时间:2022-08-31 04:53:16
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇农业统计工作计划,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
农村经济结构调整初见成效。农村三次产业收入分别达到42.4亿元、24.3亿元和21.7亿元,分别占农村经济总收入的50%、28%和22%,同比分别增长12%、13%和14%。全市农村县域内从业人员达到8.6万人,实现劳务收入7.4亿元,同比分别增长15%和18%。从农民收入构成上看,一产业收入1243元,二三产业收入1348元,劳务收入641元,分别占农民纯收入的38%、42%和20%。农民收入巳逐步摆脱主要依靠种养业的单一传统模式,二三产业和劳务经济已成为农民收入新的增长点和主要途径;粮食生产形势继续向好。全市投入备春耕生产资金10.7亿元,落实发放农民“四项严补贴资金3.6亿元,农资入户进程较去年同期快5天左右。全市农作物播种面积,505万亩,其中粮食作物450万亩(玉米275万亩、水稻145方亩、其他30万亩),优质特用粮食430万亩,同比增加12万亩,占粮食作物的96%。全市粮油高产创建活动深入开展,通过农业技术集成组装应用,促进粮食稳产高产。目前,全市农业生产有序进行,各种作物长势良好;新农村建设扎实推进。“百村示范、全面提升”工程深入开展,申报省级示范村建设项目115个,预计可争取专项资金2500万元。农民收入巳逐步摆脱主要依靠种养业的单一传统模式,二三产业和劳务经济已成为农民收入新的增长点和主要途径;产业化经营和乡镇企业发展步伐加快。全市农产品加工业实现产值185亿元、销售收入180亿元、加工量92万吨,同比分别增长15%、15%和2%。国家级农业产业化重点龙头企业发展到8户,新晋升省级产业化龙头企业6户,新认定市级重点龙头企业34户,总数分别达到49户和139户。益盛平地栽参扩建、康美新开河人参GAP种植、万通药业生物产业基地建设项目、百泉参业林蛙加工和保健品生产等20个超千万元产业化重点项目建设加快,完成固定资产投资1.6亿元。乡镇企业加快发展,上半年实现营业收入182亿元、增加值60亿元、税金6.5亿元,同比均分别增长18%;园艺特产业加速发展。全市特产业实现产值51亿元,同比增长25%。人参产业加快推进,产值达到17亿元,同比增长30%。上半年,全市蔬菜面积达到33万亩,棚膜蔬菜发展到6.3万亩。围绕鸭绿江河谷葡萄产业园区建设,实施山葡萄优质高产工程,打造高端优质山葡萄基地。切实加大7个超千亩种植基地建设力度,全市酿造葡萄发展到5.2万亩;农业科技支撑能力进一步增强。围绕“五个一批”、“十大工程”目标任务,全力开展农业农村科技效益年活动,不断推动农业科技进步,促进农业和农村经济提质增效,转型升级。全市农机总动力发展到148万千瓦,完成机械化作业面积650万亩。农民教育层面和范围不断扩大,目前已培训52万人次。落实五大粮食增产技术面积413万亩,农业科技的增产作用稳步增强。绿色食品产业持续发展,12个“三品”。品种开发认证任务落实到位, “三品一标”规范用标检查工作全面完成;农村改革和管理不断深化。全市农村土地流转面积达到95万亩,占家庭承包地总面积的31%。农业保险覆盖范围不断拓宽,全市参保面积196万亩,占二轮土地承包面积的67%。农民专业合作社带动功能不断增强,累计建立各类合作社1726个,带动农户10万户,占全市农户总数的30%。农民负担、农资打假和农产品质量安全监管工作得到进一步加强。
下半年,通化市将立足实标,切实抓好粮食高产创建、农业重点项目建设、农产品加工业推进、·高效园艺特产业发展等项工作,继续深化农村改革和管理,全面推进新农村建设,多渠道增加农民收入,全力确保年度农业农村各项目标任务顺利完成。
一是抓好粮食生产,确保粮食产量达到或超过34亿斤。
二是抓好农产品加工业,农产品加工量达到215万吨,实现销售收入370亿元。
三是抓好新农村建设,省级示范村全部达到标兵村标准,其余行政村的40%达到先进村标准。
一、今年全县经济发展的基本状况
今年以来,全县各级各部门认真贯彻县委十届七次全会精神,全县经济继续保持了良好的发展态势。~月,实现生产总值万元,同比增长,剔除“两路”因素,生产总值达到万元,同比增长。其中,一产增长;二产增长;三产增长。
(一)农村经济稳定发展。全县农村经济总收入达到万元,同比增长。第一,春耕备耕工作力度较大,做到了工作早计划、任务早安排、措施早落实。截至月底,全县已就位“两杂”良种万斤,其中,水稻良种万斤,到农户万斤,玉米良种万斤,到农户万斤;就位化肥吨,到农户吨;就位农膜吨,到农户吨;就位农药吨,到农户吨。完成水稻育秧万亩、玉米育秧万亩、红苕育秧万亩,完成玉米点播万亩、水稻栽插万亩、大豆点播万亩、花生点播万亩。第二,农业内部结构调整稳步推进。一是加强了农田水利基本建设。去冬今春完成各类水利工程件,解决了人的饮水困难;二是加大了“两杂”良种推广力度,狠抓了配套农业增产技术措施的落实;三是继续培育发展特色农产业,基本落实了农业综合开发示范村建设项目,完成了亩良桑嫁接,规划了亩老茶园改造和亩生态茶园建设,实施了亩连片柑桔嫁接改良,在江边河谷一带乡镇发展了一批蔬菜示范基地。第三,畜牧生产形势较好。肥猪出栏万头,大牲畜出栏头,以乌骨鸡为主的家禽出栏万只,肉蛋总产量吨。第四,科技推广力度加大。一些特色农产业分别成立了专业协会,杂交仔猪繁殖基地、养牛示范基地、乌骨鸡种鸡群养殖基地相继建立,政府专门拿出了万元扶持发展乌骨鸡产业。第五,农村富余劳动力向非产业转移速度加快。今年以来,全县新转移农村富余劳动力人,占年计划人的,全县实现务工收入万元。
(二)工业生产提速增效。完成工业总产值万元,同比增长倍,其中:规模以上企业完成万元,同比增长倍;其他企业完成万元,同比增长。主要工业产品生产情况是:原煤万吨,同比增长;电石万吨,同比增长倍;发电量万度,同比增长;供电量万度,同比增长倍;水泥万吨,同比下降。
(三)固定资产投资大幅增加。完成全社会固定资产投资万元,同比增长倍。剔除水麻、普桧公路投资部分,本级固定资产投资完成万元,同比增长。其中:基建万元,同比增长倍,私人投资完成万元,同比增长。主要在建工程项目投资完成情况是:盐电公路完成年计划的,黄毛坝大桥完成年计划的,油坊沟水库完成年计划的,白水江梯级电站完成年计划的,电石厂第四期技改完成年计划的,撒鱼沱电站完成年计划的。
(四)财政金融运行平稳。实现地方财政一般预算收入万元,同比增长;实现上划中央税收入万元,同比增长;完成地方财政支出万元,同比增长。金融机构各项存款余额达到万元,较年初增长;各项贷款余额达到万元,较年初增长。现金表现为投放,净投放现金万元。
(五)城乡消费市场活跃。完成全社会消费品零售总额万元,同比增长。其中,国有及国有控股完成万元,同比下降(主要是国有企业已改制);个体私营经济完成万元,同比增长;其他经济完成万元,同比增长。
在看到成绩的同时,我们还必须清醒地看到,当前全县在改革发展中仍然存在不少困难和问题,长期困扰县域经济发展的深层次矛盾还没有得到根本解决。一直以来,全县经济主要以粮食、畜牧等农村传统经济为主,工业发展滞后,第三产业不发达,支柱产业单一,经济结构不合理,致使经济总量难以大幅提升,经济增长方式尚未根本转变。在农业农村方面,一是农民增收缓慢,城乡差距拉大。去年全国农民人均纯收入元,全省元,全市元,而我县为元,分别比全国全省全市少元、元和元。年全县农民人均纯收入与城镇居民人均可支配收入的比例为,年是,而全市年为:,全省为,全国为;二是农业内部结构调整步伐缓慢,不同程度地存在着农产品结构不合理、质量不高、市场信息不灵等问题,以至于优势产业不集中,特色不明显;三是农业综合素质差,科技含量比较低,产业龙头的带动力不强,产业化发展成效不明显,产业规模化程度不高,产业服务化水平低,农产品应对市场变化的能力较弱;四是农村二、三产业发展滞后,农村劳动力转移的渠道不宽,劳务输出的组织化程度不高,劳动力文化技术素质偏低,人均收入处于较低水平;五是农村贫困面仍然较大,全县还有近万人处于人均纯收入不足元的贫困状态;六是由于县级财力有限,对农业的实际投入严重不足;七是各级干部对现代农业农村工作缺乏足够的认识,在领导方式和工作作风上还有不少问题,与新形势下农业农村发展的要求还有不小差距。在工业发展方面,全县工业化程度低,工业经济规模不大,电矿工业支撑体系还未根本形成;制约水电、原煤、化工、建材、加工业五个工业产业发展的“瓶颈”因素较多;项目储备不足,尤其缺少达到可研深度的农产品深加工项目,以至于立项、推介和落实都比较困难。在基础设施方面,农业基础薄弱,抵御自然灾害的能力不强;道路交通路况不好,乡村公路晴通雨阻的现象比较突出;校舍严重不足,加之有不少危房,“普九”的硬件建设任务繁重;同时,卫生、计生、文化以及城镇等的基础设施也相当脆弱。
综上所述,我们用最简洁的话来概括我们的县情,那就是农业弱县、经济小县、财政穷县。根据当前经济发展面临的形势,全县各级各部门必须按照中央和省、市委的有关精神和市委一届八次全会、县委十届七次全会的部署,始终不渝地把经济工作作为第一要务来抓,千方百计提高农业综合生产能力,想方设法增加农民收入,促进农业农村全面发展;千方百计推进新型工业化,竭尽全力做大做强工业经济,促进县域经济实力明显增强;千方百计采取有效措施,积极稳妥处理好改革发展稳定中的一系列问题,促进经济社会协调发展。为我县与全市全省全国同步实现全面建设小康社会总体目标打下坚实基础。
二、加大统筹力度,全力以赴做好今年的农业农村工作
年,是实施“十五”计划的最后一年,也是衔接“十一五”计划的关键一年。做好今年的农业农村工作,对于推动我县经济社会加快发展具有十分重要的意义。各级各部门要坚持以人为本,树立全面协调可持续的科学发展观,认真贯彻落实中央号文件精神和市委一届八次全会、县委十届七次全会精神,把解决“三农”问题作为首要任务,扎实推进今年农业农村的各项工作。
今年全县农业农村经济发展的主要目标是:粮食播种面积万亩以上,粮食总产万吨;肉蛋总产量万吨;畜牧业总产值万元;林业总产值万元;农民人均纯收入比上年增长。
围绕以上目标任务,各级各部门要着重抓好以下七个方面的工作。
(一)加大投入,努力改善农业生产条件,不断增强农业综合生产能力。一是要强化以农田水利为重点的农业基础设施建设。进一步加大工作力度,加快油坊沟水库、落雁石门关水库、滩头二洞水库建设进度,完成三龙滩、水子冲水库项目前期勘测工作,抓好牛寨万和小流域治理,继续实施病险水库除险加固,力争完成各类水利工程件,解决万人饮水困难。加快节水灌溉、人畜饮水、乡村道路、农村沼气、农村水电等“五小工程”建设步伐。按照“补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担”的原则,抓紧做好水利工程管理体制改革工作,核定合理水价,制定水资源管理办法,促进水利良性发展。认真做好“十一五”水利规划和水利项目的可研、储备工作,促进农业生产条件不断改善。
二是要加快生态屏障县建设步伐。按照“生态建设产业化,产业发展生态化”的要求,在注重生态建设的前提下,积极探索特色经济林、林化、非木林、木材加工、森林生态旅游等建设途径,加快特色资源培育。全面搞好万亩森林管护和万亩天保工程建设,加强对万亩退耕林的抚育管理和林下资源开发利用,力争全县森林覆盖率上升个百分点。加强农村替代能源建设,抓好口沼气池、眼节能灶建设。强化林政执法,加大对森林资源的保护管理力度,促进生态与经济发展相适应。
三是要努力推进农业科技进步。按照培育特色农产品的需要,积极整合农业专业技术人才资源,充分调动农科人员的积极性,组织他们深入到生产第一线传授农业科技,搞好技术服务,带头领办、创办科技示范点。鼓励农科人员通过与农户联办、合办或入股等形式参与产业开发,推广现代农业技术。继续抓好良种、农村适用技术以及新技术的推广。围绕特色农产品发展和开发,规划建设一批乌骨鸡、仔猪、牛羊良种繁育基地和茶叶、蔬菜、蚕桑、五倍子等示范基地,积极推广稻田养鱼技术。加快新品种引进、选育和示范推广,着力更新改造传统产业,促进特色产业发展壮大。版权所有
(二)以发展特色农产品为重点,继续推进农业结构调整。
按照优化特色农产品区域布局的原则,依靠科技创新,运用现代高新技术手段,做大做强茶叶、乌骨鸡、蔬菜、竹子、蚕桑、五倍子、干果、油菜等特色农产业。各乡镇要结合自身的实际,有选择、有重点地大力发展新兴特色产业,开发“高、新、特、优”产品和安全、保健、绿色食品,提高特色农产品的附加值。要加强资金整合,积极协调农业、水利、林业、扶贫、财政等部门按照职能分工,对优质农产品基地建设给予大力支持,集中建设一批高质量、高效益的优质农产品生产基地。重点要抓好茶叶、蚕桑、五倍子、干果、竹子、蔬菜等特色产业。在茶桑产业上,今年要新建标准茶园亩,生态茶园亩,改造老茶园万亩;良桑嫁接亩,新植桑园亩。在五倍子产业上,虽说全县有近万亩人工倍林和天然倍林,但大部分已被毁或林木老化。这一产业是我县的传统特色产业,且有林化厂作依托,不能在我们的手里被丢掉,何况这一产业已纳入省级“十五”财源建设扶持发展项目。为恢复发展五倍子产业,今年要努力建设标准倍林基地亩。在干果产业上,通过大力争取,我县已列入全省干果基地县。我们要抓住这一机遇,采取有力措施,加强品种改良,扩大种植面积,努力做大做强这一产业。今年要推广夏季修剪亩,病虫综合防治亩,品种高位换枝亩。在竹产业上,目前全县有竹林万亩,年产竹材万公斤,竹笋万公斤。要在管护好现有竹资源的同时,结合实施退耕还林和天保工程,新造或更新竹林万亩。要认真研究竹笋加工业,积极引资搞好竹产品的开发,实现竹产品增值。在畜牧生产上,要大力发展生猪、牛羊和乌骨鸡,扩大养殖规模,加强畜禽疫病防治,加快良种体系建设,抓好畜禽产品流通和加工,力争畜牧业产值再创新高。尤其在乌骨鸡的发展上,要大力推广科学养殖和规模养殖,拓宽销售渠道。今年全县乌骨鸡饲养量力争达到万只,出栏万只。要加大推介和引资力度,努力开发乌骨鸡系列产品,推动产业发展壮大。在蔬菜产业发展上,要抓住“两路”、“两站”建设机遇期,立足市场需求,以沿江沿路集镇为重点,合理规划,连片种植,进一步扩大种植面积,提高品种质量。今年要在普洱、中和、盐井、柿子、落雁、兴隆、牛寨等乡镇集中建设蔬菜示范点,力争全县种植时鲜蔬菜万亩。尤其是在优势产业发展上,今年一定要迈出实质性步伐,为今年或今后一段时期的农民增收奠定基础。一是要认真落实目标任务。今年要建设亩标准茶园、亩桑园、亩五倍子,新建无公害蔬菜亩,大面蔬菜万亩,养殖乌骨鸡万只。二是要合理布局。我不主张遍地开花,主张集中连片,规模发展。在兴隆、落雁和串丝三个乡各布局茶叶亩,在盐井和兴隆布局蚕桑产业,牛寨布局五倍子产业,在兴隆的蒿芝布局无公害蔬菜。三是要研究投入机制。力争通过投入杠杆把企业、基地和农民连结起来。四是要注重市场。市场经济条件下的农版权所有产业发展离开了市场就没有活力。五是要整合资金,集中倾斜,尤其是要向在三村建设的重点倾斜。
(三)发挥龙头企业带动作用,大力推进农业产业化经营。
要按照市委市政府“围绕增收抓产业,突出产业抓龙头,依靠科技增效益”的要求,牢固树立用工业理念谋划农业发展的思想,积极推进品牌农业战略,把农副产品加工型龙头企业作为农业产业化与新型工业化的最佳结合点,带动特色农产品发展,全面提升农产品质量。要进一步加大对农产品加工企业的扶持力度,支持农产品的分级包装、储藏保鲜、精深加工,逐步形成具有地方特色的农产品加工体系。象蔬菜、笋子加工都是应该认真研究积极支持发展的。要坚持不懈地走公司加基地连农户的产业化发展路子,通过扶持发展龙头企业,实现规模化生产和订单农业,保证农产品稳固的销售渠道和市场。对茶叶公司、林化厂、丝厂、肉联厂、牛寨罐头厂等农产品加工企业,各有关部门要从项目资金、基地建设、技术投入、经营信息、市场开发等方面给予支持,并搞好相关服务。要继续鼓励、支持、帮助这些企业通过改制改造、盘活资产、招商引资等途径,进一步理顺经营机制,规范内部管理,增强市场竞争能力。要鼓励支持有条件的企业和个人开展无公害农产品的申报和论证工作,创造盐津的特色品牌。对申报论证成功的,县政府将给予一定的奖励。与此同时,要按照“民办、民营、民受益”的原则,积极鼓励发展各类农产品专业合作组织、购销大户和农民经纪人队伍,为农副产品的生产流通搞好服务。各乡镇要重点扶持一批农民专业合作组织,积极为他们排忧解难,使其不断发展和完善,成为农民了解市场、认识市场、走进市场的重要纽带。
(四)狠抓扶贫攻坚,切实加快扶贫开发进程。要以增加贫困人口收入为核心,以改善贫困群众生产生活条件为重点,以创新扶贫机制为动力,立足资源优势,整合资金、集中力量,协同作战、合力攻坚,坚持开发式扶贫,加速解决极端贫困问题。对列入扶贫开发的个贫困村,要以实施整村推进项目为切入点,整合资源、完善规划,突出重点、量力而行,集中力量解决好贫困群众最需要而又可能完成的项目,努力改善贫困地区的生产生活条件。要切实扶持每个贫困村培育—项持续稳定增收的产业,加快实现稳定解决温饱的目标。要进一步加大产业扶贫的力度,扶贫部门要结合我县实际,抓紧制定出一个切实可行的实施方案。乡村要结合本地实际,制定出具体的实施办法,进一步加大投入扶持力度,使之真正成为年农民增收的新亮点。要继续实施好扶贫安居工程,重点解决居住岩洞、窝棚、杈叉房、茅草房的特困户,完成户特困农户的住房改造;实施好个整村推进项目和落雁户国债易地扶贫项目,解决人的安居温饱问题;实施万元产业扶贫和万元小额信贷扶贫项目,带动户人脱贫。与此同时,要加强对扶贫资金和项目的管理,所有扶贫资金的分配和使用都要推行公示、公告制度,严格检查审计,确保资金及时足额到位,使有限的资金发挥应有的扶贫效益。要进一步做好社会帮扶工作,继续强化部门挂村和干部包户扶贫的工作制度,进一步明确责任,抓好落实,做到不脱贫不脱钩。挂钩扶贫一定要落到实处,请扶贫办、组织、人事按照处级干部联系到乡,部门联系到村,所有干部帮扶到户的原则,认真研究落实扶贫责任,提出具体目标任务和奖惩办法。要通过上述努力,争取年内解决人温饱和人的脱贫问题。
(五)加快农村富余劳动力转移步伐,努力提升劳务输出的质量和水平。农村富余劳动力的有效转移与输出是增加农民收入的重要途径。各乡镇要把农村劳务输出放在更加突出的位置,大力引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,把劳务输出培育成为加速农村资本积累、促进农村观念转变、带动农民持续增收的支柱产业。要采取“政府引导、市场运作、能人带动、信息先行、技能培训”等有效措施,积极组织农村富余劳动力就近务工或外出经商。要实行“分级负责、分类培训”的办法,认真组织实施好“阳光工程”,不断提高务工农民的素质。县劳务输出办要高度重视劳务培训工作,积极搞好协调,依托职业中学、农广校、农业技校等教学设施,重点开展初中以下文化青年农民的初级技能培训和维权法规知识培训,乡镇要开展农民工就业前的引导性培训,鼓励用人单位和调动社会各方面参与农民职业技能培训及组织劳务输出。农民工的培训和输出要坚持与市场需求接轨,积极推行“订单输出”。劳务输出部门要主动出击,及时掌握市场信息,帮助寻求劳务“订单”,根据“订单”组织培训和输出。同时要加强与输入地的联系,强化对外出务工人员的教育和管理,努力减少其违反计划生育的行为及其它违法犯罪现象,树立盐津人的良好形象。要通过上述措施,力争全年输出农村富余劳动力万人,务工收入达到亿元。
(六)努力增加财政投入,严格各类支农资金管理。加强农业基础建设,解决“三农”问题,必须进一步调整国民收入分配结构和财政支出结构,给农业、农村、农民更多的关注和支持。财政部门要依法安排并落实对农业和农村的预算支出,严格执行预算,建立健全财政支农资金的稳定增长机制。财政、发计等部门要按资金渠道不变的原则,积极开展调查研究,主动探索建立科学合理的运行机制,整合支农资金,推进支农资金向特色产业、优势区域、重点项目相对集中。进一步完善支农资金使用、管理的相关规定,加大审计监督检查力度,建立责任追究制度,确保支农资金及时足额到位,发挥好财政支农资金和国债资金的效益。要放活资源、放宽政策,积极引进各类社会资金进入农副产品加工、乡镇企业发展、优势产业基地建设、农村基础设施建设、林产业发展、龙头企业的培植发展等领域,努力构建多渠道、多元化的投融资体制和运行机制,千方百计增强农业发展的支撑力。
(七)加大统筹协调力度,提高对农业农村的服务水平。各级各部门要按照工作职能,增强对农业农村的服务意识,提高服务水平。农、林、水、扶贫、产业办等涉农部门既要着眼于全县发展的规划,更要为基层搞好服务。深入基层,指导和帮助基层抓好各项工作,并通过抓好示范和典型,实现以点带面,整体推进全县农业农村的发展。县供销社和各专业协会要进一步加强服务意识,深化改革,在农业产业化经营中找准位置,在助农增收中求得发展,最大限度地发挥基层农村农资及农产品购销的主渠道作用;统计部门要根据新时期农业和农村经济发展的新特点,及时调整和完善统计内容、统计项目,使统计数字更客观准确地反映情况;科技部门要进一步做好农业科技攻关、优质农产品开发示范和农村适用新技术新成果的推广,把农业科技工作进一步引向深入;气象部门要在结合上做文章,在服务上求突破,继续为农业发展、农村稳定、农民增收和农村经济社会可持续发展搞好预测预报;政策研究、产业开发部门要配合相关部门对涉及农业农村改革发展和农民增收的重大热点、难点问题进行专题调研,为县委县政府科学决策当好参谋助手。教育、文化、卫生和计生等部门必须结合自身工作特点,把抓好工作的着力点放到农村,采取一切行之有效的措施,积极主动地为农民提供优良服务。
三、认真贯彻落实本次会议精神,扎扎实实做好当前各项工作
会后,各乡镇要及时认真总结近年农业农村工作的经验教训,客观、冷静地分析当前形势,对今年乃至今后一个时期的“三农”工作作出安排部署。要通过贯彻本次会议精神,使基层广大干部群众了解当前农业农村工作面临的形势和任务,了解党和政府支农、护农、爱农的一系列方针政策,激发广大干部群众的生产热情,从而使农民持续增加收入的要求成为广大基层干部和千家万户农民的自觉行动。当前正值春耕大忙季节,农事活动繁忙,全县经济发展和各项建设任务较重。各部门和乡村两级一定要以贯彻落实本次会议精神为契机,进一步加强领导,统筹兼顾,突出重点,有针对性地抓好各项重点工作,为实现今年全县经济社会发展各项目标奠定基础。
(一)要继续抓好“三农”工作。认真抓好农用物资的就位和市场秩序的整治,严厉打击哄抬市场物价和制假贩假等各种坑农害农的不法行为。及时组织筹措好农贷资金,确保大春作物满栽满插。努力抓实良种补贴的兑现,确保月日前全部兑现到农民手中,为群众增产奠定基础。坚决落实取消农业税的政策。认真搞好动物疫病和农作物病虫害的防治。采取切实有效的措施,认真抓好森林防火工作。全力做好小春作物田间管理,确保小春增产增收。加大农业科技和农村适用技术的推广力度,抓好技术指导和服务,扩大科技覆盖率。抓好节约用水,合理调度库塘蓄水,确保春耕生产生活用水。抓住农村劳务输出的有利时机,积极做好农村富余劳动力转移的宣传、组织、培训、输出等工作,确保今年劳务输出任务圆满完成。认真解决好涉及群众切身利益的实际问题,安排好困难群众的生产生活,组织和引导他们开展生产自救,帮助他们度过春荒。对群众反映强烈的生产生活用煤价格偏高的问题,各乡镇和县直有关部门务必引起足够的重视,认真研究,加强协调,采取特殊措施,帮助农民减轻因煤炭价格上涨给生产生活带来的压力。
(二)要大力抓好城市经济发展。要加强调研,积极配合省政府政策研究室搞好县域经济发展规划,编制好全县“十一五”发展规划,按照新型工业化的要求,尽快修改完善并出台全县工业发展规划。切实抓好煤炭、电力、电石、水泥等骨干企业的生产和销售,搞好协调服务,确保全年工业生产目标圆满完成。继续关心改制企业的发展,帮助其建立经营管理机制,加强内部管理,使之尽快步入健康发展轨道。加大财税征管力度,努力开源节流。加强协调服务,切实加强煤、电、油、运和重要原材料、生产资料的供求调度,使之发挥最大效益。进一步激活和拓展市场,加强市场秩序治理,为城市经济发展提供良好环境。
(三)要着力抓好在建工程项目。继续全力支持水麻、普桧公路建设,月日前全面完成征地拆迁的扫尾工作,进一步加强路地联系,促进重点工程带动地方经济发展。加快盐电公路、黄毛坝大桥建设进度,确保工程质量。盐电公路路面工程必须在月底开工建设。积极支持白水江梯级电站、撒鱼沱电站建设,做好协调、沟通和服务工作。今年县政府承诺的九件实事,各承办单位要加大落实力度,确保政府的承诺按时兑现。要认真抓好其他在建工程项目,努力扩大固定资产投资规模。与此同时,要切实加强对县域经济总体项目的可行性研究,进一步加大项目储备力度,努力用建设项目保持投资拉动经济增长的良好势头。
(四)要积极抓好非公经济发展。进一步制定完善鼓励支持非公经济发展的政策,放宽市场准入条件,取消一切限制性、歧视性规定,让非公经济进入更宽广的领域;进一步提高工作效率,减少办事环节,切实营造良好的环境;进一步扶持发展民营企业,尤其要在农产品加工业上有所突破;进一步加强对私营经济业主的教育、引导和管理,使其诚信经营,规范管理,照章纳税。与此同时,要切实搞好招商引资项目的跟踪问效和服务工作,进一步提高引资的质量和水平。
(五)要努力推进各项社会事业。按照上次“普九”攻坚工作会议安排的任务,各乡镇和教育部门要认真抓好农村寄宿制学校建设,夯实“普九”硬件基础。认真分析研究当前计生工作面临的形势,采取措施,持之以恒抓好各项节育措施落实,切实控制人口过快增长。继续搞好疾病防控和卫生执法,加大药品、食品安全检查,切实维护人民群众的身体健康和生命安全。加强社会保障体系建设,完善各项救助措施。强化环保意识和科技意识,增强经济社会可持续发展能力。认真做好豆沙关五尺道文化研讨会和参加“昆交会”的筹备工作,努力扩大盐津的知名度。继续把改变城乡落后的生产生活方式和县城“五大秩序”治理、机关环境美化作为重点,抓好各项创建活动,带动精神文明建设深入开展。
各县市区农业农村局:
为加快我市新型农业经营主体培育,提升新型农业经营主体实力,壮大龙头企业队伍,发挥联合体示范带动作用,按照省上要求,现就市级农业产业化重点龙头企业监测认定和市级农业产业化示范联合体创建工作通知如下:
一、 市级农业产业化龙头企业监测认定工作
请各县市区严格按照《榆林市农业农村局关于组织开展第九批市级农业产业化重点龙头企业监测认定工作的通知》(榆政农发〔2019〕83号)和《榆林市农业产业化经营重点龙头企业认定和运行监测管理办法》(榆政办发〔2015〕47号)文件要求,认真开展监测和推荐递补工作。各县市区要高度重视,对监测及递补企业进行实地考察,对上报材料严格审核,确保监测认定工作的准确、有效和公正。请于7月5日前将材料送至市农业农村局产业发展与农垦指导科,逾期不予受理。
二、 市级农业产业化示范联合体创建工作
请各县市区根据《榆林市农业局关于开展创建市级农业产业化示范联合体的通知》(榆政农发〔2018〕43号)文件要求,按照年初下发的任务指标,认真做好农业产业化示范联合体申报工作,并于7月5日前将申报材料送至市农业农村局产业发展与农垦指导科,逾期不予受理。
相应的经济统计制度没有落实到实处。当前很多农村的村干部并未意识到农村经济统计工作的重要性,也没有对经济统计人员的相应权利与职责划分不清,这直接导致经济统计制度落实不到位。另一方面,由于经济统计人员的综合素质不高,使得其在很多工作上都要看领导的脸色开展工作,而将各种经济统计工作的规章制度丢弃到一旁。当前在农村,村干部经常会对村庄的经济数据不加重视,从而使得很多的统计活动没有进行及时的数据审核,导致出现很多的数据根本无法进行查询。
二、农村经济统计工作的改善对策
一是各级领导应当对于农村统计工作的重要性加以重视。在具体的施政工作中,各级领导应当将农村经济统计工作纳入到日常的工作事项当中,通过详细的工作计划制定,从政策、方法、资源等多方面给予农村经济统计工作以大力的支持。除此之外,相应的统计部门也应当为农村经济统计工作争取到足够的政治资源支持,从而从根本上避免统计工作处于弱势地位的局面,逐步建立起自身在政治领域的应有地位。这种地位的建立实际上也能够更好的发挥出自身对于解决政治、经济难题方面的巨大作用,为各级政府提供大力的帮助。
二是对农村经济统计工作提供大力的软硬件资源支持。农村经济统计工作有必要与各级政府的局域网形成统一的连接,并且各级部门也应当为农村经济统计工作的开展提供必要的计算机软硬件设施,建构起互联网络,从而逐步形成网络化的办公条件,提升工作效率。从资金支持来看,有必要设置专门的经费项目来支持农业经济统计工作,这种经费项目的设置应当充分考虑到统计人员、网络维护、知识更新、业务培训等多个方面的需求,为农村经济统计工作提供坚实的基础。
三是对于农村经济统计工作的各项制度应当及时有效的加以落实,对出现问题的地方,应及时找出原因,对相关责任人给予处罚。为了确保各项制度的落实,各级政府就必须对这一工作加以重视,应当定期或不定期的对农村的经济统计情况举行听证会,并抽查相关的统计数据,从而确保经济统计制度能够得到科学执行。在抽查过程中,对于发现问题的地方,应当对于相关责任人进行严格的惩罚,决不姑息。另一方面,在加大惩罚力度的基础上,也要对于经济统计制度执行较好的农村给予物质及精神上的奖励,并以此作为典型,来加以宣传。
最近,通过学习相关材料,认真听取同志们的心得体会后,在加强干部能力作风建设、解放思想、工作能力、服务水平等方面又有了新的认识和提高。作为一名统计工作战线上的工作人员,结合自己本职工作的特点,有以下几点体会:
一、端正态度,认真做好本职。统计工作相对于其他部门的工作而言,是单调枯燥的,每天都要与冰冷的数字打交道,这份看似简单、平凡的工作的却是重要的,因为党和政府的决策依据很大程度上来自于我们的统计数据,所以统计工作又是辛苦的,它需要我们用最认真、最仔细、最负责的态度做好每一份统计报表,核对好每一个统计数据,要保证无差错。统计数据来源泉于基层,想获取真实、准确的统计数据必须走进基层。作为一名机关工作人员往往会不自学的有些优越感,但为了掌握最准确的基础资料,我们必须放下身段,摒弃这种优越感,深入基层,尤其对从事农业统计的工作人员而言,更要发扬“不怕苦、不怕累”的作风,深入农户田头,了解真实情况,掌握第一手的资料。
二、要多学多问,用理论知识武装自己。不论何人何时何地在尽可能的情况下都要谨记“活到老学到老”这句人人皆知的俗语。这句话说起来简单,真正做起来却很难。人总是或多或少有一些惰性的,而学习又是一件很辛苦的事。尤其是参加工作之后,没有硬的学习任务,所以要做到主动学习不是那么容易的事。但在这个社会发展日新月异的时代,如果不坚持学习很快就会被淘汰。我觉得首先要学习理论知识,因为理论能指导实践,能给我们的思想提供源源不断的养料;其次还要向同志们学习,“三人行必有我师”。尤其是要向有丰富工作经验的同志,要以他们为镜子,取长补短,虚心的向他们请教,不要不懂装懂;再次学习不仅是用眼睛看,还需要用心、用脑,不能小和尚念经,有口无心。
三、制定严谨的工作计划,不断提高工作效率。制定周密的工作计划,严格按计划行事。不能像只无头苍蝇,乱窜乱撞。按计划行事,完成每天的日常工作。如果没有按计划完成今日之事,那就要找出原因,对症下药。“明日复明日,明日何其多?”要不断总结,多看,多想,多问,做到口勤,手勤,眼勤,这样我们就会少走弯路,节省时间,无形之中就增加了有效劳动,提高了工作效率。
在今后的工作学习中,要时刻保持清醒的头脑,牢记朱鎔基总理的“不出假数”,总理的“真实可信”这八个字,不断强化素质,超越自我,进一步解放思想,改进工作作风,努力做到让领导满意,基层满意,群众满意,为统计工作作出自己应有的贡献。
做统计三年来在工作中不断的磨练了我的意志,同时增加了我对困难的征服欲,实现了我的人生价值。我想无论我做什么都会干一行爱一行。既然我从事了这份工作,就要爱岗敬业,尽职尽责的去认真完成我的工作。统计这份工作要求我首先要敬业。要用积极的态度全身心的投入工作,即然选择了这个职业,选择了这个岗位,就要全力以赴,尽职尽责地去完成。要以严谨细致的态度对待工作。在工作中要严格要求自已做到一丝不苟。统计对我来说是一项细致的工作,它的要求很严格,它要求我必须认真、细致。平时认真登记统计台帐,确保基础数据的正确性,要做到所上报的数据要准确无误,做到表账相符。只有无误的数据才便于以后的查账,便于以后数据的衔接。所以,平时必须要认真一个人对自己的工作假如有百分之百的喜欢,也许不是太可能,但是想做到百分百的喜欢,就在于我们怎样以好的心态去看在各领导以及各位同事的帮助支持下,紧紧以新街乡统计站工作为中心,服从工作安排,认真学习,加强锻炼,全面提高自己,将自己的本职工作和领导交办的各项工作划上圆满的句号。以下是我这近三年以来的简单总结。
一、加强学习,提高自己。
做统计工作是我工作以来第一次接触到的知识。根据领导的安排及以自己个人工作的需要,在工作的同时先后进行了电脑知识和一些统计知识等的培训,使我对于统计工作有了初步的熟悉,这将对我以后能够熟练的进行统计工作打下良好的基础。
在工作上坚持做到事事都要有积极性,主动性,责任性。无论处于何种岗位中,都能及时的调整自己的状态,保证有充沛的精力投入工作,争取将自己工作做到最好。作为刚刚接手统计的我来说,清楚地认识到绝不松懈每一个步骤。争取每一样事都能做到位、做到好,随时迎接统计工作团结同志、虚心请教。三年前刚调到统计站工作,对统计工作还不是非常的熟悉,难免会碰到这样那样的不理解,每当此时,我都会主动向工作经验丰富的同事或领导请教。对同志们提出的意见、建议甚至批评,我会虚心接受、认真思考。无论在哪个岗位,我都能与同事们和睦相处、团结协作,争取获得一个良好的人际关系,从而能形成一个和谐的工作氛围,进而激起对工作的热爱与激情,促使在各方面的工作向着更好的方向发展,达到事倍功半的成效。
二、认真负责、积极工作
统计工作是一项非常重要的工作,也是我平时的工作重心,这将要求我的报表工作要做的更加的及时、准确、精益求精,同时也将激励我要更好的做好统计工作。即使在这样忙碌的情况下,我也要严格要求自己保证盘点的数据及员工计件工资做到准确无误。定期做好办公用品、劳保用品的申领发放,始终把工作做到前面。积极配合各部门、履行自己的职责。
三、加强数据核实工作。
在报表填报前,统计人员深入到各点进行调查访问,同时到重点镇、村进行取样,认真核实;物价报表上报前与各镇基点村调查员、与各企业、市场物价调查员进行核实,力求准确反映实情。每年在农作物成熟时、收获前组织农技人员进入到各镇开展在田农作物测产工作,同时邀请统计局的工作人员参加。
四、抓好农业物价统计指导、督促、检查工作。
要求各村统计员配合统计站做好农业统计物价工作,从而使农业统计物价工作与各方面保持一致,保证了农业统计报表准确性、及时性、连续性和可比性。
五、加大统计分析力度,搞好农业统计物价。
我们对每个数据变动、增减,都积极思考、勤于分析,从不盲目应付了事,对采集的数据,认真汇总推算,及时捕捉农业生产动态及农业生产经济运行中出现的新情况、新问题,比较透彻地进行分析,特别对数据出入较大的进行详细的分析说明,找准数据源头,确保数据准确可靠。为全县制定农业生产计划、农业生产结构调整提供决策依据。
六、领导重视,组织结构完善。
乡统计站一直把农业统计物价工作当作一项重点工作,切实抓紧抓好抓落实。乡主要领导每年都要对全乡农业统计物价工作进行部署,适时调整和完善组织,指定专人具体负责农业统计物价工作。从而确保我乡农业统计物价数据的及时性、准确性、科学性。
在这三年的统计工作过程当中,积极配合部门,及时统计好各种农业数字。统计工作要做到积极学习,主动工作,不计较个人得失,将各项交办的事项做到圆满完成。同时,也看到自己工作中存在着一些缺点与不足:
一是工作细节方面还不够注重,只考虑工作的大致,有些细节还是忽略了,不到位。
二是工作上没有什么突破与创新,还是按着老的思路走着。对情况变化不够敏感,在对有些工作的领会上还没能完全吃透。
三是工作中处理事情没有什么魄力,心里总觉得自己是从员工走过来的、技不如人,怕得罪别人的坏思想。
四是写作上还需要进一步提高,需要多学习,以更好地促进本职工作。
2021年的工作计划
1、努力完成本职工作之余,学习更多有关财务、统计方面的知识,以提升自己专业学识。
2、积极参加一些和专业有关的培训,有效提高对统计数据的准确性,并做好数据的登记、上报与分析。
3、在原有的各种统计报表基础上,对一些没有实际意义的表格进行改进,并对统计数字的准确性进行加强。
一、加强统计组织建设,稳定统计工作队伍。
统计组织的建设与稳定是开展政府统计工作的基本保证。多年来,南邵镇的统计工作一直处于健康发展状态,最重要的一条就是统计队伍稳定。由于政府统计科人员稳定,工作积极主动,南邵镇统计工作也一直排在全区的前列。在漫长的统计服务进程中,自1974年南邵镇首次编撰年度《农村社会经济统计资料汇编》以来,经过不断的调整与完善,如今已连续出版了26年,从未间断。1977年,为配合昌平区(当时叫县)农业生产评比竞赛活动,政府统计部门又着手创办了统计图表上墙。当40张统计图表展现在各级领导面前时,首先震动了在场的县领导,当即决定组织全县各公社的统计人员前来参观学习。1986年,南邵镇综合统计科根据镇级领导的工作需要,又开展了属地统计、创建了统计月刊制度。同年,撰写的统计调查分析,更赢得各级领导们的关注。近几年来,他们每年撰写的统计分析都在30篇以上,统计信息50条左右,为镇领导经济决策起到良好的参谋作用。现在,他们靠优质服务换来了各级领导的高度重视,统计工作热情也在不断提高。
二、规范统计制度建设,保证统计数据质量。
南邵镇现在共有统计单位288家(不包括在地的中央市区属单位),每月直接与统计科有联系的综合报表单位不下60家。众多的统计单位,形成了庞大的专兼职统计人员队伍,建立统计工作管理制度已是必然。自1987年5月南邵镇正式成立政府统计科以后,统计人员管理制度、统计资料审报制度、统计档案保管制度、统计工作考评制度等相继出台。
随着时间的推移,在完善各项制度的前提下,统计科又进一步规范了年度统计争先创优工作计划、统计数据质量管理办法。通过镇统计科积极的工作和严格的管理,得到全镇各系统统计人员的认可,自觉地将上级统计部门布置的各项工作视为自己的职责与行动。
南邵镇统计科在开展依法统计方面,始终把确保统计数据源头质量做为大事来抓。特别是在统计“三五”普法工作中,他们组织全镇78家单位统计员和42名单位领导共计120人参加了普法学习培训。通过验收,参训人员全部达标,并领取了北京市统一印发的统计三五普法合格证书。
三、建立业务培训制度,提高统计业务素质。
近年来,南邵镇统计科已先后六次组织在职人员参加区统计局举办的统计员上岗培训,现在,该镇统计持证上岗人数已达到88人,平均每个综合统计单位1.5人。南邵镇统计科自建立以来,始终把培训列为年初工作的重点,春节过后要抓的第一件事就是培训统计人员。仅1999年就对基层统计人员培训6次,参加培训人数达180人次。在统计台帐建设和统计基础资料管理方面,他们己追记了自1961年以来的统计台帐。该镇农村基层单位也从1978年起,追记了综合统计台帐。1995年以来,该统计科又先后建立了基层工业企业统计台帐、商业企业统计台帐。现在,全镇统计台帐建帐率达到了百分之百。
四、完成国家网点调查,履行统计工作职责。
自1983年北京市开始实行农产量抽样调查以来,南邵镇被国家抽为农产量网点已经有17个年头。国家网点也随之变换了3轮。17年来农产量调查点更换一次又一次,农作物经营方式更新了一种又一种,但这17年只有一点未改变,就是实事求是的调查原则从未改变。不管是在似火骄阳的麦浪中,还是秋雨沙沙的玉米田里,每次农产量调查都是始终如一。他们信守着《农产量抽样调查工作手册》,严格遵守农产量抽样调查方法和技术操作规程,及时、准确、客观地反映本地区农业生产形势,为本镇领导以及上级有关部门决策提供可靠数据。
从1985年至1999年底,南邵镇还一直承担国家住户网点调查工作。斗转星移,国家住户网点已经变迁三轮。15年来,镇级指导员、村级辅导员始终坚持调查方案原则不走样,发现问题及时纠正。通过镇统计科工作人员不懈努力,使南邵镇的住户调查工作多次得到区统计局领导的好评。1998、1999年两年,该镇的记帐本在市统计局的记帐抽查中,记帐差错率均在1%以下,为昌平区的农户网点调查工作增添了光彩。
【关键词】农村;经济统计;对策
一、加强农村经济统计工作的意义
农经统计工作是了解农民收入构成,掌握农村经济发展状态的重要渠道,是各级党委、政府制定有关农业和农村政策,落实农民增收措施的重要依据。2009年中央1号文件以促进农业稳定发展、农民持续增收为主题,并围绕“稳粮、增收、强基础、重民生”对农业农村工作进行了全面部署。随着农业和农村经济进入新的发展阶段,农村经济工作面临许多新情况、新问题,特别是“三农”工作涉及的领域越来越广,农经部门参与研究解决的问题越来越多,各级党委、政府对农村经济、农民增收等信息的需求发生了较大变化,要求信息面更宽、信息质量更高、时效性更强,迫切需要加强农经统计工作,增强创新意识,提高工作水平,以适应农村改革与发展的新形势。
二、农村经济统计存在的问题
(1)行政干预。农村经济统计体系中的农民人均纯收入统计指标作为衡量本区域某一时期农村经济发展的重要指标,同时也是各级政府干部升迁、考核的主要指标之一,上级政府每年以责任状的形式层层分解要求下一级政府确保在上年基础上比增百分之几,各级领导为完成责任指标经常采取行政命令干预农村经济统计数据,人为调高农民人均纯收入水平,经济指标本应遵循经济规律的波动有升有降,但官员为体现政绩,只升不降,严重干扰宏观经济决策的科学性。(2)经费不足。由于乡镇政府未将农村经济统计业务经费列入财政预算,上级业务主管部门也未下拨业务经费,该项业务经费乡镇、村两级几乎为零,农村经济统计抽样调查基本处于停顿状态,农村经济统计专项培训业务无法开展,基层农经统计工作人员业务水平不能有效提升,这也直接影响了农村经济统计数据的准确率与完整性。(3)方法落后。随着农村经济的不断发展各种经济成分不断变化,统计对象日趋复杂而调查手段、统计方式则明显滞后,对于取得的数据由于乡镇、村没有建立一套科学、完整的测评体系,所以村级组织上报取得各行、各业收入及费用存在一定随意性,极大影响到农村经济各项收入及支出费用测算的精确度及完整性。(4)数据难统计。农村经济统计具有指标多、范围广的特点。村集体经济组织资产负债表和村集体经济组织收益分配表可以直接从村级帐薄中获取,其他农村经济收益分配表、农民负担情况表、农村经济综合报表都没有现成的数据,需要到有关农户、企业去调查收集。目前农户收入来源多,农业人口流动大,农业产品销售门路广,要做到准确统计比较困难。