时间:2022-04-07 23:05:24
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇残联扶贫工作总结,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
一、2014年度工作总结
1、辖区残疾人基本情况
目前我处辖区共有残疾人476人,其中听力残疾87人,智力残疾25人,多重残疾2人,视力残疾61人,肢体残疾246人,精神残疾43人。
2、强化责任,认真开展摸底工作
残疾人各项数据影响着上级残联制定扶残助残的政策,为切实掌握残疾人各类需求情况,我街道残联强化责任,认真开展各项摸底调查工作,为上级残联提供了详细准备数据。主要做法有两个方面,一是利用宣传站、宣传栏、电话通知等有效措施广泛宣传;二是走进残疾人家庭登记情况,讲政策,发放宣传单,为每位残疾人制定量体裁衣式个性化服务。
3、积极开展走访慰问活动。在元旦、春节期间走访慰问残疾人10户,为他们送去春节慰问及慰问金200元和慰问品。
4、残疾人康复救助工作。一是发放辅助器具发放20件(其中,轮椅15辆,四角手杖2根,听书机1台,电子语音报时盲表1个,盲杖1根);二是康复救助贫困残疾儿童5名,5名儿童均在市残联康复中心及天使特教中心得到了免费康复训练。三是为4名精神患者申请并落实享受了精神病人服药及住院费用报销。
5、扶贫工作取得新成效。阳光家园救助15人(350元/人),残疾人家庭无障碍改造3户,机动轮椅车燃油补贴5人,重度残疾人护理费用补贴124人,其中一级49人,二级75人。
6、积极开展残疾人职业技能培训,提高残疾人就业能力水平。共安排33名残疾人参加了职业技能培训。
7、加强工作,切实为残疾人排忧解难。2014年以来,我街道残联接待残疾人上访0例。
8、残疾人活动开展有声有色。一是在残疾人节日期间,开展了宣传、法律知识咨询、康复训练等活动;二是为残疾人开展志愿助残服务。
二、2015年工作计划
1、树立全心全意为残疾人服务的宗旨,认真贯彻区残联有关指示精神和部署,努力为残疾人办好事、办实事。
2、完善残疾人个性化服务平台,切实开展好残疾人“量体裁衣”式个性化的服务工作。
3、加强宣传《残疾人优惠政策》力度,积极为残疾人办理《残疾人证》,力争提高办证率。
一、指导原则
创建残疾人就业扶贫基地,坚持因地制宜,形式多样的原则,以解决残疾人就业、从业为手段,逐步提高残疾人的生活质量和参与社会的能力;坚持基地以企业为载体,通过基地带农户、加工户的原则,大力发展残疾人种植业、养殖业和加工业,使残疾人通过劳动实现自食其力、脱贫致富;坚持残联扶持、企业奉献的原则和市场化运作方式,不断膨胀基地规模,发展壮大基地实力,扶持更多的残疾人脱贫致富。
二、基地类型
1、企业安置型。依靠现有的各类企业建立残疾人就业扶贫基地,残联给予政策扶持。
2、辐射带动型。根据企业自身的实际情况,免费提供技术服务和合同价回收产品等形式,吸纳农村残疾人从业,达到脱贫致富。
三、基地标准
1、残疾人扶贫基地要安排残疾人就业不少于10人(福利企业不含应达减免税比例的残疾人)或安排残疾人从业不少于20户。
2、残疾人扶贫基地是以企业为基础,并在土地使用政策上给予支持,扶持残疾人通过有效劳动,实现脱贫致富为宗旨的扶贫载体,是容纳残疾人集体劳动生产的场所。
3、残疾人扶贫基地是指企业具有一定规模的经济实体。
4、残疾人扶贫基地具有一定的经济效益和较好的市场需求前景,基地年产值在10万元以上。
5、残疾人扶贫基地具有较好的社会效益,年人均收入能达到1万元以上。
6、残疾人扶贫基地具有为残疾人提供技术培训、信息咨询、优良品种、生产工具、资金扶持的功能。
7、残疾人扶贫基地由市残联挂牌确认。
四、申报程序及时间安排
1、各镇、街道根据建设扶贫基地的标准及要求,结合当地资源优势和市场需求,因地制宜,做好规划方案。
2、各镇、街道残联根据全市统一规划,调查论证后,认真填报《市残疾人就业扶贫基地建设项目审批表》、《扶持残疾人从业脱贫项目可行性报告》,《创建基地计划书和协议书》及《市就业扶贫基地扶持残疾人状况统计表》,计划书主要内容有:主要目标、保障措施、时间安排、执行计划负责人等(协议书样本附后),各镇、街道对基地初审核实后,于4月底前将以上报表报市残联审批。
3、市残联于7月下旬组织力量,对基地建设情况,会同市财政部门实地进行审核,审定达标后,将所需扶持资金直接划拨到扶贫基地,确保专款专用。
五、基地的经营和管理
1、基地接受残联的指导和检查,由基地自主经营,全权管理,残联不提供担保,不负经济、民事等法律责任。
2、基地经营实行市场化运作,有条件的可在基地内部单列帐户,努力实现经济效益和社会效益双赢。
3、基地不搞终身制,对照基地标准,合格的继续挂牌,不合格的给予摘牌处理。对于已建立的基地,具有发展潜力,并能按照基地标准,每年多安置残疾人不少于10人,可以作为巩固基地继续扶持。
4、基地实行动态管理制度和重大事项报告制度,如决定和调整帮扶残疾人从业项目,举办残疾人劳动技能培训班、帮扶协议样本、终止与残疾职工的用工合同等事项要及时报市残联认可备案,市残联将不定期的检查或抽查,以防止弄虚作假。
5、做好统计报表工作。每年11月10日前,镇、街道扶贫基地都要向市残联康复就业科如实填报《残疾人就业扶贫基地扶持残疾人状况统计表》(附后)和当年扶贫基地工作总结及下年度扶贫工作计划、措施、扶持残疾人脱贫目标。
六、基地检查验收标准
1、基地安排残疾人就业不少于10人,要与残疾人签订三年以上劳动合同,并为其缴纳社会养老和医疗保险,工资不得低于当地政府规定的最低工资标准,安排残疾人从业要与残疾人签订生产资料供应、技术服务、产品回收等协议,从业残疾人户年人均收入不低于2000元。
2、基地必须当年见效,残疾人工资当月兑现。基地要明确一名领导负责基地的日常工作,基地管理与服务制度上墙。有年工作计划和总结、帐务清楚、劳动合同、帮扶协议、帮扶情况记录、残疾人就业、从业花名册及收入状况等资料齐全。
3、基地每年要组织一次对残疾人劳动技能培训,培训计划按管理权限提前10天送市残联康复就业科。
七、扶持资金的标准及使用监督
新建和巩固基地按1-2万元资金进行扶持,扶持资金从市残疾人保障金中列支。市残联会同审计部门对扶持资金的使用情况进行严格审计,确保扶贫资金的合理使用。对残疾人扶贫基地的建设,镇、街道要高度重视,加强领导,精心组织,做到公开、公正、透明,自觉接受社会监督。市财政局和市残联对扶贫基地的专项资金进行定期检查,加强对资金使用的监督。
为搞好2009年残疾人工作,全面贯彻党的十七大精神,落实科学发展观,促进残疾人事业与全县各项事业协调发展,实现到**年“人人享有康复服务”的目标,现将2009年主要工作计划安排如下:
2009年,县、乡(镇)残联要搞好《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》等法律、法规的宣传工作,使广大残疾人知法、懂法、守法,全社会形成理解、关心、帮助残疾人,支持残疾人事业的良好氛围;开展社区康复,为全县残疾人提供康复服务;征收残疾人就业保障金;切实抓好残疾人工作,为他们排忧解难,做到小事不出村、社,大事不出乡(镇),将矛盾化解在基层;做好第二代《残疾人证》的发放工作,切实落实好《残疾人优待规定》(省政府107号令);时刻不放松安全教育,做好车辆行驶、用水、用电等安全,做到安全生产;服从县委、政府的中心工作的安排;抓好移民、扶贫和党建工作。现拟定县残联2009年每月的工作计划:
一月
(一)搞好残疾人元旦、春节走访慰问活动,将党和政府的温暖送到残疾人家中。
(二)**年全年工作总结,收集整理**年工作资料,装订成册,归档。
(三)安排全年工作。
(四)对残联、质监综合办公楼进行工程决算,解决农民工工资问题。
二月
(一)组织好残疾人普查工作,重点摸清各乡(镇)残疾人康复需求,为开展社区康复、教育、就业等工作打好基础。
(二)组织实施好社区康复员政治理论和业务知识培训工作,提高康复员服务残疾人的意识和服务水平。
(三)做好库区移民思想工作,动员移民支持国家重点工程建设,树立舍小家,顾大家的思想。
三月
(一)做好“爱耳日”宣传工作,普及防治耳病和常用药物知识。
(二)协助特殊教育康复站搞好招生工作。
(三)对全县各单位残疾人就业情况进行调查,测算好各单位应缴**年度残疾人就业保障金。
(四)继续做好库区移民工作。
四月
(一)实施好残疾人扶贫工作和党员“双千工程”,到扶贫挂钩联系村与扶贫对象交心谈心,了解他们在生产、生活中存在的困难和问题。
(二)做好助残志愿者的统计工作,发动志愿者助残,落实助残一对一,并开展活动。
(三)继续做好库区移民工作。
五月
(一)搞好“全国助残日”活动,组织形式多样的助残活动。
(二)在三个乡(镇)开展白内障患者普查工作。
(三)召开残工委成员单位会议,落实各单位主要工作职责。举办社区康复员培训班。
(四)与各乡(镇)签订2009年残疾人工作目标责任书。
(五)继续做好库区移民工作。
六月
(一)搞好优秀残疾人文艺体育人才的选拔、输送工作。
(二)继续做好白内障普查工作。
(三)搞好“爱眼日”宣传工作。
(四)召开党员大会,对党员半年目标管理进行民主评议。
(五)继续做好库区移民工作。
七月
(一)征收**年度各单位残疾人就业保障金。
(二)做好适龄残疾儿童、少年入学工作和中、高考残疾人学生录取工作。
(三)协助县教育局在全县招收聋哑儿童进高滩特殊教育康复站学习。
(四)继续做好库区移民工作。
八月
(一)组织实施白内障手术复明,争取年内实施白内障复明手术40例。<>(二)对村(社区)康复工作进行检查、指导。
(三)继续做好库区移民工作。
九月
(一)组织好残疾人辅助用品用具供应工作,组织肢体残疾人到昭通、昆明等地安装假肢,配发轮椅、拐杖、助视器等用品用具×××件。
(二)做好“国际聋人节”宣传工作。
(三)与县医院共同实施白内障复明手术。
(四)继续做好库区移民工作。
十月
(一)做好残疾人各项工作的查缺补漏,特别是对康复工作任务指标完成情况进行自查。
(二)组织一期残疾人实用技术培训,让残疾人每年掌握一门实用技术。
(三)做好“国际盲人节”和“精神卫生日”宣传工作。
(四)开展党员思想政治教育活动,对全体党员干部进行革命传统教育和警示教育。
(五)继续做好库区移民工作。
十一月
(一)对2009年残疾人工作目标责任制进行检查考核,督促指标任务的完成。
(二)收集整理2009年的残疾人工作,按时上报相关表册资料和工作总结。
(三)对白内障无障碍县、社区康复试点县和专门协会试点工作进行专题总结上报。
(四)继续做好库区移民工作。
十二月
(一)召开2009年残疾人工作总结会。
(二)举办第二期康复员培训班。
(三)组织好**年元旦、春节走访慰问残疾人活动。
(四)县残疾人联合会2009年主要工作计划
各乡(镇)残联:
为搞好2009年残疾人工作,全面贯彻党的十七大精神,落实科学发展观,促进残疾人事业与全县各项事业协调发展,实现到**年“人人享有康复服务”的目标,现将2009年主要工作计划安排如下:
2009年,县、乡(镇)残联要搞好《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》等法律、法规的宣传工作,使广大残疾人知法、懂法、守法,全社会形成理解、关心、帮助残疾人,支持残疾人事业的良好氛围;开展社区康复,为全县残疾人提供康复服务;征收残疾人就业保障金;切实抓好残疾人工作,为他们排忧解难,做到小事不出村、社,大事不出乡(镇),将矛盾化解在基层;做好第二代《残疾人证》的发放工作,切实落实好《残疾人优待规定》(省政府107号令);时刻不放松安全教育,做好车辆行驶、用水、用电等安全,做到安全生产;服从县委、政府的中心工作的安排;抓好移民、扶贫和党建工作。现拟定县残联2009年每月的工作计划:
一月
(一)搞好残疾人元旦、春节走访慰问活动,将党和政府的温暖送到残疾人家中。
(二)**年全年工作总结,收集整理**年工作资料,装订成册,归档。
(三)安排全年工作。
(四)对残联、质监综合办公楼进行工程决算,解决农民工工资问题。
二月
(一)组织好残疾人普查工作,重点摸清各乡(镇)残疾人康复需求,为开展社区康复、教育、就业等工作打好基础。
(二)组织实施好社区康复员政治理论和业务知识培训工作,提高康复员服务残疾人的意识和服务水平。
(三)做好库区移民思想工作,动员移民支持国家重点工程建设,树立舍小家,顾大家的思想。
三月
(一)做好“爱耳日”宣传工作,普及防治耳病和常用药物知识。
(二)协助特殊教育康复站搞好招生工作。
(三)对全县各单位残疾人就业情况进行调查,测算好各单位应缴**年度残疾人就业保障金。
>(四)继续做好库区移民工作。
四月
(一)实施好残疾人扶贫工作和党员“双千工程”,到扶贫挂钩联系村与扶贫对象交心谈心,了解他们在生产、生活中存在的困难和问题。
(二)做好助残志愿者的统计工作,发动志愿者助残,落实助残一对一,并开展活动。
(三)继续做好库区移民工作。
五月
(一)搞好“全国助残日”活动,组织形式多样的助残活动。
(二)在三个乡(镇)开展白内障患者普查工作。
(三)召开残工委成员单位会议,落实各单位主要工作职责。举办社区康复员培训班。
(四)与各乡(镇)签订2009年残疾人工作目标责任书。
(五)继续做好库区移民工作。
六月
(一)搞好优秀残疾人文艺体育人才的选拔、输送工作。
(二)继续做好白内障普查工作。
(三)搞好“爱眼日”宣传工作。
(四)召开党员大会,对党员半年目标管理进行民主评议。
(五)继续做好库区移民工作。
七月
(一)征收**年度各单位残疾人就业保障金。
(二)做好适龄残疾儿童、少年入学工作和中、高考残疾人学生录取工作。
(三)协助县教育局在全县招收聋哑儿童进高滩特殊教育康复站学习。
(四)继续做好库区移民工作。
八月
(一)组织实施白内障手术复明,争取年内实施白内障复明手术40例。
(二)对村(社区)康复工作进行检查、指导。
(三)继续做好库区移民工作。
九月
(一)组织好残疾人辅助用品用具供应工作,组织肢体残疾人到昭通、昆明等地安装假肢,配发轮椅、拐杖、助视器等用品用具×××件。
(二)做好“国际聋人节”宣传工作。
(三)与县医院共同实施白内障复明手术。
(四)继续做好库区移民工作。
十月
(一)做好残疾人各项工作的查缺补漏,特别是对康复工作任务指标完成情况进行自查。
(二)组织一期残疾人实用技术培训,让残疾人每年掌握一门实用技术。
(三)做好“国际盲人节”和“精神卫生日”宣传工作。
(四)开展党员思想政治教育活动,对全体党员干部进行革命传统教育和警示教育。
(五)继续做好库区移民工作。
十一月
(一)对2009年残疾人工作目标责任制进行检查考核,督促指标任务的完成。
(二)收集整理2009年的残疾人工作,按时上报相关表册资料和工作总结。
(三)对白内障无障碍县、社区康复试点县和专门协会试点工作进行专题总结上报。
(四)继续做好库区移民工作。
十二月
(一)召开2009年残疾人工作总结会。
(二)举办第二期康复员培训班。
(三)组织好**年元旦、春节走访慰问残疾人活动。
(四)做好“国际残疾人日”宣传工作。
(五)深入基层了解群众生产、生活状况。
(六)继续做好库区移民工作。
一、上半年工作总结
(一)扎实做好产业扶贫工作,以务实举措弥补疫情影响,切实助力脱贫攻坚。组织实施贫困残疾人产业扶持项目,投入资金7万元,为35户农村建档立卡贫困残疾人提供了必要的种养殖生产资料扶持,确保贫困残疾人家庭同步如期脱贫。
(二)加强农村残疾人扶贫(就业)基地建设。修订完善《市市级残疾人就业(扶贫)基地考核和资金补助管理办法》。对省州市三级基地进行全面调研核查,下发整改通知书7份,确保基地更好地发挥安置和辐射带动贫困残疾人作用。截止目前,全市扶贫(就业)基地总数为20个,其中农村残疾人扶贫基地10个,安置和辐射带动贫困残疾人132人,其中农村贫困残疾人10人。
(三)建立残疾人员和建档立卡贫困人员信息共享机制,主动联络对接。及时更新残疾人员和建档立卡贫困人员信息,与人社、民政等相关部门共享信息,并落实相关政策。
(四)配合有关部门做好残疾人“两项”补贴、贫困重度残疾人照护服务。上半年重新核查了全市“两项”补贴基本信息,现有401户、446名残疾人享受两项”补贴政策。
(五)制定了30名建档立卡贫困残疾人残疾人和创业致富带头人培训计划。由于疫情原因暂停了培训工作,计划下半年根据情况完成培训工作。
(六)加强残疾人社会保障体系和服务体系建设,扩大农村残疾人基本康复服务、无障碍改造覆盖面。目前为止,为全市28户、28名有康复需求的贫困家庭残疾人配发了30件辅助器具。正在筹备开展贫困残疾人家庭无障碍改造。
二、下半年工作计划
(一)加大对残疾人扶贫基地的管理和资金扶持,发挥好基地在脱贫攻坚工作中的作用。
(二)进一步完善残疾人员和建档立卡贫困人员信息共享机制。
(三)配合有关部门做好残疾人“两项”补贴、贫困重度残疾人照护服务。
(四)完成30名建档立卡贫困残疾人残疾人的农村实用技术培训和2名贫困村致富带头人培训工作任务。
区残联在区委、区政府的正确领导和省市残联的精心指导下,严格按照脱贫奔康有关要求,大力实施涉残民生工程,着力营造扶残、助残氛围,落实国家惠残政策,帮助建档立卡贫困户摆脱贫穷。现将区残联近年来脱贫攻坚工作总结如下:
总体情况
按照上级脱贫攻坚工作的总体部署和安排,区残联坚持“政府主导、部门履职、社会参与、残联协调”的原则,以提高残疾人基本素质和生存发展能力为重点,以增加残疾人家庭收入、提高残疾人生活质量为目标,积极做好建档立卡贫困户疑似残疾人的评残鉴定工作和贫困精神残疾人药费补贴工作。XX区建档立卡贫困户中,贫困残疾人共有15999户18938人,已全部完成脱贫。
主要工作
区残联在全区脱贫攻坚中承担着全区建档立卡贫困精神残疾人药费补贴和残疾人证办理工作。
(一)贫困精神残疾人药费补贴工作。
自脱贫攻坚工作开展以来,区残联积极推进实施贫困残疾人精准康复服务,为贫困残疾人脱贫创造条件。近年来共为建档立卡精神残疾人发放每人每年1000元药费补贴8708人,发放资金870.8万元,补贴资金通过财政局农村局专户打卡发放。
(二)残疾人证办理工作。
本着方便残疾人、服务残疾人的理念,区残联采取简化程序、便捷办证、上门服务等方式,每年都为建档立卡疑似残疾人上门办理残疾人证,近年来建档立卡贫困人员参加评残鉴定的共15687人,符合条件办证的12863人,上门办证12次,评残鉴定9672人,符合条件办证的8719人。
亮点工作
在完成承担任务的同时,积极争取项目资金,扶贫扶智,扶持残疾人发展。
加大了对有劳动能力且有创业就业意愿残疾人实用技术和就业技能的培训力度,近年来共培训有创业就业意愿的残疾人1152人,帮助他们掌握一技之长,更多更好的实现残疾人平等就业创业,拓宽致富门路,帮助他们脱贫增收。
(二)持续做好残疾人创业扶持工作,对有创业愿望且具备条件的残疾人,给予指导和资金扶持。
近年来,共扶持贫困残疾人创业950人,发放扶持资金282.3万元。
一、深入开展残疾人就业培训
一要以市场为导向,选准培训课题,分层次、分专业有针对性地对各类残疾人培训,提高培训的实效性,增强残疾人的劳动技能。二要完善残疾人就业信息网,做好残疾人就业、失业登记台帐,建立残疾人就业推荐制度,为残疾人就业提供准确岗位信息。同时要进一步开发公共就业岗位,尽量安排残疾人就业,探索社区残疾人就业新路子。
二、全面完成康复工作
一是加强残疾人社区康复服务体系建设,充分发挥已建的社区康复站作用,逐步使有康复需求的残疾人得到相应的基本康复服务,依托社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院开展以残疾筛查、康复治疗服务、康复训练、康复知识普及和转介服务为主要内容的基础康复服务。
二是做好残疾人用品用具配发补助和供应服务工作,为广大残疾人提供工作、生活等方面的便利。
三是搞好cbm项目工作总结并制订进一步推进cbr康复工作计划。
四是全面做好我县贫困重度精神残疾人免费医疗救助康复工作。
五是进一步落实科学发展观,以残疾人为本,情系残疾人、利谋残疾人,促进社会全面协调可持续发展。
六是完成市残联布置的其它各项康复任务。
三、社会保障工作
一是继续做好残疾人参加农村新型合作医疗工作。
二是继续协调民政部门对符合低保条件的残疾人应保尽保,提高补助标准。
三是继续宣传贯彻执行《保障法》和残疾人优待规定,开展扶残维权行动,要继续与县乡司法部门、法律援助站(所)开展法律援助行动,为残疾人提供更多优质、便利、免费的法律服务。要细心、耐心、热心做好残疾人工作,做到件件有答复、事事有回音,杜绝集体上访和越级上访,为社会稳定做出贡献。
四、扶贫工作
一是继续开展社会“帮困结对”、“助学结对”、“安居工程”等活动。
二是继续做好生活不能自理、一户多残的特困残疾人家庭的救助工作。
三是加大扶贫基地建设力度,积极帮助种养殖示范户和个体工商户的增效创收,继续落实中央和省上康复扶贫贷款额度的放贷企业,增加扶贫贴息资金的投入额度,加快残疾人脱贫致富。
五、文体宣传工作
要以残疾人之家为阵地广泛开展桥牌等喜闻乐见的文体娱乐活动,逢年过节组织残疾人进行卡拉ok比赛等活动,为残疾人提供丰富的精神食粮。要组织残疾人开展文艺体育健身活动,同时积极培训、输送残疾人文艺体育人才。
六、组织建设及自身建设
一是完善规范残疾人协会、残疾人之家建设,加强专(兼)职委员的培训力度,提高他们为残疾人服务的工作水平。
李传华理事长的桌子上放着她和张海迪主席的合影,也是因为这张照片的机缘,让我和李理曾有过一面之缘,而今见面,也算是故友重逢。一年后的李理,还是那干练劲头,她领导下的鸡西残疾人事业,也是那么干劲十足。李传华来到鸡西市残联就任理事长后,残联完成了3件大事。采访中,有同志称这为“三大战役”,我倒更想称这为“三部曲”,让我们暂且把“战役”这个太男性化的词汇放到一旁,看看李传华理事长是怎么为鸡西市残联工作奏响一首首华美乐章的。
李理来到鸡西市残联后,首先感到的就是基层人员力量不足。虽然中残联早已下达加强基层组织建设的相关文件,但是这项工作在鸡西市推进并不十分顺利。残联工作人员只有市级的规格独立,但区级残联工作人员还在民政系统中没有独立出来。当李理把情况向市里反应后,鸡西市最初的决定是一个区一个区地推进残联系统的人员独立编制问题。若是如此照章办事,让鸡西市残联单独和区里协调工作,独立编制推进工作很明显存在很大难度,也许几年也无法完成工作。这可不行,李理事长又几次找到市里协调,最终2010年7月份鸡西市机构编制委员会下发了《关于调整六区残联机构编制事宜的通知》,将六区残疾人联合会由区民政局管理的副科级事业单位,调整为单独设置的正科级规格,区内调剂全额事业编制3名。在劳动保障部门大力支持下,配备了残疾人社区专职委员221名。2010年末鸡西市各个区残联人员编制完全独立,为夯实残疾人基层组织建设工作奠定了基础。
李理解决鸡西市残联专职委员的问题则是趁势而动,在黑龙江实施“助残爱心”工程活动中,鸡西市通过积极努力争取,为鸡西市残疾人又解决了987个公益岗位,全省13个地市中名列第一。经过笔试、面试阶段的考核及对个人的综合素质进行评定之后,对专制委员进行上岗,分别配备到社区、乡镇和街道,充实残疾人工作者队伍,使残疾人基层组织建设网络形成了横向到边,纵向到底的工作格局。
组织建设工作完成,人员配备到位后,李理又瞄上鸡西的残疾人综合服务中心。说起来,这真是大手笔,该项目是2008年的项目,但当时的资金拨款仅仅为50万元,有人笑话说,50万够你们买几块砖?李理说,要建设综合服务中心,咱们就要目光长远,要建就建个够用、好用的服务中心,经过反复论证,最后综合服务中心确定为5000平米。用李理的话说,凡是和综合服务中心能挂上线项目就往上报,拨款多不嫌多,少不嫌少,照单全收,最后竟然筹得740余万的建设资金。鸡西市残疾人综合服务中心是鸡西市残疾人工作者多年来的夙愿,而今,建设项目审批、资金筹措、建筑设计工作已经完成,开工建成后必将成为鸡西市残联的服务阵地,成为鸡西残联发展的一座历史地标。
采访中,李理的一句话给我印象很深刻,她说如果在前进中遇到一面墙,让你看不到前面的风景,那就往脚下垫一块砖,如果还看不到,就接着垫。可以说鸡西市残疾人工作的豁然开朗就是这样一块块“砖”垫起来的,鸡西市残联发展的坦途大道就是这一块块“砖”垫起来的。这一块块“砖”印证着鸡西市残联一步一个脚印地前行。李理很谦虚地反复说,鸡西市残联的工作起步低,底子薄,和很多兄弟省市的残联工作比较,依旧很落后。但我想,鸡西市的残疾人工作如果这样快速有序地发展下去,这一首首乐章定会演奏成一曲华美的交响乐。
这也许并不需要很久。
麻山有个“李云龙”
麻山区残联邰理事长一看就是纯正的东北爷们,性格豪爽直率。他的做事风格和《亮剑》中的李云龙颇为相像――行事目的明确、做事干净利落、干事不拘泥常理。当邰理事长当年走马上任残联理事长之时,曾放下话来:“要是我这个残联理事长就管发发残疾人证,那我不干!”
那你邰理事长想干什么事?
残疾人缺什么就干什么。
缺什么?
缺钱。
缺钱怎么办?
挣钱。
没什么废话,让残疾人富起来再说。这就是邰理事长办事的风格,用北京话说颇有些“鸡贼”,为残疾人选份好的扶贫项目,要得就是这份“鸡贼”――身体状况要求高不行、太辛苦不行、挣得少不行。一开始邰理事长考察了当地苦瓜酒的苦瓜种植项目,考察后发现挣得太少,那就不干了。经过多方比较考察,邰理事长看上了养殖项目。这些项目投入不多,干得不累,赚得不少。邰理事长为残疾人干事很“霸道”,为了最大限度地保护残疾人养殖户的利益,各企业都制定了扶贫养殖合同,在建舍、育雏、防疫、收购、二次分红等方面对残疾人养殖户给予优惠。同时,麻山区残联还组建了残疾人养鹅协会、养猪协会、养牛协会,推选出了有养殖经验、威信高的残疾人任会长,协会既负责残疾人养殖户之间养殖经验的交流,又代表养殖户与龙头企业沟通订单、技术、销售等事宜。为了长效有序地推进种养殖扶贫项目,采取“统供统收”办法,即:统一供应,羽翔牧业公司6至9月份在朗德鹅歇蛋期提供雪雁雏,其余时间提供朗德鹅雏,顺新龙养殖公司提供双肌臀改良种猪,英杰养牛合作社提供母牛或幼牛。针对残疾人家庭困难的实际,经与企业沟通,残疾人养殖的种雏、种猪和种牛,龙头企业全部免费提供,确保残疾人选择的养殖项目能及时启动。以朗德鹅为例:仅种雏款一项,残疾人养殖户在销售朗德鹅时,每只商品鹅比普通农户就增收15元。两年来,羽翔牧业公司累计向残疾人养殖户免费发放鹅雏48600只,价值人民币729000元。同时,对于特困残疾人家庭,龙头企业还以实物借贷扶持的形式,将所需的精饲料按优惠价格先期提供给残疾人养殖户,待成品回收后,再扣除,进一步缓解了残疾人养殖户的资金压力。统一收购,残疾人养殖户的鹅、牛等产品进入成熟期后,龙头企业按照合同规定保价回收,如市场价高于合同价格按市场价执行,如市场价低于合同价格按合同价格执行,并要求企业一次性结清收购款,最大限度的保障残疾人养殖户的利益。三是从利益分配上规范。既要有效益,又要让利于残疾人养殖户。我们沟通羽翔牧业公司对一次性养殖300只以上、成活率在90%以上的养殖户,以二次分红的形式每只鹅在正常收购的同时,再奖励10元。
太和村肢体残疾人王富发,2D09年养朗德鹅300只,成活291只,二次分红2910元,加上免收的4500元鹅雏款,纯收益达到9000元,当年实现脱贫。通过发展庭院养殖,生活状况明显改善的残疾人还有很多,脱贫致富的也大有人在,他们尝到了甜头,也看到了希望。2010年,全区残疾人申领鹅雏3.5万只,比去年翻了一番多,企业的生产规模也进一步扩大,企业与残疾人养殖户实现了真正意义的双赢。
邰理事长独具慧眼,敢打敢拼,亮剑锋芒毕露。麻山区成了鸡西市扶贫示范区,黑龙江省农村残疾人扶贫工作总结表
彰会暨鸡西现场会在麻山区成功举办,鸡西市残联理事长在会上介绍了农村残疾人扶贫工作先进经验。麻山区,成了鸡西市扶贫工作的一个品牌。
麻山区的扶贫工作仅仅是鸡西市就业扶贫工作的一个缩影,鸡西市结合新农村建设,把农村残疾人扶贫工作融入到全市农村扶贫开发工作整体规划,号召党员干部及社会各界采取“帮、包、带、扶”等多种形式,扶持带动了近万名农村残疾人脱贫。鼓励和支持农村残疾人到二、三产业就业,推动了残疾人就业城乡一体化建设。结合国家优惠政策,推荐残疾人就业脱贫。根据国家财政部、税务总局《关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知》文件精神,各级残联积极参与社会福利企业的监管和服务工作,在积极维护残疾人合法权益的同时,两年来向各类社会福利企业推荐安置的1300余名贫困残疾人全部通过就业脱离贫困,年平均工资达6000元以上。为了落实“农村贫困残疾人危房改造项目”任务,鸡西市残联积极争取彩票公益金扶贫项目资金,“十一五”期间共争取资金594万元,为776户农村贫困残疾人无房户和危房户实施了危房改造。累计落实康复扶贫贷款2034.5万元。五是开展“阳光家园”活动,以托养机构和家庭为依托,为297名智力、精神残疾和重度残疾人提供年平均600元补助金,解决托养问题。
采访结束时,邰理事长又为麻山区放下豪言:“3年后,麻山区残疾人没有低保户。”
鸡西一支笔
李振阳副理事长是鸡西残联的一支笔,身为鸡西市作家协会的理事,他分管下的鸡西市残联的宣传工作可以说是“有声有色”。这“声”与“色”怎么讲?那就是全覆盖、大版面、有分量。凡是遇到重大活动,鸡西电视台、鸡西电台、鸡西日报就成了咱残联自己的电视台、自家的报纸,大量而深度地报道了残疾人自强先进典型和扶残助残先进事迹。仅2010年,鸡西日报、鸡西晚报等综合性报刊就刊载了关于残疾人和残疾人事业的文章188篇,从2009年助残日开始,还实现了每月两期的鸡西新闻手语播报,营造了良好扶残助残的舆论氛围。
在频繁的工作接触中,李振阳理事长跟各个新闻媒体结成了伙伴合作关系,残联积极倡导新闻工作者参与各级新闻作品评选活动,充分调动新闻工作者的积极性。几年来共选送了19件作品参加评选活动,其中:15件获得省级好新闻奖。2007年,鸡西市有3件残疾人新闻作品在全国残疾人事业好新闻的评选中获奖。为了残疾人事业更加深入地宣传,鸡西市残联抓住“助残日”和各类残疾人节日等良好契机进行宣传活动,营造扶残、助残的社会氛围。如在2008年“助残日”期间,鸡西市残联制作了30块题为“情系残疾人、和谐奔小康”的宣传图版,回顾展出了鸡西市十年来各项残疾人事业的发展成果。2009年“助残日”期间,组织举办“结对帮扶”助残活动,开展了“帮扶助残”、“爱心助残”、“巾帼助残”和“旅游助残”活动,以互换“爱心联系卡”的方式,组织了20名青年爱心助残志愿者与20名贫困残疾学生结成的帮扶对子,同时现场为受助残疾人捐赠了救助物资卡计5000余元。与兴凯湖国际旅行社联合举办了一台别开生面的“弘扬人道主义精神、发展残疾人事业”为主题的文艺演出。鸡西市三所特教学校的学生和部分残疾人演员与俄罗斯海参崴、滨海边区等艺术团同台演出,节目内容新颖,艺术形式多样。
说到特教,一定得提一提鸡西市特教中心,这所建于1958年的特教学校有一个口号,那就是“一切为了残疾学生”,这口号很实在,也很难做到,鸡西市特教中心先后荣获省首批标准特殊教育学校、省特殊教育先进集体、省双全先进学校、省教育科研工作先进单位等称号。这样优异的成绩关键来源于教职员工的高水平、高素质。众所周知,特殊教育工作缺少成就感,特别是教师们到普通学校听课时耳闻目睹健全孩子那清脆悦耳的读书声和师生间的配合默契、对答如流,更是羡慕。特教中心在培训师资时特别注意以教师的人格魅力和专业化素质为主渠道,老师对待学生胜似自己的孩子,爱生、敬业成为鸡西特教中心高素质教师队伍的品牌。
李振阳副理事长的这一支笔,带动了鸡西市的千百支笔,这千百支笔书写的,是鸡西市蓬勃发展的残疾人事业。
指尖上的爱
17岁的林晓菊还不认为自己是盲人,她依旧满怀希望地四处求医问药,尽管那时她已经双目失明了三年。40年后,身为鸡西市残疾人按摩医院副院长、鸡西市盲人协会主席的林晓菊说起自己走上盲人按摩的道路时,从17岁说起的。
198l到1983年,林晓菊在哈尔滨盲人按摩学校学会了按摩技术。上世纪50年代中国曾有过一批盲人按摩师的培训班,后因“”而中断,林晓菊所参加的就是中国第二批盲人按摩师培训班。当时的盲人按摩属于空白状态,没有就业渠道,林晓菊就和4个同学一起自己创业了。当时他们在市精神病院走廊的一头用木板间壁出一间14平方米的小屋。没有按摩床,她就买来木料,请木匠钉起了四张床。没有床品,她就求服装厂的阿姨们帮助做了床单、枕头……就这样,鸡西市第一个盲人按摩诊所成立了。
开业的头些日子来看的人多,但按摩的人少,大多数人都想信将疑,私下议论里说什么的都有。“咬着牙,坚持着,用事实证明按摩是能治病的”,林晓菊要用自己的技艺换得患者的信任。
一天,一个小伙子腰扭了,被两个人架着走进了诊室。林晓菊认真给他做了体征检查,诊断为腰椎小关节错位,她先给小伙子做了经穴按摩后,让他俯卧在床上,林晓菊左手压住他的腰部,右手搬起患者的双腿用力向上一抬,只听“咔”的一声脆响,患者的腰椎就复位了。“好了,你下地走走吧。”那小伙子小心地站了起来,脸上露出了惊喜的笑容,然后,挺直了腰,稳步走出了诊室。1994年,林晓菊应鸡西市广播电台邀请,开办了《林大夫话健康》座谈节目,3年时间共做节目144次。同时,在《鸡西市交通报》上连续发表健康科普文章,宣传养生知识,弘扬中医文化。1996年被市科协评为“科普之冬先进个人”。
2000年左右,林晓菊的盲人按摩店遇到了最大的波折,那段时间几乎难以为继,半个月只有一个顾客。林晓菊硬是坚持了下来,两个店面只有三个按摩师,林晓菊说,只要有我林晓菊在,按摩店就在。在这种“我在阵地在”的精神下,按摩店渡过了难关,发展壮大起来了。现在,林晓菊的按摩医院在鸡西及周边地区享有盛名,甚至连辽宁、山东也有患者慕名而来。更加令人欣喜的是,从2006年至今,按摩医院还接待了俄罗斯、韩国、日本等国际友人达万余人次,受到外国友人的好评。
关注残疾人就业、关切残疾人职业技能、关心残疾人生活、关怀残疾人脱贫解困等涉及残疾人民生问题,又成了林晓菊按摩医院的“兼营”项目。1994年,经市劳动部门批准,办起了林晓菊按摩职业技能培训学校。2004年,鸡西市残联指定林晓菊按摩职业培训学校为市残联按摩培训中心。
半年来,我县残疾人就业培训工作在县残联的高度重视和市残联的精心指导下,紧扣年初制定的目标任务,以强化培训质量为手段,以促进残疾人稳定就业为目标,开拓创新,求真实务,稳步推进我县残疾人就业培训工作。
截止目前,我县共举办残疾人培训班5期,培训残疾人409人,完成培训任务量(511人)的80%。实现残疾人就业375人,完成就业任务量(337人)的111%。其中:
1.残疾人电子商务培训班,培训残疾人16人,就业15人。
2.贫困残疾妇女精工织补培训班,培训残疾人46人,就业46人。
3.残疾人农村实用技术培训班共举办三期,培训残疾人347人,就业314人。
另,报送市残联培训学习24人,就业19人。
一、主要做法和经验
1、加强组织领导
为了做好残疾人就业培训工作,县残联召开专题会议,研究制定了2019年残疾人就业培训工程实施方案,成立专门领导小组,落实工作责任,做到专人负责。
2、加大宣传力度
为充分调动全县残疾人提高学习各项技能的积极性,形成残疾人自立、自强、自谋出路的良好局面,我们通过公示栏、电话通知、下乡入户等多种形式进行广泛宣传。培训中除了对残疾人进行技能培训,还设置“残疾人自立自强”的激励小课堂,在普及残疾人就业培训政策的同时,引深残疾人就业创业成功案例,极大的鼓舞了残疾人参与培训的积极性和学习的主动性。
3、积极开展摸底调查
为了有组织、有针对性的开展就业培训工作,我县残联通过摸底调查,一是将有劳动能力及参与培训能力的二、三、四级残疾人员,尤其是贫困残疾人员,确定为培训和扶持的重点对象;二是大量收集整理残疾人培训意向,结合本地实际,因地制宜,制定贴合残疾人切身利益的培训项目。
4、认真组织就业培训工作
(1)每期培训前做好残疾学员的摸底筛查,确定培训对象,制定培训项目,选择培训地点等工作,以最大限度的考虑残疾人利益,确保做到精准培训。
(2)培训期间,认真加强培训督导工作力度,严格考勤、考核制度,合理安排课程,内容充实,通俗易懂,确保了培训工作的质量和效果。
(3)培训内容和形式上,贴近残疾人利益,增加“残疾人自强、自立”激励小课堂及师生互动环节,现场答疑,且根据残疾人需求,灵活授课形式,及时增加新的培训内容。
(4)部分培训邀请企业亲临培训现场,详解适合残疾人就业的岗位等,为残疾人提供就业机会。
(5)用心做好残疾人培训的全程服务工作,每次培训安排五名工作人员负责安保及服务,保障学员专心上课及人身安全。在精工织补培训中,年轻的学员母亲带着几个月大的婴儿参加培训,为了保障学员能认真听课,培训期间都有我们工作人员专职帮其照顾孩子。
(5)认真做好培训的档案整理及归档工作,努力做到严谨、细致,零失误。
5、做好残疾人就业指导
协调人力资源、社会保障、财政、税务、民政、教委、扶贫等部门制定残疾人就业政策,贯彻落实残疾人就业政策,总结推广地方残疾人就业经验,指导地方开展残疾人就业工作,促进残疾人按比例就业、集中就业、个体就业、公益岗位就业、社区就业、居家就业、辅就业等多元化就业。
二、存在的问题和不足
虽然上半年的五期培训班培训效果显著,受到残疾人的一致好评。但也还存在一些问题和不足,主要是:
1、残疾人的综合素质参差不齐,大多数思想认识、文化基础都比较低,身体状况也有着很大不同,培训模式和教学方法有待进一步提高,才能满足更多残疾人的需求。
2、培训班的针对性有待进一步加强,残疾人就业工作需要全社会的帮助和支持。
3、残疾人的就业意识还比较薄弱,思想观念有待进一步转变,很多残疾人不敢也不愿走出家门,订单式培训推进有困难。
3、扶贫、再就业、阳光工程等项目培训的残疾人信息收集工作还不到位,培训的残疾人数量还不能准确掌握。
三、下半年工作打算
1、进一步强化服务意识,在工作中,倡导求真务实精神,了解残疾人的情况,解决残疾人提出的热点难点问题。
2、全面加大残疾人就业培训工作各项投入,深入贯彻落实好各项针对残疾人的专项劳动就业,技能培训、困补保障等工作。
3、继续开展有益于残疾人身心健康、丰富多彩的培训项目,确保今年培训任务的圆满完成。
总之,我们要继续坚持“以人为本,追求卓越”培训理念,努力解决存在的问题,以市场为导向,不断提高培训的针对性,全面提升残疾人职业技能和提高就业、创业能力,帮助更多的残疾人实现就业、创业和增加收入,提高残疾人生活水平,促进社会和谐,圆满完成今年的就业培训任务。