时间：2022-04-23 03:04:58
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇工业节能工作计划，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
关键词：能源 节能 计量 关键
随着我国经济社会的长足发展,能源问题愈来愈成为我国经济社会发展的重要战略问题,而工业企业作为能源消费的主要载体,在建设资源节约型、环境友好型社会的过程中被赋予重要的战略期待和刚性要求,而能源计量是企业能源管理和节能工作的基础,完善准确的能源计量器具的配置,是指导企业平稳生产、优化工艺系统、改进设备运行、实现生产系统挖潜降耗的重要前提。“十一五”期间我国的节能降耗工作取得了显著的成绩,特别是重点耗能企业在节能工作中成绩显著,纵观成绩的取得主要和各企业对企业能源管理与能源计量工作的重视分不开,它们能够结合实际落实国家提出的一系列节能管理制度与要求,能有效的执行GB17167-2006《用能单位能源计量器具配备和管理通则》。但是另外有一些企业却在节能降耗工作上较为被动,结果导致节能降耗工作成绩不显著,工作没少干、效果不理想,究其原因就是能源计量工作仍处于低层次的管理水平上,不扎实、不细致。对于这样的企业笔者认为,强化能源计量工作是抓好企业节能管理工作的关键。
1、分析原因
(1)对节能工作不够细致和重视。一是节能工作脱离群众,引不起员工广泛关注和参与,导致群众性节能意识淡薄,员工观念还停留在过去粗放型生产与管理的意识形态,认为企业里的浪费与自己无关。二是领导就节能工作的讲话长期停留在口号上、会议上、标语上,只顾形式、不抓实效、不重落实。三是企业不注重培养本企业的节能管理人员队伍的建设,包括能源计量器具检验人员的配备与培训,导致相关节能领域的技术人员缺乏。四是对能源计量资金投入不足,不能按照GB17167-2006《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的要求执行,导致分摊消耗,估值计量引发下属单位官司不断,造成各单位消耗指标及消耗定额失真失据,影响企业的能源统计工作及节能工作的有序开展。
(2)有些企业虽建立了较为完善的能源管理体系,但缺乏实际的操作性,仅停留在应付检查的层面上,不能有效的指导节能降耗工作。
(3)有些企业技改、扩建、新建项目由于资金紧张对节能新技术、新产品、新工艺的应用缺乏动力,只追求短期效益而无视长远利益与能源资源问题。
(4)在有些较大型企业里,能源管网错综复杂,由于初期未考虑加装计量装置,后期又不得不补装,安装位置不佳导致计量仪器准确度降低。同时由于企业内部车间时分时和造成计量装置的相互嵌套关系,给能源计量及统计工作带来诸多不便。
(5)有些进出企业的较为关口能源计量装置,由于各种条件所限无法按期校验和量值溯源,数值的准确性难以保证,这也成为相关企业能源计量管理的一大困惑。
2、措施及对策
2.1 领导重视 主抓落实
抓好企业能源计量管理,领导的态度是关键,各种制度是保障,全员参与是基础。尤其是企业的决策层,要将能源管理工作提高到全新的高度去认识,建立能源计量组织机构,健全能源计量管理与考核制度等。节能管理是成本管理的重要部分,要在人力、物力、财力方面给予大力支持,只有企业高层领导做表率,员工才有跟进的动力和信心。企业一定要制定节能目标责任书和各种消耗定额,层层分解逐级落实。同时要加强能源管理与计量管理监督考核体系建设,确保职责到位、管理到位、措施到位。特别对一些高耗能岗位企业一定要建立能耗特别检测制度,确保计量装置完好无损,确保能源消耗不超标。
2.2 加强节能教育培训,提高能源计量人员的业务水平
要定期对企业员工进行节能培训知识讲座,尤其要加强对企业能源计量管理人员的业务素质培训,以及检修人员解决实际应用问题的能力的培训,能源计量管理人员、抄表员及检修人员的业务水平和敬业精神关系着计量数据的准确与否,计量数据关系着领导层对企业节能降耗长期规划和阶段性措施的决策,所以计量队伍应是一只责任与业务双提升的队伍。
3、加大能源计量投入与管理,提升能源计量检测水平
(1)应按照GB17167-2006《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的要求,认真执行强制性条款,做到计量器具配置率达标。同时详查在用计量器具的质量和精度,逐步优化用能管网及陈旧的计量器具,在条件允许时优先升级换代。
(2)用能单位应设专人负责计量仪器设备的档案管理,要有相应的管理制度；同时对于能源计量器具应执行巡检与定期检定,特别是属于强制检定的计量器具应按照有关计量法律法规执行。强化对计量器具的管理,是体现能源计量工作重要性的关键环节。
(3)要突破传统经验与技术的束缚,不断学习和利用能源计量检测新技术、新产品为企业的节能降耗工作植入先进的技术支持。对技改及改扩建项目要开展节能评估审查,否则不予验收。要基于先要的装置条件通过技术创新和技术攻关,实现在小改小革中获得最大的节能效果。要认真研究在线和远传仪表的检定方法,建立企业能源计量信息管理网络,起到杜绝人工统计能源计量数据时的疏忽与人为干扰。
一、20__年取得的经验及成绩
(一)明确工作思路，加大宣传力度，积极组织报名
开展农职业技能鉴定是提高农业劳动者素质、技能水平和就业能力，促进农村劳动力转移、农业增效、农民增收，达到农业和农村经济全面发展的重要措施。为推进我州农职业技能鉴定工作的开展，我州农广校把农职业技能培训和等级鉴定作为每年的重要工作任务抓紧抓实，按照省农广校“特有工种农业—251号鉴定站”下达的任务，年初就召开全州农广校会议，由校长对鉴定工作做出安排部署。各县分校结合本县实际，找准切入点，狠抓落实。加大宣传力度，并针对14种农业行业就业准入职业，积极组织报名。一是对农机技术人员、农业种植行业技术人员、沼气建设技术人员开展宣传;二是针对职业中学学生持有职业资格证书在参加高考中可以加分的政策，各鉴定点人员深入职业中学和农村中学开展宣传;三是结合农村劳动力转移培训项目实施职业技能鉴定;四是利用广播、报刊、电视等媒体开展宣传。
通过加大宣传力度，学员踊跃报名参加培训和鉴定，全州报名人数达719人。其中：丘北县果树工中级工报名人数329人，沼气生产工初级工报名人数97人;马关县农业机械操作工初级工报名人数160人;砚山县沼气生产工初级工报名人数66人;××县沼气生产工初级工报名人数60人;西畴县果树工中级工报名人数12人。
(二)强化伍管理，部门配合，精心组织实施
职业技能鉴定工作需要精通专业理论和技能操作，懂得培训方法和鉴定程序的考评员队伍的强力支撑。为此，州、县鉴定点领导把考评员师资队伍建设作为开展农职业技能培训和鉴定工作的首要任务抓紧、抓实。到20__年，全州农广校具有考评员资格证的教师达到了19人，建立了由333名具有较高专业理论知识和实践经验的兼职教师资源库。
职业技能鉴定工作的实施涉及多个单位部门的共同参与，因此，全面协调是保障工作顺利完成的关键。20__年我州鉴定工作就是分别与丘北、西畴县职业技术中学，马关县农业机械学校，砚山、丘北、××县农业环境工作站等单位的紧密配合下实施的。
鉴定点在每次鉴定工作开展时，严格按照中央农广校《农业行业特有工种职本文来源：文秘站业技能鉴定管理办法》和《云南省农广校职业技能鉴定工作程序》的要求组织实施，理顺各部门的关系，明确相应职责，制定实施方案，精心组织。根据鉴定的工种、人数和涉及的单位，本着就近、就地的原则来安排培训和鉴定，选择督导人员和考评人员组建领导小组和考评小组。如西畴县职中有12名毕业生报名参加鉴定，但因人数少，达不到单独设立鉴定考点要求，为了不让这批学员错过鉴定，州农广校根据就近[文秘站:]原则，把这12人调配到丘北县共同参加鉴定。鉴定前一周召开考前筹备会议，对本次鉴定工作进行周密布置和安排。从培训教师和考评员的安排，鉴定场地和工具的准备，到意外受伤使用的创可贴等医药用品都准备妥当，力求使鉴定工作做得周密、顺畅、圆满。
(三)注重培训效果，确保考评质量
农职业技能鉴定是依据农业职业技能标准和职业技能鉴定规程，通过理论知识考试和实践技能操作考核的方法对劳动者的技能水平和任职资格进行客观、公正、科学、规范的评价与认证活动。目的是提高劳动者的理论水平和技术能力，培养农村实用型人才，促进农业和农村经济的全面发展。因此，我校在开展鉴定工作中注重农职业技能培训的效果，让学员经过培训后成为懂理论、善操作的技术能手。参与鉴定的学员在报名前已经具备了一定的专业知识和工作经验，为了保障技能鉴定的质量和合格率，在培训过程中根据学员的文化程度和水平，根据所学专业和鉴定的不同等级，严格按要求进行系统的学习和实作，培训教师都是本专业理论知识和实践经验丰富的老师来担任。
考评时，考评员按照技能鉴定考评标准严格进行，督导小组领导进行巡视和监督，每个人都要佩戴胸卡，持证上岗。理论考试采用单人、单桌、单行闭卷考试，每考场人数在30人以内，由两个监考老师负责监考。学员必须持准考证对号入座，严肃考纪，杜绝作弊。考试结束后，由考评小组统一阅卷， 经理论考试及格的学员方能参加技能操作考核。操作考核根据考试内容细分小组，例如内容涉及口答、识图、操作的，考评小组就分为三个小组，每组配备3个考评员打分。学员按考评内容分小组参加考试。参加考试的学员才能进入场地，非考评员和考试学员不可进入考试现场。对于识图和口答类题型，按照要求准备足够题量，由考评员随机抽题让学员解答。技能操作中由学员独立完成各项考核内容，考评员不得进行任何提示。考评过程中由考评员按照各项评分标准严格打分，确保了考场的纪律和鉴定的质量。
(四)认真统计数据，及时上报材料，做好工作总结
每次技能鉴定完毕，州农广校都要求各县技能鉴定点认真统计汇总本次鉴定的有关数据和信息，及时制作需要上报的表册和材料，仔细核对，确保无误。对鉴定过程进行总结，为今后的鉴定工作积累经验。
20__年，全州农广校农职业技能鉴定点共有719人报名参加了培训和鉴定，有672人通过了理论知识考试和技能操作考核合格获取了农职业技能资格证书。其中：男488人，女184人，合格率达到了93.46。丘北县、西畴县果树工中级工培训和鉴定，合格324人。合格人员中按性别分，男148人，女176人为。理论考试平均分71.79分，技能操作考核平均分70.75分，合格率为95.01。马关县农机操作工初级工培训和鉴定160人，全部合格。其中：男159人，女1人。理论考试平均分67.5分，技能操作考核平均分65.2分，合格率为100。砚山县、丘北县、××县沼气生产工初级工培训和鉴定218人，合格188人。其中：男181人，女7人。理论考试平均分72.8分，技能操作考核平均分67.9分，合格率为86.24。
(五)存在问题
1、经费不足，难以在农民工中开展鉴定
我州农职业技能鉴定工作自20__年实施以来，多数参加鉴定的人员是参加“三校生”考试的职中学生，事业单位农技人员和工厂职工。由于我州属农业大州，经济不发达，培训经费不足，加之多数农民工文化素质低，经济困难，培训费难于承担。因此如果没有专项培训经费，很难在农民工中开展培训和鉴定，鉴定面难以拓宽。
2、缺乏地方农职业技能鉴定收费标准
国家对职业技能鉴定制定了收费标准，但没有把农职业行业特有工种具体分类、分级并出台相应的收费标准。一些省市针对各行业工种制定了地方性收费标准，但云南省没有农业行业职业技能鉴定收费标准的具体文件，致使在鉴定收费中出现了困难。
3、鉴定教材不配套，培训场地不完善
随着农村市场经济的不断发展，学员参加鉴定的工种也随之增多。但由于农业部多数工种没有统编培训教材，培训内容与考试教材分离，影响了学员的考试成绩。各鉴定点培训和鉴定场地条件设施不完善，当培训和鉴定人数多时往往要借用协办单位设施和场地，制约了鉴定规模的进一步扩大。
二、20__年工作计划
20__年全州计划开展农职业技能鉴定300人，为顺利完成鉴定任务，特提出如下措施：
(一)多渠道筹集经费，加大宣传力度，提高鉴定辐射率和规模
按照“多一项技能，多一本证书，多一条就业出路”和“培训一个专业，致富一方群众”的原则，根据市场需求和学员实际，选择不同的工种和等级进行培训及鉴定。特别要深入农村开展培训和鉴定，使农职业鉴定工作辐射到农村，使青壮年农民受益。培训经费由学员出一点，各级政府配套一点，在农村组织青壮年农民工培训和鉴定，转移农村富余劳动力，增加农民收入。组织各县农广校继续深入职中、农业、畜牧、水产、林业等系统及农村开展招生宣传，积极组织学员报名，提高鉴定辐射率和规模。
(二)鉴定工种与培训教材配套，完善鉴定点设施条件
根据不同工种，尽量选用与本专业内容相近的教材进行培训，提高学员理论水平，熟练掌握实践技能。尽最大努力，逐步完善鉴定点的场地和硬件设施建设，把传统教室升级为多媒体培训教室，健全鉴定所需的设备。
[关键词]低碳经济 石化企业 节能减排 可持续发展 策略
[中图分类号] TE08 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2014）-4-259-1
在我国进入21世纪以后，我国无论从经济、政治、文化、建设等方面都了很大的提升。与此同时，所带来的环境污染和资源的浪费也非常严重。我国对于资源的重视程度和环境污染重视程度越来越高，党的十报告关于建设生态文明的部署，更进一步明确了环境保护是生态文明建设的主阵地，为了加强生态文明建设，促进工业经济与生态环境协调发展，推动石化企业提高能源资源利用效率、降低污染物产生和排放强度，促进绿色循环低碳发展；节能减排是石化企业实现生态文明建设和可持续发展的必然选择，本文针对其提出了相关的建议。
1节能减排在石化行业中的重要性
从目前我国发展来看，经济的快速增长和能源的快速消耗，导致了我国能源和环境保护面临着巨大的考验。因此，迅速实施可持续发展战略，采取节能减排策略是必然手段。就此以下几方面阐述人与资源的和谐共处是目前我国所需要解决的最大问题，
1.1人均资源不足
从目前我国资源的发展来看，我国人均资源不足。随着我国工业的不断兴起，我国资源浪费和环境污染变得越来越严重，导致我国人均资源出现严重不足的状态。我国主要的资源就是煤炭资源，石油的储备粮仅是世界储备量的2%。从2011年的统计数据来看，我国人均天然气、石油、煤炭可采储量分别是世界平均值的11.1%，3%，46%。从1990年初，我国石油就已经开始从我国出口转别成其他国家的进口，2011年我国仅有原有以及达到了3.0亿吨，人均能源消耗处于低谷。如果从动态角度看待能源问题，无论是已经开发的还是未开发的资源，都不能够保障我国是否拥有充足的能源。
1.2经济结构不合理 资源消耗过大
从我国快速发展的角度进行分析，我国经济增长的方式出现不合理的情况，经济结构不合理，资源消耗强度过大，导致了社会生产和生活资源消耗浪费严重，环境污染和生态平衡遭到课严重的打击。从2006年我国可持续发展战略报告来看，我国资源能源绩效处于末端位置，我国能源的利用效率过低和发达国家有一定的距离。与此同时，因为我国生态环境在不断的恶化，预计到2020年我国因为燃煤污染导致的疾病所需要付出的金额达到了4000亿美元，占我国国内生产总值的30%，在我国已经出现了工业化后期的污染公害现象。因此，我国实施节能和减排势在必行。
2坚持可持续发展战略
改变能源供应和生态环境对经济发展的制约，应该坚持可持续发展战略，重视节能减排工作。在十一五规划纲内容中，我国制定了实现单位GDP能耗下降20%，主要污染物排放量减少10%的目标。从我国总体实施的情况来看，节能减排工作取得巨大的成果和突破。在十二五期间将节能减排作为调整经济结构，转变增长方式的重要工作和突破点，将其作为宏观调控的总体目标，动员社会力量，做好降耗和污染减排工作。尽管如此，仍然存在着一定的问题，尤其是针对石油石化工业。因此，一定要重视石油不可再生资源，避免石油出现枯竭的现象，采取切实有效的措施节能减排，从而提升我国石油石化企业资源能源利用效率，改善粗放型经济增长方式，达到保护环境可持续发展的意义。
3石化企业开展节能减排工作的意义
从石化企业角度进行分析，是技术性密集、能源密集的行业，同时也是能源消耗和能源污染的主要来源。因此，针对石化企业进行节能减排是重中之重，同时也是箭在弦上不得不发的一项举措。并且，节约能源不仅能够增加产量、降低成本、给予社会有效共给，同时能够从源头上减少排放量。
为了能够实现能源降耗的目标，坚持通过强化管理实现技能降耗，通过增量激活存量技术路线，将节能降耗作为降低运行成本，提高企业核心竞争意识的重要工作。成立技能管理办公室，明确节能管理业务机构，设立专职节能管理职位，制定并且实施相关的中国石化节能目标机制考核策略，将耗能指标纳入到各个单位的负责的绩效考核中，实行节能工作问责机制。
从微观角度进行分析，石化企业应该推进企业节能减排艺术技术创新，加大环保投入。遵循和谐发展，共享未来的理念，树立和周边友好和谐、和社会友好和谐、和环境友好和谐的宗旨，围绕着转变发展方式，增强竞争力目标，提升节能减排的工作水平，形成高利用型的内部产业链。从整体上实现资源节约，保护环境和提升经济效益的双赢政策，履行国有企业的社会责任。
4石化企业节能减排工作策略分析
石化企业的废气、污染物、能源的消耗居于首位，成为了我国首要节能排污的重点整治企业。因此，加快石化企业污染物的整治力度和和进步变得异常重要。就此，从以下几个方面提出了相关建议。
4.1强化节能减排的重要性
节能减排一直是我国所倡导的主导思想，是企业实现资源节约，环境保护的重要方法。从我国经济发展角度进行分析，石油化工占据着重要的位置，并且是我国的战略性产业，在我国特殊保护下，成为了垄断性的产物，市场竞争意识不够强烈。总而来说，我国石化企业的现状造成了石化企业效益的高低与员工收入和政府有直接性的关系，因此决定了企业员工并没有足够的激励实施节能减排，习惯了传统作业模式，导致我国技能减排策略实施不彻底的现象。
4.2完善节能减排管理制度
从石化企业中建立节能减排管理制度。从节能目标、管理目标、教育目标、法律目标等相关内容构建一系列的目标。凸显出企业循环经济建设和节能减排工作开展的重要性，加强技术的培训和组织学习的力度，从思想以及行动上强化员工的工作积极性和节能减排策略的实施性。
5结语
总的来说，石化企业的减排工作不能够以点概面实施，应该从细节抓起。在企业中强化节能减排的重要性和意义，定期组织学习和培训，从整体上完善节能减排实施的力度。
一、 20__年完成的主要工作：
（一）、开展重点用能企业节能监察行政执法。依据《节能法》、《__省〈节能法〉实施办法》、《重点用能单位管理办法》、《__省节能监察办法》等法律法规，组织开展了20__年度（第一批）全市重点用能企业现场节能监察，主要是对企业能源统计及计量、节能管理制度建设、节能宣传及培训、单位产品能耗、节能目标完成情况、节能技改项目完成情况、淘汰落后用能设备情况等进行现场监督检查。检查由中心牵头负责，组织广汉、中江节能监察中心，采取异地交叉检查方式，完成了15户重点企业的节能监察。从监察的情况来看，大部份企业能源基础管理工作较扎实，能源管理制度较完善，机构职能职责健全，制定有明确的企业能源方针及节能标准；但部份企业虽成立了能源管理机构，职能职责未健全，部份企业存在有国家明令淘汰的设备等情况，针对被监察企业的不同情况，已分别下发《节能监察行政执法结论及整改意见书》，提出整改意见，并督促企业进行整改。
（二）、组织上报“企业能源利用状况报告及节能自查表”，开展企业节能及全市工业能耗工作的分析预测。按照省经委要求，组织企业按年上报“能源利用状况分析报告及自查表”，根据新的报告格式，指导企业填报数据做到更详实具体，并结合企业开展的节能审计和规划，通过县（市、区）积极配合，促进了企业对自身节能工作的不断改进和完善。同时，针对全市企业及行业耗能情况和节能监察工作开展情况，对全市节能管理工作和现状适时开展了深入分析与预测。
（三）、加强节能法律法规培训及节能宣传活动。参加并组织相关企业参加省上“节能执法培训”、“节能法培训”、“能源利用状况分析报告编写培训”、“企业单位产品能耗标准培训”、“节能技术知识培训”、“新产品、新技术（如cmd清洁发展机制、epc合同能源管理）推荐会”、“ 分布式能源发展研讨”、“节能监察标准研讨”等各类培训学习会议共计60余人次。积极组织并参与“节能宣传周活动”、“节能知识推介”等各类形式多样的活动。
（四）、配合节能主管部门开展项目及各类考评工作。按照委工作安排，加强了对企业节能管理工作的督促指导，并积极协助配合环资处，指导全市重点用能企业在项目申报、节能量考核、淘汰落后产能、能耗对标检查等方面的工作，有效地促进了企业自身节能管理工作的开展，并顺利完成全省开展的相关各项节能工作的检查考核。
（五）、省级相关节能任务交叉检查工作
1、开展对广安、南充、遂宁三市15户列入国省239户的重点用能单位“十一五”节能目标的专项监察
20__年3月10日至3月19日，根据《__省工业节能降耗办公室关于对239户重点用能单位“十一五”节能目标进行专项监察的通知》（川工节【20__】3号）的要求，开展了对广安、南充、遂宁三市15户列入国、省重点用能企业的“十一五”节能目标完成情况（含节能技改、关闭淘汰落后）的专项监察检查工作，其中，广安6户、南充4户、遂宁5户。主要涉及的行业有化工、水泥、发电、采煤、炼油等行业。
2、开展对遂宁、广安、南充、达州四市13户申报淘汰落后产能中央财政奖励资金项目的专项检查
20__年5月11日至5月14日，根据《__省财政厅 __省经济和信息化委员会 __省能源局关于现场核查申报20__年淘汰落后产能中央财政奖励资金项目的通知》（川财建函〔20__〕36号）文件要求，开展了对遂宁、广安、南充、达州四市13户企业申报20__年淘汰落后产能中央财政奖励资金项目的现场核实工作，其中，遂宁5户、广安3户、南充3户、达州2户。主要涉及水泥、印染、制革等行业。
3、开展对广安、南充、遂宁三市15户申报20__年度关闭小企业中央财政补助资金项目的专项核查
20__年6月10日至6月17日，根据《__省经济和信息化委员会__省财政厅关于转发20__年度关闭小企业计划批复的通知》（川经信〔20__〕316号）文件要求，开展了对广安、南充、遂宁三市15户企业申报20__年度关闭小企业中央财政补助资金项目的企业进行了现场核查工作，其
中，广安6户、南充5户、遂宁4户。主要涉及冶炼、丝绸、化工、水泥等行业。20__年，我中心继在20__年承担全省交叉检查任务35户后，又承担了上述43户的检查工作，涉及的行业种类、检查类别、以及检查要求等方面都更具复杂性和多样性。中心认真准备、精心组织、积极工作，均顺利圆满完成省上交办的各项监察检查任务，得到了上级领导的肯定，同时，锻炼了队伍，提高了工作能力，也为全省的工业节能降耗工作做出了一定贡献。
根据省经信委20__年节能工作安排，预计我中心在年底前还将承担全省申报国家关闭淘汰落后企业现场核查、工业节能专项资金项目检查等工作，中心将继续努力，圆满完成各类专项监察任务。
二、存在的主要问题
1、执法力度不够。随着企业生产不断发展，耗能规模逐渐加大，部分企业或因对节能工作重视不足，或因历史欠帐太多，或因相关节能技改工作投入不够等多种原因，企业节能工作仍然存在很多问题。如仍有应淘汰而未淘汰的设备，相关节能管理制度不完善，报告报表不按要求报送等，这些还有待加强对企业节能管理工作的检查指导，加大执法力度，加大对企业节能监察整改意见的督促落实，严格依法执法。
2、基础数据掌握不全。由于企业耗能及能种结构的统计基础资料较差，统计局按年或季公布的全市重点行业、企业的耗能数与在对企业实际监察中掌握的能耗数存在较大出入。计划利用省和我委正在建立的数据、项目网上报送平台，逐步完善月、季、年的企业能耗报表网报制度，做好基础资料的清整，准确反映我市能耗情况。
3、中心能力建设有待加强。面对节能减排工作形势和节能监察工作开展的实际需要，中心人员相对紧缺、技术力量不足、人员选调工作又难度巨大，同时，由于相关配套法规未修订完善，处罚措施的虚置，使监察执法工作力度不足。希望委领导多多指导与关心，力争在我中心的人员扩充、设备配备、技术培训等方面有更进一步的改善，使我中心的业务能力和水平得到更大提高。
三、20__年主要工作计划
1、继续开展对全市重点用能企业单位产品能耗限额标准执行情况的专项监督检查和重点用能企业的现场节能监察，在完成今年20户的基础上，20__年计划完成25户的现场节能监察任务。
2、继续加强对企业节能管理工作的指导，配合主管部门，围绕企业在节能项目申报、节能量考核、淘汰落后产能、能耗对标检查等方面开展工作，促进企业节能管理工作的提高，顺利完成省上下达的各类考核任务和目标。
一、主要目标
以市重点用能企业为重点监察对象，对全市年耗标煤1000吨以上工业企业进行节能监察；开展能耗限额和高耗能淘汰设备的专项节能监察，提高重点用能企业能源利用效率，促进工业企业依法合理科学用能。
二、主要工作任务
（一）强化日常节能监察工作
各县（市、区）按计划对辖区内重点用能企业进行全面深入系统的节能监察。监察的主要内容：能源统计、能源利用状况分析、节能措施、能源监测、能源审计、定期报送能源利用状况报告的情况、执行国家和地方能耗限额标准、开展对标活动、淘汰使用落后的、耗能过高的用能产品以及生产设备、设施、工艺和材料情况、能源计量器具配备情况。
（二）加大专项节能监察工作
1、对照国家及地方单位产品能耗限额标准的执行情况进行专项监察。
2、对41户省重点用能企业能源利用状况报送情况进行专项监察。
3、对全市“十二五”期间高耗能落后机电设备淘汰更新改造情况进行专项监察。
4、参与省、市其它专项节能监察。
（三）努力建立节能常态体系
进一步完善县（市、区）节能监察体系，巩固省、市、县（市、区）三级联动机制；完善日常监察和专项监察相结合的工作机制；建立节能监察与技术帮促相结合的执法机制。在全市形成目标统一、职责清晰、各司其职、各负其责的执法格局。
（四）提高机构能力建设工作
按照国务院加强省、市、重点县（区）三级节能监察机构能力建设的标准和条件，强化队伍能力建设，不断提高节能执法装备水平，不断提高节能监察人员的政策法规水平和专业执法技能，建设高素质、专业化、复合型的节能执法队伍，努力开创节能监察工作新局面。
（五）节能信息系统建设工作
加快节能信息系统建设工作，全面提升能源计量、数据采集、统计分析、节能监测检查、预测预警等方面的能力，对重点用能企业的相关信息实现月调度，增强节能执法效能。
（六）重点用能企业能管员培训工作
加强全市重点用能企业能源管理员培训工作。根据节能监察年度目标和任务要求，有计划地组织全市重点用能企业业务培训。
三、工作职责分工
（一）市工信委节能和资源综合利用科负责对县（市、区）的业务指导、综合协调、监督检查。市节能监察支队负责年耗能5000吨以上企业的节能监察。
（二）各县（市、区）工信委负责年耗标煤1000～5000吨企业的节能监察，同时配合市里搞好节能专项监察工作，处理市里交办的投诉举报案件，并于2012年12月10日前将附件（表1-表8）填好上报市节能和资源综合利用科。
四、工作要求
一、监察范围
市节能监察支队主要负责对年耗能5000吨标准煤以上的86户重点用能企业（据省经信委下发的名单）进行监察（见附件二）；各区（市、县）节能主管部门主要负责年耗能3000-5000吨标准煤的27户重点用能企业（根据市统计局提供名单）进行监察（见附件三）。
二、工作内容
（一）单位产品能耗限额标准执行情况监察
涉及27项国家单位产品能耗限额标准（目录见附件四）的企业进行全面自查，节能主管部门进行核查，对超过单位产品能耗限额标准用能的企业，要依法进行处理。
（二）淘汰高耗能落后机电设备情况监察
今年是完成《省工业和信息化行业淘汰高耗能落后机电设备工作方案》淘汰任务的最后一年，按照工信部《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第一批）》，继续加大对电动机、电焊机和电阻炉、变压器和调压器、锅炉、风机、泵、压缩机、柴油机和其他设备共9大类272项设备（产品）淘汰落后机电设备工作力度。一是对未进行自查的重点用能企业，督促其尽快进行自查，制定淘汰计划，力争年底完成淘汰；二是督促已完成自查的企业按预定淘汰计划实施淘汰，对不按计划淘汰的企业将提出整改要求和整改期限，并对整改结果进行复查，对整改达不到要求的，依法予以处罚。
（三）节能基础管理情况监察
对重点用能企业节能目标责任制落实情况、能源利用状况报告制度执行情况、能源管理岗位设立和能源管理负责人聘任情况进行日常监察。
三、时间安排
本年度节能监察工作从4月开始至12月结束。具体监察时间另行通知。
四、工作要求
（一）各区（市、县）节能主管部门要高度重视节能监察工作，明确分工，落实责任，严格执行国家节能法律法规及规章，积极配合市节能监察支队认真完成今年的节能监察任务。
在获得“国家环境保护模范城市”的称号之后，我市继续坚持以人为本、生态优先的原则，加快构建资源节约型、环境友好型社会，增强可持续发展动力，提升生态文明水平，以巩固和深化“创模”成果为契机，实施“创模”巩固提高计划，强力促进全市经济、社会和环境全面、协调、可持续发展。现结合我市实际情况，制定2012年市国家环境保护模范城市巩固提高行动计划。
一、总体目标
全面推进市“创模”巩固提高工作，各项考核指标较有所提高，环境质量进一步改善。
二、工作进度安排
（一）完成“创模”持续改进规划编制工作
按照《创建国家环境保护模范城市规划编制大纲》和《国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则（第六阶段）》、《关于进一步强化国家环境保护模范城市示范带头作用的通知》要求，修订完善《市创建国家环境保护模范城市持续改进规划》，组织相关专家对规划进行评审，提请环保部进行最终评审。争取6月底前通过环保部评审，报请市政府印发实施并挂网公示。
（二）成立“创模”巩固提高工作领导小组
按照《国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则（第六阶段）》要求，成立市“创模”巩固提高工作领导小组，加强“创模”巩固提高工作的领导和工作力度，明确责任分工，建立统一高效的指挥体系和工作机制，强化督办考核。按照规划和指标要求，制定“创模”目标责任书和各项工作计划。
（三）分解“创模”巩固提高工作目标任务
按照《国家环境保护模范城市创建与管理工作办法》要求，根据《市创建国家环保模范城市持续改进规划》制定《市“创模”持续改进规划实施方案》，分解任务，明确各项工作的责任单位、责任人、进度要求和落实措施，与各责任单位签订“创模”巩固提高工作目标责任书，将各部门的指标具体化，并要求各有关部门按照“创模”巩固提高工作目标责任书制定相应的工作计划。
（四）组织实施
按照“创模”第六阶段指标全面开展巩固提高工作。（各单位具体任务分工详见本文第四部分）
（五）档案整理和总结阶段
各有关部门对照“创模”第六阶段指标和2012年工作计划进行全面总结，完成2012年工作总结报告及年度档案、资料和统计数据的收集和整理工作，报“创模”巩固提高工作领导小组办公室。市创模办对各部门工作完成情况进行全面检查、考核。
三、机构设置
根据《国家环境保护模范城市创建与管理工作办法》要求，创建国家环境保护模范城市工作（以下简称“创模”）周期为5年，为做好我市创模复审工作，进一步巩固和深化“创模”工作成果，巩固提高我市环境质量，不断提升环境管理水平，充分发挥环保模范城市示范作用，特成立市“创模”巩固提高工作领导小组。
四、工作任务及分工
市环保局：
1、编制《市“十二五”减排规划》。制定并公布2012年总量控制和污染减排计划或实施方案，并组织实施，将总量控制目标分解落实到各县（市）区政府、各相关部门；完成启元药业、泰瑞制药、伊品生物自备电厂炉外脱硫改造；实施电投西夏热电有限公司脱硝改造和烟气旁路取消；完成美洁纸业废水处理工程提标改造项目；完成赛马水泥2500吨/日熟料生产线低氮燃烧改造及赛马水泥、瀛海天琛水泥4000吨/日以上熟料生产线脱硝改造前期准备工作；完成2012年自治区下达的总量控制和污染减排任务。
2、完善以预防为主的环境风险管理制度。检点企业突发环境事件报告与应急处理制度执行情况，对重点风险源定期进行专项检查；完善企业环境应急预案；按照《市环保局应急装备管理规定》的要求，建立健全环境应急救援网络体系；制定市突发环境事件综合应急预案并开展2次演练；做好辐射源的排查和管理。
3、完成2012年度城市环境综合整治定量考核工作，继续保持全区第一的水平。
4、实施大气联防联控行动计划，深化工业颗粒物污染控制。全面排查火电、水泥、化工企业粉尘治理设施运行情况，对不达标企业实施限期治理；与市建设局联合开展建筑工地扬尘专项治理;与城管局联合开展道路扬尘治理；拆除禁煤区范围内燃煤小锅炉；严格执行《市高污染燃料控制办法》，清理违建煤场，严格控制新建燃煤锅炉；强化贺兰山沿线采石场、采沙场的治理，降低区域扬尘污染。
5、加大水环境综合整治力度。巩固永宁县水环境治理成果，加大贺兰县水环境治理力度，主要排污沟水质进一步改善。
6、深入开展农村环境综合整治。建设农村污水设施7座，增加农村污水处理能力1000吨/日；建立和完善农村饮用水水源地环境监管体系，加大监察力度。
7、进一步提高环境质量监测能力。建立完备的水质安全监测体系，加强饮用水源地水质全监测、全分析；完成黄河水质自动监测站项目建设；每半年开展1次农村饮用水水质监测；做好空气质量自动监测站点的升级改造工作，具备监测PM2.5、臭氧及一氧化碳的监测能力。
8、做好建筑施工噪声污染防治和餐饮业油烟噪声监管。针对市民投诉热点，集中开展专项整治，打造餐饮环保达标街区，重复投诉率下降5%以上。
9、对涉重金属企业强化监督性监测和检查力度。每两年进行1次强制清洁生产审核；10月底前完成华夏电源有限公司污水处理扩建工程、灵武市制革废水集中处理工程等4项重金属综合治理项目；建立涉重金属企业环境信息公开制度。
10、完善在线监控系统的建设，充分发挥重点污染源在线监控系统的作用。配齐污水处理厂进、出口氨氮在线监测设备及造纸企业氨氮在线监测设备。
11、协调工信局大力推进企业清洁生产审核。对10家企业进行清洁生产审核评估、验收并进行公示，督点企业中高费方案的落实情况。
12、协调公安交管部门深入实施《市机动车排气污染防治条例》。强化实施机动车环保标志管理与区域限行制度，实施机动车环保检验合格标志管理；推进高排放机动车限期治理工作；完成机动车尾气监控平台建设，建立公安、交通与环保部门的机动车共享数据库；规范机动车检测机构管理，并监督执行，对委托检测机构的数据进行有效性审核。
13、强化固体废物管理。健全生活垃圾分类回收网络；继续完善固废信息管理与交易平台，培育固体废物集中处置与利用企业，提高工业废弃物的循环利用率，按时年度固体废物信息公报；做好工业企业危险废物监督管理。
14、落实环境质量公告制度，定期各类应的环境信息。
15、严把项目准入关。严格产业准入、空间准入与容量准入，严控“两高一资”项目建设；坚持工业入园、居住入区，促进分散型中小企业集聚；把主要污染物排放总量控制指标作为新改扩建项目环境影响评价审批的前置条件，对已超总量、超负荷的工业区，予以区域限批；建立新建项目与污染减排、淘汰落后产能相衔接的审批机制，落实产能等量或减量置换制度。
16、按照国家标准化建设要求进一步开展市本级环境监察、监测、信息、宣教能力建设及两县一市环境监察、监测能力建设。
17、充分发挥网络、手机、微博等载体的作用开展“创模”宣传。
市发改委：
制定清洁能源发展规划和相关政策、措施。
市财政局：
积极支持“创模”巩固提高工作，保证“创模”巩固提高工作正常经费和各项重点工程经费开支。
市统计局：
1、做好城镇居民人均可支配收入、规模以上工业单位工业增加值能耗、单位GDP用水量、清洁能源使用率统计工作。
2、完成年度能源平衡表和定量效果图。
市工信局：
1、制定2012年节能计划和淘汰落后产能工作计划并组织实施；健全完善社会能耗分析预警及调控预案管理系统，对重点用能企业实施实时能耗监测；对超过行业、企业标准的企业强制实施节能改造；实施重大节能技改项目20个；定期开展节能执法监察，加大对重点用能行业和企业的监督监察力度。
2、大力推进企业清洁生产审核，对10家企业进行清洁生产审核评估、验收，督点企业中高费方案的落实情况。
3、继续推行合同能源管理，完成5户重点用能企业的能源审计评审。
4、开展水煤浆替代燃煤技术试点工作。
市水务局：
1、督促落实2012年节水指标；完成6家节水型企业建设；封填自备井15眼。
2、全力打造塞上江南、西北水乡景观，深入研究城市水系延伸、加快连通城市水系。
市公安局：
1、扩大和完善市区内交通禁鸣区域和路段。加强禁鸣区的管理，做好交通噪声污染防治工作。
2、深入实施《市机动车排气污染防治条例》，强化实施机动车环保标志管理与区域限行制度。
3、配合环保局完成机动车尾气监控平台建设。
市园林局：
提升城市园林绿化档次和水平，高标准建设城市生态景观林带（绿地），新建及改造绿化面积500公顷。
市建设局：
1、加强第一、二、三、四污水处理厂的运行管理。启动第一、二、三、四污水处理厂升级改造工作，完成初设和可研。
2、完成第五污水处理厂的验收，并投入正常运行。加快第六污水处理厂建设进度。
3、制定中水利用规划。完善城市中水管网建设，启动第五污水处理厂中水回用项目建设，在园林绿化、湖泊湿地及工业、热电厂冷却用水方面积极推广中水使用，拓宽中水使用范围，提高中水使用率。
4、强化新建建筑的节能监管。城镇新建建筑执行65%节能标准达到100%；实施太阳能采暖建筑示范工程，新建12层以下居住建筑及有热水需求的公共建筑实施太阳能热水系统，年内推广应用面积240万平方米，有力推动可再生能源在建筑中的规模化应用。
市城管局：
1、加强对垃圾填埋场的运行管理，完成垃圾填埋场渗滤液处理系统的建设。
2、加快市生活垃圾焚烧发电项目建设进度。
3、做好医疗垃圾的转运和安全处置。
4、加强全国卫生城市长效管理，加快城乡环卫一体化建设，做好城乡结合部及周边地区环境卫生管理（市爱卫办）。
市卫生局：
1、加强对医疗机构产生的医疗废弃物院内收集、分类暂贮工作的监督管理，做到医疗废物零排放。
2、督促做好全市各级医疗机构医疗废物的收集工作，负责对各级医疗机构内医疗废弃物的流失、泄露、扩散和意外事故发生时的紧急处理工作。
3、加强对全市各医疗机构医疗废水的治理和监督管理，做到达标排放，并督促不能达标排放的医院积极整改。对长期不能达标排放的医疗机构取消经营资质。
市教育局：
1、将环境教育纳入全市中小学课程，采用统一的环境教育专题教材，保证每学年12课时以上，确保全市中小学环境教育普及率85%以上。
2、开展绿色学校创建活动，充分发挥中小学作用，加大“创模”的宣传力度。
市房管局：
1、进一步推进集中供热，实施煤改气工程，联合环保局拆除小锅炉。
2、完成30万平米既有建筑节能改造任务。
3、完成70万平米既有建筑供热计量改造。
市农牧局：
落实《关于印发“十二五”畜禽养殖业污染减排工作方案的通知》要求。做好农业减排工作，完成10家养殖企业（园区）畜禽粪便综合利用项目，推进农业清洁化生产。
市商务局：
加快废旧商品回收体系示范城市建设。健全生活垃圾分类回收网络，建设再生资源回收信息平台，完成西夏区社区再生资源回收站项目，稳步推进垃圾分类回收。
市工商局：
1、制定“限塑”政策、措施，开展“限塑”宣传活动。
2、配合环保局做好餐饮业油烟噪声治理工作。
市政府督查室：
全年开展2次督查，督办各县（市）区政府及市直各责任单位“创模”巩固提高工作进展。对工作不力的县区和部门下达督查整改要求。
三区两县一市政府：
1、完成市下达的2012年总量控制任务；组织实施重点企业污染减排项目，完成年度减排任务。
2、制定突发环境事件综合应急预案并开展2次演练。检点企业突发环境事件报告与应急处理制度执行情况，对重点环境风险源定期进行检查；完善企业环境应急预案；按照《市环保局应急装备管理规定》的要求，建立健全环境应急救援网络体系。
3、制定2012年节能计划和淘汰落后产能工作计划并组织实施，完成节能任务。
4、加大环境基础设施投资和建设力度，提高环保投资指数。
5、加大辖区水环境治理力度，主要排污沟水质进一步改善。
6、加大农村饮用水水源地环境监察力度。
7、严格产业准入、空间准入与容量准入，严控“两高一资”项目建设；坚持工业入园、居住入区，促进分散型中小企业集聚。
8、加强农村环境基础设施建设，按期完成农村环境综合整治任务。
9、按照国家标准化建设要求开展环境监察、监测能力标准化建设。
10、充分发挥网络、手机、微博等载体的作用开展创模宣传。
11、加快节水型社会建设，严格落实取水许可审批和全额收费制度。
12、启动贺兰县、永宁县、灵武市污水处理厂升级改造工作，完成初设和可研。
1、出一期黑板报，拉一条横幅
在三月妇女维权宣传月期间，我公司妇代会利用黑板报、横幅等形式，开展妇女维权法的宣传工作，并在下属各市场展示。
2、组织一次活动
时值今年“三八“国际劳动妇女节102周年，为表达对女员工的祝福和问候，丰富员工业余文化生活，让大家享受一个放松身心、缓解工作压力的机会，以便更加精神百倍地投入工作，公司妇代会向领导申请，3月3日至4日组织女职工前往无锡休闲二日游。此次活动拉近了公司员工之间的感情，加深了友谊，营造了团结、活跃的氛围，增强了女员工的凝聚力。
3、发表一条“微博“
镇妇联开通“妇联“微博,我商业公司妇代会也开通了微博，及时各类会议精神，向广大妇女同胞宣传，发动更多的人参与微博互动。
4、开展一次知识竞赛
根据镇妇联要求，于5月26日组织21名外来从业女工开展“飞来凤，沪上提素“知识竞赛。
5、开展一次慰问活动
在“六一“儿童节期间，上门慰问困难职工孩子3名，并为其余12名儿童发放了慰问金，金额总计2500元。
6、为“镇老舅妈故事节目“网上投票
按照镇妇联工作安排，组织我单位妇女上妇联网站观看13个基层准备的老舅妈故事节目，开展“我最喜欢的老舅妈故事节目“评选活动，进行网上投票。
7、生育关怀行动
6月份，根据镇计生办的生育关怀行动“女性健康保险“，针对女性特有疾病开发的保险产品，体现：关爱女性，关爱生命“的服务理念，我公司计划生育协会在征得领导同意后，为本单位在职女职工进行投保，每人一份。
8、参加建党91周年大庆活动
6月21日，组织观看华漕镇妇联“红歌会“暨红色服务月启动仪式，1人参与演出，8人观看了演出。
9、对来沪务工人员进行计划生育政策法规培训
对来沪务工人员进行各类培训，是上海市政府加强对流动人口管理和服务的一项重要内容。我单位计划生育协会于7月28日在，对30名来沪女性进行“计划生育政策法规和基本的生殖健康知识“培训，并发放了宣传小本子和避孕工具。
10、积极参加镇妇联牵头的“绿传播“广场活动
组织本单位5名女职工参加镇工会、镇妇联举办的“绿传播“广场活动，观看了演出，有些人自愿把“绿“带回家。
11、认真做好镇计生办领导交予的组织活动，带领市场公司各市场流动人口计划生育宣传员5名同志参加“9.25“公开信活动。
12、配合镇妇联，做好的妇女杂志征订工作及汇报本年度工作总结及下半年工作计划。
二、工作计划
一、利用多种宣传方式，开展妇女儿童宣传教育活动。以“三·
八“妇女维权周为契机，提高认识，从走访调查入手，摸清底子，掌握基层妇女现状，做到心中有数，要在以往常规活动领域深化，拓展更多的维权援助途径，切实把维护妇女合法权益落到实处。
二、开展帮困送温暖活动，做好来信、来访、家访、病访等工
作。开展母亲节慈善捐款等活动，为待业女工提供各种学习再就业的机会，配合劳动部门开发家政、护绿、保洁等就业岗位。
三、加强妇代会组织建设。在优秀女职工中开展巾帼党员“一对一“结对活动，并把积极分子推荐给党支部。
四、践行节能，“绿传播“。以政府实事项目开展的社区居民实践活动为主体的“百万家庭低碳行“活动为载体，在各市场宣传节能低碳科学知识，树立节能典型，推广节能低碳产品应用，着力改变当前家庭生活中存在的与节能低碳要求不相适应的观念和行为方式。
五、认真完成上级部门交予的各项任务
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