时间：2023-01-08 10:47:32
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇音像行业调研报告，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
一、建立宣传工作网络
医院宣传工作由主管院长牵头，党办、院办负责，工会、团委、职能部门和各科室分工负责，全体员工广泛参与，形成宣传网络，明确职责任务，保持内部信息畅通，对外言论口径一致。
二、明确职责任务
医院宣传大量信息来自基层一线，要求每个科室确定一至二名宣传员，负责搜集整理撰写报送信息稿件，党办、院办、工会、团委工作者除负责编辑稿件报送发表、传递信息外，还应经常深入基层一线，亲自采访撰写有重要价值的事件情况、通讯报道，提倡各级领导干部亲自撰写调研报告、时事评论、引导舆论，鼓励全院干部职工提供信息，扩大信息来源，促进信息交流。党委办公室要确定一名同志负责医院稿件编审，定期与宣传部门和媒体联系，加强对我院宣传工作的力度。
三、考核奖罚办法
1、考核奖励范围
凡是反映我院贯彻落实党的路线方针政策，以及医院发展建设、专项工作、业务开展、医疗专家、人才队伍建设等方面好的思路，方法、举措、经验和成果，能够扩大医院影响力的文章和音像作品，不限文体均给予奖励。
2、考核办法
由党办对全院宣传稿件进行统计，对照目标任务每季度考评一次，通报表彰奖励。年终集中考核，考核结果纳入医院综合目标任务管理和创佳评差评议工作之中，对于宣传工作做得好的予以表彰奖励，完不成任务的给予通报与扣分处罚。
3、奖励标准
医院宣传稿件凡被市级以上媒体刊登采用的，千字以上每篇奖励100元，千字以下每篇奖励50元，被市级部门内部通讯刊登的每篇奖励30元，在医院情况、医院网站刊登的每篇奖励20元。
4、奖励主体
**街道地处**中心城区,以明代著名哲学家、文学家、军事家王**先生的名字而命名.其历史文脉源远流长,既有风景秀丽的龙泉山等自然山水文化,又有底蕴深厚的王**等历史人文文化,是**市的经济文化中心.近年来,**街道党委、办事处依托区域文化资源优势,推动文化与经济加速融合,增强文化发展"软实力",提升区域经济"硬实力",文化产业发展呈现星火燎原的良好势头,促进了区域经济社会又好又快发展.
一、**街道文化产业发展的现状分析
1.文化产业发展的总体概况.目前,**街道有文化机构9家,其中影剧院2个,博物馆2个,国家级文物保护单位1 个,群艺馆2个,专业文化艺术表演团体2个;各类文化生产经营服务单位265家,其中互联网上网服务营业场所 32家,歌舞娱乐场所22 家,国有书店及个体零售书店15家,书报亭26 家,文化用品生产销售和印刷企业170家.20xx年,文化产业社会性总投资达4500万元,主要有**188文化创意园、奥斯卡影院、歌库量贩式ktv、维多利亚娱乐会所等.现有文化相关行业直接从业人员4000余人.20xx年,**街道文化相关行业产值约7亿元,约占街道工业总产值的4%.
2.文化产业发展的独特优势.一是文化产业体系初步建立.文化产业分为"核心层"、"外围层"和"相关层"三个层次.**街道文化产业层次全、门类齐,三大层级体系基本建立.有以奥斯卡影院、龙山剧院、**博物馆、名人馆、王**故居等为代表的"核心层",以**188文化创意园、**书城、颐高数码等为代表的"外围层",以大丰影视、舜康玩具等为代表的"相关层",三个层次中都有行业标杆企业,起了很好的带头示范作用.二是文化产品市场日益繁荣.经过多年的市场开发、培育和管理,形成了多格局、多体制、多种类的文化市场经营网络和以图书、音像、电影发行、文化创意、旅游服务等为主的文化产品市场;尤其是在阳**路、胜**路,文化企业密度不断上升,文化娱乐产业发展势头强劲,新开张的企业投入大,档次高.三是文化产业发展后劲强大.随着政府相关部门对文化产业的重视和社会资金对文化产业投入的加大,街道文化产业加速发展.特别是**188文化创意园的建成,王**故居、**博物馆、名人馆的相继开放,还有奥斯卡影城的引进,为文化产业发展注入了新的活力,为推动产业化、规模化提供了强大后劲.
3.文化产业发展的价值贡献.一是培育了新的经济增长点.文化产业不仅能够创造较高的经济附加值,同时也为人民群众提供更多更好的优秀文化产品和服务,而且让经济发展更加充满活力.目前我们街道的三产增幅高达23.1%,文化产业正逐步成为**街道新的经济增长点.二是丰富了群众的文化生活.随着文化产业的不断发展,辖区内文化基础设施不断完善,文化项目和层次不断更新,为街道居民群众提供了更多可选择的文化休闲娱乐场所.三是提升了城市的文化品味.文化产业的发展带来新思维、新技术及最新的信息、知识和理念,这在一定程度上逐步改变了城乡群众的旧观念,提高了人们的文化素质.同时,胜**路、阳**路等主要街路两侧的文化产业发展,不但改善了街景设施,而且极大地提升了街道文化服务的规模和档次,让城市品味和形象显著提升.
二、**街道文化产业发展的主要举措
1.制定规划,制度创新强保障.当前,在经济发展面临土地、能源、环保等多重制约的情况下,街道党委、办事处充分认识到发展文化产业的潜力与机遇,拓展思路,积极制定文化产业发展规划:一是传承和发扬辖区文化优势,拓展新的发展空间,大力推进"**188文化创意园"建设,打造智慧经济,为推动"**制造"向"**创造"转变提供智力保障,为企业转型升级提供技术支持.二是打造胜**路、阳**路文化休闲特色街区,结合街道商贸政策,扶持发展文化娱乐产业,为丰富群众精神文化生活提供基础条件;三是用足用好各级扶持政策,大力发展音像、图书、印刷、文化用品制造产业,扶持企业品牌建设,争取上规模、出效益,成为行业龙头企业;四是大力发展群众性公益文化事业,做大做强"西北之声"文化品牌,不断完善城乡文化基础设施,以此来带动文化服务相关产业发展.
2.因地制宜,合理布局建平台.街道积极搭建文化产业发展平台,冲破体制机制障碍,因地制宜,因势利导,鼓励民间资本投资文化产业.一是盘活原富巷皮件厂闲置厂房,
张泽青（新闻出版总署新闻报刊司副司长）：首先，我申明一点，评选“核心期刊”不是政府行为，社会上各种各样的“核心期刊”评选与政府无关。
现在很多机构都在评“核心期刊”，这是社会大环境造成的。比如在校的大学生有多少人能达到发研究论文的水平，但现在很多学校不但要求他们写论文，而且还要他们发表，甚至要发表在核心或权威期刊上，不发就不能获得学位，这本身就是不合理的。
有很多制定人才评价政策的干部连“核心期刊”是怎么回事都不知道就开始折腾了，认为只有在“核心期刊”发了论文，才能算有水平。我觉得媒体应该加大宣传，应该拎着那些不知道“核心期刊”是怎么回事儿、却将此设为考核门槛的领导干部的耳朵，让他们知道什么是“核心期刊”的真正含义。
记者：如何看待版面费问题？
张泽青：不仅是学校，现在社会上各个部门、机构、行业，都要求发论文，用发论文的数量作为评职称甚至毕业的标准，最严重的是教育和医疗卫生部门。正因为有这么大的需求，学术期刊才有可能借助这个机会收版面费。
我们所作的一份调研报告显示，如果要满足现有的需求，还要在原有的6000多种期刊基础上再创办3.5万种学术刊物。在如此大的需求之下，期刊能不趁机加厚页码大赚钱财吗？
有一些比较严肃的学术期刊也在收版面费，但同时也会对论文的质量严格把关，它们收取一定的版面费是为了生存发展。这样的情况其实已经存在20多年了，有个别部门还曾发文对这种做法给予肯定。
但市场上有无良的商人，期刊界也有无良的出版单位。一些期刊见有利可图就不管质量高低，大量刊载，这对管理部门来讲是很无奈的问题。在某种程度上，这是迎合了社会公众的需求，根源还是在需求。
记者：如何看待这种需求？
张泽青：被逼着年年发论文，不仅对学生不合理，对医院、机关单位的人也是切肤之痛。袁隆平发过几篇论文？但没人否认他是中国最顶级的农业专家，如果按照现在有关部门的要求，袁隆平哪还有时间去种植水稻做试验？
现在不合理的政策严重影响了一大群人进行正常的科学与学术研究，也导致了学术腐败等一系列问题，学术期刊收取版面费，也是这种不合理要求结下的恶果，更严重的是败坏了学术风气，影响了一代人的职业道德。目前我们国家是学术论文大国，数量多，但真正有水平的少，属于质量弱国，这种情况怎么能谈得上让中国出版走出去？
记者：如何净化学术期刊？
张泽青：对于学术期刊的净化，目前新闻出版总署所能做的就是打击没有刊号的非法期刊，前段时间有学者呼吁：三分之二的出版社和大学办的学术期刊都可以砍掉，因为发的都是“学术垃圾”。我们也认同。但“学术垃圾”不能从我们管理部门这儿说出来，得找一大批专家来鉴定。而且目前没有相应的法律法规让我们遵循来整治版面费。对期刊的学术质量应该有一套评价体系，对学术质量不高的期刊应该有退出机制，但这种评价体系操作起来很难。
但我们也应看到，如果硬性规定学术期刊不准收版面费，很多期刊都会面临生存困境。按现在的体制划分，学术期刊属于事业单位编制，但其实很多已经企业化了。
（一）开展“岗位―技能”专业调研
1.构建企业调研机制
组织教研组深入企业开展专业建设调研，了解楼宇智能专业相关岗位群，并对每个具体岗位进行工作任务分解，获取完成工作任务的核心技能，然后，以能力为核心，设计教学项目，形成专业课程体系。
2.开展专业相关岗位分析
楼宇智能化设备安装与运行专业毕业生主要在各类建筑施工企业、智能化集成公司、房地产及物业管理企业从事建筑智能化系统的规划、现场施工设计、安装、调试、检测、维护、招投标、工程监理等工作。其中涉及的具体岗位有：“楼宇供配电与照明系统、安防系统、综合布线系统、音像广播系统的安装员、施工员，智能化系统集成工程师、业务代表，房地产及小区物业智能化系统的技术员”等。依据每个具体工作岗位，分解岗位工作任务，掌握岗位核心技能，为后续培养目标的制定、人才规格绘制打下基础。
（二）制定专业人才培养目标
在对岗位、工作任务、核心技能进行系统调研的基础上，结合学校办学的实际，制定本专业人才培养目标。即楼宇智能化设备安装与运行专业招收初中起点的毕业生，专业以电路、智能设备知识和安装、调试、维护技能为主要教学内容，以计算机为主要控制工具，依据楼宇智能相关岗位能力分析，本专业旨在培养能胜任楼宇智能物业设备的设计、安装、调试、维修及相关设备的操作维修等工作的技能型“灰领人才”。
二、立足岗位，绘制“人才培养规格书”
通过岗位系统调研，制定专业培养目标，详细绘制楼宇智能化设备安装与运行专业《人才培养规格书》，具体内容包括：人才规格及其基本要求。
（一）核心工作岗位分析
通过楼宇企业调研，我们发现：目前，中职楼宇专业所涉及的核心工作岗位内容主要有楼宇智能化系统的安装调试与故障排除；管理和维护建筑设备，室内安防监控系统、通信网络系统；使用与改进智能建筑管理系统和管理火灾报警与安全防范系统，从事楼宇智能的方案设计、项目预算、市场营销、技术培训等工作。
（二）人才需求规格描述
通过调查，企业对人才的需求规格描述为：具备良好的工作态度和职业道德，拥有扎实的楼宇专业知识，熟悉楼宇行业相关法律、条例，掌握中高档写字楼园区的弱电、门禁、综合布线、消防监控、巡更等系统的安装、运行与维护等核心技能。具有一定的市场开拓与人际沟通能力，开展智能楼宇系统相关营销活动。
（三）专业人才基本要求
1.知识要求
具有必需的文化基础知识和职业素养；掌握照明电路、电子电工技术等必备的专业基础知识；掌握智能楼宇与物业设备安装工艺知识、安装工具及测试、调试的应用技术知识；熟悉一般智能楼宇物业设备的结构、原理及安装工艺并掌握智能楼宇与物业管理整个安装、调试过程；熟悉各种设备的结构原理、懂得测试技术、设备的拆装调试技术、设备的维护及维修技术。
2.能力要求
（1）具有现代楼宇设备安装、运行、测试、调试、维护、改造和管理能力。
（2）具有对楼宇设备系统和室内环境品质的构造，性能和状态评价及故障分析排除的能力。
（3）与物业设施管理相关的项目管理能力。
3.证书要求
本专业旨在培养“一专多能型”中职智能楼宇专业初中级应用型人才，要求学生具备“一证三书”，即本专业的毕业证、加上楼宇智能等相关职业资格证书，“电工证”、“智能楼宇管理师”、“物业管理员”。
三、工作导向，构建专业课程体系
（一）“工作任务导向”培养模式
楼宇专业“工作任务导向”专业人才培养模式，是以智能楼宇行业国家职业标准和岗位需求为依据，以培养学生综合职业素养为核心，以完成工作任务为主线，以岗位工作项目为内容的人才培养模式。
通过“岗位―技能”系统调研，制定楼宇专业人才培养目标，确定人才培养规格。然后，构建专业课程体系，开发职业功能模块校本教材，采取“工作任务导向”实践教学策略，组织学生进行实训，提高学生的岗位核心技能。该模式强调“以技能为核心，以素养为根本”的多元评价模式，制定专业核心能力目标，通过建立科学的实训机制，构建完善的实训管理制度，保证教学质量和实训工作规范运作。
（二）基于“DACUM”课程开发
基于楼宇“工作任务导向”人才培养模式，突出强调课程开发要以企业需求为导向，以工作岗位依据、以职业能力为核心，以综合实训为手段，重在培养“一专多能”的综合性岗位实战型人才。
学校楼宇专业可以采用“DACUM”课程开发模式，从企业需求出发，在楼宇行业企业调研的基础上，制定《企业人才需要调研报告》、《企业用人需求规格报告书》，系统掌握中职楼宇专业人才市场状况，以及行业企业对人才基本素养规格要求，从而为后续岗位能力的分析确定提供必要的引领和参考。
组建由DACUM课程研发团队，该团队除了要有本专业骨干教师、课程理论专家意外，更重要的是通过校企合作与集团化办学的方式，吸纳楼宇行业高级技师加盟团队，通过召开DACUM专业研讨会，以职业分析为依据，以工作任务为内容，以岗位技能为核心，设计与开发专业课程。
（三）“工作任务导向”教学改革
依据楼宇智能化设备安装与运行专业教学内容和专业现有的教学条件，确定课堂教学的基本模式和思路，由任课教师实施推行。在建设过程中，通过师资队伍的培训、专家指导、企业实践专家参与等方式，对教学模式进行实践探究，对教师在实际教学过程中形成的课堂教学模式进行展示、总结、提升，形成系统的楼宇专业“工作任务导向”教学模式。
1.教学项目设计
组织教研组深入行业、企业开展专业调研，通过企业实践专家访谈会的形式，详细了解楼宇智能专业相关岗位群，并针对每个具体岗位进行工作任务分解，提取完成工作任务的专业核心技能，然后以专业能力为目标，设计实践教学项目，策划整个专业教学实施过程。
2.教学资源库建设
结合新课程教学模式的实施，引进企业机制，建设教学资源；营造适应工作任务导向课程模式的学习环境，加强教学硬件建设，创设工作任务导向教学情境，建设满足教学需要的多媒体教室。
（1）打造专业“学习资源库”，形成供学生学习查找资料的平台。购买专业参考书籍，包括购买楼宇智能化与物业管理杂志，拓宽专业知识面；购置各类施工规范、设备原理等方面的书籍，提供资料供学生检索；购买电子学习资源库，包括购买智能楼宇设备资料、维修手册、工具手册等，配合课程开展；开发建设专业学习资源库，包括组建团队，配合课程任务进行课件、视频的制作，提供多样化教学手段；开发培训考核题库。
（2）加强教学软件建设，营造仿真和模拟教学环境。校企共同开发楼宇智能化设备安装与运行专业教学平台软件；提升物业电工、智能楼宇物业、物业给排水及其他实验室的建设效能。
（3）建立一个专业“企业化”教学场景（包含备料区、咨询区、学习区、服务区），使学生真实感受企业的文化氛围。
（4）信息化多媒体教室的建设：为了提高教学质量和水平，教师要采用多种教学方法，对实训室进行信息化建设。
参考文献：
[1]徐书芝.基于行动导向教学的中职学校教学改革研究[D].河北师范大学，2012.
[2]李明.面向企业的楼宇智能化工程技术专业实践教学模式改革[J].职业技术教育，2009（2）.
标准档案管理办法完整版第一条 为了加强标准档案管理，充分发挥档案的作用，根据《中华人民共和国档案法》及其实施办法和有关标准管理的规定，制定本办法。
第二条 标准档案系指在制定、修订标准过程中，直接形成的具有保存价值的各种文件、材料(包括图表、文字材料、计算材料、音像制品和标样等)。
标准档案是国家档案的重要组成部分。
第三条 标准的制定部门和单位应当建立健全标准档案管理工作制度，达到标准档案完整、准确、安全和有效利用的要求。有计划地采用先进技术，实现标准档案管理的现代化。
第四条 标准档案按保管期限，分为永久的和长期的两种。
下列文件材料需要永久保管：
(一)上级下达任务的文件;
(二)标准报批稿;
(三)标准编制说明及其附件;
(四)意见汇总处理表;
(五)标准审查会议纪要或函审结论;
(六)标准报批公文;
(七)标准申报单;
(八)标准本;
(九)标准正式出版本;
(十)标准修改通知单及其附件;
(十一)标准作废通知单。
下列文件材料需要长期保管：
(一)论证报告;
(二)调研报告;
(三)试验验证报告;
(四)标准征求意见稿(最后一稿);
(五)标准送审稿;
(六)等同、等效采用的国际标准或国外先进标准原文或译文，主要参考资料(只归难得的，一般的只列目录和出处);
(七)标样。
第五条 永久保管的，按国家档案管理部门的规定办理;长期保管的，应当是现行的和最近两次修订的标准的档案。属长期保管的废止标准档案，继续保管十年。标样在保管期限内已经失效的，按保管到期的规定处理。
第六条 国务院标准化行政主管部门负责管理国家标准档案。工程建设、药品、食品卫生、兽药和环境保护国家标准档案，分别由国务院工程建设主管部门、卫生主管部门、农业主管部门、环境保护主管部门负责管理。
国务院行业标准归口部门负责管理其主管范围内的行业标准档案。
省、自治区、直辖市标准化行政主管部门负责管理本行政区域内的地方标准档案。
企业单位负责管理本单位的企业标准档案。
第七条 本办法所列部门和单位的档案管理机构或人员，具体负责标准档案管理工作。其职责：
(一)收集、整理、立卷、归档、统计、保管和提供利用标准档案;
(二)编制目录、索引、卡片等查询工具和参考材料;
(三)负责组织和承担标准档案的鉴定和销毁;
(四)监督检查标准档案的修改、补充和复制;
(五)按档案行政管理部门的要求，办理永久的标准档案的移交手续;
(六)认真执行档案管理制度。
第八条 标准档案由标准起草单位负责收集有关材料并加以整理，向相应的标准档案管理部门或单位负责提供。
第九条 标准起草单位、标准化技术委员会秘书单位或标准化技术归口单位以及参与制定、修订标准的其他单位，在制定、修订标准工作中所积累的标准文件材料，交本单位档案管理机构按长期保管的要求管理。
第十条 标准档案的文件材料，除标准正式文本外，在标准审批、后三个月内，由审批部门或单位的主办人员按规定向档案管理机构一次归档。标准正式文本出版后，及时补充归档。
第十一条 标准档案的文件材料，由审批部门或单位的主办人员负责整理，标准档案管理人员负责立卷、登记、上架。
标准文件材料归档时，标准档案管理人员应当检查、核对;对不符合要求的，由审批部门或单位的主办人员补充、更正。
第十二条 标准更改或废止后，由审批部门或单位的主办人员负责将更改单或废止单的原稿、出版稿和审批文件及时归档。
第十三条 标准文件材料的立卷、归档，按GB/T11182-89科学技术档案构成的一般要求执行，并应当符合下列要求：
(一)各类标准文件材料一般归档一份，使用频繁的各种报告、标准草案各稿、正式版本以及意见汇总处理表可以归档两份。
(二)归档的标准文件材料是原稿或打印稿、复印稿。
(三)永久保管和长期保管的标准档案分别装订立卷。
(四)标准文件材料的幅面大于A4(210297mm)的，按A4幅面折叠;小于A4的，粘贴在A4幅面的纸上，并留出装订线。
第十四条 保管标准档案，应当有档案柜和库房，并有防火、防潮、防晒、防虫鼠、防尘、防盗等安全措施。
第十五条 保管标准档案，要建立定期检查制度一般每两年检查一次，如有破损或变质的档案应当及时修补或复制。
第十六条 管理标准档案的机构，应当建立健全标准档案借阅制度。
标准档案一般不外借。特殊情况需要外借时，应当经主管领导批准，并限期归还。
第十七条 任何个人不得将标准档案占为私有，凡损坏、隐匿、丢失或泄密的，应当追究有关人员的责任。
第十八条 对标准档案的保存价值，应当定期进行鉴定。鉴定工作在有单位主管领导、标准化人员和标准档案管理人员参加下进行。
对已经超过保管期、失去保存价值的标准档案，应当编造清册，经主管领导签字后销毁，并注明销毁时间和处所，由监销人员签字后，将清册归档。
第十九条 对标准档案工作做出显著成绩的人员，应当给予奖励，按《中华人民共和国档案法实施办法》第二十七条规定执行。
违反有关档案管理规定，给标准档案工作造成损失的，按《中华人民共和国档案法实施办法》第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十一条的规定处理。
第二十条 本办法由国家技术监督局负责解释。
第二十一条 本办法自之日起施行。
档案工作标准化档案工作标准化是以档案工作领域中的重复性的事物和概念为对象而制订或修订的各种标准的总称，它是档案工作中有关单位和个人应当遵守的共同准则和依据。
种类：按照标准的性质可分为管理标准和技术标准，按照标准的实际法定效力可分为强制性标准和推荐性标准，按照标准的相关程度可分为正式标准和参照标准，按照标准的适用范围可分为国际标准、区域性标准、国家标准、专业或行业标准、企业标准等。
属性：工作程序有专门规定、有固定的代号、在一定条件下具有法律效力、时效性较强、内容相对专一性、具有较强的可操作性、多数属于推荐性标准。
根据县委办的安排，最近，由县委宣传部牵头，县文体、广电、教育、工商联等部门配合，对全县文化体制现状和文化产业发展问题进行了专题调研，形成了如下调研报告。一、我县文化产业发展现状我县现有国办文化事业单位18个，在职职工105人。即：我县文化馆、我县图书馆、我县电影管理站、我县广播电视局和14个乡（镇）的文化广电工作站。有文艺表演单位1个，有表演职员50人，即：云南澜沧江啤酒企业集团职工艺术团。有文化企业2个，有职工36人。即：我县新华书店、我县电影公司。国营、集体、股份制和民营个私企业创办文化经营单位有232个，从业人员达800多人。其中：国营、集体企业和股份制企业创办文化经营单位有4个。即：我县福利公司创办的“云福楼歌厅”（茶室），我县澜沧江大酒店创办的“水乐宫歌厅”（茶室），我县畜牧局、县农行创办的“云中云歌厅”（茶室），云南糖业集团幸福分公司创办的“我县印刷厂”。民营个私企业创办的综合游乐场所、歌舞厅、卡拉OK厅、音乐茶座、电玩室有70个，印刷厂2个，打字复印室16个，音像制品出租、零售65个，书报刊出租、零售12个，艺术摄影15个，艺术培训3个，工艺美术装璜16个，电影放映9个，互联网上网服务20个。这些文化经营项目为丰富和活跃全县广大人民群众的精神文化生活发挥了积极作用，同时也对促进我县经济发展和社会进步、扩大就业、涵养税源、广开财源起到了重要的作用。二、存在问题我县文化市场的经营，虽然取得了一定的成绩，但总体处于起步、探索、培育的初级阶段，在产业规模、经营水平、运作方式和经济效益上都无法与其它产业相提并论，也无法与发达地区的文化产业相媲美，更无法参与国际文化市场竞争。我县文化市场经营单位数量多，但由于起步晚，经济相对滞后，缺乏具有强大实力的文化企业和文化品牌，很多文化经营单位没有形成产业化运作，文化产业的发展明显滞后于我县经济和社会的发展，存在着一系列不容忽视的问题，主要反映在以下几个方面。（一）文化产业发展缺乏总体战略和强有力的政策扶持。对文化的产业属性认识不清，对文化的产业化存在错误的认识，对文化的意识形态性过分强调。因此，没有把文化真正作为一个产业来发展，这种观念导致文化产业的政策长期处于摇摆之中，而文化产业作为一个受政策影响很大的产业，如果没有好的政策支持，很难获得长远发展。同时，文化市场管理婆婆多，有利益多头管理，无利益没人管理，文化法规侧重于规范、控制，强调“禁止性”、“惩罚性”，缺乏鼓励发展文化产业的条款。（二）文化产业缺乏整体规划，产业布局不合理。到目前为止，我县还没有正式规划的娱乐区域或文化产业区域，市场相对分散零乱，文化产业发展带有一定的随意性和盲目性。没有上规模的综合性经营场所，绝大部分经营项目规模小，市场整体档次不高，许多经营者因管理不善、方法不多，经营项目单一，消费者光顾少，导致经营情况差，时开时停，造成了文化资源极大的浪费。（三）文化体制改革和文化创新严重滞后，财政投入力度不大，国办文化没有起到主导地位。引导民间资本投入的办法不多，金融政策与资本市场的支持不够，文化企业形不成规模，文化基础设施难以适应文化产业的发展。（四）缺乏各类文化产业发展所需的人才。文化产业是高投资、高收益、高风险的产业。文化生产的巨额投资以及文化产品销售的不确定性，一般经营者很难把握。因此，发展文化产业离不开高素质的经营管理、策划、营销等人才。目前我县文化市场经营从业人员主要来自计划经济体制下的个体经营人员，缺乏专业化人才，难以适应文化产业的快速发展。（五）文化市场经营秩序还有待于规范。良好的市场环境是文化产业健康发展的基础，也是展示城市精神面貌的一个重要标志。经过几年的努力，我县文化市场混乱的状况已有好转，但尚未得到根本的改变，表现在：一是演出市场发育不健全，低层次、低质量的演出多，扰乱了演出市场秩序；二是保护知识产权力度不大，盗版书刊、盗版音像制品、盗版软件屡禁不绝，严重冲击了正版书刊、正版音像制品、正版软件的经营秩序，扼杀了原创精神；三是未成年人进入网吧的现象未得到彻底的治理；四是少数文化经营单位违法经营现象突出，娱乐场所超时经营现象严重存在，造成了不正当竞争。（六）居民文化消费主导地位尚未确立，社会平均文化消费水平偏低，拉动作用不大，也严重制约了我县文化产业的 发展。（七）广播电视设备陈旧，网络混乱，有线电视覆盖率底，内部体制不合理。三、对策建议文化是人类的精神活动及其产品的总称，它与经济、政治相互联系、相互影响、相互作用，反映着一定时期的政治经济状况，并以巨大的作用推动或阻碍经济发展和社会进步。当今世界，文化已成为社会经济发展的重要资源，是综合国力的重要组成部分。近几年来，我县经济发展、社会进步、城乡居民收入稳步增长，人民群众生活结构发生了变化，人们的文化消费在整个消费中的比重不断扩大，人们多样化的物质文化需求，为我县发展文化产业带来了难得的机遇。文化产业要发展，需要进一步解放思想、更新观念、立足现实、顺应潮流，以遵循市场经济规律和艺术生产自身规律，充分发挥市场配置文化资源的基础作用，充分发挥我县民族文化资源优势，有效整合各类文化资源，以文化娱乐业、新闻出版业、广播影视业、音像业、美术装璜业、广告宣传、网络文化及计算机服务、旅游文化为主题或核心行业，着力培育文化产业特色品牌，重点扶持主导文化产业，构建国办文化为主导，多种结构和多种所有制经济共同发展的新格局。采取县办好文化事业单位文化馆、图书馆、电影管理站、广播电视事业及乡（镇）办好文化站的同时，加大事业单位的投入，按现行编制、现行财政供给经费不变的情况下，增加自收自支编制，增编后扩大文化经营项目，实行自收自支，逐步实现全县每个文化事业单位创办1至2个文化项目。此外吸引社会资金创办文化企业，把大量的文化经营项目交由社会承担。通过科学规划、重点项目带动、龙头企业带动，实现我县文化产业的跨越式发展。做到文化产业结构不断优化升级，运行质量和效益稳步提高，产业规模和竞争力不断加强，逐步将我县建设成为文化创新能力强、文化传播范围广、文化产业程度高、文化消费市场活跃，具有鲜明区域特色和民族特色的文化产业重要基地，使文化产业成为我县国民经济的支持产业。要实现以上目标，应做好以下几方面的工作。（一）把发展作为第一要务制订并落实有利于文化发展的政策，为文化产业发展提供良好的政策环境。文化产业在我县是一个新兴产业，又是一个特殊产业，需要依靠法律、行政、经济等综合手段来支持它的发展，要尽快制定具体的文化产业政策，包括产业组织政策、投资融资政策、财政税收政策、分配激励政策、用地政策和文化资源保护、开发利用等政策，逐步使文化政策法规覆盖文化产业的主要领域。要进一步调整和完善文化体制的所有制结构，尽快制定鼓励非文化企业、非公有制经济和股份制企业创办文化产业的政策。要明确文化开放领域的市场准入标准，准入程序及管理监督办法，降低文化产业准入的门槛。（二）加强总体发展战略、科学规划、循序渐进。要在保证党委总揽全局和最后决策的前提下，积极发挥政府部门对文化产业发展的规划、组织、管理、协调、引导等功能。计划部门要会同文化部门加强对我县文化产业发展的协调和领导，要在制定文化市场和文化产业各个门类的专项发展规划的基础上，确定重点发展的行业门类项目，形成文化产业的中长期整体发展纲要和规划，完成现代文化产业体系的整体设计。发展纲要和规划要具有前瞻性、战略指导性和可操作性，包括文化产业的保护以及如何与国际接轨等。（三）加大对文化建设的投入。文化投资的总量和规模是决定文化增长的最基本因素，一个时期文化投入量的多少，不仅决定文化产业发展的速度和机构，而且决定文化对经济作用的大小，扩大内需，拉动消费肯定包括文化建设，实施西部大开发战略，西部文化产业必然也在开发范围之中，要拓展投融资金渠道，为文化产业的迅速扩张提供资金支持。资金投入不足，是我县文化产业发展的一个“瓶颈”，在当前进一步改革开放的新形式下，应该在政策允许的范围内，积极吸收业外资金和社会资金创办文化产业，采取支持国有非文化企业兴办文化项目，吸引股份制企业和社会力量参与文化企业的经营管理等形式，形成文化产业的多元投资，多种经济成份并存的格局，为文化产业的迅速发展提供更多的资金支持。同时还可按照国家法律和政策的规定，充分利用项目合作的形式，积极尝试在硬件设施建设、技术更新改造等领域引进外资，共同参与文化产业的发展。（四）实施多样化、多层次的发展战略。文化产业与任何产业一样，有一个逐步发展的渐进过程。文化产品也有一个从开发期到上升期到兴盛期，然后逐步衰弱的过程。既要研制高品位，高附加值，高文化含量，高科技含量的文化产品，也要培育、开发广大人民群众喜闻乐见的文化品牌。由于文化消费者的经济状况、文化素养、审美情趣和文化传统的不同，发展文化产业也应该多样化、多层次，以适应不同层次消费者的需要。即要实施集团战略、名牌战略，又要实施多路出击，充分占领市场的战略，当前存在的一个突出现象是乡（镇）文化生活贫乏，与县城反差极大，这也可以称为一种“文化二元结构”。农村的看戏难、看书难、看电影难，没有文化娱乐设施等问题，说明农村有一个潜力极大的文化市场，是文化产业发展的广阔空间。所以，应该瞄准这一市场，用适销对路的文化产品和文化服务赢得巨大的消费群体，把产业做强做大。（五）造就一大批“文化商人”，为文化产业的发展构筑人才高地。我县文化产业能否快速发展，成为我县经济发展新的增长点，归根到底是人才。分析国内外文化产业发展的成功经验，可以看到，文化产业要发展，就必须造就一大批既有开拓能力又有经营能力，既懂文化又懂市场，善于运作企业的文化经营者。从目前我县情况看，当务之急是营造一个能使高水平的文化经纪人不断脱颖而出的环境和机制，尽快建立一支高素质的文化经纪人队伍。（六）加强管理，依法行政，营造公平竞争的市场环境。文化市场管理要借鉴经济体制改革的成功经验，加大改革力度，转变职能，理顺关系，实现从“办文化”向“管文化”的转变，真正实行政企分开，政事分开，管办分离，建立新形势下保证党的领导，调控适度，运行有序，促进发展的宏观管理体制。要以行业管理为主，通过各种经济的、法律的和行政的手段调控市场，引导企业的生产经营活动。要利用价格机制、税收机制、信贷机制和收入机制的调节作用，理顺文化市场运作，促进文化产业的发展。要进一步转变政府职能，强化服务意识，提高办事效率。要压缩行政审批项目、简化审批手续、增强行政审批的透明度。要积极创造条件建立文化产业行业协会，逐步将一些不适合由政府行使的职能交给行业协会，建立健全行业自律机制，发挥行业协会的作用，维护行业权益。
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在百度搜索:*县文化产业市场发展调查报告
一、发挥工商职能,实施商标战略
1.主动履职,将商标战略上升为政府行为。为理清思路、有的放矢地推动商标战略的发展,早在2001年,启东工商局就主动组织开展了对启东市商标品牌状况的调研工作,在掌握大量第一手资料的基础上,向启东市政府呈报了一份数据翔实、论证有力的调研报告。建议在全市范围内实施商标战略工程。这份报告引起了启东市政府有关领导的高度重视,要求相关部门将实施商标发展战略作为全力打造“实力启东”的重要内容之一,专门成立商标战略发展工作领导小组,激励全市企业加速发展,推动资金、技术、人才等各要素向优质企业、品牌企业集中,向优势产业集聚,培养一批有创新能力、有发展潜力、有竞争实力的优质企业群体。截至2009年,启东全市拥有注册商标3388件,其中驰名商标4件,著名商标19件,知名商标43件,在2008年、2009年连续两年中国县域商标发展TOPl00名单中,分列全国第37、39名。居南通各县市之首。
2.积极履职,充分宣传实施商标战略的重要意义。企业是实施商标战略的主体。实施商标战略的大方向确定后,唤醒和培育企业的商标品牌意识,成为当务之急。为了使企业全面了解商标的设计、注册、使用、侵权的保护途径,以及到国外注册等相关知识,从而使企业充分认识到注册商标、打造品牌在市场竞争中的巨大作用。近年来,启东工商局利用企业年检、日常监管、案件查处等时机,通过举办企业法定代表人商标知识培训班、点对点个别辅导、典型案例分析、外出参观学习、每两年以市政府名义举办一次商标战略发展推进会等多种方式,大力宣传实施商标战略的重大意义。
3.全面履职,营造实施商标战略的良好环境。为切实保护注册商标持有企业的利益,启东工商局按照“打防结合、标本兼治”的原则,充分发挥商标监管的职能,主动出击,加大对商标侵权行为的打击力度,加大跟踪维权力度。开通打假维权“绿色通道”,深入开展保护注册商标专用权行动,重点查处侵犯驰名商标、著名商标和集体商标专用权案件,切实保护商标权利人的合法权益。建立健全监管服务责任制、大型商场商标备案制等机制,从源头上减少假冒商品的生存机会。使企业认识到,没有自己的品牌,就不可能做大做强,靠仿冒他人商标经营企业没有出路,为创牌发展营造了良好环境。
4.部门联动,形成整体推进商标战略的协作机制。商标品牌培育工作是一项庞大的、长期的系统工程。为使创牌工作有组织、有计划、有步骤地进行,启东工商局制定了详细的工作计划,通过政府发文,明确各部门、各单位的责任和任务,形成了“企业自主、政府引导、工商推进、社会参与”的一体化推进商标战略发展体系。
5.典型带动,形成商标战略发展的示范机制。启东工商局带动和促成天汾电动工具产业由经销到生产、由低档到高档、由冒牌到创牌的巨大转变。目前,启东天汾有电动工具生产企业211家,拥有电动工具注册商标187件(其中中国驰名商标1件,江苏省著名商标3件,南通市知名商标7件)。2006年启东天汾被中国电器工业协会命名为“中国电动工具产业基地”。2008被江苏省对外贸易经济合作厅、省财政厅正式授予“江苏省电动工具出口基地”称号,成为辐射长三角乃至整个华东地区的中国电动工具之乡和具有国际影响力的电动工具营销中心。
二、实施商标战略应当注意把握的问题
一是要充分调动企业自主创造品牌的积极性。企业是实施商标战略的主体,商标是企业在商战中的名片,企业对商标注册的重视与否,商标管理的水平高低,直接关系到商标战略推进的速度和成效,企业自身如果没有强烈的创牌意愿,商标战略就无法实施。因此,能否调动企业自主创造品牌的积极性,是关系实施商标战略成败的关键一环。
二是要积极争取地方政府的认可和支持,强化部门联动,形成合力。一个品牌的形成,要通过创造、宣传、保护、发展、管理和推广使用等多个环节,仅依靠工商部门的力量很难有所突破,需要发挥全社会的综合优势全面推进。因此,争取政府支持,部门整体联动,是关系实施商标战略成败的重要一环。
三、推进商标战略取得的成效
一是以自创的驰名品牌为中心的板块群聚和放大效应明显。如靠借牌生产起家的金双喜公司在注册了自己的品牌“王中皇”后,不断放大品牌效应。从单一生产压力锅延伸到现代厨房用具系列产品,从铝制品行业一脚跨入小家电行业,又挺进酒业、建材领域,从而形成了六大生产经营板块,年销售额超过3亿元。“王中皇,,也因此成为了中国驰名商标。
二是注册了商标的农副产品取得良好的经济效益。启东目前拥有农副产品商标213件,其中比较有名的是和合蔬菜、寅阳小辣椒、海蜇、菠菜等特色农副产品商际。2008年年初,启东市“东疆乐”、“同济”、“吕鲜”、“第六要素”、“恺峰”等5个农副产品商标获南通市知名商示称号,这些企业的年销售量都在1000万元以上。连续多年利润、销量、税收等均同比增长26%以上。
三是拥有“驰、著、知”名商标的企业效益成绩显著。所有拥有“驰、著、知”名商标的企业都得到市场应有的同报,2008年,在全球经济下滑的情况下,天汾电动工其基地实现全部工业产值68.1亿元,同比增长24.72%:实现规模工业产值52.35亿元,同比增长24.76%:年销售额达150多亿元,占全国市场总量的60%。
四是商标注册向新型领域延伸。近年来,启东中学高考总分一直保持全省领先地位,并创下了在世界奥林匹克数理化竞赛中近10枚金牌多枚银牌的好成绩,学校的品牌效应不断扩大,已陆续在上海、南京等地创办网校、分校,出版一些教学音像资料,在社会和教育界产生良好反响。为保护自己的知识产权,有效遏制冒用启东中学名义出版各类辅导材料、音像资料等违法行为的发生,该校于2005年注册了“启东中学”商标,随后启东市大江中学、东南中学等学校也纷纷注册了校名商标,放大名校效应,推动无形资产保值增值。
四、推进商标战略的启示
2010年国家先后出台了一系列扶持和规范电子商务发展的政策措施，各地政府也不断加大对电子商务发展的扶持力度，促进了网络购物市场的健康有序发展。根据中国互联网络信息中心(CINIC)的调研报告显示，2010年，我国网民总数已经达到4.57亿，互联网普及率攀升至343％，较2009年提高约54％；网购交易金额较200g年增长109.2％，达到5231亿元，约占全年社会消费品零售总额的3.3％，较2009年所占比例上升了1.3％。网络零售已成为流通市场日益重要的组成部分，网络购物也逐渐成为部分消费者的常态消费方式。
网络购物与传统购物方式一个显著的不同点在于，网络购物以物流作为其与消费者的交互界面，物流作为网络购物体验的一个环节，其重要性不断提升。消费者在选择电子商务商家时，物流配送服务已成为其衡量网商优劣的一个重要指标。
目前，国内电子商务商家对物流服务的时效性都非常看重，不仅通常追求快速且免费的配送，更是多以京东商城提出的“211限时达”作为物流服务时效的标杆。然而高的物流服务时效要求必然会带来高的物流服务成本。我们比较了多家著名的欧美电子商务企业，发现他们无一例外地对不同的配送时效采用了不同的收费策略。以国际著名的时尚服装及美容产品网络零售商ASOS为例，其对英国本土的配送时效与收费规定为：下单后次日送达。收取5.95英镑的运费；下单后3个工作日内送达，收取3.95英镑的运费；下单后6个工作日内送达，免运费；在以上不同的配送时效范围内，当订单价格超过相应规定的额度时，也可以免运费。
我们认为，一味追求高时效的物流配送服务对网购消费者未必是最好的，最能满足消费者需要的物流配送服务才是最好的，同时对于电子商务物流运作的要求也是理性的。本次调研的主要目的即是针对电子商务的物流配送环节，了解消费者在进行网络购物时对物流配送的时效、方式和质量等方面的要求。
二、调研方法说明
本次调研采用问卷的形式，历时一个月(2011年7月中旬至8月中旬)，调研问卷共设计了20个与电子商务物流相关的问题供被调研者选择回答。问卷直接在专业的在线调查系统网站(省略)上，被调研者直接登陆该网站进行回答，调研结果直接被该网站收集并自动统计分析。
三、调研样本
由于受到调研时间的局限、项目预算以及资源约束，本次问卷调研的被调研者数量为346人，其中95％以上是来自北京和上海的公司职员。被调研者来自不同的行业领域，有着不同的背景(为保证调研结果的中立性与客观性，被调研者不包含物流服务商和电子商务运营商的职员)。同时本次调研采用匿名、随机、自愿的原则。
1 年龄
在被调研者中，18岁以下的1人，占0.29％；18－24岁42人，占12.17％；25－35岁258人，占74.49％；36－45岁39人，占11.30％：45岁以上6人，占1.74％。(见图1)
2 性别
在被调研者中，男性为179人，占52.03％；女性为165人，占47.97％。(见图2)
3 职业
在被调研者中，选择“学生”的有10人，占2.90％；选择“职员”的312人，占90.43％；选择“自由职业者”的6人，占1.74％：选择“家庭主妇”的3人，占0.87％；选择“其他”的14人，占4.06％。(见图3)
4 月收入
在被调研者中，月收及在“3000元以下”的有60人，占17.39％：“3001―5000元”的126人，占3652％；“6001―8000元”的61人，占17.68％；“8001―10000元”的29人，占8.41％：“10000元以上”的69人，占20.00％。(见图4)
5 网购经历
几乎所有的被调研者都有过网络购物的经历；只有0.6％的人没有在网络上购物的经历。(见图5)
四、调研结果分析
1 电子商务网络购物现状
(1)消费者网购各类商品的偏好
在各类产品中，被调研者选择网购服装产品的最多，其次是图书音像制品，紧随其后的是数码IT产品和小礼品：此外，食品和保健品也有很大的市场潜力有待挖掘。(见图6)
(2)消费者选择网购的原因
出于猎奇心理上网购物的消费者几乎没有了，近85％的被调研者表示选择网购是为了方便与价格的优势。可见，“价格”成为电子商务的命脉之一。另有超过65％的被调研者认为“节约时间”也是选择网络购物的重要因素之一。(见图7)
(3)消费者网购的频率
在被调研者中，有15,6％的人每周至少网购一次，12.4％的人每两周至少网购一次；每个月至少网购一次的人占13.9％：其余48％的人只根据自己的需求来网购。(见图8)
(4)网购退货的比例
76.6％的被调研者表示在过往的网购中退货比例小于5％，16.2％的人在网购经历中退货比例为5％―10％，退货比例达到10％―20％的人占总参与调研人数的4.9％。(见图9)
(5)消费者选择商家的因素
在影响消费者选择商家的因素中，有311个被调研者选择了“卖家的信用等级”，占总参与调研人数的90％；选择“产品的价格”的有285位，占82％。可以看到商家的信誉和产品的价格是消费者选择商家的首要两个条件。这里又再一次体现了“价格”策略是商家需要强调的重点。另有将近50％消费者的表示对支付方式的安全性非常重视；也有近40％的被调研者对售后服务以及配送时效有一定的要求。(见图10)
(6)消费者对网购商品包装的评价
对于网购商品的包装，78.9％的人觉得包装适度，表示比较满意；16.5％的人认为包装过于简单，只有4.6％的被调研者认为包装过于繁琐浪费。(见图11)
2 电子商务物流服务的现状
(1)网购物流服务满意度
有41.6％的被调研者对网购物流服务表示满意，558％的人觉得网购的物流服务还有进步的空间，只有26％的被调研者对网购经历表示不满意。(见图12)
(2)网购物流服务时效现状
有37.9％的被调研者在下单后两天内收到了货物，37.3％的被调研者在下单之后三天内收到货物i另外15.3％的被调研者在一周内收到货物，只有9％的被调研者在下单后24小时以内收到了货品。(见图13)
3 对电子商务物流服务的需求
(1)对电子商务配送方式的需求
几乎所有的消费者都把“送货上门”服务作为网购的必要条件之一，“送货上门”已经成为电
子商务企业发展的一个重要的门槛。(见图14)
(2)对物流服务的配送时效需求
大部分(656％)被调研者希望“下单后第二天收货”；23.7％的人期望“早上下单，当天收货”：仅有约10％的被调研者可以接受“下单后第三天收货”。可见，网购消费者对配送时效要求比较高。(见图15)
(3)对电子商务物流服务履行承诺的需求
89％的被调研者选择了“商家承诺2天内送达，实际情况2天送达”：只有11％的被调研者愿意接受“商家承诺1天内送达，实际情况是1―2天送达”。说明消费者并不追求配送时间越短越好，而是对商家能否履行所承诺的配送服务时效非常重视，更倾向于选择能够履行配送承诺的电子商务商家进行购物。(见图16)
(4)对同一订单分次配送的需求
在回答“是否愿意接受一张订单分两次送达”问题时，有近80％的被调研者表示不愿意；另外20％的被调研者认为分次配送是可以理解并愿意接受的。(见图17)
(5)对自定义时段物流配送服务的需求
在被问及“希望能够自定义时间段送货吗”，82.9％的被调研者选择“希望”自己可以选择送货时间：表示“无所谓”的有153％。可见，消费者自定义时间段送货也许是电子商务企业(无论C2C还是B2C模式)需要重视的因素，也是电子商务企业在未来竞争中的“必争之点”。谁能充分满足消费者的需求，谁就能更多地得到消费者的青睐。(见图18)
(6)对个性化与差异化物流配送服务的需求
在回答“以下两种送货方式，您更倾向于哪一种”时，83％的被调研者选择了“下单后2~3天收货，免运费”，另外17％的被调研者愿意为更快的送货服务支付一定的配送费用。可以看出，绝大多数的网购消费者还是愿意享受免费的配送服务，而放弃个性化的物流配送服务。只有少部分消费者接受为快速的配送服务支付额外费用。(见图19)
4 消费者对电子商务前景的展望
864％的被调研者认为“电子商务发展空间很大”；只有6.9％的人不看好电子商务的发展前景，认为其仍然“存在很多令人担心的问题”：还有4％的被调研者觉得电子商务在“短期内不会有太大的发展”。(见图20)五、调研结果综述
1 绝大多数的被调研者网上购物主要原因是方便和便宜，“价格”对于网上购物有比较大的影响。除了价格因素外，电子商务商家的信誉几乎是所有消费者网购要考虑的因素。
2 在调研中显示，大部分被调研者希望下单后第二天收到货品，也有一部分希望当天收到。
3 有少部分的被调研者愿意为个性化配送服务支付费用，大部分还是愿意享受免配送费。
4绝大部分的被调研者(约89％)宁愿接受较长的承诺送达时间，但希望商家能够遵守其承诺的时间，而不接受商家承诺送货时间较短但实际上不能履行承诺的情况。
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