时间：2023-01-19 20:15:00
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇教育局师德考核，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
关键词：差距视角；和谐；富裕
中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）11-0-01
党的十对全面建设小康社会提出了新的要求，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展，确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。宁夏回族自治区第十一次党代会也对“建设和谐富裕新宁夏，与全国同步进入全面小康社会” 提出了“五个翻番、六个提升”的具体要求。“五个翻番”即：2016年比2011年相比，全区地区生产总值、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入力争翻一番，地方财政一般预算收入和全社会固定资产投资翻一番；“六个提升”即：基本公共服务均等化水平明显提升，人民群众生活水平明显提升，全民思想道德素质明显提升，社会管理水平明显提升，生态环境建设水平明显提升，党的建设科学化水平明显提升。宁夏地域小、人口少，是全国最大的回族聚集区，也是经济欠发达地区，气候、生态、经济发展水平等在西北地区具有很强的代表性，研究宁夏区域经济社会发展，全面建设小康社会问题对其他地区区域经济发展具有很强的代表性和借鉴意义。
一、宁夏经济社会发展基本情况
宁夏属于西部欠发达少数民族地区，全区面积6.64万平方公里，人口640万，其中回族人口占35%。自古以来，宁夏一直是多民族融和相处的重要地区，既是保障国防安全、社会稳定、经济发展的西北边疆重镇，也是维护国家生态安全的重要屏障，战略地位十分重要。近年来，全区上下深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住国家深入实施西部大开发战略的历史性机遇，奋力拼搏，攻坚克难，综合实力大幅提升、民生福祉持续改善、城乡面貌显著变化、生态建设成效明显，迈出了建设和谐富裕新宁夏的坚实步伐。2011年，全区生产总值达到2060亿元，与2006年相比，5年年均增长12.5%；人均生产总值达到32375元，相当于全国人均水平的92.3%，比5年前提高了19.3个百分点；地方财政一般预算收入和固定资产投资5年年均分别增长29.1%和27.8%；城乡居民收入分别达到17579元和5410元，5年年均分别增长13.9%和 14.4%；城镇化率达到49.8%；启动了新一轮35万中南部生态移民攻坚工程；森林覆盖率由2005年的9.8%提高到2011年的11.4%。
二、与和谐富裕新宁夏建设目标相比存在的差距
宁夏在区域发展、城乡发展、居民收入等方面与全国平均水平产生了较大差距，而且区内不同区域也呈现出一定的差距。一是区域发展差距较大。宁夏中南部地区国土面积占全区土地总面积的57%，总人口占全区的36%，是宁夏的“半壁河山”。但是，由于受自然禀赋和发展基础的制约，2011年经济总量不到全区的10%，城乡居民收入分别相当于全区平均水平的69%和57%，城镇化水平仅为14%，低于全区平均水平近36个百分点。二是城乡发展差距较大。宁夏农村教育事业发展滞后，职业教育基础还比较薄弱。城乡卫生资源配置不足且不平衡，农村医疗卫生条件依然较差。饮水安全问题依然突出，截至2011年年底全区还有109万人生活在水源保证率低、水量水质达不到饮水安全标准的地区，遇到干旱年份农民必须到几十里外取水，饮用水支出较高。三是居民收入差距较大。2011年，宁夏城乡居民收入分别相当于全国平均水平的81%和78%，还有收入低于2300元的农村贫困人口100万人。区内不同区域相比，城镇居民人均可支配收入最高的兴庆区为21235元，比最低的红寺堡区高出76%；农民人均纯收入最高的兴庆区为7804元，比最低的海原县高出1.2倍。四是生态环境依然脆弱。宁夏西、北、东三面分别被腾格里、乌兰布和、毛乌素三大沙漠所包围，荒漠化面积占国土总面积的70%以上。北部灌区盐渍化土地面积占灌区面积的41.5%。中部干旱带人口密度超出联合国标准上限的1.5倍，绝大部分地区“一方水土养活不了一方人”，人与环境的矛盾十分突出。南部地区中坡耕地占耕地的70%以上，降水多以暴雨形式出现，导致水土流失严重。
三、造成差距的原因分析
造成这些差距的原因概括起来讲有四个方面：一是自然资源禀赋条件。区域之间的自然资源禀赋状况不同，影响到它们之间的区域分工格局、各自在区域分工中的地位和利益分配的多寡。由于产业发展水平低，宁夏地域分工的重要依据就是各区域的自然资源禀赋状况，资源丰富区域的主导产业往往是资源型产业，这与资源贫乏省区的主导产业一般是非资源型产业恰好相反。二是经济基础条件。一般而言，经济基础条件好的区域往往在分工中占据主动地位，并能获取更多利益，就会利于其经济总量的进一步扩大。多年来，北部地区的发展基础条件明显好于中南部地区，对资本、人才的吸纳力也好于中南部地区。据了解，宁南地区因经济发展水平低，除固原市外，其他市县国有四大银行撤销了原来的营业网点，使企业和个人的贷款难度进一步增加。三是社会基础条件。社会基础主要包括区域的人口状况、文化水平、社会观念及创新能力等。比如，人口增长一方面为区域发展提供充裕的潜在劳动力资源；另一方面人口的过快增长在一定程度上会抵消经济增长的成果，使人均经济总量水平降低。此外，区域文化水平对区域开放与区域发展往往具有促进作用，人口的现代思想意识、市场经济观念、价值观念等对区域经济发展有着极大的影响作用。四是要素区域流动的差异。在区域经济发展过程中，要素往往按照收益率的大小从收益率低的地区流向收益率高的地区进行梯级流动。因此，改革开放以来，我国出现了持续的要素区际单向流动现象，即从欠发达地区向发达地区流动，对欠发达地区的经济发展和经济差异变化产生了深刻的影响。
四、缩小差距建设和谐富裕新宁夏的思考
（一）以加快沿黄经济区建设为核心，推动山川统筹协调发展。加快推进沿黄经济区建设，辐射带动中南部山区发展。推动沿黄城市带在规划编制、基础设施建设、市场培育和基本公共服务供给等方面的一体化进程。全面提高综合服务功能，加快建设和完善符合国际化发展需要的综合服务体系。主动承接国内外产业转移，重点推进能源化工、装备制造、新材料、新能源、生态纺织、清真食品产业集群化 。深化户籍制度改革，将符合条件的农业转移人口逐步转为城镇居民，创新符合城市带发展需求的人口服务管理制度。
（二）以加快公共服务均等化进程为抓手，推动城乡一体化发展。进一步优化教育资源配置，加强教育基础设施建设，全力促进教育公平。建立公办民办并举的幼儿园办园体制，扩大学前教育资源，重点发展农村、社区学前教育，保证农村留守儿童入园，实现乡镇中心幼儿园全覆盖。增加普通高中优质教育资源供给，有效改善普通高中办学条件。优先满足群众基本医疗卫生服务需求，不断提高健康水平。深化公立医院改革，满足群众就医需要，稳定解决看病贵问题。加快完善城乡文化、体育、广电等服务体系，力促公共服务逐步达到全国平均水平。
（三）以提高居民收入为核心，促进社会和谐发展。加快培育统一、规范的城乡劳动力市场，加大就业服务和就业培训力度，健全再就业援助制度，购买公益性岗位。完善企业工资指导线制度，稳步提高最低工资标准，严格执行农民工工资支付保证金管理办法等制度。加大各类惠农补贴力度，健全农产品价格保护制度，积极稳妥推进农村土地承包经营权合理流转。以经济和财政增长速度为参照，建立健全社会保障长效补贴联动机制。继续提高企业基本离退休费、城乡低保等各类社会保障财政补贴标准。加大对五保、残疾等困难群体的救助力度。
（四）以资源节约和环境保护为基础，促进人与自然的和谐发展。大力推广节水技术，完善水资源市场调节机制。实施大六盘生态经济圈、“三河源”保护、贺兰山生态防护林体系重点林业生态工程，推进生态脆弱区综合治理，加快防沙治沙示范省区建设。建立新建项目与污染减排、淘汰落后产能相衔接的审批机制。加大落后产能淘汰力度，推进重污染行业的环保生态化转型。加强重点工业园区、产业基地及城市污水处理、垃圾处理及集污管网建设。
参考文献：
[1]吴爱芝，杨开忠，李国平.中国区域经济差异变动的研究综述[J].经济地理，2011（05）.
[2]郝大江.基于要素适宜度视角的区域经济增长机制研究[J].财经研究，2011（02）.
关键词：模糊综合评价；分析聚类分析；最佳阈值
中图分类号：G642.4
目前鹤岗师专采用的是学生打分、督导听课、系部结合的方式得出的评价结果作为教师年终考核奖惩的重要依据，但这种考核方法过程简单，而且主观性强，缺乏客观的、量化的、科学的考核指标，不能反应出真实的成绩，并在考核过程中定性分析过多，定量不足，量化的细则没有涉及到具体的应用，缺乏衡量标准，很多时候依靠经验印象来评价，从而导致考核的片面性与非科学性。考核结果大多采用优秀、良好、合格、较差四个等级，并且对优秀率规定了上限。
本文根据大学教师绩效评价的全方位、多角度要求，结合本学校实际情况，运用模糊聚类分析算法的最佳阈值的确定，在.net的环境中编写程序，实现对教师的教学能力作出最佳的综合评价方法。
1 模糊聚类分析概述
聚类分析是指对事物按一定要求进行分类的一种数学方法，将物理或抽象对象的集合分组成为由类似的对象组成的多个类的分析过程。聚类分析的目标就是在相似的基础上收集数据来分类，但给出的结果而不是说目标绝对地属于或绝对地不属于哪一类，而是指明在什么程度上属于哪一类。
设数据集X中含有n个样本，表示为xk，k=1，2，3，…，n.聚类问题是要将{x1，x2，…，xn}区分为X中的c个子集，2≤c≤n，要求相似的样本应尽量在同一类，c为聚类数。
模糊聚类分析步骤可以概括为：数据标准化，建立模糊相似矩阵，聚类。
1.1 数据标准化。设论域U={u1，u2，… ，un}为被分类的对象，每个元素又由m个数据表示，对第i个元素有
Ui={xi1，xi2，…，xim}（i=1，2，3，…，n）
这时原始数据矩阵为
标准差变换
经过变换后，每个变量的均值为0，标准差为1，并可以消除量纲的影响，但不一定在[0，1]区间上。得到极差变换公式为：
经过极差变换后有0≤ ≤1，且消除了量纲的影响。
1.2 建立模糊相似矩阵。又称为标定，即标出衡量被分类对象间相似程序的统计量rij（i，j=1，2，…，n）。
设论域U={u1，u2，…，un}，其中每个元素为一个样本，建产U上的相似关系R，R表示相似矩阵rij=R（ui，uj）。每个样本为m维向量，ui={xi1，xi2，…，xim}。
计算rij可以有多种方法，本文主要讨论距离法中的海明距离法。其公式如下：
海明距离：
d（ui，uj）=
1.3 聚类分析方法。本论文中采用的传递包算法。根据标定所建立的模糊矩阵R，一般来说只是一个模糊相似矩阵，不满足传递性，即R不一定是模糊等价矩阵，为了进行分类，还需要将R改造成模糊等价矩阵R*。可以用求平方法求R的传递闭包t（R）。从模糊矩阵R出发，依次求平方：R R2 R4 …，当第一次出现Rk・Rk=Rk时，表明Rk就是所求的传递包t（R）。再让阈值λ由大变到小，就可形成动态聚类图，获得所需要的分类。
1.4 最佳阈值λ的确定。在模糊聚类分析中，对于各个不同的λ∈[0，1]，可得到不同的分类，从而形成一种动态聚类图，这对全面了解样本的分类情况是比较形象和直观的，但许多实际问题需要选择某个阈值λ，确定样本的一个具体分类。这就提出了如何确定阈值λ的问题，按照实际需要，在动态聚类图中，调整λ的值以得到适当的分类，而不需要事先准确估计好样本应分成几类。当然，也可由具有丰富经验的专家结合专业知识来确定阈值λ，从而得出在λ水平上的等价分类。
用F-统计量确定λ最佳值
设论域U={x1，x2，…，xn}为样本空间（样本总数为n），而每个样本xi，有m个特征（即由试验或观察得到的m个数据）：xi=（xi1，xi2，…，xin）（i=1，2，…，n），于是，得到原始数据矩阵。
总体样本的中心向量为
=（ ， ，…， ，…， ）
其中
= （k=1，2，…，m）
设对应于λ值的分类数为r，第j类的样本数为nj，第j类的样本记为： ， ，…， ，第j类的样本中心向量为 =（ ， ，…， ），其中 为第k个特征的平均值： = （k=1，2，…，m）
2 实例分析
数据采样以我校10位教师教学能力评价考核为例。参加考核的教师人数为158人。参与评估的人员组成为校长3人，教务处2人，人事处3人，科研中心2人，学生处2人，教师18人。数据汇总后，本文取其中有代表性的10人，按学校要求被考核教师的绩效从5方面进行评价，依次为教师素质、教学能力、科研、个人发展、协调性。通过计算机程序利用模糊聚类的方法在.net环境下完成程序的编写。
2.1 本文以10名教师的数据为例，原始数据如图1：
图1 原始数据
2.2 在模糊聚类分析算法中采用的是对原始数据利用极差变换，消除量纲影响，并使数据的取值范围在[0，1]之间（本例中Fa1=0.2，Fa2=0.24，c=0.1），再利用数重积算法进行标定得到如图2的相似矩阵，利有传递包算法得到如图3所示的等价矩阵，在此基础上进行聚类分析，如图4结果界面所示的分类效果结果。
2.3 通过系统得出模糊相似矩阵R的计算结果如下2图：
图2 相似矩阵
2.4 等价矩阵如下图3：
图3 等价矩阵
2.5 聚类分析的最后效果结果如下图4：
图4 聚类分析结果图
F检验的临界值也很重要，要想有且只有一个效果特别显著的分类，参数Fa2给定往往费一些周折，最后确定一个最合适的值。
3 结束语
以上是结合我们学校实际情况，对教师的绩效考核的一种方法，教师绩效考核是一项系统的工程，评价指标的合理性、科学性是公正评价的关键所在。只有理论联系实践，才能使评价系统不断改进，不断完善，才能探索出适合学校自身发展的教师绩效考核的方法。
参考文献：
[1]宋虎珍.基于模糊综合评价的高校教师绩效考核研究[J].教育探索，2012（11）.
[2]王宏，杜丽萍，张帅.基于模糊综合评价法的高校教师绩效评价模型[J].河北理工大学学报（社会科学版），2011（01）.
[3]陈华喜，王芳，许庆兵.基于三角模糊数的层次分析法在大学生综合素质评价中的应用[J].伊犁师范学院学报（自然科学版），2012（02）.
教学参考资源服务（以下简称“教参服务”），是由美国学校最先实行的一种方法，具体是指在给学生上课的时候，摒弃原来的教学方法，增加教学参考课本。现今，网络技术等各种现代技术相融合后，形成了电子教参服务模式，这种模式正在逐渐成为现代教育的主流方式[1]。
图书馆提供的教参服务不仅有利于学生便捷地获取专业资源，而且有利于授课教师组织、引导学生学习；同时也能促使图书馆向专业服务、创新服务方向迈进，推动图书馆服务模式的完善和服务能力的提升。
1 教参服务发展现状
1.1 国外现状
发达国家高校的教参服务由来已久，一开始就伴随着严格的版权控制，其还对教参资源的版权问题做了深入研究且建立了严格的版权保护制度。国外的教参服务系统有以下两种：①公司研制的商务系统。如Xerox公司研发的Xerox-Digital Curriculm软件等和其他许多公司专门研究的系统软件[2]。这些系统的制作都比较完善，应用起来也十分方便。②高校研制的系统。其主要应用在教学辅助方面，如美国洪堡州立大学图书馆自主创造的ONCORES系统[3]。
1.2 国内现状
对于我国来说，电子教参服务的发展时间太短。1996年，我国才开始对教参服务进行研究，之后许多地区的学校也都开始对这方面进行研究。我国教参服务系统的研造主要有两种方式：①许多学校联合建设。复旦大学牵头专门研发了一个关于教参信息管理系统的项目[4]，这个项目的开发联合了许多其他学校，需要多方共同提供相关信息去完善这个系统。②自主研发或者依靠其他商业机构的帮助研发。四川大学等许多大学都是采用的这种方式[5]。
1.3 我国现有教参服务中的不足
1.3.1 课程与教参资源未紧密结合。当前的大多数教参平台未与教务系统实现连通，资源与课程数据匹配度不够，缺乏实用性和便利性，影响师生利用的积极性。
1.3.2 操作流程设置不规范，没有参考相应的工业化和信息化建设标准。现在许多学校的教参服务缺乏有效的管理制度，教师参与度低，系统操作流程不合理。除此之外，系统在建立时并没有可以参照的标准，完全依照的是自己的研究理论，这就导致其在数据等许多方面存在误差，与实际情况有所出入，数据也无法完整地保存下来[6]。
1.3.3 资源种类不多，服务方式太少。普通的参考书服务、参考目录服务已经不能满足学生的学习需求[7]；而且电子教参资源利用模式较为单一，急需加入如移动应用、社区服务等新的服务方式。
1.3.4 功能模块设置不能满足学生现有的学习需求。教学参考资源是教参服务系统的主要部分，但教参服务系统不应当只包含教学参考资源，也应当设定诸如考研、出国、考公务员等各类支撑模块。如何吸引读者的注意力，是教参服务系统建设实现创新应用要考虑的主要问题[8]。
1.3.5 教参平台不能适时调整，加入新技术元素。现在的网络技术、信息传递技术越来越普及，许多学生都很乐于接受这些新技术，因此把教参服务系统与学生手持设备相结合，也是教参服务系统拓宽服务模式的重要方式之一。我国高校图书馆电子教参服务系统所提供的服务在多样性方面尚有欠缺[9]。
2 电子科技大学图书馆教参服务系统开发实例
在教参服务发展的大环境中，在学校对学科服务大力扶持的背景下，2014年7月，电子科技大学图书馆负责组织建设的“电子科技大学自主学习系统”正式面向读者开放。目前，该系统平台资源包括4，885门课程，74万种电子书和6，201集视频；2015年总访问量为95，240次，是2014年的4.7倍，月最高访问量达到16，542次。该系统平台的建立为电子科技大学本科生的自主学习提供了全新的方式。为保证资源的合理性以及读者信息与其他部门的一致性，该系统平台每学期会跟教务数据同步一次；同时，其与学校门户统一了身份认证，保证了用户登录使用的规范性，有效降低了恶意推荐、过量下载等不良行为的出现。该系统平台主要具有以下几方面的??势。
2.1 规范的资源脉络
为保证资源分类与知识划分符合实际的教学需求，该系统平台依据“学院―年级―专业―课程”的方式整理和组织教参资源。具体做法为：①从教务系统中导出相关信息并进行整理。这些信息包括教学安排的各个方面，如课程名称、性质等。②将教参资源与课程进行匹配。③将这些信息导入系统平台。
2.2 多样的资源内容
为了使教参资源库更加多样化，该系统平台除了增加各种纸质图书和电子书，还提供学校精品教学视频和其他学校的教学视频，同时还链接了互联网、数据库等其他渠道的教学相关资源。此外，师生也可以荐购教材教参、视频和参考资料。
2.3 围绕学生的多角度主题模块
为满足学生多方位的学习需求，该系统平台专门开设了4个不同主题模块，分别是“四六级”“考研部落”“就业指导”“出国专区”；还提供“网站信息”等新闻专栏，教育部、教委等部门和本校的各种考试权威信息。另外，为了提高学生的综合素质，系统平台还建立了“博学堂”专栏，精选重点高校开设的且适合本校学生提高综合素质的课程视频提供给本校师生学习，并推荐给教务处作为通识课的开设参考（见图1）。
2.4 便捷的知识发现功能
该系统平台能够更加迅速、高效地寻找出学生所需要的资料，并且以清晰的脉络展现出课程、资源、作者之间的关系，同时还可以把网上的资源一并呈现给学生作为参考。其课程还模糊匹配了本校图书馆的纸质藏书，以便师生查找借阅纸质书。课程还关联了电子科技大学图书馆已购买的本地镜像电子书库和超星读秀图书。借助知识发现功能，师生能全面获取到该课程海量的教参资源。
2.5 个性化服务
2.5.1 学习社区。个人主页用于记录学生自己的学习历程，这个模块的主要内容包括：①个人信息。个人信息包括姓名、学号、院系、班级、个人照片（头像）、邮箱等。其中用户可以自行修改的信息只有个人照片（头像）和邮箱。②个人隐私设置。学生可以设置自己的个人空间访问权限。③我的课表。即学生每学期的课程表，包括课程名称、上课教师、上课时间、上课地点等，学生也可以自主添加个性化的讲座和课表。④学习日志。学生可以撰写自己的学习日志和学习心得，并可以设置自己可见、好友可见或共享等。⑤个人收藏和订阅。在教学参考资源库中，学生可以对课程和资源进行收藏和订阅。⑥个人共享。学生可以管理自己共享的课程资源。⑦动态。显示好友最近做的一些事情，如好友发表的一些日志、收藏的一些资料、关注的人等。
2.5.2 学习小组。默认的学习小组是按照课程来分的，参与同一门课程的学生将会被分到同一个学习小组中。学生也可以自主建立学习小组，邀请其他同学成为小组成员。学习小组可以进行交流和讨论，讨论以论坛的形式，即一个人发起讨论主题，其他成员进行回复。
师德主题教育活动坚持“面向全员，重在教育，着眼提升”的原则，以深入学习《规范》为重点，引导广大中小学教师深入理解《规范》的精神实质，自觉践行《规范》的基本要求。促进学校着力解决现行师德师风存在的突出问题，建立健全师德建设的长效机制，使教师受教育、师德上水平、教学出成效、社会更满意，推进我县教育事业又好又快发展。
二、方法步骤
（一）学习讨论阶段（2009年12月—**年1月）
1.宣传动员。各校要召开专题动员会议，统一思想，部署工作，明确师德教育活动的目的和意义。要以宣传《规范》为主要内容，辟橱窗、出专栏，营造人人学《规范》的浓厚学习宣传氛围。
2.学习讨论。主题教育活动以学校为单位。学习内容为《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中小学教师职业道德规范》、教育部师范司《中小学教师职业道德规范学习手册》和省教育厅《关于贯彻落实〈中小学教师职业道德规范〉的指导意见》等。学习要坚持联系实际、学以致用，提高学习的针对性、实效性。要抓实三个环节，一是集中解读，辅导重点难点；二是个人自学，规范学习笔记；三是讨论交流，举办论坛演讲。
3.考核验收。要强化考核，以考促学，实行过程性考核与结果性考核相结合。过程性考核主要检查参加学习讨论情况和撰写的学习心得体会；结果性考核采取全员测试形式。学习心得体会和测评试卷存入教师个人师德档案。
（二）反思评议阶段（**年2月—3月上旬）
1.问卷调查。学校要组织发放问卷，向广大学生、家长、教监会成员征求对教师师德情况的意见和建议，查找在师德师风方面的不足和突出问题。
2.反思自查。在认真学习和问卷调查的基础上，结合教育教学工作中的师德表现，对照《规范》和《意见》的要求，组织教师进行反思自查，查找问题，撰写分析检查报告。报告内容包括主要成绩、存在问题、原因分析、整改方向。主要成绩要写实，存在问题要找准，原因分析要深刻，整改措施要切实可行。
3.民主评议。以“五比五看”为主要内容，开展民主评议。即，比爱岗敬业，看工作责任感和管理、教学的实绩；比关爱学生，看理解学生的态度和关心学生的行动；比教书育人，看教书育人的思想观念、实际水平和业绩成果；比为人师表，看文明守纪，无私奉献；比终身学习，看自学和教学研究的行为和实效。要把“五比五看”落实到民主评议的全过程。教师的分析检查报告应根据实际情况采取以校为单位或以教研组为单位开展民主评议；学校领导班子的分析检查报告以学校为单位，广泛征求意见，认真组织民主评议。
4.师德承诺。学校要在反思评议基础上，实行师德承诺制度，教师与学校签订承诺书。
（三）总结提高阶段（**年3月下旬—4月）
1.制定整改方案。各校要召开整改提高专题会议，针对查找出来的问题，特别是群众反映强烈的突出问题，制定切实可行的整改方案。方案要向校内外公示，并配套落实方案的工作计划。
?2.健全规章制度。通过师德主题教育活动，在整改的基础上，各校要花大气力结合实际建立健全师德建设的长效机制，如建立师德建设目标管理责任制，健全师德建设工作监督制约机制，完善师德考评奖惩制度等，推进师德建设工作规范化和制度化。
3.进行总结表彰。县教育局将对学校开展师德主题教育活动情况进行督查评估；在总结和评估的基础上，评选表彰师德标兵、先进单位；组织宣传优秀教师和师德标兵的先进事迹，弘扬师德精神，发挥示范作用。
三、有关要求
（一）加强领导，精心组织
为推进活动扎实有效开展，县教育局成立“学规范，强师德，树形象”主题教育活动领导组。
组长：Xx
副组长：XxXx
成员：XxXxXxXx
领导组下设办公室，负责协调和督查全县师德主题教育活动。
办公室主任：Xx（兼）
办公室副主任：Xx
办公室成员：XxXx
各校要把师德主题教育活动作为一件大事来抓，成立相应的组织及办事机构，切实加强组织领导，中小学校校长是师德主题教育活动的第一责任人。
（二）制定方案，认真实施
各校要认真制定活动实施计划并报县教育局审定。要提高认识，广泛发动，要将开展师德主题教育活动与深入学习实践科学发展观活动结合起来，与教育教学改革结合起来，与实施绩效工资结合起来，做到以学促改，以学促变，学有所获，务求实效。
一、领导高度重视，成立学习专班。
学校在接到县教育局关于转发《关于开展师德师风教育专项活动的通知》的通知后，立即召开了学校领导班子会议。在会议上明确了开展师德师风建设要以邓--理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为中心，并切实地把这一中心思想贯穿到整个教育活动中去，才能在活动开展中，少走弯路，多出成效；少犯错误，多出经验。才能使活动为教师服务，为培育社会主义四有新人这一大局服务。同时强调了开展此次教育活动的目的和意义。百年大计，教育为本，教育大计，教师为本。教师承担着教书育人的光荣使命，教师不仅是知识的传播者，同时也是学校德育工作的实施者和青少年健康成长的引路人。师德师风状况关系学校教育工作状况和广大青少年的健康成长。开展师德师风教育就是为了更好的开展学校教育工作，提高教师队伍的整体思想、道德素质，促进教书育人，全面推进素质教育的重要举措。
在会上，决定成立以校长为组长的学习监督小组，其他校领导深入到老师中间，组成学习小组。要求监督成员首先进行自查，认真学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》和恩施州教育局的相关文件，向其他老师做出表率。
二、全体教师积极参与
在学校班子会议之后，学校又召开了全体教师会议。校长传达了县教育局通知的精神，并将全体教师分成了六个学习小组，由校领导任组长，集体学习，进行师德师风的教育活动。经过全体教师认真的讨论和学习，大家清楚和深刻地认识到：师德师风建设是关系到教育工作成败的大事，是德育工作顺利进行的可靠保证。建设一支师德高尚、素质精良的教师队伍，是提高教育教学质量的关键。在充分讨论大家取得共识的基础上，我校要求每一位教师遵纪守法，依法执教，时刻做好表率，在学生面前树立“严师慈母”形象；在家长面前树立“最可信赖的人”形象；在社会上树立“最文明群体”形象，展示坦诚向上、锐意进取的精神风貌。
三、注重过程，增强师德师风建设长效性
根据通知的精神，我校师德师风教育分为“学习教育、自查自纠、评议考核、整改提高、总结”五个阶段进行突破，并取得丰硕成果：
（一）学习教育阶段
学习教育活动在学校的统一安排下，下发了有关学习材料，采取集中学习，个人思考与会议交流相结合的方式进行。学习教育的主要内容，除有关的政治理论外，重点学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》和恩施州教育局的相关文件，并搜集教育系统个人事迹，进行广泛宣传，树立榜样，教育引导广大教职工履行岗位职责，践行“八荣八耻”的社会主义荣辱观，自觉加强道德修养和作风。另外，我们还通过座谈会、经验交流会等形式，广大教职工充分地交流经验，畅谈体会，从思想深处认识到师德师风的重要意义，把学习教育活动进一步引向深入，切实提高了他们加强思想、道德、作风建设的自觉性，为师德师风建设工作的顺利进行打好了思想基础。同时在这个阶段中，为了配合我校师德师风建设工作，我校开展了在全校范围内的教学秩序、工作秩序、生活秩序和校园环境的专项整顿工作，树立良好的校风校纪，创造良好的校容校貌，为整个工作的顺利开展创造一个良好的外部环境。
（二）自查自纠阶段
自查自纠以个人为主，首先从教职工个人开始，再到各科组，最后到学校逐级进行。每位教职工都写出了书面自查材料，内容客观全面，认识深刻，既写出了成绩，又找出了不足和存在的问题，问题找的准，整改措施到位，起到了很好自我教育的作用。
（三）评议考核阶段
我校制定了教师职业道德建设评估细则，建立了以人为本、德育为先的考核和奖惩机制，细化目标、明确任务、强化措施，把师德师风考核纳入学校工作的重要内容。
（四）整改提高阶段
在前几阶段工作的基础上，我校对自查的问题、评议中反映出的突出问题，制定了整改措施，要求逐一落实，使师德师风建设逐步走上经常化、制度化的轨道。对师德师风高尚的教师大力宣传并给予奖励，对有损教师形象的人员，学校进行了批评教育，并给予相应的帮助。整改提高阶段的主要工作：一是提出我校关于进一步加强师德师风的建设意见，这个意见从长远着眼，把师德师风建设同教学、教研等各项工作紧密结合起来，使之成为日常工作的一个重要方面；二是提出我校师德师风规范，使广大教师的思想道德作风建设有章可循，目标明确；三是完善师德师风考核奖励办法，使师德师风成为教职工业务考核的一项刚性指标，体现到日常的考核当中去。
为进一步加强和优化教师队伍建设，根据国家、省市区《中长期教育改革和发展规划纲要》及《国务院关于加强教师队伍建设的意见》、《省人民政府关于加强教师队伍建设的意见》、《市人民政府关于加强教师工作的实施意见》等文件精神，结合我区实际，制定以下实施意见。
一、工作目标
到2018年，培养金城名校长6名、区级名校长30名，形成一支具有较高政治理论素养和开拓创新精神，懂教育、善管理、作风优良的高素质、专业化的校（园）长队伍；引进骨干教师100名，培养省级名师4名、市级名师10名、区级名师100名、区级名班主任30名，省级骨干教师60—80人、市级骨干教师350名，中学、小学、幼儿园教师本科以上学历分别达到95%、85%和50%，形成一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。
二、主要任务
（一）加强师德师风建设
1.强化师德师风教育。加强教师理想信念、法律法规、职业道德教育，实行走进学校、走进教师、走进学生、走进课堂、走进家庭、走进社区“六进活动”制度，落实新教师岗前师德师风培训制度和入职上岗宣誓制度，定期开展教书育人楷模、师德标兵和优秀班主任评选活动，加强师德师风正面宣传，以先进典型引领师德师风建设。
2.构建师德师风建设长效机制。加强师德考察，探索在教师资格认定和教师招聘考试中增加心理测试。加大教师业务指导和人文关怀力度，及时疏解个别教师心理失衡行为，及时纠正教师教育教学中的失范行为。制定实施《城关区师德考核评价指标》，建立“以德为首、注重能力、业绩优先”的校（园）长、教师专业发展考核评价制度，对师德优秀教师在评优评先、职务晋升和岗位聘任中给予优先，将师德师风作为学校、幼儿园领导班子成员选拔、考核的重要考核内容和聘任标准。
3.实行教师失德违纪行为“零容忍”。制定实施《城关区中小学、幼儿园师德档案制度》，建立师德失范“灰名单”和“黑名单”，加强师德师风建设舆论监督，设立师德师风举报电话，在城关教育门户网开设“师德师风局长直通车信箱”，实行师德表现“一票否决制”。
（二）加快推动管理队伍专业化发展
1.推进干部人事制度改革。下放校（园）长选拔聘用和归口管理权限，全面实施校（园）长聘任制，探索校（园）长职级制，在区教育局设置科级后备干部库，制定实施教育系统机关及直属机构优秀干部定期选派任职计划。推进干部有序交流，严格落实区委关于“同一校（园）内，校（园）长担任正职满5年或担任正、副校（园）长累计满7年进行交流，担任正职满8年或担任正、副校（园）长累计满10年必须交流”的规定。
2.提高校长专业化水平。优化校（园）长分类分层分岗全员培训制度，积极推进校（园）长、科级后备干部到国内外教育发达地区挂职培训，联合华东师范大学等师范类名校建立教育硕士、教育博士学历进修班，到2018年，校（园）长挂职培训率达到100%。推进名校长队伍建设，实行名校长动态评价和管理机制，建立影子校长结对培训制度，定期开展校际交流活动。
（三）促进教师队伍优化发展
1.改进教师引进制度。做好教育部直属院校免费师范生选聘工作，制定出台《城关区教育系统人才引进实施办法》，实施急需紧缺及高层次实用人才引进计划，从全国范围引进一批省特级、省市骨干、省市级名师，选聘国家“211工程”院校本科毕业生或其他院校全日制硕士研究生充实教师队伍。
2.建立教师编制动态管理机制。由区编办会同区教育局科学核定教职工编制数，根据教学需要，每2—3年调整中小学、幼儿园教职工编制总量，实行编制动态管理。
3.建立教师定期交流制度。制定实行同一学校任教满6年以上教师有序交流计划。建立职称晋升、评先评优与教师交流挂钩机制，评聘高级职称时，教师应有农村学校1年以上或薄弱学校2年以上任教经历，“教育联盟、教育集团”教师应有3年以上内部交流经历；评选特级教师、陇原名师、金城名师、学科带头人等称号的教师，应有2年以上农村学校任教经历。
4.优化教师培训机制。制定统一培训计划，整合规范教师培训工作。选择优质学校建立教师岗前培训基地，形成集中培训、培训基地培训和聘用学校培训的全方位培训模式；完善教研员分学科跟踪培养、定点包片制度，定期开展校本培训成果展示交流活动；组建优秀教师讲师团，定期开展教育教学巡讲交流活动；按照1:2的比例实行名师、骨干教师影子培训计划，形成千名教师发展共同体；建立职称优先晋升等奖励引导机制；在国内外教育发达地区设立教师继续教育实训基地，每年选派一批中青年骨干教师参加跟班培训，到2018年，中青年骨干教师赴教育发达地区学校跟班培训率达到100%。
5.规范教师评价机制。围绕名师、骨干教师、教学能手评选制度，建立统一、规范的教师专业发展评价机制。清理和规范教学评比活动，严格实行教学新锐（3年教龄以下教师）—教学新秀（35岁以下教师）—骨干教师（50岁以下教师）教学评比和省级特级教师、省级骨干教师、各级名师教学展示管理制度，实行国家、省市教学评比参赛资格申报制度和比赛成果认定制度。
（四）完善奖励激励机制
1.进一步提高教师待遇。根据社会经济发展状况，稳步提高名师名校长津贴、农村边远地区津贴和班主任津贴水平。增设中小学、幼儿园教师教育教学工作奖和班主任工作奖，按教师年均工资的5%、10%的标准考核发放。管理人员与教师同等对待，管理岗位人员退休时与教师同等享受10%工资待遇。每年按同比例、同标准开展优秀教师、优秀教育工作者、优秀班主任、优秀师德标兵表彰奖励活动。
2.提高教师专业技术岗位结构比例。根据教育事业发展需要，按照各学校实际情况设置高级、中级、初级岗位数，并按照实际情况设置高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位的结构比例。
三、强化保障措施
一、活动时间
2011年4月22日下午1：00点在会议室举办师德典型事迹报告会活动。
二、活动形式
1、自愿报名，参赛教师没有名额限制，开会之后有意参加者即可到书记室报名。
2、凡是参加此项活动的教师，在年度考核中按照参与学校活动给以相应的加分。
3、在参与活动的教师中评选出校级师德标兵，以后县级师德标兵将从校级师德标兵中产生。
4、在参与活动的教师中评选出一名优秀的师德标兵上报给教育局，参与教育局的师德报告会人选，将在 全市做报告。
三、评选方式
1、要求脱稿，事例典型生动，真实感人。
2、声音洪亮，仪表端庄，表情自然大方。
四、评委人员
xx、xx、xx、xx
为进一步加强XX县师德师风建设，我局始终严格制度规定，强化日常教育督导，加大教师权益保护力度，倡导全社会尊师重教，激励广大教师努力成为人民满意的“四有”好老师，促进学校（幼儿园）工作持续、健康、科学、高质量发展。现将我县2021年秋季学期师德建设工作汇报如下：
一、工作内容
（一）制定师德建设方案。各学校根据《2021年龙川县教育系统加强师德建设工作方案》（目前该《方案》已下发了征求意见稿）制定详实的实施方案。
（二）上好一堂思政课。学校校长（幼儿园园长）为全校教师上课一堂思政教育课。
（三）开好“两个”会议。开学初召开师德建设工作动员会、廉洁文化进校园活动动员会。
（四）开展好“六个”活动。1.进行师德宣誓、签订师德承诺活动；2.每月集中开展师德学习教育活动；3.结合庆祝教师节开展尊师重教活动；4.开展纪律教育学习活动月活动；5.开展廉洁文化进校园活动；6.开展撰写师德学习心得体会与师德征文活动，每位教师根据师德学习内容撰写学习心得体会；每所学校（幼儿园）选送上送一份师德征文，征文主题待省教育厅拟定好再通知。2020年广东省第十届师德主题征文暨微视频征集活动中，我县选送16篇论文、2个微视频参赛，其中龙川县第一小学刘怀剑老师撰写的《愿作园丁勤浇灌 甘为烛炬尽燃烧》荣获广东省小学组三等奖（小学组全省获奖论文共60篇），在此给予通报表彰。
（五）严格进行师德师风个人考核。依据《龙川县教育系统师德师风建设工作方案》，在每年的6月、12月对全县教职工进行考核。今年秋季开始，临聘人员纳入师德师风个人考核。通报2021年上半年师德考核的结果：实际参加考核人数9455人，未参加考核人数93人，其中优秀等次2819人，合格等次6535人，基本合格等次5人，不合格等次3人。
（六）公示师德师风监督举报电话。学校（幼儿园）应加强监督，在校园显眼位置公示学校（幼儿园）及县教育局师德师风监督举报电话（县教育局监督举报电话：0762-6883005），依法依规接受监督举报。
（七）治理师德突出问题。加大力度检查教师违规有偿补课、收受学生和家长礼品礼金、体罚学生、参与违规打麻将、酒驾醉驾等违法违规行为。一经查实，要依规依纪给予组织处理或处分，严重的依法撤销教师资格、清除出教师队伍。建立师德失范曝光平台，健全师德违规通报制度，起到警示震慑作用。
二、工作要求
（一）提高思想认识。开展师德建设工作，是改进教育政风行风、加强教师队伍建设的重要举措，是加强和改进教师队伍建设、办人民满意教育的必然要求。各学校（幼儿园）要把加强师德建设、弘扬尊师重教传统作为教师队伍建设的首要任务，夯实学校（幼儿园）主体责任，压实学校（幼儿园）主要负责人第一责任人责任。
（二）健全管理制度。各学校（幼儿园）既要贯彻国家和省、市、县关于师德规范的新精神、新要求，引导教师主动参与校内课后服务工作，还要在认真分析本校师德现状的基础上，以有偿补课治理工作为重点，从教育、宣传、考核、监督、奖惩等方面入手，制定符合本学校（幼儿园）实际的师德管理制度，健全师德个人档案，进一步规范教师师德个人考核，促进师德管理工作的精细化、规范化。
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