时间：2022-02-12 17:34:38
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇三农工作思路，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
根据中央农村工作会议精神和省委工作会议部署，今年我省“三农”工作的总体思路是：认真贯彻落实中央《决定》和省委《实施意见》，深入贯彻落实科学发展观，全面实施“创业富民、创新强省”总战略和“全面小康六大行动计划”，以建立健全以工促农、以城带乡长效机制为主线，围绕“稳粮食、促增收、强基础、保民生”的要求，加大农业和农村基础设施投入力度，强化惠农政策，加快改革创新，千方百计保证我省粮食安全和主要农产品有效供给，千方百计促进农民收入持续稳定增长，为我省经济社会又好又快发展提供有力支撑，努力在建立城乡一体化发展体制机制上取得新突破，在新农村建设上取得新进展。
（一）以贯彻落实省委《实施意见》为抓手，着力在强化农村改革发展的合力上取得新进展。以中央《决定》和省委《实施意见》的贯彻落实为契机，努力形成各方合力推进农村改革发展的浓厚氛围。一是要切实加大宣传教育力度。充分利用各种新闻宣传舆论工具，加强对中央《决定》和省委《实施意见》精神的宣传，引导广大干部群众深刻领会中央和省委文件精神。从去年12月起由省委组织部、省农办和省委党校一起对全省1200名乡镇党委书记分4批进行集中培训。同时，要抽调人员分赴农村开展宣讲活动，真正把中央和省委文件精神迅速传送到农民群众手里。二是切实明确职能分工。以最快的速度把《实施意见》逐条分解给省级各个部门，督促各级各有关部门根据分工抓紧制订好阶段性目标任务和实际工作方案。三是推动各级各有关部门在深入调研的基础上制定出台好有关配套政策。省里要重点抓好促进土地承包经营权加快流转推进土地规模经营、促进农村宅基地整理开发、农村金融体系建设、村级集体经济发展、培育新型农村合作经济组织发展、扶持山区经济发展、农村基层组织建设和社会力量参与新农村等方面的政策调研，并就土地制度改革、农村金融制度创新等方面积极稳妥地开展试点，在试点的基础上出台单项性政策文件。
（二）以促进农民创业就业为抓手，着力在拓展农民增收门路上取得新进展。围绕到2012年全省农民收入要达到11000元、城乡居民收入差距得到有效遏止的目标，实施积极的财政政策，进一步加大对农村的投入，以更大的力度来推进农民创业创新和就业增收。一是加大有关政策的研究和扶持力度。充分运用好国家积极的财政政策和适度宽松的信贷政策，在改善农业农村发展环境、提高粮食综合生产能力、增加农民收入等方面选取一些投资项目，以有效拉动内需、刺激农村消费和增加农民收入。在刺激农村消费需求方面，今年中央进一步加大对农机购置的补贴并积极推动家电下乡（今年中央对农机补贴的专项资金将从去年的40亿元增加到100亿元），我省既要积极争取中央财政支持，同时也要根据实际采取一些具体措施。在农业农村基础设施建设方面，进一步加大农村宅基地整理的力度，以改善农民居住条件、探索集体经济发展的新途径；进一步加大农业农村基础设施建设力度，不断优化农业农村发展环境，直接促进农民增收就业。在农民创业就业的服务方面，会同有关部门加强对农民的信息、金融、技术等服务，特别是会同人行落实好县域银行存款的70%用于“三农”的规定。在财政投入方面，要围绕重点工作和薄弱环节，广泛运用财政贴息的办法，来引导农民和社会资金投向“三农”，特别要借鉴工业的做法，制定出台相关政策，把工商企业贴息政策延伸到农业有关项目。目前考虑至少可覆盖4个方面：农产品加工业，优势特色农产品、水产品、林产品等开发项目，包括休闲观光农业在内的农家乐项目，农业农村基础设施贷款项目等。二是全面拓展农民创业的领域。把发展现代农业、家庭工业、来料加工、农家乐休闲旅游业、农村社区服务业作为推动农民创业就业的新领域。当前尤其要把大力推进农家乐休闲旅游业作为推进农村经济发展新的增长点来抓，把推进村庄整治、宅基地整理与发展农家乐休闲旅游业很好地结合起来，以村庄整治带动农家乐休闲旅游业加快发展。三是继续推动农民创业方式转变。根据当前农民创业环境的变化，积极鼓励农民通过联合和合作的方式开展创业，鼓励农村能人“二次创业”和“走出去”创业。加强对农村中小企业财税支持，扶持农村中小企业加快成长。四是要全面提升农民创业就业的能力。实施农村成人“双证制”教育，大力开展先进实用技能和公民素质教育。开展灵活培训，探索项目化培训、网络远程培训等多样化培训，努力提升农民培训的实用性、针对性和时效性。
（三）以培育农业经营主体为抓手，着力在促进农业发展方式转变上取得新进展。从我省已全面进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的实际出发，切实加大现代农业的建设力度。一是要大力推进农业规模化集约化经营。落实赋予农民长期而有保障的土地承包经营权的相关政策。加紧制定实好促进土地流转和规模经营的政策，鼓励农户以土地入股等多种形式流转土地。加快培育专业大户、家庭农场、农民专业合作社和农业龙头企业等现代农业经营主体，尤其要积极鼓励工商企业投资现代农业，加强对青年农民、生产能手、合作社社长等的培训，为促进土地加快向规模经营集中创造条件。二是深入推进贸工农一体化产供销一条龙的产业体系建设。稳定发展粮食生产。充分利用我省优势自然资源，做大做强有比较优势的10大农业主导产业，再建设一批特色农业强县强镇强村。实施低质低价农产品提升工程，加大农业科技的推广应用，使优质安全农产品成为农民增收的重要来源。把大力发展农产品加工流通业和推进农业多功能化作为战略重点来抓，扶持发展一批加工型农业龙头企业，提高农产品精深加工水平，着力形成农业三次产业联动发展的新格局。三是着力加快现代农业服务体系建设。适应现代农业发展的需求，全方位推进农业服务体系建设，有效整合农业科技资源和农产品检测资源，促进农科教与产学研相结合，全面实行责任农技员制度，充分发挥责任农技员在农技推广和农产品质量安全方面的作用。抓好“三位一体”农业服务平台建设，加大政策扶持力度，健全协调推进机制，使农民专业合作、供销合作和信用合作成为服务农民的重要平台。四是全面加强农业基础设施建设。加强水利基础设施建设，今年水利投资要达到230亿元，5年内将达到1100亿元，到2012年全面完成钱塘江等主要江河309公里干堤建设任务。实施1000万亩标准农田质量提升工程，加快推进农业中低产田改造、渔业和气象等基础设施建设，切实提高农业综合生产能力、防灾减灾能力和可持续发展能力。
（四）以深入实施“千村示范万村整治”工程为抓手，着力在推进农村新社区建设上取得新进展。按照城乡“一盘棋”和新型城市化与新农村建设“双轮驱动”的要求，以更大力度、在更大范围全面推进以中心镇和中心村为载体的农村新社区建设，使全省城乡人口和村庄布局得到进一步优化。一是进一步完善统筹城乡建设规划。科学编制和完善城乡建设规划和农村社区建设规划，严格规划实施。在中心镇规划区建设一批新型农民居住小区；搞好中心村规划布局，引导农村人口向中心镇和中心村集聚。并结合我省低丘缓坡资源量大面广的特点，会同有关部门和市、县（市区）探索开展缓坡村落建设的思路。二是积极推进投入机制创新。在充分利用国家加大农村基础设施建设投资力度的有利时机，会同省发改委等有关部门与中央有关项目对接，争取中央有关农业农村基础设施项目的资金支持，并要求省级今后几年用于村庄整理和下山搬迁专项资金提前到以后两年增加使用。三是加快推进村庄整治建设。全面完成4000个待整治村的建设任务，提升1000个已整治村的生活污水治理水平，新增开展农村生活污水治理的农户96万户，垃圾收集处理的行政村覆盖面提高到80%以上，新增卫生厕所58万户，新增村内主干道路6500公里以上，提升全省村庄绿化水平，并探索建立农村道路和村庄环境维护的长效机制。四是加快推进农村新型社区建设。推进城市公共服务加快向农村社区延伸，大力发展农村社区服务组织，理顺和健全农村社区管理服务体制，建设一批设施完善、功能完备的服务中心。
（一）总体思路
围绕探索现代农业发展路径、建设现代农村样板、培育现代农民队伍的思路，通过推进人口向城镇集中、土地向规模集中、产业向园区集中的实施路径，利用五年左右的时间，建成全省最具规模的精品苗木基地、最具示范性的农产品质量安全生产基地、最具影响力的农产品交易中心和最具吸引力的乡村旅游目的地，使__成为全省最具发展活力、最具文化张力、最具和谐魅力的生态经济县和休闲度假区。
（二）主要指标
按照国家级现代农业示范区6大方面、24项指标体系，立足全省前茅、力争全国上游，到2020年，建设水平综合得分达到85分左右，基本实现农业现代化。其中，全县农民人均纯收入2.3万元，年均增加10%以上，农作物耕种收综合机械化水平达到90%以上，科技贡献率达到65%左右，土地适度规模经营比重达到70%以上，农户参加合作社比重达到75%以上，农产品质量抽检合格率达到100%。同时，城镇化水平力争达到60％。
坚持一手抓改革、一手抓建设，释放三大活力、做好四项工作、实施五大项目。
（一）深化改革，释放三大活力
1、释放土地活力。在完成土地承包经营权确权登记颁证试点的基础上，依托农村产权交易中心，完善各项功能，拓展交易品种，建成网络信息交易平台，实现乡镇产权交易所全覆盖，构建立足全市、面向全省，集信息、产权交易、资产评估和抵押融资等功能于一体的为农服务综合平台，提高农村要素资源利用效率。
2、释放经营活力。加大对家庭农场、种养大户、农民合作社、龙头企业和涉农协会的扶持力度；加强涉农协会体系建设，完善行业标准、规范主体行为，实现经营主体互助发展、抱团发展、集群发展；开展示范创建，每年创建10个示范合作社和联合社、10个示范家庭农场，培育3个省级龙头企业。到2020年，力争新增2个国家级龙头企业，农产品销售总额突破100亿元。
3、释放服务活力。加快健全完善农业社会化服务体系。在金融创新上，完成信用体系建设，以金谷农投为依托，加强与邮储行、农发行等金融机构对接，探索建立“金融机构+担保公司+经营主体”融资模式，五年内实现新增涉农贷款翻番；营销模式上，以发展互联网农业为重点，开展电子商务进农村综合示范和阿里巴巴“千县万村”试点，每年培育2个年销售额300万元以上电商示范企业，五年内电商销售额突破20亿元；科技支撑上，加快建设__农业“硅谷”，深入探索政校企合作、产学研一体化发展模式，加大政府购买服务力度，完善农业技术推广和农民职业化培训机制，建立1000人的技术经纪人队伍、2000人的技术推广队伍；风险防范上，加强与国有控股保险公司合作，建立“政府补贴、经营主体自缴、保险公司共担”机制，不断扩大保险覆盖面。
（二）统筹推进，做好四项工作
1、加快现代农业提质增效步伐。扩大规模，持续实施“四个一”工程，重点打造设施蔬菜、苗木花卉、红枣和有机小杂粮的4个10万亩农业产业基地；提高品质，以开展省级农产品质量安全示范县创建工作为重点，健全农产品质量综合检验检测中心功能，开展“三品一标”认证，建成10个千亩精品设施蔬菜园区、10个现代化规模养殖示范场、1个万亩高标准水果种植基地和1个万亩高效红枣示范园区；支持品牌创建，重点培育中国驰名商标和地理标志产品，加快优良产品向优势品牌转变，建成全省最具示范性的农产品质量安全县。
2、加快推进农业一二三产相融。围绕做优一产、做强二产、做活三产，持续推进农业产业链条延伸，大力发展“第六产业”。以乡村旅游为重点，打造“谷色古香、养生__”品牌，发展生态农业、都市农业、养生农业，娱乐农业，实现旅游人次和综合收入双翻番，建成全省最具吸引力的乡村旅游目的地。
3、加快改善农村人居环境。以提高农村基础设施和公共服务保障水平为重点，实施完善提质、农民安居、环境整治和宜居示范四项工程。实现500人以上行政村（社区）老年人日间照料中心全覆盖，90%的村生活垃圾得到处理，无害化处理率达到50%以上，创建高标准宜居示范村50个，成为全省最具代表性的美丽乡村。
4、加快推进农村治理法治化。扎实开展市级农村治理法治化试点工作，厘清乡村权力、责任清单和村民权力义务清单，加强县、乡、村三级政务服务平台建设；做好法治宣传、法律服务两篇文章，实现法律宣传、法律顾问和人民调解全覆盖；完善农业农村相关
规章制度和村规民约，依法规范各类主体行为，将“三农”工作纳入法治轨道。（三）引领带动，实施五大项目
1、____现代农业科技创新园区。依托金谷农投和__农大，5年内完成投资10亿元，占地1万亩，建成以综合服务中心、大学生创业园、农业科技创新园和现代农业示范园为主的“一区三园”；完善脱毒快繁育苗工程中心运营机制、建成生物技术工程中心，打造全省资本农业、科技农业展示区，占领全省优势农业制高点。产值实现20亿元、带动就业2000人、辐射周边县市农户1万户。
2、__国际农产品交易中心。以__省投资集团为主体，投资30亿元，占地1200亩，建设期货市场、产业孵化中心、精深加工基地和网络交易平台等项目。通过5年时间，建成中部六省最大的集农产品展示展销、物流配送、检验检测和精深加工等功能于一体的综合经济体，建成全省最具影响力的农产品交易中心。实现农产品年吞吐能力50亿公斤、利润3.7亿元。
3、精品苗木基地。以森禾种业为主体，投资1亿元，按照“园林园艺化、户外家居化、苗圃公园化、农业娱乐化”的理念，建设千亩精品苗木基地，带动__乡、__乡两大苗木基地提档升级，加快产业链条向前、后端延伸，提高产业附加值，整体提升苗木花卉产业发展级次，引领未来苗木花卉发展方向，建成全省最具规模的精品苗木基地。
4、南山生态修复综合提升项目。投资2亿元，持续开展边山一线的生态修复，带动乡村旅游景点、养生养老基地建设，5年内，完成投资20亿元，建成30个乡村旅游景点、10个生态庄园和以__文化养生健康城为重点的5个养生养老基地，使__成为全省最具发展活力、最具文化张力、最具和谐魅力的生态经济县和休闲度假区。
5、__金谷现代农业投资有限公司。发挥产业基金公司作用，丰富基金品种，与龙头企业开展深度合作；发挥担保公司作用，有效解决农业贷款担保难的问题，探索建立市场化配置资源的投资模式，成为辐射__乃至__的综合性资本平台。
尽管__的农业发展取得了一定阶段性成效，但要全面完成试点任务和“十三五”三农工作的各项目标任务，在土地、科技、风险防范等方面仍有诸多制约因素。
（一）在土地上，建议加快建立省级土地流转交易网络平台，出台失地农民养老保险等社会保障具体实施办法，确保农民“失地不失利”；出台针对农业各类经营主体扩大生产规模和配套基础设施所需建设用地指标供给办法，有效破解各类经营主体做大做强的土地瓶颈问题。
（二）在科技上，建议构建省、市、县三级资金统筹机制，支持__县在互联网农业上开展示范，建设农产品生产、加工和销售于一体的互联网+物流网平台，建立农产品大数据库，构建全链条式的科技服务体系，预测市场趋势、降低农业经营风险。
（三）在农业保险上，建议建立省、市、县三级统筹的保险风险基金和补贴政策，以我县为试点，扩大涉保品种覆盖面，提高赔付额度标准，推进种子种苗保险、政策保险，探索价格保险。
（四）在人居环境改善上，建议推进分布式能源建设，构建农村垃圾收运处理体系，避免二次污染，提高农产品安全水平；推广燃气式分布式能源，解决电价偏高和供热措施不足的问题，提升农民生活水平。
现代农业测评主要指标注释
1、现代农业示范区综合得分：等于或高于75分为农业现代化基本实现阶段。
2、高标准农田面积：基本实现农业现代化目标值为60%，全面实现农业现代化的目标值为75%。
3、农业机械装备水平：基本实现农业现代化目标值为75%，全面实现农业现代化目标值为90%。
4、科技贡献率：2014年全国为55%，农业部韩长赋部长讲话中谈到，到2020年全国为60%。
5、土地适度规模经营水平：基本实现农业现代化目标值为40%，全面实现农业现代化目标值为70%。
6、畜禽规模化养殖水平：基本实现农业现代化目标值为60%，全面实现农业现代化目标值为80%。
7、农业标准化水平：即三品认证农产品产量比重，基本实现农业现代化目标值为40%，全面实现农业现代化目标值为50%。
8、农业产业化水平：农产品加工业产值与农业总产值比值，基本实现农业现代化目标值为2.7:1，全面实现农业现代化目标值为3.5:1。
9、农业组织化水平：农户参加合作社比重，基本实现农业现代化目标值为55%，全面实现农业现代化目标值为75%。
10、社会化服务水平：农林牧渔服务业增加值占农林牧渔业增加值的比重，基本实现农业现代化目标值为4%，全面实现农业现代化目标值为6%。
11、财政支持水平：农林水事务支出占农林牧渔业增加值的比重，基本实现农业现代化目标值为15%，全面实现农业现代化目标值为20%。
12、金融投入水平：农业保险深度（农业保费收入与农林牧渔业增加值的比值），基本实现农业现代化目标值为1%，全面实现农业现代化目标值为1.5%。
13、粮食生产水平：粮食总产量年均增长幅度，基础目标值为2%，发展目标值为3%。
14、农产品质量安全：农产品质量安全抽检合格率，基本实现现代化的目标值为100%。
15、农民收入水平：基本实现农业现代化目标值为23000元，全面实现农业现代化目标值为40000元。
16、水资源利用水平：农田灌溉水有效利用系数，基本实现农业现代化目标值为0.6，全面实现农业现代化目标值为0.7。
一、抓思路创新，确立用抓工业的方法抓农业的观点
我街是农业大街，如何加快农业和农村经济发展，加快农民致富奔小康步伐，事关全面建设小康社会全局。近年来，我街农业和农村经济有了很大发展，但从根本上看，与建设农业强街、经济强街的目标仍有不小差距。要改变这种现状，必须创新抓农业和农村工作的思路和方法，跳出“就农业抓农业”的传统思维模式，用抓工业的思路、理念、机制和办法抓农业，就是要对农业实行产业化经营，工厂化生产，市场化营销，项目化运作，社会化服务。走一条以工促农，工农互动的良性发展道路。这应该是今后农业发展的一个大方向，同时也是今后一段时期我街农业努力的一个大方向。
二、抓农业龙头企业培育，为农村工业化打造强势主体
培育壮大农业龙头企业，深化农产品加工，是农业和农村经济工作的一件带全局性、战略性的工程。近几年，我街已引进了味来调料、天牧种禽、中排粮油、思维特食品等农业龙头企业。明年，我们要在着力提升壮大、培育发展这批龙头企业上做文章。今年，我街为味来调料公司配套建立了500亩蔬菜原料基地，明年力争扩大到1000亩，以天牧种禽有限公司为龙头，积极支持引导发展养鸡业，重点发展专业喂养大户。做好中排粮油和思维特食品引进后的基建协调工作，促其早日投产。除提升壮大现有龙头企业外，还要着力引进嫁接一批龙头企业，利用我街现有农业资源，大力引进资金、技术、人才兴办农字型企业。积极引导龙头企业与农户建立新型利益分配机制逐步由契约联结、服务联结向资产、资本联结方向发展，形成更为紧密的利益联结机制。
三、抓农产品基地建设，为农村工业化建好“第一车间”
根据我街自然资源实际，着力在特色、品牌、规模、效益上下功夫。区域布局上，南部和东部濒湖地区以发展水产养殖为主，逐步形成以螃蟹、甲鱼、鲫鱼、才鱼为特色的武汉近郊高精水产品生产基地。种植结构上，在稳定发展粮油种植的基础上，利用东部油砂土壤的自然条件优势和农户有种植蔬菜习惯及种植技术的优势，突出发展蔬菜种植。养殖结构上，除狠抓水产业发展外，要着力发展畜禽业和养蜂业，目前，全街养鸡、养鸭、养猪、养牛、养鹌鹑等专业养殖大户达50多家，已成为我街新兴农业产业，我们将大力扶持，积极引导，促进畜禽业进一步发展壮大。以思维特食品公司为龙头，整合现有养蜂资源，成立养蜂协会，扩大养蜂规模。依托味来调料、中排粮油等龙头企业，建设一批优质专用农产品生产基地，逐步形成一地一品，一乡一特的优势产业带，打破小而全、大而全的生产格局，做大做强特色优势产业，形成区域特色。
四、抓农村剩余劳动力转移，努力增加农民收入
根据我街农业农村实际，在现阶段，仅仅依靠发展农业，难以达到加快农民增收的目的。农民收入正逐步以依靠非农收入为主。近年来，这一趋势十分明显。因此，抓好农村剩余劳动力的转移，大力发展打工经济，已成为增加农民收入的关键。
抓好农村剩余劳动力的转移，一是要大力发展经济，发展劳动密集型产业，创造更多的就业机会。二是建议区委、区政府及有关部门注重发展农业中专学校、农村职业高中、农村富余人员就业培训学校，加大对农村剩余劳动力的技能培训力度，提高他们的劳动技能，发挥现有成人教育机构的作用；三是建议区政府要加大对农村剩余劳动力职业培训的公共财政支出，以降低农村剩余劳力就业的成本；四是要发挥劳动保障部门的作用，适时举办劳务输出供需洽谈会，定期劳务供求信息，促进农村剩余劳动力的转移。五是要重点抓好失地农民的安置，从根本上解决生活出路问题。
五、抓农村基础设施建设，为农村工业化奠定基础
近二年，我街在区委、区政府的大力支持下修建通村公路80公里，基本实现了村村通硬化公路。但总的来说，农村基础设施建设仍比较落后，这制约了各种生产要素聚集和流动，制约着农村发展。农村基础设施建设具有投资少，工期短，见效快，经济和社会效益好的特点，不仅能创造就业机会，增加农民收入，同时能改善农村生产生活环境，因此，加强农村基础设施建设意义重大。在农村基础设施建设方面，我街明年将着力抓好三方面的工作：一是着力抓好农田水利基本建设。我街20多座农用机站由于年久失修，超期服役，老化严重，大多不能正常运转，水库、塘堰、渠道淤塞损毁也十分严重，农业抗御旱涝灾害能力十分脆弱，我街农业在很大程度上还是靠天收，实行税费改革后，村已无财力进行维修改造，近几年，我街虽投入了一部份资金用于农田水利基本建设，但终究是杯水车薪，无法从根本上解决问题。建议区委、区政府要加大这方面资金的投入力度，力求通过几年努力，使农业做到旱涝保收。二是加强农村饮用水的改造，做好集镇新区自来水管网延伸，逐步达到安全用水标准。三是认真组织实施“家园建设行动计划”，在规划先行的前提下，全面改善农村生产生活环境。
今天站在这里，我感到十分激动。首先感谢各位领导和同志们对我的信任和认可，使我成为xx镇党委委员候选人，同时借此机会，向在座的各位代表对我的关注和支持表示衷心的感谢！
走进xx门就是xx人，跨入xx镇就是xx人。我认为经过努力我能够胜任xx镇党委委员这一职务。一是经过几年来的农村工作实践我已经比较了解农村的各项工作，就如何搞好农村工作和产业发展我已经形成了一些具体的工作思路。二是我学习能力比较强，喜欢学习，喜欢钻研。勇于承受挫折，能在平凡的工作岗位上沉下心来踏实工作，经受得住时间和环境的考验。能正确面对人生中不同境遇，在顺境中不忘形，在逆境中不悲观。紧急情况下，敢于挺身而出，真抓实干。三是我能吃苦、肯吃苦，幼年时在农村的生活经历，让我对农村、对农民有着深厚的情感，对于三农工作我充满了强烈的责任感和使命感！四是我对三农工作有热情、有想法、有活力，有较强的沟通和协调能力，能够很快和群众打成一片，交上朋友；我在农村工作感觉很快乐，我深深的热爱着农村这片广阔的天地！
如果今天有幸得到各位代表的认可，成为本届党委委员，我将倍加珍惜各位代表给予的机会，在任期内要做到：遇到困难不退缩，遇到问题不推脱，遇到矛盾不躲避；配合党委搞好班子建设，摆正位置，为镇党委当好参谋和助手，充分发挥职能作用；深入调研，协助党委制定xx经济社会发展规划；密切联系群众，积极了解群众对党和政府工作的意见和建议，关心群众疾苦，妥善处理好群众中的各种矛盾；协助党委加强党风廉政建设，起好带头作用，确保勤政廉政、依法行政。大话说千遍不如实事干一件。作为一名党员，实事求是，全心全意为人民服务是我的本职。在任期内我将尽心尽力当好村情民意的“调研员”、政策法规的“宣传员”、矛盾纠纷的“调解员”、富民强村的“服务员”、廉洁奉公的“公务员”。在任期内我将竭尽所能，协助镇党委政府为xx群众致富增收和精神文明建设做出最大的贡献。
作为一名党委委员，我将深入实践科学发展观，以富民强镇为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以保障和改善民生为出发点和落脚点，按照xx镇十二五规划，全面落实产业兴镇，大力推进城镇化、农业现代化进程，努力实现经济社会科学发展、突破发展、率先发展、和谐发展。
xx距离县城不远，地理位置优越，自然资源丰富，干部群众推动经济社会发展的劲头十足。如果我有幸成为xx镇党委委员，我将围绕xx镇十二五规划，结合县委雷书记提出的xx“一市三基五业”十二五规划蓝图，主要做好以下几个方面的工作：
第一，加强学习，牢固树立正确的人生观和价值观，始终站在群众立场和群众观点一边。进一步深入调研，明晰工作的着力点。同时不断加强自身建设，通过向在座的各位代表学习、向书本学习、向实践学习，提升我的农村工作经验和个人修养。xx有17个村，每个村的情况都有所不同，我将挽起袖子、拿着本子、骑上车子、扑下身子，进村入户详细摸底、吃透村情，具体问题，具体分析，摸清制约村上发展、农民增收的问题之所在。将自己的调研报告以及自己对各村发展的一些思考一并向镇党委提交，以供党委决策参考，做好党委的好参谋好助手。
第二，立足本职，摆正位置，做好党委的参谋和助手。努力做到：到位而不越位、谋断而不擅断、排忧解难不推难、补台而不拆台、合心而不分心。找准“位置”，发挥作用，力争最大限度地发挥我的个人潜能，有所作为。
第三，关注三农，保障民生，紧紧围绕“科学发展 农民增收”这一主题献计出力，切实推进“升级晋档”。切实维护社会稳定，着力解决群众关心的热点难点问题，确保群众得实惠。带着对群众深厚感情融入到群众中，察民情、问民需、访民意，研究解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力做群众的贴心人。协助党委积极推进农业产业化经营，狠抓一系列扶农、支农、惠农政策的落实，积极探索群众增收的新途径。协助党委大力实施项目带动、城镇带动、旅游带动三项举措，全面做好富裕xx、文明xx、和谐xx、生态xx四篇文章。为将xx建设成为xx、商洛乃至陕西的名镇、强镇而全力以赴。
第四，加强团结，维护班子整体形象，爱岗敬业，清正廉洁。处理好与党委领导之间的关系，摆正位置，自觉维护领导的形象、权威。尊重班子成员的职权，维护班子成员的威信。对同志要尊重、关心、爱护，加强沟通，设身处地为同志着想，充分考虑同志们的辛苦和困难。严格落实党风廉政建设责任制、一岗双责和《廉政准则》， 要讲操守、重品行，严以律己，创先争优，努力树立为民、务实、清廉的良好形象。
今年经济工作的工作基调、总体目标和主要任务
会议强调，2012年全省经济工作基调为“稳定增势、高位求进、加快发展”；做好2012年经济工作，要突出“规模扩大、结构调整、民生改善、社会稳定”的总体目标。
会议提出了2012年经济工作的主要任务：一是着力扩大内需，努力保持投资和消费稳定增长；二是稳定工业经济发展势头，大力推进自主创新和科技成果转化；三是切实加强“三农”工作，促进农业农村经济稳步发展；四是大力推进新型城镇化进程，促进区域经济协调发展；五是深化统筹城乡综合配套改革，推进重点领域改革取得新进展；六是进一步扩大开放合作，力争在建设内陆开放高地上赢得更大优势；七是着力保障和改善民生，让人民群众更多地享有改革发展成果。
切实加强“三农”工作，确保跨越发展
省委书记刘奇葆在会上指出，要坚持把“三农”工作放在重中之重的位置,认真贯彻落实强农惠农富农各项政策,切实加大投入,努力促进农业增产,农民增收，农村发展。
一条鲜明主线：加快推进传统农业向现代农业跨越。
据初步统计，2011年我省全年粮食总产可望达到733.8亿斤，连续8年增产，创历史新高。新一年经济结构调整,是一种全面深度的调整。从三次产业看,需要加强农业的基础地位。省农业厅副厅长傅志康表示，今年要坚定不移稳定发展粮食生产，着力在以广汉为代表的平原区、以仁寿为代表的丘陵区、以宣汉为代表的盆周山区打造一批标准化规模化集约化的现代粮油生产示范基地，担当起粮食稳定生产的主力军，保障粮油肉等主要农产品市场供给。
对于加强农业综合生产能力建设，省委农工委副主任宋全安强调，要继续实施新增100亿斤粮食生产能力建设工程，加大力度推进“再造一个都江堰灌区”工程，深入推进新增1000万亩高标准农田工程规划实施。“产业化是现代农业发展的必由之路，今年要大力发展现代农业和农业产业化经营，走龙头企业+专合组织+农户的产业化发展道路。”
一个基本取向：让统筹城乡改革贯穿始终。
省委经济工作会议明确，今年大力实施“两化”互动、统筹城乡发展战略，建立城乡统筹发展的新机制，构建现代城乡新业态，形成城乡一体化发展的新格局。
统筹城乡改革，是破除城乡二元结构的必由之路，也是实现“两化”互动走出具有四川特色发展之路的关键之举。“农村改革最核心的问题是产权制度改革，跳出‘三农’讲‘三农’，在新型城镇化中同步解决好‘三农’问题。”宋全安认为这一点不仅是“三农”工作思路上的创新，也是省委经济工作会议的一个亮点。
今年，全省首先要在德阳、自贡、广元3个试点市和17个试点县全面推进确权颁证工作，明晰农村财产权属关系。“要在坚决保护耕地和粮食生产能力的同时，探索推进农村土地使用制度改革，用好城乡建设用地增减挂钩政策和耕地占补平衡政策，抓好土地综合整治工程，积极拓展城乡发展空间。”宋全安进一步分析说。
一项紧迫任务：大力实施连片扶贫开发。
“这要是在以前，想都不敢想，更别提谁会知道，还有这样一个‘洋玩意儿’，一切要感谢国家农村好政策啊！要是没有你们农村信用社的贷款支持，政府的农机补贴款，恐怕今年的夏粮收割又得忙活起来！”当地的农民告诉我说。
这是惠水县农村信用社开展信贷支农、信贷惠农的一个缩影。今年，该社在继续做好信贷支农工作的同时，着重扶持以农业产业化为基础的龙头企业，大力推进农业产业化进程的发展，支持了以长安铸造厂、贵州永红食品厂、贵州贵海实业、贵州外贸神彩等农业产业化示范企业等相关企业的建设。
以服务“三农”为基础
随着农村金融体制改革步伐的不断加快，农村信用社的各项业务得到快速发展，经营效益大幅提升，抗御风险能力持续增强。惠水县农村信用社，充分发挥农村金融“主力军”作用和联系农民“金纽带”的作用，以农村为主战场，把“三农”作为干好每项工作的基础，积极推进金融服务“三农”的工作，从而掀起了惠水县农村信用社发展的崭新篇章，迎来新的发展、变革时期。
惠水县农村信用社，支持一大批依托当地资源优势，交通区位优势迅速发展起来的农业产业化龙头示范企业、农副产品收购企业、农产品深加工企业，以及农民集体创办的民营企业等，有效形成辐射作用，带动周边农村贫困人口增收，解决近三万农村富余劳动力就业问题，促进惠水县城乡经济的快速发展，受到了农户群众与社会各界的广泛好评。2002至2006年几年间，该社共计发放贷款总额13873万元，在促进惠水地方经济的发展，助力新农村建设方面作出了积极的贡献，成就大批农民脱贫致富奔小康的美好梦想。
信合铺就农村致富路
走进惠水县的广大农村，映入眼帘的便是那挂满枝头的金色硕果，散发着的诱人果香。这一切正是惠水新农村的真实写照。
为适应社会发展的需求，全面适应新农村建设之需，惠水县农村信用社始终坚持“以农为本”的发展理念，以农民群众的利益为开展一切金融工作的出发点，紧紧围绕各项农村经济政策，在以“助农、服农、支农”为工作思路的基础之上，积极创新思路，大胆进行改革。
同时，该社还继续推广并加以完善“农户小额信贷”、“农户联保贷款”等业务，充分发挥农村金融主力军优势，优先满足农民的传统种、养业信贷需求，积极支持生态畜牧业的发展，特别是在面对今年生猪价格持续上涨的态势之下，重点扶持农民开展生猪生产，规模化生态养猪场的建设等，对符合养猪条件的农户执行养殖业贷款优惠；重点支持农户畜牧产品生产基地发展，旅游产品加工、农产品“名、特、优”工程，生态观光农业，以及“农家乐”休闲旅游基础设施的建设，促进农民增产、增收。
农民工就是兄弟姐妹
贵州作为农民工输出大省，由于长期以来农村金融体系尚未健全，外出返乡的务工农民其劳动所得的转移方式多以现金携带为主，这一方式存在着较大的安全隐患。
为此，各地农信社充分结合自身特点，积极实施农民工特色化服务，为农民群众开辟了一条直通到家门口的迅捷取款通道，农民工只需在务工地或家乡办理“农民工一折通”并存入资金以后，便可直接到家乡或务工地农信社营业网点提取现金，且未产生任何手续费用，这一业务的开办为成千上万的农民群众提供了讯速，便捷，安全的金融服务，有效地避免了农民工外出返乡携带现金的各种隐性风险。
惠水县是贵州省农民工重点输出县之一，针对流动人口流动性较大，农民工数量较多的特点，惠水县农村信用社着重强化创新服务理念，打响支农品牌，巩固农村经营阵地，本着“信达于民；合源于心”的工作宗旨，使广大农民群众真切认识到，农信社才是其发展生产、改善生活的有力经济保障，劳动致富的“贴心伙伴”。
经县委、县政府研究，决定今天召开全县上半年经济形势分析会，主要目的是贯彻落实全市经济形势分析会议精神，让大家认清当前我县经济发展态势，正视存在的差距，进一步统一思想，自我加压，强化举措，扎实推进，确保今年各项目标任务圆满完成。刚才，陈书记、张林县长分别通过了城区建设、园区建设上半年工作情况，对下半年工作进行了安排部署，都讲得很好，我完全赞同，等下，县委韩书记还要作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见，供同志们参与。
一、肯定成绩但不可高估，更重要的是必须凝神聚力，加快发展
一是财政收入顺利过半。
二是工业发展势头强劲。
1、工业三大指标稳步增长；
2、工业运行态势良好；
3、园区经济快速发展。
三是项目建设成效明显。
1、招商引资有突破。
2、争资争项有实效。
3、重大项目有亮点。
四是重点工程加快推进。
在园区，12项重点工程加快推进；
在城区，20项重点工程加快推进。
五是三农工作扎实开展。（张华）
六是民生工程落实有力。
以上成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是县委定目标、把大局、建机制、抓重点、攻难点的结果，是几套班子共识共为、各条战线分口主攻的结果。可以说，同志们做了大量工作，吃了苦，流了汗。同时，也充分说明了县委的决策是科学的、正确的，是切合**的需求，契合发展的要求、符合群众的盼求的，找准了加快发展的方向，抓住了赶超进位的关键，只要我们按照既定的正确思路走下去，赶超、进位的目标是完全可以实现的；充分说明了在核心党委的统揽下，几套班子合心合力、共为善为，合力是强大的，营造了一个风清气正、心齐劲足的良好发展氛围，为我们事业和发展提供了坚强后盾和保障；充分说明了全县广大干部执行县委决策的态度是坚决的，操作是有力的。在湖东新区综合性学校建设过程中，面对周边村民无理阻工情况，分管领导与一线的同志直面困难，化解矛盾，保障了四个标段同时开工建设。沿河路拓宽改造工程责任领导、包片单位不畏任务之重、压力之大、矛盾之多，深入一线，迎难而上，依法拆迁，有情安置，仅用2个月时间，就完成了拆迁164户、征地50余亩，迁坟657座。艾恒公路园区段改造工程责任领导多次亲临一线，多次现场调度，既化解了征地过程中的矛盾隐患，又确保了工程顺利推进。
二、正视挑战但不可低估，更重要的是必须齐心协力，共克时艰
虽然上半年经济社会发展成绩可喜、势头良好，但要看到，这些成绩，还是过程中的、阶段性的、暂时性的、充满变数的，甚至是脆弱的、经不起冲击的。7月13、14日，我们参加了全市经济形势分析会，通过听取**区、共青城、**开发区、**县的情况通报，参观**开发区、市本级的项目建设现场，我们发现这几个地方重大项目之多，建设速度之快，发展势头之猛，令人震憾，可以说是有场面、有看点、有规模，红红火火，热火**。看完、听完之后，感觉压力很大，心情可以用坐立不安来形容。
一是财政增收的压力前所未有。
二是财政支出的压力前所未有。
三是争先进位的压力前所未有。
1、从国民经济主要指标来看；
2、从重大项目建设来看，
四是完成目标任务的压力前所未有。
1、从主要经济指标完成情况来看；
2、从园区12项重点工程建设情况来看；
3、从城区20项重点工程建设情况来看：
三、坚定信心但不能掉以轻心，更重要的是抢抓机遇，奋力赶超
在看到差距的同时，我们更重要的是要看到发展的有利条件，盯紧全年的奋斗目标，抓住机遇，抢抓发展，奋起赶超。
1、有一支作风硬朗的干部队伍。
2、有历届班子打下的良好发展基础。
3、有赶超发展的空间和机遇。
4、有全县人民赶超发展的渴望和热情。
四、统筹兼顾但不能均衡着力，更重要的是突出重点，全面推进
当前时间已经过半，我们没有退路。完成全年目标任务，实现进位赶超，不可动摇，必须全力以赴。
一是要牢牢把握县委确定的发展战略和思路，不动摇。2010年县委确定全县发展的战略和思路是：进一步加大强工力度，保持兴城势头，咬定发展目标，奋力进位赶超。我们要始终以县委的工作思路为指导，坚定不移，一以贯之，全面推进各项工作。
三是要牢牢把握事关全县发展的工作重点，不懈劲。突出是打好"四场攻坚战"，强化"两条保障线"。
2、要坚定不移抓项目，打好园区攻坚战。围绕今年工业主营业务收入决战140亿元的目标，重点实施"三大带动"。第一，实施平台带动。第二，实施项目带动。第三，实施产业带动。
3、要抢抓进度建新区，打好城市攻坚战。第一，开发湖东区。第二，完善湖西区。第三，改造老城区。
4、要不遗余力促增收，打好"三农"攻坚战。**是农业大县，农业发展基础较好，多年来，"三农"工作在全市有位子，在全省有名次，要继续保持这方面的优势，不断加大"三农"工作力度。第一，发展特色农业。第二，做美农村环境。第三，夯实农业基础。
5、要不折不扣抓落实，强化民生保障线。
强化目标导向。目标考核是引导各级端正发展思想、规范发展行为的重要杠杆。江苏省委、省政府在大力推进城市化和工业化的过程中，始终把“三农”问题放在工作的重中之重。从全省经济社会发展不同阶段的不同实际出发，对各级制定了“三农”工作不同阶段的目标要求。特别是党的十六大以来，省委、省政府组织制定了《江苏全面建设小康社会主要指标》，分为经济发展、生活水平、社会发展、生态环境4大类18项25个子项指标，并建立了考核机制，分年度考核，缺什么补什么，弱什么抓什么，使科学发展观真正落实到了各级干部的实际行功中。这种分解目标、分年度考核的做法，有效地防止或校正了领导层面重工轻农、重城轻乡的倾向。
创新工作思路。江苏在推动“以工促农、以城带乡”上之所以能取得卓著的成就，很重要的因素就是思路的创新，根据不同阶段不同要求，创新优化“促”和“带”的思路与举措。如在农村劳动力转移不充分、城市化工业化快速发展时期，提出了“以产业化提升农业、工业化致富农民、城市化带动农村”的工作思路。针对这几年公共财力快速增强，城乡差距扩大的趋势，组织实施了十大惠农工程，全面改善农村的生产生活条件。党的十七大以后，江苏又提出了贯彻落实科学发展观，实行城乡建设规划、劳动就业、公共服务、社会保障、领导体制“五个一体化”的思路，有效整合城乡资源，有序统筹城乡发展，引导生产要素向农村流动，基础设施向农村延伸，公共服务向农村覆盖，现代文明向农村传播，形成城乡经济发展一体化新格局。
加大对三农投入。近几年来，省财政对“三农”投入的增长明显超过财政收入的增长。土地出让金等土地收益中规定一定比例必须用于农业，用地指标适度投放给农村。2008年全省“三农”投入377.5亿元，比上年增长60％，发放各类农业补贴72.1亿元，比上年增长128％。2009年全省“三农”投入将达427亿元，投入增幅继续高于一般预算支出增长。由于财力的有力支撑，五件实事全面完成，新五件实事进展顺利。
推进户籍制度、农村土地征用制度等改革。2003年对户籍制度作出重大改革，打破城乡分割的二元管理制度，全面建立以居住地登记户口为基本形式，以合法固定或稳定职业(生活来源)为户口准迁条件的新型户籍制度。农民只要符合准入条件即可迁户入城，农民市民化进程开始推进。在试点的基础上，2005年实施《江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》，改变以往以一次性货币安置为主的办法，全省划分四类地区，执行相应的补偿和生活保障标准。同时，农村金融体制、农村流通体制、乡镇机构、农村义务教育管理体制、县乡财政体制等改革都取得不同程度的进展。
推动行政体制改革和村镇布局调整。在城市化发展初期，江苏全面实行市管县体制，由此加速了区域性中心城市，特别是地级市的发展。在省辖市发展到一定阶段后，又推行向县级放权的政策。苏南的县级市一般都有国家级经济技术开发区。县级享受了地市级经济管理权限，苏中苏北每个县都有省级开发区。开发区享受县级经济管理权限。近几年来，为了协调市和县的发展，一方面将省辖市周边县改成地级市的区，一方面实行省管县体制，既拓展了区域性中心城市的发展空间，又增强了县域经济的发展活力。同时，为了聚积要素集约发展，全省启动了村镇布局大调整，引导村镇建设节约利用土地资源，完善基础设施和公共服务设施，拓展强村强镇发展空间。1994年全省乡镇2100个、村36096个，2008年分别为1056个、16679个，分别减少1054个、19417个，减幅分别达50.2％、53.8％。
探索“以企带村、村企共建”的新农村建设新路径。在新农村建设和现代农业建设中，提出了“以企带村、村企共建”发展之路，“村企”结对帮扶，将工业的理念引入到农业和农村经济发展中，给新农村建设带来全新的思路、注入了发展的活力，形成了“以工哺农、村企共赢、百姓得益”的局面。
建立覆盖城乡的社会保障体制。推行农村最低生活保障制度、被征地农民基本生活保障制度、农村养老保险、新型合作医疗制度和农村医疗救助制度、五保户集中供养和农村特困户子女免费入学制度。开展扶贫攻坚，加大对贫困地区财政转移支付力度。2005年全面推行了农村部分计划生育家庭奖励扶持制度，父母年满60岁，可领到每月50元奖励扶助资金。
培养新一代农民和加强农村班子建设。从2003年开始实施百万农民教育培训工程，为破解新时期“三农”问题，适应农村生产力和乡镇企业发展的需要，探索建立大学生“村官”跟踪培养长效机制。1995年率先招聘大学生担任农村基层干部。2007年全省选派1011名大学生到苏北1011个经济薄弱村任职，2008年1670名高校毕业生奔赴农村，之后全省开始实施“一村一社区一名大学生工程”，从2009年到2012年计划选聘15000名高校毕业生到村(社区)任职。
通过对江苏“以工促农、以城带乡”基本做法进行梳理与思考，可以得到以下几点启示：
工业与农业，城市与农村是相互依存。共兴共荣的。农业的现代化根本出路在于工业化带动，农村现代化根本途径也在于依靠城市现代化带动。同时，也必须看到，农业和农村也是工业化城市化的基础。片面地重工重城，导致城乡二元结构的加剧和城乡差距的扩大，工业和城市可持续发展缺乏基础，孤立地谈农民利益的保护和“三农”的发展，就会失去大发展的机遇，失去统筹城乡的经济支持。
实现城乡一体化发展，既要重视解决入城农民市民待遇问题、发展机会均等等问题，又要重视解决消除城市生产要素流向农村的体制性、政策问题。现在城市吸纳农村要素的流入很方便，但城市要素流向农村的渠道却不畅。因为担心城市资本对农村资源和农民利益的掠夺，用体制、法律、政策等多种手段将农村“封闭”起来、“保护”起来，只会加剧农业的萎缩和农村的衰落。
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