时间:2023-02-03 14:56:33
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇银行支部年度工作计划,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
为适应加入WTO新形势的需要,我们坚持走规模化、专业化、品牌化之路,坚持讲职业道德、讲依法办案、讲以民为本,走出了一条适应经济社会发展趋势、有自己特色、并坚持为党的中心工作服务的办所新路子。
1、积极引导,确保办所方向。比如,面对中国即将加入WTO的新形势,如何办好律师事务所,如何确定我们办所的正确方向等问题,我们组织全体党员、律师进行商讨,明确提出一是要坚持党的思想政治工作,强化律师队伍职业道德建设;二是要依法办案,适应社会主义市经济发展的需要,适应加入WTO新形势的需要;三是要坚持优质、诚信、高效的服务宗旨,实践中并以此为办所理念。事务所制定年度计划、活动安排方案,都事先征求党支部意见,由党支部把关后,再交合伙人会议讨论确定。今年党支部在审议年度工作计划的时候,将律师要维护当事人的利益一处改为律师要依法维护当事人的利益。在实际工作中,主要引导律师提高服务质量和服务意识。如华融公司在温州有10多亿元的债权,今年初,他们经考察后选择我所作为其人。由于这些债权均为银行多年贷款形成的呆债,清收难度大、收回率低,致使律师接案的积极性不高。对此,党支部积极做好有关律师的思想引导工作,劝说大家不能光从自己的经济效益出发,而应多从社会效益、大局稳定的角度考虑问题,做通了律师们的思想,愉快地接手了此案。目前这批案件正在处理之中,并已收回部分款项。几年来,由于我们坚持党的思想政治领导与依法办案相结合,经济效益与社会效益相统一,竞争意识与服务意识相协调,赢得各级领导、有关部门及当事人的好评。先后被省司法厅授予浙江省文明律师事务所、人民满意法律服务单位。
2、实施监督,促进行风建设。我们把监督作为党支部工作的延伸,特地成立了由支部书记兼组长的行风建设督查组,设立接受当事人投诉意见箱,主要针对律师在接案收费、律师执业活动中是否符合党的路线、方针、原则和三个代表重要思想,是否依法办案等进行监督;对事务所规定的日常管理和工作制度执行情况进行考评,并将考评情况作为年终考核律师的重要依据。特别是去年《公民道德建设实施纲要》下发后,由党支部牵头制定了所里律师职业规范并认真抓好实施,并由督查组监督每个律师遵守落实情况,有效地促进了以律师职业道德、职业纪律等为主要内容的行风建设。
3、开展教育,提高思想觉悟。去年,我们按照温州市司法局党委的安排和要求,根据律师事务所的实际情况,在全所律师中开展三讲学习教育活动,利用晚上或双休日进行,完成了学习、剖析、自查和整改等各阶段的学习任务,特别是整改阶段,我们要求每人结合自身思想状况、职业道德情况制定整改措施,并由我们督促落实整改措施,做到学有所获。平时,我们定期组织党员,开展三个代表重要思想、江总书记七一讲话的学习活动,党的形势任务教育,利用双休日组织律师到红十三军旧址、文成革命老区等爱国主义教育基地,进行实地革命传统教育,着力提高他们的政治思想觉悟,使他们做到党员律师处处象党,非党员律师心中有党。通过经常、持续的教育,目前律师们的思想状况良好,追求政治进步、积极向党靠拢成为大家自觉的行动。今年五月,一名党员律师当选为温州市党代表会议代表。
4、抓好团建,培养后备力量。我们坚持党建带团建工作,专门指派了一名副书记分管团建工作,并由一名党员担任团支部书记。坚持每年拨出活动经费,支持团支部开展活动。近年来,在党支部的领导下,针对青年人的特点,组织团员开展健康向上、丰富多彩的活动。先后组织青年到嘉兴南湖瞻仰革命圣地,激发爱党、爱国之心;以青年志愿者活动为载体,在温十三中、新码道小学等学校建立活动基地,定期开展法律讲座;多次与团市委、司法局团委联合开展心连心广场活动,在南浦街道富荣社区开展送法进社区活动,为社区和家庭免费担任法律顾问;设立了青少年维权基金,与永嘉县贫困地区两所学校的两名学生结对扶贫,并向永嘉县花坦乡黄村小学捐资助学,等等。由于团支部工作的健康开展,今年四月被团中央、司法部联合命名为全国优秀青少年维权
一、XX年度工作回顾
XX年分公司党政班子认着贯彻总公司的各项方针政策,发扬团结、敬业、奉献的拼搏精神,责任到人,上下协调,齐抓共管,各项工作取得了较好的成绩。
(一) 年度考核指标完成情况及成因分析
按照总公司下达的经营目标和控制指标,截止 XX 年 12月 30日,分公司完成保费收入 784.12万元,其中: 非车险保费收入 xx58万元,完成年计划的1xx.20%,比上年增长1xx5%,车险保费收入 110万元。经营利润额为-1xx59万元,比考核值高出xx0多万元 ,经营利润率为-x.34%,比考核值超出56.84%。销售固定人力成本、间接理赔费用、固定费用三项控制指标,控制在总公司下达的可控指标范围内,并略有结余。其中:销售固定人力成本比计划节余 万元,间接理赔费用比计划节余 万元、固定费用比计划节余 万元。
分公司尽管超额完成了非车险保费收入,各项控制指标全部控制在可控范围内,但经营利润没有达标,亏损较为严重。造成经营利润未达标的原因:一是北京非车险市场竞争十分激烈,承保的险种费率太低、保费充足率不够;二是非车险业务风险过于集中,存在一险独大的现象;三是非车险专业人员严重缺乏,专业风险管理能力不足。
(二)年度工作计划中重点任务完成情况
XX年,根据总公司年度重点工作,结合分公司实际情况,确定了第一优先级任务4项,第二优先级任务5项。
第一优先级任务中,有3项完成的较好:一是成立了非车险专业项目组,提前完成总公司下达的年度任务计划。二是明确责任、强化管理,各项控制指标控制在总公司核定的范围内,并略有结余。三是根据总公司对分公司组织架构的批复,下半年进一步完善了客户服务体系,理赔工作得到强化,未决赔案得到有效处理,客户投诉逐步下降。
中小企业履约保证保险创新复制工作,尽管投入了很多的人力、物力和精力,由于种种原因成效不明显。
第二优先级任务中,有4项完成的较好:一是在改善基础管理,提高工作效率方面,修订完善了4项规章制度,全年组织了10次不同类型的专题培训;二是在加强风险管理,构建风险体系方面,制定了年度反洗钱计划,调整完善了反洗钱组织体系,先后组织了4次反洗钱培训,3次内控、合规知识讲座和职业道德教育;三是在推进文化建设,发挥文化引领作用方面,以开展劳动竞赛、提升服务质量为载体,组织开展了万马奔腾劳动竞赛活动,调动起员工的积极性;四是在廉洁从业方面,与分公司各部门负责人签订了党风廉政建设和反腐倡廉目标责任书。分公司党支部按照要求组织开展了生活会、集体学习会,学习了中央、地方和总公司的有关文件精神。
由于受总公司人员编制的限制,分公司在引进相关专业人才工作方面,成效不明显。
(三)合规经营管理情况
分公司以强化内控管理,完善反洗钱体系为抓手,以中介业务检查为契机,把防范合规风险放在突出位置,抓住管理重点,有效识别、防范和化解合规风险,依法合规经营水平有所提升,一年来,分公司未发生任何违法违纪的事件。
(四)党风廉政建设情况
一是坚持加强党风廉政建设。领导班子认真贯彻落实党风廉政责任制,坚持司务公开和民主监督制度,班子成员自觉遵守中央及重庆市有关党风廉政建设和勤政廉政的规定以及“八不准”制度,一年年来班子成员没有发生违纪违规事件。二是继续抓了元旦、春节、仲秋、国庆等重大节日期间,不准收送现金、有价证券和支付凭证规定的落实。三是大力推行司务公开,自觉接受群众监督,取得了良好效果。
(五)经验与不足
回顾一年来的工作,有成绩也有不足,经验和体会最深的有三点:
转眼间又要进入新的一年2011年了,新的一年是一个充满挑战、机遇与压力开始的一年,也是我非常重要的一年。出来工作已过4个年头,家庭、生活和工作压力驱使我要努力工作和认真学习。在此,我订立了本年度工作计划,以便使自己在新的一年里有更大的进步和成绩。
一、熟悉公司新的规章制度和业务开展工作。公司在不断改革,订立了新的规定,特别在诉讼业务方面安排了专业法律事务人员协助。作为公司一名老业务人员,必须以身作责,在遵守公司规定的同时全力开展业务工作。
1、在第一季度,以诉讼业务开拓为主。针对现有的老客户资源做诉讼业务开发,把可能有诉讼需求的客户全部开发一遍,有意向合作的客户安排法律事务专员见面洽谈。期间,至少促成两件诉讼业务,费用达8万元以上(每件4万元)。做诉讼业务开发的同时,不能丢掉该等客户交办的各类业务,
与该等客户保持经常性联系,及时报告该等客户交办业务的进展情况。
2、在第二季度的时候,以商标、专利业务为主。通过到专业市场、参加专业展销会、上网、电话、陌生人拜访等多种业务开发方式开发客户,加紧联络老客户感情,组成一个循环有业务作的客户群体。以至于达到4.8万元以上费(每月不低于1.2万元费)。在大力开拓市场的同时,不能丢掉该等客户交办的各类业务,与该等客户保持经常性联系,及时报告该等客户交办业务的进展情况。
3、第三季度的“十一”“中秋”双节,带来的无限商机,给后半年带来一个良好的开端。并且,随着我对高端业务专业知识与综合能力的相对提高,对规模较大的企业符合了《中国驰名商标》或者《广东省著名商标》条件的客户,做一次有针对性的开发,有意向合作的客户可以安排业务经理见面洽谈,争取签订一件《广东省著名商标》,承办费用达7.5万元以上。做驰名商标与著名商标业务开发的同时,不能丢掉该等客户交办的各类业务,与该等客户保持经常性联系,及时报告该等交办业务的进展情况。
4、第四季度就是年底了,这个时候要全力维护老客户交办的业务情况。首先,要逐步了解老客户中有潜力开发的客户资源,找出有漏
洞的地方,有针对性的做可行性建议,力争为客户公司的知识产权保护做到最全面,费用每月至少达1万元以上。
二、制订学习计划。学习,对于业务人员来说至关重要,因为它直接关系到一个业务人员与时俱进的步伐和业务方面的生命力。我会适时的根据需要调整我的学习方向来补充新的能量。专业知识、综合能力、都是我要掌握的内容。知己知彼,方能百战不殆,在这方面还希望业务经理给与我支持。
三、增强责任感、增强服务意识、增强团队意识。积极主动地把工作做到点上、落到实处。我将尽我最大的能力减轻领导的压力。
以上,是我对2010年的工作计划,可能还很不成熟,希望领导指正。火车跑的快还靠车头带,我希望得到公司领导、部门领导的正确引导和帮助。展望2010年,我会更加努力、认真负责的去对待每一个业务,也力争赢的机会去寻求更多的客户,争取更多的单,完善业务开展工作。相信自己会完成新的任务,能迎接2010年新的挑战。
2010年,我有着更多的期待,相信自己一定能够在2010年取得更大的进步,自己就是这样一年一年的走过来的,从一个什么都不懂的毛头小伙到现在很有深度的资深公司业务员,我的成长充满了曲折,不过在今后的工作中,我还是需要继续不断的努力,相
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关键词:全面预算管理 医院 医院财务制度
中图分类号:F234.3
文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2016)12-108-02
一、医院全面预算管理的内涵
全面预算管理的内容包括决策、分析、实施、评估等一系列经济业务活动,全员参与、覆盖了企业全部的经济管理活动、涉及所有的业务类型,成为企业战略管控的理想手段,是实现企业战略目标的催化剂。
根据新《医院财务制度》医院全面预算应包括全面预算管理的内容,包括现金流量预算和财务预算。医院实行全面预算管理有其内在的必要性:(1)全面预算管理有利于医院实现总体目标,通过全面预算对医院战略进行量化考核并促进各项目标的实施。(2)通过全面预算管理来规划医院在特定发展阶段的经济活动,实现对阶段性目标的把握。(3)通过预算管理把各项指标分解到各归口部门,有利于确定相关责任科室的工作目标及发展方向。(4)辅助财务核算部门实施经济业务的监控及测算。(5)通过预算考核激励员工的工作积极性,推动医院的可持续发展。
二、医院全面预算管理现状
随着国内市场经济体制的日益发展与完善,全面预算管理已成为现代企业的一项重要的管理工具,但对公立医院而言,全面预算管理的运用起步较晚,尚未进行深入的研究与实践,大部分公立医院的管理观念仍处于传统财务预算管理。然而,随着医疗体制改革的深化与完善,公立医院的筹资渠道已不单是通过财政拨款,已逐步向通过融资租赁、银行贷款等融资方式转变;经营模式也在向医疗集团、医院重组等多样化的方式转变。这无疑将对医院财务核算管理的规范性提出了更加严格的要求及考验,传统的财务管理模式已无法适应医院管理及发展的要求,只有通过科学化、精细化的全面预算管理,才能满足现代医院的可持续发展,平衡公立医院的社会效益与经济效益。
三、医院全面预算管理的措施
1.完善组织体系。医院应建立责任清晰、架构完善的全面预算组织结构,即预算编制委员会、预算管理办公室和预算归口部门。预算管理组织架构及其责任,医院预算实行预算管理办公室主办,设备委员会与专项改造工程详审委员会审查,预算管理委员会审议,院长办公会审批的组织决策架构。预算管理委员会制定预算管理政策、制度,制定目标,预算管理办公室负责提供预算编制资料和相关数据,组织协调工作,编制年度全面预算,经审批后,下达预算指标;负责预算管理执行过程的把控和监督工作,负责对预算执行结果的分析、考核工作,制定预算管理考评奖惩机制;向预算管理委员会定期汇报预算管理工作。预算管理部门主要职能是根据“各归口部门归口管理”的原则,将具体预算指标落实到实际工作中,实现基础管理与预算管理的统一结合,为预算管理所需要的相关信息提供及时反馈,为预算编制及考核提供基础辅助数据。
2.明确、统一编制原则。医院全面预算管理编制应该进行明确、统一,以“量入为出,收支平衡、统筹兼顾、保证重点”为原则,以“先急后缓,先重后轻,勤俭办院”为理念,既考虑临床需要和职工收入、职工福利的合理增长,又兼顾投资保证重点。如根据年度医院发展计划和收入增减因素测算编制收入预算,以保证医院可持续性发展。下面笔者列举收入预算和支出预算进行简要说明:
收入预算是整个医院预算的核心,由预算管理委员会根据年度预算发展方向及医院总体规模拟定总收入。预算管理办公室再根据各种因素变动对收入的影响加以调整,如医改政策因素、人口导入、市场需求、医院结构调整、临床科室新技术新项目的开展等。同时结合上传下达的医疗、药占比对各收入指标进行分解,并下达到各相关临床科室,进一步对收入与支出费用的配比进行合理规划和控制。
医院的支出预算,我们按职能科室的职责范围进行归口管理,如人员经费预算归人事部管理,专业设备购置、维修保养和卫生材料采购预算归设备工程部管理,交通运输、基建维修、通用设备保养和水电消耗归后勤保障部管理,科研、教学、职工培训归口科教处管理等。各职能科室围绕医院年度工作计划、根据本科室工作需要编制预算。对于收入性支出采用回归分析法,例如药品及卫生材料支出,可根据其收支比例进行支出预算分析。对于医院支出人员经费和商品服务支出,如办公、电话、交通费等,根据以前年度消耗数、预算年度的目标业务量和人员基本情况进行预算,确定预算年度的⑹及指标。
3.预算编制方式。《医院会计制度》规定:“医院要逐步采用零基预算为主,据需要和可能择优安排,滚动预算,增量预算为辅的方法编制预算。”
(1)预算编制采用“三全”模式。有一种错误的观点认为预算编制是单纯的财务行为,应由单位财务主管部门负责编制。其实医院预算管理的根源是各种日常业务、药品采购、物资材料及科研等项目的开展和全院的基本建设项目等,而以上内容并非是由单纯的财务部门决定和权衡的,财务主管部门在预算编制中主要是从财务分析的角度为各业务部门预算提供关于预算编制的方法,并对各种来源的预算项目进行归纳汇总和分析。因而也是全面预算管理“三全”模式的具体体现,即全员、全过程和全部资金活动。所以,医院各职能部门在编制预算中应当明确各自的角色和履行的职责。
(2)预算编制的依据要客观且充分。在具体的预算编制过程中,每一个收支项目的数字指标应依据详细确实的材料,总结规律,通过严密的计算及合理预测,不得任意编造。取数要科学统一,按照归口管理和各部门的管理职能,分配预算数的编制,比如培训费分:医、护、教三部门编制;预算执行数,坚持以“谁签字谁负责,谁承担,支出与收入匹配”原则。
4.实行严格的预算审批流程。预算草案上报后,由预算管理办公室汇总和上年执行情况进行分析对比,与各部门协商修改,再上报预算委员会讨论,在对拟定的预算方案进行审批时,应当着重考虑预算编制的内容、运用合理的编制方法,目标一致,内容完整,方法原则正确,既考虑各科室实际情况又兼顾医院经济利益,对拟定的预算方案进行综合评测,决定是否予以批准及实施。
5.监控跟踪预算执行过程。在预算任务下达后,便成为全院经济业务运行遵循的基本准则,在具体的执行和实施过程中应做到合理控制和信息的及时反馈,保证预算的落实与调整。对专用设备、一般设备、物资采购和大型工程项目的建设,经过完善的审批程序后,应严格按照预算执行。预算管理办公室应当每月将各部门的预算执行情况通过医院OA内部办公系统反馈给各责任中心负责人,使其能及时了解预算进度,做到事中控制,同时有季度预算分析报告,如若发生特殊事项则由开支部门提出书面申请,按程序逐级申报并经院务办公会审议通过。
6.建立健全严格的预算调整机制。在预算管理实施过程中,考虑医院的运营过程中复杂的内外因素,对预算的调整、修正是一种客观需要。但是,预算调整必须经过严格的审批上报程序,预算的执行确定程序是刚性的,同样预算调整程序也是刚性的,只有这样才能保证预算管理的权威性及真实性。年度预算调整不可以零星分散,必须科学规范,如每年10月份召开预算执行情况调整会议,预算委员会根当前年度预算执行数和客观需求作预算执行的调整和修改。如政策变化、经营目标调整、市场竞争形式及预算执行中价量超过原预算等因素。年度预算执行完毕后,应与财务决算相一致,保持预算与会计核算的一致性,避免出现预算与会计核算“两张皮”。
7.善于利用预算分析与信息反馈。在医院预算管理实施运行过程中,建立全院信息跟踪反馈系统,对预算执行情况进行跟踪监控。及时调整预算执行偏差,确保预算目标的实现。预算管理办公室编制预算分析报告,反映预算进度,分析预算偏差,找出原因,及时反馈各责任中心和预算委员会,作为预算调整和下一步决策的依据。预算分析也是预算评估和绩效考核的重要依据。此过程需要注意:(1)统一部门分类。预算中部门分类要与其他业务软件系统统一,部门间核算数据才能有效的参考和分析,成本分摊、成本计算分析才能客观、合理、准确。(2)统一计算口径。预算涉及的统计数据和财务数据采集时间点要统一,考核办与财务部门统一对应,数据分析结果才有可比性。
总之,全面预算管理作为一种企业管理工具,涉及内容广泛且存在差异,只可借鉴,不可复制。医院管理者只有正确认识和严格实施全面预算管理,结合医院行业特点和实际经营状况,才能借此量化医院的规划和目标,明确医院各个责任部门及员工的行为标准和努力方向,有效降本增效,规范医院的经济行为,促进各科室之间的协作关系,促进医院管理水平的提升,从而保证医院的可持续健康发展。
参考文献:
[1] 黄文.新医院财务制度下的全面预算管理探讨[J].中国现代医生,2012(22)
[2] 朱倩.刘明华.新医院财务制度下全面预算管理的难点[J].会计之友,2011(29)
随着医疗体制改革的不断深化和完善,为了合理有效利用医院的各项资源,使医院的经济资源和资金使用效率得到显著提高,充分保证医院的正常发展,必须进一步规范和加强医院的经济管理和财务管理秩序。全面预算管理作为一种现代的管理工具,竞相被各企业纷纷运用,医院也受益其中,其作用也愈发明显;同时新《医院财务制度》的落实与实施,也给医院提出了科学化、精细化全面预算管理的新要求。
关键词:
全面预算管理;医院;医院财务制度
一、医院全面预算管理的内涵
全面预算管理的内容包括决策、分析、实施、评估等一系列经济业务活动,全员参与、覆盖了企业全部的经济管理活动、涉及所有的业务类型,成为企业战略管控的理想手段,是实现企业战略目标的催化剂。根据新《医院财务制度》医院全面预算应包括全面预算管理的内容,包括现金流量预算和财务预算。医院实行全面预算管理有其内在的必要性:
(1)全面预算管理有利于医院实现总体目标,通过全面预算对医院战略进行量化考核并促进各项目标的实施。
(2)通过全面预算管理来规划医院在特定发展阶段的经济活动,实现对阶段性目标的把握。
(3)通过预算管理把各项指标分解到各归口部门,有利于确定相关责任科室的工作目标及发展方向。
(4)辅助财务核算部门实施经济业务的监控及测算。
(5)通过预算考核激励员工的工作积极性,推动医院的可持续发展。
二、医院全面预算管理现状
随着国内市场经济体制的日益发展与完善,全面预算管理已成为现代企业的一项重要的管理工具,但对公立医院而言,全面预算管理的运用起步较晚,尚未进行深入的研究与实践,大部分公立医院的管理观念仍处于传统财务预算管理。然而,随着医疗体制改革的深化与完善,公立医院的筹资渠道已不单是通过财政拨款,已逐步向通过融资租赁、银行贷款等融资方式转变;经营模式也在向医疗集团、医院重组等多样化的方式转变。这无疑将对医院财务核算管理的规范性提出了更加严格的要求及考验,传统的财务管理模式已无法适应医院管理及发展的要求,只有通过科学化、精细化的全面预算管理,才能满足现代医院的可持续发展,平衡公立医院的社会效益与经济效益。
三、医院全面预算管理的措施
1.完善组织体系。医院应建立责任清晰、架构完善的全面预算组织结构,即预算编制委员会、预算管理办公室和预算归口部门。预算管理组织架构及其责任,医院预算实行预算管理办公室主办,设备委员会与专项改造工程详审委员会审查,预算管理委员会审议,院长办公会审批的组织决策架构。预算管理委员会制定预算管理政策、制度,制定目标,预算管理办公室负责提供预算编制资料和相关数据,组织协调工作,编制年度全面预算,经审批后,下达预算指标;负责预算管理执行过程的把控和监督工作,负责对预算执行结果的分析、考核工作,制定预算管理考评奖惩机制;向预算管理委员会定期汇报预算管理工作。预算管理部门主要职能是根据“各归口部门归口管理”的原则,将具体预算指标落实到实际工作中,实现基础管理与预算管理的统一结合,为预算管理所需要的相关信息提供及时反馈,为预算编制及考核提供基础辅助数据。
2.明确、统一编制原则。医院全面预算管理编制应该进行明确、统一,以“量入为出,收支平衡、统筹兼顾、保证重点”为原则,以“先急后缓,先重后轻,勤俭办院”为理念,既考虑临床需要和职工收入、职工福利的合理增长,又兼顾投资保证重点。如根据年度医院发展计划和收入增减因素测算编制收入预算,以保证医院可持续性发展。下面笔者列举收入预算和支出预算进行简要说明:收入预算是整个医院预算的核心,由预算管理委员会根据年度预算发展方向及医院总体规模拟定总收入。预算管理办公室再根据各种因素变动对收入的影响加以调整,如医改政策因素、人口导入、市场需求、医院结构调整、临床科室新技术新项目的开展等。同时结合上传下达的医疗、药占比对各收入指标进行分解,并下达到各相关临床科室,进一步对收入与支出费用的配比进行合理规划和控制。医院的支出预算,我们按职能科室的职责范围进行归口管理,如人员经费预算归人事部管理,专业设备购置、维修保养和卫生材料采购预算归设备工程部管理,交通运输、基建维修、通用设备保养和水电消耗归后勤保障部管理,科研、教学、职工培训归口科教处管理等。各职能科室围绕医院年度工作计划、根据本科室工作需要编制预算。对于收入性支出采用回归分析法,例如药品及卫生材料支出,可根据其收支比例进行支出预算分析。对于医院支出人员经费和商品服务支出,如办公、电话、交通费等,根据以前年度消耗数、预算年度的目标业务量和人员基本情况进行预算,确定预算年度的参数及指标。
3.预算编制方式。《医院会计制度》规定:“医院要逐步采用零基预算为主,据需要和可能择优安排,滚动预算,增量预算为辅的方法编制预算。”
(1)预算编制采用“三全”模式。有一种错误的观点认为预算编制是单纯的财务行为,应由单位财务主管部门负责编制。其实医院预算管理的根源是各种日常业务、药品采购、物资材料及科研等项目的开展和全院的基本建设项目等,而以上内容并非是由单纯的财务部门决定和权衡的,财务主管部门在预算编制中主要是从财务分析的角度为各业务部门预算提供关于预算编制的方法,并对各种来源的预算项目进行归纳汇总和分析。因而也是全面预算管理“三全”模式的具体体现,即全员、全过程和全部资金活动。所以,医院各职能部门在编制预算中应当明确各自的角色和履行的职责。
(2)预算编制的依据要客观且充分。在具体的预算编制过程中,每一个收支项目的数字指标应依据详细确实的材料,总结规律,通过严密的计算及合理预测,不得任意编造。取数要科学统一,按照归口管理和各部门的管理职能,分配预算数的编制,比如培训费分:医、护、教三部门编制;预算执行数,坚持以“谁签字谁负责,谁承担,支出与收入匹配”原则。
4.实行严格的预算审批流程。预算草案上报后,由预算管理办公室汇总和上年执行情况进行分析对比,与各部门协商修改,再上报预算委员会讨论,在对拟定的预算方案进行审批时,应当着重考虑预算编制的内容、运用合理的编制方法,目标一致,内容完整,方法原则正确,既考虑各科室实际情况又兼顾医院经济利益,对拟定的预算方案进行综合评测,决定是否予以批准及实施。
5.监控跟踪预算执行过程。在预算任务下达后,便成为全院经济业务运行遵循的基本准则,在具体的执行和实施过程中应做到合理控制和信息的及时反馈,保证预算的落实与调整。对专用设备、一般设备、物资采购和大型工程项目的建设,经过完善的审批程序后,应严格按照预算执行。预算管理办公室应当每月将各部门的预算执行情况通过医院OA内部办公系统反馈给各责任中心负责人,使其能及时了解预算进度,做到事中控制,同时有季度预算分析报告,如若发生特殊事项则由开支部门提出书面申请,按程序逐级申报并经院务办公会审议通过。
6.建立健全严格的预算调整机制。在预算管理实施过程中,考虑医院的运营过程中复杂的内外因素,对预算的调整、修正是一种客观需要。但是,预算调整必须经过严格的审批上报程序,预算的执行确定程序是刚性的,同样预算调整程序也是刚性的,只有这样才能保证预算管理的权威性及真实性。年度预算调整不可以零星分散,必须科学规范,如每年10月份召开预算执行情况调整会议,预算委员会根据当前年度预算执行数和客观需求作预算执行的调整和修改。如政策变化、经营目标调整、市场竞争形式及预算执行中价量超过原预算等因素。年度预算执行完毕后,应与财务决算相一致,保持预算与会计核算的一致性,避免出现预算与会计核算“两张皮”。
7.善于利用预算分析与信息反馈。在医院预算管理实施运行过程中,建立全院信息跟踪反馈系统,对预算执行情况进行跟踪监控。及时调整预算执行偏差,确保预算目标的实现。预算管理办公室编制预算分析报告,反映预算进度,分析预算偏差,找出原因,及时反馈各责任中心和预算委员会,作为预算调整和下一步决策的依据。预算分析也是预算评估和绩效考核的重要依据。此过程需要注意:
(1)统一部门分类。预算中部门分类要与其他业务软件系统统一,部门间核算数据才能有效的参考和分析,成本分摊、成本计算分析才能客观、合理、准确。
(2)统一计算口径。预算涉及的统计数据和财务数据采集时间点要统一,考核办与财务部门统一对应,数据分析结果才有可比性。
四、结语
总之,全面预算管理作为一种企业管理工具,涉及内容广泛且存在差异,只可借鉴,不可复制。医院管理者只有正确认识和严格实施全面预算管理,结合医院行业特点和实际经营状况,才能借此量化医院的规划和目标,明确医院各个责任部门及员工的行为标准和努力方向,有效降本增效,规范医院的经济行为,促进各科室之间的协作关系,促进医院管理水平的提升,从而保证医院的可持续健康发展。
参考文献:
[1]黄文.新医院财务制度下的全面预算管理探讨[J].中国现代医生,2012(22)
一、工作中的主要作法和取得的主要成绩
(一)勤于学习锻炼,慎于品行修养,始终致力于做德更高、业更专、行更正、艺更精的信合人。
一是注重和加强业务知识的学习。注重学习是我多年来养成的一个比较好的习惯,除继续加强对分管工作中涉及的监察、审计、法律事务等方面的有关政策、法规和业务知识的学习外,不间断地加强对财务会计、信贷管理、风险管理等业务知识的学习和巩固,及时加强对计算机知识和信用社新业务知识的学习和更新。同时认真学习各级制发的管理制度及相关法律文件,通过不断的深入学习,不仅充实和更新了自己的知识库容,而且开阔了思路,更新了观念,增强了自己的创新思维能力和自主创新能力。
二是注重和加强实践能力的培养。一直坚持承担工作任务时把自己当作一名普通的工作人员,在承担工作责任时把自己当作一名勇于负责的主管领导。实际工作中,小事放权放手,但件件都及时督办和查问结果,大事都主动参与和承担。如在查办寨河信用社会计挪用资金违规违纪问题时,带领稽核审计部、财务会计部和监察部的工作人员到寨河信用社核查账务、调查取证、座谈询问、分析情况,为处理本次违规违纪提供了详实依据;在查办举报信用社信贷员和分社负责人违规办贷问题时,抽调联社不良办、风险管理部、监察部及基层信贷员组成贷款核对小组,带队进村入户上门核对贷款,找村干部和村民调查了解,与社内职工座谈情况。在案防工作过程中,带领案件防控工作领导小组成员到基层营业网点对内控制度执行、会计核算、信贷管理、安全管理等方面逐项检查。通过这些具体工作,不仅深入了解了基层实际工作情况,以便更有针对性地做本职工作,同时,也进一步锻炼了实践工作能力,丰富了实践工作经验。
三是注重和加强金融理论的钻研。每年我都结合工作实际,通过调研后撰写一些专业理论文章,用以总结和指导工作。,我根据农村信用社农户小额信用贷款开展情况,通过认真调查分析,撰写了《农户小额是考验》调查报告,被第4期《新金融》刊载。同年《一策解“三难”“多赢”促发展》一文,被《中国农村金融创新与实践》收录。
四是注重和加强政治品格的锤炼。,我利用开展学习实践科学发展观活动,进一步加强自己的党性锻炼和品格锤炼,整个活动的每个环节都认真参与,按照活动的安排进行了学习和深刻地自我剖析,并在活动中撰写了数万字的学习笔记。通过积极参与这次教育活动,使得自已在政治上更加成熟和稳重,品格上更加坚强和耿直。
五是注重和加强领导艺术的累积。除了向身边的同志学习领导艺术外,还经常留意书籍、网络上介绍的一些比较经典的领导艺术类案例。
(二)加强内控建设,坚持从严治社,始终致力于做内控理念的传播者和严密内控的践行者。
总理曾经说过,对于银行而言,相对于资本充足率,严密的内控制度更有意义。一年来,在加强内控建设和落实上,主要做了以下几项工作:
一是狠抓了促制度落实的制度体系建设。从规范操作行为的层面上来说,现行的基本制度基本能够覆盖业务经营活动的各个层面了。但在工作中发现有些制度根本上就得不到很好的落实,责任追究不及时不到位,经过认真的调研和分析,我参与起草了《崆峒区农村信用社违规贷款责任认定处理暂行办法》,对强化全区农村信用社信贷管理,规范信贷管理行为,增强信贷人员责任意识,提高信贷资产质量,促进了促制度落实的制度体系的建设方面起到了良好作用。
二是树立了“内控严密、管理严谨、处罚严厉”的基本内部控制理念。在工作中我总结出,要防范操作风险,在制度建设和落实层面,不仅要有严密的制度,严格落实制度,还要严惩违规行为。因此,我倡导树立“内控严密、管理严谨、处罚严厉”的内控理念,并在稽核审计工作中实践推行,这种从严治社的思想,也因此得到了较大范围的认可。
三是践行了严密的内控和其他各项工作制度。在工作中我能认真学习和遵守各项内控和工作制度,如省联社制定的《员工违反规章制度处罚办法》反复学习了好几遍,并且在文件中做了很多标记,其他有关制度我也利用时间进行了认真的学习并能严格遵守。
四是督导了各项内控制度的有效落实。我们主要通过开展一系列的审计和内控评价来督导内控制度的落实。组织了高管人员离任审计,开展了案件专项治理活动,陪同省联社、省联社办事处、银监局现场检查等。以这些活动为载体,认真查找问题,认真组织整改,认真分析不足,认真总结教训,认真制定措施。
(三)积极履行职责,指导做好内控监督工作,加强联系,优势互补,实施有效监督。
联社党委是崆峒区农村信用社的政治核心,所以,监事会的日常工作注重定期或不定期向联社党委报告,重要事项取得了联社党委的理解、协调和支持。同时,监事会作为联社的监督机构,与银监部门、联社内部稽核部门,共同构筑了较为完善的科学、规范监督体系。
一是建立和完善稽核审计部门内部工作运行机制。首先制订了稽核审计部年度工作计划,建立健全了《序时稽核登记簿》、《专项稽核登记簿》、《来信来访查处登记簿》,对稽核时间、区间和责任人进行详细登记,落实责任,以备查考。其次建立了查处情况及时反馈工作机制。本着对理事会负责的基本要求,我们将每个项目的稽核检查结果及时向联社班子成员和职能部门(理事会、经营班子)汇报和反馈,以促进领导管理决策和部门指导服务的针对性,提升我们的经营管理水平。同时实行稽核审计情况定期通报制,即对稽核审计发现的问题及查处的典型案例定期通报,做到查处一事,警示全区,督促辖内各网点查缺补漏,纠正偏差,完善不足,以促进全辖农村信用社经营管理工作符合制度化、规范化、标准化要求。并对案件专项治理、治理商业贿赂工作实行了专档管理。
二是有效地开展了稽核审计工作。指导稽核审计部围绕联社重大决策和中心任务,突出财经纪律严肃性、信贷资金安全性和经营管理合规性,认真履行稽核审计职责。全年组织开展稽核审计项3项3次,即:实施了花所信用社等4个网点的会计决算工作真实性专项检查;对全区44个营业网点中14个信用社、15个信用分社和联社营业部进行了序时稽核,稽核检查覆盖面70.5%;根据人员调动和岗位调整情况,及时开展了24名信用社主任、副主任和4名联社部门经理的离任审计,以及岗位轮换的105名信贷、会计、出纳人员的岗位轮换手续移交工作。共查出并认定责任违规贷款49笔817.69万元,违纪资金8.96万元,提出稽核建议8条,下发稽核审计整改意见书25份,下发稽核审计处罚决定25份,为全区农村信用社又好又快发展提供了保障。
(四)查防结合,认真开展了案件专项治理工作,保持了对各类违规行为严处的高压态势。
初,因班子换届,联社调整了案件专项治理工作领导小组成员。本着暴露风险、加强管理,坚决遏制违法违规行为,防止各类案件的发生的基本原则,5月份,制订了《崆峒区农村信用社案件专项治理深度排查工作实施方案》,明确了排查人员、排查方式、排查内容、排查责任和工作要求,9月份案件专项治理工作领导小组对辖内网点的贷款、存款、金库尾箱、印证押卡、查询对账、“九种人”等重点业务、重点环节、重点人员进行了风险排查。在10月12日全区农村信用社工作会议上,对案件专项治理工作进行了专题。安排,下发了《关于进一步加强案件专项治理工作的安排意见》,根据不同岗位职责分级明确了案件专项治理工作重点岗位、重要环节、重点人员的排查内容、排查频率和案件排查责任,为构建案件防控的长效机制奠定了基础。通过加强了纪检监察和案件防控工作,对信用社会计、信用社柜员挪用资金违规违纪问题的3名当事人和负有管理责任社主任进行了责任追究,给予了党纪、行政纪律处分和经济处罚。
(五)加强党风廉政建设,做好和纪检监察工作。
在加强党风廉政建设和行业自律工作中,按照省联社党委的党风廉政建设以及纪检监察责任制的要求,每年年初联社党委及时与和各信用社(分社)签订党风廉政建设责任制,基层各信用社能够按照责任制的各项目标规定,认真对照学习落实。经检查大部分信用社、支部书记都能在各种会议上强调和警示教育全体员工拒腐防变,杜绝一切行业不正之风,凡一经举报,联社都及时调查核实、处理和回复。通过反腐倡廉,党风廉政建设教育和责任制的落实,全体党员职工基本上无违纪问题,服务态度和服务质量较以前相比都有了很大的改进和提高,信用社在农民群众中的作用发挥和形象建设都得到了充分肯定。
对工作从维护农村信用社行业新形象的高度进行认识,以服务大局为重,把群众的切身利益放在首位,在法律法规的规范和引导下,尽量避免与群众利益发生冲突。坚持依法办事、按政策办事,把工作的出发点和落脚点放在解决问题上。对来信来访者的合理要求从关心和爱护的角度出发,站在对方的立场上考虑问题,尽力帮助解决困难;能解决的案件尽快解决,不能解决的讲清道理,说明原因,并及时向上级汇报,对于有些者的要求不合法或反映的问题与事实不符的,通过耐心细致地解释和说服疏导,使上访群众心服口服。努力把问题和矛盾化解在一线,防止事态向恶性衍变,造成越级。,按工作“首问责任制”的要求,查处省联社卡中心电话投诉4起、省联社网站投诉1起、办事处投诉1起、区联社电话投诉12起、群众来信来访3起。对9名责任人做了相应的经济处罚,并责令相关责任人做出深刻书面检查,为全区业务发展营造一个安全稳定的经营环境。对客户举报材料、信件的处置做到了专簿登记,有阅批,有查办记录和查处结果。2010年,针对全区农村信用社金融服务工作现状及工作现实要求,提议并成立了监察室,专司监察工作。
二、存在的主要问题和今后努力的方向
回顾一年多来的工作,荣辱得失在心。总结成绩的同时,也非常清醒地认识到自己还存在很多方面的缺点和不足,归纳起来,主要有以下几个方面:
一是还没有有效地促成形成系统防案的观念,在案防工作中条块分割的情况仍然比较突出,部门孤军作战、“一边倒”的情形没有多大的改变。
一、工作中的主要作法和取得的主要成绩
(一)勤于学习锻炼,慎于品行修养,始终致力于做德更高、业更专、行更正、艺更精的信合人。
一是注重和加强业务知识的学习。注重学习是我多年来养成的一个比较好的习惯,除继续加强对分管工作中涉及的监察、审计、法律事务等方面的有关政策、法规和业务知识的学习外,不间断地加强对财务会计、信贷管理、风险管理等业务知识的学习和巩固,及时加强对计算机知识和信用社新业务知识的学习和更新。同时认真学习各级制发的管理制度及相关法律文件,通过不断的深入学习,不仅充实和更新了自己的知识库容,而且开阔了思路,更新了观念,增强了自己的创新思维能力和自主创新能力。
二是注重和加强实践能力的培养。一直坚持承担工作任务时把自己当作一名普通的工作人员,在承担工作责任时把自己当作一名勇于负责的主管领导。实际工作中,小事放权放手,但件件都及时督办和查问结果,大事都主动参与和承担。如在查办寨河信用社会计挪用资金违规违纪问题时,带领稽核审计部、财务会计部和监察部的工作人员到寨河信用社核查账务、调查取证、座谈询问、分析情况,为处理本次违规违纪提供了详实依据;在查办举报信用社信贷员和分社负责人违规办贷问题时,抽调联社不良办、风险管理部、监察部及基层信贷员组成贷款核对小组,带队进村入户上门核对贷款,找村干部和村民调查了解,与社内职工座谈情况。在案防工作过程中,带领案件防控工作领导小组成员到基层营业网点对内控制度执行、会计核算、信贷管理、安全管理等方面逐项检查。通过这些具体工作,不仅深入了解了基层实际工作情况,以便更有针对性地做本职工作,同时,也进一步锻炼了实践工作能力,丰富了实践工作经验。
三是注重和加强金融理论的钻研。每年我都结合工作实际,通过调研后撰写一些专业理论文章,用以总结和指导工作。,我根据农村信用社农户小额信用贷款开展情况,通过认真调查分析,撰写了《农户小额是考验》调查报告,被第4期《新金融》刊载。同年《一策解“三难” “多赢”促发展》一文,被《中国农村金融创新与实践》收录。
四是注重和加强政治品格的锤炼。,我利用开展学习实践科学发展观活动,进一步加强自己的党性锻炼和品格锤炼,整个活动的每个环节都认真参与,按照活动的安排进行了学习和深刻地自我剖析,并在活动中撰写了数万字的学习笔记。通过积极参与这次教育活动,使得自已在政治上更加成熟和稳重,品格上更加坚强和耿直。
五是注重和加强领导艺术的累积。除了向身边的同志学习领导艺术外,还经常留意书籍、网络上介绍的一些比较经典的领导艺术类案例。
(二)加强内控建设,坚持从严治社,始终致力于做内控理念的传播者和严密内控的践行者。
总理曾经说过,对于银行而言,相对于资本充足率,严密的内控制度更有意义。一年来,在加强内控建设和落实上,主要做了以下几项工作:
一是狠抓了促制度落实的制度体系建设。从规范操作行为的层面上来说,现行的基本制度基本能够覆盖业务经营活动的各个层面了。但在工作中发现有些制度根本上就得不到很好的落实,责任追究不及时不到位,经过认真的调研和分析,我参与起草了《崆峒区农村信用社违规贷款责任认定处理暂行办法》,对强化全区农村信用社信贷管理,规范信贷管理行为,增强信贷人员责任意识,提高信贷资产质量,促进了促制度落实的制度体系的建设方面起到了良好作用。
二是树立了“内控严密、管理严谨、处罚严厉”的基本内部控制理念。在工作中我总结出,要防范操作风险,在制度建设和落实层面,不仅要有严密的制度,严格落实制度,还要严惩违规行为。因此,我倡导树立“内控严密、管理严谨、处罚严厉”的内控理念,并在稽核审计工作中实践推行,这种从严治社的思想,也因此得到了较大范围的认可。
三是践行了严密的内控和其他各项工作制度。在工作中我能认真学习和遵守各项内控和工作制度,如省联社制定的《员工违反规章制度处罚办法》反复学习了好几遍,并且在文件中做了很多标记,其他有关制度我也利用时间进行了认真的学习并能严格遵守。
四是督导了各项内控制度的有效落实。我们主要通过开展一系列的审计和内控评价来督导内控制度的落实。组织了高管人员离任审计,开展了案件专项治理活动,陪同省联社、省联社平凉办事处、银监局现场检查等。以这些活动为载体,认真查找问题,认真组织整改,认真分析不足,认真总结教训,认真制定措施。
(三) 积极履行职责,指导做好内控监督工作,加强联系,优势互补,实施有效监督。
联社党委是崆峒区农村信用社的政治核心,所以,监事会的日常工作注重定期或不定期向联社党委报告,重要事项取得
了联社党委的理解、协调和支持。同时,监事会作为联社的监督机构,与银监部门、联社内部稽核部门,共同构筑了较为完善的科学、规范监督体系。一是建立和完善稽核审计部门内部工作运行机制。首先制订了稽核审计部年度工作计划,建立健全了《序时稽核登记簿》、《专项稽核登记簿》、《来信来访查处登记簿》,对稽核时间、区间和责任人进行详细登记,落实责任,以备查考。其次建立了查处情况及时反馈工作机制。本着对理事会负责的基本要求,我们将每个项目的稽核检查结果及时向联社班子成员和职能部门(理事会、经营班子)汇报和反馈,以促进领导管理决策和部门指导服务的针对性,提升我们的经营管理水平。同时实行稽核审计情况定期通报制,即对稽核审计发现的问题及查处的典型案例定期通报,做到查处一事,警示全区,督促辖内各网点查缺补漏,纠正偏差,完善不足,以促进全辖农村信用社经营管理工作符合制度化、规范化、标准化要求。并对案件专项治理、治理商业贿赂工作实行了专档管理。
二是有效地开展了稽核审计工作。指导稽核审计部围绕联社重大决策和中心任务,突出财经纪律严肃性、信贷资金安全性和经营管理合规性,认真履行稽核审计职责。全年组织开展稽核审计项3 项 3次,即:实施了花所信用社等4个网点的会计决算工作真实性专项检查;对全区44个营业网点中14个信用社、15个信用分社和联社营业部进行了序时稽核,稽核检查覆盖面70.5%;根据人员调动和岗位调整情况,及时开展了24名信用社主任、副主任和4名联社部门经理的离任审计,以及岗位轮换的105名信贷、会计、出纳人员的岗位轮换手续移交工作。共查出并认定责任违规贷款49笔817.69万元,违纪资金8.96万元,提出稽核建议8条,下发稽核审计整改意见书25份,下发稽核审计处罚决定25份,为全区农村信用社又好又快发展提供了保障。
(四)查防结合,认真开展了案件专项治理工作,保持了对各类违规行为严处的高压态势。
初,因班子换届,联社调整了案件专项治理工作领导小组成员。本着暴露风险、加强管理,坚决遏制违法违规行为,防止各类案件的发生的基本原则,5月份,制订了《崆峒区农村信用社案件专项治理深度排查工作实施方案》,明确了排查人员、排查方式、排查内容、排查责任和工作要求,9月份案件专项治理工作领导小组对辖内网点的贷款、存款、金库尾箱、印证押卡、查询对账、“九种人”等重点业务、重点环节、重点人员进行了风险排查。在10月12日全区农村信用社工作会议上,对案件专项治理工作进行了专题。安排,下发了《关于进一步加强案件专项治理工作的安排意见》,根据不同岗位职责分级明确了案件专项治理工作重点岗位、重要环节、重点人员的排查内容、排查频率和案件排查责任,为构建案件防控的长效机制奠定了基础。通过加强了纪检监察和案件防控工作,对信用社会计、信用社柜员挪用资金违规违纪问题的3名当事人和负有管理责任社主任进行了责任追究,给予了党纪、行政纪律处分和经济处罚。
(五)加强党风廉政建设,做好和纪检监察工作。
在加强党风廉政建设和行业自律工作中,按照省联社党委的党风廉政建设以及纪检监察责任制的要求,每年年初联社党委及时与和各信用社(分社)签订党风廉政建设责任制,基层各信用社能够按照责任制的各项目标规定,认真对照学习落实。经检查大部分信用社、支部书记都能在各种会议上强调和警示教育全体员工拒腐防变,杜绝一切行业不正之风,凡一经举报,联社都及时调查核实、处理和回复。通过反腐倡廉,党风廉政建设教育和责任制的落实,全体党员职工基本上无违纪问题,服务态度和服务质量较以前相比都有了很大的改进和提高,信用社在农民群众中的作用发挥和形象建设都得到了充分肯定。
对工作从维护农村信用社行业新形象的高度进行认识,以服务大局为重,把群众的切身利益放在首位,在法律法规的规范和引导下,尽量避免与群众利益发生冲突。坚持依法办事、按政策办事,把工作的出发点和落脚点放在解决问题上。对来信来访者的合理要求从关心和爱护的角度出发,站在对方的立场上考虑问题,尽力帮助解决困难;能解决的案件尽快解决,不能解决的讲清道理,说明原因,并及时向上级汇报,对于有些者的要求不合法或反映的问题与事实不符的,通过耐心细致地解释和说服疏导,使上访群众心服口服。努力把问题和矛盾化解在一线,防止事态向恶性衍变,造成越级。,按工作“首问责任制”的要求,查处省联社卡中心电话投诉4起、省联社网站投诉1起、办事处投诉1起、区联社电话投诉12起、群众来信来访3起。对9名责任人做了相应的经济处罚,并责令相关责任人做出深刻书面检查,为全区业务发展营造一个安全稳定的经营环境。对客户举报材料、信件的处置做到了专簿登记,有阅批,有查办记录和查处结果。20__年,针对全区农村信用社金融服务工作现状及工作现实要求,提议并成立了监察室,专司监察工作。
二、存在的主要问题和今后努力的方向
回顾一年多来的工作,荣辱得失在心。总结成绩的同时,也非常清醒地认识到自己还存在很多方面的缺点和不足,归纳起来,主要有以下几个方面:
一是还没有有效地促成形成系统防案的观念,在案防工作中条块分割的情况仍然比较突出,部门孤军作战、“一边倒”的情形没有多大的改变。
二是还没有促成内控理念和风险文化得到员工的普遍认可,全员主动防案的意识明显不足,被动发案的可能仍然存在。
为全面落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,努力提高师生全员安全教育管理能力,保护广大师生的人身安全和学校财产安全,维护学校正常教育教学秩序,增强全体师生安全意识,打造平安校园,特制订学校本制度。
校园安全管理工作,坚持“属地管理与分级管理相结合”和“谁主管,谁负责”、“谁审批,谁负责”原则,完善学校安全管理“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全工作责任体系。
实行校园安全工作问责制、责任追究制,对未按规定落实工作监督和管理责任造成严重后果的,严肃追究责任。将全员落实安全工作责任制工作纳入年终目标考核,鼓励先进,鞭策后进。
二、组织机构
学校成立安全工作领导小组(即学校重大突发事件应急处置工作领导小组),成员如下:
组 长:xx
副组长:xx
成 员:xx
三、学校安全管理主要责任
(一)学校安全工作领导小组及其办公室
1.全面落实学校安全工作。明确安全领导小组成员和各部门安全工作职责,按照上级安全生产工作要求,落实校园“三防”建设。
2.制定学校各项安全管理制度及突发事件应急预案,完善防控措施,督办落实“一岗双责”制。
3.定期召开安全专题会议,传达布置安全工作;制定安全年度工作计划,签定安全责任书。
4.代表学校与家长或初会其它单位签订系列安全活动协议书(班级与家长签订的安全协议书需由安全办公室审批并加盖公章);与校车服务提供者签订校车安全管理责任书。
5.定期开展安全隐患自查整改,及时排除安全隐患。强化人防、物防、技防手段,落实安全基础性工作。重点做好校门秩序、教育教学、学生宿舍、食堂卫生、大型活动、集体外出等方面的安全工作。
6.组织开展师生安全宣传教育和培训,落实应急演练,提高应急处置能力和逃生自救技能。
7.及时处置校园安全事故,确保校园安全、稳定与和谐。
8.落实教职工安全教育管理工作,严禁教职工侮辱、体罚学生现象发生。
9.建立校园周边环境综合治理联席会议制度,加大综合整治力度,净化校园周边环境。
(二)校长安全管理职责
1.学校安全工作第一责任人,全面负责学校安全工作。
2.建立健全组织机构和防范体系,落实责任制,依法制定学校各项安全管理制度和应急预案,落实安全隐患整改工作。
3.建立安全工作奖惩制度,并纳入各部门、个人履职考核,与评优推先和绩效考核挂钩。
4.组织召开学校安全工作领导小组会议,分析研究学校安全工作现状及存在的问题,部署安全管理工作。
5.及时制止和处理教职工侵犯学生权益和影响学生身心健康的行为。遇突发事件,立即组织安全工作领导小组启动应急预案,并在第一时间到现场指挥。
6.与地方有关职能部门加强联系,共同做好校园及周边安全工作。
(三)党支部书记
1.校园安全的共同责任人,对学校安全工作负主要领导责任。
2.通过党建工作加强安全教育,提高党员干部的安全责任意识,指导落实岗位安全职责。
3.关心教职工的生活和思想动态,及时掌握校内不稳定因素,积极化解矛盾,维护校园安全稳定。
4.督查学校安全管理制度落实,向学校安全工作领导小组提出整改建议。
5.加强师生意识形态的教育和管理,积极组织开展反工作。
(四)分管安全副校长管理职责
1.对学校安全工作负直接领导责任,协助校长做好日常安全管理及隐患整改工作。
2.全面建立并落实学校安全工作责任制,层层签订责任书。
3.建立完善安全工作管理制度,落实各类突发事件应急预案。
4.定期开展保卫干部和部门负责人安全培训,强化意识,提高防范和应对突发事件的能力。
5.根据环境条件与安全事故发生的规律,指导开展各类安全预防性工作。
6.协助校长加强与所属乡镇人民政府、社区街办、公安、卫计、城管、食药、供电所等职能部门的联系,形成治理合力。
7.建立健全学校安全管理各类台账和档案制度,检查指导学校各类安全资料归档备案。
8.学校安全工作领导小组交办的其他工作。
(五)分管教学副校长
分管教学的副校长是学校教学工作的安全责任人,主要职责有:
1.督促全校教师严格落实教学常规。特别是认真落实体育课、劳动课、实验(训) 课等教学常规,防止学生意外伤害事故的发生。
2.对必须在校外进行的教学活动要认真审批,核查并落实安全预案,加强安保培训,确保活动安全进行。
3.督促全校教师加强师德修养,关爱学生,不得体罚和变相体罚学生,切实减轻学生过重课业负担。要采取切实可行的措施,杜绝因体罚和心灵虐待造成对学生的伤害事件,确保学生身心健康发展。
4.督促指导教师把学生安全作为教育教学的第一要事,摆在首位,认真落实各有关法规和上级文件对教育教学工作的安全规定,依法办事,依法执教。
5.完成上级交办的其它安全工作任务。
(六)分管后勤副校长
分管后勤的副校长是学校设施设备安全责任人,其主要职责有:
1.制定学校设施设备安全管理工作规章制度,做好学校设备设施安全管理工作;
2.组织对学校建筑物、设施设备的安全检查,特别是消防安全检查,及时消除安全隐患,杜绝安全事故;
3.加强对超市、自备水源的管理,确保学校食品及饮用水安全;加强学校卫生防疫工作;
4.加强学校宿舍设施安全管理,确保师生宿舍安全;
5.督促有关人员做好防盗工作,维护学校财产安全;
6.加强学校的安全设施建设,确保校园安全:
7.完成上级交办的其它安全工作任务。
(七)分管德育副校长
1.协助学校按照有关法律法规制定完善校园安全管理制度,落实各项安全防范指施。
2.协助学校加强安全工作,结合学生特点,开展有针对性的交通、消防、治安等安全宣传及法制教育。
3.协助学校做好对有不良行为学生的教育转化工作,落实具体帮救措施。
4.协调有关部门对学校周边治安环境进行整治,严肃查处侵害师生合法权益和滋扰校园案件,建立长效机制,维护学校周边治安秩序。
5.配合zd部门妥善处理在校师生违法案件,督促学校妥善处理校园内发生的严重违规违纪问题。
6.协助学校与社会、家庭等方面建立联系完善“三位一体”法制教育机制,落实各项法制措施。
7.完成领导小组交办的其它安全工作。
(八)工会主席
1.发挥工会组织对校园安全工作的参与和监督作用。
2.定期召开工会委员会会议,检查各部门安全工作。
3.协助学校摸查内部人员的不稳定因素,及时化解矛盾。
4.关心教职工的思想动态和文化生活,帮助教职工解决生活中的困难和问题。对发生重大事情的家庭应及时慰问并家访。
5.完成领导小组交办的其它安全工作。
(九)办公室主任
1.负责上级政策的及时传达落实和学校WW信息的汇总上报。
2.会同有关处室负责学校安全宣传工作和全校信息沟通、公开、新闻及媒体采访等事宜。
3.负责本部门安全工作。
4.协助分管校长负责学校安全教育和演练活动的讲话、录像等资料收集整理工作。
5.完成领导小组交办的其它安全工作。
(十)安全办副主任(安全科长)
1.在校长和分管副校长的领导下,具体负责学校日常安全管理工作。根据学校安全工作计划,制定部门实施细则,检查督促各部门落实各种安全预案及安全职责,定期向分管安全工作副校长汇报学校安全工作情况。
2.按时参加上级有关部门召开的安全会议并按相关要求,上报学校安全工作计划、总结、报表、材料、信息等。
3.坚持每天组织人员对校园及重点部位进行巡查,发现隐患,及时整改。问题较严重的要及时向分管副校长或校长汇报,并制定详尽整改方案。建立健全安全隐患排查整改台账,相关责任人签字备查。
4.结合学校安全工作实际,开展治安、消防、交通等校园安全宣传教育和演练。
5.负责校园“三防”(人防、物防、技防)建设和全校消防栓、灭火器、报警器、疏散通道等消防设备的日常检查和维护,确保安全设备和消防器材能正常使用。
6.负责学校门卫和寝室辅导员日常管理考核,夜间、节假日值班和巡逻安排,加强对值班人员的管理和检查。
7.主动与相关部门沟通协调,加强周边环境综合治理,构建和谐的综合治理机制和氛围。
8.校内发生安全事故或突发事件,要在第一时间赶到现场,及时向学校安全工作领导小组汇报,并根据应急预案配合校长或分管校长落实报警、抢救、疏导、保护现场、调查取证、信息上报等工作,妥善处理突发事件。
9.加强安全档案管理。健全学生安全管理资料,根据有关规定妥善保管视频监控录像资料,完善学校安全档案。
10.完成领导小组交办的其它安全工作。
(十一)教导主任
1.负责教务处所属各组(室)的安全管理工作,落实部门安全责任和各项安全管理制度,制定部门安全工作计划,并监督、检查工作落实情况。
2.加强实验室安全检查和管理,督促实验员做好实验室的安全管理工作,制定实验室突发事件应急预案并组织演练。
3.做好各种教具配备、保存及使用的安全管理。
4.加强学生学籍信息的安全的领导和管理,建立信息保密制度。
5.做好教学活动和考试安全预案及管理工作。
6.配合校长积极稳妥做好学校招生、毕业工作,正确执行政策、有效化解矛盾,维护校园安全稳定。
7.完成领导小组交办的其它安全工作。
(十二)总务主任
1.负责学校总务后勤的安全管理工作,落实部门安全责任和各项安全管理制度,做好部门安全工作计划,监督、检查工作落实清况。
2.定期召开部门安全工作会议,加强总务后勤人员的安全培训,提高各工种人员的安全意识和防范技能。
3.做好学校建筑物、办公器材、校园周边环境和水、电、气、消防等设施设备的安全检查、维护和整改,并建立台账。
4.切实加强学校食品卫生和生活用水的管理,严格执行 《中华人民共和国食品卫生法》、卫生部《学生集体用餐监督管理办法》等法律法规,建立严格的学校卫生管理制度,自觉接受卫生防疫部门监督。
5.组织相关人员按规定定期进行安全培训和体检,落实本部门不同工种安全责任。组织部门人员定期检查负责范围内的安全。
6.协助教导处加强对实验室、微机室等功能教室的安全检查和管理,加强对教学设备的安全管理。
7.完成领导小组交办的其它安全工作。
(十三)分管德育副主任
1.协助分管校长开展班主任安全培训和学生安全教育,具体负责落实师生演练活动。指导年级教师进行校园安全隐患自查互查活动,跟踪学生异动情况,落实学生安全教育和管理责任。
2.按照学校工作目标和任务,指导学生团委和学生会的安全教育工作,维护校园教育教学秩序,协助有关部门做好卫生、防疫等工作。
3.协助和指导管理学生寝室安全工作。指导强班级安全员教育工作,负责或协助年级主任做好学生处分听证等工作。
4.学校组织大型集体活动时,牵头或协助分管领导做好安全预案和活动前师生安全教育工作。
5.利用升旗、广播操等时间和板报、橱窗、网络等途径,结合实际开展学生安全教育。
6.主动协助分管领导做好安全事故应急处理、家长接待、学生疏导教育及相关材料的整理归档。
7.完成领导小组交办的其它安全工作。
(十四)年级主任
1.具体负责本年级师生安全教育和日常管理工作,落实安全责任,增强师生安全意识,维护年级正常教育教学秩序。
2.加强师生心理健康和生命安全教育,指导班级开展丰富多彩的以安全为主题的班团活动和演练,科学引导特异学生,营造健康和谐的教育环境。
3.组织班主任、科任教师进行校园安全隐患排查和整改,落实年级大型活动的安全培训和安全预案的具体落实。
4.结合年级实际,通过各种途径,开展系列心理健康和生命安全宣传教育,聘请消防、治安、交通、卫生等专家开展对师生的专题安全教育,增强学生安全意识。
5.通过家长会、家长信、短信等多种形式向家长宣传安全知识,家校结合,发挥家长对学生安全工作的主体作用。
6.及时妥善处理安全隐患和安全事故,做好安全事故应急处理、家长接待、师生安抚及相关材料的整理归档。
7.完成领导小组交办的其它安全工作。
(十五)总务处副主任
1.协助总务主任分管日常安全工作,主管食品安全和疾病防控工作,具体负责落实《xx二中食堂安全卫生制度》。
2.严格按上级要求落实疾病防治工作,加强各班晨(午)检的检查和管理,落实医务室各项规章制度。
3.加强食堂安全管理,落实“十必须五禁止”要求。落实从业人员晨检工作,并对进货、存放、制作、出售等环节按卫生标准和安全要求进行检查验收;督促工作人员建立饭菜留样制度,防止人为投毒、食物中毒等安全事故的发生。
4.加强对所属工作人员的安全教育全培训和体检,完成领导交界的其它安全工作。
(十六)分管教科研副主任
1.指导学科教师结合所教学科内容渗透安全教育,引导每个教师要因地制宜、因势利导开展学生安全教育。
2.加强课堂、特别是实验课的安全管理。
3.督促每位任课教师做好安全教育教案和开展“放学前一分钟安全教育”。每天最后一节课下课前,结合实际提醒学生注意交通安全、防劫防骗、防各种伤害事故等安全。
4.完成领导小组交办的其它安全工作
(十七)班主任
1.班级安全管理的第一责任人,按学校要求落实安全教班级日常安全管理。认真选拔班级安全委员,设立若干安全员,并加强对安全委员和安全员的培训和管理。
2.规范进行晨(午)检。督促学生按要求进行晨(午)检,认真记录,注意仔细观察学生精神和身体状态,及时上报有关信息。
3.充分利用班会等时间开展学生安全教育,特别注意根据季节变化提醒学生预防疾病。开展好“放学前一分钟安全教育”。结合实际提醒学生注意交通安全、防劫防骗、防各种伤害和意外事故等安全事项。
4.按学校要求加强住校生的生活管理和寝室日常管理,经常与家长保持联系,取得家长的支持和配合。
5.严格执行学生考勤和请销假制度,及时了解未到校上课或中途离校学生的情况,并及时与家长取得联系。
6.耐心、细致地做好特异学生的教育引导工作,引导家长科学教育特异学生,做到因材施教。注意根据实际,在体育、劳动和大型活动等时对特异学生予以适当照顾,并做好有关记录。
7.协助学校与家长签定安全协议书,并做好回执留存,通过家长会、家访等形式开展家长安全教育,让家长切实担负起监护人职责,保障学生校外安全。
8.组织班级集体活动必须按程序报批后实施,做好安全预案和活动期间的安全教育工作。
9.认真及时检查、发现工作中的薄弱环节,及时整改。发现学生出现身体不适或或有其它安全隐患时,要立即采取措施织抢救和应急措施,并及时报告学校领导、通知家长和报警(拨打120或110等)。
(十八)任课教师
1.明确并履行岗位安全职责,落实学校安全工作的有关要求,将安全教育有机渗透到本学科教学内容和教学过程中
2.发现学生缺课后,要及时了解原因,必要时及时与家长联系。出现安全突发事故,必须及时冷静处置,并在第一时间内向学校安全科长、分管领导或校长报告,并协助妥善处理。
3.课前清点学生人数并立即上报班主任,课堂上发现学生行为具有危险性时应及时制止、告诫、教育,并与班主任或学生家长及时沟通。课间负责本楼层就近楼梯间、楼层的安全工作。
4.密切配合班主任开展安全工作,及时将班内的安全问题向班主任和其它领导反映,协助班主任对学生进行安全教育,妥善处理班级出现的安全问题。
5.课堂教学中如遇突发安全事件或重要灾害问题,及时将学生有序疏散到安全地带并作妥善处理,同时立即向分管领导或校长汇报。
6.完成领导小组交办的其它安全工作。
(十九)体育教师
1.掌握教学班学生特异体质状况,在体育教学中合理安排相关学生活动,并做好记录。
2.做好课前准备,根据教学内容,对场地、器材及教学环境进行全面安全检查,及时排除安全隐患。
3.结合体育项目特点,讲解安全注意事项,带领学生认真做好准备活动,强化学生相互保护意识,提高学生自我保护能力。
4.道循体育运动规律,严格按照体育教学要求上好每节课,不违规操作。特别是体操教学,要做好“保护与帮助”的示范动作,教会学生如何进行“保护与帮助”。
5.严格教学过程管理,把控学生动态。认真、及时解决好学生在体育教学过程中的各种矛盾或纠纷。
6.掌握体育教学及体育课外活动中发生伤害事故的处理方法及程序,严格按照学校“学生体育教学及体育课外活动伤害事故 (急病) 应急预案”程序进行处理。
(二十)信息技术、通用技术教师
1.负责学校技术设备维护与安全运行。及时检查和报告安全隐患,配合学校总务处检修,保证设备安全运行。
2.加强学生安全教育和管理。认真执行网络有关安全规定,确保校园网络安全,杜绝不良信息在校园网页上出现。
3.做好防火、防盗、防潮工作。掌握灭火常识,会使用消防器材,紧急时刻具有扑救初起火灾的能力。
4.一旦发生意外事故,积极采取救护措施,及时报告有关部门并保护好现场。
5.每天下班时检查水电门窗,关闭所有应关电源,确认无安全隐患后方可下班。
(二十一)心理健康教师
1.做好学生心理辅导工作,普及心理健康和青春期知识。
2.建立心理健康咨询室,负责做好心理健康咨询室及心理健康教育有关设施设备的安全维护。
3.做好全校学生心理调查工作。配合班主任、家长对有心理问题的学生进行心理疏导,并做好跟踪随访和相关记录及时汇报。
(二十二)报账员
1.提高安全防范意识,增强责任心,确保学校财务安全。
2.加强印章、空白支票的保管和使用安全。空白支票与财务用章分开存放,严格按照财务规定存放现金。
3.到银行取送款时,大宗款项必须三人以上专车接送,少量款项须两人以上接送。使用安全包,取送款人员必须做到人不离款、款不离身,确保现金和人身安全。
4.确保学校财务账目、票据保存规范,避免因存放不当受潮损坏。
5.做好财务室防火、防盗工作,做到人离门锁。
6.下班时关好水电门窗,确认无安全隐患后方可下班。
(二十三)公物管理员
1.具体负责管理学校财产,建立台账确保所保管物品的安全。
2.管理好学校仓库,建立仓库和财产管理制度。
3.加强仓库消防安全,严禁火种入库,严禁库内吸烟和使用各种电热器具,定期检查更换库房的消防器材。对存放物品要留出顶、灯、墙、柱、堆等防火间距。
4.仓库物品必须分类、有序、限额存放。做好防火、防盗和防潮工作。
5.一旦发生意外事故,积极采取救护措施,及时报告有关部门并保护好现场。
6.每天下班前对仓库进行安全检查,并作记录。下班时关好水电门窗,确认无安全隐患后方可下班。
(二十四)图书管理员
1.学校图书馆安全工作第一责任人,切实落实各项安全管理制度,确保图书馆安全。
2.图书馆开放期间,组织学生有序出入图书馆,做好安全门的标示和开启工作,防止发生拥挤踩踏伤害事故。
3.图书馆内不得存放易燃品和私人物品,严禁吸烟。认真做好防火、防盗、防潮、降湿、防蛀等安全工作。
4.加强电子阅览室的管理,注意网络安全,保证电子书籍的健康。
5.一旦发生意外事故,积极采取救护措施,及时报告有关部门并保护好现场。
6.每天对图书室、电子阅览室进行安全检查并作记录。下班时关好水电门窗,确认无安全隐患后方可下班。
(二十五)档案管理员
1.按上级规定和学校要求妥善保管档案资料,落实保密制度,确保档案安全。
2.会正确消防器材,并及时检查、维护或更换灭火器材,做好防火、防盗工作。
3.按天气情况开启空调和除湿机,维护档案室的温度和湿度,做好档案的防潮、降湿、防蛀工作,确保档案资料的安全与完整。
4.严格执行档案查阅制度。
(二十六)体育器材保管员
1.坚持每天检查体育运动器械、户外运动器材和场地,并做记录。发现安全问题立即停用,并将问题器械做封存警示,及时向有关领导(部门)报告并组织维修和处理,消除安全隐患,杜绝使用存在安全隐患的器材或器械。
2.教育学生爱护器材,指导学生安全使用器材,教育学生发现器材安全问题及时向老师报告。
3.坚持体育器材领借制度,器材室所借出的器材须符合安全标准,并及时归还、验收。
4.借出的运动器材不允许放置在无人看管的场所。
5.完成领导小组交办的其它安全工作。
(二十七)实验室管理员
1.实验室安全第一责任人,在学校相关部门及教研组长的指导下,认真制定实验室的安全规章制度,并贯彻落实。
2.定期不定期检查仪器,及时保养、维修,做到实验室内仪器、药品放置整齐,使用安全。
3.严格执行有关规定,管理好有毒、有害、易燃易暴物品,做好采购、登记、储存、使用和处置工作,及时上报需处置的过期物品,加强实验室的安全管理。
4.按规定配置灭火器材,及时检查、维护、更换。禁止无关人员进入实验室。做好防火、防盗工作。
5.开展学生安全教育,指导学生安全使用实验用具和药品,防止伤害事故的发生。
6.制定突发事件应急预案并组织演练,掌握各类事故发生时的处置方法。
7.每天严格检查实验室及药品存放安全,并作记录。下班时关好水电门窗,确认无安全隐患后方可下班。
8.完成领导小组交办的其它安全工作。
(二十八)文印人员
1.文印室内严禁烟火,严禁非工作人员擅自进入。
2.定期清理废弃纸张、油墨等易燃物品,定期检查文印室各类线路,防止因线路老化、超负荷工作发生火灾,定期检查文印室内消防设施,保证灭火器材完好有效。
3.定期进行文印室各类安全隐患排查。
4.遵守文件保密制度,严防泄密。
5.下班时关好水电门窗,确认无安全隐患后方可下班。
6.完成领导小组交办的其它安全工作。
(二十九)水电工
1.持证上岗,严格按照操作规程作业。
2.每天检查配电室、校园照明、网络、电话、广播、供水等设施设备,确保水电安全及时供给和运行。
3.协助宿舍管理人员检查宿舍用电情况,严禁私接线路、安装插座、使用自备大功率电器。
4.落实水电安全隐患排查制度。严防电路漏电、短路、电线老化、超负荷,消除水路跑、冒、漏等不安全因素,建立水电安全维护台账,发现隐患及时整改和报告。
5.完成领导小组交办的其它安全工作
(三十)门卫
1.执行24 小时值班制度,不得擅自离岗、空岗,按时交接班并做好交接记录,发现问题及时报告。
2.严格落实校门开闭制度,学生上课时间应保持校门关闭。
3.严格执行大门和出入人员管理制度,来访人员需进行严格验证,并依据学校有关会客登记制度履行登记手续。严禁无关人员进入校园。上课期间,学生必须持有班主任开具的证明,方可出校。
4.对出入人员和车辆所携带、装运的物品、物资进行严格的检验、核查,禁止私自将危险或违禁物品带入。发现可疑人、事、物或其他治安信息,及时向相关领导或部门汇报。
5.疏导出入车辆和行人,清理门卫责任区内的无关人员,保证进出车辆畅通,人员出入有序无阻。
7.做好门房清洁卫生,正确使用和管理监控视频。妥善保管、定期检查并熟练使用安防工具和消防器材,及时维护相关设置,保证在危急时刻充分发挥技防工具和消防器材的作用。
8.在岗期间不与无关人员聊天,不干私活,不饮酒,不干与门卫无关事。除特殊情况外,门房内不得存放或代人存放贵重物品、现金和危险品。
9.完成领导小组交办的其它安全工作。
(三十一)安全科安全员
1.熟悉值勤岗位区域内的地形、地物,了解值勤岗位区域内的消防设施分布和使用,掌握报警方法。及时发现值勤岗位区域的各类安全隐患并上报。
2.掌握保安业务知识,熟悉学校各项安全管理制度,严守岗位职责和工作规程,爱护通讯器材和物防设备。
3.按时按要求巡查校园和学校周边,果断处理巡查中发现的问题,发现可疑人、事、物或其他治安信息,应及时盘查或监控,并上报安全办公室主任或相关领导。必要时,启动报警器或向110 报警。
4制止师生各种不安全或易造成伤害的行为,发生违章或不服从管理者,应婉言劝阻并妥善处理。遇有火警或其它紧急情况,应迅速扑救或采取有效措施保护现场,并及时上报。
5.建立执勤巡逻和交接班记录台账,做好每日值勤问题记录和交接班记录,要求清楚、准确、属实。
6.按时参加安保人员工作例会和相关业务培训,认真听讲并做好记录。
7.协助其它部门做好师生服务工作,完成上级交办的其它安全工作。
(三十二)寝室辅导员
1.注意加强和住宿学生的交流,尽可能了解学生思想动态,发现异常情况和偶发事情要妥善处理,并及时报告相关领导。
2.按规定落实轮流值班工作,每天按时做好寝室的开、关门锁,不准外来人员随意进入寝室,不得容留非寄宿生住宿。
3.每天学生就寝后负责巡查各寝室一遍,发现住宿与登记不符、学生不假外出及违纪等情况要立即查明原因,及时告之相关班主任、年级主任,并协助相关领导妥善处理。
4.加强住宿生管理,严格落实学校寝室管理制度和《xx二中女学生防害安全管理制度》,保护学生身心健康和人身安全。及时制止学生在寝室大声喧哗及各种违纪行为(如乱丢乱甩物品、打架、斗殴、起哄、携带违禁品、抽烟、喝酒、打牌赌博、损坏公物等)。教育学生增加防盗意识,妥善保管钱物,遇可疑情况或被盗时要及时报告值班人员。
5.注意消防安全。严禁学生在寝室使用电器和使用明火,避免引发火灾等安全事故。
(三十三)教务员
1.按要求规范管理学生学籍等信息,及时办理转学、休学、复学和学籍会审等工作,发现疑问及时报告,防止因学籍异动引发矛盾纠纷等安全事故。
2.及时统计和管理学生考试成绩,严格按程序上传课改信息和成绩,不经批准不得向外公开考务等教务信息。
3.协助教导主任做好教学活动和重要考试报名与组织工作,严守保密制度和操作规程,确保安全,发现问题及时妥善处理并上报。
4、按时完成上级交办的其它安全工作。
(三十四)校医
1.认真贯彻以预防为主的方针,负责落实学校日常疾病预防工作,经常性对师生进行卫生与疾病预防知识的宣传教育。
2.具体负责学校疾病防治工作,严格规范各班晨(午)检和信息汇总,规范疫情处置,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3.努力钻研业务,熟练掌握常用医疗器械、药品的保管和使用知识,精益求精,严格执行医疗卫生有关规定,防止发生安全事故。
4.确保医务室清洁卫生,做好药品的防潮、防霉、防过期等工作。
5.发现学生出现突发疾病症状(如呕吐、昏厥、呼吸困难、高烧、休克、食物中毒、剧烈疼痛等),要及时拨打120并向学校领导报告,必要时可按医疗常识进行必要的急救,但不得以任何借口拖延“120”抢救。因失职造成的医疗事故视情节轻重严肃处理。
(三十五)司炉工
1.司炉工须取得司炉操作证才准独立操作锅炉。严禁不符合司炉工基本条件的人员从事司炉工作。
2.严格按照操作规程操作锅炉,认真做好锅炉、辅机及安全附件的维护保养工作,保证设备的正常运转。
3.锅炉运行中不得离开岗位或随便请人代班司炉。不得酒后上班;不得做与生产无关的事;不得让无关人员进入锅炉房。严格烟火制度,锅炉房附近不准堆放易燃易爆物品,管理好并会正确使用消防灭火器。
4.按要求做好锅炉的日常巡视工作,包括锅炉压力、出回水温度及液位表等是否处于正常工作状态,认真填写锅炉运行记录。发现锅炉有异常现象危及安全时,应采取紧急停炉措施,并及时报告分管领导。
5.保持锅炉房的整洁和卫生,做到文明生产.注意节约能源,做好环境保护工作。
(三十六)学生安全员
1.带头自觉学习和遵守《xx二中学生安全规范》,做安全工作带头人。
2.关心同学。提醒同学不携带危险物品入校,发现同学间积怨较深,有暴力倾向时要劝阻,发现有私自外出、学习重度焦虑、厌世、抑郁等言行时,要主动安慰、交流,并及时向教师报告。
3.配合老师做好安全宣传教育工作,开展班级安全宣传工作,组织同学参加各类安全教育活动,增强同学安全意识和自我保护能力。
4.协助老师维持活动秩序,督促同学按要求进行晨(午)检,注意仔细观察同学精神和身体状态,及时上报有关信息。
5.注意排查安全隐患,发现问题要妥善处理,并及时上报班主任和学校有关领导。
6、学会自救和互救。发现同学出现安全事故,要在确保安全的前提下施救,并立即拨打“120”、“110”、“119”等求救电话,最大限度地减少损失