镜头拉回2013年1月21日,市教委公布了《重庆市中小学幼儿园校园标准化建设参考图集》,首次在全国以图文形式明确了城乡中小学和幼儿园建设的统一标准。9月26日,市教委又了“重庆市城乡教育一体化指标体系研究”课题成果,为全市城乡学校一体化发展提供了一系列指标。
以标准化建设促进均衡化,实现学校的“硬条件”与“软实力”同步升级,是“追求更大程度的公平”的必要保障。那么,学校的“软实力”是什么?核心是课程、灵魂是文化、基础是教师,根本靠改革。
2013年,“办好学校、教好学生”主题宣传活动中,市教委主任周旭发表《办好人民满意的学校,夯实重庆教育的基层基础》《重庆深化区域课程改革的几点思考》《深化学校整体改革,打造中小学教育“升级版”》《中小学要培育有利于教育的文化土壤》等多篇署名文章,对上述问题进行了全面阐述。(详见《今日教育》2013年1、9、10、12期)
周旭表示:“过去关注学校的标准化建设,特别强调硬件设施,但现在硬件和软件都要抓,甚至软件建设更重要。指标体系围绕重庆城乡教育质量、保障、环境、政策等方面进行研究,随后还将制定并实施教育质量标准、学校标准、教师标准、学生标准,完善中小学标准化体系,以标准化推动均衡化。”
一项项举措、指标背后,体现的正是以人为本,办好每一所学校的价值追求。
为校长潜心办学松绑、助力,让“好校长”成就“好学校”
“校长”无疑是2013学校教育的年度关键词之一。
一个好校长,可以成就一所好学校。
2013年,从教育部到重庆市教委,都把校长队伍建设作为一项重点工作来抓。2月,教育部出台《义务教育学校校长专业标准》,提出校长的6项专业标准——规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教师成长、优化内部管理、调适外部环境。
2月28日,重庆市基础教育工作会议上,市教委主任周旭特别强调,全市师资培训的一个重点就是加强校长培训,着力提高中小学校长素质,培养一批教育家式的校长。
中小学校长的工作状态究竟如何?记者曾尝试在工作日随机到学校采访,但能顺利见到校长的次数并不多。
一位校长坦言:“要给学校争取更多的办学资源,就要多往外面跑关系,否则学校不好办啊!”此外,校长还要忙于应付各级部门的各类检查、评比、会议,以至于“校长不是在开会,就是在去开会的路上”在某种程度上并非玩笑。
山东的“非常教师”常丽华呼吁“班主任要守住自己的教室”,用真心和真情去陪伴每个孩子健康成长。对校长而言,何尝不要“守住自己的学校”?
一次采访一个中学校长,他颇为得意地告诉记者,他从来不去听课,听取教学督导组的汇报照样可以了解情况。暂且不论效果如何,校长若仅仅止于间接的“听汇报”,又如何能真正与师生产生情感的共鸣?
合川区凉亭子小学校长左亚认为:“办学的核心在学生,目标也在学生。在推进‘减负提质’、建设‘卓越课堂’的背景下,校长更应该走进课堂,贴近师生,站在课程改革的最前沿,提高课程领导力。”
2013年,在“办好学校、教好学生”主题宣传活动中,记者发现了一些静心办学的校长典型。
梁正雄,江北区鲤鱼池小学校长。走进他的办公室,墙上张贴的“静下心来教书,潜下心来育人”特别醒目。他不但坚持为学生上课,每周还与学生同桌共进午餐。没课的时候,他经常有意识地到教师办公室与老师们“闲聊”,既发现问题,又潜移默化地影响教师。
校长的眼睛要“向内看”,并不意味着封闭和保守,相反,是为学校未来的发展和更好地统合校内外资源,找到切实的立足点。
南岸区天台岗小学校长江洋说:“校长既要大处着眼,以开放办学的思想有效地与家庭和社会互动,注重应用各种外部环境的优势来服务学校,让学校的办学效益最大化,又要放低姿态,细处着手,让每一个教师和学生的潜能得到最大的激发。”
正是有了这样的思想和情怀,江洋带领天台岗小学探索出了“一校多点”的特色办学格局,引领师生“每天上一个台阶”,办老百姓身边的“好学校”。
市教委主任周旭指出:“教育行政部门领导要把校长的心聚焦在内涵发展上,遵循校长办学和成长规律,为校长办好学校提供必要的资金、智力支持和人文关怀,让他们潜心办教育,推动学校发展。”
希望这样的倡议,能为校长潜心办学松绑、助力,办出更多适合学生成长的好学校。
以人性的温暖驱走冷漠,以真善美的方式传递真善美,让教好每一个学生成为可能
2013年,学校教育改革发展的大环境不断改善,向着好教育的目标迈出了坚实的步伐。然而,一些媒体曝出的负面教育新闻,不时刺激着人们的敏感神经。
从复旦大学的寝室投毒到南京航空航天大学学生因琐事刺死室友,从江西高三学生因手机弑杀班主任到重庆长寿10岁女童毫无征兆地虐摔婴儿,面对一件件刺人心灵的案件,人们首先追问的是,学校教育怎么了?
回到学校的真实场景,或许能找到一些答案。
12月的一天,记者去一所农村小学采访。操场上有几组学生正在老师的带领下排练节目,准备元旦的文艺演出。学生们在满是尘土的水泥地面上,平躺、翻滚、跪着练习动作,衣服裤子弄得很脏。放学后,一个孩子不小心摔倒在地,但并没有立即爬起来,反而笑呵呵地望着其他同学,像在展示自己的“表演”。
另一所农村小学,有个班的学生正在上体育课,一个男生开了小差,没有认真起跑,旁边的体育老师二话没说,照着他的屁股就是一脚……
第一个场景中,如果教师能认识到排练节目,重点是培养学生养成良好习惯,形成良好的审美素养,那么,就不会让孩子们在满是尘土的地面上“摸爬滚打”。
第二个场景中,教师若能温和提醒,而不是当着众多学生的面展示粗暴的行为,会不会为那个受惩罚的孩子和其他在场的孩子,都种上一些尊重与善意的种子?
课程改革搞了十余年,“以人为本”“以生为本”“尊重儿童”等等理念提倡了这么多年,但像上述“非人性”或“反人性”的教育现象,依然或明或暗地存在于校园的某些角落。功利与淡泊、丑陋与美好、粗暴与温和……学生记住的往往不是教师所想要传递的价值观,而是教师传递价值的方式本身。
师德师风,何其重要。
2013年,教育部划出“师德红线”,针对教师体罚学生、有偿补课、收受礼金等十类违规行为进行相应的惩罚。重庆市教委将师德表现作为教师考核、聘任和评价的首要内容,实行“师德一票否决”。
面对“最严”师德规定,有教师显得无所适从:“老师将学生管严了说老师不对,管松了考不上高中大学又说老师没把学生教好。老师成了弱势群体,学校成了‘无限责任公司’。”
一位教师向我们发来一封来自“灵魂深处”的邮件,《可以不用“奉献”压榨教师的劳动么?》:我也不想把自己沦为看钱做工的俗人,我也想做灵魂超脱、精神伟大的圣人,可看着在同一所学校上班的保安能有加班费,甚至包下学校很多工程,挣得不少钱时,不只我,学校的老师们纷纷感叹:“当老师不如当保安。”
一边是道德高标、社会重任,一边是相对较低的经济收入(尤其是乡村教师);一边是“应试升学”压力,一边是“减负提质”要求,教师在夹缝中生存的尴尬处境与心声,的确值得关注与倾听。
但我们也要看到,教师职业天然地具备了爱心、责任、崇高的属性。既然选择了教师职业,就理应有充分的准备和担当。
12月,江苏常州一名8岁的学生两次被教师“捆绑示众”。有论者指出:比“捆绑示众”更可怕的是教师的集体漠视,“师德不是一个抽象的词或者一条条规定,我们也无法用密得像网一样的条款把教师包围起来。相反,师德是教师内心的律令,是具体可感的行动。”
9月,《今日教育》“我是教师”报道中,我们发现了很多师德高尚的典型。一辈子扎根酉阳海拔一千多米高的毛坝乡村小的杨大孝;江津八中与病魔顽强抗争、用生命抒写动人“诗篇”的蒲秋红;江北新村·同创国际小学“享受教育每一天”的快乐班主任何颖……还有太多来不及细数的普通教师们,他们用平凡的坚守诠释了崇高的师德内涵。
9月13日,教育部、财政部决定按照“地方自主实施,中央综合奖补”的原则,对连片特困地区义务教育乡村教师给予生活补助。这一政策的实施,无疑为乡村教师带来了福音。
教师职业环境的改善是一个逐步实现的过程,随着教育经费投入的不断增加,我们有理由期待教师的待遇会日益提高,教师的未来会更好。
在此过程中,不将心中的抱怨“转移”到学生身上,不为功利的目的违背学生成长规律,以积极的心态、温暖的情怀、人性化的方式传递教育的“真善美”,竭尽所能教好每个学生,当是任何一个教师都应坚守的职业操守与道德底线。
正如顾明远先生所言:“教好每个学生是教师的信念。”
关于乡村振兴农村学校布局调整及建设项目推进情况汇报
尊敬的各位领导:
现将雁江区教育和体育局乡村振兴学校布局调整工作及建设项目推进情况汇报如下:
一、2021年目标任务
按照“幼儿园就近就便、小学向乡镇集中、初中向中心城镇或片区集中、高中向县城集中、资源向寄宿制学校集中”的思路,打破镇乡区划界限,统筹推进雁江基础教育学校布局调整。2021年整合中小学(含教学点)5所;稳步推进学校改扩建工程建设,启动字库山学校、临空经济区K12学校、雁江六中、文明幼儿园建设项目,确保字库山小学和临空经济区K12学校在今年年底完成主体工程;加快推进茶花九义校、高新区第一小学、高新区槐树幼儿园和茶花苑幼儿园建设工程,确保2021年秋季投入使用
二、指标完成情况
(一)指标36:公办义务教育学校,达到省定标准。
需达到《四川省义务教育学校办学条件基本标准(试行)》(川教〔2012〕184号)规定的基本办学条件标准。
(二)指标37:县域内义务教育校际间均衡状况
经测算,我区县域义务教育学校校际间均衡状况为:2019年小学综合差异系数为0.48,初中综合差异系数为0.33,符合国家要求。
三、工作推进情况
(一)优化调整学校布局
一是开展学校布局调研。组织区教体局相关股室负责同志,深入雁江区丹山镇、伍隍镇、迎接镇等镇乡就农村学校布局调整、教师调配、学校办学条件改善等方面开展了专题调研,梳理农村学校存在的问题,分析研判农村学校教育形势,研究并科学规划农村学校布局,有效整合农村学校教育资源。
二是积极稳妥整合学校
继2020年把部分学生人数较少的15所完小整合为教学点,撤销部分教学点12个后,雁江区组织相关人员深入丹山中学、丹山镇初级中学组织部分教师进行座谈,了解教师及领导的诉求,对丹山中学与丹山镇初中进行有序整合,妥善化解招生入学矛盾,进一步整合教育资源,提升学校办学条件。目前根据整合方案,已经规划了两校的招生计划,有序推进丹山中学和丹山镇初级中学的整合工作。
(二)加快学校建设项目进度
一是学前教育阶段学校建设。新建资阳市雁江区文明幼儿园,占地约10.28亩,建校舍约5000平方米及附属设施,容纳幼儿园360个,目前,已完成设计地勘单位招标等,正在进行建筑设计方案审批。石岭镇中心幼儿园、茶花苑幼儿园、槐树幼儿园正在进行装修,计划2021年8月底全面竣工,9月招生投用。宝莲幼儿园已取得施工许可证即将进场装修,圣桦名城幼儿园正在进行方案设计。
二是义务教育阶段学校建设。新建资阳市雁江区雷音小学,规划占地约52.65亩,建校舍约2.3万平方米及附属设施,估算投资19000万元,容纳学生2000人(48个教学班),目前正在加快项目前期工作。雁江区第六中学重建项目,目前正在办理项目前期手续。新建资阳市雁江区字库山九义校,规划占地约58.96亩,建校舍约2.94万平方米及附属设施,估算投资16000万元,容纳学生2500人(54个教学班),目前正在进行场平施工,计划2021年底部分主体完工。新建高新区茶花九义校,目前正在进行主体施工。临空新区经济区K12学校,目前正在进行主体施工。高新区第一小学,目前正在进行主体施工。石岭镇初中、伍隍镇初中,目前正在进行项目前期工作。
三是新建四川省资阳市第一中学(高中),规划占地约135.9亩,建校舍约8万平方米,估算投资52000万元,容纳高中学生3000人(60个教学班)。
四是镇人民政府所在地学校通过校舍改扩建,增强学校办学能力,特别是增加学校住宿容量,解决因撤销偏远学校后适龄人口不能就近入学的矛盾。雁江区中和中学新建学生宿舍,计划建宿舍约4300平方米,投资估算1300万元,目前正在进行征地等项目前期工作。
四、存在的问题
一是农村教师结构性缺编严重,农村音体美英语等科目教师不足;二是公办幼儿园教师严重不足,编制不够,数量不达标;三是公办幼儿园数量不足,50指标不达标。四是雁江区财政困难,建设工程资金拨付不到位,导致学校建设工作进度缓慢。
五、下一步工作打算
(一)进一步加大财政投入。根据学校生源和工作实际,合理有效投入资金对农村学校进行改建、扩建,新增学位,新建教师周转房,切实解决农村学校的招生入学矛盾和教师生活困难。
(二)进一步优化调整学校布局
科学规划,合理调整优化学校布局,制定整合方案,继续撤销部分学生人数较少的教学点,整合撤销部分教学点,进一步整合教育资源,推进集团化机制办学模式,有效提升学校办学条件。
(三)加强寄宿制学校标准化建设项目
一是对学生宿舍、食堂基本达标的22所学校,规划保留学校现状,分流部分学生。二是拟建寄宿制学校扩建项目,考虑学龄人口变化趋势,拟将人口集中的5所乡镇中心校改建为寄宿制学校,拟从2021年起用2年时间,投资约3000万元新建学生宿舍5750㎡、新建学生食堂2600㎡。
(四)进一步加强乡村教师培训
加大城乡教师之间的交流和轮岗力度,对不同科目的教师进行专业的培训,充分利用“互联网+教育”,打破时间和空间限制,促进教师专业技能得到有效提升,不断推进县域教育优质均衡发展。