时间:2022-04-16 04:20:26
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【关键词】社区 精神文明建设 居民
城市小区精神文明建设,在社区“和谐社会”建设中起着举足轻重的作用。随着我国城市人口的老龄化和家庭规模的小型化,占越来越大比例的老年人口,对社区的依赖性越来越强;公房出售给住户后,住房的私有化程度提高了,居民对所居住社区的认同感和归属感也日益增强;人们生活水平的普遍提高和实行“双休日”之后,居民对所生活的社区也要求有一种“家园般的归属感”。所有这些新情况,都对社区加强精神文明建设提出了更高的要求,成为一个亟待解决的问题。本文拟结合多年的工作实践,提出以下四项举措。
一、以先进的思想引导居民,构建小区精神文明的总体框架
小区精神文明建设,在社区管理中十分重要,关系到如何以正确的方向引导居民,培养什么样的精神情操等等,必须加以重视和引导。
首先,要从规章制度抓起,制定长远规划,为精神文明建设指明方向。建章立制,是加强社区精神文明建设的根本前提和战略举措。要从长计议,把握全局,在全面推进精神文明建设各项工作中,紧紧抓住突出居民的思想素质和文化素质这两个重点,进一步具体地对广大居民进行规范和要求。如社区成立十年以来,我们利用宣传栏、广播站、联欢会等多种形式,在小区居民中广泛深入地宣传各项物业管理规章制度,制定了《居民文明用语》、《居民日常行为规范》等。物业公司还同居民签订了《道德自律“十要十不要”责任书》,实行双向承诺,变“他律”为“自律”,收到了明显的效果。所在这些,都受到了居民的欢迎和支持,被赞誉为“咱们的小区宪法”。
第二,要强化居民的文明举止,重视“三德”教育。崇尚礼仪道德是中华民族的优良传统,“以法治国”是构建合谐社会的一项基本国策。首先从强化居民思想道德观念和文明居住意识入手,从一点一滴抓起,杜绝随手乱扔、落脚乱踏等现象,讲究公共卫生,爱护园林绿地;要加大对居民进行社会公德和家庭美德的教育,增强对社会和家庭的责任心,并选树精神文明方面的各类典型,大力进行弘扬表彰,使大家学有榜样,赶有目标,从而使小区形成健康向上、温磬和谐的社会风气。
二、以健康的活动激励居民,构建小区活泼向上的文化阵地
文明和谐、健康向上的活动内容,可以陶冶人们的思想情操,激发人们的进取精神。在活动内容上,应突出以下重点:
开展创建“文明小区”活动,增强居民的文明居住意识。通过家家户户参与,扎扎实实整改,各个方面支持配合等形式,使创建活动卓有成效地开展。要通过创建“文明小区”活动,使居民进一步明白哪些行为文明是该做的,哪些行为不文明是不该做的,从而增强居民的文明居住意识,自觉维护、关爱大家共有的家园。创建活动可以三年一次或五年一次等,对那些一时不达标的“文明小区”要加强督促检查,以此促进“文明小区”的创建进程。
开展争创“和谐家庭”活动,培养居民的现代家庭美德。在小区居民中要以恪守“家庭美德、社会公德、职业道德”为基本内容,开展“和谐家庭”评选活动。通过评选,真正把家庭和睦美满、尊老爱幼、遵守社会公德和职业道德、团结邻里、互相帮助、见义勇为的好家庭、好儿女、好居民评选出来,大张旗鼓地宣传和表彰,使小区不断涌现出更多的“和谐家庭”,逐步树立时代特色的家庭新风尚。
开展“民企共建”活动,形成精神文明建设的合力。在小区中,要大力开展居民与企业共建共管活动。共建共管活动,不仅涉及到物质文明方面,而且涉及到精神文明方面。要积极争取居民大力参与到企业管理中,形成“人民社区人民建,人民社区人民管”的格局。要借助开展活动的优势,多方争取企业单位共同参与。可利用小区文化广场,定期组织晚会、联欢等活动,把社区的各种规章制度通过文艺小品、诗歌朗诵等形式进行宣传,增强共建精神文明的号召力和针对性,使居民的的认同感进一步得到深化。
三、以优质的服务回报居民,构建赢得理解与信任的社区氛围
社区工作很重要的一项职能就是各项生活服务。优质周到的服务,能够让居民感受到党和政府的温暖,换来居民对社区工作的理解,从而沟通居民与社区各方面的关系,关心和支持社区工作,使社区工作顺利开展。
一是大力开展社会服务承诺活动。要在物业、城建、文教、卫行等系统大力开展社会服务参诺活动,把承诺的标准、时限和违诺责任等,公布于众,发挥居民监督和社会监督的双重作用,从而不断提高服务水平,拓宽为民服务的内容和范围,使居民得到“足不出户、服务到家”的享受。
二是在规范“窗口行业”上下功夫。“窗口行业”的服务事关全局,影响面广。要把物业、城建、文教、卫生等与居民切身利益相关的“窗口行业”的服务摆到重要的议事日程上来,从文明用语、待人接物、工作时限、工作标准等方面制定严格的服务标准,确保“窗口行业”文明规范。要进一步规范“440”“110”“120”“119”队伍,加强各队伍之间的工作协调和工作联动,真正体现各自的专业特点和为民服务的时效性,切实解决居民生活中的难题。
三是做好服务与监督的结合文章。服务工作的好坏,在一定程度上取决于监督。一方面是居民和企业的监督,另一方面是社会的监督。可通过聘请社区的监督员、对外公布监督电话等形式,定期听取居民的意见和建设。同时,要加大服务人员的自律意识和责任意识和教育,不断改进工作方法和方式,促进服务水平得到进一步提高。
四、以安定的秩序稳定居民,构建小区居民珍爱的平安乐园
一是加强集中整治的力度。在小区中要集中时间和力量,整治交通车辆乱停乱放、小商小贩乱叫乱卖、乱摆设摊点、乱贴乱画、乱扔乱弃等不文明现象,从而为居民提供清新的生活环境和安静的生活秩序。
二是创造良好的治安环境。“安居乐业”以安居为本,只有让社区居民稳定,才能增强凝聚力。要借助专职治安队伍和业余治安队伍的力量,营造出治安环境“齐抓共管”的局面。要发挥保安人员、楼栋长、单元长、义务巡逻员、治保员等各类人员的作用,在小区形成“群防群治”的联动网络;要通过开展创建“安全文明小区”活动,打击各种违法犯罪行为,使居民的安全感进一步增强。
三是要创造良好的文明环境。在小区管理中,要大力开展“讲文明,树新风”活动;要弘场正气,倡导见义勇为的好行为;要弘场遵守社会公德、遵章守纪的好行为等等。对文明行为进行大力弘场,对不文明行为进行曝光,使文明新风不断得到树立、传播。
刚才,大会表彰了全市精神文明建设和军民共建先进集体和先进个人,翁卡同志作了全面的工作总结和部署。在此,我代表市委向获得表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺,向精神文明建设工作战线的同志们致以亲切的问候,向积极参与、热情支持精神文明建设的社会各界表示衷心的感谢!
精神文明建设是一个社会和谐进步的思想保证,是一个地区发展繁荣的精神动力和智力支撑。近年来,我市精神文明建设紧紧围绕大局,服务中心,努力在改进中加强,在创新中发展,做了大量卓有成效的工作。尤其是定位更加准确,坚持融入全市改革发展稳定大局,服务服从于海西绿色腹地建设,展示了自身作为和形象;载体更加活跃,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,涌现了一批典型做法和经验,得到群众认可和欢迎;合力更加集聚,各级各部门的认识有了新的提高,积极性和主动性进一步增强,方方面面协同运作的格局不断完善;实效更加明显,这些年我市经济社会持续较快发展,逐步形成风正气顺、人和业兴的氛围,这是全市人民同心同德、艰苦创业的结果,与精神文明建设的基础、动力、支撑也是分不开的。
在新的形势下,精神文明建设的地位和作用更为突出,市第三次党代会把建设“文明*”,确定为今后的一项重要战略性任务。精神文明建设作为意识层面的工作,作用和影响是广泛而深刻的。我们面临的“矛盾凸显期”,很大程度上与社会利益主体多元化、社会意识复杂化、道德价值取向多样化有关。现在,精神文明建设的重点是推动建立社会主义核心价值体系,引导整个社会形成共同理想和正确价值判断、价值取向,以适应科学发展、和谐发展要求。从具体来说,就是要坚持重在持续、重在提升、重在运作、重在实效,始终盯住一个“实”字,从*实际出发,从正在做的事情出发,不断增强精神文明建设的实效。
一、虚实结合,促进和谐
核心价值体系的形成,和谐风气的培育,虽然表现为人的思想和社会意识,但简单的灌输教育往往难以收到好的效果,还需要结合整个社会实践,做到虚实结合,虚功实做。首先,要有实在的切入点。要紧紧围绕推动发展和构建和谐两大主题,在海西绿色腹地建设中,在实施“十一五”规划中,在“一点一线一重心”发展、突出工业突破工业、新农村建设、开展创业竞赛、改善投资环境等发展重点中,努力激发想干事、能干事、干成事的思想氛围,体现精神文明的动力和支撑作用。其次,要有实在的着力点。这个着力点要选择百姓关注的最直接、最现实、最突出的具体问题,坚持采用项目运作的方式,抓实抓深创建载体,尤其是文明城市、文明行业、文明村镇和军民共建等群众性创建活动。进一步扩大参与面、增强针对性、提高融合度,根据各地各部门的特点和职能,集中解决一批突出问题,使创建的过程成为营造发展环境的过程,成为提高公民素质的过程。再次,要有实在的落脚点。要把能否推动发展、促进和谐,是否群众满意、公众认同,作为精神文明建设的衡量和评判标准。无论县市还是部门,文明建设的成效如何、是不是先进,不单要看抓文明创建的力度和效果,还要看参与全市工作大局的积极性,看完成党委、政府部署任务的主动性,两者不能形成大的反差。精神文明考评要把两者结合起来,真正反映出文明的程度。
二、好事做实,坚持为民
以人为本是精神文明建设的根本原则和目的。为民办实事、办好事,既是精神文明建设的重要内容,也是精神文明建设吸引群众广泛参与的重要方面。这些年,各级党委、政府为民力度持续加大,惠民政策持续出台,给精神文明建设拓展内涵、提升作为创造了很好的条件。新时期精神文明建设,要更加注重面向群众,从基层群众的实际需要出发,多开展群众便于参与、乐于参与的各项活动,多建设群众普遍欢迎、方便实秀的文化娱乐体育设施,如公益性文化项目推介、农村文化解“四难”、经常性“三下乡”等,满足人民群众多层次、多方面、多样性的精神文化需求。要更加注重服务群众,紧密结合群众的生产生活,结合各部门单位的职能履行,不仅把精神文明建设贯穿于宣传思想、先进文化建设的全过程,还要把精神文明建设贯穿于“平安建设”、诚信建设、环境整治、城市管理、效能建设等各项工作中,真正在创建活动中体现服务群众、为民惠民。要更加注重帮助群众,通过城乡“互动联动”、文明共建、连片创建、村企携手等形式,推出一批群众反映较多、受惠面大的实事好事,一项一项抓好落实,让群众真正得到实惠。特别是关注困难群众,广泛开展“送温暖、献爱心”等扶贫帮困活动,帮助他们解决实际困难,使他们感受到党和政府的温暖,感受到社会的关爱。总之,精神文明建设要坚持教育和帮助相结合,讲道理和办实事相结合,努力增强凝聚力和感召力。
三、长期坚持,点滴积累
关键词:环保;精神文明建设
Abstract: The problem of environmental protection is one of the key problems in society by people's attention, along with the creation of China's market economic system and the continuous improvement of environmental protection, the construction of spiritual culture have become more and more important. In order to promote the spiritual civilization construction work real practical implementation, we must accomplish two civilization, promote environmental protection of spiritual civilization building gradually win support among the people. This paper discusses the environmental construction of spiritual civilization, hope to play some of the guiding role.
Key words: environmental protection; the construction of spiritual civilization
中图分类号:X324文献标识码:A 文章编号:
一 当下环保政策内容及浅析
在我们国家成立以后的较长一段时间中,从来没有意识到环境对于人类生存及社会发展的关键性作用,但环境方面的矛盾依然不会消失。如果我们的忽视了环保的重要性意义,那么将会面临着巨大的、不可挽回的代价。伴随着环境矛盾日益显现出来,国务院在1973年成立了环保领导小组及其办公室,在全国开始“三废”治理和环保教育,这一行动的开展是我国环保工作的开端。历经了二十多年的发展和进步,我国的环保政策逐渐发展为一个较为完善的系统,具体包括三大政策八项制度,[2]即“预防为主,防治结合”,“谁污染,谁治理”,“强化环境管理”这三项政策和“环境影响评价”,“三同时”,“排污收费”,“环保目标责任”,“城市环境综合整治定量考核”,“排污申请登记与许可证”,“限期治理”, “集中控制”等八项制度。
1、预防为主,防治结合
环保政策是将环境污染掌控在一定的区域之内,经过各种形式达到一定的治理污染的水准。[3]所以,在环境还未遭受严重的污染损害之前进行有关的预防,是有效避免环境遭到污染和损害的最有力的途径。我国环保的最终目的是在经济获得发展的同时,预防大环境遭受外界不良因素的污染和扩散。其中最为关键性的方法是:将环保问题逐渐加入到长期国民经济和现代化社会长期发展的计划当中。
2、谁污染,谁治理
从环境经济学方面入手,环境既是一种稀少的资源,为了预防环境在污染后无法挽回的悲剧发生,就一定要由对环境造成破坏的人承担相关治理成本。这个是国际上通用的污染及付费原则。这其中主要包括:对超过排放标准向大气、水体等排放污染物的企事业单位征收超标排污费,专门使用在预防污染;对那些污染严重的单位进行限定时期的治理;有效的结合先进的科学结束进行工业污染的预防和治理。
3、强化环境管理政策
环境污染问题属于外部行为的特殊形式,所以,有关政府部门一定要加入到环保工作当中来,承担起监管的责任,跟有关企业共同来开展环境治理的工作。加强环境管理政策的最终目标是经过加强政府和企业的环境治理责任,掌控、避免由于管理不到位而对环境造成的破坏和污染问题的出现。
二、强化环保精神文明建设的意义
社会主义最为关键性的特点就是精神文明建设,强化环保精神文明建设的重点理念是以环保为前提条件的,只有使得全体人民环保理念得到一定的提升,才能够强有力的使得人们积极的参加到生态文明建设工作当中去。有关工作人员一定要努力的去探求在环保理念的支持下,该怎样将精神文明工作切实的落到实处,精神文明建设的创建对于社会主义现代化建设有着极为重要的价值性意义。
在强化环保精神文明建设的大背景之下,就需要人们一定要很好的了解到社会环保精神文明的重要性意义、有关价值性能,以便于能够关注环保精神文明建设的重要性作用所在,在当下存在的环保理念上,为促使环保事业获得长足的发展尽自己最大的力量。
三、如何进行环保精神文明的建设
(一)逐渐完善有关管理机能
一般情况下对于环保精神文明建设制度的确定都是在国家相关部门的宏观调控之下来进行的,通过借助该体制技能能对有关的工作进行安排和服务,环保精神文明建设形成的未来计划、年度规划及将来工作都是在有关的会议上获得确立的。为此,只有真正的强化环保部门在宏观决策管理上的相关职能,有效的推动环保部门进行有关的革新,理顺中央与地方、环保部门与经济发展部门的关系,创建较为科学化的管理规章制度,才能够使得管理机能获得进一步的完善。
(二)开展环保精神文明建设思想工作的制定和审核
目前我国经济正处于迅速发展的关键性时期,这个时候对于环保方面的压力必然会增加很多,大多数的人都会觉得环保是亟待解决的重大问题,为此,精神文明建设目标和任务的确定就会变得十分关键。譬如,需要对思想建设、组织建设、作风建设及精神文明建设等四方面进行考核及制定,与此同时,需要对即将运用的相关策略、方法和奖惩体制实施相关的审核。
(三)加强思想建设
在未来的历史长流当中,环境污染方面的矛盾仍然是迫切急需解决的一个问题,所以,有关政府部门部门工作者要不断的加强思想建设理念。从我国长远发展来分析,如果想要达到总体的可持续发展目标,就一定要继续加强环保思想理念和意识。这就需要对相关工作者开展思想理念的培养,而在思想培养方面,环保思想建设工作是一个重要性的问题。
重视干部对环保精神文明理论知识的学习,掌握好学习体制的重点工作,着重进行政治方面的学习。认真的去学习政治理论,学习“三个代表”重要思想,增加干部对于“三个代表”的重要思想的深入认识,认真的看好自己需要尽到的工作职责,尽快的提升实践“三个代表”的自觉性和坚定性。
(四)建立健全奖惩制度
可以充分的调动相关工作人员的积极性,譬如,对一个人的价值取向和相关的行为如果是正确的话就要对其进行奖励;相关工作人员如果对环境的治理和改善作出一定的贡献的也要进行一定的物质奖励或者进行表彰。这么做的目的不仅仅是对员工的精神上的鼓励和支持,还会有物质上的奖励,以此促使了工作人员今后工作的主管动力和积极性,以便于在自己的岗位上尽到自己应尽的职责。
总的来讲,加强环保精神文明建设是当下社会发展的准求,我们只有实现有效的环保工作,才能够有助于人类跟大自然处于和平的大环境下,推动我国可持续发展的最终目标。
四、开展环保精神文明建设活动
(一)开展丰富多彩文体活动
努力使得企业员工文化生活丰富起来、陶冶情操、增强体质,这些都是环保精神文明建设工作的关键性方面,譬如,开展阅览室的创建活动,举行乒乓球、羽毛球及篮球的比赛活动,定期举办演讲活动,或者提供一些可以进行健身的活动场所,增强企业员工身体的体质情况。
(二)深入开展宣传活动
届时举办各种有利于环保教育的活动,在小区中或者街道宣传栏里面进行环保知识的讲座,或者利用世界环境日、地球日开展了丰富多彩的宣传活动。调动和加强群众关注环保、参与环保的主动性和积极性。
(三)开展以青年为主体的精神文明的创建活动
根据青年分布的情况以及自身的特点,可以对青年开展争创文明青年的活动,将这项评比争优的活动的目标,措施以及参加评比的项目和考核进行规划和实施。能够促使每个青年自觉行动起来。
在平时的时候要届时的对之前发生的一些环保先进典型事迹开展宣传,让这些先进事迹来促使人门环保意识上得到一定的提高,将环保理念真正的深入到每一个人的内心深处,以便于推动精神文明建设获得很大的发展。
结束语:
目前,我国正处于发展的关键性时期,而在这一关键性时期,人类与大自然的矛盾问题逐渐凸显出来,我们只有有效的解决环境与人类生存的关系才能够获得长足的进步。而这就需要人类开展环保工作。开展环保精神文明建设工作是使得环保意识深入人们内心深处的有效方法。只有在一个良好的环保理念和大环境下,整个社会,整个国家才能够获得长足的发展和进步。
参考文献:
1.刘磊;论精神文明建设在我国的运用[D];山东科技大学;2007年
2.柯坚;精神文明建设的若干问题探析[J];环境导报;2001年02期
3.凌相权;浅谈环保立法与客观规律的关系[J];环境科学与技术;2008年02期
4.聂强;要正确理解我国环保法中的经济建设和环保协调发展原则[J];中国环境管理;2009年04期
5.夏光;环保对社会主义政治文明的促进[N];中国环境报;2008年
一、加强干部队伍建设,提高领导素质和管理水平
干部队伍既是生产经营的指挥者也是精神文明创建活动的领导者、实践者。公司领导班子十分重视自身能力建设,以创建学习型企业为目标,着力提升领导干部的整体素质和能力。首先通过经济专家的调查分析,把脉诊断,对公司现有的法人治理结构进行优化调整,建立现代企业管理模式;二是提升干部队伍的业务素质,采取“走出去,请进来”的形式,聘请焦化行业协会的专家和权威为公司技术员以上干部进行行业形势和专业技术知识讲座;聘请科技文化有限公司的专家团队进行现代企业管理制度、现代企业文化理念等内容的培训。三是确立了“堂堂正正做人,兢兢业业做事”的干部座右铭。努力将干部队伍建设为一个求真务实、开拓创新、团结奋进,值得职工的信赖和支持的领导班子。
二、加强职工队伍建设,增强战斗力和创造力
公司把建设一支高素质的职工队伍作为企业发展中的重中之重,一手抓招聘,一手抓培训。在招聘中注意严格程序,严把进口关,保证人员质量。为了保证公司持续发展对人才的需求,公司还拓宽了新的人才引进渠道,在××镇范围内筛选了43名初中毕业生,分别送到高级技工学校、煤炭职业技术学院进行委培。在职工培训方面,注重了网络的建设和教育的系统性,专门出台了《切实做好培训工作的实施意见》。新职工进厂后,首先进行三级安全教育和厂情、厂规、厂纪、岗位技能等内容进行培训,经考核合格才能上岗。公司已制定了下一步的职工培训计划,主要培训内容有:10月份,聘请国内焦化行业的知名专家、学者,分别为炼焦、洗煤、备煤、化产等车间的骨干分子和基层管理人员就炼焦、化产和生产管理等方面进行培训;对全公司的所有统计员及部部门内勤人员进行了写作基础知识的培训。11月份,聘请电力培训中心和太原高级技工学校的老师,分别为电仪、动力、机修三个车间的技术人员进行培训。12月份,针对化产车间技术力量薄弱的问题,请科技大学的专业教授为化产车间工人和技术员进行化产知识的专题培训。
结合精神文明的创建工作,把加强干部职工思想道德和文明素养建设作为一项长期性的工作,对职工坚持进行世界观、人生观、价值观、社会道德、职业道德、家庭美德等教育。通过理论培训、班组活动等形式,提要求,抓落实,使干部职工对精神文明创建工作入脑、尽心、见行动,形成了“人人重视,个个参与,全面受益”的创建局面
三、开展各种文体娱乐活动,增强凝聚力和向心力
为了推进公司精神文明建设向纵深发展,培养职工健康向上的情操,为企业精神注入新的内涵,按照精神文明单位的标准和条件,针对新时期职工队伍的精神需求和特点,进一步丰富职工业余文化生活,举办丰富多彩的职工业余文化生活,展现公司健康向上的精神风貌。首先,完善文化体育设施,建成羽毛球场2个,乒乓球室2个,电视室1个,阅览室1个,卡拉ok室1个,还投资15万元建起了我县第一个符合国际标准的塑胶篮球场,为公司的精神文明建设奠定良好的硬件基础。利用这些设施在重大节日开展纪念和庆祝活动,举办安全演讲赛、职工篮球赛、乒乓球赛、羽毛球赛、拔河赛、文艺晚会等活动。去年和今年夏季,我们已与××镇联合举办了两届消夏篮球赛。通过这些活动,寓教于乐,丰富职工文化生活,培养员工明理诚信、遵纪守法、勇于奉献的良好职业道德,增强企业的凝聚力和向心力。
四、加强环境建设,创造优美工作和生活环境。
加强环境建设,创造优美工作和生活环境,是我们正在进行现代企业策划工作中的一项重要内容。为了把兴盛建设成一个春花、夏荫、秋实、冬绿的花园式企业,我们投入60万元,在绿化、美化、硬化、香化、亮化上狠下功夫,共栽种柳树、枣树、桃树、桧柏、银杏、合欢、塔松等十几个品种共计6000余株,种植草坪约6万m2;安装路灯、霓虹灯100多个;设置宣传牌栏80多个;建起了专门培育花卉的温室,保证一年四季常绿、常香。下一步公司将继续对现生活区、厂区及周边环境进行综合整治,全面完善,使全厂绿化面积由18%达到21%,努力成为现代企业环境建设的典范。
五、完善环保设施,建设清洁型企业
环境保护是企业在激烈的市场竞争中立于不败之地的绿色后盾,也是企业提高社会效益的有力措施。公司从对社会,对人民负责的高度,坚持把环保设备和生产设备一样,同等进行管理,对全厂所有的环保设施进行了登记,建立了8个环保档案,为环保管理的科学化奠定了基础。
在环保设施建设上,公司共投入6730余万元,占到总投资的18.6%。设计并使用了国内同行业最先进的环保设施,在原煤场设置了挡风墙和喷淋装置;在精煤场建起了封闭大棚;在煤通廊和粉碎机室配备了除尘和除噪音装置;在焦系统配备了先进的消烟除尘车、拦焦除尘车、吸尘罩、地面除尘站、熄焦塔折流除尘装置等;建设了污水处理站将生产废水全部进行净化,水的重复使用率达到92%以上,大幅度减少了烟尘污染和污水排放量,有效地实现了环保达标生产。
六,加强民主政治建设,保证企业健康发展
一、基本现状
农村精神文明建设,是构建农村和谐社会的重要内容,是统筹城乡协调发展的现实要求,更是推进新农村建设的精神动力。近年来,南江县农村精神文明建设工作紧紧围绕“农民致富奔小康”这个中心,广泛、深入、持久地开展农村精神文明建设,呈现出了积极、健康、向上的发展态势。,我县共创建省级文明村1个,市级最佳文明单位2个,市级文明单位3个,市级文明社区1个、集镇1个、村2个,县级文明单位(社区、村)2个。
(一)思想观念不断进步
近年来,随着农村人民群众的工作、生活环境的改善,良好的行为习惯逐步形成,精神方面的消费逐步增多,休闲方式逐步多样化。就是在边远乡镇,也有不少群众自发组织起来,唱歌跳舞,健身娱乐,“坝坝文化”较为火热,村级文化活动也开始发展。由于农村广播、电视事业的发展和广泛开展宣传政策法规及“科技、文化、卫生”三下乡活动的开展,农民的政策、法制、科技意识不断增强,运用政策、法律、科技的自觉性不断提高。
(二)活动形式日趋多样
正月初七“灯火节”游园活动、万名群众环城长跑、中国四川光雾山红叶节等主题突出、参与性强的群众性文体活动,各文艺宣传团体创作编排的金钱板、音乐快板、歌曲等群众喜闻乐见的文艺节目,文化、科技、卫生“三下乡”活动,“农民读书节”和“迎奥运、促和谐”爱国主义读书教育活动等,使精神文明建设的主题入村入户,深入人心。
(三)阵地建设更臻完善
加强了乡镇文化站和农村文化大院建设,新规划建设了12个乡镇文化站,为光雾山镇铁炉坝村、元潭乡字库村、侯家乡姜家大院捐赠图书30000余册,并建立了规范的图书阅览室。加强了县内赶场老年拐棍宣传队、南江镇女子秧歌队、长赤镇腰鼓队、元潭乡唢呐龙狮队等民间文艺团体建设,丰富了广大人民群众的精神文化生活。
(四)传统文化颇具特色
我县精深的文化、独特的楹联文化、丰富的民俗文化等凝聚了十分厚重的文化底蕴。南江诗词楹联学会发展会员137名,建成了4个楹联文化村,完成了300副永久性对联入户悬挂,相继在5个村、2个镇、1所学校、2条街道、2个景区开展了楹联文化创建活动,为南江精神文明建设作出了积极贡献。确定了“舀火纸、爨坛戏、杂耍、说春”四项省级非物质文化遗产申报项目。
二、存在问题
我县精神文明建设虽然取得了显著成效,但与南江经济社会的发展要求相比,与人民群众的迫切愿望相比,都还有一定差距,还存在一些亟待解决的问题。
1、重视不够,认识偏差。一些乡镇,尤其是经济和基础建设较为落后的乡镇,还不同程度地存在着“精神文明建设说起来重要,干起来次要,忙起来不要”的现象,对精神文明建设在农村经济社会发展中的重要地位和作用认识不足,在干部队伍建设、设备资金投入等方面,偏重经济建设,忽视精神文明建设,没有做到两者同部署、同落实、同考核、同奖惩,使精神文明建设与经济建设形成了“两张皮”。
2、投入不足,基础薄弱。一是缺经费。目前乡村两级财政十分困难,无法筹集到资金建设文化阵地,有发展之心而无建设之力。乡镇以上各级投入以“送”为主,送戏送书送电影等,用于精神文明建设的资金不多,经费投入明显不足。二是缺阵地。边远乡镇大多缺乏文化设施,就连一些原本已经建设起来的文化设施,也因缺乏足够的资金,没有很好的保养和管理,无法发挥作用;大部分边远乡镇没有文化站,村没有文化活动室,社没有图书阅览室,使农村精神文明建设缺少载体,群众性精神文明建设活动难以开展。
3、队伍不力,主体缺乏。部分乡镇没有专职的宣传委员,使文化阵地的宣传、教育、辅导、娱乐等功能得不到充分发挥。加之随着农村劳动力的大量外出,使农村文化活动失去主体。现阶段留守在家的老年农户担负的主要任务是照顾晚辈读书上学,休息时间也仅满足于看看电视、打打麻将,参与文化活动的积极性不高,很多村社文化活动室因缺乏活动主体名存实亡,使城乡精神文明建设呈现出巨大反差。
4、观念不正,陋习抬头。由于农村公共文化产品和服务供应严重不足,乡、村抓精神文明建设工作的积极性下降,导致一些地方不良风气蔓延,与新农村精神文明建设目标格格不入的现象屡见不鲜:封建迷信开始抬头、办酒风盛行泛滥、赌博风越刮越烈。一些农民的思想意识、价值取向、道德观念错位,崇尚科技文化知识的氛围不浓,农民学习文化科技知识的热情不高。
三、对策建议
精神文明建设是一个复杂的系统工程,是一项长期的艰巨任务,特别要重视边远乡镇农村精神文明建设,坚持因地制宜,采取强有力的措施,才能扎扎实实地把我县精神文明建设推向前进。
(一)深化认识,做到“三个到位”
各级各部门一定要把精神文明建设纳入经济社会发展总体规划,列入重要议事日程,切实加强领导,做到“三个到位”。一是思想认识到位。努力扭转两个文明建设中“一手硬,一手软”的倾向,坚决克服对精神文明建设“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的错误观点,真正把精神文明和
经济工作有机结合起来。二是资金投入到位。政府要把精神文明建设资金投入列入财政预算,各乡镇要着眼于统筹城乡文化发展,建立各级财政拿一点、后盾单位帮一点、社会捐一点的投入机制,鼓励民间资金参与农村精神文明建设,形成多元投入机制,保障农村精神为文明建设的正常开展。三是工作落实到位。要把精神文明建设这一“软任务”变为硬指标,把精神文明建设工作列入对各级各有关部门目标考核的重要内容,把精神文明建设的主要任务指标化、定量化,逐级分解,层层落实,建立一整套系统的评价标准和评价制度,定期检查,年底总评。(二)提高素质,狠抓“三个教育”
围绕科学文化素质和思想道德素质这个核心,大力开展“三个教育”全面提高农民群众的综合素质。一是思想教育。坚持用“三个代表”重要思想和十七大精神教育和指导农民,提高他们认识社会的能力,消除固有和封闭、保守的旧意识,形成改革开放、共同致富的新意识,增强他们坚定走社会主义道路的信心和决心。二是知识教育。通过多种媒体和形式,加大对农民在科技知识、法律知识、市场经济知识及党的方针政策等方面的培训力度,增强他们抵御自然和市场风险的能力,抵制封建迷信及的能力。逐步破除封建迷信,阻止乱建坟墓、庙宇,大操大办红、白喜事陈旧陋习,形成崇尚科学、摒弃陋习、追求文明进步的良好风尚。三是道德教育。以“爱国守法,明礼诚信,团结友善,勤俭自强,敬业奉献”、村规民约等为主要内容,在全县范围内广泛开展未成年人思想道德建设和公民思想道德建设宣传教育活动,教育农民讲社会公德、讲职业道德、讲家庭美德,争创省级文明县城、市级卫生县城、国家生态县城和中国旅游经济强县。
(三)优化载体,开展“三项活动”
加强精神文明建设贵在不断创新。创新活动载体,创新活动形式,是加强精神文明建设的有力支撑。一是广泛开展精神文明创建活动。以构建和谐南江为目标,在全县范围内积极开展“文明单位”、“文明行业”、“文明窗口”创建和“十大孝星”、“十佳公婆”、“十佳媳妇”、“十佳丈夫”、“十大孝星”评选表彰活动,大力弘扬感恩文化,在全社会形成关心老人、尊敬老人的良好氛围,形成以德报怨、促进和谐的良好社会风尚。二是开展文化、科技、卫生“三下乡”活动。按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的“三贴近”原则,努力发展社区文化、乡村文化、企业文化和校园文化,广泛开展送戏、送电影、送书、书画展览等活动,实施文化信息资源共享工程、农村电影“2131工程”、“农家书屋”、“农村文化大院”和“万村书库”建设工程,农村广播电视村村通工程,努力营造浓厚的文化氛围,使农村精神文明建设活动更加可亲可信、深入民心。三是开展“和谐新村”、“和谐农家”创建活动。按照“标美公路进村、文明道路入户,人饮工程进村、安全饮水入户,农网改造进村、电视电话入户,环境整治进村、美化家园入户,特色产业进村、富民项目入户,科教文卫进村、文明新风入户,民主法制进村、遵纪守法入户,党的建设进村、党员帮扶入户”和“致富星、平安星、和睦星、科技星、计生星、卫生星”的要求,深入开展“和谐新村”、“和谐农家”创建活动。
按照镇文明发[2006]1号文件精神,3月20日,五棵树镇召开了党政班子会议,就我镇精神文明建设工作进行了研究和部署,成立了精神文明工作领导小组,制定了《五棵树镇精神文明创建活动实施方案》、《五棵树镇精神文明规划》,并于3月25日召开了镇村全体干部大会,镇党委书记李青海同志作了动员讲话,党委副书记宫金海作了具体的部署。几年来,我镇精神文明建设工作取得了可喜的成绩,镇党委、政府一班人能够结合本地实际,扎实工作、解放思想、克服困难、谋求发展,为建设五棵树、改变五棵树村五棵树的面貌做出了艰辛的努力,使五棵树镇的各方面工作世界秘书网版权所有,都跃上一个新台阶,在小康的道路上迈了坚实的一步。其主要表现是:
一、抓好种植业结构调整,向优质、高效和粮食加工要效益
五棵树镇是镇赉的主要粮食产区之一,全镇现有耕地面积9100公顷,近年来五棵树镇立足镇情,积极发展“两高一优”农业,一手抓粮食生产,一手抓效益农业,加快了农民致富奔小康的进程。玉米和水稻是五棵树镇的主要粮食生产作物,党委、政府几届班子始终抓住粮食生产不放松,不断加大粮食生产力度,通过品种更新,精细管理,玉米产量和质量实现了双突破,水稻开发到6800公顷,全镇粮食面积已有74%达到了万元田。农产品的转化增值,是增加农业收入的现实选择,镇党委、政府大力发展农副产品加工企业,实现“产、加、销”一条龙的发展模式。通过大力开展招商引资和自筹资金,兴建稻米加工厂25处。其中投资近100万元以上的2处,投资50万元以上的3处,年加工稻米近5万吨,保证本地生产的水稻能就地加工,即解决了部分闲散劳动力的就业问题,又为农户增加了收入,2005年全镇农业总收入7千万元,人均收入3000元,农民的生活上了一个大台阶。
二、精品牧业态势强劲,拓宽群众增收途径。
我镇充分利用桔杆多的优势大力发展精品养殖业。2003——2004年间,我镇协调资金850万、引进资金150万元,引进奶牛500头,建标准榨奶站3处。同时自筹资金120万元建奶牛小区一处。目前,全镇日售鲜奶6吨。
三、村屯道路建设进一步得到改善。
几年来,镇党委、政府坚持把“村村通”工程作为造福百姓“德政工程”、“民心工程”来抓。三年来共修建“村村通”公路43公里动用土方8万立方米投入资金946万元。目前13个行政村实现了村村通油路和水泥路,使我镇交通条件进一步得到改善。
四、个体私营经济和乡镇企业跨越发展
随着市场经济的不断发展,个体私营经济发展迅速,到目前为止,全镇个体私营业户增至534户,全镇个体经济年收入达2.2千万元左右,推动和促进了全镇各项事业的发展。
五、小城镇建设初具规模
镇党委、政府采取“引资、融资、投资”的方式,对小城镇的基础设施建设进行了彻底的改造。共注入资金3512多万元,其中:开发商住楼5万平方米,引资、融资3500万元。为了保证镇政府所在地的环境整治,镇政府组建了一支由3人组成的专业保洁队,每日疏导机动车辆,清扫主要道路两旁的垃圾,使环境卫生彻底达到了整治。同时,加大投资力度,完成村村通等级公路建设任务。从改善农村镇容村貌入手,抓好环镇、环村、环路和农防林工程建设,完成环镇林13.5公顷、环村林28.5公顷、环路14公顷,农田防护林92公顷。
六、切实抓好教育、文化、卫生及计划生育工作
文化方面:以弘扬时代主旋律,开展丰富多彩的文化教育活动。2005年组建和扩大的老年秧歌队、镇篮球队、老年体育协会,充分利用镇文化站、广播站、商贸大集等宣传阵地进行文化宣传工作,并邀请县文工团来镇进行文化演出,丰富了全镇的文化生活。
教育、卫生和计划生育工作成果显著。教育方面:以改善办学条件,提高教育质量为目的,帮助学校解决工作中的实际问题,解除了学校的后顾之忧,能够专心抓教学,中学的中考成绩连续多年在全县同类中学名列前茅,今年共考取高中生56名,其中镇赉一中36名,镇赉三中20名,使五棵树中学成为远近闻明的乡镇中学。卫生方面:五棵树卫生院近几年狠抓了基础设施建设和内部管理,卫生院现有二层近500平方米的门诊楼,设内科、外科、妇科、牙科等,今年还配备了比较先进的彩超设备,其拥有的设备是全县乡镇卫生院最先进的。计划生育工作坚持常抓不懈,并与镇政府签订责任制,分解任务,旅行一票否决制。
七、开展了第二个“公民道德宣传日”宣传教育活动
一是组织学习《纲要》和《若干意见》,并查找本部门存在的问题。
并于每年9月21日,由五棵树镇党委组织召开“公民道德宣传日”宣传教育活动座谈会,由本镇党政班子成员、包村干部、镇直单位负责人及村党支部书记参加会议,参加人数27人左右。会上,镇党委书记李青海同志做了关于开展“公民道德宣传日”的重要讲话,他从加强和改进未成年人思想道德建设的重要意义、主要任务和强化领导等三个方面进行了深刻阐述,全体与会者深受鼓舞,增强了进一步做好未成年人思想道德建设的信心。镇党委副书记宫金海同志就如何开展好此项活动讲了几点意见,并组织与会人员学习《纲要》、《若干意见》,对照《纲要》和《若干意见》的要求,结合本部门实际,大家开展了大讨论,总结公民道德建设和未成年人思想道德建设工作,查找工作中的薄弱环节和存在的问题。一是在社会方面,有一些不健康的营业场所,如电子游戏场所、网吧等;二是在学校方面,学校管理不严,学校片面追求升学率,造成部分学生厌学;三是在家庭方面,部分学生父母素质低,家庭经济困难,家庭和学校教育脱节,针对存在的问题,我们采取有力措施加以解决,促进了公民道德建设和未成年人思想道德建设工作的深入开展。
八、广泛深入开展评选“四榜”和“文明世界秘书网版权所有,生态村”活动
每年九月份在镇党委的统一领导下,按照《方案》的要求,采取包村干部协助抓、村组干部直接抓,做到一级抓一级、层层抓落实,为活动的开展提供了组织保障。一是突出评选重点,由于各村的实际情况不同,所要解决的问题也就不尽相同,评选出一户“一榜”或一户“多榜”,也评选出了一户“四榜”。二是按照《方案》规定的方法步骤进行,不走过程。按照创建文明生态村的条件,全镇评选出2个文明生态村,即铁力、前英台两个村文明生态村。
去年,通过评选活动,在全镇4040农户中,评选出“四榜”户200户,其中好样榜50户、能人榜80户、成才榜30户、卫生榜40户。这项活动的开展,促进农民文明、农业发展、农村进步,为我镇早日实现小康提供有力保障。
第三条、开展基层精神文明建设工作考核,主要是检验基层思想政治工作在保证、贴近、融入三个方面的实际效果;检验基层党支部是否重视加强对精神文明建设的领导,形成齐抓共管的工作格局,为安全生产和经营管理提供了坚强有力的保证;检验思想政治工作是否从实际出发,加强针对性,深入调查研究,及时了解和掌握职工的思想动态;检验思想政治工作是否坚持以人本,融入企业生产经营管理的全过程,增强思想政治工作的主动性和实效性。
第二章 精神文明建设考核的前提条件
第四条、精神文明建设考核的前提条件是:
1、领导班子团结协作、坚强有力,班子成员廉洁勤政,没有受到党纪、政纪、法纪处分的。
2、能完成安全、生产、经营责任制各项目标及经济技术指标,未发生重大人身伤亡事故和其他重大责任事故,未发生违反财经纪律的问题。
3、完成年度党风廉政建设责任制目标,未发生一票否决的重大问题。
4、未发生违反计划生育等基本国策的问题。
第三章 精神文明建设考核方法
第五条、精神文明建设考评按照本公司精神文明建设考核办法进行。精神文明建设考核标准共分四大项,分值为50分,一、三项各为15分,二、四项各为10分。
第六条、精神文明建设考核,与本公司三项责任制考核同步进行、同步奖惩,按标准考核实际得分,多得多奖,同时兑现。
第七条、为鼓励基层思想政治工作的不断深入和创新,在考评的基础上评选基层思想政治工作优秀单位,并给予一定物质和精神奖励。
第八条、由党总支组织相关部室成立精神文明建设考核组,对基层党支部进行考核;对发生否决条件的单位,只记考核得分,不参加精神文明建设优秀单位的评选。凡考核得分在45分及以上的单位,才可参加精神文明建设优秀单位的评选。
第四章 精神文明建设考核的管理
第九条、本公司精神文明建设考核工作,在公司党总支领导下进行,并成立精神文明建设考核领导小组,领导小组由公司党群领导和有关部门负责人组成。
组 长:**
副组长:**
成 员:**
第十条、本公司精神文明建设考核领导小组下设办公室,设在思政部,主要负责精神文明建设考核的日常管理工作。
组 长:**
副组长:**
成 员:**
第五章 附则
关键词:煤炭企业 精神文明 建设
一、精神文明建设在煤炭企业发展中的作用
第一,精神文明建设是提高煤炭企业效益的重要途径。煤炭企业要发展,要提高经济效益,就必须有一支技术高、政治强、业务精、作风正、素质好的职工队伍,才能确保安全生产,才能够树立起良好的企业形象。而培养高素质的职工队伍,就必须加强企业的精神文明建设,密切企业与职工之间的关系。精神文明建设为煤炭企业的发展提供了最好的外部环境,我国有句古话叫“安居乐业”,职工要“乐业”,首先必须“安居”,而精神文明建设就是建立一个使大家真正“安居”的环境,从而使广大职工的力量凝聚起来,汇集强大的发展合力。
第二,精神文明建设是煤炭企业经营管理的重要内容。企业管理就是对企业内部人、财、物进行合理配置,使之能发挥最佳效果,做到“人尽其才,物尽其用”,从而成为市场经济中的成功者。市场经济与企业之间各种因素的竞争,人是一个重要的变量,人的积极性、创造性和聪明才智,是市场竞争中的决定因素。企业管理必须以人为本,所以,将精神文明建设纳入煤炭企业的经营管理之中,不但是社会精神文明建设的需要,也是市场经济对煤炭企业管理提出的必然要求。
二、当前煤炭企业精神文明建设存在的问题
第一,对精神文明的建设没有足够重视。随着市场经济的不断发展,竞争日趋激烈;随着产业结构的调整和发展方式的转变,企业发展后续资金不足,这在煤炭企业中显得尤为突出。同时,部分煤炭企业忽视精神文明建设,投资少、落实少,致使精神文明建设不能有效地为企业发展保驾护航,使企业逐渐失去发展的机遇。
第二,煤炭企业职工素质良莠不齐。由于行业性质所限,少量职工素质低,技能水平差,造成一些领域特别是安全压力、成本管控等方面人为因素增大,安全管理难度大、经济运行质量低,使企业发展困难重重,严重影响了企业的市场竞争力和社会信誉度。
三、煤炭企业加强精神文明建设所采取的方法
1.注重员工道德的教育,确保价值观正确。煤炭企业要想使得自身精神文明建设方面的相关工作能够顺利的开展下去,那么首先需要做的就是加强自身员工道德方面的教育工作并且还要确保员工的价值观正确。煤炭企业员工的道德素质的高低以及思想是否先进对煤炭企业的发展也有着一定的影响作用同时也是提高煤炭企业在社会上地位的一项有效措施。加强煤炭企业员工道德方面的教育工作,确保员工价值观正确可以采取以下几个方面的措施:
第一,煤炭企业相关部门要定期的开展一些有关以道德教育为主体的活动。相关道德教育活动在开展的过程当中,要时刻突出企业员工道德素质。员工在接受相关道德教育的过程当中,能够充分有效的提高自身的道德素质。
第二,煤炭企业对员工进行道德教育的过程当中,还要充分的发挥企业员工的主体作用。煤炭企业开展相关道德教育的过程当中,必须正确的认识清楚企业员工道德教育的主体。在开展道德教育的活动当中,煤炭企业要充分的结合自身的生产实践当中的相关活动,以此来提高企业员工加强道德教育的积极性。
第三,煤炭企业在对企业员工进行道德教育的过程当中,要使得企业党员干部发挥应有的表率作用。企业的党员干部对煤炭企业的发展起着不可替代的作用。要想真正的提高整个企业员工的道德素质,那么党员干部必须充分的做好带头模范作用。党员干部要在道德教育的过程当中,一定要从自身做起,严格的规范自身的言行。总之,煤炭企业要想加强自身精神文明建设方面的工作,那么首先必须对企业员工的道德素质进行有效的提高,确保员工价值观的正确性。
2.注重典型人物的宣传工作。典型人物事迹的宣传工作是确保煤炭企业精神文明建设相关工作能够顺利开展下去的一个有效措施。煤炭企业做好典型人物事迹的宣传工作可以从以下几个方面着手:
第一,煤炭企业在对典型人物事迹进行宣传的过程当中,要注重将新型人物与以前企业的老员工进行有机的结合,使得时代感能够得到很好的突出。这样做的目的就是为了让企业的新员工继续传承企业老员工的一些优秀的工作作风,以此来提升企业员工为自身企业献身的精神。
第二,煤炭企业在对典型人物事迹的宣传过程当中,一定要使得企业的领导与企业的员工进行很好的结合,做好认同感得到真正意义上的发挥。煤炭企业的发展目标一般都是由企业的相关领导来进行最后决定的。这些目标要想真正的实现,那么必须让煤炭企业的所有员工都清楚的了解企业的发展目标。企业员工在认识清楚企业的发展目标之后才会更加明确的进行企业的精神文明建设。
第三,注重企业内典型人物与企业外部典型人物的宣传工作想结合。煤炭企业在对典型人物事迹进行宣传的过程当中,除了宣传本企业的一些典型人物的先进事迹之外,还要将全省以及全国相关典型人物的事迹在企业进行大力的宣传。企业员工这样可以很好的将典型人物的事迹进行有效的结合,以此才能增强企业员工精神文明建设的思想意识。总之,加强企业典型人物事迹的宣传工作,是确保企业精神文明建设相关工作能够顺利开展的有效保证。
3.注重员工待遇的提高。煤炭企业加强精神文明建设的主要目的就是为了使得自身能够获得更大的发展,以此才能取得更大的经济效益。企业员工在企业工作的目的主要就是为了生存。因此,企业在发展自身的过程当中,一定要注重多听取一些员工的要求,然后尽最大可能的满足企业员工的要求。煤炭企业在加强自身精神文明建设之后并且取得比较好的经济效益的前提下,一定要对企业全体员工的待遇提高。员工的待遇提高真正的得到了一些实惠之后,将会最大限度的激发员工的工作热情同时也会将更多的精力投入到煤炭企业的精神文明建设过程当中。
参考文献:
[1]吴海林.新形势下煤炭企业文化建设的探索与思考[J].中国劳动关系学院学报.2008(2).