时间：2022-05-28 14:00:57
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通过企业内部的成本控制，能够实现从组织方案的设计、实施、及售后维修等各个环节都采取一定的措施，争取把成本降到最低。基于此，企业可以凭借其成本低的优势在激烈的市场环境中处于有利的地位，能够促进企业发展的良性循环。总而言之，能够控制好企业的生产成本也就能够使企业获得更大的竞争活力，进而促使企业获得更大的利润。除此以外，企业的成本管理以顾客为中心，其目的在于为顾客提供更多、更好的实用功能和效益，从而为顾客创造出更大的价值。这在某种程度上为企业获得良好的声誉奠定了基础，间接地推动了企业的发展和进步。
2建筑施工企业在项目成本控制中的不足
2．1施工企业成本管理意识不强
总体来看，施工企业项目管理部门拥有明确的分工，职责规划方面也比较完善，但成本管理的意识不强。不少技术人员只关注自身所承担的那部分责任和工作效益，为了保证项目的质量不惜花费大量的成本。与此同时，企业在进行统一管理的时候，各部门之间工作配合不够协调，相互之间推卸责任，没有形成统一的成本控制意识。除此以外，施工企业管理人员的成本管理意识也比较薄弱，对成本的控制没有建立起统一的规范和标准，对成本管理工作表现出比较松懈的态度，从而极大地影响了项目成本管理的效率。
2．2工作人员的综合素质不高
新形势下，随着国内建筑项目的不断开放，只有具备专业的知识和较高的综合素质的人才方能适应竞争激烈的市场环境对人才的需要。因此，拥有一支专业化的项目管理建设人才对于项目成本的管理与控制极其重要。然而，针对目前我国施工企业项目管理的现状可以发现，企业中的工作人员，尤其是老员工虽然拥有丰富的管理经验，但因缺乏专业知识的支撑导致对成本控制方面也表现出了极大的不足。加之企业在进行项目管理的时候没有对责任进行明确的规划，许多员工因此对工作产生了懈怠情绪，不能在成本控制上表现出自律，责任心不强。
2．3建筑材料浪费现象严重
对项目成本进行控制最直接且有效的方式就是加强对建筑材料成本的控制，避免产生严重的浪费。然而，在部分项目实施的过程中，部分材料因不符合规范和要求，遭受闲置，出现了材料浪费严重的现象，有时还出现材料被盗的问题，造成一些昂贵材料的流失。除此以外，在施工的过程中，部分人员为了赶时间但又要保证项目的质量，往往忽视了对施工设备的保护，从而导致了部分的资金损失。出现以上这些问题，在很大程度上都是由于企业管理部门的管理力度不够造成的，往往问题出现之后难以追求相关的责任。
2．4成本管理机制不够健全
建立完善的成本管理制度是进行项目成本管理与控制的基础。由于建筑项目施工企业没有建立起健全的成本管理机制，使得项目管理人员对自身的职责不够明确，各单位与部门之间的工作也不够协调，工作人员对成本控制管理工作缺乏热情，导致项目管理工作效率不高，对后续工作顺利的开展与进行具有一定的阻碍。
3建筑施工企业成本控制改进的策略
3．1转变思想，树立现代成本控制理念
现代成本理念是对传统企业管理理念和方法的改革的基础上提出的一种新型的经营观念和成本经营模式。现代成本控制理念强调:第一，摆脱仅通过提高工程造价的方式来提升企业的经济效益，而着眼于对企业内部的挖掘与改造来降低成本。第二，在成本的结算时间上有时候核算改为事前预算和控制;第三，在管理上全面贯彻“节俭收益，超支受罚”的原则;第四，在考核方式上，首先明确职责，然后采取既考核人员又考核与成本密切相关的工作成效的双重考核机制。通过以上现代成本控制理念的贯彻和使用，定会使建筑施工企业的成本控制产生良好的效果。
3．2优化施工方案，加强各个阶段的成本控制
施工方案是进行项目施工建设的主要依据，通过优化施工方案，确立合理的施工计划能够为施工企业的成本控制打下良好的基础。因此，在进行施工方案的策划过程中，要全面加强各个阶段的成本控制。首先，在设计工作中要加强成本控制，即施工企业要依据项目的特点，组成专业的小组人员，对项目的整个过程进行设计和策划，要全面考虑各类因素的影响。其次，工作人员要依据设计方案制定合理的施工计划。例如，工作人员应该详细列出整个施工项目的内容，对总体工程进行垂直或者横向的细化分解，确立人员、材料和机械的配备等工作。第三，在施工阶段控制成本。受到传统管理模式的影响，施工企业的项目成本核算部门一般不在项目部，并且也很少有人关心成本核算的问题。随着企业项目管理的科学化，项目成本的管理也逐渐受到重视。在施工阶段进行成本控制的方法主要有三种:制度控制、定额控制、合同控制。这三种方法各具特色，分别从不同的角度对施工阶段的成本进行相应的控制，能够发挥各自的优势。
3．3明确职责，建立起规范的成本管理机制
关键词：建筑企业 成本控制 措施
建筑企业的成本指的是在开展生产建筑产品的具体过程当中所发生的，具体来讲指的是实际的工、料、机、费方面的投入总和。建筑企业的成本控制是在完成一个工程项目过程中，对包括投资决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工阶段在内的所有发生的成本费用进行有组织、有目的、有系统的控制和管理的过程。建筑企业成本控制的目的在于：保证工程质量、降低工程建设成本、获取利润。可以说，进行成本控制是现代建筑企业改善经营管理，提高企业管理水平进而提高企业竞争力的重要手段。
一、建筑企业成本控制的特点
（一）全员性
建筑企业成本控制的全员性主要表现在两个方面：一是工程建筑的成本控制尽管在实施中分散进行，但企业对整个控制过程负有组织、指导、监督和完善的责任；二是工程建筑的成本控制涉及到企业内部的所有人员，需要人人参与并承担各自责任。
（二）过程性
建筑成本控制的实施对象是工程建设过程中每一个直接耗费及其关联过程的费用投入，包括项目成本计划与执行、成本核算与考核、成本分析及成本纠偏，并且成本控制的每项费用支出活动都要纳入企业目标管理体系，这决定了建筑成本控制的过程性。
（三）实时性
建筑项目在实际操作中会有许多修改和变化，势必会引起项目成本控制模型发生变化，这就要求成本控制能够实时地对施工过程中的各种具体问题作出正确反馈，反馈的信息在经过综合处理和调整后对初始状况及时作出响应。
（四）一次性
建筑项目由于其设计图纸和施工条件的不同，往往被归为单件式、一次性投入的特殊产品。这就是说各个工程的施工过程和成本形成难以用统一的模式来评价和预测，而必须“一事一议”。
二、建筑企业成本控制的原则
（一）成本最低化的原则
针对建筑施工项目开展成本控制的最主要目的就是希望可以实现通过各种手段的实施来实现降低施工成本的目的。所以在具体的实施过程中一定要首先保证质量目标实现的前提下，追求并达到成本最低化的原则，同时还要保证降低成本的可能性以及在此过程中成本实现最低化的合理性，因为如果片面地追求低成本的效益那么必然会顾此失彼，得不偿失。
（二）“三全”的有效管理
开展对于建筑企业成本的控制还要保证全面成本控制的原则性。具体执行过程指的就是要逐步地建立起完整的针对目标的成本控制体系，最终实现针对企业“三全”的有效管理。所谓的“三全”指的是全企业、全员以及相应的全过程一个都不能少，只有这样才能使得建筑企业的施工项目成本一直都置于有效的成本控制管理之下。
（三）动态控制的原则
从性质上讲，施工项目的过程是一次性的。所以在针对其成本控制方面应当要强调针对项目过程中的中间控制，保证在施工过程中得到有效落实。虽然说施工准备阶段只是针对整个过程的构想以及预计，但是在这一阶段整个的基本定局已经确定。但是在具体的执行过程中还会发生一些细微的变动，因此必须强化动态控制管理，以保证整体效益和成本控制的有效实现。
三、成本管理中存在的主要问题
（一）施工前期目标的制定缺乏科学性
建筑企业在投标报价期间为了能够中标尽可能的压低标价，有的几乎是无利可图，这样如果管理稍有不善就会造成企业的亏损。另外有些企业为了能够中标不顾资金成本、不考虑企业的整体资金发展和安排的需要，大量的承接需要垫资的工程，一旦企业自身资金不能够满足需要，就需要进行贷款，支付垫资成本，如果在前期目标的制定过程中，投标报价时未考虑到此种因素，则会导致企业资金链的断裂，不利于企业的长期发展。
（二）施工阶段影响成本控制的几项因素
1、材料管理制度不健全
材料成本在建筑施工企业成本中占有举足轻重的地位，如果材料管理制度不健全，对材料的采购、入库、领用出库、使用及销毁的过程不监控、不重视的话，那么就会存在跑、冒、滴、漏等严重浪费的现象，不利于成本控制。所以材料管理的效果，能对整个成本控制的成败起到决定性作用。
2、机械设备使用维护费用高，利用率低
在项目施工过程中对于大型机械设备的购买、租赁、使用、维护等的管理不规范，使用和操作人员的技术良莠不齐，维护保养不及时造成机械设备损坏和报废，另外企业下属各项目之间重复购买机械设备，没有形成循环利用，致使大量的大型机械设备被闲置，造成设备投资浪费。这样就会人为的加大成本的支出，不利于成本控制。
3、安全事故偶有发生
项目施工过程中安全施工应贯穿始终，如果企业不注重对全员的安全教育和培训，一旦发生安全事故，轻则误工、对工人的身体造成不必要的伤害，如发生重大事故则要有巨额的赔偿费并且影响企业形象、耽误工期，会严重影响成本控制，造成项目的亏损。
（三）企业的成本分析难以落实，财务管理水平过于老化
建筑施工企业项目部的成本分析工作没有得到很好的落实，关键是成本设计、成本预控、成本分折、成本纠偏、全员成本意识等规定的执行力不强。有的项目部没有开展此项工作，有的项目部虽然开展了，但只是流于形式，不能真正做到成本费用开支的具体分析，达不到有效控制成本的目的，致使成本开支失控的现象得不到及时的解决。 有些建筑施工企业项目部的财务管理制度不健全,仅仅是停留在最原始的“收、支、结余分配”的账务处理和分析上，没有建立与现今社会发展相适应的风险意识、内控制度，没有很好的发挥财务的管理和监督的职能。
四、加强建筑企业成本控制的措施
（一）认真仔细的做好施工前期的投标报价工作
在投标报价时要考虑到本企业的实际情况，不能不顾公司的承受能力而强行的承接工程。在报价前要仔细的研读招标文件里的明细条款，详细研究工程量清单、图纸的内容，这部分按照工程量定额计算误差应该不大。但是对于图纸以外部分内容的核定，项目人员一定要在投标签踏勘现场进行实际情况的考察，以便取得比较准确的估算。在投标时要考虑全面，充分考虑到施工工期的奖惩条件、工程款的回款等情况，以便能够合理的控制成本。
（二）制定合理的成本控制目标、抓好各个环节以便实现成本控制
1、加强材料费用的管理，减少材料成本
材料成本在施工总成本中所占比重很大，一般占到60％～70％之间，所以对材料成本的有效控制将会影响到整体的成本控制效果。针对材料成本控制要把握住材料的采购、入库、领用等程序。首先要对材料的采购价格进行网上询价、多家的报价对比，在质量同等的情况下争取最低价采购；对于重要材料的采购，如钢材、水泥等材料的采购，要采取公开招标、签订合同的形式进行采购，以便能够保质保量、保证工期的正常运行。其次，在材料入库时，要有验收员进行点验，填写入库交接单后方可入库。最后，在材料领用时也要填写材料出库单，由专人签字后才能领用。财务部门要有专人对每一项材料的入库和领用情况进行稽核，要将财务账上的材料数额、金额与材料人员的材料帐相核对，起到财务监督作用，切实的做到账实相符、账账相符。
2、提高机械设备的使用率，降低设备成本
首先，要加强对机械设备费用的管理，严格执行持证上岗的制度规定，并定期对操作人员进行培训，以免人为的误操作损坏设备，加大成本支出。其次，如果一个企业承揽了多项工程，则该企业可以成立一个机械设备租赁公司，由公司统一购买金额巨大的大型机械设备，各项目部根据实际情况的需要向租赁公司租赁设备，这样不仅节省了重复购买的费用，还避免设备的闲置，提高了设备的使用率，降低了企业整体的设备成本。另外，对机械设备要定期的进行维修保养，做到责任到人，保证和延长机械的正常使用寿命，降低机械设备的损坏率，将机械设备成本控制在目标规定的范围内。
3、增强全员安全意识、提高工程质量
要定期的对全员进行安全知识的培训，增强安全意识，时刻敲响安全的警钟，才能保证工程的按期保质的完成，所以我们必须加强安全、质量管理，使安全、质量的事故成本降至最低，这样才能提升企业的知名度和社会地位。
（三）落实成本分析工作、加强企业财务监控机制
1、切实将成本分析工作落到实处，不走过场
项目在施工过程中要按月度、按部位及在完工后，要定期组织项目人员进行成本分析，参与成本分析的人员不仅是财务人员，还应包含预算、材料、工程、技术、安全、质量等多方面的人员，这样才能做到分析的全面有效性。在分析成本时应根据成本设计、预控目标和实际投入逐项分析，找出各项节约和超支情况的原因所在，总结成本节约的经验，吸取成本超支的教训，分折收入、成本的量差和价差，从中寻找收入的漏项、政策性调价等因素，积极办理增加收入，控制成本费用的投入，并为以后的工程进行成本控制提供了方向和对策。
2、完善企业财务管理制度，加强财务监控机制
针对企业财务管理制度的完善方面，就要求健全财务部门的财务管理规章制度，强化财务管理的各项基础工作，完善财务手续，规范财务程序，并严格按照规定办理。提高财务部门核算、监控、分折、服务等手段，加强财务人员自身素质的培养和提高，使其融入到企业的经营中去，以便于最终可以成为施工项目的成本控制以及核算方面的核心组成人员。同时为了适应现代财务发展的需要，逐步建立起信息化成本的有效核算体系，并将针对项目成本的核算成果进行对比和存储，来实现对于最终成本核算结果的汇总和核定，并最后交付到相应的负责人手中，进行最后阶段的核算控制。由于现代财务管理工作不仅仅是停留在其原始的账务处理功能上，它还在企业管理中占有核心地位和作用，相应的就要建立健全财务监控机制、内控机制，强调发挥财务的管理和监督职能；提高财务管理人员的风险意识，要使其充分认识到加速资金周转、提高资金使用效率、缓解债务负担等问题的重要性，这样才能使企业财务管理系统有效运行、防止财务风险。
综上所述，本文从建筑企业成本控制的概念和特点入手，简要分析了其实施过程中所需要遵循的原则，并重点就目前针对建筑企业的成本控制中主要存在的问题进行了详细的分析和对策解读，但是在具体的工作中还是要就相关具体问题进行具体分析才能实现针对成本的有效控制，与此同时，要求相应的开发单位还要尽可能地做到统揽全局，对建材市场的发展方向一定要做到心中有数，同时对于定额方面也要做到举一反三，灵活运用，这样才能最终实现对建筑企业成本尤其是项目成本的有效控制。
参考文献：
[1] 周婉,付磊,张弘凯. 建筑施工企业成本控制中的问题及对策[J]. 陕西建筑, 2009
[2] 黄炎贝. 浅谈建筑工程成本控制中的问题及对策[J]. 技术与市场, 2011;04
[3] 黄延宏. 浅谈建筑工程施工成本的控制措施[J]. 物流工程与技术, 2011;19
目标成本控制是根据目标成本来控制成本活动，使实际成本符合目标成本的要求，并不断降低成本。它包括目标成本的制定、分解、控制和考评。收集成本信息、确定目标利润、初定目标成本、确定目标成本是目标成本控制的程序。
建筑业的产品是各种工厂、矿井、铁路、桥梁、港口、道路、管线、住宅以及公共设施的建筑物、构筑物和设施。所以必须根据每个工程项目招投标的具体情况，制定成本目标成本，落到实处的目标才具有具体性和可操作
性。
二、标准成本控制，从差异下手，几手抓
第一，经常查找成本差异的产生，有利于克服施工中的薄弱环节，采取实际而有效的措施，进行及时的防治，可达到材料成本控制的目的。
第二，人工的效率差异可以进一步分解为作业时间、安排时间的差异，加强对劳动生产的科学管理，努力减少和积极防止偶然停工减产事故的发生，提高劳动效率是控制人工成本的有效途径。
第三，工时时差的控制，对落实劳动制度，有很好的推定作用，利于劳动状况的改善，提高生产经营效率。
标准成本制度是一套能够压缩标准消耗，提高人工劳动效率，充分发挥生产能力，增加效益的严格、有效，反映现在成本管理意识的成本控制系统。
三、全面实行目标控制，把握症结，实现成本最小化
1.科技是第一生产力
要想有所发展，必须引进学习新的技术与工艺。权衡技术和成本的价值，经过反复验证，确实可行，并能及时提高生产效率和产品质量的技术，一经确定就坚持贯彻实施。*
2.计划的可靠性，组织严密性
根据工程的性质、特点、形态，配合现有的生产条件、施工能力、设备配备、人力安排，选择最合适的计划方案，合理安排施工过程，实行分工责任制，流水作业，在保证高质量完成的前提条件下，尽可能缩短工期，减少不必要的支出。
3.签订合理协议，明确权利义务
承包商与分包商之间签订的协议，要做到严谨，避免因为权力不明确而产生的纠纷等的额外支出。
4.节约材料成本，加强材料费的管理
材料是建筑业的基本单位，占了大量的比重。材料的节约，对整体成本的降低起到了至关重要的作用，不容小觑。
5.有效管理机械费、设备费、管理费等费用的支出
机械设备是建筑业的大功臣，而机械的保养、维修、淘汰费用也是成本控制的一大目标。首先，机械在于合理使用和定期保养，定期对机械进行检测和维修，不仅延长其寿命，而且增加了安全系数，有利于成本的控制，工程工期不会因为机械原因停滞，提高工作效率。同时，要不断更新机械设备，最大程度地充分发挥机械设备的巨大作用。其次，要加强设备造作人员的素质，正确、合理、有效地使用设备。另外，可以实施机械设备的租赁管理制，有明确的权责范围。
6.综合费用的日常管理
企业管理费、其他综合性项目的费用等固定成本费用属于综合费用。由于归口部门比较复杂，因此要事先做好费用指标分解工作，明确归口管理单位，在此基础上制定费用定额。财务部门要在国家和上级部门规定的成本开支范围内控制费用，走群众路线，专业核算和群众核算有机结合，实行全面的日常管理，发挥群众监督作用，控制综合费用开支和耗用。
7.确保安全实施，杜绝重大事故的发生
安全在每行每业都是一个永恒的话题。安全事故的发生，不仅造成人员的伤亡，工程停滞，同时造成巨大的经济损失。这时，机械安全和人员素质起到了决定性的作用。
8.做好外部协调工作，创造良好的施工环境
施工必然对周边环境造成破坏，要搞好和业主或建设单位及项目周边的社会关系，创造一个良好的施工环境。避免不必要的纠纷。
9.要做好索赔工作，增强法律保护意识
索赔是保护自身合法权益的有力武器。特殊情况下，当出现索赔事件后，首先要保存好证据，并及时通知监理工程师，在规定的期限内提出索赔意向，充分搜集证据，提交索赔报告。这项工作，对于低报价中标的工程尤为重要。
成本控制虽是一项非常复杂的工作，但在我国加入WTO，建筑业面临国际竞争的背景下，加强施工项目成本控制，是建筑企业进入成本竞争时代的竞争利器，也是企业推进成本发展战略的基础，直接关系到施工企业的经济效益乃至生存，因此施工企业要高度重视，安全的生产、合理的施工、低成本高效率，才能在激烈的市场竞争中独占鳌头。
参考文献：
[1]查尔斯•T•亨格瑞.《成本会计》，2003.
[2]孙续元:《现代成本管理》，2007.
[3]王广宇:《作业成本管理》，2005.
一、建筑施工企业质量成本构成
建筑施工质量成本是将建筑产品质量保持在设计质量水平上所需要的相关费用与未达到预期质量标准而产生的一切损失费用之和。在建筑施工企业中，它是建筑施工总成本的组成部分。
建筑施工企业质量成本由施工过程中发生预防成本、鉴定成本、内部故障成本和外部故障成本构成。其中：预防成本是致力于预防工程质量不合格所需要的各项费用，包括施工质量管理工作费、质量信息费、专门质量培训费、质量技术宣传费及管理活动费等成本项目。鉴定成本是评定施工项目是否满足设计要求和施工规范所需的费用，包括建筑材料检验试验费、工序监测费和计量服务费、施工质量评审活动费等成本项目。内部故障成本是在工程竣工前工程未满足设计要求规定的质量要求所发生的费用，包括返工损失、返修损失以及质量过剩增加支出、技术超前增加支出造成的损失等成本项目。外部故障成本是竣工后由于工程质量未满足设计要求和验收规范所发生的费用。
二、建筑施工企业质量成本控制的方法
建筑施工质量成本控制是对建筑产品质量形成全过程的全面控制。其主要目的就是在保证施工项目质量达到设计标准的情况下，使其经济效益达到最佳。即依据质量成本目标，对质量成本形成过程中的一切耗费进行计算和审核、揭示偏差、采取措施、及时纠偏，以实现预期的质量成本目标。
建筑施工企业的质量成本控制是一项涉及到施工生产各方面的综合性工作。在实际工作中，必须将质量成本的四大构成以系统的思想进行整合，对工程项目的材料、人工等成本项目进行五个方面的事前和事中目标成本控制，促进企业的质量成本在工程进程中始终处于最佳的状态。
（一）建筑材料费的质量成本控制
材料费是建筑施工企业质量成本的控制重点。材料（含构配件）的质量是工程质量的基础，材料的质量不符合工程质量要求，建筑工程质量也不可能达标。由于材料费开支约占建筑产品成本的63%,加强材料的质量控制一定要按工程技术规范要求的品种、规格、技术参数等采购相关的成品或半成品建立严格检查验收制度，建立质量管理台账，实行材料收、发、储、运等各环节的管理，避免混料和将不合格的原材料使用到工程上。
（二）建筑人工费的质量成本控制
施工人员是施工过程的主体，工程质量的形成要受到所有参加工程项目施工的工程技术干部、操作人员、服务人员的共同劳动的限制，其人工费支出约占建筑产品成本的17%,这是形成工程质量的主要因素。质量成本控制，应从人员费用支出方面入手，注重促进建筑质量和人工效率的综合作用。加强建筑施工人员的政治思想教育、劳动纪律教育、职业道德素质教育，从确保质量的前提出发，强化施工人员的质量成本管理培训，提高他们的质量意识，在施工过程中严格执行质量标准和操作规程，保质保量地完成施工任务。并且实行施工质量报酬挂钩制度，将建筑施工质量、效率与人员的薪金报酬相挂钩，用合格施工质量为主导来考核人工的劳动量与支付人工费用，以促进施工人员发挥主观能动性，不断提高施工的质量和效率。
（三）机械费的质量成本控制施工机械设备是实现施工机械化的重要物质基础，同时也是现代化施工中必不可少的设备，它对施工项目的质量、进度有着直接的影响。机械费的开支约占建筑成本的7%,因此建筑施工企业在机械设备的选用方面必须综合考虑施工现场的条件，建筑结构形式、机械设备性能、施工工艺和方法、施工组织与管理、严格遵守操作规程，并加强对施工机械的维修、保养、管理。建筑技术经济等各方面因素特别考虑到施工质量成本的要求，使之合理装备，配套使用。确保机械设备的完好率达到100%,始终处于最佳使用状态，充分发挥机械设备的效能，使施工质量得到充分的保证。
（四）施工间接费支出的质量成本控制
施工间接费支出一般约占建筑产品成本的11%左右。它包括建筑施工企业故障成本中的罚款、诉讼费用等项目。工程质量是在施工过程中形成的，而不是靠最后检验出来的。工程质量成本的控制涉及到施工安全问题，绝不能因控制费用开支而减少安全措施的投入。要实施质量成本控制，就一定要把工程质量从事后检查把关，转向事前控制。真正做到事前预防、事中控制和事后检验、反馈信息的有机结合，将施工间接费用控制在公司质量标准成本要求的范围内。超级秘书网
1.施工前要对施工的项目逐项分析，可借助鱼刺图等工具，寻找在施工中可能或最容易出现的质量问题，提出相应的对策，采取质量预控措施降低返工、返修率等可避免的损失，加强施工工序的质量成本控制。
2.在施工过程中严把安全关。在整个质量控制中，施工项目的安全工作要贯穿于施工全过程中，避免由于安全问题给建筑施工企业带来质量成本损失。
3.合理安排施工工序，采取有效措施保护分项、分部工程施工的建筑成品以及半成品的质量保护，避免后续施工造成质量损失，这也是严格控制质量成本的有效手段。
1绿色建筑商业地产项目建造成本控制的特点
持有型为主的商业地产主要经营收益为租金及物业增值，是以实现营业周期内运营成本最低、运营收益最高为目标的商业地产项目类型。因此，商业地产项目与住宅项目相比，对开发技术要求更高，同时,运营增值空间也更大。由此可以看出，决定商业地产项目适合作为绿色建筑发展的着力点的主要原因是：第一，商业地产项目多采取租赁为主、租售结合的经营模式，与传统绿色建筑住宅项目相比，改变了绿色建筑增量成本的投资者和受益者分离的尴尬局面；第二，与传统绿色建筑住宅项目相比，绿色建筑商业地产项目投资规模更大、回收期更长，但同时运营增值空间也更大。这两个因素都导致了投资方追求的将不再是能够赚取市场眼球以其将建筑产品卖个好价钱的绿色建筑评级指标，而是真正能节约后期运营成本的绿色建筑运营指标。而这种通过运营成本节约弥补前期绿色建筑增量成本的动机将有利于改变传统绿色建筑住宅项目重建设、轻运营的弊端，成本管理所关注的将不仅局限于规划设计阶段和施工阶段所发生的全部费用，还要充分考虑运营阶段成本情况，以项目特定运营周期为视角进行项目开发成本管理研究更有意义。
2绿色建筑商业地产项目建造成本控制存在的问题
尽管目前我国对发展绿色建筑商业地产项目建造成本的控制模式进行了不懈的探索，但目前仍然存在诸多问题。
1）项目成本参考数据缺乏或不准确，又没有合理的、简单可行的绿色建筑成本投入绩效评价标准，因此，许多开发商难以确定合理的项目目标成本，使后期成本管理困难。
2）项目设计指标偏高，又没有评价体系进行规范和指导，造成能耗浪费严重。
3）缺乏系统设计的理念，许多商业地产项目成为技术堆砌的产物，实际节能指标远低于设计节能指标的现象普遍存在，部分节能技术不实用且成本高昂，未能实现绿色增量成本和效益的有效平衡。
4）缺乏有效的绿色建筑商业地产项目成本动态管理方法，对项目的管控偏管理而轻治理，项目过程控制效果不理想。
二绿色建筑商业地产项目成本控制的要点
绿色建筑商业地产项目建设规模大、参与方众多、技术复杂的特征决定了其成本管控过程的复杂性。基于绿色项目设备的循环周期N进行的成本管控视角，以下从决策设计管理、制度管控方面对绿色建筑商业地产项目成本管控的要点进行论述。
1决策设计管理
（依靠绩效评价体系作出判断）绿色建筑商业地产项目决策设计阶段的成本控制工作要遵循以下原则：
1）决策阶段尤为重要，可行性研究的成功与否在一定程度上决定了项目的成败：尽量使绿色建筑咨询顾问提前介入项目，以便绿色建筑顾问从决策设计阶段即可对项目各专业的设计方案提出意见，避免方案确定后因绿色建筑申报引起方案变更所导致的成本增加。
2）可以采用成本预估和效益回收预期情况对项目采用绿色建筑技术、设备及材料的情况进行绩效评价，形成较为可信的绩效评价结果和运营成本分析。
3）坚持资源节约的理念，合理确定项目的建设规模和建设标准，在确保项目使用功能及舒适性的前提下，权衡优化设计指标，避免设计指标偏高造成的资源浪费。
4）重视各专业设计的系统整合，绿色建筑商业地产项目涉及专业众多，技术体系复杂，与传统的住宅或非绿色建筑商业项目相比更加重视专业穿插，对于设计的精细程度也要求更高，商业项目的系统性要求亦更高，因此，各专业要从概念设计阶段就紧密合作，通过精细专业化的设计，对各种方案进行技术经济统筹优化，避免专业设计冲突导致的设计变更或者后期节能效果不理想。
5）技术选用要兼顾技术的适宜性及可用性，既要充分与当地气候、水文条件相适应，且兼顾绿色建筑商业地产的实用功能要求，又要有技术成熟且易操作的特性。
6）要兼顾所选用技术的前期施工及后期运营成本，以特定的运营周期为视角进行项目经济分析，对绿色建筑增量成本、建造成本及产生效益进行深入研究,充分论证项目的经济可行性,真正实现绿色建筑商业地产项目“使用成本最低”的目标进行方案选优，确保实现科学决策，全面提高项目的经济、社会和环境效益。
2制度管控
（项目治理与项目管理相结合）绿色建筑商业地产项目涉及的参与方众多，各个参与方在项目中考虑问题的角度不同，这就给项目整体的实施带来了难题。然而目前，我国对绿色建筑商业地产项目成本管控的研究还是集中在对施工阶段居多，且大多重管理轻治理的思维倾向也十分严重，这极大地制约了绿色建筑商业地产项目在我国的发展。因此，更需要有效的项目管控机构，实现对项目从制度到流程的全方位管控，即项目治理和项目管理相结合的项目管控模式。对于绿色建筑商业地产项目的建设过程，强调的是在项目参建各方的协调下，在项目建设各阶段都能够体现绿色建筑的特色，这就要求项目参与各方的有效沟通和协调，通过良性的沟通避免造成绿色建筑特性的缺失，保证绿色特性的可用性。因此，在绿色建设项目的项目管控模式中，主张做到摒弃静止的、片面的和孤立的立场和观点，坚持发展的、全面的、系统的项目管理和治理相结合的项目管控。实现项目治理与项目管理相结合的项目管控模式的核心思路，是通过完善的责、权、利分配制度更好地保障项目的顺利实施。在此治理模式下，首先要明确的是在绿色建筑建设管控过程中，绿色等级方面及商业项目功能需求的实现是面向全生命周期的，要建立一套合理的制度体系，将项目建设任务分解到各个环节，并通过项目治理在参建各方中完善责、权、利的配置与制衡，从而维持项目交易中的一种良好秩序的过程，这种秩序绝非只是在出现治理问题时才需要，而是贯穿项目的整个建设过程。实现项目治理与项目管理相结合的项目管控模式的最终目标是通过建立以项目建设目标为导向的项目管控结构，使最有能力，最有积极性做出正确决策的人掌握决策权，以合理的部门责、权、利关系和有效的执行力去开发和利用最合适的资源，从而在此制度下，更好地通过项目管理实现资源、能力和态度的匹配，配合有效的监督机制，实现绿色建筑项目的成本、质量、工期和节能减排的项目目标。
3建立独立的商业绿色建筑项目节能及效益实现的绩效评价及管理平台
（商业绿色建筑项目的项目核心管理目标统一）绿色建筑商业地产项目建设过程的复杂性决定了其成本管控模式的探索将是一个漫长的过程，且目前我国绿色建筑商业地产项目尚处于起步阶段，参考数据缺乏，这就要求参建方在建设过程中，一方面要积极通过绿色建筑专题会议、论坛等平台学习新经验，并根据项目自身开发和运营特点进行改造实现为我所用，另外更重要的是，要做好建设过程中的经验总结和数据库的积累，并在施工阶段就要形成项目节能及效益管理平台，实现能耗指标监测、节能成果展示和对外宣传的展示平台能耗在线监测，以便后期跟踪各项技术的实际运营效果，积极总结经验，完善节能技术措施。最终通过积累和分享，在标准化的基础上，实现绿色建筑商业地产项目的模块化的设计、生产，有效形成成熟做法的拼接复制，形成节能技术的菜单化操作，模块化设计、成本测算、工程实施一体化操作；最终实现绿色建筑商业地产项目成熟成本管理模式的推广。
三小结
1.1职业教育特点的必要性
职业教育是一种面向整个就业市场的大众教育。因此，要想充分发挥职业教育在人才培养中的作用，各职业院校必须坚持以市场为导向，积极分析当前社会经济发展特点，并制定行之有效的人才培养计划，增加实训课程比重，着重培养学生的专业实际能力。因此，学校必须积极改革建筑类专业的课程体系，逐步优化建筑材料教学方案。
1.2生源情况变化必要性
随着我国教育体制改革的进一步深化发展，职业院校的生源情况出现了相应的变化。具体而言，目前职业教育的生源构成主要有两大块，一块是自愿接受职业教育的初中毕业生和无法顺利升入高中的初中毕业生；另一块是两年大专教育招收的高中毕业，其知识结构较初中毕业生更系统和完善。生源构成的变化要求职业院校必须适当调整建筑材料教学方法，以便更好地满足不同知识水平和文化层次学生的学习需求。
1.3市场需求的必要性
近年来，随着我国建筑业市场工种的日趋细化，整个建筑市场对人才的需求发生了很大变化，产生了一些新的岗位和工种。与此同时，一些建筑岗位对建筑材料的知识有了更高的要求，操作者不仅要具备扎实的专业理论基础，还必须有良好的专业实践能力和分析解决问题的能力。为了适应现代建筑类岗位的工作要求，职业院校必须进一步改进传统的教育模式和教学方法，不断提升学生的实践能力，增加其就业优势。
2建筑工程材料方法的探索
在制定建筑工程材料理论与实践教学方案时，学校应该突出能力本位特征，有机融入一些新型专业教学理念，不断提升求专业授课质量，学校可以从以下几方面做起：
2.1改变教学模式，突出能力培养
在教学方法的选择上，职业院校应该及时转变传统的教育理念，以一线岗位从事现场和实际职业活动能力为重点，积极向学生灌输一些现代建筑工程材料理念，实现理论与实践的有机统一。通过学习，学生将对建筑工程材料的质量要求和性能特点等有一个清晰的了解。此时，学校可以适当安排一些专业课程实践环节，不断提升学生适应实际工作的能力，为其未来就业奠定坚实基础。
2.2远离黑板实验课件教学
黑板教学是一种利用黑板进行理论教学的教学模式，具有一定的针对性和直观性。但与此同时，黑板教学也存在一定的缺陷和弊端，如信息容量有限、生硬呆板、无法展示真实的材料质地等。因此，教师可以适当运用多媒体教学手段开展教学活动，以有效缓解学生的疲劳度，激发其学习兴趣和热情。
2.3加强参观、设计等多种形式的教学
为更好地运用所学知识，提升学生的专业实践水平，教师应该定期组织学生深入建筑施工第一线和材料市场，并邀请专业人员对现场材料和新型材料的应用进行讲解，使学生及时掌握和了解建筑工程材料市场的最新发展动态，并能根据不同类型的建筑材料进行剖析，并建立起一个完整的建筑群体模型。这种现场教学模式可以有效地增强学生知识学习的生动性和趣味性，有利于学生专业素质水平的提升。
2.4增加案例分析
增强学生分析问题解决问题的能力。案例分析法是职业院校常用的一种授课方法，该方法具有明显的针对性和普遍性，能够帮助学生理解一些抽象概念知识，提升其学习效率。因此，教师可以利用案例教学法引导学生分析由于工程材料质量不过关引发的安全事故，并运用专业知识答疑解惑，提出科学有效的处理方案，以减少类似事件的出现，保障施工安全。这种分析方法可以有效提升学生的独立分析和解决问题的能力，从而实现理论与实践的高效结合。
2.5增强实践教学
掌握实际操作的基本技能，扩大就业面。实验教学作为实践教学活动的关键组成环节，强调通过实验演示的方法使学生明确建筑材料质量检测的整个过程，即取样-送检-数据分析处理-结果分析。实验教学有效地提升了学生的实践操作能力，使其更好地了解了当前建筑市场的实际岗位需求，并根据企业岗位实际需求有针对性地提升其材料检测水平，实现知识结构多元化，以进一步扩大其就业面，增强其就业竞争力。
3结语
关键词:建筑企业；项目成本；控制；问题；对策
项目成本控制是施工项目工作质量的综合反映，项目成本控制有利于项目经理项目承包责任制的推行；项目成本控制是增加企业利润、扩大社会积累最主要的途径。在施工项目价格一定的前提下,成本越低,盈利也相应地越高。施工企业以施工为主营业务,因此其施工利润是企业经营利润的主要来源,也是企业盈利总额的主要构成部分,故降低施工项目成本即为施工企业实现盈利的关键所在。
一、建筑施工企业项目成本控制工作存在的问题
经营思想上存在的问题。由于建筑行业在计划经济的时候利润比较高,所以施工企业只是需要完成指令性任务,很少考虑和核算项目投资的解节超问题,对工程项目成本也不需要太多的重视。所以在完成工程项目的时候,只管干,不管算。但是随着近几年本行业的企业不断增多,行业日益成熟,市场竞争日益激烈,好多建筑企业感觉到了危机,所以开始注重对项目成本控制的加强,然而,一种观念的转变要很长时间,以至于在具体的项目管理控制工作中仍然存在思想上的不重视现象,造成企业利润点下降的结果。
组织管理上存在的问题。一是缺少拥有权力,承担责任的成本管理部门。目前,我国施工企业通行的管理做法是把成本核算与成本控制的主要任务委托给财务部门。事实上,成本是一项综合指标,它以货币形式表现,但不是纯财务问题,它涉及到项目施工的每一个阶段,涉及技术,施工组织,核算,管理等项目每种活动的各个方面,因而,仅仅依靠财务部门并不能有效的解决成本控制；二是在成本控制上,缺少系统管理和对项目施工各个阶段成本支出的系统控制。
施工方案上存在的问题。工程项目中标后,必须结合施工现场的实际情况,制定技术上先进可行和经济合理的施工方案。系统的控制项目成本首先要从项目施工准备阶段做起,制定出最佳的施工方案。
成本控制的方法与手段上存在的问题。目前,成本控制的工作主要由财务部门负责,制定出的制度是严格的,但是,实施的效果都不理想,其原因之一是缺少一套系统的成本控制方法和先进的手段。没有先进的成本控制手段,项目施工过程中大量的数据信息就难以及时地进行收集,传递,处理和储存,从而就不能及时掌握项目成本的变化情况,成本控制也就失去了依据,更不能采取有效的措施去降低成本,保证企业的利润的最大化。
二、建筑企业成本控制工作的改进对策
控制好工程项目的质量成本和工期成本。质量成本管理的目标是使四类质量成本的综合达到最低值。正确处理质量成本中几个方面的相互关系，即质量损失、预防费用和检验费用间的相互关系，采用科学合理、先进实用的技术措施，在确保施工质量达到设计要求水平的前提下，尽可能降低工程成本。
落实成本逐级负责制，确保成本目标完成。项目部从施工生产到市场营销，从项目经理到员工，从职能部门到施工班组，要全部纳入控制范围之内，按成本计划采取目标分解的方法，明确不同工种、不同岗位、不同层次的直接责任或相关责任，分别提出保证成本计划完成的具体措施，并签订成本承包责任状，形成成本控制措施保证体系。之后，督促检查，保证目标成本计划的实现。
加强标后预算，进行成本预测，确定项目成本控制的目标。一是人工、材料费用预测，分析工程项目采用的人工费单价、工人的工资水平及社会劳务的市场行情，根据工期及准备投入的人员数量分析该项工程合同价中人工费是否超支；项目开工以前，应根据设计图纸计算工程量，并按照企业定额或上级统一规定的施工预算定额编制整个工程项目的施工预算，对生产班组的任务安排必须签发施工任务单和限额领料单。二是机械使用费预测，投标施工组织中的机械设备的型号，数量一般是采用定额中的施工方法套算出来的，与工地实际施工有一定差异，工作效率也有不同，要测算实际将要发生的机使费；同时预测计算可能发生的机械租赁费及需要新购置的机械设备费的摊销费，对主要机械重新核定台班产量定额。三是辅工程费用的预测，如混凝土拌和站、大型工具租赁、周转材料、文明工地费用等，也需要根据实施性施工组织做好具体实际的预测。四是临时设施费、工地转移费的预测，临时设施费内容包括：临时设施的搭设和工地转移费。
加强动态成本管理。在实际操作中，目标成本按开发进度的不同阶段始终处于动态调整之中。原则上，每一个版本的制定都是在上一个版本的指导下进行的。在可行性研究阶段所进行的成本估算，主要是从收益性方面对投资的可行性进行测算，随着方案的不断深化，应将目标成本逐渐细化，当主体工程施工图预算确定后，再形成最后定稿的版本。动态成本管理的核心是将动态成本与目标成本进行动态差异分析。对动态成本与目标成本差异进行动态分析的内容包括：预测待发生成本，绘制全项目动态成本表、各产品类型动态成本表和各产品类型目标与动态成本比较表等。
本文首先介绍了当前建筑业职业健康安全问题的现状和发展趋势，提出在建筑业成功推行职业健康安全管理体系的重要意义。基于职业健康安全管理体系在建筑业推行过程中仍然存在很多障碍，有针对性地提出了建筑业推行职业健康安全管理体系的各项对策建议,重点分析了通过推行职业健康安全保险手段推进该体系在建筑业实施的建议，以更好地促进建筑企业和行业的健康发展。
关键词：安全管理；职业健康安全管理体系；职业健康安全保险
中图分类号：C93文献标识码： A
职业健康安全事关劳动者的基本人权和根本利益，工伤事故和职业病对人民群众生命和健康的威胁长期得不到解决，积累到一定程度可能会成为影响社会安全、稳定的因素。我国的职业健康安全状况对建筑业的职业健康安全工作提出了紧迫的要求，改善我国的职业健康安全状况，推行职业健康安全管理体系已成为必然。我国在推行OHSMS过程中却遇到了一些障碍，例如思想观念，技术、管理、人员等方面的不足，导致该体系仍不能在建筑业顺利推行。
根据对以往建筑企业推行体系的经验借鉴和相关的资料显示，我国建筑业推行职业健康安全管理的问题主要表现在以下几个方面：
1施工人员方面的问题
1.1施工队伍素质低下
建筑企业作业人员素质普遍不高，绝大多数农民工没有受过专门的施工方面的培训,同时国家缺乏相应的工人教育培训框架体系。我国建筑业从业人员与经济发达国家比较的情况见图3-1。
图3-1 经济发达国家与我国建筑从业人员素质构成对比
据统计，经济发达国家高级工占到从业工人的35%以上，而我国仅占7%左右。建筑行业的从业人员75%以上属农民工大都没有经过系统的教育培训，高级工所占的比例就更少。大部分中小企业的项目经理、企业安全管理人员不具备起码的条件和素质，有些只有小学文化程度。他们的安全意识淡薄，自身作业素质水平也不高，而OHSMS的推行需要每个施工人员切实认识到它的重大意义，主动的去执行、维护。施工人员本身存在的弊病直接阻碍了OHSMS的贯彻[10]。
1.2缺乏对OHSMS体系的正确理解
虽然,我国建筑企业所有制形式和管理模式发生巨大变革，然而建筑业绝大多数建筑业从业人员仍然是素质较低的农民工,这些工人由于对自身基本需求方面的不重视，对OHSMS不会主动去关心和了解;另一方面,在已经推行OHSMS的建筑企业中，大部分推行者在推行体系的过程中,仍停留在应付记录文件的填写、内审检查的准确方面，对建立和实施体系的意义和作用理解不够,因而也影响到了体系全面有效的推行。
1.3安全思想意识淡薄
迫于建筑整体人员素质的低下，以及在安全文化方面的匮乏，他们不会主动的去加强安全方面的修养和认识上的提高，只能在意识领域被动接受这种先进的安全管理方法，从而，这种本质的落后观念造成了推行中的障碍。同时OHSMS在推行之初，由于体系未能良性运作，发挥正常作用，出现与现场安全管理不兼容、结合不紧密的情况，使一些企业员工思想上对体系存有质疑态度，认为企业推行该体系是新建立一套安全管理机制，摒弃了原有行之有效的安全管理制度，认识上未能将两者有机结合。
2管理方面问题分析
2.1政府主管部门缺乏有效推行手段
目前我国在推行该体系时，政府部门没有建立有力的安全健康委员会，去参与有关活动，承担相应的职能；同时政府主管部门没有及时健全行业部门安全生产的条例、标准；没有把体系文件审核规范变为强制性规范；没有发挥政府强有力的导向和行政作用；没有给与各方面的支持如：财政、其它政策方面;政府尚没有适时采取强硬措施，用行政手段强制其建立OHSMS，并通过认证审核。
2.2政府没有把安全监察和安全管理分开
安全监察管理体制机构改革后，有些管理人员忙于调查处理事故，顾不上经常性的预防和监督检查，没有把监察和管理分开；同时也没有组建一支合格的安全监察队伍去强化行政执法的客观需要；企业的具体工作和标准拟定的人员没有严格分开；没有发挥监察的途径和手段。
2.3企业管理层对OHSMS缺乏理解
OSHMS标准所提供的只是管理标准，也就是说是一种管理方法，除要求具体负责安全管理的人员和操作人员学习该标准，还要求组织管理层，特别是高级管理层的每个人都必须掌握该标准，对该标准有充分的理解。否则，所建立的管理体系是无法保持和实施的。
如果没有最高管理层的承诺，如果离开各级管理人员的责任心、能力、态度和主观能动性，按照该标准所建立的管理体系文件写得再好，也达不到预期的目的。笔者对一期参加项目管理研修班的同志进行了问卷调查。调查结果显示目前建筑企业在实施职业健康安全管理体系的工作过程中存在很多不足的地方。例如：最高管理者对OHSMS认证工作重视不够、管理人员对职业健康安全管理体系知识缺乏系统的了解、缺乏对OHSMS方针的统一认识。
2.4企业缺乏系统化的管理模式
现在施工企业在安全方面的管理都是零散的，不全面的，而同时施工企业的最高管理层没有建立起现代的管理制度，没有严格以规章制度进行约束和规范管理、工作绩效与报酬相挂钩，人员职责没有明确，没有形成系统化、制度化和规范化的管理模式。
3法制建设方面的问题
我国目前虽然出台了很多安全方面的法律法规，如《安全生产法》、《职业健康安全卫生管理体系规范及应用指南》、国家经贸委还颁布了职业安全卫生管理体系试行标准，同时质检总局了《职业健康安全管理体系规范》（GB/T28001-2001）但是有些只是有条文，执行力度远远不够，而且有些法规欠缺与企业实际的结合，所以在一定基础上，没有很好的发挥法律应有的作用，而且目前我国的法律法规还不完善，在安全管理方面还很欠缺如：对OHSMS执行方面欠缺法律约束等。
3.1体系本身缺乏强制性规定
是否贯彻OHSMS标准，是否建立和保持OHSMS以及是否进行OHSMS认证审核没有明确的强制性法律规定，所以这样在组织还未充分认识到建立OHSMS的意义和作用时，他们一般不会轻易摒弃传统的管理方法。
3.2与体系相关的法律还不健全
尽管已经出台了一些关于职业健康安全管理体系的法律法规，但是在全面支持OHSMS体系推行方面还是有差距的，如：没有明确建设项目有关人员的安全责任，没有加强监督检查力度的法律要求 。
4职业健康安全投入方面的问题
建立和完善OHSMS，并取得良好的绩效，需要大量的硬件（人力、物力、财力）投入及软件（教育、培训、信息）投入，但是在一些施工企业，特别是一些中小施工企业，在资金缺乏的情况下，不会看到体系管理带来的无形和长远利益，只顾眼前和局部利益，因而没有加强在体系方面的投入。
4.1对现场安全技术装备不足
作为传统产业，建筑企业技术装备改造发展水平与形势发展需要差距较大。建筑行业生产力水平较低，在安全生产技术设备的研究开发、新技术新设备新工艺的推广和应用等方面，不但与发达国家相比还有较大差距，就是与制造业、服务业等其他行业相比，也有较大差距，特别是一些小企业，技术装备水平更低。过低的技术水平不利于OHSMS的推行。所以管理层在技术方面的投入和装备的欠缺也阻碍了体系的推行。现场安全生产用于安全防护的设备、设施、检测仪器、个体防护用品等装备也参差不齐。
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