时间：2022-10-30 05:48:00
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇离任审计报告，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
在县委、县政府的正确领导下，在县委组织部的关心、支持和监督下，我坚持立足监管职能，团结干群一心，紧紧围绕“安全第一、预防为主”的安全生产方针政策，认真贯彻落实各级关于煤矿安全生产的指示精神，切实解放思想，坚持科学发展观，以项目建设为第一抓手，以安全生产为第一工作，以维护企业稳定为第一责任，真抓实干，勇于创新，争创一流，开创了经济发展和社会效益共赢局面。
、全市、全省小煤矿安全管理现场会在我县召开，推广了我们的成功经验，兄弟县区先后莅临我县参观学习。荣获县政府安全生产先进单位，被省煤炭局评为安全管理工作先进单位，被咸阳煤矿安全监察分局评为安全生产管理工作先进单位。-连续三年被县委、县政府评为目标管理先进个人。
“文明创建没有最好，只有更好。”我们根据形势变化，不断调整文明创建内容，把抓素质、树形象作为文明创建的重点，努力开创物质文明、政治文明、精神文明的新局面。任期内，我始终做到思路清晰，主次分明，整体联动，协调推进，加大工作力度，从点到线，从线到面，全面构建煤矿安全工作新格局。
一、抓好班子，带好队伍，树立机关良好形象
一是加强组织建设。我从上任开始，就注重班子建设，在局班子自身建设上通过落实各项管理制度，对局班子成员的思想、作风、纪律进行了全方位约束。同时改进领导方法，引导大家不断加强学习，努力提高领导艺术和领导水平，进一步增强班子的凝聚力和战斗力。在中层干部建设上我以机构改革为契机，调整科室人员使其知识结构、专业结构得到最大的优化，大大提高了中层干部的整体水平和素质。在一般干部调整上，我尽力做到促进人员合理流动，实现人力资源的优化配置，通过坚持不懈的加强班子和队伍建设，为全县煤炭事业的发展提供了强有力的组织保障。二是加强作风建设。在全局开展“给一张笑脸、递一杯热茶、做一件实事、保一份满意”的“四个一”活动，严格遵守社会公德和公务员行为规范，提速工作过程，提高工作质量，做到随到随办、急事急办、特事特办，局班子以身作则和优良的工作作风，为全局工作人员树立了榜样，工作上一呼百应，力争上游，形成了勇于创新、争创一流的团队精神。三是加强行业管理。充分发挥指导、管理、监督、协调、服务作用，促进了煤炭企业的安全和谐发展。四是强化基础设施建设。任期内，改善了办公环境，装修了办公室，购置了办公桌椅，添置了电脑，购买了小车，固定资产得以增值，树立了较好的机关形象。
二、规范执法，理顺管理，促进煤炭工业健康发展
为规范执法，我坚持从基础抓起，逐步推进规范管理和行政执法工作。一是加强法律法规清理，明确执法依据。将行政许可、行政处罚的事项、标准、依据等以及各股室的主要职责、办事内容和程序、服务承诺等内容进行了公布，简化办事程序，提高行政效率，接受群众监督。二是强化培训，提高素质。按照要求，安排组织专业人员参加了执法学习培训，执法人员均办理了《行政执法证》；三是加强学习，规范执法行为。利用每周五学习时间，认真组织机关干部学习《行政许可法》、《行政处罚法》等相，！关法律法规。通过自学和辅导相结合的方式，提高了执法者的素质，规范执法行为，在执法过程中坚持文明执法，亮证执法。我任期内未发生一起因安全执法引起的社会矛盾和纠纷。
三、廉洁自律，规范守纪，互融共进勤政廉政
【关键词】宫角妊娠;B超;宫腔镜
1 临床资料患者28岁,末次月经2008年5月16日。2008年6月26日因同房后出现下腹痛伴有少量阴道出血1小时来我院就诊。患者既往无此病史,无其他手术史。超声检查发现宫内有孕囊16mm×13mm×10mm,其他未见异常。急查血常规WBC 6.0×109/l,RBC 4.2×1012/l,HB 11.5g/l,血型 A型,出凝血时间及血小板计数均位于正常范围内,初步诊断:孕40天,第一胎,先兆流产。因患者要求终止妊娠,给予人流术。术中发现宫腔深9cm,刮出物有典型绒毛,送病理证实为绒毛。术后子宫收缩好,给予妇月康胶囊 2粒,一日三次,口服,替硝唑1.0 口服,一日一次,首次加倍。阴道少量出血3天后停止。
2结果术后一个月患者月经没有按时复潮,来我院复查。超声检查提示宫角部混合性或高回声肿块。遂后对患者进行宫腔镜检查协助诊断,5%葡萄糖液膨宫,膨宫压力100mmHg,可见双侧宫角及输卵管开口不对称,患侧宫角明显提高,变深变大,内有大量妊娠组织物,组织块粗糙,呈半透明白色[1],通过一5mm×3mm的腔隙与宫腔相连。鉴于组织物陈旧,粘连致密,不能当时手术治疗,取活检,已待再次手术,术后组织病理检查见绒毛。再次手术前用乙烯雌酚2mg,肌肉注射,2次/日及米索前列醇片400µg塞肛,2次/日,共3天,已备血及做好腹腔镜手术的准备。采用静脉麻醉,4%甘露醇膨宫,膨宫压力110mmHg,B超监护宫腔镜介导下反复负压吸宫,经B超检查提示宫腔内无妊娠残留物[2],,手术历时60分钟,出血量90ml,术后无腹痛、发热等,住院5天,最终诊断为宫内及宫角同时妊娠,痊愈出院。
3讨论宫角妊娠是一种罕见的特殊部位的“宫内妊娠”,早期诊断比较困难,其结构多为流产、孕中期子宫破裂或产后胎盘滞留大出血,严重威胁妇女的健康和生命,临床应予高度重视。宫角妊娠是指孕卵附着在输卵管口近宫腔侧或在输卵管间质部,但在宫腔侧发育而不在间质部[3]。简称宫角妊娠以示于输卵管间质部妊娠相区别。临床表现为停经、下腹痛、阴道流血和子宫不对称增大,甚至子宫破裂内出血。但因为本病诊断主要是依据临床表现及手术所见,而临床上有部分病人完全流产后阴道流血停止,子宫角部积血被吸收而自愈,也有小部分病人妊娠至足月而无症状[4,5]。人工流产、药物流产的开展也可能使部分子宫角部妊娠终止而未被发现。故实际发病率可能会远高于既往临床统计数据。本例患者宫内宫角同时妊娠非常罕见,发生率未见相关资料报道。追问病史排除了患者口服促排卵药物,充分说明该患者在这次妊娠过程中,有过2次排卵,而且两次排卵都在子宫内受精,但受精时间不同,使得两个孕卵在一个已经进入宫内之后,另外一个孕卵还在输卵管内游走,最后着床于宫角,这一罕见病例的发生,鉴于该患者宫角畸形。出院后1月复查,B超下子宫形态正常,宫腔镜下可见患侧宫角高于对侧宫角,宫角一端开口于输卵管间质部,另一端以细小腔隙与宫腔相连,故形成了罕见的宫内宫角同时妊娠,造成了初次行人流术时无法探及患者宫角进行吸宫而出现漏吸,导致月经不能按时复潮。
宫角妊娠在自然状态下,常于妊娠3个月左右发生流产或破裂,一旦破裂,出血凶险,短时间内可导致休克甚至死亡。因此,宫角妊娠的早期诊断、早期治疗尤为重要。Jansen等提出的诊断标准为:①腹痛伴有子宫不对称性增大,继以流产或破裂;②直视下发现子宫角一侧扩大,伴有圆韧带外侧移位;③胎盘滞留在子宫角部。符合上述一项者可考虑为宫角妊娠。但②、③项均需术后确定,如何在术前、特别是破裂前确诊非常重要。对于本例患者及时采用宫腔镜诊治宫角妊娠,取得了很满意的效果。随着现代诊断与治疗措施的不断改进,对于宫角妊娠在宫腔镜直视下行吸宫术有助于正确处理宫角妊娠,临床上有推广的价值。
【参考文献】
[1] 陈坤赞,郭淑贞.二维和彩色多普勒超声对宫角妊娠的诊断[J].临床超声医学杂志,2002,4(6):341-342.
[2] 郭建新,李力,胡珊.宫腔镜于B型超声介导下负压吸宫处理宫角妊娠[J].中华医学杂志,2005,85(18):1283-1284.
[3] 曹泽毅.中华妇产科学[M].北京:人民出版社,1999:1336.
妊娠合并急性胰腺炎是一种妊娠期严重合并症，发病率为1/1200—1/1000，是妊娠合并外科疾病中死亡率是高的疾病。其发病急骤、病情进展快、临床表现多样、并发症多、对母婴危害大。我在上级医院进修期间，医院曾收治妊娠合并重型急性胰腺炎1例，现报告如下：
1、病例摘要
患者33岁，G2P0，因“妊娠33+2周，腹痛、呕吐一天”，由当地医院因先兆早产转入我院。入院时查体：血压110/75mmHg，腹部膨隆，中上腹部压痛、反跳痛明显，可扪及规律宫缩。专科情况：宫底脐上三指，左枕前，有规律宫缩25—30″/3—5′，胎心60—120次∕分之间，阴道无异常分泌物。入院后急诊检查，B超示：单活胎，头位胎儿脐动脉S∕D比值偏高，羊水偏多。急查血淀粉酶提示：1356u/l，重度脂血，腹部B超提示：胰腺体积明显增大，实质回声减低，主胰管显示欠清晰，未见扩张，胰尾周边可见少量渗出液。考虑急性胰腺炎。入院后，给予胃肠减压、补液处理，严密观察生命体征、血糖、电解质、血气等各方面指标，积极纠正水电解紊乱，积极降糖、纠正酸碱平衡、营养心肌等治疗。于入院次日分娩一死婴，分娩后在抗感染的同时行缩宫治疗，产后测血糖15mmol/l，急查血气提示：PH7.362、PCO23.53Kpa、PO220.74Kpa、HCO314.6mmol/l、BE-8.5，治疗行积极控制血糖，纠正代谢性酸中毒；抑制胰酶、胃酸分泌，胃肠减压、改善胰腺局部微循环，抗炎治疗，充分扩容、纠正电解质紊乱，补充所需能量，积极营养支持。三日后，腹部B超提示：急性胰腺炎伴胰周积液、腹腔积液，同时查血糖15.2mmol/L，住院28天后，在胃镜下十二指肠营养管置放成功，腹部透视提示，鼻肠管已在空肠上段。再次腹部B超检查提示：1、胰腺周围包裹性积液。2、胰尾深部异常回声区，考虑小网膜囊积液。3、左侧腹包裹性积液。行胰腺周围积液穿刺术，抽出黄色积液约300ml。住院46天，痊愈出院。
2、讨论
目前妊娠合并急性胰腺炎的病因不十分清楚，很多学者认为，妊娠合并急性胰腺炎与胆道疾病及妊娠期间出现的高脂血症关系密切、妊娠期受雌激素、孕激素、绒毛膜促性腺激素、催乳素、胰岛素等多种激素影响，胆固醇和TG明显升高，血脂水平到孕晚期也达高峰，血脂在胰腺微血管中被脂肪酶水解，释放大量游离脂肪酸，直接对胰腺细胞产生毒性，引起胰腺微循环障碍，导致胰腺炎及多器官损害。临床上常表现为上腹部疼痛，伴恶心、呕吐等，并常伴血、尿淀粉酶升高。本例患者因在当地医院误认为先兆早产给予硫酸镁保胎治疗，未及时明确诊断，延误治疗，以致胎死宫内，故每位产科医生应对孕晚期腹痛要提高警惕，认真询问病史，及时行血、尿淀粉酶检测，必须排除急性胰腺炎，防止误诊、漏诊而延误病情，同时，及时与患者家属沟通并告知疾病风险，避免医疗纠纷的发生。
doi：10.3969/j.issn.1004-7484（s）.2013.08.302 文章编号：1004-7484（2013）-08-4363-01
梗阻性肾病是指因为尿流障碍而致肾脏功能和肾实质损伤的疾病，是尿路受阻、尿液潴留致肾积水，导致肾内压力增高，引起的肾脏功能病理改变.可引起急性或慢性肾功能衰竭。[1]现将近年收治的26例因尿路梗阻导致急性肾功能衰竭（ARF）患者的临床护理分析如下。
1 资料与方法
1.1 一般资料 26例梗阻性肾均经B超、腹部平片（KUB）、肾脏CT以及实验室检查等方法证实，其中男19例，女7例，年龄60岁以下8例，60岁以上18例.病程最短1d，最长2年。
1.2 临床表现 所有患者主要表现腰酸、腰痛、排尿不畅、少尿。兼有肉眼血尿4例（15.4%），有消化道症状9例（34，6%），表现为无尿2例（7.7%），高血压15例（占57.7%），经检查有肾重度积水7例（26.9%），其余皆为轻、中度积水。泌尿系统梗阻原因：前列腺增生9例，糖尿病神经原性膀胱3例，前列腺癌3例，直肠肿瘤术后1例，泌尿系统结石5例（单侧2例，双侧3例），泌尿系统结核2例，膀胱肿瘤2例，腹膜后纤维化1例。病程ld-2年。实验室检查：贫血14例，白细胞总数升高22例，中性粒细胞百分数升高23例，尿常规中白细胞升高22例，镜下血尿20例，尿蛋白微量2例，尿蛋白（+）8例，尿蛋白（++）8例，尿蛋白（+++）4例；高钾血症17例，低钾血症3例，血尿素氮升高26例，血肌酐升高23例，其中尿素氮：肌酐>15：l者12例，代谢性酸中毒16例。
1.3 治疗情况 26例ARF中接受血液透析治疗的18例，透析次数最少的3次，最多的13次，平均5次即进入多尿期。非透析病人8例，急症手术3例，保守治疗5例。药物治疗主要给予利尿、纠正酸硷平衡失调及电解质紊乱等。26例病人治疗前血BUN最低14mmol/L，最高95mmol/L，平均72mmol/L。血Crea最低460umol/L，最高1900umol/L，平均1100umol/L。血钾>5.5mmol/L20例，最高6.8mmol/L。全部病人CO2CP均2天，有重度酸中毒、水钠潴留、高血钾应及早行透析治疗。
2 临床护理
2.1 一般护理 ①与病人建立良好的护患关系。护患关系是护士与患者在护理过程中形成和建立起来的人际关系，他直接影响着患者的心理变化，与患者的康复有着密切的关系。[3]②心理护理：由于发生急性肾功能衰竭的患者生活质量急剧下降，患者往往产生绝望、恐惧、焦虑、孤独、无助、悲观，失望等负面心理。要求护理人员必须在患者入院初期时便对患者的心理状态进行针对性的个性化护理。针对每例患者具体情况和他在治疗过程中遇到的实际问题，教会他在饮食上、运动及生活等各方面的相关健康知识，尊重患者，通过模范患者、故事讲诉等方式给予患者心理鼓励和支持，让患者尽快掌握相关技巧及提高行为转变的信心，从科学的角度帮助患者认识到自身状态并增加心理承受能力，以便完成后期对治疗与恢复工作的配合。③卧床休息：在急性期应绝对卧床休息，症状减轻之后可适当增加活动量[4]。④饮食护理：应根据病情的不同时期，分别做好饮食管理。如急性期应给易消化、高糖、高维生素、低蛋白、低脂饮食[5]。
2.2 病情观察 ①准确记录出入量：入量包括饮水量、输液量、进食中的水分含量等；出量包括粪便、尿液、呕吐物等[6]；②监测血压。
2.3 导尿护理 梗阻性肾病引起的急性肾功能衰竭一般属于肾后性急性肾功能衰竭，需留置导尿管，同时进行膀胱冲洗。护理中要向患者及家属解释留置导尿和膀胱冲洗的目的。保持引流通畅，防止逆流，鼓励患者适当饮水并协助更换卧位，训练膀胱反射功能。在行膀胱冲洗时，应严格执行无菌操作，防止医源性感染。冲洗过程中若患者感觉不适，应减缓冲洗速度及量，必要时停止冲洗，密切观察。冲洗液瓶内液面距床面约60cm，以便产生一定压力，利于液体流入。冲洗速度根据流出液的颜色进行调节，一般80-100滴/分钟；如果滴入药液，须在膀胱内保留15-30分钟后再引流出体外。
2.4 透析护理 本组病人在对症缓解症状后大多早期即行血液透析。血液透析的目的：尽早清除体内过多的毒素，纠正高钾血症和代谢性酸中毒以稳定机体内环境，有助于液体、热量、蛋白质及其他营养物质的摄入，有利于肾损伤细胞的修复和再生。一般先行颈内静脉置管。置管成功后，尽量穿开身衣服，脱衣时动作轻柔，防止导管脱出，日常生活中可用透气的小纱巾绕颈一周固定导管。告知患者避免剧烈咳嗽、打喷嚏，必要时用手按住导管，以免负压过大导管脱出。颈内静脉置管处每天用艾尔碘消毒皮肤及导管。第一次透析时间易短，通常2小时左右，叫诱导透析，以免发生“透析失衡综合征”。
2.5 健康教育 患者入院后我们把健康教育贯穿于整个治疗过程，随时随地给予各方面指导。①通过行为干预来帮助患者掌握相关的卫生保健知识。它能有效地缩短治疗期，减少复发率，降低患者的经济负担，实施方便，可操作性强。②告知患者急性肾功能衰竭的病因，治疗措施，肾功能监测指标及临床意义并进行用药指导。③让患者及家属了解饮食控制在患者透析质量，降低透析并发症的重要性后，我们帮助患者在早期就养成良好的饮食习惯，限制含钾、磷、钠的食品，控制含水量多的食物，要求患者用固定的用具饮水。在每两次透析之间监测体重，体重增加不超过4-5%。④教会患者正确的血压测量方法，根据血压的高低随时调节降压药物，并应随时携带硝苯地平等短效降压药。注意让患者按时血液透析，不能随便更改透析时间或减少透析次数。向患者及家属解释导管保护的重要性，教会患者导管脱出的应急措施。需要长期透析的患者可行前臂静动脉吻合术建立通道长期透析。
3 体 会
本文26例病人有4人死亡，除原发病外，不及早行透析治疗也是主要死亡原因。故ARF病人已符合透析指征特别是少尿或无尿>2天，有重度酸中毒、水钠潴留、高血钾应及早行透析治疗。护理工作中，心理护理和有效的健康教育是疾病恢复的关键。护士要认真评估每一位患者，了解患者，结合患者的具体情况，和患者共同制定切合实际的、患者能达到的目标，帮助患者改变不健康的行为，从而取得良好的治疗效果。[7]
参考文献
[1] 钱桐荪.肾脏病学[M].3版.北京：华夏出版社，2001：384-388.
[2] Liano F.Paseual Land the masrida acute renal failure study group.Epidemiology of renal failure：A prospective，multieenter，community based study.Kidney Int，1996，50：811-818.
[3] 孙志良.浅谈恶性肿瘤患者的心理护理.现代医药卫生，2005，21（2）：205.
[4] 杨淑芳.急性肾衰竭病人的抢救及护理[J].全科护理，2009，7（8）：2216-2217.
[5] 李明喜，高瑞通.急性肾功能衰竭的诊断思路与处理原则.中国全科医学，2004，7（16）：1140-1141.
一是把握大局，科学制定审计项目计划。年初，首先深入研究总理关于审计工作的重要指示和中、省审计会议精神，把分析金融危机影响下经济发展形势和存在的问题与榆林经济社会发展相结合，关注体制机制制度问题，关注政策执行、民生利益以及改革稳定等问题，有针对性地研究确定审计工作指导思想和总体目标。其次，市县审计机关共同讨论审计任务，在对市级被审计对象单位个数、资金总量、分布结构等全面调查摸底的基础上结合中长期任务确定审计重点。第三，以政府名义及时召开全市审计工作会议，明确审计工作方向，结合政府工作中心及要求安排部署全年审计工作任务。第四，整合审计资源，统筹安排审计项目，改进审计组织方式，市、县要求全部实行经费自理，城内全部实行报送审计，以求审计效率提高。
二是分解细化审计任务，夯实工作责任。按照审计项目计划，推行“一个项目、一名主管领导牵头、一个科室具体负责、一套审计实施方案管理、一套人员负责办理”的工作机制，具体任务到岗，责任到人，同步明确完成审计任务的完成时限和质量要求。涉及全局性的重要审计项目，统筹协调，共同实施。配合工作实施进行动态控制、项目督查和效能通报。同时加强对县区审计机关工作指导，认真贯彻县级领导联系县区工作制度，确保各项审计任务的圆满完成。
三是整合审计资源，发挥整体效力。优化审计资源，统筹审计力量，在全局甚至全市范围内统一调配人力资源集中完成特定任务。合理利用聘用专家，帮助解决相关技术难题。以此解决人员少与任务重的矛盾。
四是严格执法，确保审计质量。严格执行审计法，并将审计署6号令的要求全面实施，认真贯彻《审计质量控制办法》，实行审计项目全过程的质量控制，做到程序清楚、证据确凿、定性准确、处理到位。大力推行审计结果公告，增强审计监督的透明度，加大审计决定的落实与整改力度，保证审计质量得到全面控制和审计成果有效利用。
五是实行督查督办制度，确保任务按时完成。根据全年审计工作任务，成立了督查小组，实施“定期检查、部分抽查、效能督查”三措并用督查办法，跟项目、跟进度，对照每项工作的具体完成时限、目标要求逐一核查，有力推动工作任务的完成和工作质量的全面提高。
六是全面实行目标责任考核。严格按照市审计局制定的《科室任务考核办法》、《公务员量化考核办法》、《县区工作考核办法》进行全面考核，年终进行局内奖罚兑现，促进各项任务的按时高效完成。
注册会计师作为“警察”，本应在防范虚假财务报告、维护资本市场秩序上取到积极的作用，但近年来国内外多宗假账事件的爆发却严重打击了财务报告使用者对注册会计师审计的这种合理预期。注册会计师以至整个资本市场正面临着严重的信任危机。本文从经济人角度出发，认为注册会计师行为也是在权衡效益和成本的基础上做出的理性选择。以此为依据，独立审计报告其实是报告公司与注册会计师相互博弈的结果。而虚假审计报告之所以成为可能，原因正在于外部条件不理想以致“虚假财务报告——虚假审计报告”成为双方博弈的精练纳什均衡解。本文在建立报告公司与注册会计师双方不完全信息动态博弈框架的基础上，对虚假报告成因进行剖析，并从报告公司、注册会计师、信息用户三方互动机制的角度对重建财务报告信任关系进行初步的。
报告公司管理层与注册会计师不完美信息下的动态博弈
本文所建立的公司管理层与注册会计师的动态博弈模型是以博弈双方为追求自身效用最大化而做出的理性选择为前提的。在双方博弈的第一阶段，公司管理层首先选择报告策略：诚实报告或虚假报告。公司管理层做出何种报告策略，主要取决于虚假报告带来的收益和虚假报告可能引致的成本两方面。虚假报告收益的因素包括公司股权结构、管理层报酬契约、资本市场条款（体现在公司首发、增发、配股、ST、PT等方面对会计数据的硬性规定方面）以及税收等方面。影响虚假报告成本的因素主要包括虚假报告被发现的概率以及在发现后被有关方面惩罚的力度大小两方面。注册会计师外勤审计策略也有两种 ： 一种是执行比较详细的外勤审计以增加发现虚假公司财务报告的概率，本文简称为详查法；另一种是执行比较粗略的外勤审计，本文简称为略查法。注册会计师执行详查法的审计成本要高于略查法下的审计成本。但注册会计师选择何种外勤审计策略，主要受到本所执业能力、外部监管力度以及对公司管理层信任程度等因素的影响。在外部条件一定的情况下，若注册会计师过分信任公司管理层，则更可能选择略查法以节省审计成本，反之，则更可能选择详查法以减少审计风险。注意，注册会计师在做出策略选择之前，是不清楚公司管理层所采取的具体报告策略的。
在双方博弈的第二阶段，注册会计师根据外勤审计结果选择审计报告策略：如实报告或失实报告。一般说来，在注册会计师未掌握报告公司弄虚作假的真凭实据情况下，不太可能出具与外勤审计结果不一致的审计报告，因为公司管理层会通过与注册会计师的交流来避免这一现象发现。为了简化模型，本文假设只要注册会计师选择详查法，就一定能发现财务报告中存在的舞弊，而采取略查法，则一定不能发现财务报告中存在的舞弊。因此，在双方的策略组合（诚实报告，详查）、（诚实报告，略查）、（虚假报告，略查）下，注册会计师的报告策略都将选择如实报告，因为他并没有发现财务报告中存在舞弊，此时，博弈结束。但是，在注册会计师执行详查法查出财务报告中存在的舞弊时，情况就变得复杂起来。由于公司管理层舞弊的动机是舞弊带来的巨大收益，管理层是不甘心轻易放弃这种收益的。因此，管理层首先将采取“萝卜+大棒”策略诱迫注册会计师就范，给定管理层的这种诱迫策略，注册会计师根据成本与效益原则采取共谋或抵制行为，在注册会计师选择共谋的情况下，博弈结束。一旦注册会计师选择抵制策略，博弈便进入第三阶段，管理层将有两种策略：对财务报告进行改正或不改正。而注册会计师则根据管理层对财务报告的改正情况进行如实报告。至此，双方的一次博弈结束。鉴于公司管理层拒不改正财务报告虚假成分而被注册会计师如实报告后将前功尽弃，损失巨大，故管理层对其报告进行改正是理性行为。同时，无论注册会计师选择何种外勤审计策略 ： 只要管理层舞弊而未被注册会计师揭穿后所获得收益大于虚假报告“东窗事发”后引致的成本，管理当局都会选择虚假财务报告，因为即使在注册会计师查处财务报告中存在的舞弊而且也拒绝管理层的诱迫情况下，管理层可以通过对财务报告进行改正使得其支付仍和诚实报告情况下相同（或者只是略微小于）。
信任危机的成因与信任机制重建
在审计实践中，由于公司管理层存在对虚假财务报告进行改正的机会，且这种改正并不需要改正成本（或改正成本很低），导致注册会计师根本抑制不了的管理层造假的动机，因此，本文认为，改正成本为0或趋近于0是注册会计师完全丧失“经济警察”功能的根本原因。而注册会计师出于自身成本效益考虑，却很有可能采取略查或共谋行为，而这些都不利于社会公众利益。
据此，财务报告信任危机的成因便逐渐清晰起来。投资者知道，管理层在外部条件一定的情况下（指舞弊收益大于成本），必然选择造假。投资者也知道，注册会计师根本抑制不了管理层造假的动机，充其量只能减少财务报告中的虚假成分。注册会计师的续聘和解聘权表面上是由股东大会决定，但的公司治理结构导致了管理层真正拥用续聘和解聘注册会计师的权力，因而注册会计师抵制管理层诱迫的成本便加大了。并且，独立审计行业的恶性低价竞争也严重削弱了注册会计师执行详查的能力。由于目前的执业环境很难满足让注册会计师选择详查且保持独立的外部条件，因而，投资者有理由不信任注册会计师行业。可见，投资者对于管理层和独立审计的不信任是财务报告信任危机的主要原因。
更深一步，投资者之所以不信任公司管理层与独立审计，是出于其对外部环境的判断。由于监管层对弄虚作假的惩罚相当的有限，导致舞弊收益大于成本已成为全的“共同知识”，因而，投资者对监管层也缺乏信心。
如何重建财务报告信任关系呢？本文认为，信任关系的重建必须要从人角度出发，充分考虑公司管理层与注册师的成本效益，更多地从外围入手，通过改变博弈参与者的支付从而参与者的行动策略来达到治理假账的目的，即给定严格的外部条件，使公司管理层没有动机去造假，注册会计师也没有动机改变自己的“详查——抵制”策略。为此，围绕着建立的公司管理层与注册会计师的博弈框架，重点针对改变参与者的支付，本文建议从以下几个方面来重建财务报告信任关系：
1. 严格约束公司管理层与注册会计师的共谋行为。共谋行为性质最为恶劣，双方“狼狈为奸”的配合将使得虚假财务报告日后被曝光的概率降低。为此，应从改变注册会计的支付入手，努力增大欺诈损失，减少注册会计师被公司管理层解聘的损失。可行的做法有： 加强对注册会计师的监管力度，注协或者财政部每年都应对独立审计进行严格的复查，一旦查出，则给予严厉的行政、民事甚至刑事处罚 ； 改变公司管理层与注册会计师的契约签订方式，但由于目前优化公司治理短期很难奏效，因而可考虑会计师事务所的定期轮换制度，在合同期内公司更换注册会计师须向有关监管层而不是向流于形式的股东大会申请且注册会计师有权申述。
根据今年立法计划，为做好对《浙江省价格条例（草案）》（以下简称条例草案）的审议工作，从7月份开始，省人大财政经济委员会在听取省政府法制办、省物价局立法情况汇报的基础上，先后赴部分市县开展调研，召开有10个省级相关部门参加的立法座谈会，并将条例草案印发至11个设区的市人大征求意见。省人大常委会冯明副主任参加座谈和调研活动。在认真梳理研究各方面意见的基础上，财政经济委员会于9月13日召开全体会议，对条例草案进行了审议。现将审议情况报告如下：
《中华人民共和国价格法》自1998年5月1日起实施起来，对规范价格行为、促进公平竞争、保护群众合法权益发挥了重要作用。但由于价格法制定时间比较早，随着新情况、新问题不断出现，放开价格的商品和服务不断增加，一些规定已不能适应经济社会发展需要，国家又出台了多个部委规章，而且当前价格行为不规范的现象仍较突出，群众合法利益受侵害的情况时有发生，社会反响比较强烈，需要通过地方立法进一步细化、补充有关规定。同时，价格部门职能定位相对过去有了新的转向，价格法对价格服务没有明确规定，我省价格工作在实践中行之有效的一些制度、做法和经验，也需要通过地方立法加以总结、规范和提升。
财政经济委员会认为，加快制定价格方面地方性法规十分必要。省政府提请审议的条例草案符合价格法等法律法规要求，较好地归纳、总结行之有效的经验做法，在一些重要内容上进行创新，具有较强的针对性和可操作性。条例草案总体是可行的。同时，根据调研情况，提出以下意见建议。
一、关于新型消费方式的价格监管。调研中，很多地方和部门提出，近年来我省网上购物、电视购物等发展迅速，其凭借低价格、高效率等优势，受到广大消费者的青睐。但一些购物网站、电视购物节目存在利用虚假或者使人误解的标价形式诱导他人进行交易、以低价招徕顾客并以高价进行结算等价格违法行为，手段不断翻新，价格纠纷日益增多。相对于现场购物方式，消费者维护自身权益更困难，政府相关部门依法查处难度也更大。建议增加并细化对网上购物、电视购物等新型消费方式价格行为的监管内容。
二、关于禁止价格欺诈。条例草案第八条列举了价格欺诈的七类具体行为。调研中，人大代表、企业普遍反映，价格欺诈是当前扰乱市场秩序、影响公平竞争的突出价格违法问题，在商业领域特别是房产、移动通讯设备、数码产品等商品销售过程中较多存在。大家提出，为积极应对不断变化的价格违法新手段，建议对价格欺诈行为进一步细化，对标示最低价、特价、惊爆价，价外馈赠不如实标明品名，虚假打折等作出禁止性规定，进一步提高可操作性，更好地保障群众合法权益。调研中还了解到，随着汽车维修行业迅速发展，一些汽修店以虚报维修项目、维修工时等方式乱要价、乱收费的问题日益增多，群众意见比较强烈。建议对汽车维修行业的价格行为予以明确和细化。
三、关于相对封闭区内的价格行为监管。条例草案第十三条规定，对相对封闭区域内的价格行为进行监管。很多地方提出，风景区以及机场、高速公路服务区等区域由于地理位置特殊、市场竞争不够充分、租金较高等原因，一些商品确实存在价格偏高现象，已成为社会关切的价格热点问题，对此加强价格行为监管很有必要。但由于相对封闭区域内绝大部分商品和服务仍属于实行市场调节价的范畴，第一款所提的依法规范商品和服务价格、和报送价格信息等内容在实践中难以操作，建议予以修改调整，并在第五章“价格检查与服务”中，增加对此类区域加强价格监管、切实维护市场秩序的内容。同时，该条第二款提出鼓励同城同价，实际中很难操作，建议修改调整。
四、关于中介服务收费。条例草案第十五条第二款、第三款对中介服务收费作了专门规定。很多地方对这一创新条款予以肯定。很多企业反映，目前中介服务价格仍然过高，企业负担偏重，建议条例草案明确，将市场竞争不充分、存在行业垄断的中介服务收费纳入政府定价或政府指导价，并根据中介机构的资质等级、社会信誉，以及服务的复杂程度，科学合理定价。一些部门还反映，我省经过新一轮行政审批制度改革，当前省级部门以专业服务机构出具的报告作为行政审批条件并收取服务费用的共计54项，其中法律、法规、规章规定可以收费的不到10%。鉴于中介机构比较复杂，有的是赢利性质的民营企业，有的是行政审批机构下属的直属事业单位，中介服务收费是否都必须由法律、法规、规章予以规定，如何兼顾各方利益事关重大，很多地方和部门意见不尽统一。建议对该条第二款 “所涉专业服务机构因提供服务向行政审批对象收费的，应当有法律、法规、规章的依据”进行认真研究和论证。
五、关于价格监测行为。条例草案第二十七条、二十八条对做好价格监测工作、指定价格监测单位作了规定。一些地方提出，价格监测是政府价格主管部门对重要商品和服务价格的变动情况进行跟踪、采集、分析、预测、公布的活动，对正确引导生产、流通和消费，保持市场价格总水平基本稳定具有重要意义。但第二十七条对价格部门采集、分析、价格信息的规定过于原则，建议予以细化。同时，对于第二十八条第二款签订价格监测协议的规定，很多地方提出，价格监测是一种行政行为，物价部门目前也没有采取签订协议的方式开展价格监测。此外，签订价格监测协议属于价格部门的具体管理行为，在部门文件中予以规定更合适，建议对第二款进行修改调整。
六、其他具体修改建议。
1.条例草案第十七条对制定政府指导价、政府定价作了规定。一些部门提出，除了开展调查、委托专业机构实施调查工作以外，还应征求行业协会意见，以进一步提高政府指导价、政府定价的科学性。建议予以修改。
2.条例草案第二十五条规定，建立价格上涨挂钩联动机制，向困难群众发放基本生活补贴。这项内容在省政府有关文件中已有明确规定，建议条例草案不再重复。
为适应高校改革发展需要，规范学校的财务管理和财务监督，应该对学校领导干部进行任期经济责任审计。
高校近年来由于招生规模迅速扩大，资金运行量剧增，经济风险也日益增大，特别是高校后勤社会化，使高校国有资产向国有企业化转型。高校干部涉及经济和经济交往日益增多，因此，对干部的经济责任进行监督变得非常必要。经济往来给高校管理者明确了经济责任，因而对高校干部离任经济责任审计就成为一种重要的审计类型。
笔者现就高校干部离任经济责任审计问题提出以下观点。
一、高校干部离任经济责任审计的对象
高校干部离任经济责任审计的对象是对谁进行审计，这是最基本的问题。不是每个与经济有关系的干部离任都要进行审计。“离任”就一般情况来讲，有三种类型：一是准备任用到更高的位置去担任领导职务；二是自然年龄到期；三是要调离现任的工作岗位。三类审计不论属哪一类，都涉及两个问题：一是在现任位置离任；二是有经济责任。有一定的责任，就赋予了相应的权力。有经济权力就有经济责任。对每个部门行政正职来讲，不论那些业务，他们都有最后决策权，因此是审计对象之一；对每个部门行政副职来讲，都有权力，但不一定都有经济决策权，只有有经济决策权的副职，才可能有经济责任，才属审计对象之一；对一些经济部门，如财务、产业、基建等，只要是行政负责人，都有经济责任，都是审计对象之一。概括起来讲，干部离任经济责任审计的对象是每个部门行政正职、有经济决策权的行政副职、平常业务以经济往来为主的部门行政领导。
二、高校行政领导干部离任经济责任审计程序
对内部审计而言，干部离任经济责任审计的程序在审计准备阶段、审计实施阶段的前半部分、审计终结阶段一般不存在分歧。分歧较大的是形成审计报告初稿后是先征求被审计单位的意见还是先提交本单位主管领导。审计法第五章第三十七条规定：“审计组对审计事项实施审计后，应当向审计机关提交审计报告。审计报告报送审计机关前，应当征求被审计单位的意见。被审单位应当自接到审计报告之日起十日内，将其书面意见交审计组或审计机关”。在实际操作过程中，有些单位根据离任审计过程中发生的具体情况，制定为先报主管领导，再交有关部门和被审计人。按这样的程序执行，可能有利于单位行政领导，但给审计带来了较大风险。至于审计过程，特别是经济业务往来较多的现代审计，不可能把每个事项都准确审计到。审计不到的地方，并不能说明被审计部门就不存在一点问题。被审计部门也应该逐步认识到，审计报告“初稿”或者“征求意见稿”，只是审计组对所能审计范围内的结果性报告。也可能有这样的情况：被审计部门存在的有些问题在本次审计中没有被发现，也可能在审计“初稿”中提出的问题因被审计者提供的资料不全，经征求意见后，确认为合理的，可不在报告中反映。对前一种结果，被审计者不能因此对委托审计的部门或单位主管领导横加指责。对后一种结果，如果先不征求被审计者意见，就给审计带来了潜在的风险，这种风险最终将可能给单位行政领导带来法律责任。审计过程本身就存在风险，风险是不可能避免，但为了减少风险，内部审计在提交审计报告“初稿”前，应按审计法对国家审计机关审计程序的要求，先征求
被审计部门意见，再提交给委托部门或单位主管领导。
三、行政领导干部离任经济责任审计报告的范围
行政领导干部离任经济责任审计报告是否需要审计意见和建议，这是实际审计中较难处理的问题。干部离任经济责任审计报告不同于一般财务收支审计报告。离任审计的前提一般是受托审计，审计部门只对干部在任职期间经济责任履行情况作客观、公正的审查，出具结果性审计报告。但往往有些委托部门或单位主管领导要求审计部门提出审计意见和建议。对于部门行政领导的评价，不是审计部门的职权范围，审计部门也不好作出评价性结论。所以，笔者认为行政领导干部离任经济责任审计报告一般不提出具体审计意见和建议。对于单位内部企业化管理部门负责人进行离任审计，即使要评价其在经济管理中的业绩，也应当采用审查法，将审计结果与主管部门的标准和要求相比、与其在任期间经济目标相比、与同行业公认的原则相比。通过相比较，评价其在任期间资产保值增值情况、任期目标完成程度、在同行业所处位置，最终达到审计报告能给委托部门和单位主管领导提供聘用被审计者一个客观、公正、实事求是的依据性报告。干部离任经济责任审计过程中，对内部审计部门来讲，遇到的实际问题还可能很多，单位主管领导对内部审计的要求也可能不一致。内部审计要摆好自己的位置，减少审计风险，树立审计独立监督、客观公正的良好形象。
四、高校领导干部离任经济责任审计的具体操作
在任期经济责任审计中，如何客观、准确、具体地对领导干部任期内经济事项进行评价，一直是困扰审计人员的关键问题，特别是在财政、财务收支的真实、合法、有效以及内控制度的健全、有效等评价方面，缺乏一个较为系统的评价体系，没有量化界定，审计人员难以操作。针对这一问题，笔者认为：
（一）上级审计机关应加紧制定领导干部经济责任审计具体量化的评价指标体系，便于审计人员实际操作，以利提高审计质量
（二）审计人员在审计时要掌握好以下七个原则
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