时间：2022-12-13 09:32:42
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇妇代会工作报告，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见和建议。
一、2008年工作回顾
刚刚过去的2008年，是极不平凡的一年。全市人民在省委、省政府和市委的正确领导下，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和总书记
视察安徽重要讲话精神，以科学发展观为统领，以新一轮解放思想大讨论为动力，认真落实中央、省各项方针政策，坚定信心，团结拼搏，有效化解各种突出矛盾和问题，较好地完成了市十四届人大一次会议确定的主要目标任务，在提前八年全面建成小康社会进程中迈出了坚实的步伐。
与此同时，我们办成了北京至福州高速铁路与南京至安庆城际铁路在铜陵交汇这一事关长远的大事，建成和开工了一批投资额10亿元以上的重大项目，为加快铜陵发展创造了更有利的条件、奠定了更坚实的基础。我们实施了一批群众多年期盼的民生工程，为70岁以上老人提供生活保障等举措在全省率先，为低收入家庭建立动态价格补贴机制的经验在全国推广。我市还顺利通过了作为全国社会治安综合治理优秀城市验收考评，获得了省社会治安综合治理先进市、省首批文明城市等称号，社区卫生服务等在全省领先，第十届中国（铜陵）青铜文化博览会成功举办，铜陵的知名度日益提高。全市人民有理由为此感到骄傲和自豪。
一年来，我们主要推进了以下六个方面的工作。
动县区加快发展；打破现有行政区划界限，整合开发区和循环经济园区，明确各类园区产业定位，推动园区建设，县区、开发区完成生产总值149亿元，占全市比重由上年38.7%提高到45%。
（三）着力推进城乡大建设，加快城乡统筹发展步伐。积极推进环城北路、沿新大道、滨江大道等城市外环线建设，开工兴建西湖立交桥、青霞路立交桥等关键控制性工程，实施芜铜路、铜官大道等城市主干道扩建工程，加快了构筑城市大框架的步伐。新火车站站房、站前广场动工兴建，陵江大道等总里程达33.4公里的12条道路全线展开，全面拉开了西湖新区大建设的序幕。继续改造提升主城区功能，完成了天井湖西湖驳岸整治、城东路路面改造和观湖广场玉带河三期工程，改造了铜陵长江大桥南引道和南大门环境，修建了笔架山广场人行天桥，整治了一批支次道路，天然气置换改造基本完成，城市园林景观建设取得新进展。沿江高速全线通车，南京至安庆城际铁路开工，北京至福州高速铁路、庐铜铁路等重大项目前期工作取得突破性进展，铜陵港锚地一期工程、集装箱码头一期工程投入运行，我市区域交通枢纽地位进一步巩固和提升。
积极探索统筹城乡发展新途径，研究出台了推进城乡一体化发展建设综合配套改革试验区方案，成为省城乡一体化综合配套改革试点市。东部城区顺安片区等控制性规划编制完成，起步区建设开始启动；南部城区起步区建设规划工作基本完成。市财政投入1400多万元，继续推进新农村十项工程建设。完成了全市村庄布点等规划编制工作；建成了顺牌路和34公里通乡公路，兴建了天店路、钟顺路改造工程，开工了东联圩泵站、狼尾湖泵站、水库标准化建设、农村河道清淤整治等水利工程；新增农村沼气用户3350户，解决了5.6万农村人口饮用水安全问题；村级组织活动场所建设全面完成，农村电网、通讯等设施继续得到改造，农村生产生活条件进一步改善。
在教育方面，投入近亿元，完成了计划安排的20所农村中小学校舍标准化改造，消除了2.28万平方米中小学各类危房（其中d级危房1.5万平方米），免除了全市义务教育阶段学生学杂费，扩大了高中阶段困难家庭学生的资助范围，并在全省率先为义务教育阶段教师（含离退休人员）发放了津贴。留守儿童关爱工作得到加强。学前教育、义务教育发展良好，高中阶段普、职教育学生比例保持均衡，铜陵职业技术学院新校区正式开工，成人教育、高等教育有新发展。
在卫生方面，新型农村合作医疗人均筹资标准由50元提高到100元，参加合作医疗农民受益水平进一步提高；扩大城镇居民医疗保险参保范围和医疗救助范围，实现城镇居民医保全覆盖、城乡困难群众医疗救助全覆盖；购买公共卫生服务，城区37.5万人受益，覆盖率达91.5％；年初确定的乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务机构、计生服务所标准化建设任务如期完成；大通镇血吸虫病传染源控制综合治理项目全面实施；艾滋病、结核病等重大疾病防控措施有效落实。市中医院新址建设正式启动。落实计划生育奖励政策，提高了农村计生奖励对象的奖励标准。
在文化方面，建成了一批村级文化活动室、农家书屋、社区文化活动室；完成了铜文化博物馆新馆规划选址工作；人民电影院建成开业，铜都广场公益性文化设施改造工程投入使用；在农村和市区建成了一批体育健身工程。成功举办了市第十届运动会暨第二届体育大会。
在住房保障方面，开工建设经济适用房21万平方米，改造危旧住宅13万平方米；铜矿老居民区改造、露采和郊区“两矿一公司”棚户区、铜钢公司和亚星焦化集资建房项目等按计划实施。落实实物配租房源571户，发放住房租赁补贴5633户，均超额完成省政府下达的目标任务。
（六）妥善处理突发公共事件，努力促进社会和谐。面对历史罕见的持续低温雨雪冰冻灾害，全市上下众志成城，千方百计保畅通、保供应、保民生、保稳定，最大限度地减少了灾害造成的损失，铜陵长江大桥成为雪灾期间我省连通大江南北的唯一通道。迅速有效地开展了手足口病阻击战和“问题奶粉”处置工作，把疫情等影响控制在最低程度。汶川特大地震发生后，我们视灾情为命令，全力以赴开展救援行动，立即派遣医疗、防疫小分队奔赴灾区，动员组织募集款物累计3437万元，积极落实对口援建任务，为支援灾区人民抗震救灾作出了应有的贡献。
大力推进社会治安防控体系建设，确保奥运顺利、百姓平安。全面加强公安“三基”工作，适时开展了一系列专项整治、打击行动，全市刑事案件发生率继续下降，人民群众的安全感进一步增强。加强“五五”普法工作，实施了法律援助工程。着力构建大格局，深入开展重信重访专项治理和市、县区领导逐级下行联合大接访活动，推动形势明显好转，全年群众件(次)下降31%。扎实开展“解决问题月”活动，集中解决了一批群众反映的实际问题。高度重视安全生产工作，完善并严格落实各级安全生产责任制，扎实开展了隐患排查治理、重点领域安全专项整治等工作，安全生产形势保持稳定。
各位代表！过去的一年，我们付出的努力非同寻常，取得的成绩确实来之不易。这是全市上下团结奋斗、共克时艰的结果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向广大工人、农民、知识分子和干部，向驻铜人民、武警官兵和政法干警，向各派、各人民团体和社会各界人士，致以崇高的敬意！向关心、支持铜陵发展的省直各部门、兄弟市和海内外友好人士，向在我市创业的境内外投资者、建设者，表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到经济社会发展中存在的困难和问题。主要是：由于外部环境的急剧变化，我市产业结构层次较低，企业自主创新、开拓市场、抵御风险能力不强，对资源、价格过于依赖等长期积累的深层次矛盾进一步暴露，部分行业和企业发展面临较大困难，经济增长面临严峻考验；由于主导产品价格下跌和增值税转型政策的实施，我市财政收入将受到严重影响；由于停产半停产企业增加、企业生产经营效益下滑，给社会就业和城乡居民增收带来新的困难；由于历史原因，我市高能耗、高排放产业比重高，尽管采取了很多措施，但经济发展与环境容量之间的矛盾仍然比较突出，节能减排和环境保护任务十分艰巨。政府工作也还存在不少差距和不足，一些部门和少数干部主动配合、沟通协调不够，有的工作还停在嘴上、浮在面上，有的工作执行不力、效率不高，、铺张浪费现象还不同程度地存在。对此，我们一定高度重视，采取切实有效措施加以解决。
二、2009年主要工作
2009年，是我市深入学习实践科学发展观、保持经济社会又好又快发展、提前八年全面建成小康社会的关键一年。一方面，我市面临的外部经济环境十分严峻，全球金融危机带来的不利影响还有可能加深，未来的挑战有可能更大，不确定、不稳定因素增多，我们必须切实增强危机感和紧迫感，做好应对更加复杂、更加困难局面的准备。另一方面，经过多年坚持不懈地发展，我市的发展基础更为稳固，综合经济实力和应对危机的能力明显增强，支撑我市经济发展的中长期因素没有改变，全市上下加快发展的强烈愿望没有改变。同时，国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，为我市提供了十分难得的发展机遇。只要我们坚定信心，科学应对，趋利避害，奋发进取，就一定能够克服前进中的各种困难，保持平稳较快的发展速度，并为未来发展积蓄更多的能量。
今年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和总书记视察安徽重要讲话精神，按照省委、省政府要求和市委的部署，以深入开展学习实践科学发展观活动为动力，抢抓率先发展新机遇，善谋跨越发展新举措，增创科学发展新优势，开创和谐发展新局面，为提前八年全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。
（一）千方百计抓好项目投资和招商引资工作。坚持实施项目带动战略，加大有效投入力度。统筹安排投资亿元以上的重点项目50个，力争带动全社会固定资产投资240亿元以上。根据国家产业政策导向，全力以赴编报一批新项目，争取国家投资。着眼长远，加强项目谋划工作，组建若干个项目谋划小组，提出一批牵动力强、科技含量高、市场前景好、事关长远的重大项目，力争“861”计划项目储备规模达到1000亿元以上。强化对项目投资工作的领导，建立分工负责、上下联动、部门协作、务实高效的工作机制，着力推动项目前期、开工建设、竣工投产等各个环节的工作，确保项目建设顺利推进。
（二）坚持走新型工业化道路保增长增后劲。牢固树立保增长首先要保企业的意识，千方百计保持工业经济平稳较快发展。加强分类指导，实行一企一策，用足用活政策，确保扶持企业发展的各项政策落到实处。综合运用财政、金融、价格等工具，继续发挥“百名干部进百企”作用，切实解决企业市场销售困难、融资瓶颈加剧、成本压力过大等实际问题，积极引导企业生产适销对路产品，支持企业积极拓展销售渠道，开拓国内市场和扩大出口。进一步清理削减行政事业性收费，增加收费透明度，切实减轻中小企业负担。鼓励支持有条件的企业做好上市工作，加大利用资本市场力度，支持企业发行债券、短期融资券和中期票据，完善“金融超市”等银政、银企合作平台，力争全年各项贷款增加60亿元以上。强化经济运行监测，进一步加强煤电油运等生产要素的供需衔接，保障企业正常生产经营需要。加强创业指导，有针对性地为企业提供信息、科技等服务，促进企业增加科技含量，增强自主创新能力。
继续打造“千百亿”工程。开工建设华纳电子铜箔、锐展变速箱、超彩钛白粉扩建、铜化精制磷酸等一批重点工程，建成投产精达铜漆包线、超远印制电路板、铜陵车辆厂车轴扩建等一批重大项目，加快铜陵海螺日产万吨熟料生产线、铜陵皖能电厂六期、中信泰富新亚星焦化二期工程等一批项目建设进度，积极推进国电铜陵电厂二期、铜冠机械重型矿冶装备、三佳公司涡轮离心机、特种钢材、新型智能阀门、染料敏化太阳能电池等一批项目前期工作。鼓励有色、铜化、精达以及中小企业以增值税转型改革为契机，在规避风险的同时，开展资源整合和资产重组，加快技术改造升级，增加总量，增强竞争力。
全面提升生活业。完善城市服务功能，加快推进老城区中心商务区及步行街等一批特色商业街区建设。落实促进住房合理消费的政策，推动房地产业稳步健康发展。改善住房供应结构，加大保障性住房建设力度，提供廉租住房400套；加快老铜矿、露采棚户区改造，启动扫把沟区域、园林社区和立新煤矿等棚户区和老旧小区改造；加快经济适用房建设，切实解决城市中低收入家庭住房困难。积极培育旅游市场主体，加快推进国家矿山公园、大铜官山主题公园等现代大型旅游项目建设，着力打造铜文化、工业旅游等精品线路。落实“家电下乡”等鼓励消费的政策措施，加强农村售后服务体系建设，扩大农村消费需求。继续培育文化、休闲、健身等消费热点，增强消费对经济增长的支撑作用。
（四）继续推进城乡大建设大发展。强化以铁路为重点的交通枢纽建设。积极做好南京至安庆城际铁路建设服务工作，努力推进北京至福州高速铁路、庐铜铁路前期工作并争取早日开工建设。实施畅通工程，建成西湖立交桥、青霞路立交桥和沿江高速连接线，逐步打通“断头”路，消减“丁”字路，建设市区人行立体通道，开工建设铜都大道三期工程等，改造一批城市支次道路。加快西湖新区和东、南部城区起步区建设。建成新火车站站房及站前广场、太阳历广场，整治乌木山山体，打通沿新大道、环城北路西湖新区段和滨江大道北段等骨干路网，全面拉开西湖新区路网框架，同时整治西湖环境、启动西湖公园建设。开工建设东部城区起步区骨干路网和政务文化中心；启动南部城区起步区建设。继续推进环天井湖地区和滨江地区生活岸线整治，进一步美化城市环境。
推动县区经济加快发展。坚持以城带乡、以工促农，积极引导城市工商资本向农村流动，鼓励城市专业人才到农村创业。积极发展农副产品加工业和配套产业，着力培育一批特色园区。促进现代农业增产增效。培育“一村一品”市级示范村10个以上，新建改造标准化蔬菜基地1000亩以上，新增白姜种植面积5000亩以上，新培育一批农业龙头企业和一批农民专业合作组织。继续抓好粮油高产攻关、农机富民、农产品标准化生产等工作，进一步增强农业综合生产能力。认真落实各项强农惠农政策，从今年起，取消涉农行政性收费，帮助农民减支增收。
（五）着力深化改革促进创新创业。进一步巩固和扩大市级机构改革成果，适时启动县、区党政机构改革。实施财政体制改革，规范财政收入划分，合理界定事权与财权。调整优化支出结构，严格控制行政性开支，实现机关公用经费“零增长”，建设节约型机关。发挥财政资金引导作用，提高资本运营效益。稳步实施增值税转型及资源税、燃油税改革，稳妥推进水、电、气等价格改革与垃圾、污水处理及排污收费改革。全面完成经营性事业单位转企改制。
全面推进城乡一体化发展综合配套改革。深化土地承包经营权流转体制改革，积极搭建土地流转市场平台，农村承包土地流转率达到30%以上。在东部和南部城区率先建立农村房屋产权流转和宅基地置换新机制。实行城乡一元化户口登记制度，开展农村社区建设试点。继续推进集体林权制度改革，实施好全国现代林业建设示范市项目。
加强自主创新能力建设。充分发挥企业在自主创新中的主体作用，新增国家和省级以上研发机构3家以上，新增市级研发机构10家以上。增强中科大创业园孵化功能。推动多形式的产学研合作，组织实施一批重大共性关键技术攻关项目。继续推进知识产权试点市工作，加大专利成果产业化力度。实施人才强市战略，启动人才安居工程，努力培育和引进一批适用人才和高端人才。
大力促进全民创业。完善和落实发展非公有制经济的政策措施。加强领导，改进服务，促进民间资本投向政府主导和鼓励的民生工程、基础设施等建设，为非公有制经济加快发展拓展空间。积极畅通货币信贷政策传递渠道，加大信贷投放力度，为非公有制经济发展创造宽松的金融环境。安排1000万元引导资金，采取“以奖代补”形式，支持县区建设一批标准化厂房和经营场所，为再就业创业和返乡农民创业提供平台。力争新增个体工商户4000户、民营企业1500家以上，其中规模以上民营企业50家。
（六）积极促进循环经济发展和节能减排工作。加快发展循环经济。全面推进滨江循环经济工业试验园基础设施和入园项目建设。推动农业循环经济试验区加快发展，加大横港循环经济工业示范区投入力度。构筑循环经济产业体系，加快铜冶炼炉渣综合利用、磷石膏综合利用、有色余热发电等工程建设，力争再开工20个以上循环经济项目。完成符合国家标准的循环经济示范市发展规划编制和审批工作。
深入推进节能减排。全面落实节能减排目标责任制。加快企业节能技术改造，实施污染减排及生态环境建设“双十工程”，开工建设危险废物集中处理中心、滨江循环园污水处理厂等项目，建成铜陵皖能电厂3#机组脱硫、城市生活垃圾焚烧处理等工程，继续关闭和淘汰小化工、小煤矿、小球团等落后生产能力；实施钟顺河、红星河及其支流水土流失与生态修复工程，开展狼尾湖和扫把沟环境综合整治，推进生态市细胞工程和环境惠民工程建设；组织修编新一轮土地利用总体规划，加强土地复垦整理，盘活存量建设用地，做到节约集约用地，促进清洁发展和可持续发展。
（七）突出抓好以民生为重点的社会建设。优先实施民生工程。按照保障类项目扩面提标、工程类项目惠及多数的原则，在省里实施28项民生工程基础上，增加17项（其中新增10项），实施45项民生工程，让全市人民共享发展成果、得到更多实惠。
推进均衡教育向广度和深度拓展。继续实施中小学布局调整，加快校舍标准化建设，按防震要求对全市中小学校舍全面实施安全改造，新建和改造4.5万平方米。切实关爱农村留守儿童，设立引导资金，鼓励民办幼儿园改善办学条件。大力发展职业教育，加快铜陵职业技术学院新校区建设。推动高等教育、成人教育和特殊教育健康发展。加强师德教育，提升素质教育。
推进卫生事业全面发展。积极稳妥地深化卫生体制改革，推进城乡医疗卫生服务均等化。继续实施乡镇卫生院、行政村和社区卫生室标准化、农村计划生育服务机构标准化建设。完善重大疾病防控体系，提高应对突发公共卫生事件能力。实施胥坝乡血吸虫病传染源控制综合治理工程。开工建设市人民医院新门诊大楼，加快市中医院新址建设。加强和规范人口与计划生育管理工作，全面提高人口素质。深入开展爱国卫生运动，积极争创国家卫生城市。
大力加强文化建设。继续推进农村乡镇综合文化站、村级文化活动室和农家书屋建设。办好市第三届文化艺术节。加强文物、非物质文化遗产普查和保护工作，开工建设铜文化博物馆，启动图书馆新馆前期工作。新建市青少年活动中心。深化文化体制改革，大力发展文化产业。加快城乡公共体育设施建设，规划建设市体育馆新馆，办好市首届全民健身运动会。做好地方志、档案等工作。认真开展全国第二次经济普查工作。扎实推进社会主义核心价值体系建设，繁荣发展文学艺术和哲学社会科学，深入开展精神文明创建活动，积极争创全国文明城市。
（八）坚持不懈地开展平安铜陵建设。深入开展平安创建活动。强化社会治安综合治理，进一步增强人民群众的安全感。加强和改进工作，严格落实工作责任制，继续开展领导干部下行接访和带案下访活动，建立和完善有效排查和化解各类矛盾良性机制。继续推进“五五”普法活动，扩大法律援助覆盖面，做好预防未成年人犯罪工作，开展“民主法治村”、“民主法治社区”等创建活动，深入推进法治铜陵建设。
坚持安全发展。认真落实安全生产政府监管责任和企业主体责任，健全重大安全隐患、重大危险源监控制度，加大安全生产投入，强化安全隐患排查治理，坚决遏制重特大事故的发生。完善应急管理体系和工作机制，提高保障公共安全和处置突发事件能力。坚持公交优先，不断加大投入，切实解决公共交通发展与需要不相适应的矛盾。开工兴建市地震信息中心和国家气象一级站项目，完成70%村级公共气象信息服务站建设。实施食品安全工程，规范市场秩序，健全长效机制，让人民群众吃得放心、用得安心。
推动和谐共进。进一步开展“四优”和谐社区建设。加大社区整治力度，全面完成社区亮化工程。支持工会、共青团、妇联、科协等人民团体参与社会管理和公共服务，切实保障妇女和未成年人合法权益。加强对台和民族宗教工作。积极支持驻铜部队建设，抓好国防动员和民兵预备役工作，推进民防疏散基地建设，提升双拥工作水平，巩固军政军民团结，进一步增强全社会的凝聚力。
（九）切实提高行政服务能力。深入组织开展学习实践科学发展观活动，牢固树立科学发展理念。当前，改革、发展、稳定都面临巨大的挑战和压力，越是在困难的时候，我们越是要坚持科学发展不动摇，越是要坚持解放思想不停步，切实转变制约科学发展的思想观念，不断完善科学民主决策机制，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，多做有利于改善民生和转变发展方式的工作，多干打基础、利长远、增后劲的事情，努力增强工作的科学性、主动性、创造性和实效性，不断提高领导科学发展的能力。
深入开展依法行政实践，自觉依照宪法和法律规定的权限和程序行使权力、履行职责。认真接受人大及其常委会的依法监督和政协的民主监督，提高人大议案、代表建议和政协提案办理质量，真诚听取各派、工商联、无党派人士及各人民团体的意见，广泛接受社会公众和新闻舆论监督。落实行政处罚（决定）自由裁量权基准制度，进一步规范行政执法行为。认真贯彻落实《政府信息公开条例》，大力推行政务公开。建立健全并严格落实行政问责、过错追究等制度。加强领导干部经济责任审计，严格落实党风廉政建设责任制，推进惩治和预防腐败体系建设，真正形成以制度管人、管事、管财的长效机制。
深入推进机关效能建设，进一步优化经济社会发展环境。像抓项目一样抓服务、提效能，全面推行“两集中、两到位”，实现行政审批项目进中心，与群众生活密切相关的服务项目进中心。逐步建立乡镇、街道服务中心，形成行政服务网络体系。建立“12345”政府服务平台，加强便民服务。坚持“一线工作法”，深入基层，深入群众，切实改进领导作风和部门行风，把心思用在发展上，把精力放在落实中，把问题解决在一线。加强行政绩效评估，完善考核内容和方式，真正让企业和人民群众成为考核的主体，努力营造风清气正、人和业兴的良好氛围。
（一）本次调查对象选定为东堰村、长潭村、龙坪村的贫困户；主要调研方式座谈+访谈的形式。即到每个村同村干部、驻村工作组召开3个座谈会，深入访谈15位贫困户。
（二）国家实施精准扶贫，提出“核心是精准、关键在落实，确保可持续”，其中产业扶贫是确保可持续的关键支撑，是精准扶贫的“造血”功能，也是十大扶贫工程的首项工程，而小额信贷是推动产业发展的一项重要措施。扶贫小额信贷是专门为有劳动力想要发展产业缺少资金的建档立卡贫困户提供的扶贫贷款，主要是提供5万元以下、3年期内（贷款期限最长3年）、免担保免抵押、财政全额贴息（三年内贷款利息全额由政府支付，贫困户只需贷款到期归还本金）。
（三）扶贫小额信贷是实现金融扶贫的重要途径，也是充分调动建档立卡贫困户内生动力，实现稳定脱贫的重要方式,是专为建档立卡贫困户量身定制的金融扶贫政策。对贫困户而言，找到脱贫致富的门路，有了小额信贷的支持，犹如汽车加了油，可以到达富裕的目的地；对脱贫攻坚工作来说，有了小额信贷的支撑，为贫困户插上了增收致富的翅膀，这正是扶贫的初衷和目的。通过调查，可以掌握小额信贷给贫困户带来的真实受益，了解贫困户对小额信贷的满意度，以及小额信贷在精准扶贫中发挥的真正作用，从而为小额信贷的继续推进提供参考性意见。
二、基本经验和效果
（一）我镇对产业扶贫小额信贷政策进行了认真的发动、宣传，成立了镇扶贫小额信贷发放领导小组，党政主要领导亲自抓兵多次召开专题会议进行安排、部署、调度。目前符合条件的贫困农户都能够了解小额信贷有关政策。全镇各村村干部都能认真承担小额信贷政策的责任，都能积极带领各村贫困户到信用社进行申请小额贷款。我镇信用社工作人员能够认真负责，耐心细致为贫困户做好申请、调查及放贷工作，目前我镇信用社工作人员正按照各村贫困农户申请名单进行种植、养殖项目贷前调查，对符合贷款的农户实行绿色通道，争取在最短的时间内将贷款发放到贫困户手中。
（二）小额信贷对贫困户发展庭院经济有一定的作用。扶贫小额信贷是支持建档立卡贫困户用于发展产业，增加家庭经济收入。对于家中劳动力不足，不能外出务工的贫困户来说，在家养一些鸡、鸭、鹅、猪、羊或种植一些经济作物，这种庭院经济，也是一笔收入来源，小额信贷解决了最初的成本困难。
（三）小额信贷手续简便，办理方便。贫困户到村委会填写扶贫小额信贷审批表、贷款申请表（需提交身份证、户口簿、结婚证或结婚证明、银行卡等）由村级初审后报乡镇审核乡镇审核通过后报县扶贫办复核（核准贫困户的身份信息）县扶贫办复核通过后送银行审定（参考其评级授信等级，核查之前是否有其他贷款等），若符合银行的贷款条件并可通过银行审定并办理贷款手续获取贷款。金融机构从实际出发，也适度放宽申请贷款的年龄条件，目前渣津镇小额信贷的办理单位统一为中国农业银行渣津支行。三是对于有想法、有致富门路的贫困户来说，小额信贷为他们发展产业提供了保障。已录入建档立卡信息系统的贫困户，凡有产业发展愿望、有生产能力、有合适的发展项目和还款能力的，都有资格申请贷款。在申请小额信贷发展产业的贫困户中，98%受益明显，其中一部分即将受益。
（四）取得的主要成效。一是解决了农村资金短缺难题，我镇农民收入偏低，发展生产的启动资金缺乏，小额信贷能有效的缓解资金紧缺的问题。二是促进了产业发展，促进了当地农民就地通过发展特色农业而实现增收。三是促进了农户自我发展，小额信贷相关人员在和贫困户的沟通中，提高了贫困户自我管理、自我组织能力，也为生产发展注入了一定资金，为贫困户发展创业提供了有力的资金支撑，有效的促进了贫困户的自我发展。
三、存在问题
（一）贫困户内生动力不足，贷款积极性不高。走访--镇15户贫困户中，贷款（或曾经贷过款）的贫困户有8户，目前仍有贷款的7户，分别占贷款总户数的53%和47%。贷款后用于教育的1户，用于建房装修的1户，7户贫困户以不知道“怎么样”、“怕还不上”等为由不愿意贷款，反映有贫困户“无思路、无技术、无意愿”较突出，自身发展动力不强。
（二）发放贷款审批发放不够规范。扶贫小额贷款的对象为建档立卡贫困户，发放对象为“四有两好一项目”（有劳动能力、有致富意愿、有贷款意愿、有收入保障，信用观念好、遵纪守法好，参与产业扶贫开发或自主选择了较好的小型生产经营项目）。但我镇银行机构在落实中没能完全按此标准操作，向不符合条件的贫困户发放了贷款。
（三）对于小额信贷的政策宣传不够到位，尤其是小额信贷需归还本金的政策宣传不到位。贫困户对于还贷存在一定的争议，有些贫困户认为小额信贷属于扶贫政策，国家鼓励并且承担利息，可以不用还，或者不还也没有问题，政府不会把贫困户怎么样。但是贫困户不偿还贷款主要有五种后果：一是得不到财政贴息；二是会有不良信用记录上银行“黑名单”；三是影响本人及家庭成员以后的贷款；四是影响所在村的信用等级评定和贷款；五是要承担相关法律责任。
（四）利益联结机制未真正建立。贫困户对贷款入股的产业扶贫项目并不关心。某贫困户表示茶叶扶贫项目没有聘用他做工，因此入股茶叶产业扶贫项目对他的工作和生活并未产生太多推动作用。由于未给贫困户提供一个长期有效的可持续性的脱贫途径，多数贫困户只关心分红资金能否及时到账。
四、追根溯源
小额信贷政策的设计是符合贫困户的条件和需求的，小额信贷的扶贫作用也是明显的，拓宽了产业发展的道路。贫困户对小额信贷的政策是拥护的，也是真实受益的。但是在政策落实的过程当中，同样也存在各种各样的问题，总结起来主要有两方面的原因。
（一）思想观念未彻底转变。如有的贫困户仍未摆脱“养猪为过年，养牛为犁田”的自然经济状态；有的贫困户“等、靠、要”思想非常严重，没有从根本上分析“我为什么贫困？”，“是什么原因造成的？”，“我脱贫的路子在哪里？”；有的贫困户为自己贫困寻找各种理由和借口，诸如没有资金、没有技术、没有市场、没有门路等等，总是怨天尤人，无所适从；有的贫困户则安于现状，得过且过。
（二）建档立卡贫困户管理系统数据动态调整，导致部分贷款对象因死亡、婚嫁、迁出、判刑和清退等在贴息名单中不能及时发现，部分贷款对象为建档立卡系统中新产生的“四有人员”，需规范各级审核、监管部门尊重扶贫小额信贷工作的历史阶段性进程，不能简单的用最新建档立卡系统数据审核早期贷款和贴息的对象的工作程序。
（三）干部对扶贫政策理解不到位、职责不明确，影响工作展开和工作效率。为此相关主要领导，分管领导，财政所，农技站等可以成立工作站，制定工作职责。工作站组成后，积极向上协调，与县扶贫办、县农行争取信贷指标。同时理顺农村管理服务渠道，以村委会为中心组，把党员、干部的职责、工作实绩与小额信贷扶贫挂起钩来，严肃的签订责任状，形成有效的管理体系，保证小额信贷资金安全有效的运行。
（四）企业规模较小、数量少，企业创新能力不强，很大程度上制约了企业的发展，带动农户增收能力较弱。政策落实不到位造成企业和农户共同利益实现难。尽管政府制定了大量的优惠政策以鼓励企业带动农户参与农业产业化，但由于缺乏政策实施相关的基础设施等硬环境，政策落实不到位，政策很难延续。
五、改进思路及措施
通过调研发现，继续推进小额信贷是非常有必要的；但是也应该重视工作当中存在的问题，提高工作效率，以便更好的为人民群众服务，特提出以下改进思路。
（一）加大培训统筹力度。相关部门应根据建档立卡贫困户名单加大培训的统筹协调，充分掌握贫困户技能需求，采取按需培训、实操培训、入户培训、现场教学等方式提升贫困户发展生产经营的积极性，加强贫困户贷款发展脱贫增收的自信心。
（二）发放贷款审批流程要规范。压实相关职能部门、扶贫工作队和乡村两级的责任，统筹协调，合力推进。为确保资金投向安全有效，抓死贷前摸底调查、贷中严格审查、贷后反复核查三个重要环节，严格杜绝人情贷款、套取贷款等违规操作行为，做到客观公正，严格把关，专款专用，让急需贷款发展产业的贫困户及时得到资助。坚持两个月召开一次座谈会，及时了解贷款农户的经营发展情况，建立相关管理台账，准确掌握当月到期贷款、还款和逾期贷款情况以及下月到期贷款、可能出现逾期的情况，重点跟踪监管；乡村两级和工作队、结对帮扶责任人要加强政策宣讲，配合做好对贫困农户的诚信教育，引导农户重视个人信用，确保按期还款
（三）加大扶贫政策宣传，提高多方风险认识。加强村扶贫干部及帮扶干部的培训力度，增强干部对扶贫政策的理解，减少误导性宣传。加大扶贫小额信贷政策宣传及征信宣传力度，加强对农村地区金融知识和诚信文化的宣传，有效提升放贷主体银行、产业帮扶项目负责人的风险意识，特别是要提高贫困农户的及时还贷的信用意识。具体可以通过以下方式进一步宣传，一是扶贫站可以联合信用社等有关部门不定期开展有关小额信贷的政策宣讲会，引导贫困户如何更好的使用资金，带来创收；二是可以在乡村村委会或者其他显眼位置拉横幅、刷墙体等更好的宣传政策；三是可以印刷一些通俗易懂的宣传手册，发放给贫困户，以便随时查阅；四是帮扶干部上户走访的时候，也可以加强有关政策的讲解，给贫困户解疑答惑。同时要重视加强风险管理，提高风险把控水平。迅速出台扶贫小额信贷风险防控方案，将任务和责任层层分解到位；建立信息共享机制，扶贫办、放贷银行、财政部门要及时对接、定期调度。对正常贷款，到期回收有人盯；对于产业效益尚未体现，需要延期的及时审核，准确把握和运用好无还本续贷和展期政策；对于恶意拖欠、拒不还贷的贫困户，要实行“一企一策、一户一策”，建立失信行为“黑名单”曝光制度，不断完善守信激励和失信惩戒机制。此外，相关部门在防范道德风险的前提下，可适当提高扶贫小额信贷不良率容忍度，对于因不可控因素导致产业失败，要发挥好风险补偿金作用，及时核销。
各位领导、姐妹们：
今天能在这里和在座的各位交流工作，是我的一大荣幸，同时也是本人向大家虚心学习的好机会，发言如有不到之处，请大家批评指正。
妇女工作是党的群众工作的重要组成部分，是党联系妇女群众的桥梁和纽带。3年来，三合村妇委会在镇党委及上级妇联的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，继续贯彻“一手抓建设，一手抓发展”的工作方针，围绕镇妇联和镇党委的工作部署，结合实际，进一步解放思想、坚定信心、开拓创新、团结奋进，积极应对新形势，明确新任务，迎接新挑战，着重做了以下几方面工作。
一、以理论学习为导向，加强政治思想教育。
第一，深入学习贯彻“三个代表”重要思想。3年来，我村妇代会坚持采取集中学习与自学相结合的方式，在广大妇女中组织开展“三个代表”重要思想学习教育活动。通过学教活动，广大妇女深刻认识到只有深入学习领会和贯彻落实“三个代表”重要思想，才能始终保持正确的政治方向，保证妇女工作与时俱进，更加有效地履行新时期妇女组织的职能作用，为维护改革发展稳定做出更大贡献；第二，积极开展《公民道德建设实施纲要》的宣传教育活动。使广大妇女同志进一步领会和掌握《公民道德建设实施纲要》的思想内涵，使《公民道德建设实施纲要》深入民心；第三，学习贯彻《妇女权益保障法》。提高了我村妇女参政议政的自觉性，维护妇女权益，促进妇女工作的发展。通过这些宣传教育活动的开展，拓展了思路，开阔了视野，增强了妇女组织的号召力，进一步提高了我村女同志的思想认识，为她们的健康成长铺平了道路。
二、以组织活动为载体，积极参与精神文明建设。
1．以“四自”教育为主题，开展形式多样的宣传教育活动。
实施“女性素质工程”。进一步弘扬“自尊、自信、自立、自强”精神，通过宣传媒体及时宣传报道“四自”教育活动中涌现出的先进典型，引导妇女树立自主意识和发展意识，强化学习意识，积极引导广大妇女树立终身学习的观念，使学习成为广大妇女的发展需求和自觉行动，使妇女的综合素质得到进一步提高。
2.提高自身素质维护妇女权益
为了引导广大妇女不断适应时代要求，与时俱进，开拓创新，塑造新时代女性的新形象，我们认真学习业务知识，刻苦钻研日常事务，在平时的工作中不断地摸索，每月进行一次政治学习，每星期一次事务通报会，从而提高了工作协调能力。妇代会还利用阵地组织宣传，经常地组织妇女骨干认真学习、宣传党的方针、政策，提高广大妇女的“自尊、自信、自立、自强”的精神，利用黑板报、宣传橱窗、知识竞赛、VCD录像等多种形式，广泛深入地宣传《妇女儿童权益保障法》等法律、法规。
三、积极开展爱心奉献、捐资助学活动。
年初，在我村妇代会的牵头协调下，县妇联对我村的妇女工作给予了大力支持帮扶，决定每年资助我村4名贫困小学生。今年10月，县妇联了解到我村78岁的女党员鲁必珍同志因儿子车祸去世，极度伤心，于是主动到女党员鲁必珍同志家中进行慰问，送去了慰问金，使鲁必珍老人感受到了组织的温暖。
四、积极开展五好文明家庭，巾帼英雄评比活动
几年来，村委把“五好文明家庭”创建活动与深入贯彻《公民道德建设实施纲要》结合起来，突出思想道德教育内涵，在广大妇女中倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，积极参与“贤内助”、“家家乐”等形式多样、内容丰富、各具特色的活动。促进家庭成员素质的提高，为全局精神文明建设和维护社会稳定起到积极的作用。2004年我们以良村创建四在农家为契机，在良村组织评选出10户五好文明家庭。为我村的妇女工作奠定了扎实良好的基础。
五、利用远程教育资源，提高我村妇女经济致富的能力
我们这次会议得到了区委的高度重视，今天区委副书记书记参加会议。区妇联七届三次的全体执委、后补执委、受表彰的先进个人、妇女典型和村、居委会的妇代会主任代表参加会议。
首先，我们进行的是执委会的内容，本次执委会共有四项议程：
增补执委
请区妇联主席代表执委会作《工作报告》
宣读《工作报告的决议》
请区委副书记书记讲话
下面进行会议的第一，全国公务员共同天地项内容：增补执委
（按照《中华全国妇女联合会章程》关于执行委员会专职妇女干部离开妇女工作岗位后，其执行委员职务自行卸免的规定，现由于的妇联主席人员变动，根据工作需要，决定增补同志为次执委会委员）
下面请妇联介绍这四位同志的简历
对这四位后补执委，请各位执委发表意见，没有意见，通过举手的方式进行表决
同意的请举手
不同意的请举手
弃权的请举手
一致通过，让我们以掌声向新当选的四位执委表示祝贺！
进行会议的第二项议程，请区妇联主席作本届执委会的《工作报告》
由于时间的关系，对于这个《报告》在这里我们就不讨论了，如果有什么好的意见和建议可以会后反馈给我们，现在我们采取举手的方式进行表决
同意的请举手
不同意的请举手
弃权的请举手
一致通过，下面请区妇联同志宣读《关于工作报告的决议》。
进行会议的第四项议程，请区委，全国公务员共同天地副书记书记讲话
接下来要进行的内容是表彰先进，请区妇联同志宣读表奖决定和表将名单
最后的内容就是座谈，这次座谈会的主题是庆祝“三八”节，可以结合本次会议的内容或者参加会议的感受、体会以及工作的打算，还有自身的成长经历，这里还有我们最基层的致富典型，你们可以介绍一下致富的经验。
到这里这次会议就要结束了，会上，区委副书记书记代表作了重要讲话，审议通过了工作报告，增补了执委，各方面的代表作了很好的发言。应该说，这次会议内容丰富、任务明确、重点突出，概括起来主要有三个方面的收获：
一是进一步统一了思想，提高了认识，增强了学习贯彻党的十七大精神，以“三个代表”重要思想统揽全局的自觉性和坚定性。
二是进一步鼓舞了干劲，振奋了精神，增强了做好新时期党的群众工作的光荣感、责任感和紧迫感。
三是认清了形势，开阔了视野，更加明确了新世纪新阶段全区妇联工作的目标和任务。
就这次会议精神，我提几点希望和要求
希望与会和各位执委，充分履行自身职责，发挥自身优势，积极配合、协助妇联做好各方面的工作，为求得自身进步与发展，为开创妇女工作的新局面做出自身不懈的努力。
希望受表彰的先进个人再接再厉、继续努力，在农业生产中充分发挥科技致富带头人的引导、辐射、带动作用，为全区全面建设小康社会做出应有的贡献。
版权所有
首先，我们进行的是执委会的内容，本次执委会共有四项议程：
增补执委**请区妇联主席*代表执委会作《工作报告》
宣读《工作报告的决议》
请区委副书记*书记讲话
面进行会议的第一项内容：增补执委**（按照《中华全国妇女联合会章程》关于执行委员会专职妇女干部离开妇女工作岗位后，其执行委员职务自行卸免的规定，现由于****的妇联主席人员变动，根据工作需要，决定增补****同志为次执委会委员）
下面请妇联**介绍这四位同志的简历
对这四位后补执委，请各位执委发表意见，没有意见，通过举手的方式进行表决
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一致通过，让我们以掌声向新当选的四位执委表示祝贺！
进行会议的第二项议程，请区妇联主席**作本届执委会的《工作报告》
由于时间的关系，对于这个《报告》在这里我们就不讨论了，如果有什么好的意见和建议可以会后反馈给我们，现在我们采取举手的方式进行表决
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不同意的请举手
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一致通过，下面请区妇联*同志宣读《关于工作报告的决议》。
进行会议的第四项议程，请区委副书记**书记讲话
接下来要进行的内容是表彰先进，请区妇联**同志宣读表奖决定和表将名单
最后的内容就是座谈，这次座谈会的主题是庆祝“三八”节，可以结合本次会议的内容或者参加会议的感受、体会以及工作的打算，还有自身的成长经历，这里还有我们最基层的致富典型，你们可以介绍一下致富的经验。
到这里这次会议就要结束了，会上，区委副书记*书记代表作了重要讲话，审议通过了工作报告，增补了执委，各方面的代表作了很好的发言。应该说，这次会议内容丰富、任务明确、重点突出，概括起来主要有三个方面的收获：
一是进一步统一了思想，提高了认识，增强了学习贯彻党的十六大精神，以“三个代表”重要思想统揽全局的自觉性和坚定性。
二是进一步鼓舞了干劲，振奋了精神，增强了做好新时期党的群众工作的光荣感、责任感和紧迫感。三是认清了形势，开阔了视野，更加明确了新世纪新阶段全区妇联工作的目标和任务。
就这次会议精神，我提几点希望和要求
希望与会和各位执委，充分履行自身职责，发挥自身优势，积极配合、协助妇联做好各方面的工作，为求得自身进步与发展，为开创妇女工作的新局面做出自身不懈的努力。
希望受表彰的先进个人再接再厉、继续努力，在农业生产中充分发挥科技致富带头人的引导、辐射、带动作用，为全区全面建设小康社会做出应有的贡献。
这次会议的主要任务是总结过去一年的妇联工作部署今年的工作任务，表彰先进，开展座谈。应该说，这次会议既是区妇联的七届三次执委会，又是表彰先进的表奖会，更是庆祝三八节的座谈会、庆祝会。我们这次会议得到了区委的高度重视，今天区委副书记书记参加会议。区妇联七届三次的全体执委、后补执委、受表彰的先进个人、妇女典型和村、居委会的妇代会主任代表参加会议。
首先，我们进行的是执委会的内容，本次执委会共有四项议程：
增补执委××请区妇联主席代表执委会作《工作报告》
宣读《工作报告的决议》
请区委副书记书记讲话
面进行会议的第一项内容：增补执委××（按照《中华全国妇女联合会章程》关于执行委员会专职妇女干部离开妇女工作岗位后，其执行委员职务自行卸免的规定，现由于××××的妇联主席人员变动，根据工作需要，决定增补××××同志为次执委会委员）
下面请妇联××介绍这四位同志的简历
对这四位后补执委，请各位执委发表意见，没有意见，通过举手的方式进行表决
同意的请举手
不同意的请举手
弃权的请举手
一致通过，让我们以掌声向新当选的四位执委表示祝贺！
进行会议的第二项议程，请区妇联主席××作本届执委会的《工作报告》
由于时间的关系，对于这个《报告》在这里我们就不讨论了，如果有什么好的意见和建议可以会后反馈给我们，现在我们采取举手的方式进行表决
同意的请举手
不同意的请举手
弃权的请举手
一致通过，下面请区妇联同志宣读《关于工作报告的决议》。
进行会议的第四项议程，请区委副书记××书记讲话
接下来要进行的内容是表彰先进，请区妇联××同志宣读表奖决定和表将名单
最后的内容就是座谈，这次座谈会的主题是庆祝“三八”节，可以结合本次会议的内容或者参加会议的感受、体会以及工作的打算，还有自身的成长经历，这里还有我们最基层的致富典型，你们可以介绍一下致富的经验。
到这里这次会议就要结束了，会上，区委副书记书记代表作了重要讲话，审议通过了工作报告，增补了执委，各方面的代表作了很好的发言。应该说，这次会议内容丰富、任务明确、重点突出，概括起来主要有三个方面的收获：
一是进一步统一了思想，提高了认识，增强了学习贯彻党的十六大精神，以“三个代表”重要思想统揽全局的自觉性和坚定性。
二是进一步鼓舞了干劲，振奋了精神，增强了做好新时期党的群众工作的光荣感、责任感和紧迫感。三是认清了形势，开阔了视野，更加明确了新世纪新阶段全区妇联工作的目标和任务。
就这次会议精神，我提几点希望和要求
希望与会和各位执委，充分履行自身职责，发挥自身优势，积极配合、协助妇联做好各方面的工作，为求得自身进步与发展，为开创妇女工作的新局面做出自身不懈的努力。
希望受表彰的先进个人再接再厉、继续努力，在农业生产中充分发挥科技致富带头人的引导、辐射、带动作用，为全区全面建设小康社会做出应有的贡献。
我受市妇联常委会委托，向执委（扩大）会议作工作报告，请审议。
一2008年主要工作情况
刚刚过去的2008年是很不寻常、很不平凡的一年。一年来，我市各级妇联认真贯彻党的十七大、十七届三中全会、中国妇女十大和市委工作会议精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕建设经济文化强市和实施“环湾保护、拥湾发展”战略，充分发挥组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的作用，各项妇女工作创造了新的业绩。
（一）坚持科学发展，统筹推进城乡妇女发展工作取得新成效
组织农村妇女参与新农村建设工作成效显著。围绕新农村建设的总体部署和贯彻党的十七届三中全会精神，不断加强服务农村妇女的机制建设，帮助农村妇女提高素质、创业致富。各级妇联层层开展送科技下乡、“巾帼科技齐鲁行”等活动86场次，为5.4万余人次妇女提供了技术信息服务；刻录发放2400张农业实用技术、项目推介等系列培训光盘，组织6万余人次妇女参加了巾帼致富远程教育培训；推进“信贷助推农村妇女创业行动”，协调农联社为1085名妇女提供2190万元贷款。召开了“双学双比”竞赛活动20周年总结表彰暨成果展示大会，评选表彰了100个“巾帼示范村”和100名巾帼致富带头人，进一步激发了广大妇女参与新农村建设的积极性。
发动女职工为成功举办一届有特色、高水平的奥帆赛作出新贡献。围绕全市迎奥工作大局，在全市女职工中开展了服务奥运、情系奥运、冲刺奥运、建功奥运等“争创巾帼文明岗、优质服务迎奥运”系列活动。举行了迎奥运百天誓师动员暨健身展示大会，制作发放1万张宣传张贴画和16万个徽标，授予40个岗位“巾帼文明岗优质服务奥运”流动红旗，营造了优质服务迎奥运的浓厚氛围。开展了巾帼手工艺作品征集、义卖活动，将义卖所得全部用于发展残疾人帆船事业。全市20万名女职工层层开展了巾帼文明岗“优质服务日（月）”和“苦练绝活、岗位建功”活动，我市巾帼文明岗服务绝活在全国“巾帼建功”领导小组会上进行了展演。评选表彰了200个青岛市巾帼文明岗和100个“争创巾帼文明岗、优质服务迎奥运”先进个人，20个岗位荣获全国巾帼文明岗称号。
促进妇女就业创业工作取得新成绩。面对国际金融危机和日益严峻的就业形势，不断加大妇女就业创业工作力度。开展了“促进妇女就业宣传周”活动，录制播出了《走在创业路上》电视专题节目，举办了30多场妇女就业专场洽谈会，进一步优化了妇女就业创业的社会环境。开展了妇女手工加工项目征集活动，征集项目215个，组织了6场项目推介会，为妇女创业提供项目扶持。继续加大资金扶持力度，为创业妇女发放了无息和低息小额贷款。市妇女再就业信息指导中心、妇女创办小企业辅导中心不断加强对妇女的就业创业培训和服务，爱心大姐服务社被命名为全国首批家政服务培训示范基地。全年，各级妇联共对6850名妇女进行了就业创业培训，帮助8706名妇女就业，扶持228名妇女创业。
（二）立足提高素质，引导妇女参与文明和谐建设取得新进展
不断加强妇女宣传思想工作。围绕宣传社会主义核心价值体系和男女平等基本国策，利用妇女大讲堂、电视妇女学校等载体，层层宣讲党的十七大和中国妇女十大精神以及奥运礼仪等知识。推广建立巾帼联户制度，组织巾帼文明队员进家入户开展妇女思想政治工作，新华社、人民日报等6家中央媒体进行了集中宣传报道。表彰宣传了第五届“岛城巾帼十杰”“改革开放30年·经济女性30人”和第三届十佳女法官、女检察官、女警官、女律师等一大批先进典型，展示了新时代女性的风采。
广泛开展和谐文明家庭建设工作。各级妇联充分发挥联系妇女、贴近家庭的优势，层层开展了“创和谐家庭、文明礼仪伴我行”和迎奥运健身学习展示等活动，组织6万余名妇女和家庭成员参加知识答卷,2万余名妇女网上签名寄语，5000余名妇女进行健身展演，以群众喜闻乐见的形式，宣传展示了文明礼仪行为规范。开展了“拒绝塑料袋、使用布袋子”集中行动，以签名承诺、发放布袋子、宣传咨询等形式促进绿色奥运和环保知识进社区、进家庭。不断深化家庭助廉工作，制定印发了廉政文化进家庭工作实施意见，面向社会征集535条家庭助廉格言，编印了《青岛市家庭助廉格言漫画集》。举行了青岛市妇女“共促科学发展、共建和谐社会、共创美好生活”推进会，对1000户和谐文明家庭示范户、12个家庭节能减排示范社区等进行了命名表彰。
大力宣传普及家庭教育知识。在全市开展了“迎奥运·促和谐”百场家庭教育公益讲座，向2万余名家长普及了家庭教育知识。开展了第三届青岛市“教子有方——十大优秀母亲”评选活动和“我的教子故事”征文比赛，制作了300张《母爱的智慧》宣传光盘和4期“母亲与家庭教育”特别节目，在《青岛晚报》刊发了部分优秀征文，宣传了成功的教子方法和经验。建立家庭教育“每月一讲”制度，举行了12次专家见面会。发挥广播“父母学堂”的作用，录制播出80期节目。争取中国儿童基金会支持，在流动人口子女集中的25所中小学实施了“让我玩”青少年体育公益项目，促进了流动儿童健康成长。
（三）突出维权职能，维护妇女儿童权益工作取得新突破
积极推动实施妇女儿童发展纲要。争取市委、市政府召开了全市妇女儿童工作会议，总结交流部署了实施“两纲”工作，表彰了妇女儿童工作先进集体、先进个人，确定在2008—2009年度为妇女儿童办11件实事。进一步调整充实了市妇儿工委成员单位。加强监测评估工作，修改完善了“两纲”监测统计指标体系；由市委、市人大、市政府、市政协领导带队，对“两纲”实施情况进行了全面督查。加强示范管理工作，确定了25个市级“两纲”实施示范单位，召开了现场观摩会。各级妇联认真履行妇儿工委办公室的职责，积极推动妇女儿童发展纲要的贯彻实施。目前，我市“两纲”70项重点可量化指标，有64项指标已提前达到2010年目标。省“两纲”检查评估组对我市实施“两纲”情况给予了充分肯定和高度评价。
扎实推进妇女维权工作。加强源头维权，推动市人大调整成立了市人大维护妇女权益活动组；积极向党委、人大、政府、政协建言献策，推动解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题；对妇女法实施情况进行了调研，推动将制定妇女法实施办法列入了市人大立法调研项目。加强法制宣传教育，组织开展了“三八”妇女维权周活动，向外来务工女性赠送了《维权手册》等宣传材料，举办了巾帼新市民读书演讲比赛。加强维权服务工作，为1176名妇女提供了法律帮助和服务；接待来信来访1699件次，处结率99.7%。深化“平安家庭”建设工作，制定下发意见，与12区市妇联签订了目标责任状；开展“平安书籍进社区、心理疏导进社区”活动，成立了家庭心理疏导志愿团和幸福家庭心理指导中心，为2000户家庭进行了幸福指数测试；开展“流动妇女平安之家”创建活动，省妇联在我市召开了全省“创平安家庭，护奥运平安”行动启动仪式暨“流动妇女平安之家”创建活动现场推进会。
（四）热心公益活动，赈灾救助工作有了新作为
积极参与抗震救灾工作。四川汶川等地特大地震灾害发生后，各级妇联迅速行动起来，广泛发动女干部、女企业家、女职工等各界妇女和家庭、儿童开展“牵手灾区、爱心捐助”活动，为灾区捐款268万元，捐赠图书10万余册，帮助灾区建设“春蕾小学”和“春蕾书屋”。开展“一帮一家庭情感关爱”行动，招募了200余户爱心志愿家庭与灾区贫困家庭、单亲家庭进行结对关爱。举行了“情系灾区、爱心传递”主题活动，邀请灾区儿童和我市赴四川灾区赈灾人员家庭与1000多名岛城儿童共度“六一”儿童节。赴日照安康家园看望了600名灾区儿童，为他们举办心理讲座并赠送了图书和学习用品。开展爱心大姐志愿服务活动，招募485名志愿者组成立了爱心大姐志愿者服务队，协助医疗单位做好伤员的生活护理和心理疏导工作。举办了妇女与家庭自救互救知识系列讲座,编印了5000册《灾后心理援助手册》，评选表彰了抗震救灾工作先进集体和个人，弘扬了一方有难、八方支援的无私奉献精神。在抗击浒苔斗争中，全市广大妇女积极参与，奋战在清理浒苔第一线。各级妇联看望慰问了清理浒苔部队官兵。
加大困难妇女儿童救助工作。开展了“关注贫困母亲健康与幸福”公益活动，争取福彩基金支持向1000名贫困母亲赠送了价值20多万元的生活必需品，为7000多名妇女进行了免费妇科查体。进一步做好“春蕾计划”工作，发动女企业家等社会各界捐款190多万元，直接资助贫困女童5000余名；争取社会热心人士提供10万元奖学金，评选表彰了优秀“春蕾女童”和“春蕾园丁”。
（五）坚持强基固本，妇联组织自身建设工作取得新成绩
不断加强妇联组织建设。坚持党建带妇建、妇建服务党建，不断夯实妇联组织基础。巩固扩大基层组织规范化管理示范工作，将试点村居妇代会扩大到400个，修改完善了《村、居（社区）妇女组织规范化工作手册》；选树30个镇街妇联进行镇街妇联组织规范化管理试点，制定工作意见，编写了《乡镇（街道）妇联组织规范化管理工作40问》，基层组织的活力进一步增强。机关事业单位、高校妇委会建设进一步发展，新经济社会领域建妇女组织不断拓展，团体会员工作日益活跃。妇女儿童活动中心等阵地建设不断加强。进一步密切了与国内外妇女组织的交流合作，扩大了妇联组织的影响力。
不断加强妇联干部能力建设。认真落实妇联干部教育培训规划，举办各级妇联干部培训班257期，培训13066人次，提高了妇联干部的综合素质。广泛开展“强岗位技能、创一流业绩、树品牌形象”岗位实践、“我为青岛发展、我为妇女发展建言献策”金点子征集和“我做妇女姐妹贴心人”实践评选活动，增强了妇联干部的服务意识。不断加强调查研究，开展了“家庭与社会和谐”理论研讨活动，形成了一批调研成果。广大妇联干部重视理论学习，加强实践锻炼，工作能力和水平进一步提高。
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