时间:2022-10-24 11:06:04
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇人居环境整治宣传稿,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
关键词:城市品牌;城市生态;环境污染;西安中图分类号:K27;GI22文献标识码:A文章编号:1008—777X(2011)o6—0020—06一、研究导论的町持续发展。
自丁业革命以来,世界城市化进程不断加快,城市化水平的高低作为衡量一个国家或地区社会经济进步状况的重要标志,已从20世纪初的12%达到20世纪末的50%以上,经济发达国家则高达70%~90%。lll(¨城市间的竞争早已突破地区界限,越来越多的城市开始运用品牌化的技术和方法谋求各类发展资源和机遇。城市品牌作为整合城市资源,提升城市形象,增强城市竞争力和实现城市可持续发展的手段,已成为诸多学者的共识。并与其他经济社会环境等战略措施相统一,逐步上升为城市发展战略,受到政府的日益关注。
位于中国大陆腹地关中平原的西安市,白进入新世纪以来,经历了一系列的发展阶段。2009国家《关中一天水经济区发展规划》的颁布实施和2010国务院正式将西安纳入国际化大都市的建设之列,都为西安的未来发展赢得了宝贵机遇。作为具有深厚历史文化积淀的千年古都,在创建和塑造城市品牌的过程中需以城市综合环境的整治为出发点,优化生态环境,结合自身实际提升城市功能,实现西安二、城市生态环境对西安城市品牌建设的意义城市品牌的建设,是一项巨大的系统r程,也是一个长期的动态过程,它涉及经济、环境、社会等诸多因素。城市环境与城市品牌好比绿叶红花,没有前者的装饰和衬托,就难有后者的美丽鲜艳。
城市生态环境作为地域环境的有机组成部分,包括城市自然生态环境(如阳光、空气、温度、土地、植物等)和城市人T生态环境(如建筑物、道路、水、电、园林绿化、交通等)。l4它提供了城市活动的卒间,决定了城市发展的规模、速度、类型和特点,是能量转换、物质循环和信息传递的条件。优美的城市环境有利于吸引投资、扩大国际交往和发展国际旅游业,是现代文明城市的标志之一一。建成圈际化人都市,是西安的未来发展方向,国际化人都市所应具有的高度现代化的特点,决定了其必定是·个具自‘良好生态环境的现代化城市。_6纽约、东京、巴黎、香港无一一不是如此。
扩建T程)。
同时,实施西安城市生活垃圾无害化处理,着重在马腾空附近建设一座生活垃圾焚烧厂,接纳城内新城区、碑林区、莲湖区东部、雁塔区东部、曲江新区及远郊灞桥区南部、航天基地、长安区东部(含农村)符合焚烧条件的生活垃圾,实现2000吨/日的处理能力;在蓝田县、高陵县、户县、周至县及临潼区、阎良区分别选址建设各区县的生活垃圾无害化处理场;改造江村沟生活垃圾卫生填埋场渗沥液处理厂,提高处理水平,使渗沥液处理后达标排放;促使中建公司岳旗寨垃圾综合处理场尽快改进处理工艺,实现1000吨/日的处理能力,接纳高新区北部、雁塔区西部、沣渭新区东南部的生活垃圾;并在城内莲湖区三民村垃圾中转站建设一条生活垃圾分拣线,以利于生活垃圾焚烧。
2.加强城市环境品牌建设的宣传力度。如果说城市生态环境的保护是西安建设生态城市品牌的第一步,那么营造与城市生态有关的文化氛围,则是西安环境品牌塑造更为重要的方面。以政府为代表的国家机关及围绕其形成的政治社会软环境,是城市发展和城市品牌建设的主导力量,被视为西安生态城市系统建设的中枢神经。l22010年度,西安市环境保护部门在践行科学发展观的基础上,开展了一系列卓有成效的环境宣传实践活动,如“地球一小时”、“六·五”世界环境日、绿色低碳风尚系列宣传活动,与市教育局联合在雁塔区明德小学开展“呵护古城蓝天,防治尾气污染,红领巾在行动”宣传实践活动,积极主动与《经济日报》《陕西日报》等媒体联系,及时公布西安环境质量状况和环保丁作进展,继续深入推进绿色文明示范工程等,l2为西安市环境的改善和生态城市建设起到了良好的铺垫作用。
然而,城市环境的改善与环境品牌建设并不是一蹴而就的简单问题。西安是我国西北地区重要的内陆城市,悠久的历史与曾经的繁华,造就了西安人小富即安、易于满足的生活态度。观念的陈旧以及相对保守的思想使西安人对于新事物、新问题的接受能力和理解能力大为降低,在解决和处理诸如城市发展理念、城市建设与生态环境保护、城市更新、品牌建设等新的城市发展问题时过于被动。因此,推动市民观念的更新,倡导个人素质、行为举止、环保态度的转变,树立良好的市民形象则显得任重而道远[参考文献]2007.[2]钱明辉.城市品牌化影响因素研究述评lJ_.云南财经大学学报(社会科学版),2010(1).[3][4][5][6][7][8][1]张锐,张皴.城市品牌[M].北京:中国经济出版社,[24]·24·李朝明.城市品牌建设思路探讨[J].商业时代,2006(9).于阿金,王科.城市生态环境建设与城市发展(J,城乡建设,2oo4(2).杨文举,孙海宁.浅析城市化进程中的牛态环境问题[J].生态经济,2002(3).朱林兴.国际化都市与生态环境建设一一建设L海,1态型城市的新思路[J].亚太经济,2003(3).谢洪禄,袁卫东.加强环卫质量管理,塑造城市环境牌[EB/OI].(2008—07)[2011—02—28].http://222.66.64.131:8080/zx/tck.isp?main—colid=70&topjd=70&main_artid=1714.师谦友,范化冬,张敏娜等.西安城市化进程人居环境协调发展研究[J].西北大学学报(自然科学版),2008(4).欧什.西安人居环境渐人佳境[N].华商报,2004—08~l3—05.尹怀庭,刘科伟.西安城市问题及其新世纪城巾发展构想[J].人文地理,2002(4).卞显红,王苏洁.城市旅游空间规划布局及其态耶境的优化与调控研究[J].人文地理,2003(5),张德丽.西安文化论稿[M].西安:西安版社,2009.朱团钦.生态环境建设与城市发展lJ】.商业经济j管理,2003(11).范少肓.论西安历史文化名城的叮持续性保护lJj.人文地理,2003(5).薛东前.西安城市化与环境互动作用机理研究fM【西安:陕西师范大学出版总社有限公司,2010.陕西省城乡建设环境保护厅.西安环境质量评价报告研究集[M].西安:陕西师范大学叶【J版社,1987.庄宇,昌琳.西安地区水环境质量的模糊综合评价[J].干旱区资源与环境,2007(11).张蓉珍.西安市T业环境污染问题及凋控对策lJl_陕西师范大学学报(自然科学版),1997(4).鞠美庭,王勇,盂伟庆等.生态城市建设的理论践[M].北京:化学工业出版社,2007.张锐,张皴.城市品牌塑造的影响凶素及互动关系研究[Jj.经济问题探索,2007(3).唐亦功,王彬.浅析西安市环境与城市布局lJj.陕曲师范大学学报(哲学社会科学版),1998(3).西安市环境保护局.西安市环境保护局2010}1标责任综合考评工作汇报[R].西安市环境保护局,2010.杨林,舒麒麟,罗礼秦等.西安曲江新区可持续发腥的战略环境评价及环境规划[J].陕两环境,2003(5).西安市环境保护局,西安市环境保护科学研究院.]j]1j1Jm¨BM\"懈rjr}r}r;例行监测结果显示,工业集中区的夜间噪声超标3.6分贝;居民文教区和交通干线道路两侧区的昼间、夜间噪声均超标,超标幅度在0.4分贝~l2.2分贝之间。交通干线道路两侧区的昼问噪声成为5个功能区中噪声最高的。
四.改善生态环境建设西安城市品牌的建议(一)将创建生态城市作为城市品牌塑造的重要内容如果说“历史文化名城,十三朝古都”是西安一直以来老的城市品牌的话,那么随着社会的进步,以及我国城市更新理念中对自然生态环境的要求,西安的城市品牌也应与时俱进,体现时代感和创新性,展现出西安除历史文化资源以外的环境优势。生态城市作为城市可持续发展战略指导下的产物,是当今世界所公认的城市发展的最优模式与最新趋势,其基本目标在于实现城市与自然的和谐统一。
D9](vs-)o)2005年西安市委市政府在《西安国际化、市场化、人文化、生态化发展报告》(白皮书)及《西安“十一五”生态城市专项规划》中就提出了建设生态西安的具体要求和重点任务。西安市新一轮城市总体规划的说明中,也将生态建设、环境保护与绿地系统作为一个独立部分给予了高度重视。
与努力把西安建设成为自然生态环境优美、人与自然高度和谐、社会发展进步、人民生活富裕,又兼备自然山水景观与历史人文景观等地域特色的生态化城市这一规划目标相一致,西安城市品牌塑造的内涵之一,就是以优化环境因素为契机,为城市贴上生态文明的标签,成为具有显示度的名片,进一步丰富和提升西安的城市品牌形象。_20这既是作为西部内陆省会城市未来发展的宏观战略,又是解决西安所面临的严峻生态环境问题的必然选择。
(二)规划引导城市各功能区环境品牌建设西安市是以明旧城为基础,向东、西、南三面逐渐扩展而成的,城市轮廓大致呈一“T”型,城东的机械和纺织工业区南北延伸以i产河为轴对称之势;城西的电工城以大庆路和丰镐路为轴大致呈东西向分布;城南为高等院校集中的文教区;城西南为电子城,[21主要的工业区大体分布在城东、城西、东北、西南郊及?产河以东的塬下。工业区的不合理布局成为西安河流水质和大气环境的直接污染源。今西安的城市布局,在延续历史空间布局的基础上,被确定为“九宫格局、棋盘路网、轴线突出、一城多心”的总体结构形态。东、西、南、北各功能分区进行了重新的调整定位,在保留各区产业特色的同时,对环境质量提出了更高的要求。
以西安东部的泸灞生态区为例,2004年的该区还是一片污水横流、垃圾成山的荒滩,区内曾经丰富的水资源、悠久的历史文化积淀并没有成为这里发展的有利因素。2005年,在泸灞生态区被列为西安市重点发展的“四区两基地”之一,西安重要的城市生态环境补偿区之际,以2产灞河环境整治为起点的生态建设工程逐步展开。F1水上摩托艇赛事在沪灞广运潭的举行,欧亚经济论坛永久会址落成于此,2011西安世界园艺博览会的举办等一系列标志性事件的出现,使原先的河流污染状况大为改观。截至2010年11月底,i产河、灞河等4条人渭河流的化学需氧量较2006年平均降幅达到59.5%;城东部纺织城综合区自2008年投资1180亿元实施的旧城改造以来,城市道路建设、棚户区城中村改造和现代纺织产业园区建设等方面也取得长足进步。良好的自然生态环境规划及有效的落实,将泸灞生态区变成了西安集居住、旅游、会展为一体的城市生态品牌区。
位于西安市城东南,与2产灞生态区同属中西部地区首批国家级生态区的曲江新区,作为西安市城市中心区未来发展的一个重要组成部分,针对其所处特殊地理位置、环境特征、功能定位,走可持续发展道路。在区域生态环境建设中加强了交通绿色廊道、曲江南北湖湖面水系绿色廊道、度假区园林绿地系统和区内生态文化体系的建设,_22也已树立起自身独特的新区品牌。
(三)从操作层面上集中治理城市环境污染源1.实施污染防治的重点工程。根据西安市环境保护“十二五”规划中的重点工程,在大气环境保护方面,西安市欲延续“十一五”期间实施的集中供热和天然气配套工程。扩大供热面积至2500万平方米,主要建设大唐渭河热电厂发电余热工程、西安东方集中供热工程、3538集中供热工程等。在城市供热能力得到极大提高的有利条件下,鼓励处于敷设供热管网范围内的企业及住宅使用集中供热;在划定的禁煤区,拆除小型燃煤供热锅炉,以西郊热电厂、灞桥热力厂、户县第二电厂大型燃煤电厂脱销作为试点,积极开展燃煤锅炉脱销工程。
在水环境防治上,改进生产工艺,提高治污水平。计划在未来五年内,改扩建污水处理厂4座(第一污水处理厂(邓家村污水处理厂)二期工程、第二污水处理厂(北石桥污水处理厂)二期工程、第三污水处理厂二期扩建工程、第四污水处理厂二期·23.响,是复杂的大系统。因此必须本着人与自然和谐相处的可持续发展理念来保持和发扬历史文化内涵,既要注重现代城市所必须的经济建设,又要从生态的角度建设城市河湖水系,营造城市的生态环境背景和绿色空间,恢复八水绕长安的历史美景。
三、西安市现存城市生态环境问题仅仅明确了城市生态环境对于城市品牌建设的重要性,还不足以完成西安城市品牌塑造的全过程。
环境建设只有根据城市品牌内涵的要求,自觉地服务于品牌建设、突出品牌形象、强化品牌精神,才能达到预期目的,收到理想效果。西安城市生态环境存在的诸多现实问题,集中体现在近代工业文明与城市化的加速发展所带来的环境污染上。根据西安市环境保护局自2007年起对全市行政区域内21648个污染源普查对象的统计数据可知:丁业源5385个,农业源5064个,生活源11191个,集中式污染治理设施8个。
(一)西安市大气环境污染
西安市的大气污染主要来自T业、交通、生活等以煤为主的燃料燃烧过程,化工、冶金、建材等_T业的生产过程和以油为燃料的机动车辆行驶过程。j(P’据西安市环境监测部门历年的监测数据显示,西安市空气环境的污染物主要是TSP、SO2和NO~。火力发电业(60766.54吨)、造纸及纸制品业(10725.98吨)、水泥制造业(6125.55吨)3个行业SO2排放量合计占西安市第一次污染源普查T业源SO2排放量的85.7%;火力发电业(21764.75吨)、水泥制造业(2834.60吨)、造纸及纸制品业(2325.74吨)、粘土砖瓦及建筑砌块制造业(1754.17吨)、飞机制造及修理业(1519.62吨)5个行业排出的NOX合计占工业源氮氧化物排放量的85.1%。就污染物的空间分布来看,莲湖区_r业比较集中,污染指数分担率最高(27.34%),是潜在影响能力最大的区域;碑林区基本属于文教区,指数分担率最小(6.78%);其余各区彼此相差甚小(如:雁塔区指数分担率17.85%,灞桥区17.12%,未央区15.11%)【]((二)西安市水环境污染现代化所要求的用水需求,令水对城市发展的重要性不言而喻。ll西安水环境的污染,在空间结构上表现为人T河湖及水库的水质污染、地下水污染两大类。污染源来自工业废水、生活污水和能源面源污染,其中_丁业废水影响最大,主要污染物为化学需氧量、氨氮、石油类、挥发酚及重金属。以2007.22·年全市第一次污染源普查结果中河流污染情况为例,西安市废水排放与流域分布情况如表l所乐:表1西安市废水排放与流域分布情况表单位:吨湟河收纳废水量最大,占到废水排放量的53.7%,化学需氧量的排放量更是占到61.4%。
(三)西安市固体废物污染
广义的固体废弃物主要包括T业废渣、生活垃圾、城市污泥和粪便四部分。_1副随着西安城市市政建设和各开发项目的推进,建筑垃圾和1一业固体废物产生量增长加快。2009年度西安市建筑垃圾产量约3500万吨,主要采取填埋方式处理;进入环境统计的重点企业376家,丁业固体废物产生量246.33万吨,比2008年增加了47.76万吨,增加率为24.o5%;综合利用量为240.96万吨,全年T业固体废物处置利用率97.83%,尚未实现完全处理;生活垃圾目前仍是重要的固体废物污染源。
2009年市区生活垃圾产生总量为178.85万吨,无害化处理总量为161.50万吨,本年生活垃圾无害化处理率为90.30%。虽比2008年增加约4个百分点,但是城郊3区(临潼区、阎良区、长安区)和4县(周至、户县、高陵、蓝田)尚没有完全独立运行生活垃圾填埋场,生活垃圾的处理主要还是依靠原有的江村沟垃圾填埋场,垃圾处理丁作仍存在较大压力。
(四)西安市噪声污染
根据薛东前、张蓉珍等学者的研究,西安市噪声主要来源于T业生产、交通车辆和建筑施T三方面。
2010年全市道路施工挖占79处,均成为主要的环境噪声源。西安市市区环境噪声等效声级为56.2dB(A),白天暴露在55dB(A)等效声级以上的域面积占市区监测面积的54%,即占全市54%区域工作和生活的人们在遭受着不同程度的噪声影响,这种受害程度和区域还有增加的趋势。据环境监测部门2010年上半年对西安市5个功能区噪声进干亍(一)城市生态环境将影响西安人居生活质量城市是人类重要的居住环境,良好的城市生态环境是人类生存繁衍和社会经济发展的基础。随着地球人口的不断增长和生产活动的发展,人类社会与自然界的物质、能量交换日益加大,当人类排放的废弃物超过了环境所具有的自净能力时,就会造成环境污染,形成环境问题。城市规模的扩张,愈多的污染源,让城市自净能力相对更差。因此,实现城市的可持续发展,使子孙后代能够有一个永续利用和安居乐业的生态环境,已成为时代的紧迫要求。l7J人居环境作为与人类生活质量关系最密切的生态环境,是生态环境中最活跃的组成部分。按照学者们(张锐,张皴2007)所提出的城市品牌理论的受众观,城市品牌的塑造离不开城市管理者、建设者们对城市人居环境的改善,其最终目的是为了提高城市内外部利益相关者对城市的认同和满意度,从而进一步提升西安城市知名度及美誉度。
西安市自2004年起就开始了全面的市容市貌整治工作,从开工建设西郊公园、实施动物园改造项目,到环城西苑竣工和大雁塔北广场的亮相,充分显示了政府改善城市生态环境的决心。西安市的环保部门以空气、水污染防治,固体废弃减排,城乡结合部和城中村环境整治以及农村生态环境建设等方面的工作为突破口,狠抓落实,使西安的人居环境渐入佳境。荣膺2009中国十大最具幸福感城市。在本地房地产开发商紫薇、高新、龙安、豪盛以环境为特色打造西安强势人居品牌的同时,越来越多的外地资本中海、珠江、绿地等也纷纷在古城安家落户。
(二)城市生态环境将影响西安旅游品牌形象伴随着快速的经济全球化进程和国家西部大开发战略的深入实施,西安在新一轮城市总体规划(2004--2020年)的指导下,明确将旅游产业定位为城市发展的一大支柱产业。2009年,在面对全球性金融危机、甲流等多重困难的情况下,西安市共接待海外旅游者672909人次,同比增长6.47%(全国接待海外旅游者增长为负数),创汇3.9亿美元,同比增长8.6%;接待国内游客3862万人次,同比增长22%(全国接待国内游客增长为11%,超过全国平均数一倍),国内旅游收人266.35亿元,同比增长24%;旅游业总收入297.4亿元,同比增长22.12%,彰显出了旅游大市的产业规模和实力。
2002年7月,陕西师范大学旅游与环境学院李胜利等人对来西安旅游的400位国内游客进行了有关西安形象感知的问卷调查,调查结果显示:兵马俑、明城墙、钟楼、大雁塔几大代表性文化遗产,以及由此而形成的古都印象,构成了80%国内游客对于西安形象的感知。从某种意义上讲,以古建筑历史遗存为特色的旅游品牌形象,也正是西安的城市品牌。旅游业的兴衰,关系到西安城市品牌的定位与城市核心价值的体现。
然而,在西安发展旅游产业的过程中,与之相伴的是20世纪90年代后期西安加速的城市化进程。
由此带来的一大主要病症:城市旅游空间发展的无序及空间规划布局的不合理,继而引发诸多城市生态环境问题。如城市生活污水总量急剧扩大及密集排放;以日700辆速度增加的机动车,造成了城市机动空间的交通拥挤、干道塞车,形成严重的尾气污染;城市生活垃圾清运处理困难等。
关键词:城市品牌;城市生态;环境污染;西安中图分类号:k27;gi22文献标识码:a文章编号:1008—777x(2011)o6—0020—06一、研究导论的町持续发展。
自丁业革命以来,世界城市化进程不断加快,城市化水平的高低作为衡量一个国家或地区社会经济进步状况的重要标志,已从20世纪初的12%达到20世纪末的50%以上,经济发达国家则高达70%~90%。lll(¨城市间的竞争早已突破地区界限,越来越多的城市开始运用品牌化的技术和方法谋求各类发展资源和机遇。城市品牌作为整合城市资源,提升城市形象,增强城市竞争力和实现城市可持续发展的手段,已成为诸多学者的共识。并与其他经济社会环境等战略措施相统一,逐步上升为城市发展战略,受到政府的日益关注。
位于中国大陆腹地关中平原的西安市,白进入新世纪以来,经历了一系列的发展阶段。2009国家《关中一天水经济区发展规划》的颁布实施和2010国务院正式将西安纳入国际化大都市的建设之列,都为西安的未来发展赢得了宝贵机遇。作为具有深厚历史文化积淀的千年古都,在创建和塑造城市品牌的过程中需以城市综合环境的整治为出发点,优化生态环境,结合自身实际提升城市功能,实现西安二、城市生态环境对西安城市品牌建设的意义城市品牌的建设,是一项巨大的系统r程,也是一个长期的动态过程,它涉及经济、环境、社会等诸多因素。城市环境与城市品牌好比绿叶红花,没有前者的装饰和衬托,就难有后者的美丽鲜艳。
城市生态环境作为地域环境的有机组成部分,包括城市自然生态环境(如阳光、空气、温度、土地、植物等)和城市人t生态环境(如建筑物、道路、水、电、园林绿化、交通等)。l4它提供了城市活动的卒间,决定了城市发展的规模、速度、类型和特点,是能量转换、物质循环和信息传递的条件。优美的城市环境有利于吸引投资、扩大国际交往和发展国际旅游业,是现代文明城市的标志之一一。建成圈际化人都市,是西安的未来发展方向,国际化人都市所应具有的高度现代化的特点,决定了其必定是·个具自‘良好生态环境的现代化城市。_6纽约、东京、巴黎、香港无一一不是如此。
扩建t程)。
同时,实施西安城市生活垃圾无害化处理,着重在马腾空附近建设一座生活垃圾焚烧厂,接纳城内新城区、碑林区、莲湖区东部、雁塔区东部、曲江新区及远郊灞桥区南部、航天基地、长安区东部(含农村)符合焚烧条件的生活垃圾,实现2000吨/日的处理能力;在蓝田县、高陵县、户县、周至县及临潼区、阎良区分别选址建设各区县的生活垃圾无害化处理场;改造江村沟生活垃圾卫生填埋场渗沥液处理厂,提高处理水平,使渗沥液处理后达标排放;促使中建公司岳旗寨垃圾综合处理场尽快改进处理工艺,实现1000吨/日的处理能力,接纳高新区北部、雁塔区西部、沣渭新区东南部的生活垃圾;并在城内莲湖区三民村垃圾中转站建设一条生活垃圾分拣线,以利于生活垃圾焚烧。
2.加强城市环境品牌建设的宣传力度。如果说城市生态环境的保护是西安建设生态城市品牌的第一步,那么营造与城市生态有关的文化氛围,则是西安环境品牌塑造更为重要的方面。以政府为代表的国家机关及围绕其形成的政治社会软环境,是城市发展和城市品牌建设的主导力量,被视为西安生态城市系统建设的中枢神经。l22010年度,西安市环境保护部门在践行科学发展观的基础上,开展了一系列卓有成效的环境宣传实践活动,如“地球一小时”、“六·五”世界环境日、绿色低碳风尚系列宣传活动,与市教育局联合在雁塔区明德小学开展“呵护古城蓝天,防治尾气污染,红领巾在行动”宣传实践活动,积极主动与《经济日报》《陕西日报》等媒体联系,及时公布西安环境质量状况和环保丁作进展,继续深入推进绿色文明示范工程等,l2为西安市环境的改善和生态城市建设起到了良好的铺垫作用。
然而,城市环境的改善与环境品牌建设并不是一蹴而就的简单问题。西安是我国西北地区重要的内陆城市,悠久的历史与曾经的繁华,造就了西安人小富即安、易于满足的生活态度。观念的陈旧以及相对保守的思想使西安人对于新事物、新问题的接受能力和理解能力大为降低,在解决和处理诸如城市发展理念、城市建设与生态环境保护、城市更新、品牌建设等新的城市发展问题时过于被动。因此,推动市民观念的更新,倡导个人素质、行为举止、环保态度的转变,树立良好的市民形象则显得任重而道远[参考文献]2007.[2]钱明辉.城市品牌化影响因素研究述评lj_.云南财经大学学报(社会科学版),2010(1).[3][4][5][6][7][8][1]张锐,张皴.城市品牌[m].北京:中国经济出版社,[24]·24·李朝明.城市品牌建设思路探讨[j].商业时代,2006(9).于阿金,王科.城市生态环境建设与城市发展(j,城乡建设,2oo4(2).杨文举,孙海宁.浅析城市化进程中的牛态环境问题[j].生态经济,2002(3).朱林兴.国际化都市与生态环境建设一一建设l海,1态型城市的新思路[j].亚太经济,2003(3).谢洪禄,袁卫东.加强环卫质量管理,塑造城市环境牌[eb/oi].(2008—07)[2011—02—28].http://222.66.64.131:8080/zx/tck.isp?main—colid=70&topjd=70&main_artid=1714.师谦友,范化冬,张敏娜等.西安城市化进程人居环境协调发展研究[j].西北大学学报(自然科学版),2008(4).欧什.西安人居环境渐人佳境[n].华商报,2004—08~l3—05.尹怀庭,刘科伟.西安城市问题及其新世纪城巾发展构想[j].人文地理,2002(4).卞显红,王苏洁.城市旅游空间规划布局及其态耶境的优化与调控研究[j].人文地理,2003(5),张德丽.西安文化论稿[m].西安:西安版社,2009.朱团钦.生态环境建设与城市发展lj】.商业经济j管理,2003(11).范少肓.论西安历史文化名城的叮持续性保护ljj.人文地理,2003(5).薛东前.西安城市化与环境互动作用机理研究fm【西安:陕西师范大学出版总社有限公司,2010.陕西省城乡建设环境保护厅.西安环境质量评价报告研究集[m].西安:陕西师范大学叶【j版社,1987.庄宇,昌琳.西安地区水环境质量的模糊综合评价[j].干旱区资源与环境,2007(11).张蓉珍.西安市t业环境污染问题及凋控对策ljl_陕西师范大学学报(自然科学版),1997(4).鞠美庭,王勇,盂伟庆等.生态城市建设的理论践[m].北京:化学工业出版社,2007.张锐,张皴.城市品牌塑造的影响凶素及互动关系研究[jj.经济问题探索,2007(3).唐亦功,王彬.浅析西安市环境与城市布局ljj.陕曲师范大学学报(哲学社会科学版),1998(3).西安市环境保护局.西安市环境保护局2010}1标责任综合考评工作汇报[r].西安市环境保护局,2010.杨林,舒麒麟,罗礼秦等.西安曲江新区可持续发腥的战略环境评价及环境规划[j].陕两环境,2003(5).西安市环境保护局,西安市环境保护科学研究院.]j]1j1jm¨bm\"懈rjr}r}r;例行监测结果显示,工业集中区的夜间噪声超标3.6分贝;居民文教区和交通干线道路两侧区的昼间、夜间噪声均超标,超标幅度在0.4分贝~l2.2分贝之间。交通干线道路两侧区的昼问噪声成为5个功能区中噪声最高的。
四.改善生态环境建设西安城市品牌的建议(一)将创建生态城市作为城市品牌塑造的重要内容如果说“历史文化名城,十三朝古都”是西安一直以来老的城市品牌的话,那么随着社会的进步,以及我国城市更新理念中对自然生态环境的要求,西安的城市品牌也应与时俱进,体现时代感和创新性,展现出西安除历史文化资源以外的环境优势。生态城市作为城市可持续发展战略指导下的产物,是当今世界所公认的城市发展的最优模式与最新趋势,其基本目标在于实现城市与自然的和谐统一。
d9](vs-)o)2005年西安市委市政府在《西安国际化、市场化、人文化、生态化发展报告》(白皮书)及《西安“十一五”生态城市专项规划》中就提出了建设生态西安的具体要求和重点任务。西安市新一轮城市总体规划的说明中,也将生态建设、环境保护与绿地系统作为一个独立部分给予了高度重视。
与努力把西安建设成为自然生态环境优美、人与自然高度和谐、社会发展进步、人民生活富裕,又兼备自然山水景观与历史人文景观等地域特色的生态化城市这一规划目标相一致,西安城市品牌塑造的内涵之一,就是以优化环境因素为契机,为城市贴上生态文明的标签,成为具有显示度的名片,进一步丰富和提升西安的城市品牌形象。_20这既是作为西部内陆省会城市未来发展的宏观战略,又是解决西安所面临的严峻生态环境问题的必然选择。
(二)规划引导城市各功能区环境品牌建设西安市是以明旧城为基础,向东、西、南三面逐渐扩展而成的,城市轮廓大致呈一“t”型,城东的机械和纺织工业区南北延伸以i产河为轴对称之势;城西的电工城以大庆路和丰镐路为轴大致呈东西向分布;城南为高等院校集中的文教区;城西南为电子城,[21主要的工业区大体分布在城东、城西、东北、西南郊及?产河以东的塬下。工业区的不合理布局成为西安河流水质和大气环境的直接污染源。今西安的城市布局,在延续历史空间布局的基础上,被确定为“九宫格局、棋盘路网、轴线突出、一城多心”的总体结构形态。东、西、南、北各功能分区进行了重新的调整定位,在保留各区产业特色的同时,对环境质量提出了更高的要求。
以西安东部的泸灞生态区为例,2004年的该区还是一片污水横流、垃圾成山的荒滩,区内曾经丰富的水资源、悠久的历史文化积淀并没有成为这里发展的有利因素。2005年,在泸灞生态区被列为西安市重点发展的“四区两基地”之一,西安重要的城市生态环境补偿区之际,以2产灞河环境整治为起点的生态建设工程逐步展开。f1水上摩托艇赛事在沪灞广运潭的举行,欧亚经济论坛永久会址落成于此,2011西安世界园艺博览会的举办等一系列标志性事件的出现,使原先的河流污染状况大为改观。截至2010年11月底,i产河、灞河等4条人渭河流的化学需氧量较2006年平均降幅达到59.5%;城东部纺织城综合区自2008年投资1180亿元实施的旧城改造以来,城市道路建设、棚户区城中村改造和现代纺织产业园区建设等方面也取得长足进步。良好的自然生态环境规划及有效的落实,将泸灞生态区变成了西安集居住、旅游、会展为一体的城市生态品牌区。
位于西安市城东南,与2产灞生态区同属中西部地区首批国家级生态区的曲江新区,作为西安市城市中心区未来发展的一个重要组成部分,针对其所处特殊地理位置、环境特征、功能定位,走可持续发展道路。在区域生态环境建设中加强了交通绿色廊道、曲江南北湖湖面水系绿色廊道、度假区园林绿地系统和区内生态文化体系的建设,_22也已树立起自身独特的新区品牌。
(三)从操作层面上集中治理城市环境污染源1.实施污染防治的重点工程。根据西安市环境保护“十二五”规划中的重点工程,在大气环境保护方面,西安市欲延续“十一五”期间实施的集中供热和天然气配套工程。扩大供热面积至2500万平方米,主要建设大唐渭河热电厂发电余热工程、西安东方集中供热工程、3538集中供热工程等。在城市供热能力得到极大提高的有利条件下,鼓励处于敷设供热管网范围内的企业及住宅使用集中供热;在划定的禁煤区,拆除小型燃煤供热锅炉,以西郊热电厂、灞桥热力厂、户县第二电厂大型燃煤电厂脱销作为试点,积极开展燃煤锅炉脱销工程。
在水环境防治上,改进生产工艺,提高治污水平。计划在未来五年内,改扩建污水处理厂4座(第一污水处理厂(邓家村污水处理厂)二期工程、第二污水处理厂(北石桥污水处理厂)二期工程、第三污水处理厂二期扩建工程、第四污水处理厂二期·23.响,是复杂的大系统。因此必须本着人与自然和谐相处的可持续发展理念来保持和发扬历史文化内涵,既要注重现代城市所必须的经济建设,又要从生态的角度建设城市河湖水系,营造城市的生态环境背景和绿色空间,恢复八水绕长安的历史美景。
三、西安市现存城市生态环境问题仅仅明确了城市生态环境对于城市品牌建设的重要性,还不足以完成西安城市品牌塑造的全过程。
环境建设只有根据城市品牌内涵的要求,自觉地服务于品牌建设、突出品牌形象、强化品牌精神,才能达到预期目的,收到理想效果。西安城市生态环境存在的诸多现实问题,集中体现在近代工业文明与城市化的加速发展所带来的环境污染上。根据西安市环境保护局自2007年起对全市行政区域内21648个污染源普查对象的统计数据可知:丁业源5385个,农业源5064个,生活源11191个,集中式污染治理设施8个。
(一)西安市大气环境污染
西安市的大气污染主要来自t业、交通、生活等以煤为主的燃料燃烧过程,化工、冶金、建材等_t业的生产过程和以油为燃料的机动车辆行驶过程。j(p’据西安市环境监测部门历年的监测数据显示,西安市空气环境的污染物主要是tsp、so2和no~。火力发电业(60766.54吨)、造纸及纸制品业(10725.98吨)、水泥制造业(6125.55吨)3个行业so2排放量合计占西安市第一次污染源普查t业源so2排放量的85.7%;火力发电业(21764.75吨)、水泥制造业(2834.60吨)、造纸及纸制品业(2325.74吨)、粘土砖瓦及建筑砌块制造业(1754.17吨)、飞机制造及修理业(1519.62吨)5个行业排出的nox合计占工业源氮氧化物排放量的85.1%。就污染物的空间分布来看,莲湖区_r业比较集中,污染指数分担率最高(27.34%),是潜在影响能力最大的区域;碑林区基本属于文教区,指数分担率最小(6.78%);其余各区彼此相差甚小(如:雁塔区指数分担率17.85%,灞桥区17.12%,未央区15.11%)【]((二)西安市水环境污染现代化所要求的用水需求,令水对城市发展的重要性不言而喻。ll西安水环境的污染,在空间结构上表现为人t河湖及水库的水质污染、地下水污染两大类。污染源来自工业废水、生活污水和能源面源污染,其中_丁业废水影响最大,主要污染物为化学需氧量、氨氮、石油类、挥发酚及重金属。以2007.22·年全市第一次污染源普查结果中河流污染情况为例,西安市废水排放与流域分布情况如表l所乐:表1西安市废水排放与流域分布情况表单位:吨湟河收纳废水量最大,占到废水排放量的53.7%,化学需氧量的排放量更是占到61.4%。
(三)西安市固体废物污染
广义的固体废弃物主要包括t业废渣、生活垃圾、城市污泥和粪便四部分。_1副随着西安城市市政建设和各开发项目的推进,建筑垃圾和1一业固体废物产生量增长加快。2009年度西安市建筑垃圾产量约3500万吨,主要采取填埋方式处理;进入环境统计的重点企业376家,丁业固体废物产生量246.33万吨,比2008年增加了47.76万吨,增加率为24.o5%;综合利用量为240.96万吨,全年t业固体废物处置利用率97.83%,尚未实现完全处理;生活垃圾目前仍是重要的固体废物污染源。
2009年市区生活垃圾产生总量为178.85万吨,无害化处理总量为161.50万吨,本年生活垃圾无害化处理率为90.30%。虽比2008年增加约4个百分点,但是城郊3区(临潼区、阎良区、长安区)和4县(周至、户县、高陵、蓝田)尚没有完全独立运行生活垃圾填埋场,生活垃圾的处理主要还是依靠原有的江村沟垃圾填埋场,垃圾处理丁作仍存在较大压力。
(四)西安市噪声污染
根据薛东前、张蓉珍等学者的研究,西安市噪声主要来源于t业生产、交通车辆和建筑施t三方面。
2010年全市道路施工挖占79处,均成为主要的环境噪声源。西安市市区环境噪声等效声级为56.2db(a),白天暴露在55db(a)等效声级以上的域面积占市区监测面积的54%,即占全市54%区域工作和生活的人们在遭受着不同程度的噪声影响,这种受害程度和区域还有增加的趋势。据环境监测部门2010年上半年对西安市5个功能区噪声进干亍(一)城市生态环境将影响西安人居生活质量城市是人类重要的居住环境,良好的城市生态环境是人类生存繁衍和社会经济发展的基础。随着地球人口的不断增长和生产活动的发展,人类社会与自然界的物质、能量交换日益加大,当人类排放的废弃物超过了环境所具有的自净能力时,就会造成环境污染,形成环境问题。城市规模的扩张,愈多的污染源,让城市自净能力相对更差。因此,实现城市的可持续发展,使子孙后代能够有一个永续利用和安居乐业的生态环境,已成为时代的紧迫要求。l7j人居环境作为与人类生活质量关系最密切的生态环境,是生态环境中最活跃的组成部分。按照学者们(张锐,张皴2007)所提出的城市品牌理论的受众观,城市品牌的塑造离不开城市管理者、建设者们对城市人居环境的改善,其最终目的是为了提高城市内外部利益相关者对城市的认同和满意度,从而进一步提升西安城市知名度及美誉度。
西安市自2004年起就开始了全面的市容市貌整治工作,从开工建设西郊公园、实施动物园改造项目,到环城西苑竣工和大雁塔北广场的亮相,充分显示了政府改善城市生态环境的决心。西安市的环保部门以空气、水污染防治,固体废弃减排,城乡结合部和城中村环境整治以及农村生态环境建设等方面的工作为突破口,狠抓落实,使西安的人居环境渐入佳境。荣膺2009中国十大最具幸福感城市。在本地房地产开发商紫薇、高新、龙安、豪盛以环境为特色打造西安强势人居品牌的同时,越来越多的外地资本中海、珠江、绿地等也纷纷在古城安家落户。
(二)城市生态环境将影响西安旅游品牌形象伴随着快速的经济全球化进程和国家西部大开发战略的深入实施,西安在新一轮城市总体规划(2004--2020年)的指导下,明确将旅游产业定位为城市发展的一大支柱产业。2009年,在面对全球性金融危机、甲流等多重困难的情况下,西安市共接待海外旅游者672909人次,同比增长6.47%(全国接待海外旅游者增长为负数),创汇3.9亿美元,同比增长8.6%;接待国内游客3862万人次,同比增长22%(全国接待国内游客增长为11%,超过全国平均数一倍),国内旅游收人266.35亿元,同比增长24%;旅游业总收入297.4亿元,同比增长22.12%,彰显出了旅游大市的产业规模和实力。
2002年7月,陕西师范大学旅游与环境学院李胜利等人对来西安旅游的400位国内游客进行了有关西安形象感知的问卷调查,调查结果显示:兵马俑、明城墙、钟楼、大雁塔几大代表性文化遗产,以及由此而形成的古都印象,构成了80%国内游客对于西安形象的感知。从某种意义上讲,以古建筑历史遗存为特色的旅游品牌形象,也正是西安的城市品牌。旅游业的兴衰,关系到西安城市品牌的定位与城市核心价值的体现。
然而,在西安发展旅游产业的过程中,与之相伴的是20世纪90年代后期西安加速的城市化进程。
由此带来的一大主要病症:城市旅游空间发展的无序及空间规划布局的不合理,继而引发诸多城市生态环境问题。如城市生活污水总量急剧扩大及密集排放;以日700辆速度增加的机动车,造成了城市机动空间的交通拥挤、干道塞车,形成严重的尾气污染;城市生活垃圾清运处理困难等。
【关键词】历史街区;有机更新;可持续发展;长期整治;公众参与
一个城市越是面临全球化和国际化的潮流,发掘和维持它的地方性和历史传统就越是显得重要。而历史街区作为城市的重要组成部分,在许多城市都没有得到适当的保护。近几年天津的经济和城市建设都飞速发展,但其历史街区的保护与更新也仍然存在诸多问题。
1 天津历史街区保护与更新目前存在的问题
1.1 “大拆大建”与可持续发展宗旨相悖
近几年天津城市的发展,无论从经济上还是城市建设上,还是居民的生活水平上都有了很大的提高。尤其是城市建设上,这种大规模的城市建设,也使一些具有历史价值的街区,遭受了毁灭性的重创。
“大拆大建”与可持续发展宗旨相悖。可持续发展概念定义是指“既满足当代人的需要,又不损害子孙后代满足其需求能力的发展”。“大拆大建”的城市建设方式意味着将大量的可利用建筑拆除,然而新建筑的建造过程,又会产生新的资源和能源消耗,产生新的废弃物,占用更多的土地,增加新的环境负担。这种方式对整个“地球村”来说是不负责任的。
1.2 文化生态观有待加强
建筑反映人类的文化,它必须服务于人民的生活,包括物质生活和精神生活,因此建筑具有物质功能(居住、工作、娱乐)和精神功能(情趣、风格、审美等),建筑的精神功能产生了建筑艺术和建筑文化。城市文化的永恒价值的创造,必须充分发挥城市固有的文化特色。因此,城市建设应在体现时代精神的基础上,保持城市文化的历史延续性,努力挖掘传统城市文化内涵,谨慎对待老城中尚待改造的历史街区,使传统的街区发挥独特的魅力。
1.3 一切为交通让道的思路值得反思
现代城市的交通问题是一个非常重要的问题。在历史性地区的道路网也应防止承担过多的功能,否则会使需要保护的环境遭到破坏。在交通问题的处理上,缺少交通量会给古老地区的生活带来困难,而过多的交通量会造成迅速降低古老地区的价值的危险。在狭窄的、通风不好的古老街道上,也要避免重型车辆驶入,造成震动破坏古建筑,而且空气污染和噪声也是非常严重的问题。
1.4 公众参与程度有待提高
历史街区积淀了悠远的历史文化,逐步形成了由多个阶层、多种群体共存的社会,每个阶层都有其不同的利益和价值趋向,由此,导致整个社会存在多种利益和目标。当前的历史街区改造,基本上是一个“自上而下”的过程,规划师的价值观取代了市民的价值观,或是政治及经济能力强的阶层利益得到体现,而忽视了经济能力弱的阶层及其要求。其次,从社会角度来看,收入分配的过于集中化,也极大地阻碍了公众对历史街区保护与更新的参与。
2 历史街区保护与更新的对策
2.1 保护和利用相结合,充分展示历史街区固有的价值
保护历史文化的最终目的是为了再利用。目前国内的历史街区保护工作重在修护,在再利用、再发展以达到适当管理维护与可持续利用的保护目的方面,缺乏进一步的考虑,缺乏从整体发展的角度,来审视历史街区建筑保护与再利用的可行性。
历史街区的保护应不但是要保存其完整的历史风貌,而且要最大限度实现其潜在的价值。这价值不仅包括其历史价值,而且还包括其使用、文化、商业、旅游等价值。历史街区保护要以其本身资源为依托,既要对历史建筑进行保护,还要尽量与利用相结合,充分挖掘其自身的利用价值。
旅游资源的开发对于历史街区的保护和发展是很重要的。周庄的总体规划是在保护的前提下,确定了充分利用其历史和艺术价值发展旅游业的指导思想。结合当地民俗传统发展竹编器具、服装刺绣等手工艺工业和富有特色的饮食业,举办灯会、划船等民俗活动,充分利用了古镇的旅游资源,带来了经济的繁荣。经济的发展又为古镇保护和改善居民生活提供了有力的保障,使古镇的保护与发展进入良性循环的轨道上来。
2.2 坚持长期整治、小规模“有机更新”的改造方式
整治是对构成街区的建筑、环境以及其他相关因素进行整理、修缮与调整的行为和过程。但历史街区的整治是一个不断完善、不断深入的过程,整治过的环境随着社会、经济、文化等的发展,又会出现新的问题、新的矛盾,还要继续去解决,因此,整治是永久持续的。“五大道”地区的综合治理基本上是走的这一条道路,并且收到很好的效果,荣获了“中国人居环境范例奖”。所以,历史街区的整治应既不同于推倒重来,建仿古一条街,也不应是“大拆大建”的整旧变新,它应是一种以逐步恢复街区历史传统风貌为目的,渐进式的整旧更新行为。坚持长期整治的目的就是为了保护和复原历史街区风貌,真实地将历史完整地传给下一代。不仅在历史街区,即使在整个历史文化名城中,也应坚持小规模的有机更新方式,这样既易于保持建筑文化的延续,也有助于保持原有社会网络的稳定。如针对二战后大规模的拆建为主的城市更新模式的反思后,法国的城市建设已转向小规模、以渐进的有机更新方式改善城市环境品质为目标的城市发展模式。主要运用保护型的城市设计,在严格的法规控制下,以保护城市历史文化遗产为出发点,进行小规模的建设和长期的城市环境整治,使得城市景观创造和历史文化遗产保护相互依托,逐渐改善城市空间环境质量,增加历史地段的场所感和亲切性,从而逐渐提升历史地段的文化品位及地区的经济活力。
2.3 政策支持和公众参与是规划得以实施的重要因素
由于历史街区保护对城市生态环境、社会文化发展、环境特色维持、街区景观的创造有积极的意义,所以我们也应该制定一些相关的法规,如补助金制度、补偿方法、开发权转移制度等,在政策上予以支持,以确保历史街区不受建设开发干扰和遭到建设性破坏。因此,建立健全完善的保护法规是保护实施的关键。
保护过程中,付出代价最大的可能是保护区中的居民,他们的生活可能在短时间内难以得到根本改善。因保护受益的却是整个地区、整个城市,或许更多.这使保护更具意义。要正确引导居民从整个社会的角度,而不要仅从自身的角度考虑社会未来的发展方向。还要制定历史街区保护改造的政策,以及相关的法规文件,并使之在实践中不断探索、研究、完善,搞好宣传工作,鼓励公众参与、合理分担资金。只有居民认可和支持的规划,才能保障其顺利实施,参与者还能起到“出谋划策”的作用,从而使规划更加合理可行,这是历史街区可持续发展的精神所在。
3 小结
城市现代化建设与城市文化传统的继承和保护之间,不是相互割裂,更不是相互对立的,而是有机关联、相得益彰的。继承和保护城市的历史建筑和文化遗产,本身就是现代化城市建设的重要内容,也是城市现代化文明进步的重要标志。所以,我们要坚持可持续发展思想,运用“有机更新”的方法来保护和改造天津的历史文化街区,让天津这个开埠城市海纳百川,留给我们万国建筑博览的宝贵遗产。
参考文献:
[1]曾坚等,城市增长的可持续性――如何创造城市文化的永恒价值,国际住房与规划联合会第46届国际大会特邀发言稿
[2]赵秀萍,对天津市租界区风貌建筑与特色街区保护的研究,天津大学硕士学位论文,2005
[3]严建伟,天津市租界住宅的保护与更新,天津大学硕士学位论文,1992
结合当前工作需要,的会员“vinihash”为你整理了这篇2020年农业农村局工作总结及2021年工作思路范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
2020年农业农村局工作总结及2021年工作思路
一、农业农村工作
(一)今年工作总结
1.注重部署落实,全力抓好“六稳六保”工作。坚持“两手抓”确保“两战赢”,一手抓防疫,一手抓农业生产,确保疫情期间农产品有效供给。按照任务要求不变,节点要求不变的原则,做到早预判、早谋划、早发动、早落实,不断强化农业专班的功能,强势推进粮食生产和生猪生产等工作。自2月中旬以来,相继出台《海曙区疫情期间农业指导性十条意见》《海曙区粮食和生猪增产保供工作方案》等指导文件,平稳有序推进各项工作,完成省市的粮食和生猪增产保供任务,确保我区在省、市农业专班推进体系评价排名中始终位于省市前列。今年,我区全年粮食播种面积16.82万亩,完成市任务数的113.3%,总产量1.513亿斤,完成市任务数的115.0%。5月、6月、7月农业专班推进体系评价排名分列全市第一、第二和第二名,9月份粮食专班又名列前茅。
2.注重突出亮点,全面抓好产业发展。一是落实“4566”产业发展工作。围绕宁波市《高质量推进“4566”乡村产业振兴行动方案》文件精神,结合我区实际,出台《海曙区高质量推进“356”乡村产业振兴行动方案》,高质量推进我区乡村产业发展。借力各类平台,积极推介我区农产品和农业文化,今年,我区成功举办“2020年海曙区农民丰收节”系列活动和茶文化“五进”活动,实现社会效益和经济效益双赢。发挥古林现代都市农业集聚园区示范引领作用,试点5G技术在农业领域的应用与推广,推动我区数字农业发展,促进互联网、物联网、区块链、人工智能等新一代信息技术与农业融合。今年,我区乡村产业总产值达到190亿元。二是加快平台建设。有序推进三区六园建设,三区六园总投资7亿元,六个园区进展顺利,完成投资额的70%以上,其中蜃蛟省级现代农业园区22个项目中已有14个项目全面完成,8个项目正在建设中,完成投资44554万元,占计划投资的85%。龙观省级特色农业强镇建设8个项目已有2个项目全面完成,完成投资4300万元,占计划投资的77.5%。鄞江省级特色农业强镇高分通过省农业“两区”办现场验收。三是推动传统产业改造。发掘传统产业新优势,加大农业科技攻关力度,促进一二三产融合,提升传统产业市场竞争力。开展水稻-红螯螯虾综合种养技术示范点建设工作,6个综合种养技术示范点,已于10月份完成验收,产量达100公斤/亩,超出预期产量100%,成效显著。加大浙贝母产业振兴,召开以“助力振兴 共赢未来”为主题的浙贝母产业融合发展研讨会,省市区相关领导、国家中医药研究机构和高等院校一流专家学者参加,浙贝IP形象“贝贝”助推海曙浙贝母产业发展。与浙东大竹海、西凤竹业合作社商讨竹产业发展,确定竹笋精品园示范基地、竹林认养、竹林下经济、竹笋加工及与竹海旅游结合等发展模式。推进樱花茶园建设项目和樱花茶试制,开展樱花快繁技术研究,加快我区樱花品种结构调整。四是持续推进农业品牌建设。“它山堰”品牌持续发力,今年全区春茶总产量约455吨,其中名优茶生产约15吨,共计包装“它山堰”系列茶5.2吨。打造 “禾西悠”、“共享乡村”等区域公用品牌,开展“杖锡山樱花+图形”地理标志证明商标的注册申请工作;组织宁波黄古林工艺品有限公司(黄古林凉席)、宁波梁桥米业有限公司(KKK大米)和它山堰茶叶专业合作社(它山堰茶叶)申报“品字标浙江农产”品牌。新增省级农业龙头企业1家(宁波方兴食品有限公司)和市级1家(宁波安和达菜篮子配送有限公司)。
3.注重打牢根基,全力推进美丽乡村建设。按照新时代美丽乡村“13511”工程目标要求,一是推进美丽乡村示范创建工作,对照创建目标,按照“整合力量抓典型、集中资源出精品”思路,深化连片成景,开展乡镇全域环境整治,筛选确定了章水镇作为2020年度美丽乡村示范乡镇和风景线(乡村振兴示范带)培育对象,选定古林镇仲一村等41个村为新时代美丽乡村达标村创建对象。加快推进2019年度集士港镇美丽乡村续建项目建设,目前集士港镇美丽乡村示范镇、风景线和示范村基本建设完成。前三季度共完成省新时代精品村14个,达标村41个的自查验收工作,完成3个浙江省特色精品村申报工作。二是大力开展农村人居环境整治。建立了区、镇、村三级联动的工作机制,发挥农民主体作用作为工作核心,依托农村工作指导员、网格员、村两委会成员、党员和村民代表四支队伍,将农村房前屋后、田间地头、庭院堤坝、村间道路、溪河两岸等五大区域作为整治重点,全面做到路面无垃圾、田面无废弃物、庭院无乱堆乱放、河面无漂浮物,推动村容村貌提升。
4.注重强村富民,全力推进产业扶贫。今年我区继续巩固消除全区低收入农户家庭人均收入9000元及以下现象,实现全区低收入农户人均可支配收入同比增长10%以上的目标,农村居民人均可支配收入从2016年的30346元增长到目前的37199元,增长22.6%,为全市高水平建成全面小康社会补齐短板、夯实基础。一是全面压实责任,成立以区委副书记任组长,15家单位负责人为成员的工作专班,统筹推进脱贫攻坚工作,同时压实乡镇主体责任,强化各级责任人主动抓发展的责任意识。二是探索拓宽农村集体经济发展路径。针对经济相对薄弱村设立发展村级集体经济财政专项资金,支持村级集体经济造血功能项目。2020年,章水镇、横街镇、龙观乡的三个村级集体经济发展项目均完成竣工并取得验收通过。在确保兜底补助3700余万的基础上,再安排4000余万资金用于经济相对薄弱村产业发展。将全区2016-2018年三年平均经营性收入少于90万元的行政村列入补助范围,按30万元(含)以下、30万元-60万元(含)、60万元-90万元(含)三档,分别给予每村每年60万元、40万元、20万元经费补助。我区村级集体资产已具规模,总收入稳中有升。三是开展结对帮扶。采用党员干部结对帮带项目开发增收、经营主体带动增收等模式,对全区范围内经民政部门调查认定的建档立卡低收入农户,包括农村低保家庭和低保边缘家庭,实施精准扶持。已有宁波兴溪田农场有限公司等9家经营主体参与产业帮扶规范化(示范性)示范点创建,宁波市海曙区集士港镇新后屠桥村股份经济合作社参与党员干部结对帮带项目开发(整村连片帮带),切实提高农户收入。10个低收入农户精准扶持增收项目实现带动就业60余万元,帮助购销各类农副产品金额50万元。
5.注重增强活力,全力推进改革。一是大力推进低效用地开发。成立以区委书记任组长的区村级工业园升级改造工作领导小组,以村级工业园升级改造为着力点和突破口,进一步提高土地资源节约集约利用水平,促进经济转型升级,高质量推进城乡融合发展,加快推进乡村振兴,建设美丽海曙,提升区域治理能力。二是稳步推进村级集体资金网银收付款工作。在全市范围内率先推出村级集体资金便捷收款业务,作为试点的古林镇24个村股份经济合作社全部开通农村集体经济组织专属二维码,村民只要扫一扫二维码就能直接缴纳租金、水电费、物业费等费用,资金直接存入村基本存款账户,能够有效预防现金坐支甚至挪用的现象,属于我区加速推进清廉村居建设中的一大创新亮点。三是推进高桥镇整镇美丽田园建设,对全镇农棚田舍进行整治,各村根据实际情况统一拆除、统一建造,打造“整洁田园”;流转100余亩农田,规划建设“农景之窗”,打造“美丽田园”;结合新村建设,整理多余土地,谋划田园综合体建设。
(二)明年工作思路
1.守牢底线,着力做好农产品有效供给。全力做好“米袋子”“菜篮子”和生猪增产的保障工作。确保明年完成新建高标准农田4000亩的任务,粮食播种面积保持在15万亩以上,总产量稳定在6.5万吨左右,蔬菜种植面积保持在8.5万亩以上,总产量稳定在15万吨左右,生猪出栏能力达到4万头,加强方兴食品服务和管理。保障主要农产品有效供给,充分发挥农业“压舱石”作用。
2.全面实施区“356”乡村产业振兴行动方案。一是着力推进平台建设,持续做好“三区六园”、省级特色农业强镇、5条产业融合示范带建设,重点做好以鄞江四明山区域产业转型科技示范园区为主体的园区建设升级行动,力争再创1个省级现代农业园区。二是强势推进传统产业改造升级。重点做好贝母、毛竹、水稻等传统产业改造提升工作。通过实施种子种苗工程、加强土地流转、培育种植大户、实施标准化生产、品牌化经营、加强与科研单位合作、开发新领域产品等措施来改造传统贝母产业;通过展开优质高产技术攻关、稻渔共养模式等“稻下经济”来提升水稻经济效益和社会效益;通过发展“林下经济”来改造传统毛竹产业。通过整合资源,打造区域公用品牌,提高市场竞争力。三是加强一二三产业融合发展,拉长产业链,力争明年再打造1条省级示范性全产业链,注重发挥园区和城郊十园作用,发展农旅项目和康养项目。四是探索数字乡村建设,积极探索智慧农业建设,继续试点“手掌农业”“众筹农业”“直播农业”“农村电商”等新业态。五是培育壮大农村实用人才,积极培育一批“新农人”“农创客”,增设农民田间学校、农业教育实训基地,谋划一批博士工作站,加强跟袁隆平团队的联系与合作。
3.补齐短板,全力打造美丽乡村新亮点。一是做好美丽乡村示范创建工作,精心打造一批体现江南水乡韵味和浙东民俗风情的新时代美丽乡村。二是持续推进农村“三大革命”,持续推进农村垃圾污水厕所革命,加强农村突出环境问题综合治理,促进村庄建设有机更新。三是强化经营村庄建设,以村为单位,优化村庄空间,整合内外要素资源,社会化运营,打造一批特色产业、乡村旅游村庄。四是打造乡村振兴示范带,集中优势资源,多主体共建,培育5条特色主题乡村振兴示范带。五是全力推进全域美丽田园建设,串点成线,连线成带,推动全域美丽田园建设,争取能在我区召开省、市农业乡村振兴现场会。
4.积极推进农村改革。一是争取乡村振兴集成改革试点,推进乡村振兴集成改革试点工作,打造样板,为全域乡村振兴打牢坚实基础。二是推进农村“三块地”改革,积极引进开发项目,探索创新激活闲置宅基地(农房)利用工作,完善相关制度,将闲置资源纳入农村产权流转交易体系或信息平台。以村级工业园升级改造为着力点和突破口,大力推进低效用地开发。三是引导农村集体经济改革,继续大力推广章水、横街“镇村联建统营”等模式,积极探索发展“物业项目”“服务项目”“联合项目”等。争取明年全区实现所有行政村集体经济收入达到100万元以上,所有村经营性收入超15万元,其中经营性收入超过30万元的村达到90%,四是启动“共享乡村”试点,重点推动乡村优质农产品、农耕文化要素与城区人才、资金、技术资源双向连通。
二、水利工作
(一)今年工作总结
1.抢抓时间紧盯目标,扎实推进水利重点工程。今年我区共有建设项目8个,其中在建项目2个(鄞江堤防整治工程、樟溪河干流整治工程(龙王溪段)),前期项目2个(沿江泵排工程群建设项目、沿山干河河道整治工程一期(横街镇-大西坝段)),完工项目4个(姚江堤防加固工程、奉化江堤防整治工程农村段、剡江堤防维修加固工程、风棚碶泵闸工程)。今年,我区计划完成年度水利投资4.2亿,其中省“百项千亿”防洪工程完成投资3.5亿,市防洪排涝“2020”行动计划完成3.8亿。截至目前,已完成投资3.39亿元,完成市局考核任务的87%。一是抓牢时间节点,扎实推进项目建设。我局积极克服疫情和“超长梅”带来的不利影响,扎实做好续建项目建设,鄞江堤防整治工程总投资3.5亿,截至目前已完成投资3.22亿元,完成年度投资的92%。目前正在实施的一期工程中, Ⅰ标段正在开展防洪墙及塘堰闸施工,Ⅱ标段已完成600米防洪墙及红卫碶水闸上部结构施工,Ⅲ标段施工招标公告已,Ⅳ标段完成施工招标工作,目前正在进行项目部组建。二期工程已完成初步设计备案工作,正在进行Ⅴ标段施工图设计、预算编制及施工、监理招标准备工作。樟溪河干流整治工程(龙王溪段)年度考核任务为0.3亿元,已完成投资0.17亿元,完成年度投资目标的56.7%,目前2号桥下游挡墙压顶、部分青石栏杆完成施工,2号桥上游南岸挡墙基本完成,1号桥、3号桥完成桥梁上部结构,廊桥主体及屋顶浇筑完成。二是抓好前期规划,稳步推进项目前期工作。为确保项目实施更加科学、合理,在项目前期规划阶段,方案经数次易稿,精益求精。目前,沿山干河河道整治工程一期(横街镇-大西坝段)和沿江泵排工程群建设项目正开展规划选址工作。三是做好收尾工作,确保完工项目顺利验收。姚江堤防加固工程、剡江堤防维修加固工程、风棚碶泵闸工程正积极配合审计部门,抓紧开展审计相关工作,确保后续竣工验收工作顺利推进。风棚碶泵闸工程已于今年9月30日顺利通过竣工验收,正在开展大禹奖申报工作,奉化江堤防整治工程农村段计划11月底完成竣工验收。
2.查漏补缺真抓实干,确保安全度汛。一是靠前部署,落实主动防御的决策。今年,我区按照主动防御的决策部署,提前做好水旱灾害防御汛前检查工作,完善山洪防御监测预警机制。抽调12个检查组进行专项抽查,并对发现问题第一时间督促落实整改。对山区村落再次进行疏理排查,划定防御区域,厘清防御对象清单,对全区相关防汛安全责任人进行再落实再明确,于汛前在媒体上进行公示。对全区64个水雨情遥测站点进行了全面检查清洗维护,认真贯彻每二周一次实地巡查、每日网上数据巡检、故障2小时响应的常态运维机制,落实防汛物资长效管理机制,对柴油发电机、铲车、冲锋舟等应急动力设备进行集中维护保养,每月试运行一次,确保所有应急抢险设备随时处于备战状态。提前与市局河道中心、皎口及周公宅水库进行对接,确保预判及联合调度渠道和机制畅通,开展溪下水库预泄方案研究,配合做好皎口水库下游有关测站接入,提高预泄预排的科学性、准确性。二是推进水文“5+1”工程建设,进一步提升水文基础感知能力。我区持续推进海曙区山洪灾害防御能力提升项目及2020年水文“5+1”工程建设,积极实施“六大”提升行动。今年,我区完成基础感知任务22项,布局视频点位25个,新建水位站10个,改建水位站11个,实现重要小(二)型以上水库和10平方公里以上小流域雨量站广覆盖。实施的4个山洪灾害防御能力提升项目中,洪水湾流量站项目和溪下水库出库流量站配套堰坝工程已经完工,山洪灾害防御能力提升项目通过完工验收,水文监测能力建设项目验收通过。
3.保障民生提前部署,有序开展面上水利工作。一是完成水利规划编制,出台水利有关政策。今年在总结“十三五”规划发展成果的基础上,谋划“十四五”规划编制,目前,已基本完成《宁波市海曙区“十四五”水利发展规划》编制和《宁波市海曙区水利综合规划》重点工程征地范围线初步划定和土地面积测算工作,《海曙区水利管护及防汛专项工作实施办法》等相关的涉水政策正在抓紧研究出台。二是抓好小型水利工程项目建设。今年,我区小型水利工程项目共计15个,计划完成投资3000万元,目前已完成投资2609万元,完成率达87%。续建项目中,横街镇水官口山塘等5个项目已完成验收,其余项目正在有序建设;新开工项目中,4个工程已开工,其余2个工程完成招标后即可开工建设。三是扎实做好农村饮用水达标提标提标工作。2020年是农村饮用水达标提标工作收官之年,今年我区已累计完成年度投资2500万元,完成30座高山单村独立水站的建设改造,完成受益人口0.99万人任务目标,完成率超过100%,全面完成19968人的农民饮用水达标提标总任务,农村饮用水达标提标人口覆盖率达100%,顺利完成农饮水销号工作。11个村级水站改造和2个乡镇水厂管网延伸工程已全部完工,全区农村供水工程供水保证率在95%以上、水质达标率在90%以上、城乡规模化供水工程覆盖人口比例达95.4%。水费收缴工作按“完工一个,收缴一个”原则推进,我区农饮水工程水费收缴基本达到了全覆盖,千人以上工程水费收缴率达100%。水表安装率100%,水费收缴率100%。四是强化水利安全生产监管。通过开展安全生产集中整治督查、安全生产万里行及安全生产月、水利行业安全生产专项整治三年行动等活动,摸排和整治水利工程建设的安全隐患,切实提升水利工程建设安全生产管理水平。做到预防在先,防治结合,力争水利行业安全生产零伤亡。
4.科学谋划强化监管,提升水环境治理水平。一是开展农村饮用水水源地检查专项行动。今年,对全区81座村级独立水站水源地卫生状况、水源类型、标识牌设立情况、水源保护公约制订情况等进行详细评估,完成全区饮用水水源地名录公布、水源地保护范围划定和警示标志设置工作。二是进一步深化美丽河湖建设。结合我区河道现状,科学谋划河道治理,将生态理念融入河道治理,打造“安全流畅、生态健康、文化融入、管护高效、人水和谐”的美丽河湖。今年投资3000万元古林镇照天港河—千丈镜河—里龙港河生态河道治理工程,已完成主体工程建设,新增游步道7公里,绿化6万平方;农村河道清淤工作持续推进,已完成33公里河道清淤工作,清淤量达到12万方;“美丽河湖”创建扎实有力,樟溪河美丽河湖创建在10月20日通过了市级验收、省级复核。三是强化河道日常监管。开展“无违建河道”回头看行动,以2018年和2019年创建的17条市区级河道(总共167.34公里)为基础进行全面回头看,重点排查是否有新增违建。已完成6条河道(集士港河、西洋港河、南新塘河、西塘河、南塘河,中塘河)共计70.07公里的排查工作,完成率41.9%,未发现有新增违建现象。推进“河湖清四乱”常态化、规范化,遏新增、清存量,发现一处,整治一处,做到“四乱”问题动态清零。四是创新监管模式,强化科技管控。今年,我局成立八支督查组,在7-9月集中对9个镇(乡)街道集中开展河道及溪坑保洁专项检查行动,通过专项检查行动,强化落实“一河一策一档案”管理,对河道保洁进行动态管理,做到及时发现、及时反馈、及时治理,巩固了保洁成效。同时,我局积极将“5G”、大数据等先进技术手段与日常的监管融合,我局“5G无人船在水利管理中的应用”项目探索了“5G+水利监管”的新模式,该项目在今年举办的第三届“绽放杯”5G应用征集大赛上荣获全国三等奖。我区建设的南塘河、西塘河标准化管理视频监控系统项目和区级农村河道及独立水站视频监控系统项目已完成验收。
(二)明年工作思路
1.补齐短板,提升水利能级。一是补齐防洪安全短板。从推进新建在建工程建设、谋划项目储备等方面入手来补齐短板。二是补齐环境整治短板。明年我局计划在区全范围内复制、推广集士港水循环模式,通过实施水体调活工程,提升河水自净能力。三是补齐“重建轻管”短板。推进物业化管理,充实一线管理力量,加强对水库山塘、堤防闸站日常监管,使各类小型水利设施处于有效管理状态。
2.抓住亮点,展现水利特色工作。一是打造全域性美丽河湖。目前正稳步推进洞桥片区和古林片区河道整治工程,明年力争把两个片区打造为全域美丽河湖。二是抓好资源整合。将美丽河湖与新农村建设、美丽田园建设、农业园区建设等有机结合起来,打造成为美丽河湖风景区。三是做好水利数字赋能。我局的“5G无人船在今年举办的第三届“绽放杯”5G应用征集大赛上荣获全国三等奖。明年将继续推进农饮水数字化进程工作,推动执法检查数字化,提高“互联网+水利”“5G+监管”水平。四是按流域系统提升小流域景观。清源溪、龙王溪流经章水、龙观、鄞江3个镇乡,我局按各区域的不同特点统一设计、统一部署、分片实施集中提升防洪景观效果。
结合当前工作需要,的会员“小糊涂仙”为你整理了这篇县委副书记挂职锻炼心得体会范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
根据省委组织部安排,我于2018年8月初挂职两当县委副书记,负责帮扶、精准脱贫及相关工作任务的督查督办,分管县委督考办和农办,联系金洞乡;自2019年3月至2020年2月,又承担了专职副书记的工作职责。本着“在实践中学习、锻炼、提高”的要求,我始终坚持严于律己、虚心学习、扎实工作的态度,摆正位置注重团结,密切配合主动工作,取得了一定工作成效。
在2.5年的挂职锻炼期间,我主要完成了以下工作:筹办全县驻村帮扶工作推进会、全县驻村帮扶工作队员培训班等会议、培训班73次,分别做了讲话和培训;主持相关局委办参加的云屏水电站破环生态环境、鑫源工贸有限公司诉两当县水务局、左家乡大庄村简易桥修建等各类协调会83次;与省市相关单位和两当县相关局委办积极沟通对接,帮助解决香菇、木耳、树苗等的销售,道路、护坡的维护等问题474个;3次带队赴兰州市开展两当县农特产品推介,与17个单位和企业签订意向性协议;3次带队到兰州市城关区进行“友好县区”对接,对24项帮扶事宜达成一致意见;牵头协调军地、校地合作等工作,并取得积极成效;带队赴青岛莱西市进行招商引资,取得一定进展;对驻村帮扶、农村人居环境整治、拆违治乱、河道治理、疫情防控、产业发展等情况进行了136次督查暗访;主抓生态放养鸡产业,先后赴相关乡镇、村组调研指导35次;对县发改局、教育局、住建局、财政局等19个脱贫攻坚指标单位进行了调研指导;撰写各类发言、讲话材料274份;审核修改工作报告、工作总结等材料397份;参加四大班子联席会、党政班子联席会、县委常委会等会议293次;陪同各级领导开展工作179批次;根据院领导安排,承担了省院研究室的一些工作任务,等等。利用业余时间,撰写完成了13.6万字的博士学位论文,已顺利毕业;修改完成了21.6万字的书稿,已由法律出版社公开出版;作为研究生实务导师,评审和答辩西北师范大学法学院、甘肃政法大学硕士研究生学位论文186份;作为全国检察业务专家,评审高检院检察应用理论研究课题申报材料176份,等等。
挂职锻炼期间,我始终严守挂职干部工作纪律,克服离家远、母亲住院无法照料、小孩中考等实际困难,工作中求真务实、勤勉负责,赢得了两当县干部群众的广泛普遍认可。同时,通过近两年的挂职锻炼,我也受益匪浅,感触颇多,归纳起来,主要有以下几点体会:
一是开阔了眼界,拓展了思路。因长期在检察系统工作,工作面较窄、思路观念等方面也受限较多。而县委副书记的工作牵涉到全县工作的各个方面,可以说,每一项工作都具有极高的政策要求,对相关工作政策文件的学习,对相关工作的参与和实践,使我了解了相关工作的政策原则、工作流程、组织方式、工作方法等,让我开阔了眼界,拓宽了思路,特别是学到了各级领导和同事们那种重视政策研究,善于把握政策方向,始终坚持按照实事求是、因地因事制宜、以人为本、力求实效等原则开展工作的思路方法。这些党政机关、党政领导好的工作思路、经验和方法,对于我将来更好的按照科学发展观要求开展工作,更好的立足大局、统筹兼顾各方面利益,更好的创新工作思路和工作方法、创造性的开展工作具有重要指导意义。
二是增强了政策意识,提升了能力水平。县委副书记的每一项工作都是对党的各项政策措施的执行与落实,特别注重对每一项政策的研究,从宏观要求到细节安排,从一般情况到特殊事例,从政策的发展沿革到未来方向都需要进行仔细的研究和推敲,既要保证对以往工作的准确评价,又要为未来工作的发展确定方向。每天浸润在这样的工作氛围中,每天参与到这样的工作实践中,让我逐渐形成了在工作时学习、研究、把握、执行政策的习惯,政策意识、大局意识得到了增强,理解、把握和执行政策的能力水平也在不断提高。挂职2.5年来,我始终坚持多听、多看、多学、多记的工作习惯,虚心向全县各级领导和同志们学习请教,认真研究县域情况和各级脱贫攻坚政策要求,到乡镇、贫困村和自己联系的贫困户家中实地察看、座谈走访,使自己在脱贫攻坚工作中理解和执行相关政策的能力水平不断得到提高。
三是强化了学习意识,提高了学习能力。对于检察系统人员而言,党政机关挂职锻炼本身就是一次难得的学习机会,面对新的工作内容、新的工作要求、新的工作环境,就需要不断进行学习。无论是进行政策宣传,还是落实具体工作;无论是起草发言材料,还是撰写会议讲话;无论是对下工作指导,还是开展调查研究,都需要不断学习新的知识,准确掌握政策要求。在挂职锻炼的2.5年时间里,无论是参加会议、签批文件被动学,还是虚心请教、参加培训主动学,我先后学习研读了大量有关政策文件和各级领导的重要讲话,通过认真学习领会,积极学以致用,既提高了政策理论水平,又拓展了学习的广度。通过认真学习和积极参与,对于党建、宣传、统战等工作也有了一些更加深刻的理解。同时,“跳出检察看检察”,对于检察机关的一些情况和问题也有了新的认识。
四是增强了党性意识,净化了思想灵魂。作为一个山区小县,两当县的工作、生活条件是较为恶劣的。在下乡调研检查时,看到的乡镇干部无论是工作条件还是生活条件都是非常艰苦的,全县除了城关镇和金洞乡的干部每天晚上可以回家外,其他乡镇(工作站)的干部每周一到周五必须要吃住在乡镇(工作站),在脱贫攻坚、抢险救灾、拆违治乱、疫情防控等急难险重任务期间,许多乡镇干部甚至连续几周到一两个月都奋战在工作一线,没有时间和精力照顾家庭和亲人。受县上财政资金紧张、事业编制人员多等因素影响,两当县虽然于两年前已经完成了车改,各乡镇(工作站)的车辆已经统一上交,但车补却直至去年9月才发放,而乡镇干部为了完成各项工作任务,许多情况下都是开着私家车奔忙于工作一线。诸如此类的情况还有很多很多,通过亲身感受,真实的体验到基层干部的艰辛,我们党的事业的发展壮大正是得益于这样一大批默默无闻、无私奉献的基层干部。省院机关干警的待遇和保障远远好于这些基层干部,我们更加没有理由干不好我们的检察工作。
十六、七岁的我们向往着走向职业,走向社会,走向成功的梦想。以下是小编给大家带来的几篇公司优秀服务员的发言稿,供大家参考借鉴。
公司优秀服务员的发言稿1一个人生存于这个世界,每时每刻都要面对选择,是选择艰苦还是选择享乐,服务行业演讲稿是选择慷慨还是选择吝啬,是选择坚强还是选择懦弱,就是这众多的选择构成了我们人生的实体,回首昨日,我将永远珍视我的选择??做一名商场营业员。 记得上学时, 我曾这样在日记中写道:“越是艰苦的地方越能锻炼人的意志,越能使人感到充实。”话是这么说的,可来到全福元工作之后,工作的艰苦与生活的单调却是我始料不及的。每天基本上是一种姿势保持十多个小时,面对的是数不清的顾客,其中的辛苦是不言而喻的。每结束一天的工作,倒在床上不想动了,还真觉得累。
面对这一切,我也曾动摇过,难道我的青春就要在这人来人往的超市里忙忙碌碌地过下去么?难道我的人生就不应该和别的女孩子一样有那么多空闲的时间么?
每当一天的工作一天下来,浑身的骨头像散了架,躺在床上连饭都不想吃,这时,善良、纯朴的大姐们为我买饭买菜,并笑着逗我起来吃饭,望着她们一个个疲惫的身躯和一张张和睦可亲的脸庞,我心里非常感动。
是的,商场里的工作虽然是单调的,但我们的生活却是五彩斑斓的;我们面前的顾客虽然多数都不认识,但人与人之间的真挚情感却是真实存在的。 于是我重新振作起来,坚持顾客就是上帝的宗旨,天天认真工作,以累为荣,以苦为乐,这一切使我的思想得到了升华,从此我意识到,工作的单调和艰苦不再是一种负担,而是我们生活的必需。
在营业员这平凡的岗位上,平凡的你、我、他也一样能创出一片精彩的天空。人就应该这样,无论工作多么平凡,肩上的担子多重,脚步多沉,都要一步一个脚印地走下去,直到永远。人的一生不可能永远都是平坦大道,伴随我们的还有困难和挫折。
流水因为受阻才形成美丽的浪花,人生因为受挫才显得更加壮丽多采。遇到困难我们就要这样,跌倒了再爬起来,用失败来记载自己走过的路程,这才是真正的英雄。
后来我渐渐地认识到:我的岗位不仅仅是我履行自己责任的地方,更是对顾客奉献爱心的舞台。于是我天天给自己加油鼓劲:不管我受多大委屈,绝不能让顾客受一点委屈;不管顾客用什么脸孔对我,我对顾客永远都是一张微笑的脸孔。 生活就像一面镜子,服务行业演讲稿当你对着它笑时,它也会对着你笑,当我看到顾客们对我的微笑时,当我的工作业绩得到领导的肯定时,我感到一种从未有过的喜悦和自豪:我是在用这种方式向社会奉献爱。爱,是我们共同的语言! 面对新的机遇和挑战,我要树立更高的目标--"做行业中最好的营业员"!最好的营业员就是拥有高尚品德、极富诚心、爱心和责任心,具备优秀的职业素养和领先职业技能的业务精英!这就要求我们坚持承诺是金,坚持勤劳进取,坚持学习创新。
我们知道一花独放不是春,百花齐放春满园。我们都是全福元优秀的营业员,让我们以更先进的营销理念、更专业的营销技能、更完善的服务不断增强竞争力,只有这样,全福元才能在强手如林的市场上稳定、健康、持久的发展壮大,为社会、为员工创造财富和价值
我深信,西单商场将以科学的管理机制、优秀的企业文化、良好的产品、全新的服务来勇敢自信地面对今后的挑战!我们的队伍也将以最专业、最高效、最真诚的服务面对平安千千万万的客户!让我们共同努力,与全福元同呼吸共命运,携手共筑"辉煌的西单商场"。
在一次演出中,舞台上的两位相声演员在互相对骂,不仅骂得面红耳赤,甚至还吵起来。台下的观众以为他们真的吵起来了。
但以他们的私交来说,这全属伪装,因为他们两位本来就是十分要好的朋友,这是在双方同意之下而做出的表演,所以舞台上的互揭疮疤,并不影响两人的友情。
类似这样的情形,在日常生活或工作中是经常出现的。在办公室里,若同事间的私交甚笃,做起事来既轻松愉快又顺顺利利。
我们在工作时难免会接触到不认识的人,服务行业演讲稿此时最感困难的就是不知对方的为人,他的工作态度又是如何等等。这对工作的进度有很大的影响。
此时你若能以和缓的语气说出不会让对方认为是严厉的指责,便很容易使对方接受。譬如:“你的心地太善良了,所以时常吃亏。”
虽然其意在指正他的缺点——怎么不懂沟通,让别人拖延了你的工作进度,但对方听来似在夸赞他的优点;或是说“你做事太过于慎重”,其实你是想劝他别太较真,事事哪里都能完美。这些话即便是对交情未深的人说,对方都会这样想,“这人虽与我刚认识,但对我的观察真是入微”,自然而然就拉近了人与人之间的距离。
而这也是产生彼此信赖感的第一步。一般人或许常赞美他,但也不过是极尽奉承之能事而已,而这里说的虽是指责缺点,但却能让人乐意地接受,这对彼此工作的进度确实有莫大的帮助。所以说话的技巧是相当重要的。
对方若是听惯奉承话的人,就偶尔给他来个轻微而带有称赞意味的批评。
公司优秀服务员的发言稿2尊敬的各位领导、老师、同事姐妹们:
大家好!
感谢爱侬公司给我今天这份荣誉,让我能够站在这里代表爱侬近万名姐妹们发言,我感到万分的激动和荣幸,优秀服务员发言稿。我是爱侬世家精品店的一名普通家政服务员,我叫傅才碧,来自四川,今年38 岁。在爱侬工作已经近5年了,在这5年的时间里,工作中我不断地在学习进取,努力提高自己的工作技能,完善自己在工作中的不足。
站在这里带给我感触最多的就是感谢,感谢爱侬公司给了我工作的机会,感谢柴老师及所有老师对我工作的信任与支持、感谢各级领导给予我工作的认可与评定、感谢媒体让我能够走进电视和报道。这时,我年迈的父母能够看到我代表爱侬千千万万个员工在表彰大会上发言,对老人们来讲是最大的幸福和安慰。我的父母和亲人们会为我得到这么高的荣誉感到自豪与骄傲。今天我能够站在这里,我更要感谢我的客户们,感谢他们对我工作的认可与表扬,5年来,每一份客户的赞许和鼓励,都让我下定决心做好优秀的星级服务员的信心!
虽然说家政服务行业是一项普通平凡的工作,但是要想把它做好,能让每个用户都满意的确不是件容易的事情,比如说:我现在的用户吧,当时用户到公司和我面试、交谈。在我和用户面试的谈话中,我就感觉这个用户和以前的那些用户都不一样。我现在是在北京高尔夫公寓工作,所以用户的要求会比别的用户要高,工作难度也就越大。
我现在的主要工作就是买菜、做饭、采购生活日用品和食品,还有卫生清理。用户很信任我,每次她都让我决定一日三餐饭菜的搭配,还有随时购买生活的所需用品,用户既然这样信任我,我的工作也不能马虎,每次的采购计划我都会细心记录。
用户家住房很大,有580多平米,开始那两天我都很转向,印象最深的就是当我走进厨房熟悉环境时,橱柜和灶台都感觉特别油腻,用手一摸哪儿都是粘的,还有特别是抽油烟机,基本上是看不见过滤网的缝隙了,很厚的一层油腻挂在上面,发言稿,优秀服务员发言稿。当时我就与用户提建议要她请专业人员来清洗,因客户忙忘了我说的话,过了十多天也没等来专业人员来。每次炒菜之后感觉头发上都是油,因为油腻堵死了风口,所以油烟根本就抽不出去,用户家的油烟机很贵。我不敢自己做主清理,怕弄坏了不好办,我请示了用户,经用户同意后,我用中午饭后的时间把油烟机清洗干净,当我洗完后已累得满身大汗,胳膊也酸了,感觉浑身像散了架一样。用户特别高兴的说:“谢谢你,你辛苦了,你比专业洗的还干净."
在半个月之内,我把厨房的所有卫生都彻底地打扫干净,用户吃饭很讲究,她们所吃的饭菜不光是要好吃,还要好看,一日三餐都要荤素搭配、营养均衡。
我每天早上5点起床,因为家里有学生和一个一岁多的小孩,每天早起提前给他们把早餐准备好,早餐之后就又开始采购,准备中午饭等工作。开始那几天我感觉我的工作像在打仗一样,这一天下来感觉特别累,根本白天没时间休息,晚上基本上都是十点半以后才有时间睡觉,用户家中经常都会来很多的客人吃饭,有好几次饭菜都上桌准备开饭了,用户都会突然说还有几个客人要来吃饭,让我再炒几个菜,我每次炒完菜都会随手把灶台清理干净,在这种特殊情况下我感觉特别的急促和紧张,这也可能是对我工作的提升与考验,面对用户我依然是面带笑容。在那些时间里,我感觉好像是身体支持不住了,体力有些透支了,我也差点放弃,想想公司领导对我的信任与期望,我下决心一定要战胜自己,我要为爱侬争光,不能辜负领导给予我的厚望。最后我还是坚持下来了,现在我每天把工作安排的井井有条。
试用期满后,用户对我很满意和认可,还主动给我加薪,到目前为止已在用户家工作八个多月了。
在这里我最想对那些还在待岗和正在工作着的姐们们说一句话:“只要我们是真心实意的付出,脚踏实地的工作,你就会得到认可和尊重,就会收入越来越高、就会为爱侬、为自己挣得信誉和荣誉!
我相信“付出总有回报”这句话,请公司的领导们和老师们放心,我不会辜负公司和老师们的期望,我会为姐妹们做好模范带头作用,用自己的实际行动为爱侬争得更多的荣誉和骄傲!
谢谢大家!
公司优秀服务员的发言稿3同志们:
会前,区委、区政府做了充分的调研和准体制、领导机构及有关运行机制都作出了相应调整和创新,并且制定了加快 现代服务业发展的三年行动计划。刚才,大会表彰了省烟草公司 分公司等10家全区服务业发展的先进单位,三位同志作了很好的表态发言。下面,代表区委、区政府就做好 现代服务业发展工作强调六个方面的要求:
一、加快发展现代服务业,需要我们认识再深化
现代服务业是相对于传统服务业而言,适应现代人和现代城市发展的需求,而产生和发展起来的具有高技术含量和高文化含量的服务业。现代服务业是城市现代化的重要产业基础和都市服务功能的重要载体。现代服务业具有“两新四高”的时代特征。“两新”就是新服务领域和新服务模式。现代服务业适应现代城市和现代产业的发展需求,突破了消费业的领域,形成了新的生产业、智力知识型服务业和公共服务业的新领域。现代服务业通过服务功能换代和服务模式创新,而产生新的服务业态。“四高”就是高文化品位和技术含量、高增值服务、高素质和智力的人力资源结构、高感情体验和精神享受的消费服务质量。关于现代服务业的分类有许多种表述,如分为伴随工业化的展开而加速发展的补充业和工业化后期大规模发展的新兴服务业;又如分为从传统服务业改造提升和衍生而来的服务业形态和直接因信息化的发展而产生的新兴服务业形态。就我们 而言,、市政府提出打造长三角现代服务业中心,就是要重点推进旅游产业、文化创意产业、商贸物流业、金融服务业、信息服务业、房地产业、中介服务业、社区服务业等重点领域。
作为第三产业中高增长性和最具潜力的产业,现代服务业的加快发展,对经济增长、结构调整具有重要意义。发展现代服务业是产业提升的新引擎。现代服务业发展是经济社会发展达到新阶段后的大趋势,是转变经济发展方式的重要抓手。加快发展现代服务业,有助于继续发挥我区比较优势,形成新的产业集群优势,有助于承接国际产业结构调整机遇,为长远发展开辟新的途径,将对三次产业发展有重要的促进作用。我们要站在加快推进我区城市化工业化两轮驱动,建设最适宜居住的“品质之城、美丽之洲”的战略高度,充分发挥现代服务业的支撑作用,进一步扩大现代服务业规模,尽快使现代服务业成为我区的主导产业。发展现代服务业是区域竞争的原动力。现代服务业发展是区域竞争力的重要标志,是城市功能的核心。我区工业化发展已有相当基础,区域经济将逐步从工业经济向服务经济转型。作为 大都市的一个新区,我们必须围绕、市政府“两轮驱动”、“接轨大上海、融入长三角、打造增长极、提高首位度”的要求,实施城市化带动战略,加快现代服务业发展速度,全面增强核心竞争能力,不断提升我区在 “一城七中心”中的地位,增强我区的资源集聚、辐射和配置能力,从而形成新的后发优势。发展现代服务业是科学发展的助推器。党的十七大报告已明确指出,要坚持走中国特色新型工业化道路,坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。我区人均gdp已经跨越3000—6000美元的经济结构加速发展时期,土地、原材料、能源等资源约束和节能减排的环境压力不断加大,出口大宗轻工产品遭遇贸易壁垒和摩擦越来越多、附加值越来越低。发展现代服务业作为自主创新的催化剂,节能减排的生力军,在我区产业结构调整和经济发展方式转变中有着极其重要的战略地位。总之,现代服务业是我区必须全力拓展的“新蓝海”,是我区在新一轮区域竞争中扬长避短的“撒手锏”。我们要把发展现代服务业放在十分突出的位置,作为实现又好又快发展的战略选择,进一步发挥现代服务业在推动结构调整、产能升级、做大做优做强中的重要作用。
二、加快发展现代服务业,需要我们优势再审视
我们都会说 是文明之光的发祥地,都会说 三面拱卫 主城,是“鱼米之乡、丝绸之府、花果之地、文化之邦”等等。但这些都是自然禀赋的优势,或是先人传下来的优势。如何把现有优势转化为进一步发展的胜势,需要我们重新审视,深入思考。一是区位独特,还需捷足先登。 地处杭嘉湖平原南端、上海经济区腹地,位于著名的黄金旅游线华东(沪苏杭徽)黄金旅游线的中部,依赖较为发达的铁路、公路、航空、水运综合立体交通网建设,与长江三角洲大中城市一体化融合发展的水平正在提高,区域合作领域不断扩大。同时,随着 市城市化进程加快,建成区规模和人口规模扩大,特别是城区轨道交通和文一路延伸段、文二路、古墩路、杭浦高速、杭徽高速、申嘉湖杭高速、运河二通道的规划建设,主城区服务业溢出效应加大, 的消费市场和服务半径进一步拓展。但是,当今社会发展,一日千里,时空急剧缩小,自然的区位优势很快会被弱化。各地都在各显神通、绞尽脑汁,争相发展现代服务业。如果我们不能及时地将现有的区位优势转化为发展优势,就会坐失良机,就会错失现代服务业的发展机遇。二是资源丰厚,还需借梯登高。 有实证中国5000年文明史的良渚遗址,实证、5000年建城史的“中华第一城”,在人类文明史上具有唯一性和特别的重要性。 还有径山、超山、塘栖古镇、运河、西溪湿地、南湖、东明山、三白潭等具有较高的旅游开发潜力的资源,也有良渚文化、运河文化、禅茶文化三大积淀深厚的历史文化,以及滚灯、龙舟等一大批非物质文化遗产。 生态环境优越,地貌呈山地丘陵与水网平原交接型,富有建设田园城市的天然禀赋。这些都是发展旅游、商住、创意产业的极优条件和潜力所在。 有四通八达的交通设施、港口资源,这是发展现代物流、商贸业的重要依托和基础所在。如果我们不借助外力,仅靠自身的积累式发展,只能小打小闹、档次不高,甚至可能糟蹋资源。我们要进一步加大这方面的招商引资力度,以大项目带动大开发,以大开发促进现代服务业的超常规发展。三是基础良好,还需乘势而上。近年来,我区抓住产业结构调整的良好机遇,将五年倍增三产作为“再造工程”的重要组成部分,现代服务业发展态势日趋见好,初步显现出阶段性成果。 年,全区第三产业增加值达到142.11亿元,占gdp的33.8%。实现旅游总收入33.12亿元,商贸服务实现增加值30.51亿元,文化创意、软件与信息服务、中介服务、社区服务等其他服务业发展势头良好。限额以上三产项目实现总投资达117亿元,占全区总投资的60.7%。西溪湿地三期、南湖休闲度假项目进展顺利,农副产品物流中心即将开园,运河作业区、宏丰家居、亿丰家居、谛都科技城等在建项目也在抓紧施工中。特别是阿里巴巴“淘宝城”项目的落户,进一步坚定了我区发展现代服务业的信心。我们要顺应当前现代服务业良好的发展态势,继续实施大项目带动战略,在加快推进在建项目的同时,积极规划建设一批有带动、示范、引领和辐射作用的重大项目,提升整个现代服务业的发展。具体而言,旅游业要加快推进包括西溪湿地三期、良渚文化村、“大美丽洲”、径山等25个大项目;商贸服务业要加快推进包括谛都科技城、湾国际建材装饰城、康桥良渚汽车品牌一条街等14个项目;文化创意产业要加快推进包括文化创意艺术中心、文化艺术中心、良渚遗址核心区块抢救性环境整治与保护工程等5个项目;现代物流业要加快推进包括农副产品物流中心、金恒德汽车物流广场、运河三大作业区等9个项目;房地产业要加快推进包括连城国际、蓝庭花园、闲河城、凤都经济房等17个项目;软件与信息服务业要加快推进包括阿里巴巴“淘宝城”、亿科智能、有机硅重点实验室、国家软件产业基地西溪扩展区块等9个项目。
同时,我们也要清醒地看到我区现代服务业发展存在的问题和不足:地域优势发挥不足,特色不明显,存在着内部产业层次偏低,基础仍较薄弱,新型业态起步较缓,仍处于分布散、规模小、水平低、效益少的起步阶段,传统服务业占比较大,生产比率偏低、中介服务业不能满足需要,集聚拉动、品牌带动作用尚未显现。主要原因是:一是思想认识需提高。对于现代服务业在国民经济和发展中的地位与作用缺乏正确的认识,片面认为现代服务业是不创造物质财富的非物质生产的产业,不是唯一重要的产业。对于现代服务业通过服务满足生产和生活需求作用及其越来越多地成为经济发展的决定性因素认识不足,重生产轻服务、重行政干预轻经济规律的观念和做法较为普遍。二是体制机制需完善。在工作体制上,人力配置相对不足;在考核激励机制上,力度欠强、比重偏小;在管理模式上,一些现代服务业发展领域,在审批办证等方面仍受阻挡,制约了现代服务业的快速发展。三是规划引导需强化。目前我区现代服务业尚未形成科学、合理的规划体系,支撑我区现代服务业发展的重点领域、重点区块、重点项目、重点举措有待更进一步的明确,需要在实际工作中进一步强化引导。四是投资力度需加大。2015年,21个三产重点项目累计投入48.23亿元,仅完成年度投资计划的57.58%,与工业投入相比,存在较大差距。从现有的投资项目看,涉及层次较低、产出效益不高、资源占用较多、设计水平较低、缺乏长效意识、追求短期效应的现象时有发生,急需我们把好关口、适度引导,集聚要素资源,实现集约利用,支撑后续发展。五是政策扶持需整合。目前,我区在发展旅游、商贸等服务业上先后出台了一些支持措施,但实际激励效益尚未明显发挥,需要整合相关政策,提升促进现代服务业的应有效用。
三、加快发展现代服务业,需要我们理念再更新
要实现现代服务业的跨越式发展,必须不断更新理念,走超常规的发展路径。
发展现代服务业,必须注重三个坚持。一要坚持城市化推动。紧紧抓住长三角城市群一体化加快发展、都市经济圈加快推进及我区全面实施城市化发展战略等机遇,充分发挥我区独特地缘优势,主动接轨长三角、融入大 ,加快设施对接,强化配套服务,接受辐射带动,吸纳城市产业转移,提升产业层次,实现优势互补、合作共赢。二要坚持产业融合互动。深入实施产业结构优化升级工程,坚持先进制造业和现代服务业“两轮驱动”,坚持改造提升传统服务业和培育发展现代服务业“两业并举”,整合提升三次产业之间的产业链和价值链,加快经济增长主要依靠第二产业带动向三次产业联动发展转变,实现产业间的融合互动、协同共进发展。三要坚持开放创新驱动。开放创新是经济社会发展的强大驱动力,以开放开阔的国际化全球视野,丰富提升 先民“原创、首创、独创、外拓”的创新精神,坚持以开放创新的理念提升现代服务业发展思路,以开放创新的环境吸引一流的人才企业,以开放创新的举措现代服务业发展难题,以开放创新的机制激活现代服务业发展的内在动力,实现我区现代服务业的超常规跨越式发展。
发展现代服务业,必须注重三个互动。一是推进现代服务业与制造业互动发展。制造业的高度发展带来大?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽奔郏簿褪枪郝蛄Φ募邸V圃煲档姆⒄够够岽俳鹑凇⑽锪鳌⒒嵴埂⒅薪榈纫幌盗猩苑褚捣⒄埂7垂矗衷诟卟愦紊洗俳圃煲档姆⒄埂R涌熳橥胖行恼蚍褚捣⒄梗炕褚蹬涮祝阒圃煲瞪筒倒と松钚枰6峭平执褚涤攵际信┮祷ザ⒄埂7褚凳橇瞪胂选⒍际杏胂绱宓呐Υü晕仪钟信┎肥谐「脑焯嵘嘤滦褪谐∫堤迪峙┎妨魍ㄓ攵际信┮祷ザ⒄埂M保ü涌烊辶桃捣⒄梗ズ谜颉⒋寮斗判牡杲ㄉ瑁卣古逑咽谐。平逑呀峡煸龀ぁ4送猓谏角肷角蛳缂涌旆⒄构酃馀┮怠⑿菹信┮担嵘芭依帧狈⒄顾健H峭平执褚的诓炕ザ⒄埂1匦胱帕Ω谋湮仪堂骋涤肼糜我迪喽酝呀谙窒螅迪只ザJ紫纫涌炝倨街鼙叩穆糜蜗钅拷ㄉ瑁嵘骄扒愦危涌焯疗芄耪蚋脑欤枚∩胶⑷滋兜仁刈试矗咚焦婊ㄉ璐笤撕勇糜尉扒F浯我涌煳鞑柯糜尉暗愀骼嗌枋乇鹗巧桃蹬涮祝?镇形成旅游服务中心,在径山镇形成服务次中心,建设必要的宾馆、饭店、商场,提高游客留宿率,开发旅游产品,改变“买卖不赚只赚票房”的现象。此外是商贸业与房地产业的互动发展,合理规划,加强配套,有序发展房地产业,带动商贸业发展。
四、加快发展现代服务业,需要我们定位再明确
、市政府确定 市现代服务业发展有重点,结合 实际,依托现有优势,集中资源要素,我区要着重抓好六大重点。
一是要加快发展旅游业。到 年,旅游总收入突破50亿元,接待国内外游客600万人次,其中境外游客13万人次,建成国家级精品旅游区6个,建成星级宾馆27个,其中高星级宾馆5个,努力把我区打造成为 大都市生态秀美的后花园、全省旅游经济强区和长三角南翼休闲度假旅游胜地。要着力推进旅游项目建设。以《 区旅游发展总体规划》和《 区旅游资源保护规划》为指导,坚持大项目带动战略,实施“1569”精品工程,加快建设6大休闲精品项目,着力提升9大现有项目水平,完善旅游基础设施,增强城市旅游功能。加快建设“大美丽洲”、超山风景区、大径山国际休闲度假区、南湖综保工程等旅游综合体,提升我区旅游产业综合竞争力。要着力推进旅游市场开发。坚持“政府主导力、市场配置力、企业主体力”三力合一,转变营销观念,增强营销投入,拓宽营销策略,构建全方位、多层次、宽领域、大密度的营销网络体系,加快塑造 旅游目的地形象,进一步开拓国内、国际旅游市场。要着力推进旅游品质管理。按照“景区升级、宾馆升星、旅行社升位”的要求,围绕品质管理主旋律,加强旅游-行风建设,加强旅游质监管理,加强旅游人才培养,全面提升旅游-行业的服务和管理水平。要着力推进旅游国际化进程。根据《 市新一轮旅游国际化行动方案》,编制好《 区旅游国际化战略行动计划》,打造具有国际影响力和吸引力的旅游产品,加快旅游国际化步伐。大家都知道,迪拜是位于阿联酋的一个“沙漠城市”。但是其凭借创新的理念、开放的政策和强烈的发展意识,如今已成为世界上发展最快的城市之一,成为全球国际大都市最强有力的竞争对手。书记去年在考察迪拜时强调,要学习迪拜,解放思想,抢占城市竞争制高点。他说,近年来,迪拜抓住发展机遇,发挥比较优势,在中东沙漠中迅速崛起,已成为世界上发展最快的城市之一,创造了一个“人间奇迹”。其城市规划起点之高、建设标准之新、投入强度之大、管理水平之高,令人叹服。特别是迪拜积极打造旅游综合体,以城市化带动工业化、信息化、市场化、国际化,推进“开放带动”战略,值得 认真研究、虚心学习。 也有着丰富的旅游资源优势,区位优势非常明显,我们更应进一步解放思想,以打造旅游综合体为目标来实施全区各大旅游项目的规划、设计与开发,不断推进 的旅游国际化进程。
二是提升发展商贸服务业。到 年,实现商贸业增加值55亿元,社会消费品零售总额达到170亿元,各类商品市场交易额达到450亿元,农贸市场累计改造60家,基本形成网络布局合理、业态结构优化、管理服务规范的现代商贸服务业发展体系,努力把我区建设成为 都市经济圈的现代化商贸中心。要加快重点市场建设。理顺商业城-管理体制,进一步明确相关部门的管理职责,加强依法经营、消防治安、规费征管等方面的管理。继续扎实推进 农副产品物流中心、亿丰家居建材城、西溪购物公园、江南茶叶市场等大型商贸市场建设。要积极打造特色商业街区。按照业态相对集中的原则,通过引进发展先进业态、知名品牌,挖掘保护、开发振兴传统商业品牌、老字号等途径,培育建设高档特色街区,着重建设北大街—九曲营路、人民路—迎宾路—世纪大道、藕花洲大街—香榭丽舍大街三大特色商业街区,各组团中心镇也要规划建设符合当地实际的特色商业街区。要健全农村现代商贸网络。深化“千万工程”,巩固和发展乡村连锁便利网络,不断改善农村购物环境。加强全区放心农资连锁配送网点建设,推进农村农资消费安全工作,为新农村建设服务。要加快农贸市场改造提升步伐。在三年时间内,完成全区60家有证农贸市场和17家无证农贸市场改造提升工程,提高我区农贸市场整体形象和档次。
三是大力发展文化创意产业。到 年,实现文化创意产业增加值50亿元,基本形成创意良渚、创意临平、创意西溪三大创意基地,努力形成高端、高效、高辐射力的文化创意产业集群,全面提升产业竞争力,打响“文化 ”品牌,推进文化名区建设,成为 市打造“全国文化创意产业中心”的重要组成部分。要认真贯彻最近召开的全市打造全国文化创意产业中心大会精神,围绕市政府提出的“形成产业规模巨大、产业特色鲜明、创新能力强大、文化品位较高、创业环境一流、专业人才聚集、知名品牌众多、产权保护严密、公共服务完善的文化创意产业群,把 打造成以文化、创业、环境高度融合为特色的国内领先、世界一流的全国文化创意产业中心,打响创意 品牌”的总体目标,进一步弘扬“原创、首创、独创、外拓”的良渚文化,打造平台,培育人才,完善政策,保护产权,打造品牌,整合资源,扩大开放,营造氛围,在发展文化创意产业方面敢为人先,争抢头口水。要加快推进文化体制改革。以市场化为导向,放宽市场准入,允许鼓励民营资本参与教育、卫生、体育等公益性文化事业建设。深化文化体制改革,可以改制的事业文化单位逐步改制为企业,国有文化企业要加快公司制改造,建立现代企业制度。进一步激活文化市场,发挥出各方的主动性和创造性,构建现代文化服务业市场体系。要着力推进重点功能集聚区建设。充分挖掘 深厚文化底蕴,依托良渚文化、禅茶文化、运河文化和优质生态自然资源,加大创意良渚、创意临平、创意西溪三大基地的规划建设力度,各基地要因地制宜,发挥各自优势,明确产业发展重点,加快形成主题突出、特色鲜明、优势互补的文化产业集群体系。要扩大对外交流合作。充分利用举办文化论坛节庆、外出搭台招商、交易展销会等活动,大力宣传 良好的创新创业环境、发展基础和优质资源,积极引进文化创意产业领域的高端人才、知名企业加盟 ,进一步加大与高等院校的合作,共同开拓我区创意产业的广阔天空。及时对外展示推介各类优秀成果和作品,提高 创意产业的知名度和拓展市场空间。要加大政策扶持力度。制定出台文化创意产业扶持政策,切实加强对文化创意产业的扶持。主要对文化创意产业的重点项目、产业园区、产业孵化、人才培养、理论研究、对外合作等方面的资助与奖励。
四是着力发展现代物流业。到 年,实现物流业增加值35亿元,建成5个以上大型物流中心,形成都市配送型、产业基地型、行业分拨型、专业市场型、枢纽转运型物流产业格局,成为长三角南翼现代物流枢纽副中心。要适时编制现代物流发展规划。在加强调研基础上,根据我区物流业发展实际情况,适时编制出台我区现代物流发展规划,明确物流产业发展的方向、目标、任务和重点。按照 市总体部署和进展情况,及时开展物流功能集聚区块规划的研究和编制工作。要加快物流功能集聚区建设。引进一批辐射广、带动力强的物流项目,大力发展综合物流中心、专业物流中心和区域配送中心,发挥物流基地的集聚效应,着重加快建设临平—乔司—崇贤工业物资仓储配送基地、良渚消费品商贸物流基地和 港 港区物流基地。要加快构建物流网络和信息平台。加快构建和完善以港口、公路、铁路等多种运输方式相配套的现代物流综合运输网络。推进物流信息系统建设,整合海关、商检、货代、银行等相关物流信息,着力推进“大通关”建设;搭建具有数据交换功能、信息服务功能、会员服务功能及在线交易功能的物流信息平台,尽快建立和完善物流信息管理服务网络。
五是稳健发展房地产业。到 年,实现房地产业增加值80亿元,完成房地产投资累计达到215亿元,商品房开发建筑面积累计达到480万平方米,新增保障性住房面积200万平方米。房地产是 很重要的一块产业,已经有了一个较好的发展基础。下一步,我们要大力提升居住品质。充分发挥三面拱卫 主城的地理优势,抓住 大都市建设步伐加快的机遇,培育和引进知名房产企业,提升行业整体素质,改善人居环境,建设临平、良渚、闲林三大聚居板块,努力打响“住在 ”的品牌,积极打造最适宜居住的“品质之城、美丽之洲”。要完善住房保障体系。采取“全面覆盖、应保尽保,统筹规划、分布实施,适时调整、动态管理”的原则,加大政策性保障住房的建设力度,争取用3年左右的时间,建立健全经济适用房、廉租房为主要形式的住房保障制度,形成具有 特色的住房保障体系。要促进房地产业可持续发展。科学制定住房建设规划和用地年度供应计划,根据市场供求状况,加强土地调控,保持合理的房地产用地供应总量和供应结构;进一步优化土地利用结构,盘活土地资产,充分利用西溪湿地与 地铁建设的契机,做好周边及沿线土地的开发。要培育和规范房地产市场体系。规范房地产市场交易秩序,健全市场规则,建立“公开、公平、公正”的市场竞争体系,积极培育房地产一级市场,搞活二、三级市场;规范市场管理和服务,推进 区房产市场信息系统体系建设,制定完善房地产各项政策措施,加强行业协会建设,提升行业管理和服务水平。要健全各项配套设施。加快建设和完善基础配套设施,提高区域可居住性,尤其是加快区域基础设施建设,要做到与商品房统一规划、同步建设、同步交付使用。加强与 主城的有效对接,扩大住宅消费群体,优化人口结构,提升居住环境与居住品质。
六是积极发展软件与信息服务业。到 年,实现软件与信息服务业增加值15亿元,积极打造“ 创新基地”,力争把我区建成为省内领先、国内一流的信息化城区和 “天堂硅谷”的重要组成部分。要加快创新平台建设。加快 创新基地整体规划建设进度,围绕电子商务、软件开发、信息服务等重点方向加大招商引资力度,加快“ 国-家-信-息产业基地 创新基地”的申报工作,加快推进阿里巴巴“淘宝城”、恒生电子、浙江亿科智能等项目。要加快软件与系统集成服务业发展。加快现代装备制造业及数字化信息家电等配套的嵌入式软件和应用软件的研发与产业化,积极发展系统集成和软件服务外包,鼓励发展网络服务与数字增值业务相关软件。要壮大电子商务和网络增值业务。壮大培育电子商务,加快现代物流业等重点行业信息平台,推广面向中小企业、重点行业和区域的电子商务交易与服务,积极推进网络增值服务。要积极发展信息技术服务业。重点发展信息技术在现代服务业重点领域、工业、农业的应用,提高信息技术运用水平;积极发展信息技术服务外包和外包服务。要继续发展电信运营业。加快宽带网络建设,积极推进光纤入户、无线上网、第三代移动通讯网、数字电视的发展。
此外,还要积极发展楼宇经济、总部经济等新型城市经济业态。要围绕适合 城市发展的新型经济业态,加强空间规划调整,促进同类业态相对集聚,形成一批以创意、软件、金融、外包、电子商务为主的特色楼宇。要坚持政府主导力、市场配置力、企业主体力“三力合一”,特别要充分调动房地产开发商和业主发展楼宇经济的积极性;要坚持以大带小、以大为主,着力培育亿元楼等大楼宇,带动“农居soho”等小楼宇;要坚持高低配套、以高为主,既要培育满足高端业态发展的楼宇,也要关注满足低端业态发展的楼宇。要拓宽发展金融服务业,努力打造 都市经济圈区域性金融副中心。同时,要顺应时展趋势,积极培育发展中介服务业和社区服务业,满足社会日益增长的现实需求。
要根据 现代服务业的分布情况,进一步优化空间布局、强化功能特色,抓住“一副三组团”的城市网络化发展机遇,积极打造特色鲜明的七大现代服务业功能集聚区。一是旅游休闲功能集聚区,包括大 古镇旅游区、“大美丽洲”文化旅游区、大径山风景旅游休闲度假区、大运河文化旅游区。二是商贸服务功能集聚区,主要有副城中央商业中心、特色商业街区。三是物流功能集聚区,涵盖物流园区服务区、物流配送中心、商品批发市场。四是文化创意产业功能集聚区,突出创意良渚基地、创意临平基地、创意西溪基地。五是生产功能集聚区,集中在临平生产区,仓前高新技术服务区。六是金融服务功能集聚区,特别是把临平副城打造成为 都市经济圈区域性金融副中心。七是软件与信息服务功能集聚区,启动 创新基地区块建设。
五、加快发展现代服务业,需要我们资源再整合
高起点编规划,实施产业导向。要坚持以规划为引导,从自身优势出发,高起点编制现代服务业的总体规划及其各个门类的分层子规划,明确新一轮发展的功能定位、形态布局和产业政策导向目录,使楼宇经济、总部经济和功能区建设有机结合。随着长三角地区一体化进程不断加快,现代服务业态势日趋强劲,流向和方式随之全面改变,而且对现代服务业内部分工产生重大影响,衍生新的业态。我们要顺势互动发展,针对我区产业集群中小企业多、共性需求大的特点,坚持需求导向,有序加快金融服务、现代物流、信息服务、科技服务、商务服务、商贸流通等方面的发展,提供社会化、专业化的生产。随着生活业需求的剧增,结合人民群众的实际需求,大力发展旅游休闲等产业。
改革完善机制,理顺管理体制。区现代服务业发展领导小组要加强组织领导、统筹规划、实施政策,加大重大问题的协调力度。各个专项领导小组和部门要加强领导,真抓实干,履行职责,增进沟通,分工协作,共同解决现代服务业发展中遇到的矛盾,对列入省、市、区重点的现代服务业项目,要加快审批实施,通过“绿色通道”缩短项目审批时间,通过沟通协调,解决好用地难、规划调整等问题。同时,要建立现代服务业联席会议制度,定期召开现代服务业工作联席会议,及时掌握和现代服务业工作推进中的难点热点问题,为现代服务业的发展出谋划策,当好参谋。要强化与兄弟县市区在现代服务业上的联动发展,探索建立合作机制,交流信息,通报情况,共谋新策。
梳理整合政策,加大扶持力度。要认真梳理整合现代服务业各类扶持政策,对现有的扶持政策要检查落实情况,总结经验,对不合理或有问题的地方要及时修订完善;对现代物流、文化创意、信息软件、楼宇经济等领域,在学习借鉴 的基础上,要根据、市政府关于加快现代服务业发展的要求,结合我区实际,尽快制定出台相关扶持政策,逐步形成科学合理、重点突出、有机统一的现代服务业扶持政策体系,重点支持服务业关键领域、薄弱环节和提高自主创新能力,加快培育发展我区现代服务业。
健全规范统计,强化督促检查。要完善现代服务业统计调查方法和指标体系,提高现代服务业统计工作的全面性、准确性,同时建立健全服务业发展的监测预警、形势分析和信息分布工作,摸清家底、掌握发展状况、总结经验、作出综合评价,发挥导向作用。对工业企业中的现代服务业按照统计有关规定进行剥离,做到“应统尽统”,为科学决策提供真实、全面的依据。发展现代服务业任务已明确,各级、各部门要切实增强紧迫感和责任感,扎实行动,奋发有为,确保完成并力争超额或提前完成区委、区政府下达的目标。区现代服务业领导小组办公室每季度要进行定期检查,加强跟踪服务,及时协调解决各种问题。区委、区政府将进一步加大对发展现代服务业工作的考核力度,奖优罚劣。
优化资源配置,提供要素支撑。要扩大社会保障、医疗保健、市政公用、环境保护、社会治安等公共服务和教育服务的供给。要适当安排一定数量的投资,作为加快发展现代服务业的引导资金,主要用于现代服务业建设项目的贴息或补助,以更多地吸引银行信贷资金和社会投入。银行要在独立审贷基础上积极向符合贷款条件的服务业企业及其建设项目发放贷款,鼓励符合条件的服务业企业进入资金市场融资。改变部分服务行业垄断经营、准入限制、透明度低的状况,放开部分资质条件,鼓励民营经济在加快服务业中实现新的成长。加快适宜产业化经营的社会事业改革进程,在加大政府对非营利性社会事业投入力度的同时,科教文卫服务总体以市场为导向,通过完善功能、改进效能,推动发展。要改革传统财政资助项目的方式,将财政扶持资金向重点发展领域和重点产业集中。同时,在项目用地指标、用电用水价格、税收规费收缴等方面,给予现代服务业企业更多的支持和倾斜。
营造良好环境,加快发展步伐。要注重优化创业环境,努力营造生态优美、社会和-谐的环境,吸引众多创业者来我区投资、发展现代服务业。要注重优化服务环境,进一步转变政府作风,特别是要深化行政审批制度改革,进一步规范行政行为,提高办事效率。此外,要完善相应的功能设施,为投资创业者提供便捷、安全、舒适的饮食起居、休闲娱乐、子女就学等各种配套服务。要注重优化舆-论环境,通过多种方式,引导社会各界关注、支持、参与现代服务业发展。
六、加快发展现代服务业,需要我们奋斗目标再明确
为切实加快我区现代服务业发展步伐,向服务业大区跨越,根据《 区国民经济和社会发展第 年规划纲要》和、市政府对 现代服务业发展的新要求,区委、区政府制订了《 区加快现代服务业发展三年行动计划( — )实施意见》,在现代服务业发展目标思路、重点领域目标任务、功能集聚区建设、保障措施落实等四个方面作出了明确要求。我区加快现代服务业发展三年行动的总体目标为:到 年,全区服务业增加值争取达到350亿元,服务业增加值占gdp比重争取达到40%;服务业从业人员占全社会从业人员比重提高到38%左右;实施投资5000万元以上的重大服务业项目80个,服务业累计投资达到480亿元以上;努力实现“三高一领先”,即三年内服务业年度增加值增幅、投资增幅和税收增幅高于全市平均增幅,服务业发展水平总体领先于周边县市区。希望各单位会后认真组织学习、深刻领会《 区加快现代服务业发展三年行动计划( — )实施意见》,紧紧围绕建设现代服务业大区的目标要求,认真抓好各项工作的落实。
同志们,大力发展现代服务业,我区优势明显;超常规发展现代服务业,我们没有退路。只要我们有励精图治的决心、敢攀高峰的恒心、脚踏实地的行动,团结一心、开拓奋进,我区建设现代服务业大区的目标一定会实现!
公司优秀服务员的发言稿4同志们:
今天,区委、区政府在这里隆重召开全区现代服务业发展大会。本次会议的主题是贯彻落实中央经济工作会议、省市现代服务业大会及市领导干部大会精神,积极构建现代产业体系,推进我区现代服务业集聚区建设,在产业融合中发展壮大现代服务业。
开好今天的大会,我们需要解决三个问题。一是认识问题。我们不能把服务业增加值占gdp比重的高低作为衡量一个地区先进与否的唯一标准,也不能离开第一、二产业的发展谈服务业的发展。二是定位问题。现代服务业是伴随着信息技术和知识经济的发展产生,用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业,创造需求,引导消费,向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的服务业。要进一步理清区到底需要发展什么样的现代服务业、扶持哪些重点现代服务业等问题。三是举措问题。抓好现代服务业工作的落实,需要把服务业放到全区整体产业发展阶段、“十二五”规划和城市化加快发展的背景下来考虑与落实。
下面,我就年以来我区现代服务业发展情况和所做的工作作简要总结,并对年以及今后一个时期的相关工作作动员部署。
一、肯定成绩
现代服务业作为推动我区经济转型升级、稳定发展的重要力量之一,年以来呈现出总量扩张、效益提升、布局优化、空间集聚的良好态势,为新一轮跨越式发展奠定了基础。
1.服务业增加值逐年提高。
年,我区服务业实现增加值209.4亿元,同比增长15.1%,分别高于同期生产总值和工业增加值增幅6.3和9.7个百分点,服务业增速在全省16强县(市、区)中位列第三;服务业增加值占全区gdp比重达到39.8%,较上年提高3.3个百分点。今年三季度全区服务业增加值完成151.9亿元,同比增长14.9%;服务业增加值占gdp比重约为38.4%。今年前三季度,服务业增加值增长率和服务业占gdp比重增幅均位于市七县(市、区)第一位。
2.服务业贡献率稳定增长。
年,全区服务业税收达42.33亿元,占财政总收入的42.32%。其中,除房地产外服务业税收19.97亿元,增长33.86%,占财政总收入的19.96%,同比增加2.05个百分点。今年前三季度,全区实现服务业税收46.8亿元,占财政总收入的比重达到51.9%,除房地产外服务业税收19.2亿元,增长33.7%,比上年同期提高了11.7个百分点,占财政总收入21.3%,比重比上年同期提高了2.8个百分点。
3.产业集聚区建设扎实推进。
随着“四基地十一区”三年行动计划的推进实施,服务业集聚区的集聚效应进一步显现。旅游综合体、文创产业基地和商贸综合体建设成效明显;创新基地成功申报了服务外包和电子商务两大国家级试点拓展区;同时,为推进集聚区建设,明确了10个现代服务业先行先试区。其中,农副产品物流中心已被认定为首批省级重点服务业集聚示范区。农副物流中心九大市场运营良好,截止月底,成交量206.5万吨,成交额135.96亿元,正北货运市场税收入库900多万元。港口物流区发展形势良好,10月份港口货物吞吐量总计为220.3万吨,首次超过港运河港区,居港九大港区吞吐量之首。
4.新型服务业态不断涌现。
一是传统服务业加快转型升级。一批传统专业市场向规模化、现代化、信息化方向提升发展,拓展了商贸物流业的盈利空间,对经济的贡献度进一步增强。如中国轻纺原料交易城创新商业模式,率先建立“·中国”轻纺原料网上交易市场,将现货交易和期货交易有机结合,经济效益显著提高。二是信息、金融等新兴服务业快速增长,对产业结构的调整作用进一步增强。在阿里巴巴“淘宝城”等重大项目带动下,信息服务业今年前三季度实现增加值9.92亿元,同比增长58.3%,是我区增速最快的服务业行业;金融服务业前三季度实现增加值37.71亿元,同比增长17.2%,成功创建省级金融创新示范区,老板电器、南方泵业境内首发上市,小额贷款公司运营良好,未上市公司股份转让平台筹建工作稳步推进,金融服务业成为我区现代服务业发展的一大亮点。三是文化创意产业助力作用明显。前三季度文化创意产业实现增加值46.45亿元,同比增长26.3%,创意引领产业转型升级的带动作用进一步突显,如“农夫乐园”将文化创意和旅游相结合,打造了一个农耕文化主题公园,为游客呈现耳目一新的旅游创意产品,取得了良好的经济效益,促进了传统旅游业提升。
5.服务业规划布局得到优化。
一是立足现状,深入分析我区现代服务业发展面临的问题,着眼“十二五”时期我区现代服务业发展的机遇,研究编制《区“十二五”现代服务业发展规划》,确定了“十二五”期间全区服务业总体定位和发展战略,明确“一核两轴三片”的空间布局;二是对现代旅游、文化产业、现代物流、商贸服务制订了专项实施规划,规划了服务业主要部门发展方向与布局,推动了全区服务业健康、快速、科学发展;三是编制了《区现代服务业集聚区发展规划》,将全区服务业集群发展目标确定为6个重点区、12个特色区,进一步明确了集聚区的发展方向。
二、正视问题
虽然我区发展现代服务业具有良好基础和有利条件,通过前期的努力也取得了一定的成绩,但仍有许多亟待解决的问题和不足无法回避。
1.产业层次有待提升。
从服务业行业结构上看,房地产、住宿餐饮、批发销售、交通运输等传统服务业比重过高,信息服务、现代物流、文化创意、金融服务等现代服务业发展尚显滞后。另外,生产业发展明显滞后于消费业,多数服务业领域狭小、品种单调、层次不高。
2.贡献结构有待优化。
独特的地理位置,决定了我区房地产业会在一定时期内迎来暴发性增长,房地产业已成为我区拉动服务业增长的主要力量,尤其表现在对税收的贡献上。但这种现状离科学发展现代服务业的要求是有差距的,合理的结构应当表现为各种服务业业态发展均衡,并驾齐驱。因此,无论是从科学发展的角度,还是从降低经济运行风险的角度,服务业的贡献结构亟待优化。
3.发展理念有待厘清。
目前,要摒弃以服务业比重论英雄的观念,避免盲目乐观。三大产业在gdp中的比重如何更合理?从年的数据来看,尽管区第三产业占gdp的比重和增速均高于区,但是第三产业增加值的绝对数仍高于我区69.6%。给了我们一个很好的启示,随着工业经济的高速发展,带动了生产业,特别是现代物流、电子商务、金融服务业的迅猛发展。没有工业经济的充分发展,现代服务业发展就会成为无源之水,无本之木。
三、明晰定位
明年是“十二五”规划开局之年,对现代服务业的谋划是否科学、定位是否明晰将直接关系到未来经济社会的长远发展。
1.要把服务业放在产业发展阶段上来谋划。
从产业来说,我区正处在农业提升发展、工业转型发展、服务业加快发展的阶段。我们要充分认识到三次产业的发展有其自身的规律,因此,在确立现代服务业发展目标,明确发展定位,制定发展思路的过程中,我们对产业的发展规律要予以尊重。不能用孤立的、片面的眼光来看待现代服务业的发展。无论是理论还是实践,都已经证明工业化是走向现代化不可逾越的阶段。要清醒地认识到我区尚处于工业化发展中期后半阶段,工业化的进程必将促进现代服务业的发展。反之,对现代服务业在当前产业发展阶段的科学合理谋划,也将促进工业化进程的加快。
2.要把服务业放在产业融合中来谋划。
在现代服务业发展中,要突出一、二、三产互动、强化产业集群发展的理念,以金融服务、文创产业、现代物流、信息服务、中介服务为重点,大力发展生产业。要积极发挥金融服务业对产业的推动作用,老板电器、南方泵业等企业的上市就是一个很好的示范,企业上市推进了企业规模和能级的提升;要积极发挥文创产业、信息服务业对产业创新的助推作用,七格格“研发设计+委托生产+市场营销”的电子商务模式,整合了传统生产企业资源,创新了商业模式,为我们提供了很好的理念;要积极发挥现代物流对降低企业生产成本,完善城乡功能配套的作用,正北货运市场的物流配送促进了农产品快速有效流通,特别是带动了本区和周边水果连锁业规模化发展,值得借鉴;还要加强科技服务与中介(商务)服务等对生产企业推动创新和管理规范的作用。
3.要把服务业放在城市化加速发展进程中来谋划。
目前,已进入城市化推进的关键时期,发展服务业是加快城市化进程的重要实现手段和后续动力,城市化是服务业发展的需求基础,从一定意义上来说,城市化的过程就是服务业不断发展壮大的过程。在城市化的过程中必须积极谋划交通运输、邮电通信、商业、金融等行业的发展,为社会服务提供保障,促进城市功能配套完善和其它各项基础设施建设快速推进。在借鉴其他地方成功经验的同时,的服务业要在一副三组团城市框架构建中,形成自己的发展特色和模式。
4.要把服务业放在“十二五”规划中来谋划。
“十二五”期间,是我们可以紧紧抓住并大有作为的战略机遇期,是现代服务业大发展的黄金期。因为今后五年乃至更长时期,中国还处于“五化”加快发展、相互融合的重要阶段。“五化”即城市化、工业化、信息化、市场化、国际化。因此,我们要认真分析认识“十二五”期间将要面临的困难和问题,要在大背景上寻找突破方向,紧抓发展机遇,谋篇布局,完善政策扶持,花大力气发展现代服务业,要让服务业在“十二五”期间有新的亮点,新的增长点。
四、落实举措
年,我区现代服务业发展的总体思路是:围绕构建现代产业体系,积极推进先行先试区建设,重点突出生产业发展,不断扩大新兴服务业规模,优化发展结构,提升发展层次,增强竞争实力,逐步构建与经济社会发展水平相吻合、与现代制造业相配套、与城市化进程相协调、与群众需求相适应,优势明显、特色鲜明、功能完善、繁荣发达的服务业发展体系,努力实现现代服务业发展的新跨越。围绕总体思路,下阶段重点做好以下几方面工作。
1.优化规划布局。
一是科学编制好现代服务业“十二五”规划。不仅要立足当前,更要着眼长远,站在战略和全局的高度,以创新的理念、系统的思维,科学有序地编制《区“十二五”现代服务业发展规划》及服务业领域各项发展规划。二是进一步落实和优化现代服务业空间布局。在细化各重点区块功能定位的基础上,重点关注并分析和把握“双铁”建成带来的重大机遇,谋划主要区域道路沿线产业带,强化新城业态规划,以总部经济、金融、信息、科技等高端业态支撑新城发展;根据先进制造业“三区八园”的空间布局,促进生产业集聚,强化二三产融合互动发展;积极研究西部生态环境优势对服务业发展的影响,以休闲旅游,文化创意等产业为重点,带动西部各乡镇产业发展。着力将产业规划布局做优做实,促进全区服务业快速有序发展。
2.完善扶持政策。
一是要充分发挥政策的引导作用,让政策发挥最佳效用。对企业的扶持要着重体现在创业和培育发展阶段,政策的完善要针对企业的需要,统筹并用活政策,使政策奖励补助向前端扶持转变,真正地助企业一臂之力。二是要积极扶持新兴服务业态和新的商业模式。对新生事物要高看一眼,加强研究,不能用传统的眼光、简单的方式来进行管理,要先促其发展壮大,而不是限制。如对网店这一新兴业态,有关部门就要创新方法,完善扶持政策。三是要制定出台扶持先行先试区发展的实施意见及认定、考核管理办法,健全集聚区发展的工作推进机制,明确集聚区的建设主体、管理机构和考核部门,建立服务业集聚区动态调整机制,引导资金、土地、人才等生产要素向集聚区倾斜,加快集聚区平台建设。
3.突出工作重点。
一是重点发展生产业。着重发展物流、金融、信息服务业,培育发展研发设计、市场营销等新兴服务业。商贸物流业重在通过电子商务提升有形市场与物流园区建设,金融业重在创新区、股权交易、创投参股上试点,总部经济重在依托,着眼上海,以环境和人文优势策划总部经济区块招商。特别要高度重视信息服务业在产业融合中的作用。信息服务业本身既是产业,同时也能为产业发展提供很好的媒介,要充分依托创新基地、省科创园中大量的it企业,使信息服务业成为经济新的增长点。二是突出平台与产业链建设。探索股权交易平台、知识产权交易平台、创投融资平台的研究与建设。在集聚区建设上注重产业链布局,在项目选择上注重产业链对接与延伸,在配套上注重产业链环节间的支持。三是突出商务服务,发展税源经济。加大力发展商务楼宇、商业楼宇、城市综合体、科研楼宇等楼宇经济,瞄准金融、物流、科技、信息、中介服务业等生产性需求的关键环节,提升商务服务功能,为三次产业发展提供智力和管理支持。突出发展税源经济在项目引进、建设、运营的投入与产出中的重要性,将其作为一项重要的参考指标。
4.推进项目建设。
一是促进现代服务业发展向“四基地十一区”集聚,重点推进10个先行先试区的建设,分解落实先行先试区目标任务,配套细化相关政策,加快推进先行先试区的创建和成形。二是积极推进以科创产业集聚区、新城、农副产品物流中心、乔司商贸新区、良渚汽车产业服务基地、塘栖水乡风情旅游区项目建设,加快重点现代服务业集聚区发展。三是探索建立服务业项目准入机制,以空间规划布局为基础,以重点产业为导向,以项目准入和选择为手段,在项目研究、前期、论证、选择、资源配置、建设等环节形成决策机制,引导新引进项目向集聚区集聚。四是优化项目推进服务,完善项目推进机制,深化服务业三级协调机制,做好服务业各级重大项目申报,争取各级扶持政策,营造良好服务环境。
5.创新发展模式。
一是创新服务业业态和商业模式。大力发展连锁经营、特许经营、物流配送、专卖店、电子商务等现代流通组织形式,推进现代商贸业发展。利用现有商业楼宇,引进电子商务企业,培育发展电子商务城。支持专业市场和中小企业建设好网上交易平台,积极拓展会展、旅游等新功能。二是创新人才培育引进模式。加大人才政策投入,重视服务业各领域领军型创新创业人才的引进,加大信息服务业、科技服务业、文创产业等新兴产业发展急需人才的引进或培养力度,为现代服务业加快发展提供人才保障。
同志们,希望通过本次现代服务业大会,全区上下能对现代服务业发展定位达成共识,形成合力,为在产业融合中发展壮大现代服务业作出新的贡献!
谢谢大家!
公司优秀服务员的发言稿5女士们、先生们、来宾们:
大家好!
非常荣幸出席此次“东风标致成都集大成汽车销售服务有限公司”开业典礼,首先,我谨代表成都高新区党工委、管委会,对东风标致成都集大成汽车销售服务有限公司的隆重开业表示衷心祝贺,向到访成都的东风标致总经理窦赛尔先生一行表示热烈的欢迎和诚挚的问候,向出席今天庆典活动的各位来宾表示热烈地欢迎!
东风标致成都集大成汽车销售有限公司,是高新区去年招商引资引进的新企业,也是经东风标致授权,在西南地区建立的首家销售东风标致轿车的4s专卖店。东风标致成都集大成汽车销售有限公司的开业,标志着东风标致“蓝盒子”—“4s专卖店”继进入北京之后,又率先进入西南地区,填补了西南地区的空白。东风标致“蓝盒子”的出现,将对高新区机场路汽车产业带的打造,以及西南地区的汽车销售、零部件供应、售后服务起到积极的推动作用。
成都高新区作为省、市共建的国家级高新技术产来开发区,是四川省、成都市招商引资、科技创新和产业升级的主战场,我们衷心地欢迎各界人士到高新区投资发展,我们在进一步改善投资硬环境的同时,将竭尽全力加强投资软环境建设,全面优化投资服务体系,创造稳定的政策环境、公平统一的市场环境、完善的法律环境、优化的人才环境、高效廉洁的政府服务环境,为进区企业的发展保驾护航。
最后,衷心希望成都集大成汽车销售服务有限公司提升理念,强化管理,诚信服务,争做东风标致在西南地区的旗舰店、领头羊和高新区的模范企业,并祝愿成都集大成汽车销售服务有限公司开业大吉,蓬勃发展,生意兴隆!
谢谢大家!
餐饮服务从业人员培训会上的讲话稿2017-02-18 20:27 | #6楼
同志们:
首先感谢大家百忙之中抽出时间前来参训。今天,我们食品药品监督管理局同县卫生局联合在此召开全县餐饮服务单位食品安全相关法律法规培训,此次培训的主要内容是《食品安全法》《餐饮服务食品安全监督管理办法》《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》等知识,主要目的是通过培训,不断提高企业守法经营、诚信经营意识,增强企业第一责任人的理念。再过10天就将迎来一年一度的中高考了,此次培训的召开,我认为非常及时,也很必要。下面,我就餐饮服务环节监管情况讲几点意见:
一、认清形势,充分认识餐饮服务食品安全的重要性
关于我国的食品安全现状,曾有这样一句流言:“吃荤的怕激素,吃素的怕毒素,喝饮料怕色素,吃啥心里都没数”。近年来,随着“苏丹红鸭蛋”“吊白块豆腐”“三聚氰胺牛奶”“餐桌上地沟油”等恶性食品安全事件的发生,人们被各种各样、形形的有毒食品吓怕了、整晕了,层出不穷的食品安全事件让老百姓无所适从,困惑不已:现在食品还安全吗?我们还能吃吗?
频发的食品安全事故引发了全社会对食品安全的高度关注,也促使我国政府重新审视这已上升到国家公共安全高度的问题,并积极采取各项措施加大对食品安全各环节的监管力度。目前,食品安全关系的不仅仅是政府和国家的形象问题,更是关系到我们在坐每一位身体健康和生命安全的问题。因此,作为食品安全链条的入口环节——餐饮服务单位,我们应当从自我抓起,做到以“责”为天,以“德”经营,以努力改变我国食品安全现状,维护公众身体健康为已任,不断提高全县餐饮服务从业人员职业道德,维护餐饮行业的正常经营秩序,切实保障人民群众的饮食安全。localhost
二、加强法律法规知识学习培训,强化企业第一责任人意识
今天是《中华人民共和国食品安全法》颁布实施以来首次召开的全县餐饮服务从业人员培训,授课老师是长期在餐饮服务监管一线的执法人员,他们有着丰富的工作经验,个个堪称餐饮监管的行家里手,接下来他们将结合日常监管中大家常忽视,易触犯的部分法律法规条款,有针对性地、有侧重点地带领大家系统学习,以避免我们日后经营过程中违法违规问题的再现。俗话说,只有学法、懂法才能做到知法、守法。所以,希望大家珍惜此次学习机会,认真学习,深刻领悟,牢固掌握相关法律法规知识,不断提高我们企业自身素质,增强企业第一责任人意识,为全县人民把好餐饮环节食品安全这道“防火墙”。
三、狠抓专项整治,加强安全防范,严惩各类违法违规行为
今年,我局已明确餐饮服务监管工作的重点,决定继续联合县卫生局开展“四个专项整治”,狠抓餐饮单位落实进货查验记录制度、餐饮具清洗消毒保洁制度等违规行为,严惩购进使用假劣食品、无证经营等违法行为,彻底净化我县餐饮服务行业市场环境。
一是开展以学校食堂、建筑工地食堂、大中型餐饮单位为重点区域的专项整治,避免我县群体性食品安全事故发生。
二是开展以餐饮单位落实进货查验记录制度、索证索票制度、餐饮具清洗消毒制度、食品留样等为重点环节的专项整治,不断规范企业经营行为。
三是开展以“食品添加剂、地沟油、乳制品”等为重点品种的专项整治,严厉打击滥用食品添加剂,采购、使用伪劣或有毒有害食品等违法违规行为,强化企业自律,保证食品质量。
四是开展以节假日、中高考、重大活动为重点时段的专项整治,做到事前监督检查到位;事中派人驻点到位,实施采购、加工、使用全程监控,确保重点时段食品安全零事故。
在开展专项整治的同时,我局还将以推进“小餐饮食品安全整顿规范试点”和“学校食品安全示范食堂创建活动”为契机,评选出一批餐饮服务食品安全示范店,并通过颁发奖牌,媒体宣传,减少监督检查频次,给予行政许可优惠政策等方式,充分发挥示范店的模范带头作用,以点带面,全面推进我县餐饮服务行业再上新台阶。
同志们,“民以食为天,食以安为先,安以质为本,质以诚为根”,食品安全责任重于泰山,让我们携起手来,为共造我县良好的餐饮服务行业秩序,保障全县百万人口的饮食安全尽责尽力!
谢谢大家!