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工厂月安全总结8篇

时间:2022-08-11 06:19:24

绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇工厂月安全总结,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!

工厂月安全总结

篇1

一、积极行动,深入宣传,营造浓厚的安全工作氛围。

学习《(武汛、张义平)在2009年10月份全局月度电视电话会议上的讲话》和《恒利工贸公司“迎国庆、保安全、保稳定”治安综合治理百日整治活动实施方案》,深刻理解,提纲挈领,安排实施本厂安全工作举措。

记名传达学习文件《太原铁路局加强职工劳动纪律和作业纪律管理的规定》和恒利工贸公司《关于迅速贯彻落实全局安全生产和增运补欠紧急电视电话会议精神的通知》,及传达学习《关于大同供电车间职工江春园与他人发生冲突被行政拘留的处理通报》、路局文件《关于对设备故障超标单位领导干部问责的通报》、大同西供电段《关于转发<关于“7.20”北同蒲线里八庄站因xb箱电缆被剪断造成设备故障案件处理情况的通报>的通知》。通过学习宣传典型案例,认清安全事件的成因,起到了防患于未然的作用,通过对上级规章的学习,进一步提升安全责任意识,构建安全工作坚实堡垒。

二、落实行动,开展检查整治,提高安全管理和专业管理水平。

2、加强劳动纪律、作业纪律,做好现场卡控。

3、对本厂重点人进行梳理排查,确保职工队伍和内部治安的稳定。

4、突出进行治安专项整治,重点是对要害部位、防火部位、重点防范部位均做到了卡控防范。

三、检查整治活动分析

1、电脑黑屏不能启动。联系上报,进行硬件检查,清除主机灰尘,清洁、插紧内存条,现恢复正常。

2、大办公室、厨房等多处漏雨严重,请求对该房屋屋顶防雨层做大修处理。

3、本厂月度消防器材月度检查,发现东检修间两具灭火器直接放置于地面,防潮性能差,采取措施,在灭火器下方增设防潮木板。

4、本厂10月19日安全巡检,发现电开水器不加热,检查内部线头烧蚀,更换线鼻子,连接处紧固到位,现恢复使用。

四、其他安全工作

1、加强暑期安全管理,对防洪、防中暑、防食物中毒、防流感传播的安全工作进行部署,成效良好。

2、学习消防安全工作通知,安排下半年消防工作,并对所有消防器材进行月度集中检查,状态良好。

3、安全教育培训工作如期举行,除了事故通报、安全文件的及时学习传达外,还对职工开展“钳工维修安全操作规程”的学习教育活动。

4、结合近期国内安全局势,加强交通安全管控,与兼职驾驶员签订交通安全责任状。

五、下月安全重点

1、巩固安全专项活动开展以来取得的工作成绩,把各项安全工作常态化,持久化。

篇2

根据公司《关于印发<2020年 “安全生产月”活动方案>的通知》要求,公司组织所属场站认真开展了2020年“安全生产月”活动,推进各项安全工作的落实,夯实安全管理基础,强化员工责任意识、法制意识、安全意识,有效预防安全生产事故,保证公司安全生产形势的持续稳定发展。

一、召开动员会,部署活动实施方案

6月初,公司组织召开了“安全生产月”活动动员部署会,对安全月期间的活动开展进行了部署和要求,各场站也分别召开了“安全生产月”活动动员会,宣读了公司的活动方案,并对本场站的活动开展进行部署,动员会上现场员工进行了表态并在活动主题横幅上签字、合影,动员会的开展标示着分公司和各场站“安全生产月”活动拉开了序幕。

二、积极进行环境布置,烘托活动氛围

公司及所属各场站根据现场条件,在办公室走廊区、场站大门和生产办公场所等区域位置悬挂、张贴安全生产宣传横幅、安全宣传画及安全文化理念标语,有条件的场站还用电子屏显示安全月活动主题,分公司和各场站通过条幅和图文并茂的宣传画张贴,营造“安全生产月”氛围,对全体员工进行安全生产宣传、教育和警示。

三、开展“安全生产大讲堂”活动

各场站严格落实安全月活动方案要求,开展了“安全生产大讲堂”活动,场站负责人精心准备安全生产公开课讲解材料,通过自身对安全生产的理解,结合现场实际,面向本场站员工深入进行安全宣传教育。

四、开展安全生产隐患排查治理工作

安全月期间,各场站按公司《事故隐患排查治理管理规定》的要求,排查和治理基础管理类和现场管理类隐患,重点对防火封堵存在的问题进行排查和治理,同时结合防汛抗旱工作的开展,认真开展落实防汛、防高温、防雷击工作,组织汛期隐患排查。各场站对查出的隐患积极组织落实整改,有效减少了安全隐患,进一步保障了人身和设备的安全。

五、组织开展安全警示教育和安全宣传活动

安全月期间,公司采购并给所属各场站下发了“安全生产月”警示教育视频。分公司本部举办了安全警示教育暨交通安全培训,参加培训人员首先观看了安全警示教育片《生命红线》,随后由聘请的专业技术人员进行了车辆检查、维护及安全行驶知识培训。各场站利用安全学习和大交接班等时间,组织员工集中观看了《生产安全事故条文解读》、《危险化学品安全知识》、《生死之间》、《覆车之鉴》、《警钟》、《火灾警示录》、《消防安全典型事故案例》、《杜渐除违》等安全警示教育片,使员工吸取各类事故的教训,认真反思,从而加深安全意识、强化安全行为。

6月16日,各场站参加了当地政府举办的“安全生产月”宣传咨询日活动,向周边群众发放并讲解“防风险 除隐患 遏事故”为主题的公益宣传材料,让老百姓明白身边日常存在的隐患和风险,防微杜渐、从而提高老百姓的安全意识,宣传取得了非常好的效果,受到了广大群众的好评。

六、开展各类安全知识培训

安全月期间,各场站开展了内容丰富的安全知识培训,包含消防器材和设施的使用培训和实操演练、正压式呼吸器和消防自救呼吸器的使用培训、心肺复苏法的讲解及实训等,通过培训,进一步提高了现场人员正确使用消防器材和各类应急设施的能力,增强了现场人员的紧急救护技能。

七、开展或参与其他安全月活动

篇3

在上级主管部门、机场领导小组的监督管理下,消防护卫部坚持“以防为主、防消结合”的方针,坚持做到不断总结经验教训,不断改进和完善工作方法,提高安全防范能力,将事故隐患减少到最低指数,扎扎实实做好消防安全工作,提高全体员工安全防范能力,确保旅客、职工生命的安全。

一、高度重视,积极做好消防安全的宣传工作

只有思想上重视起来,安全行为才有保障。为此,我们十分重视消防安全工作的宣传。我们主要从以下方面落实这项工作。

(一)成立消防安全领导小组,统一领导、协调开展消防安全教育工作。通过各级会议进行消防安全宣传,领导小组坚持召开消防安全工作例会,分析问题,讨论措施布置工作。领导小组在每次工作大会上,对包括消防安全在内的安全问题作了详尽的分析,并提出了许多需要注意的问题,要求各个部门和个人将消防安全牢记在心。

(二)组织形式多样的消防安全知识教育活动,我们针对各级员工接受和理解问题的特点,通过相关活动,使员工掌握了基本的消防安全知识,增强了消防安全意识。消防护卫部还聘请消防专业讲师对全体员工进行消防安全知识讲座,使全体员工掌握消防安全知识。消防护卫部进行消防器材使用方法实际演练,使消防员掌握了消防器材的正确使用方法和灭火技巧,全面提高了员工消防安全意识和防火、灭火实际操作能力从而进一步推动了学校消防教育工作。

(三)进行了一次系统全面的消防安全检查。对哈密机场各个重要部门,譬如候机楼、办公室、机房、车库、宿舍等消防设施进行了全面的检查。

二、推进消防安全责任制,充分落实管理责任与具体措施

只有加强管理,做到责任到人,才能真正做到防微杜渐。这是我们摸索出来的做好消防安全工作的一条重要经验。明岗明责,检查评比,是强化管理力求实效的重要举措。具体说来,我们在以下六个方面加强了规范管理:

1、确定重点防火部位,明确重点防火部位负责人。我们根据办公环境、执勤岗位、机场规划等具体情况及时调整了重点部位防火责任人。

2、经常性地检查疏散通道和应急灯。

3、加强对候机楼、机房和宿舍的管理,不定期检查安全情况。在事故易发地,我们对有关人员加强消防安全教育的同时加大检查力度。

4、加强对消防器具的管理和保养。我们并不因为一些器具平时闲置无用就放弃管理,而是注重保养保证随时可以应急使用,对机场重要部位消防进行了保障。

5、加强对宿宿用电安全的检查。定期检查,教育人员安全用电,防止发生不安全事件。

6、开展消防安全检查,做到三个结合:消防设施检查和重点部位检查相结合,平时小检查和节假日大检查相结合,检查和整改相结合。

三、制定消防安全紧急预案

篇4

安全生产万里行。,安全工作千万不要掉以轻心,它不仅关系到我们个人的安全,也关系到他人的安全。这里给大家分享一些关于2020安全生产万里行心得总结,供大家参考。

2020安全生产万里行心得总结

前段时间的安全生产学习,让我们更深的了解了安全生产的重要性。让我明白在日常工作中要注意哪些安全问题,增强自己的防范意识,提高预防事故的能力,时刻注重安全生产的重要性。让我们时刻牢记:安全生产,警钟长鸣!

我们要吸取安全事故的教训,对安全生产中可能出现的安全隐患认真的重视起来,杜绝安全事故的发生,确保自身安全的同时也要确保身边同事、公司财产的安全,每次安全事故的发生都是痛心的教训,我们要重视!重视!再重视!

通过这次学习,对公司和对个人都是百益无一坏的。进一步完善我们的安全制度,我们员工之间要相互照应,及时掌握工作情况,发现违规作业行为及时劝诫,这样才能营造更安全的工作环境,这样我们的工作才能更好的展开,才能杜绝安全事故的发生。

我想通过这样的学习,我们作为员工的有了更清醒的工作目标,安全生产重在防范,安全责任重于泰山,我们千万不能有丝毫的松懈,安全生产要警钟长鸣!

2020安全生产万里行心得总结2

为期一天的安全培训就在昨天落下了帷幕,这次安全培训让我们公司的大家都感到受益匪浅。当然我也不例外,这三天是非常有意义的时间花费,毕竟不管是公司还是个人,安全总是排在第一位的,而这次培训就是加强了我们这方面的学习,让我们对于安全方面有了更加深刻而充分的认知理解。

当我们看着视频里那些触目惊心的火灾场景,灾后焦黑的房屋,一张张悲痛欲绝的面孔,内心也跟着视频的节奏而起伏,为逝者而难过,为生者而担心。人生的大好年华就在不经意间被灾难吞没,徒留下家属在世上痛苦的活着,安全二字却是牵动着所有人的心!

让我们对于工厂里那些往日里没有太过在意的安全条例有了新的认知。安全是一种对家人、对朋友、对大家负责的行为,而既安全又好的进行工作是大家都想做到的目标,是一切工作开展的主要前提。

培训上,老师不仅仅是给我们放了这些灾难的纪录片,更多的是根据自己的经验对我们传授,让我在培训里树立了预防危险发生的安全思想。特别是我们工厂里的一些工作环节,除了要防火以外也要注意个人操作失误引起的意外伤害。老师鼓励我们认真的做好可能发生的事故隐患的排查工作,积极地对可疑的危险区域进行排查,并且通过更专业、更规范的工作制度来保证日常工作生产中出现危险的几率,将安全隐患扼杀在摇篮之中。

除开危险的预防工作外,关于危险的处理也是我们学习的重点。老师带着我们查看和了解厂内的各种安全和急救措施,详细的向我们传授消防器材的使用方式,遇到危险应该避开哪些地方,如何快速而又有序的撤退等等知识,让我们对于厂内又多了一份认识,心里也将这些知识牢牢地记在心里。

最后,老师带着我们进行了一次消防安全的演练,各位组长和领导都有参加。大家在统一的安排下有序的从楼中进行撤退,优秀的表现让我们受到了老师的赞扬。在演练结束后我们还进行了消防灭火器使用的练习,两位幸运的同事和厂长被选中参加,按照老师的指导迅速而专业的将火苗扑灭,也算是为这次培训画下了一个圆满的句号。

在这次培训中,我的感受很深,正所谓安全重于泰山,任何企业和个人想要在未来更好地走下去都要时刻注意危险的来临。我们能做的,就是在危险到来之前进行预防规避,以长远的预防和警惕,才能保证安全生产这一良好局面长期的稳定。

2020安全生产万里行心得总结3

这次我参加了关于安全生产的学习让我知道了安全的重要性,在公司作为一个员工我们不但要做好工作,还要保护好自己,生命宝贵需要珍惜。

一、做好机器检查

在我们工作时要注意我们在工作时用到的机器,有的机器由于一些问题会对我们的安全造成隐患,不能为了节省时间不管,也不能不去好好做好工作,对于工作中遇到的问题机器发生故障要及时与主管或厂长联系及时做好维修工作,在工作是不要去碰触机器的其他地方保证自己的安全才是第一位不要因为好奇去触碰。在机器出现问题是不能在私下了自己去维修,我们不是专门的维修人员,我们要做的就是服从命令听从指挥,同从安排,做好自己分内的事情不要给公司添麻烦,不要去拆卸机器,要做好机器检查。

二、工作时集中精力

在我们工作的时候经常出现有些员工因为晚上熬夜导致第二天工作没有经历在工作的时候把自己的手指压断了也有的,也有的因为在工作时没有做好防护给自己留下了难以弥补的伤害,身体四肢健全我们才能够更好的去工作,才能够做好每天的工作如果我们没有做好自己工作,在工作中走神,导致自己受到了伤害,就算得到了补偿但是也不能给我们带来多大的帮助,只会让我们更加痛苦,不要在事后后悔更不要在以后恐惧,我们在生产工作的时候就应该做好工作,不能把自己的生命把自己的健康作为赌注,不在意,世界上是没有后悔药,一点出现了状况,是不会有救的,想要不发生就要我们自己做好工作,不熬夜上班的时候不能分神,要努力好好工作把工作做好,不在工作的时候玩手机,不在工作的时候开小差,做好工作,不要拿自己的安全开玩笑。

三、做好防火工作

在我们工作的时候我们也要做好防火,在工作的时候不能在上班的地方吸烟,不能随意乱丢烟头,因为由烟头造成的工厂火灾的布置一起,而是有很多起发生,我不能每次读这样做,我不能犯下这样的错误,一点犯下这样的错误,伤害的不只是工厂的财产还会危急到所有同事的生命,宝贵的生命生来只有一次,不会有多条命,因此需要我们好好珍惜,不要轻易以身犯险,同时在火灾发生的时候我们都必须要学会用灭火器灭火,第一时间控制火情不让火灾爆发,要做好能够随意扑灭大火的准备,当然在火灾时也哟啊学会一些逃生的常识,知道逃生的办法,不能到了火灾来临没有被或烧死,反而被闷死在里面这就冤枉了,保护好自己才是第一要素。

人生能有几次重来希望不可能一直都有需要我们珍惜需要我们在生产工作是注意,要安全生产做好安全工作保真自身的人生财产安全才是最重要的,不能拿生命开玩笑。

2020安全生产万里行心得总结4

安全,我不知道大家是怎样理解这个词的涵义的,但我知道安全对于一个电力工作者来说是多么地重要。电力安全涉及到各行各业千家万户,安全工作千万不要掉以轻心,它不仅关系到我们个人的安全,也关系到他人的安全。

电力职工队伍是一支能吃苦、讲奉献的队伍,这是我从事电力工作以来的感受。为了确保用电安全,为了规范电力市场,我们电力职工付出的多,得到的少,假如再不留意安全,不把安全时时刻刻记在心头,那么我们职工的生命就会受到威胁,由于大家都知道“水火无情”,但假如对安全麻痹大意,电就象一个杀手。我更想说的是,工作在生产一线的工人责任重大,我们每一个人都关系着一个家庭的幸福,我们的安全,牵系着母亲的心,牵系着儿女的心,更是维系着幸福家庭的纽带!我真心期看,每一位电力工人,在工作的时候,千万要当心,为了自己,为了家庭,为了孩子,保护好自己,杜尽一切悲剧发生,工作前一定要进行“三措一点”分析,千万不要违章作业,真正的做到:“高兴奋兴上班往,安安全全回家来”,由于安全责任重于泰山。

每年的x月,都是全国的安全生产活动月,可见安全的重要性,安全生产工作是全面建设小康社会的重要内容,也是实践“_”重要思想的内在要求。大力倡导安全文化,进步全员安全防范意识,加强安全生产宣传教育工作,营造良好的安全生产环境氛围。从树立“以人为本”的安全理念出发,利用广播、电视、等新闻媒体,宣传安全生产法律、法规和电力知识,达到启发人、教育人、进步人、约束人和激励人的目的,进而进步全员安全生产防范意识。“人人事事保安全”即要责备体员工在生活、学习、工作中重视安全,做到“不伤害他人,不伤害自己,不被别人伤害”,也特别要求每一个电力员工进步安全防范意识,严格执行安全生产法律、法规,确保电力设备和电力职工的安全,还要正确地把握电力安全生产治理工作中的轻重缓急。安全生产治理者也应把“安全重于泰山”时时刻刻放在心上,树立“居安思危”的忧患意识,把安全提到讲政治的高度来熟悉。

电力事业是布满朝阳的事业,电力企业是不畏艰苦、团结协作、无私奉献、敢于创新的企业,我们将用实际行动筑成一道保障电网安全运行的钢铁长城,让我们在平凡的工作岗位上努力践行“_”的重要思想,为了热电厂更美好的明天唱响安全的主旋律。

2020安全生产万里行心得总结5

“电老虎”、“电老虎”这样对电的形容词我们都是听说过的,对于从事电力生产工作的我来说,对电的巨大危险真的再了解不过了,电的危险不是像老虎,而是猛于虎!所以啊,对于从事电力生产工作的我来说,安全真的再需要不过了,安全工作就是我们规则,安全工作就是我们的生命保障。

作为一名从事电力维护的工人来说,自己听说过的电力带来的事故真的是太多了,自己身边见过的也可以说是不少了。电真的给我们带来了很多的方便,但同时不注意规范用电带来的危害也真的是同样的大。我们隔壁市的一户人家就是因为冬天插取暖器的时候使用量不规范的排查,功率功率带不起取暖机器,然后及时瞬间导致家里的线路短路,后面更是直接电起火,由于是大半夜,救火来不及,整个家都被烧的差不多了,我们去处理的时候整个墙都已经是漆黑一片了,唯一值得庆幸的是没有造成人员伤亡。当然这算是比较幸运的了,比较惨的也是有听说过的,是在新闻上面看到的,某一户家庭楼下的电开关坏了经常自动跳闸断电,他就去给别人维修,没有带好防护的设备就直接上了,结果整个人都被电的炭化了。这真的是比较残忍的事情,这是两个个家庭的损失啊,一个家庭一下子顶梁柱没了,一个家庭是担负起了生命损失,需要巨额赔偿……可悲可叹,所以啊,在电力生产过程当中,一定要注意电力安全,千万不能够马虎。

做了这么久的电力行业,我听说过或者经历过的电力事故绝大多数是思想上的不细心,有些人是对电力危险比较淡漠,没有去了解过这一块,所以对于安全用电不了解不注意这才导致出现了用电事故。还有一方面也是安全意识的淡漠,不过主要是我们从事电力生产这一块,自己在电力工作的时候,思想上麻痹大意了,没有做好安全检查,自己还没有佩戴好安全防护措施就直接上去作业了,之所以才导致了电力安全事故。

所以啊,要是问我做了这么久的电力生产工作最深的认识是什么,我一定会毫不犹豫的回答说电力安全工作意识一定要深的认识,工作的时候一定要把安全工作做到位之后才能开始作业,一定要戴好防护设备,一定要先检查电的总开关是否已经关上了,这些都是我们不能够疏忽的!

篇5

1.1尽快研究出台与三网融合进程相适应的我国广电网络信息安全总体战略规划

按照2010年国务院批复的《推进三网融合的总体方案》要求,2013~2015年为推广阶段,该阶段目标为:“总结推广试点经验,全面推进三网融合;自主创新技术研发和产业化取得突破性进展,掌握一批核心技术,宽带通信网、数字电视网、下一代互联网的网络承载能力进一步提升;网络信息资源、文化内容产品得到充分开发利用,融合业务应用更加普及,适度竞争的网络产业格局基本形成;适应三网融合的体制机制基本建立,相关法律法规基本健全,职责清晰、协调顺畅、决策科学、管理高效的新型监管体系基本形成;网络信息安全和文化安全监管机制不断完善,安全保障能力显著提高。”根据上述阶段目标,总体方案对网络信息安全保障能力提出了明确的要求,为适应三网融合进程,我国广电行业在实现技术突破,完成业务融合等措施的同时,需要从战略的高度统筹考虑网络信息安全保障问题,从机构调整、立法、关键基础设施保护、技术研发、加强教育培训、加强多方合作等角度全面的制定我国广电网络信息安全总体战略规划,分阶段制定网络信息安全总体目标,依据总体目标制定信息安全基本政策及具体措施,并依此来指导未来几年内面临三网融合不断推进形势下的广电网络信息安全保障工作。

1.2尽快建立适合三网融合新形势的广电网络信息安全机制

随着三网融合进程的不断深入,电信、互联网、广电主体业务将相互开放和相互进入,网络承载业务的变化必将对现有广电网络信息安全机制提出严峻的挑战。因此,当前广电行业对节目内容以及传输网络的一些管理方式及监管机制也应因势利导,系统分析及评估当前网络信息安全风险及未来可能产生的变化,并针对这些新的变化调整自身管理方式和监管机制,尽快建立与三网融合进程相适应的新的广电网络信息安全机制。

1.3完善并制定新形势下广电网络信息安全相关法律法规

自三网融合进程启动以来,针对IPTV、网络视频等新媒体内容,我国广电行业已出台了一系列相关的法律法规对其进行监督管理。然而,随着三网融合进程的不断深入,电信、互联网、广电主体业务将不断相互开放和相互进入,广电网络承载业务将不断扩大,网络覆盖方式将涵盖有线、无线、卫星等多种方式,用户终端将从客厅电视扩展到PC、移动终端、手持终端等多种终端,业务运营模式也将多种多样,面对上述不断激增的新的变化,目前我国广电行业的相关法律法规已不能全面系统地保障广电网络的信息安全。因此,完善并制定新形势下广电网络相关法律法规的工作就迫在眉睫。

1.4完善新技术在广电网络应用的安全性及风险评估机制

当前,我国广电运营商在三网融合进程不断推进的形势下,正受到来自电信以及互联网运营商方面巨大的压力,面对这种压力,我国广电运营商在稳固发展自身视频业务的同时,也不断尝试开展新的融合业务,而支撑这些新业务的新技术也被引入到了广电网络中,这些新技术包括物联网技术、移动互联网技术、云计算、大数据技术等。新技术的应用推动了新业务的应用,提升了广电网络的竞争力,然而任何一种新技术的应用必然会带来一定的安全威胁,如云计算的应用可能会对存在云端的用户信息带来一定安全威胁,物联网大量使用无线通信、电子标签和无人值守设备,这使得物联网应用层隐私信息威胁问题会非常突出。而诸如移动互联网、大数据等新技术也同样存在不同的安全威胁。新技术在广电网络的应用是提升广电网络竞争力的必然需求,但如何安全的应用这些新的技术,尽量减少安全风险,这就要求我们尽早的对新技术在广电网络的应用安全性及风险进行系统的评估,建立科学的风险评估机制,分析这些新技术可能在哪些技术环节出现安全威胁,从而针对性的制定网络信息安全对策,进而采取有效的网络信息安全措施。

2三网融合背景下我国广电网络信息安全技术措施建议

2.1推进具有自主知识产权的广电核心技术研发

2013年6月,美国前中情局(CIA)职员爱德华•斯诺登向全世界披露了美国国家安全局一项代号为“棱镜”的秘密项目,棱镜计划(PRISM)是一项由美国国家安全局(NSA)自2007年小布什时期起开始实施的绝密电子监听计划,该计划的正式名号为“US-984XN”。美国情报机构可通过直接接触位于美国的互联网和科技巨头的用户数据,从音频、视频、图片、邮件、文档以及连接信息中分析个人的联系方式与行动。监控的类型有10类:信息电邮,即时消息,视频,照片,存储数据,语音聊天,文件传输,视频会议,登录时间,社交网络资料的细节。这些巨头主要包括谷歌、雅虎、微软、苹果、Facebook、美国在线、PalTalk、Skype、YouTube、思科等,他们向美国两大情报机构开放服务器,使美国政府能够轻而易举地监控全球。在我国,以思科为例,思科参与了中国几乎所有大型网络项目的建设,涉及政府、海关、邮政、金融、铁路、民航、医疗、军警等要害部门的网络建设,以及中国电信、中国联通以及我国广电网络基础设施建设。而微软、Google和苹果则掌握了中国的PC操作系统份额,在移动终端操作系统领域,苹果的IOS及Google的Android操作系统更是平分天下。在广电行业,智能电视操作系统及机顶盒也有部分采用Google的Android系统,这都为我国广电网络信息安全埋下了安全隐患。因此,需要研发一批具有自主知识产权的广电网络核心技术、关键技术、共性技术,以先进的自主技术支撑广播电视装备、软件、系统的自主开发和应用,从而切实提高我国广播电视领域的自主创新能力和技术装备水平,排除因采用国外技术而可能隐藏的网络信息安全隐患。

2.2推进适应融合网络架构的网络信息安全技术研发

随着三网融合进程的推进,广电网络、电信网络以及互联网三网边界日益模糊,同时,为提高广电网络的承载和覆盖能力,有线、无线和卫星传输网络的互联互通和智能协同覆盖也被提上了日程,此外,基于无线频谱开展无线互联网接入业务的呼声也日益高涨。由此可见,当前的广电网络正在经历着巨大的变革,与互联网、电信网的融合,自身不同传输网络之间的融合,新的移动互联接入网络的需求都使得处于“融合形态”广电网络架构发生了巨大的变化,这种变化相应地也带来了新的安全威胁。因此,如何适应融合形态下的新型广电网络信息安全,推进适应融合网络架构的网络信息安全技术的研发也需要相关研究机构考虑,并加紧相关研究工作的实施。

2.3推进适应融合业务的网络信息安全技术研发

网络的融合,必然带来的是网络承载业务的融合,当前广电网络承载业务已不仅仅是客厅电视机终端上的视频业务,点播业务、时移业务也经历了很长时间的发展,基于移动终端的视频业务正方兴未艾,同时,各种数据业务也正由广电网络运营商提供给用户使用,未来物联网等新型业务也将由广电网络承载并提供给家庭用户使用。融合业务给广电网络带来了新的机遇,同时也给广电网络的信息安全带来了极大的挑战,为应对传统视频业务而采用的一系列信息安全技术在面临新的融合业务时已经不足以保障用户安全的使用和享受这些业务形式。因此,需要推进适应融合业务的网络信息安全技术研发,真正使用户放心安全的享受广电网络承载的多种融合业务。

2.4推进面向云计算、物联网等新技术应用的网络信息安全技术研发

通过之前的研究我们发现,进入21世纪第二个十年后,以云计算、物联网为代表的新技术正在加快在广电网络的应用。然而,新技术在推动广电网络的巨大变革的同时,也带来了新的安全隐患。以云计算为例,2010年3月云计算安全联盟(CSA)的一份云计算主要威胁的报告中,就提出了云计算目前存在的七大安全威胁,而如果我们没有及早对这些可能的安全威胁采取相应的安全技术和安全措施,一旦发生安全事故,就极有可能导致整个网络的瘫痪,导致所有用户信息的泄露,后果不堪设想。物联网同样存在着巨大的安全隐患,如果物联网出现了被攻击、数据被篡改等,并致使其出现了与所期望的功能不一致的情况,或者不再发挥应有的功能,那么依赖于物联网的控制结果将会出现灾难性的问题,如工厂停产或出现错误的操控结果此外,黑客等恶意攻击者还有可能通过物联网来获取、处理、传输的用户的隐私数据,如果物联网没有防范措施则会导致用户隐私的泄露。因此,我们在推动云计算、物联网等新技术在广电网络应用的同时,务必需要对这些新技术可能产生的安全威胁进行系统的估量,并加紧推进面向云计算、物联网等新技术应用的网络信息安全技术研发,从而在享受新技术带来的“技术红利”的同时,以技术的手段堵着可能的安全漏洞,真正确保新技术在广电网络的安全应用。

3结束语

篇6

关键词:桥梁、施工、安全管理、安全风险

一、工程概况

梅观高速公路至贝尔路衔接段二期工程主要为梅观高速公路与贝尔路东段的连接匝道及相关配套工程。其中B匝道为单向双车道匝道,其标准横断面宽度为10.5m,长度 660.566m。B匝道桥按孔跨的布置形式分为:2联6孔(28+35+28)+(3×28)m的预应力混凝土连续箱梁+1联3孔(28+40+26)m的钢结构箱梁+2联5孔(24+37+24)+(2×28)m的预应力混凝土连续箱梁。预应力混凝土连续箱梁采用满堂支架法施工,钢结构箱梁采用工厂制作,运送至现场吊装的方法施工。本工程上跨梅观高速公路,B匝道7#墩设置在梅观高速中央分隔带上,为完成7#墩施工,以及跨路钢梁安装,施工将对梅观高速进行交通疏导。

二、安全管理策划

1、安全管理目标

杜绝责任死亡生产安全事故;

杜绝重大险情或造成不良影响的事件。

2、安全控制要点

本工程主要为上跨梅观高速公路的匝道桥施工,施工工艺包括碗扣支架现浇混凝土箱梁施工和钢箱梁吊装施工,再加上梅观高速公路车流量较大,车速快,交通疏解任务重,给施工带来很多潜在安全风险。因此,本工程安全控制的要点就包括:高处作业、支架坍塌、既有线施工、用电安全、消防安全、交通安全、恶劣天气等风险较大的施工作业。

3、安全风险分析与对策

为预防施工重特大生产安全事故发生,提高工程施工安全风险控制能力,项目开工前,由公司安质部组织专家成立风险评估小组,按照《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》的要求,组织对本项目进行安全风险评估。

本工程施工安全总体风险评估采用风险指标体系法,主要考虑桥梁建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌、桥位特征及施工工艺成熟度等指标,经评估:桥梁工程安全总体风险等级为III级(高度风险)。

在此基础上,对桥梁施工作业活动进行专项风险评估,确定了施工过程中存在的重大风险源,并提出了相应的风险控制措施:

3.1碗扣支架法施工风险防控对策

单幅混凝土箱梁横断面为单箱双室斜腹板断面,底宽8.145m,顶宽12.145m,梁高1.7m。采用碗扣式钢管支架法施工,支架立杆顶部自由端高度控制在65cm,支架顶端步距60cm,其他地方步距120cm;实腹段(横梁、腹板、横隔梁)立杆间距60×60cm,空腹段、悬臂段立杆间距60×90cm。

根据结构特点、混凝土施工工艺和现行有关要求编制碗扣支架法施工安全专项方案,并组织专家进行方案评审,施工中严格执行方案;

(1)碗扣支架材质符合现行国家相关技术标准要求,钢管支架及其配件应由具有资质企业生产,有合格证,并经验收质量合格;

(2)支架立柱置于平整、坚实的地基上,立柱底部铺设垫板,支架地基处有排水措施;

(3)支架的立柱设双向剪刀撑,剪刀撑的夹角以45o为宜;

(4)支架安装完成后,应对节点和支撑进行检查,确认符合设计要求,经验收合格并形成文件后方可进入下道工序;

(5)按通过审批的预压方案进行加载预压,并对支架立柱基础沉降做好监控;

(6)支架拆除时间根据结构的特点、部位和混凝土达到的强度确定,拆除作业自上而下进行。

3.2跨高速公路钢箱梁吊装施工风险防控对策

钢箱梁采用工厂制造,为方便运输和安装,将钢箱梁纵向分5段,横向分三块,单块最大重量为45.6吨,长22.4m,宽3.9m。汽车运送至工地现场后采用200T汽车吊进行安装。

(1)施工前编制钢箱梁吊装施工安全专项方案,并按要求组织专家论证,在论证通过后对技术人员、作业人员进行全面的安全技术交底;

(2)高速公路占道施工前必须编制交通疏解方案,报交警审批,取得《深圳市临时占用道路许可证》;

(3)交通疏解工程严格按交警批复的方案做好交通管制和安全防护,完善交通标志、警示牌、标线等设施;

(4)对吊装施工的临时支撑及安全防护支架、吊装设备、吊绳的选用进行验算,保证临时支撑承载力和净空高度、防护设施及机具的选用满足要求;

(5)起重操作人员、司索、指挥等特殊工种必须持证上岗,且经过安全教育培训和技术交底;

(6)配备交通疏导员指挥交通,吊装区域严禁非施工人员、车辆进入;

(7)高处作业人员必须有可靠的作业平台,并按要求系好安全带;

(8)夜间施工做好现场照明和安全警示。

三、安全体系建设

1、安全生产领导小组

项目部成立以项目经理为组长,项目总工、安全主任为副组长,各部门负责人为组员的安全生产领导小组,全面负责项目重大安全生产事项的决策、协调和处理。同时坚持安全职责“清单化”。在对安全管理各项要求进行全面细化的基础上,利用分解工作清单和责任矩阵,明确实施责任人,并根据实施情况不断改进和完善,做到工作职责清晰明了,简单易懂,利于操作和实施。

2、项目整章建制

“无规矩不成方圆”,制度是安全管理工作的标准。项目部大力推行安全生产标准化管理,制定安全生产标准化体系文件,规范项目安全管理制度台帐,科学制定工程项目安全生产策划书。

(1)安全生产责任制

按照“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则,明确各级各岗位安全生产职责,层层签订安全责任状,利用WBS及RAM分解各个关键工序、关键作业点安全管理清单及责任矩阵,做到横向到边、纵向到底。为确保清单的落实,项目部对安全管理清单及责任矩阵的执行情况按季度进行考核,考核结果作为季度绩效奖励、评优评先的重要依据,连续2个季度达不到合格等级的人员,将采取转换工作岗位等处理措施,保障了安全清单的有效落实。

(2)安全生产管理制度

依据国家、省市及有关部门关于安全生产法律法规和行业标准,以及本项目施工流程和风险防控,项目部编制了《安全生产会议制度》、《安全生产资金投入及安全生产费用提取、管理和使用制度》、《安全教育培训制度》、《安全检查制度和安全生产情况报告制度》、《生产安全事故报告和调查处理制度》、《应急预案管理和演练制度》等一套完整反映施工特点的安全管理制度。

(3)安全操作规程

为了使操作工人更好地掌握、记住操作规程,发生事故时按既定程序处理,项目部将安全操作规程图表化、流程化。在编写安全操作规程时,通过抓住岗位有哪些危险和有害因素、充分考虑各岗位人的不安全行为产生而滋生新的不安全行为、考虑事故防不胜防,提请操作工人注意安全以及异常或紧急情况时的正确处理方法等一系列措施制定了《钢筋工安全操作规程》、《电焊工安全操作规程》、《木工安全操作规定》等覆盖项目全工种的系统安全操作规程。

(4)应急救援预案

为规范项目部安全事故应急救援工作,加强对安全事故的防范,保证发生安全事故后,能迅速、准确、有效地做好救援工作,防止事故进一步扩大和蔓延,最大限度减少人员伤亡,降低事故损失和危害。项目部根据项目的施工特点和施工区域气象、地质、水文等环境,编制了《综合应急预案》和《高处坠落事故专项预案》、《支架坍塌事故专项预案》、《起重吊装事故专项预案》等多项应急预案,并成立了项目应急救援队,配备相应的救援物资。

3、安全专项施工方案

依据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质【2009】87号)的规定要求,针对本工程的现浇箱梁和钢箱梁吊装,分别编制了《碗扣支架法现浇箱梁施工安全专项方案》和《钢箱梁吊装施工安全专项方案》,建立了《安全专项施工方案管理台账》、《安全专项施工方案编制评审计划表》,并邀请专家组对专项方案进行论证审查。

四、安全过程控制

1、安全教育培训和交底

坚持安全教育培训“常态化”和“多样化”。以中国中铁全员安全教育培训活动为契机,制定项目部实施方案,分阶段、有计划开展全员安全教育培训工作。

安全教育培训分专业分工种针对性常态化进行,由各专业部门和技术工种有经验的技术工人备课授课,培训对象为项目管理人员、一线员工、专职安全员及群众安全监督员、特种作业人员、农民工等五个层面,切实做到全员、全覆盖。管理人员培训重点为安全生产法律法规,安全生产管理规章制度和管理理念,本项目各专业、各岗位安全管理规范;一线员工和农民工教育培训重点为基本的安全生产法律法规,本专业、本岗位安全规范和操作技能,应急救援和自救、互救知识。培训后采用闭卷考试,考试不合格人员,需重新培训

培训充分利用动画、案例、照片、多媒体等形式,通过培训提高员工自我保护意识。力求培训取得实效,防止流于形式。

2、安全检查

一是严查安全隐患。通过项目自控体系以及日检、周检、月检及各专项检查,同时借助监理、业主、质监站等外部安全检查的契机,及时发现施工现场的安全隐患。二是落实隐患整改。对检查出各项隐患严格按照“五定”原则落实整改。三是将隐患当事故对待。每处隐患都视同一次“事故”,只有把隐患当事故对待,才能引起员工的重视,减少隐患数量,从而有效落实隐患整改。

坚持安全检查“表格化”。检查是消除事故隐患的最有效手段,为了突出体现查“细”,项目部根据施工特点,编制安全专项检查表,推行“检查表法”开展安全检查,消除检查人员经验、水平影响,力求检查取得实效,真正达到减少隐患的目的。

3、安全生产投入

安全生产投入是企业具备安全生产条件的必要物资保障,为保障安全费用能够落到实处,切实维护员工的合法权益,确保安全生产工作的有序开展,项目部制定了《安全生产资金投入及安全生产费用提取、管理和使用制度》,按照1.5%的工程造价足额计提安全生产费,并建立专门的财务科目,专款专用不足部分在项目成本中列支;编制年度安全生产费用施工计划,并对各项安全生产费的使用 支出情况按月度统计建账。项目安质部对安全生产费用的提取、支出、使用实施监督管理。

4、安全防护

项目部及时购置、发放个人防护用品,包括安全帽、安全带、绝缘手套、绝缘鞋、防护目镜、工作服等,在安全培训中详细指导防护用品的使用方法,安全员巡查时检查、监督安全防护用品的佩戴施工情况。

针对高空、临边作业和既有线施工,认真执行“四口、五临边”防护、施工用电安全防护、机械设备安全防护、防火、防台风、防地质灾害等防护措施,并开展经常性的检查。

5、应急管理

按照审批的应急救援预案配齐配全设备、器械、人员和物资,确定工作方法及职责,同时为了验证项目部应急预案的可执行性,检验和提高救援队伍的熟练程度及实战技能,强化应急人员实施事故预警、应急响应、指挥与协调和现场处置能力,项目部定期组织演练,形成演练记录,以检验应急救援应变及实施能力。演练结束后,撰写应急演练效果评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。

项目经理组织相关部门对综合应急预案每年评审、修订一次,对专项应急预案没半年评审、修订一次。

五、正确处理“五种关系”

1、安全与进度的关系。安全是确保进度的前提,没有安全就没有进度;

2、安全投入与经济效益的关系。安全生产要算“大帐”,不算“小帐”,事故经济损失远远超过安全生产投入,不发生事故就是最大的效益;

3、总包方与分包方的关系。总包方与分包方一荣俱荣,一损俱荣,要想方设法调动分包方的安全管理积极性,防止包而不管,总包方要主动作为,主动出击;

4、局部与整体的关系。安全事故往往以点带面,一处发生事故,整体受影响;

5、安全与质量的关系。安全与质量相互转化,没有安全就没有质量,没有质量就没有安全,抓安全就是抓质量,抓质量就是抓安全。

六、持续改进

安全管理是一个经验积累的过程,是需要通过某一个时期见证后才能发现问题症结,因此,安全管理需要不断改进、不断完善。通过查找安全生产过程中的漏洞,不断规范和完善安全管理工作中“短板”,对其进行不断修复和加固,不断构筑安全防护墙、织牢安全防护网,从而使安全管理工作上台阶、上水平。鼓励广大职工积极建言献策,尤其是战斗在生产一线员工,他们在安全管理上最有发言权,对那些不合时宜容易引发安全事故的管理条文、陈旧设备等就要及时更新换代,加以改进,最终形成“我要安全”的浓厚氛围。与此同时,安全管理者敢于自我挑战,不断学习新知识、新技能、新方法,了解行业发展新动态,加强行业间的交流与互动,提升自身专业知识水平,特别是对一些旧的安全理念和口号要重新进行回顾、审视、总结和检验,树立系统管理、人本管理、动态管理、追求长期利益等理念,在安全管理中进行科学严谨、全面有序、安全稳妥地开展工作,这样我们的安全工作才能得到进一步保障。

七、结语

梅观高速公路至贝尔路衔接段二期工程上跨高速公路,交通疏解、钢梁吊装施工难度大,具有市政项目施工的所有特点,如多专业工程交错、综合施工,与城市交通、市民生活相互干扰,施工用地紧张、空间狭小,工期短以减少对社会干扰等。因此,通过总结、探索项目安全管理中的经验和方法,将会对城市桥梁工程施工安全管理起到一定促进作用。安全管理是一项长期性系统性复杂性工程,新常态下,安全责任更加重大,安全工作任重而道远,唯有按照“抓好安全质量,关键在管理、根本在落实、重点在项目”的指导思想,牢牢抓住项目精细化管理的主线,严格落实安全生产责任制,狠抓现场管理,全面加强对工程项目的动态管理和过程监督,将安全管理工作做精、做细。

参考文献:

[1] 刘铁民.安全生产管理知识[M].北京:中国大百科全书出版社.2008

篇7

在安全生产问题上,谁需要负主要责任呢?下面有小编为大家整理的安全生产责任书范本,欢迎大家参阅,希望对大家有所帮助。

安全生产责任书范本1为顺利完成公司年度工作目标,认真贯彻执行国家《劳动保护法》、《安全生产法》以及公司有关安全生产的法规和制度,提倡安全文明生产,保证生产过程中监理人员的生命和财产的安全,同时将安全生产责任制落实到个人,故公司与员工特签订此安全生产责任书。

一、签订内容

1、员工承诺在公司工作期间必须服从公司的安全管理,严格遵守公司的各项安全规章制度和操作流程。

2、员工不得携带易燃易爆或其他危险品进入公司场所,在公司内部发现不安全隐患时,须及时进行控制,并迅速上报本部门(含生产单位)负责人。

3、员工不得持有管制刀具/器械,不得打架斗殴、偷窃他人财物及公司物品,不得破坏公司和他人财产,不得有其他威胁公司和他人人身财务安全行为。

4、员工在下班时,须认真检查工作区域的照明、门窗、办公设备、车辆等其他设备,以确保用电设备断电关好,办公室的门窗关好锁好。

如员工违反上述要求或其他个人原因,引起火灾、偷窃或设备损坏等安全事故或损失,公司将追究员工相应责任。

5、员工在工作期间因不正确操作设备用具或不按规定流程进行作业等造成不安全隐患、事故或人身伤亡事故,公司将追究员工相应责任。

6、员工在休假或未在工作岗位期间(包括上下班途中、因私在工作时间外出)须注意人身安全,必须遵守国家法律法规、交通法规以及公共场所行为准则或其他社会全体应共同遵守的准则,乘座具备营运资格的交通工具。

7、员工须认真遵守公司宿舍管理规定,不得在公司提供的宿舍或其他场所内进行黄、赌、毒等违法违纪或其他违反社会道德的行为,不得擅领非本公司员工进入宿舍或住宿。

一经发现,公司将取消员工的住宿资格,并依照公司规定进行相应处罚。如涉及违法犯罪行为的,公司有权将员工移送公安机关依法处理。

8、员工不得在公司场所内(宿舍、办公、生产经营场所)私自使用大功率电器,未经许可不得私自动火,不得有其他用水、用电、用气的不安全行为,如引起电击、火灾等人身伤亡事故,除追查相关责任人的责任外,员工须承担全部责任。

9、员工须认真遵守食堂管理制度,未经允许严禁进入食堂操作间,严禁擅自动用食堂物资、设施设备及液化气瓶。

10、员工应爱护公司的财产物品,并妥善保管自己的财物,不得将贵重物品或现金存放于办公场所、宿舍内。

如违反以上规定,发生财物丢失的,由员工自行承担责任。

11、熟知应知应会并掌握“四不伤害”具体内容,积极参与公司和部门组织的应急预案演练。

12、积极参加班组安全教育活动,学习本岗位安全技术操作规程,并在工作中严格按章操作。

13、严格遵守各项安全生产制度,遵守劳动纪律,杜绝违反劳动纪律、违章操作等不安全、不文明行为。

14、接受公司的安全教育和安全技术交底,必须在安全教育登记表和安全技术交底书上亲笔签名。

生产过程中必须认真执行安全技术措施,保证工程施工的安全。

15、积极参与创建安全文明示范工程活动,保证做到不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害。

16、加强班前、班中、班后的安全跟踪检查,发现隐患随时处理,并对本班组人员进行班前安全交底和班后安全讲评活动。

17、必须接受公司管理人员的监督检查和正确领导,对于公司下达的隐患整改通知书必须无条件执行,并按期整改完成,报公司复查。

18、在生产过程中,做到正确使用安全防护用品、生产设施、测量器具等,并在使用过程中加强维修、保养。

19、有权拒绝执行公司的违章指挥和错误指令。

20、若发生安全事故或发现重大安全隐患,员工必须立即报告公司,并积极配合公司及有关部门进行调查处理。

二、违规行为处理

工作时间必须及时到岗,不得脱岗办私事,戴好安全帽,高空作业必须系好安全带,安全带必须高挂低用,开工前及时提醒施工单位在施工现场周围设置安全防护设施、标志和警告牌,监理工作日志、资料的整理要及时、完整,发生生产事故或安全隐患要及时汇报,若发现违反公司制度的行为,将根据公司的相关制度和条例进行相应的处罚。

本责任书自签订之日起一年内有效。

(注:正反面打印,同类用工性质多人可同签一份)

公司:

年 月 日

员工(签字区):

年 月 日

安全生产责任书范本2为强化企业安全管理,牢固树立坚持“安全第一,预防为主”的安全生产管理方针,贯彻落实好安全工作责任制及其相应的规章制度和措施,进一步提高公司全员安全责任意识,防止各类安全事故的发生,确保公司20____年安全管理目标的实现,为企业稳定运行和效益增长提供良好的安全经营环境,根据上级的统一部署和企业的实际情况,特下达20____年安全工作责任书。

一、认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,把安全工作贯穿企业和部门工作的全过程,做到安全目标明确,安全措施落实,安全人员到位,保证各项工作的正常有序开展。

二、建立健全安全工作管理网络,分工明确,责任到人。分管领导和部门安全责任人对本部门的安全工作负责。以教育、检查、分析、除患等多种方式,全面落实《突发事件应急处理预案》和各项安全保障措施,从公司大局出发,督促和要求所属部门员工切实做好各项安全生产工作。

三、各部门必须把安全放在各项工作第一位,根据部门特点规范各项工作和安全监督,严格按照“三不放过”原则,全面掌握安全工作情况,按月做安全总结分析,按季度分阶段组织本部门做好安全自查内审以及年度安全目标评价工作。

四、加强部门自查,规范内部安全管理,消除不安全隐患。重点要害部位、重要场所、主要出入口要下大气力解决好防控布点、防控力量、防控措施、安全经费投入等问题,着力构建点线面结合,人防物防技防措施完善的安全防控网络。要开展经常性的“四防”工作检查,要求每月不少于一次,发现隐患,及时整改,不留死角,隐患整改率要达到100%,预防各类安全事故的发生。

五、各部门必须确保集团及公司年度安全管理目标,实现“四无一杜绝”总目标:无重大火灾和交通事故,无重大人身和资产损害事故,杜绝恶性人为责任事故、有效控制意外突发事件。实现创建安全企业的目标。

六、因安全工作不重视,措施不得力,发生安全事故的要追究分管领导和部门主要责任人及当事人的责任。

本责任状从20____年____月____日至____月____日经签字生效。

总经理:________

副总经理:________

部门责任人:________

二0____年____月____日

安全生产责任书范本3为加强我公司综合安全管理,落实安全管理责任,强化各部门主管的安全意识和法制责任观念,有效控制各类伤亡和其它重大事故,预防或减少一般安全事故,保障公司生产经营顺利进行,公司各级层人员签订以下安全目标管理责任书。

一、安全控制目标:

1、群伤、重伤、较大及重、特大安全事故(包括各种质量等其它重大以上安全事故)为零。

2、无重大治安、刑事案件。

3、预防发生人员轻伤和其它一般安全事故。

4、财务资金安全、货物运输、业务风险为零。

5、现场违纪现象做到人见人管,形成一个群防群治,人人维护的安全管理格局。

二、安全管理职责:

(一)、严格执行公司各种安全规章制度,并结合工厂实际,建立、健全本部门具有可操作性的各种安全管理制度(包括巡检制度、各岗位操作规程和物流管理程序);全面落实部门安全管理职责;组织好日常安全生产,管理好辖区内的各种机械、电气设备和生产成品、物资;做好安全综合检查,彻底整改隐患事故、各种消防器材设施须保持完好状态;加强所属人员的思想、品质教育,注重作风和廉正建设;组织制定本部门重特大事故应急救援预案,并组织重大事故应急救援演练。

(二)、认真落实公司202019年度安全工作计划书,结合部门的安全生产特点,制订并落实部门年度安全工作计划,计划中有明确的安全工作目标和重点,同时落实公司日常的安全管理要求。

(三)、建立、健全部门安全管理责任制度,实行“一岗双责制”,公司、车间、班组、员工逐级签订安全目标管理责任书。采取有效措施,切实加强日常综合安全检查、教育、规范和隐患整改,确保各种生产成品的质量,把事故隐患消灭在萌芽状态。

(四)、加强重大危险源及重点区域的安全管理。车间周查、部门月检时,须对重大危险源和

重点区域进行安全隐患排查,做到及时发现隐患和彻底整改,对其实行登记、建档,并按公司有关制度要求及时控制处理,并上报公司安全监督主管部门。

(五)、外出业务人员加强对人身及财产的安全;财务、贸易、储运部门加强公司资金、财产、货物等物资流通领域的安全防护。

(六)、按照公司有关安全规章制度的要求,及时、准确地报告安全事故,配合公司做好安全事故调查,并认真落实公司的处理意见和整改要求,形成教育和整改记录。

三、安全奖惩

奖惩原则:依据谁主管谁负责的原则,层层落实。

(一)、人事行政部与安全主管人员实施日常安全监督管理,并做好各种日常安全管理台帐,公司年终对各部门进行安全考核。

(二)、发生“安全控制目标”第1、2条和第4条损失重大的安全事故,按照公司《员工奖惩管理规定》或依据政府安全主管部门的处理意见对直接责任人、主要责任人和领导责任人实施处理,取消评先资格,记入年终目标考核。

(三)、全面完成了“安全控制目标”,年终由公司进行通报表彰。

(四)、未发生“安全控制目标”第1、2条和第4条损失严重的安全事故,以部门发生一般安全事故最低率和日常消防器材设施完好率及安全隐患整改率的高低,作为部门评先的综合依据,被评为安全先进部门的,公司通报表彰,并进行奖励。

(五)、执行安全问题一票否决制。对于隐患整改多次不及时、弄虚作假、隐瞒事故的部门(包括车间或班组),年终取消评先资格,对其直接主管,根据公司有关规定,给予严肃处理。

主管责任人: 安全目标责任人:

签字: 签字:

日期: 年 月 日

安全生产责任书范本4为加强安全生产工作的领导,强化安全生产目标管理,确保完成全年的安全生产任务,根据《安全生产法》以及北海市粮食局下达我库的《北海市粮食局__年安全生产责任书》等有关规定,结合我库实际情况。特制定本目标管理责任书。

一、安全生产工作目标管理责任的范围

1、安全生产工作包括:安全生产、防火、防盗等三方面内容。

2、本库所属各科室均须与库签订安全生产工作目标管理责任书。

3、我库职工在本库区范围内以及外租仓或车站、码头等场所进行各种工作,均纳入安全生产工作目标管理责任的范围。

二、安全工作目标管理的考核指标

1杜绝职工在工作中发生非正常伤亡事故。

2杜绝发生失窃、火灾、爆炸、中毒、粮堆坍塌等事故。

3、加强财务资金管理。

4、工伤死亡率控制在0以内,重伤率控制在0以内。

失窃、火灾、爆炸、中毒事故发生率控制在0以内。

5、在工作中要把安全生产放在首位,树立安全生产意识,增强防火防盗等观念,利用班前班后的时间进行安全生产学习。

加强对办公物品、保化用品及各种工作器材管理。

三、安全工作目标管理责任

1、贯彻执行国家有关安全生产的方针政策和法律法规,认真学习粮库制订的有关安全工作规章制度和各级专储粮管理制度。

2、加强对使用的各种电器用具、机械设备、防毒面具的检查和管理。

每月对工作器材的安全情况再一次检查,确定不存在不安全因素后才使用,严禁使用不符合安全规定的各种器材用具。加强安全工作的防范措施,做到“管好自己的人,看好自己的物,关好自己的门,办好自己的事。”

3、不得在办公室内和仓库周围15米内烤火取暖、煮食物,不得随意焚烧垃圾杂物。

4、库内有民工进行装卸、运输等作业时,加强对民工的管理,教育民工在作业中注意安全,不得违章作业,不乱动粮库内的物品和设施,并加以监督

5、专项储备粮储存期间保管员要严格按照《粮油储藏技术规范》认真做好粮情检测记录,发现问题及时向粮库领导汇报。

严格执行各项规章制度,坚持量化考评制度。

6、化学药品实行六双管理,严格领用审批手续,做到收有凭,支有据,帐实相符。

7、使用化学药品时,必须经单位负责人批准,由技术熟练的技术员负责指挥。

8、化学药剂在保管、分药、投药、放气和处理残渣等过程中,按照化学药剂的使用管理及安全防护制度严格执行。

9加强保卫人员交接班制度,认真检查库区内各种货物、办公室、仓库是否安全。

10对药品库、财务科等重要部位要作重点巡逻监护,做好巡查记录,发现问题及时报告及处理。

四、考核期限与奖罚办法

1、__年1月1日至12月31日

2、责任年限期满时,对全面完成工作目标管理责任考核指标、认真贯彻落实粮库有关安全工作管理制度、在工作中表现良好的职工粮库给予一定的精神和物质奖励。

3、对没有完成安全工作目标管理责任考核指标、不重视安全工作、不认真贯彻执行粮库有关安全工作管理制度、存在一定的麻痹思想和违章作业的职工,给予一定的经济处罚。

造成责任事故的,另按有关法律法规给予处理。

责任科室:

篇8

关键词:管理体制 项目法人 项目管理 合同管理 控资控制 监理制

三峡工程规模巨大而技术又复杂,分三个阶段逐步建成大坝、电站和通航建筑物,总工期17年,整个建设过程处在我国经济体制改革、产业结构调整升级和经济快速发展的时期,涉及国汁民生,国务院十分重视。在工程建设一开始,就确定了采用工程项目业主负责制和国家宏观调控有机结合的建设管理体制,这一新的工程建设管理体制,明确了政企分开的原则,国家在工程建设过程中起宏观调控和监督作用,工程实行项目法人责任制为中心的招标承包制、工程监理制和合同管理制的运行机制。

项目法人中国三峡总公司按照三峡工程的特点、规律和建设程序,依靠科技进步,围绕质量、进度和造价三方面的控制目标,运用社会主义市场经济规律组织建设,并努力使中国三峡总公司朝着现代企业制度方向发展。自1993年开工以来的8年中,通过工程实践,在吸取国内外工程建设科学管理成熟经验的基础上,已逐步建立了三峡工程全面的质量管理、进度控制、投资控制、合同管理和安全管理的项目管理体系,对工程建设有效地实现了全过程计划、组织、协调和全面控制,按期完成了一期工程建设目标任务,现在二期工程正在全面展开,将按计划在2003年6月开始蓄水发电和发挥初期防洪与通航效益。

本文对8年来实施并不断努力完善的建设管理体制和运行机制试做一些规范性的综述,以期为三峡工程的管理体制的总结和提高引起各方的重视和讨论。

1 三峡工程建设的管理体制和运行机制

1.1 国家宏观调控与监督

国务院成立了三峡工程建设委员会,负责三峡工程建设重大问题的决策、有关各方协调、宏观资源配置和监督,把三峡工程建设的市场运作与政府宏观调控结合起来,保证三峡工程建设健康、规范地进行。

(1)直接组织了初步设计审查,审定三峡工程建设规模、建设方案、总工期、静态总投资。

(2)决策工程建设资金的筹措方案。在国家注入资本金的同时,逐步向国内资金市场直接融资和国际资金市场间接融资。

(3)在建设过程中,审定项目法人建设投资计划和价差,对工程动态投资进行宏观控制;协凋国家综合部门、行业、省地等有关各方解决项目法人运作中的重大难题,包括计划资金、重大装备采购、移民、运行及工程以外的重大问题,制定方针政策。

(4)在二期工程建设中派出了质量专家检查组和稽察特派员小组,对工程质量和资金使用每年实施监督检查。

1.2 项目法人负责制

同家明确中国三峡总公司为三峡工程项目法人,按照国家赋予项目企业法人的职责,全面承担三峡工程项目的筹划、筹资、建设、经营、还贷、资产保值和增值。

(1)根据国家批准的三峡工程建设方案、工程概算、工期目标,全面负责三峡工程建设;

(2)负责组织技术设计、招标设计和施工详图设计,审定具体实施方案;

(3)对建设项目,主持决定年度计划与立项、分年投资与筹措的实施方案,对工程施工和设备招标采购、质量与进度及安全、工程造价、投运等目标进行全面控制;

(4)通过招标承包制、工程监理制、合同管理制和运用项目管理,组织和协调施工、监理、设计、运行等全过程的工作。

1.3 招标承包制

三峡工程自开工以来,就按照招标程序运作,通过市场竞争机制优选国内的建筑安装施工承包人、国内外的设备制造商、工程监理单位,建立承包合同关系,建立三峡工程的市场竞争环境,提高实现建设管理目标的可靠性,也促进施工企业、工厂改进管理机制和不断提高自身管理水平。

(1)招标工作从招标设计开始,包括了招标文件编制、售标、投标、专家评标、项目法人决标、授标和合同签订等全过程,这一过程根据合同法和项目工程技术经济特性、质量与进度的要求,在“公开招标、公平竞争、公正评标、减实信用”的原则指导下进行;

(2)在国家招投标法实施后,在内控制度上进行了进一步规范和完善。中国三峡总公司成立招标委员会,统一负责组织项目招标工作,招标文件编制由项目责任部门负责,招标委托中介机构,评标由专家组独立进行;

(3)招标方式有公开招标、邀请招标和议标三种。2000年以后取消了议标方式;

(4)实行了专家评标定性分析、定量评分、综合评议、择优推荐,最终由中国三峡总公司领导集体、决策的承发包制度,杜绝行政干预、关系干扰和凭印象办事,避免决标失误。

1.4 工程监理制

项目法人建立了从材料或设备加工制造、运输、仓储、现场施工等全面的质量控制体系,按项目(包括设备制造)合同相应设置厂监理(监造),主要采用邀请招标方式选择监理单位,用合同明确监理职责,按照“公正、独立、科学”的原则进行监理工作。项目法人相应建立了协调管理机构,规范和强化监理的管理。监理制度的主要内容包括:

(1)监理单位代表项目法人对工程项目招标发包、施工过程、完工验收和移交的全过程工作进行监理。

(2)监理依据工程承包合同对工程项目的质量、进度、造价和安全进行全面的监督和管理。

(3)监理的主要职责:参与项目法人管理机构,制定质量和安全管理规定、规范与控制标准,审查招标文件,核审施工详图、设计变更,审查施工组织设计与措施,协调施工进度;施工指示、监督工程质量,检查单元施工程序、工艺、原材料质量,施工单元签证与验收,审核工程计量与工程结算,索赔取证和审查,参与工程核算、完工验收等。

1.5 合同管理制

三峡工程按分期建设阶段需要实施的不同项目,将其质量、进度和造价的建设管理目标制定成分项合同进行层层落实:

(1)以合同的方式将建设管理目标与责任关系分解,并延伸到施工承包人、工程监理、设计单位,形成施工承包人、工程监理和设计单位对项目法人负责,项目法。人对国家负责的工程建设管理运行机制;

(2)在合同中划定承包人全面完成承包合同工程的目标、责任、承包条件、技术规范、参建各方的工作责任、工程涉及的材料供应与运输、各专业或项目施工的分工协作关系;

(3)对施工、监理、设计等单位要求建立相应的项目管理组织体系;

(4)项目法人内部建立决策、管理、执行三个层次管理体制,在运作上进行制度化、规范化,逐层确立相应的职责,具体责仟落实在执行层。 2 工程建设项目管理

为了确保三峡工程按照“一流工程”的目标建设,履行项目法人职责,促进项目法人、承包人、监理、设计及其他服务人员相互配合,按“三控制”目标共同完成三峡工程的建设,中国三峡总公司采用项目管理的基本方式,建立了符合三峡工程特点的建设管理组织体系。

2.1 项目法人的管理体系

中国三峡总公司建设管理运行框架概括为“三个层次,两个结合”,通过 系列内控制度对管理过程进行制度和规范,逐层确立相应的职责,保证有效运行。

(1)三个管理层次

决策层:决策层由中国三峡总公司领导班子组成,凡属重要事项均由决策层集体作出决定;工程项目实施过程中质量、进度、安全等问题通过每周建设管理例会作出决定;技术、经济、管理等方面的主要事项通过主管副总经理作出决定,并在认为合适时,授权“三总师”和有关部门作出某些决策;

管理层:为工程管理的综合部门,主要有计划、财务、工程建设管理、科技管理、物资、设备等部门,主要负责①工程建设计划和实施计划编制、进度监控、统计;②投资控制;③工程项目招标和合同综合管理;④合同结算支付和工程成本分析;⑤科研和应用技术的综合管理;⑥工程主要物资和设备的供应与市场调节管理;

执行层:为工程项目管理部门,是项目法人现场代表。①执行中国三峡总公司决策指令和管理方案;②组织协调合同项目承包人、监理、设计和其他有关服务人员履行合同责任;③在工程项目实施过程中负责落实“三控制”目标。

(2)两个结合

中国三峡总公司的工作重心以工程建设管理为重点,与建立以经营管理为中心的现代企业制度相结合,使工程建设既要达到质量、进度、安全控制目标,又要符合成本效益的原则。综合部门归口管理与项目管理部门直接管理相结合。综合部门为实施工程项目提供协调和服务,进行总体控制和监督;工程项目管理部门按权限职责进行落实,及时反馈实施信息和问题,提请综合部门指导和协调。

2.2 工程实施的项目管理

对工程项目的管理规模和组成,随三峡工程不同阶段的目标任务、技术复杂程度,适时调整,灵活挑选和调配各方面技术专家与管理人才来加强项目管理,以适应保证工程建设的需要。进入二期工程阶段,三峡工程实施的项目管理基本框架为:

(1)授予工程建设部作为业主在施工现场代表的权限,行使建设单位和合同甲方的职责,负责施工总体策划、资源平衡,对各工程项目部之间进行全面协调和管理,统一调度物资、设备供应;归口管理工程设计。

(2)建立分项目管理的组织形式和责任考核机制 组成厂坝工程、航建工程、右岸工程、机电安装工程、公共工程等项目部,经授权全面负责相应工程项目的建设管理目标,包括质量管理、进度管理、安全管理、造价控制和合同管理。

(3)签订中国三峡总公司、工程建设部和项目部三级责任书,明确项目部负责质量、进度、造价、安全4项控制目标职责,按年度进行考核兑现。

(4)项目部对其管理范围的工程项日,以项目合同为依据,组织与协调承包人、监理、没汁和相关技术服务人员的工作,落实措施,促进各尽其职和有机配合,明确实施项目的共同目标。

(5)项目承包人按“施工项目管理”方式调整自己的体制,在机构、人员和资源配置上进行合理的优化,实行了单元施工工艺设计,自我完善施工管理机制与保证体系。

(6)监理单位按项目配置人员、装备,除按合同实施监督管理外,实行了单元工艺设计审查、施工过程旁站监理。

(7)独立于监理之外,由中国三峡总公司在国内外聘请了混凝土、灌浆、金属结构、焊接、机电、安全等专业的专家,组成工程建设中的专业总监,对施工过程的质量、安全进行巡回检查监督,直接报告项目法人,并对缺陷提出修复、改进措施,向承包人、监理单位等提供质量、安全培训与指导:

2.3 工程实施中的专题管理

三峡工程每个项目规模巨大,从材料供应、设备制造到现场建安涉及多个合同工程,在不同工程项目部位、合同之间,有大量施工环节问题、技术问题、进度与质量问题、技术标准问题等影响工程质量与进度,这些专题问题需要及时处理和决定,基本做法是:

(1)对于技术、质量、标准等问题,通过中国三峡总公司、设计单位、承包人、监理单位四方总工程师组成联席会议,项目部和监理人员参加,适时作出决定解决;

(2)施工进度、工作面、设备材料供应问题由项目部适时组织监理和有关单位协调解决;

(3)涉及全局性进度、重大质量问题、安全事故等,通过中国三峡总公司现场例会或办公专题会议解决;

(4)涉及重大技术难题和技术方案,由项目部或技术主管组织专业机构和设计单位,或聘请专家专门研究,通过决策层作出决定。 3 投资控制与管理

投资控制是项目法人的重要职责,对三峡工程建设程过中巨大的投资如何控制,中国三峡总公司探索并采用了一套新的投资管理模式,即静态控制、动态管理。经过几年实践,投资控制管理已逐步形成机制,建立了从国家批准的初设概算一业主执行概算一分项目实施控制价的项目法人投资控制的3道基准线,取得初步成效。

3.1 投资静态控制

经国家批准的以1993年5月末价格水平为基准的静态总投资,必须严格控制,不得突破,中国三峡总公司对枢纽工程静态总投资负责。具体实施中,采用编制业主执行概算作为基本计划,采用总量控制、合理调整的原则,以现量概算价、现量现价等几种表现形式进行业主单项工程执行概算和总执行概算编制:

(1)根据工程招标规划,对所有工程项目,按项目管理分块、标段和实际需要进行项目划分与调整;

(2)项目工程量采用现阶段设计量(主要为招标文件设计量)的标准;

(3)总量控制的原则是:编制的总执行概算,不超过国家批准的初步设计概算,同时解决设汁深度不够和单项工程技术设汁阶段增加的工程量以及临时工程征地移民等增加的投资;

(4)根据项目的设计深度、保证质量进度整体效益、工程中施工生产力管理水平和其它已出现的实际情况,适当控制和合理调整工程单价、项目投资额度和基本预备费的分配幅度;

业主执行概算编定后是制定年度计划和中长期计划,向国家报列投资、计算价差的依据。

3.2 投资动态的管理

动态投资包括建设期投资价差和融资费用,约为工程总投资的55%,比重巨大,主要受国家宏观经济调控作用波动,需要通过规范化科学管理,合理确定动态投资,控制投资的总规模。

(1)投资价差管理

三峡工程投资价差管理按国务院三峡建委制定的办法进

①每年依据工程实际完成静态投资价计算价差;

②投资价差测算、审批和使用三者独立进行:测算工作委托中介机构进行,组织专家审查;

③测算方法不采用文件证明法(实报实销法),采用国际贯例公式调价法,其中定值权重与变值权重按三峡工程分期项目分类工程分别测算,由国务院三峡建委审查批准确定;

④价格和价格指数通过市场采集和采用国家综合部门物价局、统计局)的价格指数;

⑤中国三峡总公司根据国务院三峡建委确定批准的价差结算投资价差。

(2)融资费用管理

融资费用按每年实际支付的利息及其费用汁列,并按预测年度资金的需求进行分析平衡,研究筹资渠道,根据资金来源和国内金融市场,中国三峡总公司对融资部分筹措的资金,主要通过优选筹资方式与金融品种,采用调期、蓄短为长、借新还旧和设备招标竞争引进优惠信贷等方式降低了筹资成本。

3.3 工程实施中的投资控制和使用管理

(1)工程实施中的投资控制

从一期工程阶段开始逐步建立了实施项目的执行概算价和合同价两个价格控制体系,实施项目的概算价按执行概算单价完成的实物工程量(包括变更量)计算静态投资,按国家批准的价差和融资费用计算总投资。

实施项目的合同价(工程成本全部支出):按合同单价和完成的实物工程量(包括变更量)计算合同价款,加索赔补偿、奖励、结算的价差、业主供应的施工设备与物资材料、工程设备、水、电、砂石料、施工用房维扩、概算外税费等应结差价及财务费用(含利息)组成总合同价。

项目法人通过这两个价格同期比较工程投资亏损情况,进行动态控制。

(2)合同价的价差管理

中国三峡总公司给承包人合同价差的结算,按合同有关条款规定进行,按合同中明确有调差范围、调价方式和权数计算:

①价格指数采用国务院三峡建委批准的同期标准;

②这些价差计算在招标过程中,明确由承包人预测自己的风险,在报价中予以考虑(包括在报价中)。

(3)资金使用预算管理

三峡工程进入高峰施工阶段,不仅技术复杂,施工项目、供货项目,供应项目多达数千个,持续周期长,不仅需要有止式的投资计划,还需要有可靠的资金使用预算,才能使各项目部门和管理部门据以经济地执行和清楚地控制各项工作。中国三峡总公司对工程所有项目和工作实行了全面预算,来完整反映所有工程资金收入与支出的情况,并与工作职责考核结合起来。预算按立项审批制度执行,严格控制发生预算外项目。

3.4 风险投资与管理

(1)关键性施工风险决策与措施

三峡工程中许多富有挑战性高强度快速施工和重大技术难题已超出世界现有水平,现有施工企业的装备能力和财务状况要在很短时间内满足三峡工程高度机械化施工和现代化管理要求,有潜在风险,其中一、二期工程阶段在施工方面的主要风险有:

1997年5月完成导流明渠施工并投入通航、导流;11月实现大江深水截流;

1998年6月建成二期深水围堰投入运行;

1998年4月临时船闸完工,下游引航道投入通航,比原计划要提前约2年运行;

1999~2002年基本完成河床大坝施工,需要全年快速施工,连续3个混凝土高峰年,年浇筑强度达400~540力m3,左岸金属结构安装与调试连续2个高峰年,达6~7万t;

2002年1月~10月拆除二期围堰;

2002年7月永久船闸开始无水联动调试;

2002年11月三期大流量高水头截流;2003年上半年用4个月完成]20万m3三期HCC围堰,并实现挡水发电功能。

这些风险对施工进度、质量、安全、投资都带来全局性影响,有些风险决定工程的成败。中国三峡总公司在充分依靠设计、国内有关机构在技术上攻关和技术委员会把关的基础上,通过全面施工规划和风险研究后,作出若干重要管理决策:

①在技术上确定了若干实施方案和后备方案,解决结算上和施工技术方面的难度,简化施工复杂性,创造方便施工和质量控制条件;

②在大规模施工前,由业主选定和采购一批重大施工机械设备,包括大型推土机、挖掘机、自卸汽车、防渗墙双轮铣槽机、塔带机、胎带机、大型起重机、混凝土拌和楼等,提供承包人使用,减轻施工企业装备不足和财务上的负担;

③下游引航道由水下开挖改为陆地施工;

④二期大坝和三期RCC围堰采用塔带机和胎带机为主,连续施工,采用先进大型混凝土拌和楼、二次风冷等综合技术措施制冷混凝土,解决夏季混凝土高强度连续施工温控和防裂问题。

这些管理决策措施实施后,在进度、质量和投资综合效益等方面都得到了有效控制。

(2)投资风险分析

从二期工程开始对工程建设投资投入过程的各种管理效果、变动因素进行跟踪,分析各种影响和趋势,提出需要及时采取的防范措施。

①结合各项目进度实物工程量、合同价款结付、各种费用支出情况和投资完成情况等进行定量统计,分析投资管理效果,研究对策措施;

②在工程建设过程中,结合工程进展,根据静态投资、物价、资金来源变化及融资成本等因素,对建设总投资进行跟踪分析和定量预测变化趋势;

③结合供电区电力市场需求的调查、电力改革和国家宏观管理部门对三峡电力电量分配方案等情况,分析预测三峡投入产出效益的变化。 4 工程合同管理

三峡工程项目合同管理主要是由中国三峡总公司工程建设部及各项目部负责项目合同管理工作,依靠和通过监理单位对合同进行管理。

4.1 项目合同总体策划管理

三峡水利枢纽一、二期阶段主体工程合同项目近400项,合同之间在时间、空间、内外部相互关联、制约,组成宠大的工程项目系统,因此需在合同实施施工前,做好总体策划管理,避免施工条件的制约,减少项目间的干扰,降低资源浪费,设计好实施中的管理运行机制十分重要。采取的“分项目”和“分阶段”的管理办法有:

①根据总体施工程序和规划,使各项目在空间上与其它同期项目相互配合,明确结构界面和工艺界面;

②以总体网络进度和控制目标为主线,使其在时间上与前后阶段项目相衔接,明确施工控制环节界面;

③根据项目工程特性、施工条件、环境条件、资源条件,规划项目法人可以配置的资源与技术支持;

④规划合同执行中的管理组织、质量、进度、造价、安全控制方式与程序等。

4.2 项目合同的内容设计与提供的管理政策

项目法人对质量、进度、造价、安全等管理责任是通过合同来联系,合同起着关键作用。中国三峡总公司根据不同阶段建设特点、建设施工艰巨性和技术复杂性,分别研究编制了每项合同。

(1)合同文件内容包括商务条款、技术条款、图纸3部分。项目管理中要规范统一的方法、准则、内容,合理规定双方的权益,树立法律意识。因此参照国际上一般做法,根据三峡工程具体情况、建设要求和国内施工企业客观现状,并根据招标设计或施工量确定合同的范围、项目和工程量与报价要求,完善三峡工程每项合同的商务条款,编制技术条款,形成了三峡工程特点的土建、金属结构和机电设备安装、大型设备采购、一般货物采购与技术服务等文本。

(2)采用的合同方式:土建工程有单价、固定单价、项目总价、包干(交钥匙)等方式;设备制造采购有固定总价、固定单价、包干等方式;设备安装工程采用了单价和项目总价方式。

(3)合同发包时,在招标文件中给出全部合同内容,这样承包人在投标时就做到心中有数,能够充分考虑合同条件、责任范围和自己的风险。在合同中处理双方权益时,中国三峡总公司充分考虑了在三峡工程建设中市场竞争中的激烈性,尽可能减少承包人的风险,承担了主要材料和施工设备、水电交通、用房等供应任务,尽量采用了可调单价合同方式,并提供无息垫资,支持承包人购买施工配套机械设备。

4.3 项目合同价的实施控制与监督

对影响投资变化较大的建筑和安装工程,由中国三峡总公司编制合同项目实施控制价,作为项目部对合同项目实施价格控制的最高限额,落实项目管理茬投资方面的责任。这个控制价为:

①由核定合同价和预留费组成;

②核定合同价采用招标签订的合同总价;

③预留费采用同口径执行概算的程度和合同项目的情况综合确定,用于一般变更索赔支出;

④对本合同实施中的重大变更不计人上述控制价中,按授权程序另行处理;

⑤中国三峡总公司给有关综合部门据此进行每年执行情况考核,并派出审计室,对各项目部管理的合同价款结付进行审计。

4.4 项目合同管理的主要程序

在合同执行中,管理的主要程序有:

(1)承包人是合同项目工程质量、进度、安全,及与相邻项目和其它供应方协调等方面的直接责任者;

(2)承包人执行合同由监理单位负责监督、管理;

(3)施工中的验收由监理负责,完工验收、重要阶段验收由项日法人组织验收;

(4)监理单位对承包人实施质量控制,承包人负责全过程自检,监理单位检验,项目法人抽检;

(5)承包人实施进度通过监理接受项目法人调控要求;

(6)设计变更由监理单位审查,设计变更和索赔首先由监理单位证实、审核估价,报项目部批准;

(7)工程设计图纸经监理单位校核后发出才能实施,主要施工资料按项目法人规定进入计算机信息管理系统;

(8)项目法人的合同管理程序延伸到合同实施前、后阶段,主要有:

按管理职责和范围,由项目部(或责任部门)按立项审批程序办理项目立项;与中标承包人订立合同;组织协调承包人、监理单位、设计和其它服务机构实施合同,按合同规定管理合同结算;管理合同变更、索赔;合同验收、施工资料、验收资料管理;合同项目完工验收后评价。

4.5 变更与索赔管理

合同订立后,变更与索赔就是合同执行中控制的重点,管理内容主要包括:

(1)编制招标文件阶段采取控制措施:

尽可能细化设计,达到应有的深度,包括地形、地质、水文资料要全面详细;做好项目法人提供的施工条件、技术供应、界面,关键控制环节等方面总体策划;规定变更和索赔的程序与权限划分。

(2)合同实施阶段:

控制设计变更,对每一份设计图和技术要求及相应的工程量进行复核审查、核准,加强项目法人和监理单位的综合协商能力,加强项目之间、前后合同之间的衔接协调;检查、督促监理单位建立完整信息的台帐;

建立快速处理和决策机制,加强对变更和索赔预测能力;对出现变更、索赔事件,由监理单位按合同规定时间审查、取证;项目部依据事实和原始记录与签证,对照合同,审查分析,进度工期额外费用是否影响,分清责任,双方协商尽早解决的方案;项目部门定期报告将变更总状况提供综合管理部门;重大变更、索赔由项目部提交认定的有关资料,经工程建设部审核后,报主管副经理或总经理办公室批准。

项目部是业主处理合同变更及索赔的重要环节,具体处理中,各项目部根据项目具体情况制定实施细则与一般管理方法。 5 工程建设质量和安全管理

党和国家高度重视三峡工程建设质量,指出“千年大计,国运所系”,“质量重于泰山”。中国三峡总公司对工程建设实施了全过程质量管理与控制。二期工程高峰施工阶段,中国

三峡总公司领导向全工地提出了“双零”质安管理目标:零质量事故,零安全事故。

5.1 建立建全的质量保证体系

(1)中国三峡总公司组织参建设各方的主要成员组成“三峡工程质量管理委员会”,负责三峡工程全面的质量管理工作,检查、督促、协调、指导、评价各参建方的质量管理工作和结果。

(2)规定参建各方按IS09000标准,建立自身的质量保证体系和质量保证措施,并在招标中作为资格审查的条件之 。

(3)由三峡工程质量管理委员会制定“三峡工程质量管理办法”,明确参建各方的质量职责。

(4)以合同为依据,结合工程的具体情况和国家现行规范,对原材料、制造、贮运、加工生产、工程施工、金结和机电安装、调试、投运等全过程,制定了140余个质量控制标准和规定。

(5)建立了中国三峡总公司现场试验中心、测量中心、金属结构检测中心、安全监测中心、水文水情气象中心等5个中心,为工程建设提供建设质量保证手段。

5.2 质量管理与控制措施

(1)中国三峡总公司向国内外供应厂商派出厂驻厂监造,对现场建安工程施工派出监理单位,并授权对施工和监造进行全过程的质量监督管理与控制,对设备制造还组成设计、专业质量总监和责任部门人员组成巡回督导小组参与工厂产品测试过程。

(2)实施了单元施工(仓面或工作面)工艺设计,强化施工过程承包人自己“三控制”和监理人员旁站监督、按作业程序即时跟班到位、实时记录、发现问题当场处理等一系列控制措施。明确施工承包人应有自己的试验室和符合标准的检测设备。

(3)中国三峡总公司从国内外聘请了知名专家组成专业质量总监,对各项目和制造厂、施工现场实行巡回检查、监督,提供作业方法和技术指导。

(4)举办质量问题警示、现场教育会等,提高全员质量意识。

(5)对金属结构、机电设备等,明确规定对于制造缺陷和质量问题的设备或部件不得出厂,现场发现质量问题坚决退货。

(6)由中国三峡总公司5个中心对原材料、运输、储存、制造、加工、施工进行抽样检查,必要时委托专业机构测试。

5.3 工程质量监督

国务院三峡建委成立了三峡工程质量权威监督机构 三峡水利枢纽质量检查专家组,每年对三峡工程质量进行一次检查,实施的质量监督主要包括:

执行国家有关工程质量及其管理的政策法规;

工程质量及监理、管理状况;

对重大、特大质量事故进行调查和批准重大事故处理意见;

接受国家组织的工程验收;

三峡工程质检专家组要求的其他必须接受的监督工作。

5.4 工程质量事故处理程序与奖罚

(1)凡是由于建设管理、设计、施工、材料、设备等原因造成质量不符合标准和规范影响工程使用寿命和正常运行,需返工或采取补救措施的工程事件,定为工程质量事故。基本程序为:

·按规定时间内报告事故;

·参建方到现场对事故经过记录;

·项目部门即时组织有关各方和专家研究,提出临时处理措施,避免事故扩大;

·按权限进行事故调查,并将结果报国务院三峡建委三峡工程质量检查专家组;

·按处理方案在监理单位直接监督下进行处理;

·判定事故方,并提出经济处罚。

(2)质量奖罚

·依合同规定和《三峡工程质量奖罚办法》决定奖罚;

·合同支付中按规定扣留质量保留金;

·中国三峡总公司拿出了2.5亿元资金设立三峡工程质量特别奖。

5.5 安全生产管理监督

(1)安全生产责任制

从合同和制度上明确规定业主和施工企业的法定代表人对安全生产和安全工作负直接领导责任,是安全生产的第一责任人,按安全管理职责明确各级人员责任。

(2)安全生产保证体系

业主统一组织了参建各方组成三峡工程安全生产委员会,对全工地的安全管理工作进行监督、协调,评价各参建方的安全管理工作的效果。各参建方相应建立了安全生产专门机构,指定主要负责人负责安全管理,建立起安全生产管理体系。

(3)安全教育

编制了安全培训教材,对全员进行安全意识、安全生产和管理的宣传教育,组织经验交流和观摩,提高全员安全意识和管理水平,防患于未然。

(4)按章管理、按规程作业

规定施工单位建立健全劳动安全制度,认真、严格执行国家有关安全生产的法规和安全管理规定与标准,规定编制施工组织设计时,应制定安全技术方案、作业流程、工艺设计、措施和经费汁划,重大技术方案和措施实施前报经监理单位审核,特别重大的项目报安全委员会审批。

(5)人员安全措施

实施了工人着装、互检提醒、预知危险活动、班前碰头会等制度,清理整顿施工现场,所有工地人员分发安全手册。

危险场所,完善安全设施和各种标志。

(6)安全牛产监理和监督

对全工地的土建安装和运行的主要施工设备,实施了安全监理,对作业过程的安全状态和维护进行监督,发现危险异常状态,随时发出检查或检测,组织补救措施的落实。业主还聘请了国外专家担任安全总监,对全工地施工安全进行管理、技术培训和巡回监督检查,提供安全作业方法和技术指导。

(7)事故处理制度

通过事故报告制度,出现事故依照法律和规定的程序迅速、及时调查、取证,明确责任,妥善处理现场后果,并不断总结经验,吸取教训。

6 工程建设进度管理

三峡工程控制性总进度在国务院三峡建委批准初步设计时已经确定,包括实现各个阶段的控制性工作的关键时段,同步协调枢纽工程、水库移民和输变电工程的实施计划以及国家对三峡工程宏观计划安排。工程建设中的实施计划,是按控制性总进度编制各阶段实施项目的综合进度来控制,进行形象进度分析,监督工程施工进展情况和形象面貌及关键环节影响因素,通过合同实施进行协调管理,这一重要千作是由中国三峡总公司工程建设部全面负责管理。

6.1 工程进度目标控制

(1)通过单项工程技术设计,对控制性总进度每阶段中的单项工程进度进行细化和优化;

(2)结合每阶段现场实际条件,适时调整单项工程施工进度;

(3)在合同中结合前后项目进度的衔接要求,按调整的单项工程进度和项目进度的关键路线中的控制环节,确定合同进度目标时间。

6.2 合同工程施工进度管理

(1)承包人根据合同,编制合同工程施工总进度计划、年度、季度、月份四类施工进度计划。

(2)承包人每天完成进度情况通过信息管理系统上报监理单位和业主项目部,并按月报告进度调整和进度措施及资源配置情况。

(3)承包人的上述进度计划是在监理单位批准情况下实行:

(4)承包人自己分析研究,并根据监理单位和业主对进度分析调整的协调意见,检查每项滞后进度的部位,采取补救措施,不断调整自己的实施进度计划。

6.3 合同工程施工进度控制

(1)为厂实施对每个项目合同施工进展的动态连续监控和汇总分析,在进度计划管理上,统一了项目法人、监理单位、承包人三方面编制进度计划的办法、内容、表达格式、计划提出与更新的时间,统一采用囚软件编制;

(2)业主通过实施进度报告和现场形象面貌、施工技术和资源配置状态,每周检查偏离计划和关键路线上项目作业的情况,提出经济的调整措施要求,汇总分析提出下个月度、季度、年度的调整进度目标与计划的意见;同时协调设计、承包人、监理对卡关问题研究解决办法,包括优化设汁、资源配置、设备材料供应、技术支持等方面措施。

(3)设立了项目目标奖。

(4)实施系统管理。经过一期工程和二期工程阶段实施,尤其是通过引进现代计算机信息技术,建立了“三峡工程管理系统(TCPMS)”,运用现代技术进行质量、进度、安全、物资材料、设备、合同、财务等系统的科学管理和决策,实现了三峡工程质量、进度和投资三个目标的全面控制。

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