时间：2023-02-20 05:28:09
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇社区安全生产整治方案，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识。坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头整治、系统整治和综合整治，坚决整治制约安全发展的突出矛盾，坚决补短板、强弱项、堵漏洞、除隐患、防风险，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法。扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，确保专项整治取得积极成效，全力减少一般事故，有效防范较大事故，坚决遏制重特大事故，全街安全生产整体水平明显提高，安全生产形势持续稳定向好，为维护好人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力安全生产保障。
二、主要任务
推动各社区（村）和企业坚持以关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，务必把安全生产摆到重要位置，切实解决政治站位不高、思想认识不足、安全发展理念不牢、红线意识不强、安全责任缺位、隐患排查不扎实和抓落实存在很大差距等突出问题;完善和落实安全生产责任和管理制度，健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制，强化社区（村）书记岗位责任、和企业主体责任;建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由街道推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由街道监管为主向企业日常自查自纠转变;完善安全生产体制机制法制，持续加强基础建设，全面提升本质安全水平。
（一）学习宣传贯彻关于安全生产重要论述专题。一是组织观看专题片。各社区（村）和企业集中组织观看学习“生命重于泰山——学习关于安全生产重要论述”电视专题片。二是集中开展学习教育。街道理论中心组和各社区（村）以及相关企业安排专题学习，推进学习教育全覆盖。三是深入系统宣传贯彻。街党工委和各社区（村）将宣传贯彻关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点，制定宣传方案，定期开展宣传活动，形成集中宣传声势。结合组织“安全生产月”活动，积极推进安全宣传“五进”。四是健全落实安全生产责任制。全方位压实安全责任。不定期组织研究安全生产隐患排查过程中存在的问题，深入推动企业落实《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》40条刚性规定，切实消除监管盲区漏洞。五是有效防范安全风险。突出重点企业开展专项整治。
（二）落实企业安全生产主体责任专题。一是提高企业安全管理能力，深入推动落实《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》等若干规定，强化企业负责人法定责任，加强安全考核，落实全员安全生产责任制。二是推动企业定期开展安全风险评估和危害辨识，针对设备、物品、场所和岗位等，加强动态分级管理，落实风险防控措施，实现可防可控，2020年底前企业建立完善的安全风险管控制度。三是建立完善隐患排查治理体系，2021年底前，街道、各社区（村）和企业要建立完善隐患排查治理“一张网”信息化管理系统，做到自查自改自报，防止漏管失控。四是相关企业要保证安全生产条件所必须的资金投入，确保安全生产费用足额提取、使用到位，重点用于风险防控和隐患排查治理。五是加强企业安全管理制度建设，完善和落实企业安全生产教育培训制度，企业风险管控和隐患排查治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门报告。
（三）冶金工贸安全整治。一是在工贸行业全面推行安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设双重预防工作，绘制企业内部“红橙黄蓝”安全风险分布图。二是在粉尘涉爆和有限空间的重点领域，推进“双体系”建设，全面建立风险分类分级管控警示制度，通过三年时间，我街粉尘涉爆、有限空间的小微企业，双重预防机制建设完成率达到100%。三是突出粉尘涉爆、有限空间作业综合治理，进一步提高工贸行业危险源监管水平，确保企业安全生产。四是建立健全安全生产应急预案体系，督促企业每年组织一次或参与观摩应急演练，提高自救实战能力。
（七）消防安全整治。一是组织开展打通消防“生命通道”工程，实施“一区一策”综合治理，利用三年时间分类分批完成督办整改，完善停车资源基础建设和规范管理。二是配合行管部门针对高层建筑、养老机构、九小场所等重点场所，紧盯建筑消防设施、疏散通道、消防力量建设等重点环节集中开展专项整治，2022年底前，显著提升消防安全管理水平和综合应急救援能力。三是聚焦老旧小区、电动车、家庭加工作坊、城乡接合部、乡村等领域，配合相关行管部门对外墙保温材料、彩钢板建筑、“三合一”场所、物流仓储以及教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教重点行业存在的消防安全突出风险，集中开展排查整治，及时消除火灾隐患。四是健全完善各社区（村）及企业消防组织机构，着力提升抗御火灾整体能力。五是各社区（村）加强建设基层消防网格信息化管理平台。六是各社区（村）建立和落实消防安全宣传教育工作制度，开展有针对性的消防宣传教育培训活动，形成社会化消防安全宣传教育良好格局。
三、时间步骤
从2020年7月至2022年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署(2020年7月)。按程序制定全街安全生产专项整治三年行动总体实施方案和2个专题实施方案及2个专项整治实施方案;对开展专项整治三年行动作出具体安排。
（二）排查整治(2020年7月至12月)。各社区（村）对本辖区重点场所和关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，明确整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻坚(2021年)。各社区（村）及时动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，报送街应急服务站或相关行管部门。加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系，整治工作取得明显成效。
（四）巩固提升(2022年)。深入分析安全生产共性问题和突出隐患，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。结合安全生产专项整治三年行动，着力将党的十以来安全生产重要理论和实践创新转化为规章制度，健全长效机制，形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。
四、工作措施
（一）全面加强组织领导。各社区（村)、相关部门要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化责任，勇于担当作为，层层抓好组织实施，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视为无关痛痒的事，搞形式主义、。要加强专项整治三年行动的动态检查和过程监督，纳入社区（村）安全生产工作考核。
（二）落实完善法规制度。注重运用法治思维和法治方式，推动解决安全生产重点难点问题。
（三）不断提高保障能力。要强化安全生产经费保障，建立完善安全生产经费保障长效机制。督促企业不断增加安全投入，推进企业安全生产费用提取和管理。
（四）切实提升监管效能。各社区（村）配合行管部门健全完善安全监管长效机制。深入开展“四不两直”明查暗访，对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底，督促彻底解决。督促企业自查自纠，对企业主动发现、自觉报告的问题隐患，重点实行跟踪指导服务。
一、坚持防疫与复工复产两手抓，确保社会稳定发展
今春以来，我们根据县委县政府及主管部门的部署，结合疫情防控，对境内企业复工复产的同时进一步加强了安全监管。
自2月10日开始，分批次的对生活必须品生产企业、规模以上工业企业先行复工，并要求企业复工前进行全面的安全生产自查自纠，对防疫物资缺乏安全条件不符合的企业做到了100%的整改到位，2月22日前全镇26家规上工业企业全部复工，至防控解封前实际现场验收65家加工企业，并在此期间对境内企业不间断巡查。
二、落实火灾防控责任制，健全消防安全制度
县安委会文件下达后，镇党政办以〔2020〕48号予以转发各村、社区、规模以上及重点企业，同时，又以镇政字〔2020〕102号文件印发《镇火灾防控专项整治实施方案》、以〔2020〕118号印发《镇安全生产（消防）网格化管理实施方案》、镇政字〔2020〕126号《镇消防安全隐患专项整治行动方案》，以镇成立火灾防控专项整治领导组。此前，我镇于2020年3月曾分别与43个村、社区及规上、重点企业签订《安全生产目标管理责任书》。
三、加大自查检查力度，消除火灾隐患和不安全因素
结合《方案》要求，5月12召开镇安全生产暨火灾防控专项整治工作会议。根据工作安排，5月11日-5月16日，各村、社区、企业及相关单位开展火灾防控自查自纠，共上报各类一般隐患237条，截止目前已整改隐患189条，下剩48条正在整改落实中；5月17日-5月26日，以镇党政办、安监所牵头，辖区派出所、属地村、社区参加，对境内危险化学品、宗教场所、服装加工、木竹加工、童车童床等企业进行消防安全检查，发现隐患31条，目前已整改27条，下剩4条正在整改过程中。
结合《方案》要求，先后对环城加油站、双丰加油站、长运加油站进行消防检查，督促3单位消防隐患整改到位。6月2-13日，各村、社区对辖区内“三合一”、“多合一”场所进行隐患摸排和消防安全检查，依法取缔小服装加工2家，督促隐患整改28家。
结合《方案》要求，镇党政办、安监所组织对镇内7家持证宗教场所进行安全检查，杜绝安全隐患。
四、配合上级有关部门开展火灾防控检查，督促整改
5月25日，镇安监所配合县应急管理局对服饰、制衣进行安全生产执法检查，督促上述企业按要求限期整改到位；5月27日，镇安监所配合县火灾防控专项整治工作领导组，先后对夏星食品、开元家居、金禾油脂进行安全生产督查，督促上述企业按要求进行隐患整改，截止目前，上述3家企业安全隐患已整改到位。
6月5日，配合县火灾防控专项整治工作领导组对5家单位进行消防专项检查，并对上述5家单位法人进行约谈，发出整改通知书和问题整改限期交办单，目前，已有2家单位整改到位，下剩3家按时限要求正在整改中。
6月5日-12日，配合县市场监管局对境内16处非法加油点、储油罐、流动加油车依法查处，予以取缔、封存、搬迁。
一、指导思想
以科学发展观统领烟花爆竹安全生产工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化企业安全生产责任主体和政府安全监管主体，强化安全监管措施，强化烟花爆竹经营企业隐患排查治理，认真落实“安全生产年”各项工作要求，严格管理，严格执法，确保全县烟花爆竹安全生产形势的持续稳定。
二、总体目标
（一）通过专项整治，深化烟花爆竹经营单位安全专项整治，落实各项安全措施，建立良好的安全生产秩序，达到从根本上消除事故隐患的目的。对非法经营烟花爆竹的，一经查处坚决取缔；对证照不全及存在重大安全隐患的烟花爆竹经营户，一律停业整顿；对证照齐全、具备安全条件的，加强监管。坚持查禁烟花爆竹生产企业。
（二）进一步推动企业安全生产责任和政府监管责任的落实，健全防范措施，消除事故隐患，规范监督管理；进一步强化烟花爆竹从业人员的安全意识，提高从业人员安全素质，完善企业安全生产条件，提高事故预防和应急救援能力，坚决遏制重特大事故的发生，防止一般事故的发生。
（三）积极探索和建立烟花爆竹安全监管的长效机制，加强多部门联合执法，实现我县烟花爆竹经营批发和零售企业安全状况的持续稳定好转。
三、组织领导
为做好全县烟花爆竹经营安全专项整治工作,成立县烟花爆竹安全生产专项整治领导组（以下简称县专项整治领导组）。负责制订全县烟花爆竹专项整治总体工作方案和有关工作制度,对全县烟花爆竹安全生产专项整治工作进行统一领导,统一安排,统一部署,研究解决专项整治中存在的突出问题。领导组组成人员如下：
领导组下设办公室，办公室设在县安监局，办公室主任由雷思高兼任，负责全县烟花爆竹专项整治总体安排，跟踪了解全县专项整治进展情况，协调解决烟花爆竹行业专项整治中的有关问题;负责专项整治情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。
四、整治范围和检点
（一）全县所有烟花爆竹经营点。重点检查三类经营单位。一是烟花爆竹批发企业1户（烟花爆竹专营公司）二是烟花爆竹所有固定零售点46户；三是烟花爆竹非法经营窝点。
（二）各乡镇、社区及部门对烟花爆竹非法生产经营的查处及关闭取缔情况。
五、检查内容
此次专项整治由县安监局组织有关人员对全县烟花爆竹经营户和各乡镇、社区贯彻执行国家安全生产方针政策和法律法规的情况进行全面检查;对企业安全生产主体责任和政府监管主体责任（两个主体责任）的落实情况进行全面检查。
（一）对烟花爆竹经营企业检查的主要内容
1、批发企业
（1）是否按照本次专项整治总体要求,对本企业专项整治工作进行了周密的安排;是否制订了专项整治实施方案,配齐了工作人员,建立了专项整治责任制;是否对本企业进行了全面的排查摸底;是否对排查出的问题和隐患进行了认真整改。国家相关法律、法规、规章、标准及安全生产管理文件的执行情况。
（2）是否按国家有关规定履行了烟花爆竹销售许可审批手续,是否领取了烟花爆竹经营许可证等有关证照;企业主要负责人、安全管理人员和特种作业操作人员是否进行了相应的培训并取得了相应的资质;是否进行了全员培训。
（3）是否建立健全了安全生产责任制,是否签订了各级安全生产责任书,是否按期召开安全生产例会研究布置本企业的安全生产工作,上级有关安全生产的会议精神及相关要求是否及时传达和贯彻落实;是否落实了重大危险源管理和监控检查制度,是否及时修订了应急救援预案;是否进行了演练,是否按照有关规定对事故进行上报,是否存在瞒报、谎报或拖延不报现象;对一般事故是否按规定进行了查处和教育。
（4）是否贯彻落实了国家有关安全生产法律法规、国家标准、行业标准和规程,是否建立了各项安全生产规章制度;是否依法设立了安全生产管理机构,配置了相应的专（兼）职安全管理人员;是否按国家规定的标准和比例提取了安全费用;是否安规定将应急救援预案在县安监部门备案。
（5）烟花爆竹销售是否按规定及时备案;库区是否按规定做到了有效监控;烟花爆竹仓库是否有存放来历不明烟花爆竹的现象;避雷设施有无当地气象部门颁发的检测证书和检测报告;消防设施有无当地消防部门颁发的验收证书及检测报告;工库房等建筑物是否符合新规范的要求;试验场的试验和销毁场的销毁工作是否按规定进行并做好记录归档。
（6）仓库产品堆垛是否符合要求，是否存在超量存储，有无将A级产品储存在C级库房内，或将收缴的非法产品、假冒伪劣产品与合格产品同库房存放现象。
（7）是否对照《山西省烟花爆竹经营企业安全标准话规范（试行）》开展安全标准化活动。
2、固定零售网点
（1）证照是否齐全有效；
（2）是否实行专柜销售，并有专人管理；经营场所与备用库房是否隔离；专柜与其他商品柜台的距离是否不小于2米；是否与其他易燃易爆物品在同一场所销售；
（3）经营场所有无超量存储现象；是否经营由专业人员燃放的烟花爆竹产品；是否经营含有氯酸钾的产品；
（4）经营场所是否粘贴明显安全警示标志；是否配备必要的消防器材和设施；
（5）是否建立主要负责人、销售人员安全责任制，并制定各项安全制度；
（6）主要负责人和销售人员是否经过市安监局组织的烟花爆竹专业知识培训；
（二）对乡镇、社区、部门检查的主要内容
1、是否按照本次专项整治总体要求,对烟花爆竹专项整治工作进行了周密的安排;是否对烟花爆竹经营户进行了全面的排查摸底;是否对烟花爆竹经营户进行了检查和督促整改。
2、是否建立了“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作格局。
3、是否建立健全了烟花爆竹安全生产责任制,是否建立了烟花爆竹监管责任人；是否落实了每个烟花爆竹经营户的监管责任人。
4、是否建立烟花爆竹专项整治领导机构和打非工作人员;是否配足配强了监督管理人员;是否编制了烟花爆竹安全应急预案。
5、是否建立了安全生产事故责任追究制度,依法组织协调对当地烟花爆竹安全事故的调查处理,并按时结案。
六、整治方式
此次全县烟花爆竹行业安全生产专项整治按照“企业全面自查自整，乡镇、社区和牵头部门组织全面排查整治，县专项整治领导组分类整治”的方式进行。
（一）企业自查自整
全县烟花爆竹经营单位要按照国家和省有关安全生产的法律、法规、规章、规程、行业标准和历次专项整治的内容等要求,对本单位经营活动进行全面对照检查并分类采取措施。
1、凡存在违反国家和省有关安全生产的法律、法规进行销售的违法行为,要立即停止违法销售行为,并主动向当地安监站和县安监局如实报告。凡不如实报告的,将对经营企业依法进行查处,同时相关人员的责任。
2、凡存在重大事故隐患,要立即制订相应的整改方案,并明确整改责任人,落实整改资金,限期进行整改。凡不积极整改的,要追究企业主要负责人和相关人员的责任。
3、凡证照齐全,符合烟花爆竹销售条件的,要进一步加强安全监督管理,落实安全措施,确保烟花爆竹销售的安全。
（二）乡镇、社区和牵头部门组织全面排查整治
在企业自查自整的基础上,乡镇、社区和牵头部门要组织有关部门对烟花爆竹经营户进行无一遗漏的全面排查,并采取相应的整治措施。
1、对未经国家行业主管部门依法批准,没有相关证照而销售烟花爆竹的,要列入关闭取缔名单,并依法实施关闭取缔。
2、对证照（手续）虽然齐全,但存在重大事故隐患的及证照（手续）不全的烟花爆竹零售点,要列入整顿名单,责令其停止销售，进行整顿。
3、对证照（手续）齐全,符合销售条件的,列入正常烟花爆竹经营户名单,加强日常监管。
乡镇、社区和牵头部门要将烟花爆竹经营户,按上述三种类型分类造册登记,并经各单位负责人签字后上报县专项整治领导组办公室。专项整治期间，领导组办公室将对三类烟花爆竹经营户的名单在各类新闻媒体进行公示,接受群众监督,确保对三类烟花爆竹经营户采取整治措施的落实。
（三）联动整治
县专项整治领导组将组成若干县乡联合检查工作组,到各乡镇、社区进行检查。检查工作组将吸收有关单位的领导及有关人员参加,形成联动专项整治检查工作组，对有烟花爆竹的各乡专项整治工作进行全面检查。联动检查组要在全面听取乡镇、社区和牵头部门专项整治工作汇报，提出分类整治意见和措施。
对每个乡镇、社区和牵头部门的检查结果，要分类汇总,经专项整治工作组组长签字后报县专项整治领导组办公室。
七、整治步骤
全县烟花爆竹专项整治工作分四个阶段进行:
（一）统一部署和宣传发动阶段
成立烟花爆竹整治领导组，根据县专项整治领导组的总体部署,制订烟花爆竹整治实施方案，配齐工作人员，建立专项整治责任制，利用各种手段进行宣传发动，做好专项整治和检查的统一部署工作。
（二）企业自查自整和排查摸底阶段
所有烟花爆竹经营企业都要对照《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》和《省烟花爆竹经营许可实施细则》的要求，自查本企业存在的事故隐患和问题，制订整改方案,采取有效措施进行全面整改。
乡镇、社区和牵头部门负责对烟花爆竹经营户进行排查摸底,并将排查摸底情况按本方案的要求签字上报。
（三）分类整治阶段
在乡镇、社区和牵头部门排查摸底的基础上，进行分类整治,并按本方案要求签字上报。
1、对列入关闭取缔的烟花爆竹经营单位，从5月1日开始，由安委办组织、乡镇牵头、相关部门配合，全部取缔。关闭取缔后，按照属地管理原则由乡镇、社区确定跟踪检查责任人，进行日常监管，一旦发现取缔经营户重新经营，要关闭取缔。
2、对于证照对证照（手续）虽然齐全,但存在重大安全隐患的烟花爆竹零售点,由牵头部门负责列入整顿名单,责令其停止销售，进行整顿。对隐患严重、经过整改仍难以符合安全生产条件的,也要列入关闭名单,立即实施关闭。
3、对证照（手续）齐全,符合销售条件的烟花爆竹经营户,列入正常烟花爆竹经营户名单,由牵头部门加强日常监管。
（四）“回头看”再检查及总结阶段
县专项整治领导组要对专项整治工作进行全面总结,并进行通报,对工作认真、成效显著的乡镇、社区、企业和牵头部门进行表彰，对消极整改走过场乃至出现问题的要予以严肃批评,问题严重或导致发生重大事故的,依法追究有关负责人的责任。
八、工作要求
（一）要提高认识。各乡镇、社区、牵头部门和烟花爆竹经营户要充分认识到，深入开展烟花爆竹专项整治,是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,有效防范重特大事故的重要举措。要进一步提高对安全生产专项整治工作重要性和必要性的认识,增强责任意识和忧患意识,增强使命感、责任感和紧迫感,头脑清醒、工作细致、作风扎实,站在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,把安全生产专项整治工作落到实处。
（二）要加强领导。各单位、各企业要从讲政治、保和谐的高度,切实加强烟花爆竹安全生产专项整治工作的组织领导。各经营户负责人要亲自抓专项整治工作,要将任务目标层层分解,责任落实到岗、到人。做到有部署、有计划、有组织、有措施、有检查、有考核、有总结、有奖惩。各乡镇、社区和牵头部门要加强对专项整治工作的领导,同时积极支持配合县专项整治工作组在本地区的检查整治工作。
（三）要落实责任。政府监管部门要认真履行监管职能,把措施落到实处,落到基层。检查督导到一线,发现问题到一线,解决问题到一线,消除隐患到一线。要强化行政执法,严明纪律,对因专项整治工作不力而引发事故的,要依法予以严肃查处。
（四）要严格检查。按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,根据专项整治内容,逐条逐项予以检查落实。对于发现的问题,能立即纠正整改的责令企业立即整改。需要政府或有关部门协调的要及时向当地政府报告及向有关部门反馈。
（五）要坚持“六个结合”。一是将专项整治与“合理布局”烟花爆竹零售点相结合;二是将专项整治与烟花爆竹经营户自查及政府各级部门督查、检查相结合;三是将专项整治与烟花爆竹销售许可相结合;四是将专项整治与多部门联合执法相结合;五是将专项整治与打击非法经营、储存烟花爆竹相结合;六是将专项整治与应急演练和总结分析事故教训相结合。
（六）要抓住“四个重点”。一是责任制的落实;二是烟花爆竹储存场所的管理，加强库房监控系统及措施的落实;三是《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》和《省烟花爆竹经营许可实施细则》的执行落实;四是重大隐患及其他可能发生重特大事故各类隐患的治理。要根据烟花爆竹经营的特点,突出专项检查的重点,对于关键场所和容易发生事故的区域要检查到位,隐患整改到位,不留死角。
一、工作目标
全面落实负有安全生产监管职责部门的责任和企业安全主体责任，深入、彻底排查整治各类安全生产事故隐患，提高社会火灾防控能力，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生。
二、组织机构
街道成立深入开展火灾隐患排查整治领导小组，具体负责组织、协调和督促指导各单位的火灾隐患排查整治工作。
领导小组下设办公室，办公室设在街道安监办，办公室主任由同志担任，具体负责指挥调度、信息上传下达，收集活动资料。
三、工作任务
（一）强化安全红线意识，坚决克服麻痹松懈思想
强化“生命至上”的安全红线意识，坚决克服麻痹思想和松懈情绪，针对“3.25”火灾，要举一反三做好重点区域防范工作，各单位要按照此次通知要求，迅速开展安全生产大检查，认真梳理和查找存在的问题，制定整改措施，严格落实大风天不允许使用明火等防火要求，进一步提高应对和处置灾害能力。
（二）强化重点区域、单位监督检查力度，增强火灾隐患整治合力
各单位、社区、管委会要深刻查摆分析当前工作中存在的不足和影响本辖区、本行业火灾形势稳定的薄弱环节，切实抓好公众聚集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业、“城中村”、“六小场所”、“三合一”、“多合一”等场所的火灾隐患排查整治工作，督促各单位逐级落实消防安全责任制和各项防范措施，制定和完善灭火应急疏散预案并开展一次演练，社区居委会、管委会要加强对辖区耐火等级较低且人员密集的住宅区的消防安全巡查、检查，建立群防群治组织。对于发现的火灾隐患，要责令生产经营单位立即整改；不能立即整改的，要明确整治方案、责任、措施、时间和资金，制定应急预案；发现重大火灾隐患，要立即停产停业；生产经营单位难以自行完成整改的，要交由政府挂牌督办，确保按期消除隐患。
1.安监办负责检查10人以上具有生产设备设施的私营企业的安全生产责任制建立和落实情况；安全生产规章制度建立和落实情况；安全生产操作规程建立和落实情况；生产经营仓储等场所安全管理情况；特种作业人员持证上岗情况；安全用电、用气、用火情况。
2.各社区、管委会负责检查辖区10人以下私企、所有经营场所、居民楼道、出租房屋、车库及“六小场所”的安全用电、用气、用火情况；车间、仓库内设置员工集体宿舍的情况；作坊式和经营性“三合一”场所严禁住宿，且需设置两个疏散通道、安全出口情况；疏散通道、安全出口及窗口设置影响人员疏散逃生的铁栅栏和广告牌的情况；辖区内棚户区、出租房、地下室的冬季“三防”宣传教育和检查情况。
3.废旧物品交易市场、三公寓、苑泉社区的供销社大院、通讯社区的桑达公司大院及银河公司出租房等重点区域，要重点检查区域恶劣天气强制断电和禁止明火落实情况；居民安全使用明火情况；室外堆放易燃易爆物品情况；设置简易消防设施情况；居民接受消防安全教育培训情况，掌握“四懂四会”的防、灭火基本常识和疏散逃生的基本技能情况；树立火灾的预防、扑救和疏散情况；消防安全预案的制定和演练情况；室外疏散集结点设置情况；大风天气应急值守情况。
四、工作要求
（一）各社区、管委会、各单位要制定切实可行的安全检查方案，对近期安全生产工作进行再部署、再检查、在落实，全面掌握社会单位消防安全和管理情况，对检查中发现的安全隐患、存在的问题等要建立详细的工作台账，逐一整改。
（二）各社区、管委会、辖区各单位对排查发现的危及公共安全的重大火灾隐患，要及时上报街道办事处安监办，由安监办上报区政府，由区政府挂牌督办，并督促落实整改计划、措施和责任，在视线范围内全部整改完毕。
（三）各单位、社区、管委会在检查中要采取“四不两直”方式开展火灾隐患排查治理督查工作，必须做到不打折扣、不走过场、不留死角，确保火灾隐患排查整治工作落实到位，治理到位。
区安全工作考核小组同志：
今年，根据区委、区政府对x年安全生产工作的总体要求，我街道坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，进一步落实安全生产责任，加强安全监管力度，狠抓隐患排查治理，积极做好“隐患治理年”、“行业监管年”的各项工作，实现了辖区安全生产形势的基本稳定。现将20__年安全生产、消防安全工作自查总结如下：
一、安全生产基础工作
（一）加强组织领导、完善制度建设
为认真贯彻上级有关部门关于安全生产工作的精神和要求，街道成立了以街道主任为首的安全生产委员会，健立健全了各项安全生产规章制度，并与各社区、各科室签订《x年安全生产、消防安全目标责任书》，全面落实街道领导、科室和社区的安全生产、消防安全监管责任。x月起，为进一步加强和落实安全工作监管责任，在街道年初印发《__街道进一步加强和落实安全工作责任制的有关规定》（__街办发〔20__〕17号）的基础上，制定《关于落实街道领导、科室对口负责社区安全工作责任制的通知》（__街工委〔x〕x号）文件，进一步落实细化街道领导、科室对口负责社区的安全工作，对具体检查的重点行业、领域、隐患进行分工。从“属地”和“行业”两个范畴对负责社区的安全生产、消防安全工作进行行政监管，将安全工作责任分解落实到每个岗位，落实责任人和应履行的职责，全面落实安全监管“一岗双责”制度。
（二）定期召开安全会议、做好各项工作部署
按照全年安全工作专项目标的要求，街道每月定期组织召开x次安全生产、消防安全工作例会，及时将上级有关会议精神和要求传达到各社区、各科室，分析研究当前辖区安全生产、消防安全形势，并根据各种专项活动、任务的要求，对本月各项工作进行安排部署。在遇到突况和安全事故时，街道立即召开安全工作专题会议。认真分析突发事件情况，对安全事故进行通报，并根据具体实际，提出解决措施，制定针对性强的解决方案并立即贯彻实施。
（三）加强资料信息报送、建立规范化管理体系
街道在日常及重大节假日严格遵守值班制度，及时反应突发事件情况。在安全生产检查、复查时做好检查记录、图片资料收集，定期上报安全消防工作月报表，及时报送安全生产工作资料信息。同时建立安全工作规范化要求的各个台帐，建立应急救援预案和应急救援体系，建立属地监管单位、重大危险源档案及消防工作基础数据台帐，实现了安全生产工作规范化、制度化、经常化的要求。
二、安全生产检查工作
今年我街道按照上级有关部门文件及会议要求，全面贯彻落实“行业监管年”“隐患治理年”各项安全生产、消防安全工作目标和任务，积极开展安全生产部门委托执法工作，深入开展辖区各行业领域的消防安全检查和安全生产隐患排查治理，督促辖区各生产经营单位认真贯彻执行安全生产相关法律法规，建立健全各项安全生产工作制度，切实落实安全生产主体责任，并督促责任单位完成安全隐患治理整治，引导其落实各项劳动保障制度。同时，今年街道积极开展辖区火灾隐患普查和火灾隐患专项整治工作，对行业、辖区单位的火灾隐患进行全面整治，并对整治情况按时复查核实。今年主要工作开展情况如下：
（一）烟花爆竹专项整治行动全面开展
年初，街道联合有关部门在辖区范围内开展了打击非法生产、销售、存储、运输以及违规燃放烟花爆竹专项整治行动，对辖区内可能进行非法生产、存储烟花爆竹的场所进行了全面排查，并对烟花爆竹经营户的许可条件和存放情况进行了认真检查。在排查中发现并查处了x个非法存储烟花爆竹窝点，及时消除了安全隐患。
（二）震后安全工作扎实开展
“5.12”汶川大地震后，街道党工委、办事处立即召开会议，认真分析地震灾害中的安全生产工作形势，制定了排危查危实施方案，街道领导亲自带队深入一线开展工作。各社区积极配合街道，对辖区内受灾企业、学校
幼儿园和农房等房屋建筑深入细致地开展安全大检查。共排查出受地震灾害影响企业x家，学校幼儿园x所，农房x户，在检查中街道督促存在安全隐患的单位立即落实整改方案，保障整改施工安全，严密防范地震灾害可能引发的安全事故，并指导帮助各单位抗震救灾和恢复生产。经过不懈努力，各单位已全部整改完毕，受损企业已全部恢复生产。
（三）安全生产百日督查专项行动顺利开展
按照国务院和省、市、区政府的部署和要求，从五月起，我街道扎实开展了安全生产百日督查专项行动。专项行动中我街道结合“隐患治理年”、“行业监管年”活动开展实际情况，认真研究制定了督查方案，街道领导亲自带队深入一线组织开展监督检查，重点辖区对建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、特种设备等行业领域以及易由地震灾害引发次生事故的场所进行了全面检查。百日督查专项行动期间，街道共检查生产经营单位x家，查处安全隐患x起，下达整改通知书x份。
（四）节前安全生产大检查全面开展
“五·一”及国庆节前，我街道会同区相关部门对车站、学校幼儿园、专业市场、宾馆饭店、网吧等人员密集场所开展了消防安全专项整治，对各单位的消防安全制度、消防器材、消防通道等方面进行了全面检查，同时对辖区内生产型企业、危险化学品、建筑施工工地等场所开展安全生产大检查。“五·一”及国庆期间，共检查企事业单位x家，其中生产型企业x家，学校幼儿园x所，建筑施工工地x处，铁路x处，拆迁工地x处，敬老院x家，机关单位x家；存在隐患的单位x家，其中责令立即整改x家，发出整改通知书x份。
（五）夏季及奥运期间安全工作有序开展
今年夏季，街道对辖区游泳场所以及房屋拆除、露天作业建筑施工工地等场所的职工劳动保护和防暑降温情况进行了检查，维护了高温酷暑期间职工职业健康安全权益。奥运期间，街道突出抓好重点行业安全监管，制定了西华街道安全生产隐患专项活动工作方案，对辖区内加油加气站、纸制木制品企业的安全生产情况进行了全面细致的隐患排查整治，确保了奥运会期间安全生产形势总体平稳。
（六）建筑施工安全大检查扎实开展
__建筑工地安全事故发生后，我街道认真汲取事故教训，按照上级有关部门要求，结合辖区实际，立即开展了建筑、拆迁施工工地安全大检查行动。x月x日起，街道领导带队对辖区内x家建筑工地、x家拆迁工地进行了拉网式、梳篦式地排查整治，重点对施工单位的三级教育、施工方案审批备案、脚手架搭设、施工用电、起重设备、防垮塌设施设备、特种作业人员持证上岗以及垂直起降设备安全拆除备案等情况进行了认真、细致的检查，并对存在安全隐患的施工单位下发《限期整改指令书》，责令施工单位从资料补充健全、施工现场规范管理两大方面进行整改。后期，检查组对下达《限期整改指令书》的单位进行了复查。从复查情况看，施工单位均按照要求进行了全面整改，及时消除了施工工地的安全隐患，加强了施工现场的管理。
（七）“贯彻法规、落实责任”专项整治活动深入开展
根据上级有关文件精神，街道特制定__街道安全生产“贯彻法规、落实责任”专项整治活动方案。x月x日起，在辖区范围内深入开展专项整治活动，在前期开展各项安全检查的基础上，重点对辖区国有企业、特种设备、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工工地、中小学校及幼儿园、人员密集场所、专业市场、小型生产加工企业、道路交通等重点行业和重点区域全面开展安全生产和消防安全专项整治。整治期间共检查生产经营单位x家，其中生产型企业x家，小型生产加工企业x家，国有企业x家，学校幼儿园x所，建筑施工工地x处，拆迁工地x处，敬老院x家，重点检查了各单位贯彻安全生产法律法规及落实安全生产主体责任的情况，根据排查出来的问题及时下达整改通知书，并按时复查核实整改情况，及时消除了隐患。
（八）今冬明春烟花爆竹专项整治行动有序开展中
x月起，针对烟花爆竹生产经营进入旺季及我市城区实施“禁改限”的特点，街道成立烟花爆竹“打非”小分队，认真布置落实烟花爆竹销售点位，并针对我辖区属涉农街道，闲置厂房较多的情况，在辖区范围内使用摩尔炸药探测仪进行全面彻底检查，依法打击非法生产、储存、经营、销售烟花爆竹的行为，确保辖区今冬明春的安全形势稳定。
三、安全生产宣传教育工作
今年我街道紧紧围绕“治理隐患、防范事故”这一主题，按照“全国安全生产月”、“安全生产日”的工作要求，结合辖区安全工作实际，积极开展涉及面广、内容丰富、贴近实际、贴近生活、贴近群众、形式多样的宣传教育活动，积极开展安全生产、消防安全知识“五进”工作，在乡村、社区、办公区等场所设立消防宣传教育专栏和各类消防安全宣传标识。街道积极组织辖区单位、机关人员参加区安监办、消防大队举办的各类安全生产及系统消防安全培训，并每月定期对社区安全员、辖区生产经营单位负责人组织1次消防夜校培训。
“安全生产月”活动期间，我街道及各社区共设立x个宣传点，发放x份宣传资料，张贴宣传画x幅，解答群众安全生产问题x人次，发放宣传挂图x套，设立宣传栏x个、宣传展板x个。x月x日，区级有关部门在我街道办事处开展“阳光政务”安全生产、消防安全宣传教育活动。通过电视、报纸等媒体广泛宣传了安全生产知识、法律法规、先进典型和经验，使广大干部职工充分认识到安全生产的重要性，安全事故的危害性，安全工作的广泛性，营造出“关爱生命，关注安全”的舆论氛围。
通过全年安全生产、消防安全各项工作的开展和落实，及时发现并消除了辖区内存在的安全消防隐患，有效防范了安全事故的发生，使辖区机关单位安全行政监管责任和各生产经营单位的安全生产主体责任得到进一步落实，有力地保障了全年安全生产目标任务和
经济工作目标任务的实现。x年，我街道将继续加强消防安全的监督管理、宣传教育、检查排查力度，确保辖区经济持续发展和人民群众的财产生命安全。
在区委、区政府的正确领导下，在区安委办和各职能部门的大力支持和配合下，街道安委办坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化安全生产责任意识，狠抓安全管理。大力开展安全生产隐患排查专项整治行动，有效的遏制了安全生产事故的发生。
一、2019年隐患整治情况
1、针对建鸿达楼宇电梯老旧、故障多，存在较大的安全隐患，街道安委办多次组织区质监分局、建设局物管科、湘宁物业公司、楼宇业委会、社区及街道相关部门召开协调会，督促湘宁物业公司于2019年4月将6台问题电梯全部进行更换到位。
2、长城电器综合楼因历史遗留问题，没有办理产权证，无物业公司、无维修基金，4台电梯年久失修，电梯老旧、故障多，存在较大的安全隐患，街道社区组织筹集10余万资金对4台电梯进行了维修，确保安全运行。
3、针对长沙市纸包装厂、长沙市金属包装厂、长沙市建筑安装工程公司第五工程处3家停产困难企业存在消防安全隐患，为吸取5.3 事故教训，街道組织联合3家停产困难企业、发动督促租赁经营户采取了“十条实打实的硬措施”，一是坚决清除“三合”场所，清除了厂房内所有集体宿舍床铺和煤炉灶、液化气灶等生火做饭器具。二是清除掉厂房顶上的彩条布、木质板、纸质板等易燃材料吊顶，门帘不得使用塑料等易燃材料，窗户不得用纸质板、木质板、木条易燃材料封口，保证通风良好。三是更换老旧电线并加套绝缘套管、更换成标准电源开关。四是划分生产区和临时堆放区、确保物品摆放整齐整洁。五是打开两个以上相通的安全出口，并在地面上划出安全通道并标注“安全通道、严禁堵塞、保持畅通”字样。六是配备消防设备并保证在有效期内。七是安装安全出口指示牌，八是安装应急照明灯。九是张贴安全警示标志和相关制度，十是在厂房内外新张贴100多张安全生产宣传标语或漫画，并将“安全生产月活动”进厂房举办，组织所有经营户现场开展安全生产宣传教育和应急演练,在现有条件下开展了扎实整改，较大程度地降低了消防安全隐患。
4、针对花城社区红商农安小区围墙开裂，街道社区自筹资金对围墙进行拆除，建成通透式围墙。
5、针对科大佳园社区听香水榭小区4栋外墙脱落安全隐患，街道组织开发商、物业、社区进行多方协商，责成开发商已进行整改。
6、三一大道公交站护坡开裂造成外墙砖脱落，严重影响公共安全，街道自筹资金40余万已进行修复。
7、2019年5月，浏阳河社区锦和家园天然气管道被汽车撞断，街道、社区接到举报后立即进行现场警戒和疏散群众，并联系交警、消防、新奥燃气等部门及时进行了修复处理。
8、建湘新村社区是一个老旧居民社区，街巷道路窄，坡多、弯道多，存在许多交通视野盲区，街道、社区自筹资金在辖区内安装了减速带20处、曲面镜10块，有效的消除辖区交通安全。
二、重大隐患推进情况
1、针对市安委办对长沙市纸包装厂、长沙市金属包装厂、长沙市建筑安装工程公司第五工程处3家停产困难企业存在消防安全隐患挂牌督办问题。一是成立整治工作领导机构；二是组织开展安全警示约谈；三是联合区消防大队、文体新局，邀请第三方机构到3家企业进行实地查勘，制定了整改方案；四是街道、社区、企业组织人员进行不间断安全巡查；五是组织企业对租赁经营户安全教育，张贴安全警示标志，并对问题突出又拒不整改的租赁经营户进行清退。
2、针对开福区挂牌长泰大夏消防安全隐患问题。一是成立整治工作领导机构；二是组织开展安全警示约谈；三是组织区消防大队、街道相关部门进行实地查看，将问题进行限时交办；四是制定了整改方案并报区消防大队审核；五是组织企业开展应急救演练，更换应急照明灯、更换闭门器、对消防水带、消防栓、灭火器进行维护保养；
三、2019年工作思路
1、进一步夯实企业主体责任。按照“企业安全生产主体责任年”活动三年规划要求，2019年是“全面夯实企业安全生产主体责任年”之年，按照这一工作主线，具体做好以下几项工作：一是完善好活动方案，开好工作部署会；二是继续与辖区企业、单位、门店“签订好安全生产责任书”和“承诺书”；三是组织企业、单位、门店进一步学习好《湖南省生产经营单位安全生产主体责任规定》；四是完善辖区企业“一企一档一清单”工作；五是督促企业开展好 “十个一”、企业安全生产“班前会”和安全生产相关资料完善工作。
2、进一步落实“强执法防事故”工作。一是牵头组织相关部门开展专项整治和联合执法行动；二是严密制定好《2019年安全生产执法计划方案》，开展执法检查；加大安全生产简易程序行政处罚力度；三是组织开展好“打非治违”专项行动4次(“春雷”。 “飓风”、“霹雳”、“清剿”)。
3、进一步整治“安全隐患”。一是组织对建安五处等三家企业和标志大厦安全隐患的整治，按照上级要求整改期限内整治达到要求；二是整治对辖区内安全隐患排查，力争发现一处整治一处；三是组织对辖区废旧电杆隐患进行排查，建立台账，争取市、区安委会支持，督促相关部门进行处置。
一、指导思想
以科学发展观为指导，紧紧围绕安全发展主线，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以深入贯彻落实国发23号《通知》、省、市、区政府《实施意见》为核心，以强化企业安全生产主体责任为重点，以全面开展安全生产标准化为抓手，在全街深入开展危险化学品和烟花爆竹领域安全生产专项整治行动，严格安全准入条件，严厉打击非法违法生产经营行为，有效遏制危险化学品和烟花爆竹生产安全事故，促进全街危险化学品和烟花爆竹领域安全生产形势进一步稳定好转。
二、任务目标
深入开展危险化学品和烟花爆竹领域安全生产专行整治行动，督促企业切实落实安全生产主体责任，不断强化管理，改善安全生产条件，继续推进周边安全防护距离不符合标准要求的危险化学品生产企业的搬迁，突出抓好危险化学品储存区域危险化学品从业单位的安全监管，坚决依法关闭非法和不符合基本安全生产条件的危险化学品、烟花爆竹生产企业；充分利用危险与可操作性分析（HAZOP）等风险评估方法，全面排查事故隐患，继续推进涉及15类危险化工工艺装置的自动化控制系统改造进程；切实强化危险化学品登记注册工作，加强非药品类易制毒化学品安全监管工作，严防易制毒化学品非法买卖；积极推进烟花爆竹生产企业“五化”（工厂化、标准化、机械化、科技化、集约化）进程；切实加强烟花爆竹购销合同和标识管理，严格销售、购买和使用流向登记；确保“十二五”全街危险化学品和烟花爆竹领域安全生产工作良好开局。
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（3月10日-4月30日）：根据属地监管、分级负责的原则，各社区要各自实际情况，积极开展危险化学品和烟花爆竹领域安全专项整治工作。
（二）自查自纠阶段（5月1日-6月30日）：各社区对照相关法律、法规、标准和本方案要求认真开展自查自纠。
一、进一步加强安全生产监督措施
深刻总结12月20日财源煤矿井下火灾事件教训，重点针对煤矿企业采取以下安全生产监督措施：
（一）深刻吸取教训，提高责任意识。以财源煤矿井下火灾事件为教训，举一反三，引以为戒。领导班子成员、各站办所和村（社区）负责同志明确安全生产工作的重要性和紧迫性，切实加强全体工作人员的安全生产责任意识。
（二）明确工作职责，严肃工作纪律。增加煤矿包保人员，每个煤矿值班人员增至3名，并对值班人员在安全意识和工作职责方面进行业务培训，规定值班人员工作内容严格按照“九查一报告”的要求执行，每日进行值班情况汇报。
（三）做好监督检查，加大巡查力度。成立专项巡查组，严格按照国家、省、市、区工作要求落实好巡查、检查工作，发现问题及时上报并立即解决。
（四）强化信息沟通与报告，建立部门协调联动机制。建立安全生产联席会议和部门沟通协调工作制度,定期召开安委会,传达文件、反馈信息、分析形势、研究问题、制定对策、部署工作;同时加强与区安监、公安等部门的联系，积极配合开展联合整治。各村（社区）、站办所，在日常工作中发现安全问题，立即向分管领导汇报。
三、开展全镇安全生产专项整治
（一）安全生产专项整治范围
粉尘防爆、冶金、烟花爆竹、民爆器材、电力、食品药品加工等加工矿企业；电梯、游乐设施和特种设备；农机、水利等行业；文艺演出、体育比赛、展览展铺等各类大型活动；旅游景点、商（市）场、医院、宾馆、饭店、洗浴、网吧、公园、养老院、福利院、救助管理机构、中小学、幼儿园等人员密集场所。重点突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、城镇燃气、建筑施工、道路交通和消防安全。
（二）安全生产专项整治内容
1、安全生产管理责任落实方面。以安全生产“五落实五到位”为重点，排查整治主要负责人履职情况；安全生产责任制的建立及落实情况；各类安全生产资质证照、安全生产管理机构、人员配备到位情况；安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况和安全保障投入等。
2、安全生产管理制度建立和执行方面。重点排查安全生产管理、人员操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化等情况；矿山、危险化学品、金属冶炼、建筑施工、道路交通运输企业主要负责人、安全管理人员的安全生产知识与管理能力考核合格情况，特种作业人员的持证上岗情况；企业三级安全教育培训，特别是生产一线职工的教育培训和事故警示教育开展情况。
3、隐患排查治理方面。重点排查生产经营单位是否建立事故隐患排查治理制度，开展隐患自查自改自报，实行闭环管理情况；各村、社区及相关站办所及有关部门日常监管执法和安全“体检”、督查、“会诊”检查发现的问题与隐患整改落实情况；秸杆禁烧和防火隐患排查整改的责任、措施落实情况。
4、安全风险管控方面。重点排查危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理情况；开展安全风险辨识、评估、分级和公告，对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况。
5、应急管理方面。重点排查应急组织体系建设情况；建立专（兼）职应急救援队伍和与相关应急救援队伍签订协议情况；编制应急预案和现场处置方案，组织应急演练，配备必要装备，储备应急物资情况；开展事故应急处置的总结评估工作情况；加强岗位应急培训等情况。
（三）工作环节和安排
各村、社区及相关站办所要明确主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施，动员部署，广泛宣传发动。12月28日前将安全生产专项整治工作总结上报镇应急管理办公室。
（四）工作要求
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