时间：2022-11-22 12:25:33
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一、工作目标
紧紧围绕促进民生改善、扩大消费需求的宗旨，牢牢把握消费者普遍关心的问题，把当前家电维修服务中存在的侵害消费者合法权益的突出问题作为整治重点，通过清理公布家电维修经营主体、查处严重违法经营行为、推行家电维修经营规范、开展等级资质评定、强化行业企业自律，实现家电维修市场秩序明显好转、服务质量明显提高、消费者申（投）诉举报明显减少，营造安全放心的消费环境，服务全市经济社会发展。
二、主要任务
（一）清理家电维修服务经营主体（11月10日前完成）。各地商务部门要切实履行行业管理职能，督促家电销售企业提供特约维修服务点名录，包括店名、地址、联系电话、授权维修范围等，并抄送当地工商部门。各地工商部门组织对全市家电维修经营主体进行调查摸底、建立名册，查处取缔无照经营和假冒知名家电品牌生产和销售企业维修服务点、特约维修服务点的违法行为。
（二）公示品牌家电维修服务网点名录（11月15日前完成）。各地商务、工商部门和消费者协会通过多种形式向社会公示家电生产和销售企业提供的维修网点名录，包括店名、地址、联系电话、维修范围等，引导消费者通过正规途径获取家电维修服务点信息。加强与电信部门的合作，及时更新114查号台的品牌家电维修网点信息。
（三）集中整顿规范家电维修服务行为（11月份完成）。各地商务、工商部门组成联合执法检查组，通过市场调查和12312、12315综合服务平台，集中整治业内违法经营行为。各地商务部门和消费者协会共同开展《家电维修服务业管理办法》的宣传和培训，推行家电维修服务经营规范，指导家电维修经营者建立服务信息公示、内部管理和消费纠纷处理等制度。
（四）组建家电维修服务行业协会（11月底前完成）。各地商务、工商部门和消费者协会要支持、引导家电维修经营者组建行业协会，充分发挥行业协会在沟通政府与企业、规范企业行为、反映企业诉求、推动行业自律等方面的积极作用。市家电行业协会成立家电维修服务质量鉴定中心，为解决疑难复杂消费纠纷提供技术支撑。
（五）开展家电维修服务经营者等级评定（12月底前完成）。依据《家用电器维修服务部等级评定规范》、《微型计算机及其设备维修服务部等级评定规范》和《中国家用电子电器服务维修行业企业信用评价管理办法》，由市家电维修服务行业协会制定《市家电维修服务经营者等级评定办法》，通过行业协会初评、消费者投票和征求相关部门及销售企业意见，在行业内对家电维修服务经营者进行等级评定，并向社会公示，作为消费者选择维修服务和生产销售企业建立售后服务体系的参考依据。
（六）建立市家电维修服务网（12月底前完成）。建立市家电维修服务行业协会网站，消费者可通过网络查询家电维修经营者等级和从业人员信息，也可通过网络对家电维修服务经营者进行评价和投诉，做到明白消费、放心消费。市家电维修服务行业协会负责数据库日常维护和数据更新，其他单位可提供相应网络跳转链接，方便广大消费者多渠道登陆市家电维修服务行业协会网站查询。
三、工作要求
（一）统一思想认识。家电维修服务业是一个与人民群众生活息息相关的行业，家电维修服务质量直接关系到人民群众的生活品质。要坚持以人为本，从扩大消费需求、服务经济发展、创新社会管理的高度，充分认识规范家电维修市场的重要性，切实增强家电维修市场规范工作的责任感和使命感。
（二）加强组织领导。此次专项整治工作，市商务、工商、消费者协会等单位共同成立领导小组，各单位分管负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在工商局，具体负责专项整治工作的推进实施。各地也要建立相应的组织协调机构。
（三）引导各方参与。专项整治工作要充分发挥商务部门行业管理、工商部门行政监管、消协组织参与监督的作用，更要组织动员社会力量参与，让社会化的组织发挥作用、靠社会化的机制解决问题、使社会化的资源发挥优势、用社会化的手段开展工作，不断推进消费者权益保护工作的社会化。
（四）营造宣传声势。10月中旬，市专项整治领导小组召开动员部署会议，并通过报刊、广播、电视、网络等多种形式，向社会广泛宣传此次专项整治工作的性质、任务、意义，形成浓厚的舆论氛围。整治工作中，也要通过媒体及时通报进展情况、曝光典型案例、展示整治成果，赢得广大群众的支持。
（一）加快人才培养。引进和培养中医药基本功扎实、具有丰富临床实践经验、掌握中医养生保健知识和中医特色技术方法等中医“治未病”职业技能的实用型人才，为开展“治未病”预防保健服务及实施“治未病”健康工程提供人才支撑。加强中医专业人员知识技能培训。研究总结“治未病”预防保健服务医师的知识结构、技能要求，积极开展基层在职在岗中医药人员中医专业学历教育和继续教育，开展临床类别医师和乡村医生中医药知识与技能培训。在县中医院成立中医基层指导科，培训乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医骨干人员。探索中医类别医师县、乡、村纵向流动机制，逐步建立县级中医医院从人才、技术等多方面帮扶乡镇卫生院中医科建设的机制。
（二）明确服务方法。坚持以中医基础理论为指导，以临床实践为核心，正确处理好继承与创新的关系，以科学的态度探索传统、现代、药物、非药物、生理养生、心理养生等各种“治未病”服务方法的合理应用。在实践中，要建立效果评价机制，推进“治未病”服务方法的总结与创新。
1．推广基层常见病、多发病中医药适宜技术。在县中医院设置基层中医药适宜技术推广基地，分层分类推广以国家中医药管理局制定的《基层中医药适宜技术手册》和《46个基层常见多发病种中医药适宜技术推广项目目录》为重点的中医药适宜技术。每个社区卫生服务中心、乡镇卫生院至少能够开展10项中医药适宜技术，每个社区卫生服务站、村卫生室至少能够开展4项中医药适宜技术。
2．开展形式多样的健康教育活动。通过举办中医药科普宣传活动、组建健康教育讲师团队与健康宣传志愿者团队、慢性病健康管理沙龙等形式，展示中医药悠久的历史、科学的理论、独特的方法、良好的疗效，提高社会对“治未病”理念的认知与认可程度，提高广大群众增进和维护健康的自主行为能力。在健康教育印刷资料、音像资料的种类、数量、宣教栏更新次数以及讲座、咨询活动次数等方面，应有40%以上的中医药内容。
3．推动基层医疗卫生机构开展中医预防保健服务。加强基层医疗卫生机构中医体质辨识理论和应用方法培训，逐步提高居民健康档案中医体质辨识的比例。各医疗机构利用冬病夏治、膏方、中医适宜技术等“治未病”技术，开展社区常见病、慢性病的预防与检测；运用中医体质辩识、健康评估等为“治未病”提供技术支持；对儿童、孕产妇、老年人和高血压、2型糖尿病患者运用中医药技术方法进行健康管理，逐年提高重点人群和慢性病患者中医药健康管理率。在慢性病管理、传染病预防、老年人、妇女、儿童保健中，以“治未病”理念为核心进行干预，积极开展中医养生保健宣教，为城乡居民提供中医药基本公共卫生服务。
（三）成立中医协会。以县中医院为依托，成立县中医协会，以弘扬传统中医文化、促进中医药水平持续提高为宗旨，全面挖掘收集整理真实有效的验方和名老中医经验、方集，全面提升中医理论水平、临床水平，并向广大城乡居民进行中医知识宣传，引导群众使用中医药，充分发挥中医药简、便、验、廉的特色优势，使中医药服务惠及全县城乡居民。
（四）完善配套政策。将中医药治疗费用和国家基本药物目录内中成药纳入城乡居民医疗保险报销范围，报销比例提高10个百分点以上，鼓励和引导群众选择应用中医药服务。认真研究解决影响“治未病”工作开展的服务收费项目设立及收费标准、“治未病”预防保健机构定性及社会机构的监管准入等问题，加强政策支持。
实施步骤
（一）准备阶段（2012年12月）。
县政府成立“治未病”预防保健服务试点工作领导机构，制定工作方案。县内各医疗机构根据各自工作特点，研究制定本单位实施方案。
（二）实施阶段（2013年1月—2013年10月）。
1．各医疗机构设立“治未病”门诊，结合多种形式，因地制宜开展“治未病”预防保健服务。
2．在县直各医疗机构、社区卫生服务中心和乡镇卫生院，按照国家有关规范要求加强基础设施建设、诊疗设备配备、标识标牌设置等工作，制定完善规章制度，逐步开展“治未病”服务。
3．制定培训计划，积极举办不同层次的中医预防保健知识培训班，不断提高医务人员的业务能力和水平。多渠道、多形式挖掘和吸引中医药人才，使中医药人力配备达到国家标准。
4．开展以健康状态信息采集与管理、健康状态辨识与评估、健康干预（包括健康咨询与指导）、干预效果评估等全面、综合、规范的中医预防保健服务（“治未病”服务）。
5．举办“治未病”宣传讲座，印制和发放“治未病”宣传资料，积极开展门诊个性化指导工作。
6．做好试点工作资料的收集整理和归档工作。
（三）总结阶段（2013年11月）。
完成“治未病”预防保健服务试点工作总结，将相关资料归档，探索新思路、新方法，对不足之处进行整改，逐步建成覆盖城乡、特色明显、效果显著、管理规范、体制完善、群众满意的中医“治未病”健康服务体系。
工作要求
（一）加强领导，明确责任。为确保“治未病”预防保健服务试点工作取得成效，成立县“治未病”预防保健服务试点工作领导小组和技术指导小组。县卫生局将试点工作纳入对各医疗机构的目标责任考核，加大检查指导力度，推进试点工作有序开展。县财政、物价、工商、人力资源社会保障等部门要落实部门职责，加强协同配合。各医疗机构要制定工作计划，做到有目的、有步骤、有程序地开展试点工作。
为全面把握和贯彻落实区委、区政府决策部署，提升我区生态文明建设水平，准确把握新时期环保工作的战略地位，更好落实民生环保，保障环境安全，服务全区经济社会转型发展大局，根据市开展以“服务企业，推进项目，促进转型”为主题的百日环保服务活动的有关要求，特制定区百日环保服务活动实施方案。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十精神，紧紧围绕率先基本实现现代化、建设“四个”的总体目标和“三个提升年”的决策部署，按照“在保护中发展，在发展中保护”的方针，以生态文明建设为中心，以“服务企业，推进项目，促进转型”为主题，以加强执法与服务为总抓手，大力开展环保法律法规宣传、开展企业环境管理培训、环境管理提升交流、环保项目建设服务、环境安全技术指导、突出环境问题会诊、结构转型服务等活动，强化全过程环境管理与服务，帮助企业建立规范环境管理体系，有效解决民生环保问题，解决推进企业转型发展，减少污染排放，保障环境安全，为全力建设滨水特性、环湖特色和宜居特性的魅力湖湾城区保驾护航。
二、工作目标
通过广泛深入开展百日环保服务活动，继续倾力打造“党和政府信任、人民群众信赖、工作对象信服”的执法服务队伍，实现环保工作从“被动监管”到“主动宣传”、从“事后查处”到“事先服务”、从“冷面执法”到“热情服务”、从“单向行政”到“双向互动”的根本转变，达到“企业受益、群众满意、环境改善、自身提高”的目的，树立环保工作服务发展、为企惠民的良好形象。
三、活动内容
1、开展环保法律法规宣传服务活动
发放2013年百日活动宣传手册与环保联系卡；开展进企业、进园区环保法律法规宣传服务；在区政府门户网站开辟生态文明专栏，与新闻媒体建立活动沟通平台渠道，加大舆论宣传力度，公布百日环保服务活动动态信息；向市局及时报送工作信息，编印百日环保服务活动简报。
2、推进企业转型升级持续发展服务活动
开展项目建设服务提升活动，提前介入服务重大项目；修订《建设项目服务指南》，畅通环评审批“绿色通道”；建立“与招商部门挂钩”机制，加强基层环保办和招商人员培训，前移审批告知关口，减少审批环节重复往返率；开展上市公司和拟上市公司“点对点”政策技术服务活动；开展环保专家进企业、进园区环保技术“会诊”服务活动，促进企业升级改造，提高污染治理技术水平；开展《辐射安全许可证》发放审核和企业辐射档案规范现场服务工作。
3、提升企业环境管理规范化服务活动
推进企业环境监督管理人员任职资格工作，参加全市重点化工行业培训考核和持证上岗工作；深化全市企业环境监督员制度实施工作，列入2013年国家重点监控企业必须建立企业环境监督员制度；开展企业强制性清洁生产审核工作；开展重点企业一厂一档信息资料建档完善工作；开展国家重点监控企业污染设施标式化试点工作；开展突发性环境污染事故应急演练；开展企业环境风险评估活动；推进危险废物规范化管理和危废监管重点源动态管理；建设“危废动态管理和网上申报系统”，新增2家危废转移物联网监控项目试点；开展企业环境管理交流提升和调研活动；指导重点企业化验室建设。
4、推进企业绿色环境经济机制服务活动
开展企业环境行为等级评定和信息公开活动，建立国控重点污染源企业环境信用信息系统；开展环境污染责任保险推广活动，推进环境风险高且规模较大的企业参加绿色保险，帮助企业做好风险防范；开展企业主要污染物有偿使用和交易活动。
5、开展民生环保全民参与服务活动
参加全市环保局长大接访活动；开展环保系统各级领导带案下访和挂牌企业督办活动；开展环境违法有奖举报活动；开展突出环境问题专项排查整治活动；开展积案化解和纠纷排查活动；开展走访圆桌沟通活动；开展集中式饮用水源地现状评估调查和水源地周边环境整治活动；配合市局开展PM2.5监测工作，开展空气自动监测系统、灰霾自动监测系统和噪声自动监测系统建设工作。
6、推进生态文明建设我尽责服务活动
参加“绿色企业”大讲堂；参加“企业环境文化”
摄影展；参加推进生态文明建设企业座谈活动。
四、时间安排
活动时间为2013年2月20日至5月30日，共计100天，分三个阶段进行：
1、准备动员阶段（2013年2月20日至2月29日）。研究制定活动实施方案，建立宣传服务工作网络。
2、宣传服务阶段（2013年3月1日至5月10日）。全区统一行动，围绕活动工作内容，深入企业现场宣传服务。
3、总结提升阶段（2013年5月11日至5月30日）。归纳梳理，分析问题，总结提升，通报情况。
五、工作措施
1、加强组织领导。为了加强对本次活动的领导，保证服务成效，特成立市区环保局百日环保服务活动领导小组。组长由李绍宁同志担任，副组长由顾晓同志担任，成员为钱安均、侯晓、张义平、张镭、徐国伟、汪豪文、张敏红和九个镇、开发区、街道环保办主任。
2、明确责任分工。现场执法服务工作以环境监察大队为主，对外宣传工作以宣教法制科为主，污防科、环评科、监测站根据分工方案各司其责，督查科负责对各次活动开展情况进行全过程督查。
3、增强服务意识。贯彻落实“三个提升年”的决策部署，严格执法与热情服务相结合，要增强服务工作的针对性和实效性。坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的现象，绝不允许吃、拿、卡、要，为企业发展热心服务、排忧解难。
4、强化舆论宣传。加强同各新闻媒体沟通联系，充分利用电视、报纸等媒介宣传环保法律、法规，宣传服务经济发展工作内容，让广大企业、社会多层面了解环保、认知环保、支持环保、参与环保。
一、检点
（一）全县复工复产企业使用的锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、电梯、场（厂）内专用机动车辆等特种设备。
（二）新投入使用的复工复产使用的特种设备。
二、检查内容
特种设备使用单位是否严格执行特种设备法律法规，真正落实安全生产主体责任。全面做好“三落实、两有证、一检验、一预案”暨落实管理机构、落实责任人员、落实规章制度，特种设备是否办理使用登记、作业人员是否持证上岗，特种设备是否在检验期内使用，是否制定特种设备应急专项预案并定期进行了演练。是否按照法律、法规、相关安全技术规范和标准定期进行自行检查并如实填写各类记录等。
（一）要求企业切实履行安全生产主体责任，督促企业制定复产复工方案，建立安全管理机构，落实各项安全管理制度，做到组织领导到位，工作措施到位。
（二）督促企业对特种设备及安全附件和保护装置、阀门仪表、报警装置进行全面检查、检修、检测和调试，确保设备设施完好可靠。
（三）要求企业开展特种设备作业人员安全教育培训，保证员工具备必要的安全知识，熟悉有关安全规章制度和安全操作规程，掌握安全操作技能。
（四）督促企业加强特种设备日常检查巡查，做好记录，做好定期维护保养，及时消除风险隐患，坚决做到设备不带病运行。
（五）检查企业是否有完善应急救援预案，开展针对性应急演练，储备必要应急物资，遇有突况，确保应急处理措施落实到位，留有影像，建档保存。
“首先，不管是AWS还是BAT，或者是UCloud、青云，其技术实力各有所长，这种情况下，我们更倾向于选择对其技术团队有一定认知的服务商，这样信赖感更强。”李建成表示，“其次，作为用户，我们对厂商服务意识或能力的重要性评估超过其技术能力，在业务扩展的过程中，云服务的响应是否快速及时十分重要。最后一点，在选择云服务商时，其异地网络接入和调度的能力也十分关键，我们也会考虑其背后IDC服务商的网络带宽、设备情况、施工时间、实施难度、时延抖动等具体指标。”
在选择云服务提供商时，曾柏毅最初考虑的是AWS。“亚马逊的价格比较贵，实际测算下来并没有比我们使用物理机便宜，违背了将业务迁到云上从而降低成本、提升资源利用率的核心诉求。所以在确保系统稳定的前提下，价格也是一个考虑因素。”
作为阿里前技术专家，崔玉松也曾经考察过阿里、腾讯、UCloud三家云服务商。“最终选择UCloud更多是因为其服务响应的及时性，当出现问题故障时心里不慌。”崔玉松表示。
“其实不同的云平台供应商对用户而言都是黑盒，在选择时，我们首先看重系统性能、稳定性，然后是成本，再是易用性，包括使用是否方便快捷，是否有完善的API管理支持等。当然，最终在处理问题时主要还是依赖服务厂商的支持，我们也会考虑他们支持的响应力度和响应时间。”王强表示。
2016年春运时间为2月4日至3月15日，共计40天。按照市交通委相关会议和文件精神，为做好2016年春运期间我区交通运输安全服务保障，为广大人民群众提供安全、便利、快捷、优质的交通运输服务，结合我区实际，制定春运安全服务保障工作方案如下。
根据市交通委运输局对全市春运形势的预测研判，2016年春运工作具有以下特点，需要相关部门和各运输企业引起高度重视。
（一）春运接续客流节前分散，节后集中
一是节前出京客流相对分散。2016年春节放假时间为2月____日至____日（除夕至初六），与元旦相隔远，学生、民工、探亲、旅游购物等客流较分散,持续时间长。
二是春节黄金周期间，由于高速路小客车免通和五环路内机动车不限号行驶，预计腊月三十、正月初一、初六重点地区、高速路出进京的人员、车辆将同比增长,交通运输保障工作压力大。
三是春节后返京客流高峰与全国“两会”代表、委员到京时间有所重叠，增加了保障任务的难度。
（二）提升服务水平各项措施要求高
公共交通服务受到社会各界和广大人民群众的高度关注，运输服务多层次、多样化、高要求成为新常态。市政府出台了提升服务水平的一系列措施，春运运输服务成为集中检验各项措施落实情况的重点工作指标。必须要以高度的政治敏感性和责任意识做好春运工作，以充分的准备迎接来自社会各界的检验。
（三）安全平稳运行压力大
一是春运持续时间长，容易产生麻痹思想，可能会出现安全隐患排查不到位等现象。
二是交通运输工具设备设施使用强度大，公共交通票务系统软硬件面临春运大客流平稳运行的考验。
三是春运期间北京天气寒冷，强降雪、雾霾、大风等极端恶劣天气不确定因素多，春运安全面临极端恶劣天气的考验;
四是重点区域、关键部位查堵危险品上车、行包安检工作量大、要求高，运输安全面临众多考验。
（一）春运工作机制
成立局2016年春运安全服务保障指挥协调领导小组，全面负责春运工作的组织领导：
组 长：____
副组长：____
成员单位：办公室 行管科 综合科 安办 客运所 货运所（专业安办） 修管所 出租所 轨道所 执法大队 万佳通客运公司
指挥协调领导小组下设办公室，办公室设在行管科。
办公室主任：____
联络员：____
（二）春运工作任务分工
1.局春运工作指挥协调小组。
在区委、区政府和市交通委运输管理局领导下，组织开展春运安全服务保障工作，落实辖区运输行业监管责任；组织实施本辖区春运安全服务保障工作方案，协调相关部门共同做好辖区春运安全服务保障工作；做好雪天交通运输应急保障工作，及时向市交通委运输管理局报送春运、春节黄金周及雪天安全服务保障工作信息。
2.局各相关科室
办公室：负责安排春运客运量统计数据和信息的审核、上报工作；负责节假日值班安排；负责组织春运宣传报道工作。
行管科：负责局春运工作指挥协调小组日常工作；牵头制定交通局春节黄金周期间运输安全服务保障工作方案；负责组织和协调各科所落实春运安全服务保障工作。
综合科：协调区文明办做好增派站台文明乘车服务人员工作，做好乘车引导、助残助老、信息咨询服务，营造春运良好的乘车秩序。
安办：制订全局春运安全检查工作方案，组织安排春运安全检查，发现问题立即督导整改；按照安全应急职能要求，会同相关单位妥善处置突发事件；负责运输行业应急突发事件处置情况信息的收集、整理、报送工作，适时启动应急预案。
客运所：负责雪天交通运输应急保障日常工作；负责组织和协调市公交、万佳通客运公司落实春运安全服务保障工作；组织协调客流高峰时段地面公交接续运输服务保障工作；安排应急备用客运车辆；根据需求及时调整运力；及时处理各种投诉；加强文明服务意识教育；负责客运行业信息汇总、报送工作。
货运所（专业安办）：重点做好烟花爆竹和化危货物运输安全管理工作；配合相关部门做好节日期间人民生产
生活重要物资应急运力储备工作；负责本行业雪天交通运输应急保障工作；负责货运行业信息汇总、报送工作。修管所：做好春运期间机动车维修服务保障工作，严格落实在用汽车喷烤漆房的使用安全综合评价工作；负责本行业雪天机动车维修应急保障，重点关注客运车辆及货运通道的货车维修保障。
出租所：负责维护本行业正常运营秩序；负责本行业雪天交通运输应急保障工作；负责做好汽车租赁行业安全服务管理工作，督促企业及时处理各项投诉；组织指导企业做好车辆安全检查；负责组织旅游客运企业支援春运的备班运力；负责本行业信息汇总和报送工作。
轨道所：负责加强安全运营管理和高峰客流安全疏导；负责本行业雪天交通运输应急保障工作；遇有客流急于疏散，及时与客运所通报情况；负责本行业数据统计和信息汇总、报送工作。
执法大队：加强道路巡查力度，及时纠正违法行为，保障春运工作有序开展。
3.万佳通客运公司
按照整体部署和要求，结合工作实际，制定本单位春运安全服务保障工作方案。落实春运安全服务工作主体责任，加强企业精细化管理，提供优质服务，确保运输安全，完成好春运安全服务保障任务。
针对今年春运各阶段工作特点，市交通委运输管理局要求全市运输系统从运力保障、运输服务、安全监管、应急保障四个方面做好春运及全国“两会”期间安全服务保障工作，进一步提升运输安全服务水平，为广大人民群众春运期间平安出行提供多样化运输服务。
（一）运力保障
1．区内公交：春运期间，万佳通公司要根据春运各阶段客流情况及时调整运力，加强运行调度,确保重点地区、线路运力充足。一是认真做好春节黄金周期间安全服务保障工作，确保节日期间重点地区、时段、线路运力保障；二是做好轨道交通接续运输保障工作。
2．出租汽车：引导出租汽车驾驶员提高春运特别是春节黄金周期间的出车率，满足广大市民的个性化出行需求。
3．旅游客运：加强春运及春节黄金周期间旅游客运车辆的运营组织，保障运力充足；春运期间参加支援省际班线备班运力的车辆要予以保障，满足省际客运行业高峰客流运输需求。
（二）运输服务
1.区内公交：坚持以人为本，乘客第一的原则，进一步落实提升服务水平的各项措施，加强司乘人员培训教育，做到着装整洁、仪表得体、文明用语、服务周到，对“老、幼、病、残、孕”等特殊人群要重点照顾。
2.轨道交通：督促轨道交通车站做好站台服务工作，引导乘客刷卡乘车的同时，提高售票能力和进站速度,做好重点站区及大客流车站乘车秩序维护工作。
3.乘车服务：在地面公交、轨道交通重点车站增派站台文明乘车服务人员，做好乘车引导、助残助老、信息咨询等服务工作，维护春运良好乘车秩序。
4.出租汽车：各出租企业加强对驾驶员进行规范服务的教育，监督驾驶员在春运工作中规范运营、优质服务，杜绝各种违章行为发生。同时加强对驾驶员安全行车教育，监督驾驶员在运营中严格遵守交通安全法规。
（三）安全监管
各行业部门要认真履行行业安全监管责任，积极主动协调配合相关单位做好春运期间安全监管服务。各运输企业要认真履行春运安全工作主体责任，认真组织开展运输安全自检自查活动，及时排查整改事故隐患，确保春运安全服务各项工作的落实。
一是要抓好安全教育，加强精细化管理。客运、轨道、出租、旅游、运营各企业，春运前要对所属员工进行春运安全教育，对所有运营车辆、设备进行一次全面的隐患排查整治，及时发现和整改事故隐患。
二是要加强安全检查，落实安检制度。对辖区从事烟花爆竹和各类危险货物运输车辆及驾驶员、押运管理员进行安全资质检查。客运、轨道积极配合落实检查制度，严格执行“逢包注意、可疑必问、违禁拒载、视情报警”的要求，确保春运运营安全。
三是相关科所、运输企业要积极配合协作；会同相关部门及时通报有关情况，做到相互支持配合、协调处理各项紧急情况。
（四）应急保障
进一步完善细化各项应急预案。根据冬季运输和春运特点，对春运期间可能出现的客流骤增、雪雾天气、火灾、爆炸、重大交通运输责任事故等突况，进一步完善细化应急预案，并组织开展应急演练，确保各岗位人员熟知应急处置措施，熟练使用相应的设备设施和器材，确保人民群众生命财产安全。认真落实好雪天运输应急保障工作。春运期间遇雪天时，按照要求，抓好各项工作落实。对因雪雾天气暂时停开的山区郊区客运线路，要及时做好宣传、告知工作；遇旅客滞留等异常情况，各相关部门要随时关注客流变化，并现场协调公交、轨道、出租车接续运输保点，会同有关部门做好客流疏导工作，并及时报送工作信息。
（一）提高思想认识，加强组织领导
2016年是市政府确定的安全管理年，春运保障是新年伊始的首要工作，春运期间全国“两会”将在京召开，交通运输服务受到社会各界和广大人民群众的高度关注，运输服务工作成为集中检验市政府提升服务水平各项措施落实的一项重点工作。各成员单位要进一步提高思想认识，加强领导，广泛宣传，精心组织，周密安排，积极配合，坚决克服松懈和麻痹思想，确保春运三阶段各项安全服务保障措施落实到位。
（二）坚持以人为本，提供优质服务
各单位要认真落实市政府提升公共交通服务水平的一系列措施，坚持以人为本，进一步提升运输服务质量,共同维护好春运和全国“两会”期间文明乘车秩序；运营企业要做到一心一意为乘客着想，全心全意为人民服务；广大驾驶员、乘务人员要做到着装整洁、仪表得体、文明用语、服务周到；各单位应公布监督投诉服务电话，并保持____小时畅通，及时处理好社会投诉和纠纷；加强场站管理，及时清除公交站牌上张贴的非法小广告，努力营造温馨和谐喜庆的春运出行环境，以更高的标准、更严的要求做好春运和全国“两会”期间服务保障工作，用实际行动展示首都交通运输行业窗口形象。
（三）加强安全检查，确保运输安全
各部门要认真履行监管职责，切实加强春运期间安全生产大检查，进一步完善突发事件应急预案。各运输企业要切实履行安全工作主体责任，加强人员、车辆精细化管理，加强春节黄金周期间安全防火工作检查，制定春运期间突况应急预案。认真做好运输安全自检自查工作，及时发现、整改事故隐患和薄弱环节，防止重特大交通运输责任事故发生。春运期间，各单位要密切关注春运天气预报、客流动态和交通运输安全保障动态情况，遇雪天及时启动应急运输预案，做好雪天运输安全服务工作，确保广大人民群众春运期间平安出行。
（四）加强春运宣传，做好值班和信息报送工作
要切实提高春运对外宣传意识，各成员单位要及时报送宣传稿件，认真做好春运期间宣传报道工作。积极宣传运输系统春运各项便民服务措施和安全应急知识，引导人民群众绿色出行。局办公室要根据全局春运工作计划和进展情况，会同各行业科室、辖区运输企业做好对外宣传报道的组织协调和稿件审核工作。
要认真落实春运____小时值班制度，坚持领导带班，保持通信联络畅通，及时向运输管理局春运办公室报送春运保障工作动态信息。遇突发紧急交通运输事故，必须在第一时间报送，防止迟报、漏报现象的发生。
各成员单位要指定专人负责本部门春运信息的采集、数据统计和信息报送工作。
1.春运信息报送工作万佳通客运公司按照已执行的城市运行监测日报长效机制的要求，每天上午9时前，在交通运输行业统计平台上填报《城市运行监测客运日报表》郊区客运运营数据。
2.春节黄金周信息报送工作
旅游客运：出租所于黄金周第一日到第七日，每天上午9：00前向市交通委运输管理局节假日值班室报送前一日数据，统计数据通过统计平台网报；第七日在正常统计上报的基础上，对当日客运量进行预测，一并报送。
出租汽车：2月____日（正月初六）上午9：00前报送黄金周期间出租汽车运营数据。
春节黄金周运输安全服务保障工作简要情况总结：2月____日12时前报送。
3.春运工作总结
一、指导思想和方针
（一）以科学发展观为指导，推进积极的民政政策，解放思想，改革创新。
（二）根据新的《农村五保供养条例》，按照构建和谐社会和建设社会主义新农村的要求，以改善农村五保供养条件，完善农村五保供养服务机构（以下简称农村敬老院）养老服务功能，进一步提高五保供养对象服务质量为核心，大力提高全县农村五保供养对象集中供养率为基础，从整体上为提高全县农村五保供养工作达到新水平提供保障条件。
（三）采取政府主导，社会参与，统一规划，分期实施相结合的方针。
二、建设目标及任务分解
建设目标：各镇（场）人民政府作为农村敬老院建设的责任主体和管理主体，要把提高五保供养标准和农村敬老院建设纳入经济社会发展规划和社会主义新农村建设规划，全面做好五保供养工作。其目标：从至20__年，新建30所标准化乡镇敬老院，新增入院五保对象3000人以上，集中供养率达到50%，每所敬老院平均入住100名以上五保供养对象。省民生工程分配我县700张床位，全县新增980个床位（扩建280张床位列入20__年民生工程上级配套资金），集中供养率达35%以上。同时，建成内部设施较齐全，服务功能较完善，管理较规范，五保对象较满意的农村五保供养对象服务体系。
新建任务分解：新建980张床位任务分解到10个镇，石弓30张，曹市100张，标里120张，临湖106张，公吉寺80张，义门172张，新兴124张，店集68张，林场80张，高公100张。
改造任务分解：陈大、青疃、楚店扩建大门等，院内适度绿化；马店、龙山、丹城、牌坊、高公、公吉寺、城东、城西改造厨房、餐厅（各新建6间，长3.3米，宽9.5米）。
三、建设原则和形式
原则：坚持省级为主，地方配套；整合资源，完善功能，确保需要；统一标准，规范建设。
形式：一是以新建敬老院院民住房为主；二是整合资源，对撤并乡镇后能置换的办公室、学校等适当进行改扩建；三是经济薄弱的乡镇，对原有的敬老院进行改扩建，尽可能地增加床位数；四是添置设备和附属设施建设。
四、投资规模及建设标准
（一）投资规模：计划投入资金823.2万元，按省规定标准进行建设，新增980张床位，每间2张床位，宿舍350间。同时，积极筹措资金，完善辅助设施，购置宿舍生活用品用具980套。
（二）建设标准：
1.布局。原则上应临近镇（场）人民政府驻地或集中居住区，交通便利，环境安全、卫生。
2.占地面积。新建或扩建100人的乡镇敬老院，院区面积原则上不少于20亩（含生产基地），要保证人均菜地0.1亩。
3.床位数量。新建、扩建或改建的乡镇敬老院，居室每间入住2人。
4.居住房标准：五保对象人均居住面积不少于10平方米，通风透光。新建为平房，房长3.3米，宽5.74米（另挑檐走廊1.2米），墙檐高3.3米，砖木结构、砌二四墙、沙灰口、一门两窗（含纱窗、纱门帘、吊顶及室内外灯饰）。有条件的可建符合老年建筑设计要求的三层以下楼房，建房质量标准符合审定图纸要求和国家强制性规定。
（三）设施功能标准：坚持从实际出发，按照经济实用、环境优美、服务周到的要求建设。做到通电、通水、通路、通电话。
1.基础设施。辅助用房床均建设面积4平方米，设置值班（办公）室、厨房、餐厅（文体娱乐室）、储藏室、衣物储备库、医疗（康体保健）室、适度活动场地、洗碗池（棚）、洗浴室和公厕及一定规模种养殖场地。家具用品齐全、统一，卫生设施清洁、方便，公共服务设施齐全，生产基地配套。
2.院容院貌。经济实用、生活方便、环境适度美化绿化、生活区与生产区分设。
3.院办经济。做到蔬菜、肉、禽、蛋实现生产自给有余，年人均纯收入400元以上。
五、建设资金筹集
敬老院建设所需资金：一是由省、县通过财政预算按比例承担；二是省、市、县级福彩公益金安排；三是开展向城乡孤老爱心认建认助等社会捐资活动解决。根据省、市民生工程文件按平均每张床位8400元的定额测算。具体测算补助标准为每张床位建设面积14平方米（居住房床均建设面积10平方米、辅助用房床均建设面积4平方米），每平方米造价（含土建、装潢、供电系统和给排水系统等）600元。农村五保供养服务机构的内部设施、设备等基本配置经费，由县财政另行安排解决，不在8400元的补助标准之内。
六、项目建设与管理模式
县人民政府是农村五保供养服务机构建设的责任主体，负责建设的组织领导、规划制定以及配套资金、优惠政策。项目建设以镇（场）政府为主体，按照工程建设的规定，实行法人责任制、招投标制、工程监管制和合同管理制。县财政部门对资金实行专户管理，按照工程进展监督拨款，工程启动时拨付资助额的50%，土建工程完成后拨付资助额的30%，竣工验收合格、决算 审计结束后拨付15%，预留5%的质保金，一年后无质量问题付清。
七、实施步骤
第一季度，一月布置任务，镇（场）申报；二月编制项目建议书及实施方案，落实镇（场）承诺，进行项目选址，编制长远规划；三月确定今年床位数量，对主体工程和辅助工程进行资金测算，细化实施方案，进行申报立项，进入招投标、聘请监理和质检人员。
第二季度，四月及时签订施工合同，做好开工前的检查和安全管理，4月份要开工建设，4-6月为紧张的施工期，严格按照设计进行规范施工，保证工程质量。工程分阶段验收达标，进入下阶段工期，镇（场）要配备专职工程质量和进度督察员，认真进行现场督查，施工、监理等有关人员要到岗到位；民政局、财政局等部门定期不定期开展监督检查，确保工程质量和进度。
第三季度，七月对照标准，全面验收，做好决算，进入审计阶段；八月做好入住老人的摸底工作，选聘敬老院管理人员，采购、落实附属设施、设备、生活用品用具，建立健全规章制度，做好入住前准备工作；九月完成入住任务。
第四季度，十月及时开展入住老人和管理人员的教育、培训工作；十一月开展集中居住检查评比考核。十二月工作总结，谋划20__年工作。
八、敬老院运作体制和管理模式
（一）农村敬老院的管理责任主体是乡镇政府，政府投资新建的乡镇敬老院所有权归乡镇政府。镇（场）政府要加强农村敬老院建设和管理，按照院民与工作人员10:1的比例招聘敬老院院长和其他工作人员，各地应采取公开招聘的形式，聘用有文化、懂管理、对服务对象有爱心的、年龄在55周岁以下同志到农村敬老院任职，并报县民政局备案。县民政局和各镇（场）实行年度考核，考核称职的继续聘用，不称职的予以解聘。
（二）农村敬老院的管理经费，按照实际集中供养床位数年人均不低于1200元的标准列入财政预算，全年分两次按实际床位数划拨到乡镇敬老院专户，主要用于工作人员工资和敬老院维护发展经费，敬老院管理工作人员生活和补助标准，50人以下规模的敬老院，院长月工资600元，其它工作人员月工资500元；50人以上规模的敬老院，院长月工资800元，其它工作人员月工资600元。
（三）小额临时医疗救助资金按实际供养床位人数年人均不低于360元的标准，于年初从城乡医疗救助资金专户拨到敬老院专户，作为集中供养人员小额临时医疗费；患大病住院治疗，按新农合报销分割部分，由乡镇民政办审核报民政局审批从城乡医疗救助经费中解决。
（四）敬老院要积级开展生产自给活动，增加经济收入，改善敬老院五保对象的生活，实现蔬菜、禽、鱼、蛋、肉自给。
八、保障措施
1、加强领导。各镇（场）要采取有效措施，精心组织，确保五保供养服务机构建设顺利实施。要把五保供养工作和敬老院建设纳入当地经济社会发展规划，成立专门的领导小组，镇（场）书记为第一责任人，分管领导为项目负责人，民政办主任为具办人。
签订供货合同后,我单位将根据合同供货批次数量进行贮备生产并库存产品,合理调配生线,优先生产本项目所需产品,并根据需方的要求,提供相关产品的检测报告、合格证书及相关技术资料。
交货期：根据买房实际使用要求交货，具体交货时间以甲方通知为准。
交货地点：买房指定的地点。
指派专人负责项目的跟踪、送货、装卸、交接、试用、验收等手续。
我方按照采购人提供的供应计划及要求的品种和数量向采购人提供满足本规范规定要求的质量合格全新的货物。
二配送方案
无论采用何种运输方式，我方均保证采购计划供应量，并保证有必要的调峰运输能力，确保采购人的需要。
采购人协调现场对合同货物在交货地点的卸货，我方负责现场卸货，以保证卸货过程中的质量和安全。
三、配送保障措施
本投标人提供的货物是合格的全新产品，符合国网标准和招标技术规范规定的相关质量标准，满足招标文件中的技术要求。
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