时间:2022-11-02 11:33:06
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇林地管理工作计划,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
县林业局:
为进一步推进深化林业产权制度改革配套改革任务,更好的为林业生产经营者服务,经县人民政府批准同意于20__年11月成立了__拉祜族自治县林业服务中心,中心于20__年6月起开始办理相关业务,现将开展的主要工作及完成情况报告如下:
一、负责全县林木林地权属的登记和动态管理,严格依照《普洱市集体林地使用权非国有林木所有权流转管理办法(试行)》、《__拉祜族自治县人民政府关于规范和完善林改期间集体林地使用权非国有林木所有权流转行为的通知》及《森林资源资产抵押登记办法(试行)》等相关规定,开展好林权流转管理、林权抵押管理工作。截止11月20日,已受理林地林木流转16户61宗地,面积14848.7亩,活立木蓄积90735立方米;林木流转14户46宗地,面积47066.1亩,活立木蓄积247779立方米;代林权所有者收取林地林木流转金7323121.3元;已进行林地林木流转公告14户,变更林权证10户;共办理林权抵押贷款登记3户,面积2559.2亩,贷款金额180余万元。
二、收集、林权流转交易信息,代林权所有者开展商品材采伐权拍卖。现已受托对糯福乡糯岛等村民小组的4800立方米集体商品木材采伐权进行了拍卖公告,将于12月2日在林业服务中心交易大厅进行公开拍卖。
三、负责完成全县木材及林产品运输证件的签发工作。20__年1月到11月止共办理木材运输证国内才原木22439.536立方米,1521车;进口材78.34立方米,3车;剩余物1912.958立方米,104车;碎木片568.5立方米,104车;药材3609.8吨,335车;食品106.5吨,11车;活立木移植178.5立方米,38车,93棵、39棚;藤竹14.5吨,3车。
四、实施木材、苗木、林木种子和其它繁殖材料及林产品产地和调运检疫,对检疫合格的签发《植物检疫证书》。20__年11月20日止共检疫木材17668.3102立方米;剩余物2060.9477立方米;碎木片650.5立方米;森林食品65吨;木姜子油14吨;藤竹5.5吨;移植树木94株、药材3524.2吨。
五、存在的主要问题及困难
(一)、人力不足,部分机构未能正常运作,无法全面满足林权所有者及林业生产经营者服务要求。
(二)、涉及许多新的业务无明确的指导和操作依据,开展困难。
六、20__年度工作计划
县林业局:
为进一步推进深化林业产权制度改革配套改革任务,更好的为林业生产经营者服务,经县人民政府批准同意于20__年11月成立了__拉祜族自治县林业服务中心,中心于20__年6月起开始办理相关业务,现将开展的主要工作及完成情况报告如下:
一 、负责全县林木林地权属的登记和动态管理,严格依照《普洱市集体林地使用权非国有林木所有权流转管理办法(试行)》、《__拉祜族自治县人民政府关于规范和完善林改期间集体林地使用权非国有林木所有权流转行为的通知》及《森林资源资产抵押登记办法(试行)》等相关规定,开展好林权流转管理、林权抵押管理工作。截止11月20日,已受理林地林木流转16户61宗地,面积14848.7亩,活立木蓄积90735立方米;林木流转14户46宗地,面积47066.1亩,活立木蓄积247779立方米;代林权所有者收取林地林木流转金7323121.3元;已进行林地林木流转公告14户,变更林权证10户;共办理林权抵押贷款登记3户,面积2559.2亩,贷款金额180余万元。
二、收集、林权流转交易信息,代林权所有者开展商品材采伐权拍卖。现已受托对糯福乡糯岛等村民小组的4800立方米集体商品木材采伐权进行了拍卖公告,将于12月2日在林业服务中心交易大厅进行公开拍卖。
三、负责完成全县木材及林产品运输证件的签发工作。20__年1月到11月止共办理木材运输证国内才原木22439.536立方米,1521车;进口材78.34立方米,3车;剩余物1912.958立方米,104车;碎木片568.5立方米,104车;药材3609.8吨,335车;食品106.5吨,11车;活立木移植178.5立方米,38车,93棵、39棚;藤竹14.5吨,3车。
四、实施木材、苗木、林木种子和其它繁殖材料及林产品产地和调运检疫,对检疫合格的签发《植物检疫证书》。20__年11月20日止共检疫木材17668.3102立方米;剩余物2060.9477立方米;碎木片650.5立方米;森林食品65吨;木姜子油14吨;藤竹5.5吨;移植树木94株、药材3524.2吨。
五、存在的主要问题及困难
(一)、人力不足,部分机构未能正常运作,无法全面满足林权所有者及林业生产经营者服务要求。
(二)、涉及许多新的业务无明确的指导和操作依据,开展困难。
六、20__年度工作计划
一、主要任务完成情况。
1、葡萄基地建设。
葡萄产业是我县农业产业化的第一产业,根据发展规划,今年任务为3.29万亩,到目前为止,全县已经落实面积为3.29万亩。共规划一个万亩片,两个5000亩片,三个千亩片,分别由县领导负责结合葡萄的发展,做到因地制宜,合理规划。引进干白葡萄酒用品种白玉霓、霞多丽、贵人香等及干红酒用葡萄品种——西拉、梅鹿辄等。全县共发展干白酒用葡萄3500亩。弥补了我县干酒用葡萄的空缺。
2、杏扁改接工作。
今年杏扁改接换优任务是3万亩,涉及矾山、辉耀、黑山寺、大堡、卧佛寺等乡镇,全县自产围选一号接穗8万,外调6.5万枝,已发放到各乡镇,现已圆满完成。
3、京津风沙源治理工程。
2010年我县京津风沙源治理工程人工造林3万亩。完成了我县退耕还林后续产业2008年和2009年两个年度的补植补造实施方案的编制工作,其中2008年度的补植补造5万亩,涉及9个乡镇,2009年度的补植补造7万亩,涉及15个乡镇371个行政村。
由于去年围栏刺丝到达较晚,已经天寒地冻,所以未能施工,今年完成了去年飞播区的围栏建设工程。在辉耀镇完成了2009年度的退耕还林匹配荒山造林任务659.74亩,造林树种为侧柏。在大河南镇完成了2010年封山育林人工辅助造林春季造林2000亩,树种为刺槐,经过调查,成活率达98%。退耕还林后续产业2008年度、2009年度的补植补造和抚育经营管护等工作也适时完成。
4、加快推进林权登记发证工作。林改办为了切实加强林改档案管理,确保今年年底林权证发放比例达到林改任务的70%以上,对林权证登记发放工作做了具体安排,对于已明晰产权的林地,将已经完成明晰产权的林地、林木,严格按照规定的审批程序和时限进行实地勘验和林权登记,核发全国统一式样的林权证,确保登记内容规范齐全,数据准确无误,图表册一致,人地证相符,并将已登记打印出的林权证及时发放到农民手中,保证农民的合法权利。
5、全县完成义务植树62万株,以6个点状公园绿化为重点,完成村庄绿化60个,通道绿化80公里,单位庭院绿化和校园绿化各15处。经过120天的施工,共动用土石方8万多立方米,人工2万多个,各种机械1万多台次,栽植油松、新疆杨、垂柳等乔木18589株,黄杨等灌木152620株。修建凉亭6座,雕塑5座。不仅为县城居民提供娱乐、休闲的好去处,也进一步提高了县城绿化水平,优化了投资环境。
6、上半年共完成高速公路征占用地林木采伐和12个乡镇林木采伐审批77693株,林中幼林抚育更新1224亩,采伐迹地更新44亩。核发林木采伐许可证138份,共计采伐消耗蓄积3024m3。
二、下半年工作计划如下:
1、继续完善百万亩葡萄基地建设
根据张家口市政府“关于加快推进葡萄产业发展的意见”和涿鹿县政府发展葡萄基地的整体规划,全面做好新发展葡萄基地的管理工作,做到病虫害防治、整形修剪等后期管理工作。
2、根据省、市、县要求做好我县生态公益林的各项工作,规化设计公益林补植补造面积,加强对护林员的管理,搞好林业法规、政策的宣传,保护森林资源,集中时间检查验收林木采伐、迹、异地更新造林成果。
关键词:园林绿化;管理;策略
菏泽位于山东省西南部,称为中国“牡丹之乡”。近年来菏泽市政府大力投资绿化建设,城市绿化事业取得突破性进展,2009年获得“省级园林城市”称号。然而随着绿化建设的不断扩张,城市园林的绿化管理问题也不断衍生出来。现试述菏泽市城市园林绿化管理中存在的问题,并提出解决的对策。
1 城市绿地及管理现状
1.1 绿地现状
经遥感分析,按照现有边界范围内,菏泽市北部有大片的耕地和林地镶嵌分布的区域,面积约11km2,占建成区面积的12%。菏泽市公共绿地大部分质量较好,且分布在中心城区范围内,城区周围的公共绿地数量还较少。中心城区的居民区及单位附属绿地、道路附属绿地还以零星绿地为主,现状较为落后,有较大的提高空间,但城市边缘的村居内,以及村居周围生长有质量较好的树木,许多树木已连接成片,成为绿地面积的重要组成部分。2011年底建成区绿化覆盖率达到41.71%,建成区绿地率达到37.59%,人均公园绿地面积达到11.28m2,“城在林中,林在城中,楼在园中,人在绿中”的生态体系逐步形成。
1.2 机构设置及职能
菏泽绿地管理单位包括菏泽市园林绿化管理处及两区建设局下属的园林处等政府行政职能部门。菏泽市园林绿化管理处为副县级全额预算事业单位,内设综合科、工程管理科、道路绿化管理科、环城公园管理所、赵王河公园管理所、曹州牡丹园管理所。市园林绿化管理处主要职责是负责城市规划区内风景名胜区、公园、广场、绿地的行业管理工作;具体负责环城公园、赵王河公园景区及曹州牡丹园日常管理工作,牡丹、芍药的资源收集、保护和学术研究等工作;负责市区园林绿地的审批、占用;具体负责城市绿化建设的组织与实施工作;负责城区园林绿地的执法监察工作;参与编制城市环境艺术作品设置的布局规划;拟定环境艺术作品技术标准;负责城区环境艺术作品的设置和监督管理工作;负责城市“绿线”管理工作。另外成立了菏泽市园林绿化协会,定期组织召开技术研讨会、市场信息交流会等活动。
1.3 管理现状
菏泽市城市绿化管理体制为市区两级管理,市城市管理局负责全市园林绿化行业管理,区园林部门负责辖区内绿化建设管理。市级设立市园林绿化管理处,副县级全额事业单位;区级园林绿化管理机构为牡丹区园林管理处和开发区园林管理处,均为正科级事业单位,现有干部职工800余人,具体负责城区内园林绿化的建设与养护管理。资金主要由政府拨付。
现在城区内政府投资的主要绿化工程是由市建设局、市城市管理局、市公路局组织投标、建设。工程招标中一般含有1~2年的养护期,养护期满后一律交由园林绿化管理处组织管理。2003年以来,市政府在城市建设中,已经开始逐渐意识到绿化的重要性,每年的城建工作计划中都会把绿化摆在重要的位置,计划投资资金也在几千万甚至上亿元,但在实际工程款的支付中,由于政府资金短缺,经常出现由于资金不到位而发生的工程延期,或者工程完工后施工单位不能依照合同拿到相应的工程款,导致在养护期内无力养护,出现刚绿化完的绿地次年就杂草丛生的现象。
2 管理中存在的问题
2.1 机构设置问题
目前,菏泽市园林绿化处为副县级全额事业单位,正式编制18人,现有15人,科级干部尚未配备齐全,工作人员在绿化管理出现问题的时候只能跨级请示汇报,延误了处理问题的最佳时机,导致工作计划不能及时敲定、绿化成果不能得到及时维护,从而影响绿化景观。绿化处现承担着100余条道路、100余处街头绿地、9个公园等2000多万m2绿地的管理工作,由于人员少、工作复杂、繁琐,管理面广、量大等特点,目前已不能适应城市园林绿化事业的发展。根据国家提倡的提高绿化质量的要求和进行长效养护管理的需要,急需设立一个更高规格、更多人员的管理机构。
2.2 绿化养护管理缺乏长效机制
在一切城市绿化工程的建设和管理中,普遍存在侵占或退让绿地的现象,如菏泽城区道路绿地中的分车带绿化,在其它市政建设中,如路灯的增设、广告牌的增设中都要优先侵占分车带绿化。对于建设后的城市公共绿地、城市主干道及街头绿地、城郊绿化,交付由市园林绿化处管理,但由于政府养护资金不足、且经常拨付不到位,无法正常进行管理,刚刚进行改造3~4年的绿地就会荒草丛生、甚至死亡率很高,迫使政府可能会将这些绿地再次纳入当年的绿化改造工程中进行二次甚至多次改造,但最终因没有养护资金,景观效果一直不佳。本来花养护的钱就可以维持的绿化景观,却因为养护资金迟迟不肯拨付而反复改造,浪费资金。而且由于多年来的绿化工程资金不能按时拨付,已经投资的绿化企业迟迟不能收回成本,在新的招标工程中,已经没有外地公司肯在菏泽当地投标,投标公司总是局限于当地绿化企业中,这样,投标人之间互相通气,抬高标的,建设过程中为追求利润联合将树苗质量、工程质量总体水平降低的事件时有发生。
【摘要】集体林权制度改革档案管理是一项重要的基础工作。这部分档案的收集是否齐全完整、整理是否科学规范、保管是否安全、利用是否方便,将会直接影响到林改工作的质量与效果。本文就集体林权制度改革档案管理进行探讨,以推进这项档案管理的完整性。
关键词 林权改革;档案管理
建瓯市是全国重点林区县市之一,全市辖14 个乡镇、4 个街道办事处,226 个村(场),共有10.9 万农户、39.8 万农业人口。全市土地总面积630 万亩。在集体林权制度改革中,全市有改革任务223 个村(场),应列入改革359.1 万亩,应林权登记发证面积450.5 万亩。集体林权制度改革是稳定和完善农村基本经营制度的必然要求。集体林地是国家重要的土地资源,是林业重要的生产要素,是农民重要的生活保障。实行集体林权制度改革,把集体林地经营权和林木所有权落实到农户,确立农民的经营主体地位,是将农村家庭承包经营制度从耕地向林地的拓展和延伸,是对农村土地经营制度的丰富和完善,必将进一步解放和发展农村生产力。
集体林权制度改革是促进农民就业增收的战略举措。林业产业链条长,市场需求大,就业空间广。实行集体林权制度改革,让农民获得重要的生产资料,激发农民发展林业生产经营的积极性,有利于促进农民特别是山区农民脱贫致富,破解“三农”问题,推进社会主义新农村建设。
集体林权制度改革是建设生态文明的重要内容。建设生态文明、维护生态安全是林业发展的首要任务。实行集体林权制度改革,建立责权利明晰的林业经营制度,有利于调动广大农民造林育林的积极性和爱林护林的自觉性,增加森林数量,提升森林质量,增强森林生态功能和应对气候变化的能力,繁荣生态文化,促进人与自然和谐,推动经济社会可持续发展。
集体林权制度改革是推进现代林业发展的强大动力。林业是国民经济和社会发展的重要公益事业和基础产业。实行集体林权制度改革,培育林业发展的市场主体,发挥市场在林业生产要素配置中的基础性作用,有利于发挥林业的生态、经济、社会和文化等多种功能,满足社会对林业的多样化需求,促进现代林业发展。
建瓯市从深化集体林权制度改革以来,已有221 个村(场)完成林改任务,占有林改任务村数99.1%;完成深化改革明晰产权面积332.3 万亩,占应改革面积的92.5%;全市完成林权登记面积424.1 万亩,占应登记发证面积450.5 万亩的94.1%,全市共区划宗地82149 宗,达标宗地79073 宗,准确率达96.3%;;录入打证面积达360.5 万亩,占已申请登记面积424.1 万亩的85.0%,占符合条件的申请登记面积360.5 万亩的100%。
为了有效地保护和利用林改的成果,保存好林改的所有资料,更好地为林改服务,笔者就林改档案工作提出以下探讨。
一、林改档案的必要性
“林改”档案是指在“林改”工作过程中所形成的经整理、鉴定后具有保存价值的文字形、图表、声像、原始数据等各种形式和载体的原始记录文件材料。林改档案是林改工作的客观反映和历史见证,它有凭证作用和参考作用,有一定的法律效用。
二、林改档案的作用
一是林改档案作为一种历史记录不仅具有凭证作用,同样也具有广泛的参考作用。林改档案真实地记录和反映了林改过中活动的深度和广度。
二是林改档案是历史的真凭实据,具有一定的法律效用,它保留了当事人的历史真迹,如签名、手印等。档案是原始记录,是第一手资料。它比其他资料来源可靠。影彩色电视文件还保留了当事人的声音、形象等等,这些都反映了档案是确凿的真凭实据,是令人信服的历史证据。
三、林改档案管理工作探讨
一是林改档案管理工作应与林改工作同步进行。林改档案的重要内容,贯穿于林改工作的全过程,与林改工作同步进行,作为林改效果评价的依据之一。
二是林改档案管理工作按照统一管理、分级负责、集中保管的原则。县级林改档案室要根据《集体林权制度改革档案管理办法》制订相应的档案管理制度、归档范围、保管期限表、保护、保密、利用等制度。林业局要把林改文件材料的收集、整理、归档纳入工作计划,任何个人不得把履行职责过程中形成的文件据为已有。
三是与档案局密切配合,举办培训班,对林改档案管理工作人员进行林改档案管理的集中培训。并对乡(镇)林改办的林改档案管理工作进行监督、检查、指导和验收。同时还要负责全市林改文书档案的整理,档案局还要负责全市林改电子档案的制作和信息数字化整理。
四是林改档案材料的收集。1. 林改档案收集的范围是在日常工作中形成的、有保存价值的各种文件材料、账册、图表以及声像、电子等各种门类和各种载体的档案。2. 上级或同级机关颁发的需要执行的文件材料;有关业务机关与本部门协商工作的文件材料或对本部门工作检查形成的重要文件等。3. 林改工作调查类、电子声像类、林权等资料收集。4. 林改办收集的是文书档案材料,乡镇林改办收集的包括文书档案材料和专业档案材料。
五是林改档案材料的整理。1. 林改工作档案按年度以“件”为单位进行整理归档,纠纷调查类档案按“一案一件”进行整理,电子声像类档案按年度按类别进行归档。2. 林权类的档案以各村民小组为单位进行整理组卷。各乡镇林改办按村委会下面的各村民小组为单位,把该村民小组的表册以及涉及到的林改材料统一放在一起。顺序如下:(1)村民小组林改方案;(2)林权申请登记申请表;(3)林地权属勘查登记表;(4)林地承包合同;(5)其它表册。装盒时要根据档案盒的大小及材料的多少进行装盒。材料多的村民小组可选择大号档案盒多装几盒,但必须按照顺序装盒,要注意材料的有机联系,尽量不要把同一种表册分开装盒。
六是林改档案管理统一使用规定的档案管理软件进行管理。档案馆安装了林改档案管理专用服务器。林改办和各乡镇林改办各自对整理好的林改档案进行档案目录录入。对涉及个人和集体的必须实行到户录入,每一宗地不仅录入户宗地号,还要录入户主名。林改办和各乡镇林改办将整理好并经档案局验收合格的档案连同林改档案计读目录交档案局,由档案局组织对纸质档案进行扫描和数字化加工,制成电子档案。
七是安排档案保管专用资金,配备库房、柜架、备有防火防盗、防有害气体生物等安全设施。建瓯林业局把库房设在办公大楼的3 楼,配备了活动式密集架型的档案柜21 组,档案柜内的林权登记档案采用档案袋装档,林改有关文件、材料采用档案盒装档。做到了库房专用,办公室、阅档室、库房三分开,档案室的办公室配备了电脑、复印机、空调各一台,制定相应的人员出入库管理制度、档案出入库管理制度、档案清点交接制度、用电安全及防火制度、安全检查制度,档案室的库房内安装了遮光窗帘,配备了立柜式空调2 台,去湿机、灭火器、温度计、防虫剂等。
八是由林改办和各乡镇林改办整理出一套原始的纸质档案交档案馆保存,林改办和各乡镇林改办不再保管纸质的林改档案。
一、工作完成情况
按照年初制定的工作计划,2010年,我局计划完成5项重点工作,现在,各项工作均取得了较好的成绩:
1、绿化持续攻坚行动成绩斐然。2010年全市计划实施绿化持续攻坚造林总面积50300亩,其中新增造林面积43045亩,完善提高7255亩。重点实施通道绿化提升工程、村庄绿化精品工程、荒山绿化推进工程、河系走廊绿化工程、百矿披绿修复工程五项造林绿化工程。我局负责通道绿化提升工程、荒山绿化推进工程和百矿披绿修复工程的技术指导工作。
(1)通道绿化提升工程完成情况。我市已经完成通道绿化工程补植补造面积712亩,完成任务的100%;完成新建的三抚路绿化工程890亩,完成任务的100%。通道绿化工程我市全部采用工程造林,并采用政府统一供应苗木方式,保证了工程质量和苗木标准。
(2)荒山绿化推进工程完成情况。现在已完成荒山造林21600亩,挖鱼鳞坑210万个,完成封山育林10000亩,完成任务的100%。现在已经准备容器苗木350万株,待雨季全部完成造林任务。我市荒山绿化推进工程重点是京沈高速公路、102国道、长城旅游路、平青大路、万太路等道路两侧可视范围内的宜林荒山。并对符合实施工程造林的荒山全部实施工程造林,统一整地、统一栽植、统一管护,确保了成效。
(3)百矿批绿修复工程我局负责技术指导工作,为做此项工作,我局按照因地制宜、科学规划、科学造林的原则,在征得国家工程院院士、北京林业大学校长尹维纶教授等绿化专家意见,并在2008年、2009年两年治理经验总结提高的基础上,完善了我市的矿山绿化指导意见,今年,分别在重点区域、重点矿山推广了排土场绿化和尾矿库绿化两种造林绿化模式。全市具有治理任务的117家矿山企业全部开展了绿化治理工作,全市矿山应绿化面积1200亩,完成绿化面积1400亩,占任务的116.7%。
由于我市绿化持续攻坚行动领导重视,措施得力,在5月份唐山市组织的绿化持续攻坚行动检查验收工作中,我市名列第二位。
2、林果富民工程成果显著。在全市13万亩果园内,引进绿岭核桃新品种一个,推广“带蒂环剥、三优果园管理技术”等新技术5项,实施果园优种嫁接0.8万亩,果品套袋5万亩。同时加大培训力度,提高果农素质,培训果农150场次,果农素质和果品安全生产意识得到明显提高。
3、三北四期防护林工程全部完成。此工程是拉动投资,扩大内需的中央投资工程,项目投资计划375万元,其中中央投资300万元,地方配套75万元。现在已经完成营造林2.8万亩,其中人工造林0.8万亩,封山育林2万亩。
4、退耕还林后续产业项目成效显著。一是发展林业产业基地3000亩,二是完成补植补造及抚育管护8200亩,三是发展林下特色养殖1.2万亩,特色种植2万亩,林下食用菌6万袋。
5、森林资源管护工程稳步推进。一是林业病虫害防治工作。重点是美国白蛾的防治工作。现在全市已经完成防治作业面积3万亩,其中飞机喷药防治0.36万亩,重点很抓了第一代美国白蛾的防治,为以后的防治工作开展打下了良好的基础。二是森林防火工作。我市春季森林防火工作已经全部完成,今年我市重点加大了森林防火的基础设施建设,从而使我市森林防火工作提高到一个更高层次,能够及时有效地预防和处理各种突发火情、火警、火灾,最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。三是强化林业执法,加大对各类毁林案件的查处力度和打击力度,到现在,全市查处各种涉林案件16起,罚款27.49万元,有效地遏制了林业违法行为,巩固了全市造林绿化成果。
二、采取的主要措施
(一)科学规划,严格标准。一是坚持把规划设计作为能否开展好绿化工作的前提和基础来抓。为此,在我市的绿化工作,特别是绿化持续攻坚行动工作中,我局严格规划设计工作,符合规划设计要求的,经审批后可以入场施工;对不符合规划设计要求的,将责令其限期调整,直至重审合格后,方可组织施工。二是坚持高标准施工。我市的通道绿化工程,适应工程造林的荒山绿化工程,全部采取公开招投标形式,聘用具有三级资质以上的专业工程队伍实施工程造林,保证了造林质量。三是严格苗木标准。积极引进品种优、苗木壮、规格大、标准高的无病、无虫、无机械损伤的健壮苗木。并按照因地制宜,适地适树的原则,选择板栗、核桃等经济树种。
(二)培树典型,示范带动。百矿披绿工程,重点抓了两个类型的典型。一是首钢二马铁矿、马兰庄镇盈利铁矿、蔡园镇黑龙山铁矿、大五里乡大石河铁矿的排土场绿化典型,按照台阶式整地,绿化与美化相结合,常绿树种与落叶树种相结合的模式,栽植油松、侧柏、刺槐、火炬树、紫穗槐等树种。二是马矿、棒磨山铁矿、磨盘山铁矿、庄户沟铁矿的尾矿库绿化典型,按照台阶式整地,砌透孔砖护坡,坡面栽植紫穗槐,坡顶植松柏,坡脚周边栽杨树的治理模式进行绿化。通道绿化工程,为保证工程质量,我市对于适合工程造林的地段全部实施工程造林,进行了公开招标。所需杨树苗木,全部由市政府统一组织供应。在施工过程中实行三方监督,即乡镇工作人员、工程监理人员、林业技术人员共同监督工程实施;四方严把苗木关,即苗木标准实行供苗方、施工方、监理人员、林业技术人员四方把关签字;严把造林五关,即规划关、挖埯关、栽植关、浇水关、管护关。通过培树典型,有效推进了全市绿化工作的开展。
(三)科技支撑,保证质量。今年,我市在继续推广“十关三到位栽植技术”、“容器苗错季栽植技术”的同时,狠抓了三个环节。一是狠抓整地环节,根据不同地区的立地条件,设计好整地的规格,坚持做到不整地不造林。二是狠抓树种选择环节,充分考虑沙区、山区、平原不同地势条件,因地制宜选好树种,做到适地适树,把品种的抗性,材质质量、生长速度、生态效益和经济效益等方面综合起来考虑,积极引进品种优、苗木壮、标准高的优良品种,并且做好苗木检疫工作,确保使用无虫无病的健壮苗木。三是狠抓栽植环节,做到不整地不栽植,苗木不达标不栽植。同时,加大果树技术培训力度,为了不影响造林工作进展,白天抓生产,晚上搞培训,累计发放果树栽植、无公害生产、板栗嫁接等方面实用技术资料20000多份。
(四)加强管护,巩固成果。一是加强中幼龄林抚育工作。对新造林、未成林、中龄林及时补植、浇水、中耕、施肥、修枝、间伐和病虫害防治,实行封山育林、封山禁牧、推广牲畜舍饲圈养。二是加强护林防火工作。建立健全护林防火队伍,强化护林防火基础设施建设。建立护林防火长效机制,做到防患于未然。三是加强林地资源管理,严格林地林木审批制度。四是强化林业执法,加强林业执法队伍建设,文明执法、严格执法,加大对各类毁林案件的查处力度和打击力度。巩固全市造林绿化成果,实现青山常在,永续利用,协调发展的奋斗目标。
三、下步工作打算
以市委书记胡国辉在全市领导干部会议上的讲话精神为指导,围绕“四五”转型攻坚计划,我们将全力挖掘林业部门“增绿”和“护绿”两大职能,充分发挥林业资源“改善生态环境”和“增加农民收入”两大功能,全力完成好下半年的各项工作。
1、抓好雨季造林工作,扩大造林成果。现在全市荒山造林已经完成鱼鳞坑整地13000亩,挖鱼鳞坑71.5万个,完成任务的108.3%,完成封山育林10000亩,完成任务的100%。现在继将进入雨季造林黄金季节。我市下部工作重点是集中时间、集中精力,充分利用7月份的雨水多的有利条件,开展雨季造林大会战,全面完成雨季造林工作。
2、抓好果树夏季管理工作,增加农民收入。果树的夏季管理,对于果品产量和质量提高至关重要,科学的水肥管理和用药又是实现无公害生产的关键环节,因此,通过加强培训和技术指导,大力推广果树摘叶、夏剪、合理施肥、科学用药等先进技术,全面提高我市果品质量和档次。
3、做好林木的管护工作。一是做好通道绿化的管理工作。在保证树木活的基础上,确保林下不种植农作物、无杂草、垃圾,无歪倒树木,林木涂白圈红,做到林相整体美观。二是做好美国白蛾的防治工作。从现在开始是第二代美国白蛾危害时期,也是防治的关键时期,因此必须高度重视美国白蛾的防治工作,确保我市林木安全。三是做好森林公安局建设工作,我市森林公安局已经得到唐山市机构编制委员会的批复,同意派出所更名为“迁安市森林公安局”,挂“迁安市公安局森林警察大队”牌子。这就为以后的执法工作开展提供了更加有力的法律支持,现在市编办正在落实人员岗位及职责分工等具体问题,森林公安局成立后,我们将进一步依法加大林木资源管护力度,加大林木案件查处力度,保护我市森林资源。四是做好秋冬季森林防火工作。落实森林消防大队建设,从而使我市森林防火工作提高到一个更高层次,能够及时有效地预防和处理各种突发火情、火警、火灾,最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。
一、营业生产
1、封山育林及封山管护(封山育林29360亩、封山管护4439亩,合计33799亩);完成义务植树4万株,四旁植树3万株,上级没有下达任务,成活率98%。
2、林业产业培植:(2)、完成种植300亩、用苗66600株,分别种植在十八塘村委会十八塘村民小组和大坪村委会箐脚村民小组。其中:十八塘村民小组受益12户、67人、90亩,用苗19980株:箐脚村民小组受益10户、45人,210亩,用苗46620株,完成任务数的100%。
(3)、历年退耕还林地的保存率达到90%以上。
3、育苗:切实抓好育苗这个基础工作,这年为了我乡的经济发展,我乡草果苗10亩,预计出苗100万株,西南桦苗的5亩,出苗60万株左右。
二、集体林权制度改革工作
根据县、乡党委政府的统一安排部署,在乡党委政府的直接领导下,我乡集体林权制度改革工作从07年正式启动开展工作以来,按照改革实施方案和工作流程的安排,精心组织,强势推进。通过全体工作人员艰苦奋斗,取得3、森林采伐限额管理
强化森林采伐限额管理工作,认真执行林木凭证采伐、凭证运输和凭证经营(加工)木材制度,规范了林木采伐,审批393立方米、已经运输96立方米。有力地促进了森林资源的保护管理。
4、林业行政安件查处。对辖区内发生的超限额采伐、乱砍滥伐、非法占用林地、毁林开垦、无证运输和经营加工、非法木材交易、监守自盗、弄虚作假等方面的破坏森林资源案件,做到及时发现、及时上报、及时查处。
四、农村能源建设
新建沼气报名的有57口,任务数是30口,完成34口,完成任务数30口的113%;节
能改灶任务数150眼,完成164眼,完成任务数的109%;
五、护林防火
(一)森林防火责任落实情况
按照县委、县政府和上级有关部门的要求和指示,我乡建立健全了森林防火责任制,建立完善了乡科级领导干部包村、包片的责任制度,形成了层层抓落实的责任机制,确保了森林防火责任落实到人、到村、到块、到户、到林权所有者。一是我乡成立了《关于大坪乡人民政府关于成立大坪乡护林防火领导小组的通知》,由乡人民政府乡长崔光和任组长,共有49人组成的防火领导小组;二是乡政府与各村委会签订了9份《护林防火目标责任书》;三是指挥长与指挥成员签订责任状7份;四是各个村委会和各村民小组签订了64份《护林防火责任状》;五是林业站和护林员签订课件下载[*]势,全面安排部署森林防火工作。三是落实目标责任,明确了期带班领导和值班人员,落实了节假日期间值班人员,制定完善了24小时值班制度,同时与各村委会、各类人员签定目标责任书共计204份,同时重点在白石寨村委会白虎山重点林区,十八塘村委会实行重点防控。四是做好宣传工作,通过发放宣传资料、粘贴宣传标语、栽插宣传牌和森林防火“五个一”宣传教育活动等将森林防火工作入村入户、家喻户晓。
(四)、森林防火宣传情况
按照县林业局要求,我乡及时成立了森林防火宣传领导小组,由副乡长刘天应担任组长,林业站工作人员为成员,分别到各村委会进行森林防火知识教育宣传,同时组织工作人员栽插宣传牌、发放宣传单,组建巡逻队实行森林防火工作日
(三)产业培植资金困难
(四)、人员较少,林区面积过大,时而发生滥砍滥伐,盗伐林木等案件没有及时制止
八、下一步工作计划
充分利用国家产业扶持政策,积极调整产业发展思路,不断创新工作方式,千方百计加快林业产业发展步伐。
一是积极争取项目资金,加大产业发展扶持力度,依靠科技,大力发展西南桦产业。
二是按照产业化发展方向,对现有西南桦产业实行农、工、贸一体化经营,培育有特色的区域性主导产业,提高产业化水平。
三是注重示范引导,充分尊重农民生产经营自主权,切实搞好信息、技术、销售等服务,为西南桦产业发展创造条件。
四是搞活农产品流通,积极建设各类产品交易市场,减少流通环节,促进西南桦产业健康发展。
一、营业生产
1、封山育林及封山管护(封山育林29360亩、封山管护4439亩,合计33799亩);完成义务植树4万株,四旁植树3万株,上级没有下达任务,成活率98%。
2、林业产业培植:(2)、完成种植300亩、用苗66600株,分别种植在十八塘村委会十八塘村民小组和大坪村委会箐脚村民小组。其中:十八塘村民小组受益12户、67人、90亩,用苗19980株:箐脚村民小组受益10户、45人,210亩,用苗46620株,完成任务数的100%。
(3)、历年退耕还林地的保存率达到90%以上。
3、育苗:切实抓好育苗这个基础工作,这年为了我乡的经济发展,我乡草果苗10亩,预计出苗100万株,西南桦苗的5亩,出苗60万株左右。
二、集体林权制度改革工作
根据县、乡党委政府的统一安排部署,在乡党委政府的直接领导下,我乡集体林权制度改革工作从07年正式启动开展工作以来,按照改革实施方案和工作流程的安排,精心组织,强势推进。通过全体工作人员艰苦奋斗,取得3、森林采伐限额管理
强化森林采伐限额管理工作,认真执行林木凭证采伐、凭证运输和凭证经营(加工)木材制度,规范了林木采伐,审批393立方米、已经运输96立方米。有力地促进了森林资源的保护管理。
4、林业行政安件查处。对辖区内发生的超限额采伐、乱砍滥伐、非法占用林地、毁林开垦、无证运输和经营加工、非法木材交易、监守自盗、弄虚作假等方面的破坏森林资源案件,做到及时发现、及时上报、及时查处。
四、农村能源建设
新建沼气报名的有57口,任务数是30口,完成34口,完成任务数30口的113%;节
能改灶任务数150眼,完成164眼,完成任务数的109%;
五、护林防火
(一)森林防火责任落实情况
按照县委、县政府和上级有关部门的要求和指示,我乡建立健全了森林防火责任制,建立完善了乡科级领导干部包村、包片的责任制度,形成了层层抓落实的责任机制,确保了森林防火责任落实到人、到村、到块、到户、到林权所有者。一是我乡成立了《关于大坪乡人民政府关于成立大坪乡护林防火领导小组的通知》,由乡人民政府乡长崔光和任组长,共有49人组成的防火领导小组;二是乡政府与各村委会签订了9份《护林防火目标责任书》;三是指挥长与指挥成员签订责任状7份;四是各个村委会和各村民小组签订了64份《护林防火责任状》;五是林业站和护林员签订课件下载[*]势,全面安排部署森林防火工作。三是落实目标责任,明确了期带班领导和值班人员,落实了节假日期间值班人员,制定完善了24小时值班制度,同时与各村委会、各类人员签定目标责任书共计204份,同时重点在白石寨村委会白虎山重点林区,十八塘村委会实行重点防控。四是做好宣传工作,通过发放宣传资料、粘贴宣传标语、栽插宣传牌和森林防火“五个一”宣传教育活动等将森林防火工作入村入户、家喻户晓。
(四)、森林防火宣传情况
按照县林业局要求,我乡及时成立了森林防火宣传领导小组,由副乡长刘天应担任组长,林业站工作人员为成员,分别到各村委会进行森林防火知识教育宣传,同时组织工作人员栽插宣传牌、发放宣传单,组建巡逻队实行森林防火工作日
(三)产业培植资金困难
(四)、人员较少,林区面积过大,时而发生滥砍滥伐,盗伐林木等案件没有及时制止
八、下一步工作计划
充分利用国家产业扶持政策,积极调整产业发展思路,不断创新工作方式,千方百计加快林业产业发展步伐。
一是积极争取项目资金,加大产业发展扶持力度,依靠科技,大力发展西南桦产业。
二是按照产业化发展方向,对现有西南桦产业实行农、工、贸一体化经营,培育有特色的区域性主导产业,提高产业化水平。
三是注重示范引导,充分尊重农民生产经营自,切实搞好信息、技术、销售等服务,为西南桦产业发展创造条件。
四是搞活农产品流通,积极建设各类产品交易市场,减少流通环节,促进西南桦产业健康发展。