时间:2022-11-19 05:17:51
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇建筑工程安全论文,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
(一)安全管理不到位,安全生产制度没有落到实处
安全管理不到位,安全生产制度没有落到实处,具体在建筑工程施工中表现在:“四口、五临边”防护不到位;安全通道、作业棚搭设不规范,防护不严;安全防护用品(尤其是安全密目网)合格率较低;脚手架搭设不规范,特别是悬挑脚手架存在的问题较为明显,如剪刀撑、小横杆、连墙件、钢丝绳卡数量不足和钢梁搭设不规范等;模板支撑体系仍有使用杨木杆;施工机械设备管理混乱,起重机械(特别是塔吊、物料提升机)缺乏安全限位装置,多数塔吊未办理产权备案登记或使用备案登记。施工机械、特别是特种设备安全防范措施不到位,安全生产工作中对高空坠落、物体打击、机械伤害、触电等防范措施不到位。
(二)施工现场管理问题
施工现场管理混乱,工程技术资料整理不规范,存在混乱、缺项、滞后现象,专项方案编制、落实情况较差,可操作性不强,审批不到位或审批不规范;五大员岗位证书、作业人员技能岗位证书、三类人员考核证书短缺,农民工培训教育工作不落实;施工现场不按照规定留置同条件试件,普遍没有现场养护温度记录;高层建筑工程未按照规范要求进行建筑物沉降观测或沉降观测记录真实性较差;施工现场材料堆放、施工设备安装存在安全隐患,施工人员、特别是建筑农民工安全防范意识较差,对现场、人员的管理不到位。
(三)工程监理问题
监理企业不能履行职责,工程监理行为保证不了工程施工质量和安全的要求。一些工地看不到设立项目监理部的文件和有关监理人员组成及委托文件,无法证明其合法性。监理人员无证上岗、项目总监缺岗现象尤为突出,监理单位编制的监理规划、监理实施细则中质量安全措施和控制重点无针对性,更无可操作性;对施工组织设计、专项施工方案技术审查不到位,监理资料管理混乱;大多数监理人员的施工质量和安全知识不足,对施工现场的质量和安全隐患不能及时发现,监理工作不到位,监理人员不能履行职责。
二、加强建筑工程安全管理
(一)提高安全生产意识,落实安全生产责任制
建筑工程相关部门要充分认识到加强建筑工程安全管理得重要性,提高安全生产意识,将建筑安全管理列为建设行政主管部门领导干部全市建设系统的重要工作内容,同时要落实主管部门行政首长负责制,将安全管理工作列为政绩考核的主要内容,认真学习《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》和《建筑工程安全生产监督管理工作导则》,明确政府建筑管理职能部门在安全生产管理中的权力和责任,加快政府职能的转变,全面履行政府安全生产监管职责。建筑工程相关部门要帮助和督促企业落实安全生产主体责任,强化《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规的学习、宣传和培训工作,建立健全以法定代表人为核心的责任体系。制定建筑施工安全生产考核指标,明确安全生产目标和责任,对建筑工程相关单位进行考核,防止安全事故的发生。
(二)推进建筑施工安全质量标准化工作,提高标准化水平
安全质量标准化包括施工现场设施设备标准化、相关人员行为标准化和施工安全生产管理标准化。施工现场设施设备标准化主要包括临时设施、防护设施和各种机械设备三个方面。相关人员行为标准化包括执行标准规范、岗位职责、安全绩效和操作规程。安全生产管理标准化包括工程项目部、施工企业和主管部门主管部门,涉及体系运行情况、安全管理制度和安全管理体制三个要素。在具体的建筑施工中安全质量标准化应关注关注各个岗位人员行为的标准化和安全生产管理模式。组织施工企业安全管理人员参加安全质量标准化学习研讨班和观摩学习示范工地,使安全监管人员及施工企业掌握安全质量标准化的科学内涵,明确实施标准化工作的方法、途径与要求,激励企业及安全生产工作者切实加强安全生产,保障人民生命财产安全。
(三)加强安全生产许可证动态管理
建筑施工企业安全生产许可制度是从事前、事中和事后加强安全生产管理的有力手段,安监机构要充分发挥监管作用,及时掌握各施工企业和各工程项目部的有关情况,一旦发现企业降低安全生产条件的要及时下达限期整改通知,严重的暂扣其安全生产许可证,保证处罚的时效性,发挥其对违规违章企业的惩戒作用。完善安全生产监理制度,促使工程监理企业明确其工作内容、程序和责任,重点抓好监理工程师的安全知识培训工作,加强对监理企业安全行为的检查。完善安全生产预警制度、安全生产形势分析制度、安全生产联络员会议制度、安全生产约谈制度、安全生产督察制度、事故快报及通报制度。同时充分发挥媒体监督作用,对存在的重大违法、违规和隐患的单位及责任人进行曝光和处理,提高相关部门对安全生产的关注。
(四)加大对安全生产的经济技术投入,做好施工现场管理
大力推进建筑安全生产技术进步,限制和淘汰危及安全的落后工艺、设备、技术。推广应用先进适用的技术和产品,实现安全防护措施。认真贯彻落实《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》和《建设工程安全生产费用管理规定》,确保施工企业安全生产经费投入。同时要做好施工现场管理。如脚手架搭设要符合要求,设护身拦杆,脚手板铺满,不得有探头板,三米高以上脚手架要设马道,不得在钢木门窗、阳台板等处搭排木,非架子工不得挪动或搭设脚手架;各种施工机械要完好,不准“带病”运行,不准超负荷使用,机械设备的危险部位,要有安全防护装置,并定期检修;施工现场坑、洞、井、沟等危险处要有围栏或盖板,夜间设红灯警示。交通要道要设交通安全标志,各类标志不得擅自移动和拆除;施工用电的配电室、线路架设、电器设备安装,必须经验收合格后,方可使用。现场的低压架空线路和分支线必须按规定架设,不得出现把子线。机械设备电源闸箱必须合格,保持一机一闸箱(一箱多闸要有明显标志),指定专人负责加锁等。通过做好施工现场管理来确保施工安全。
(五)进行安全生产专项整治
一是要抓住重点企业和重点环节不放松。把安全事故频发的施工企业列为重点监控企业,把易引发群死群伤事故的重大危险源列为重点监控部位,把易引发高处坠落事故的“四口五临边”列为重点监控环节。二是加强重大危险源管理和安全专项施工方案编制。建立重大危险源登记制度、专家论证审查制度、危险源施工前验收检查制度。三是实行重大危险源公示制度。各工程项目部必须在施工现场醒目处将本工地的重大危险源及防治措施进行公示,告知工地全体操作人员,增强安全防范意识。四是进一步加强对建筑起重机械设备的安全监管。建立起重机械设备使用登记制度,强化对起重机械设备的安全性能检验检测,淘汰落后的设备,消除重大机械设备事故隐患。
无论做什么事情都要把安全第一的原则摆在首位,建筑行业是个危险系数相对较高的行业,安全管理的意识更是需要格外重视。众所周知,安全与质量两因素相辅相成,互为依托。换句话说,安全是质量的前提,质量是安全的保障。首先就应该树立良好的安全意识,安全管理意识的培养可以强化质量意识。建筑工程的安全管理与控制,不仅仅是建筑项目顺利实施的前提,更是千家万户生命财产的保障工作。一切建筑项目的建设在进行最后竣工验收时,最关注的基本条件就是得满足建筑工程的结构安全要求,然后才关注其使用满意度。如果建筑物的安全存在问题,那么后续的一切要求都无需再谈。因此,必须将建筑工程的安全管理与控制放在建设过程中的关键位置,作为整个项目实施的重中之重。在施工的各个环节都严格按照规章制度以及统一规程实施,适时的对各项安全因素进行检查,有效预防安全事故的发生。
2建筑工程安全管理与控制对策
(1)加强安全教育,提高施工人员的安全意识。建筑工程施工现场的工作人员大多是农民工,专业素质相对低下,安全意识淡薄,大多具有肯吃苦、大胆、蛮干的淳朴本质。因此对这些奉献在施工前线的工作人员进行全面的安全教育培训很有必要,目的是不但提高施工人员的专业素质,切实增强其自我安全防范及自救能力,做到安全生产。首先就应该制定合理的培训方案,有针对性的、经常性的进行安全教育培训,并进行一定的考核评分。还可以开展一系列的安全常识、现场经验分享活动,把安全教育以这种特殊化的形式进行日常普及,在潜移默化中强化施工人员的安全意识。
(2)建立安全责任制,做到职责分明。建筑工程的安全管理与控制,关键是要建立职责分明的安全责任制,由公司总经理牵头,然后是项目部门经理,现场施工员、安全检查人员及全部工作人员层层落实,将责任明确到个人。同时制定完善的现场安全操作章程,任何个人都应该在这个章程的指导下进行工作。由领导带头照章程办事,并且长期有效地坚持下去,成立专门的监管部门进行监督,对违章办事的人员进行适度的处罚,使其受到教育,树立强烈的安全意识,从而狠抓工程质量,促进工程的顺利进
(3)淘汰陈旧设备,应用科学技术大力改善工作环境。根据工程规模,适度加大安全管理与控制方面的资金投入,运用先进的科学技术成果,不断地更新施工材料与现场操作设备,对于陈旧、对安全构成一定威胁的设备要坚决淘汰掉,改进相对落后的施工工艺,积极采用新技术、新工艺。尤其是针对高空降落的高危险系数设备要仔细检查其牢固性,认真核实,最大程度的降低风险,做到万无一失。同时积极采用自动化、机械化的方式,进一步改善现场施工的作业环境,运用最新的科研成果,尽可能的降低人为错误的出现,有效预防安全事故发生,切实提高现场施工操作术水平。
(4)加强施工巡逻,建立现场紧急预案。在施工现场要建立一个行之有效的应急组织机构,成立专门的小组成员并细分责任,在施工现场张贴小组成员的姓名以及联系方式。一旦出现安全意外事故,能在第一时间内找到相关负责人进行紧急处理。同时,施工现场应该配备各类应急救援物质以及相关设备,能在事故发生的最近时间内争分夺秒的进行抢救,尽可能的将损失降到最低。另外,在施工现场应该加强巡逻,相关安全人员应该随时随地的了解施工动态,适时检查工地上的各种防范措施是否照章进行,监督施工单位是否及时的对施工现场的操作设备进行日常维修与养护,第一时间内发现安全隐患,并将这种隐患及时进行排除。一旦发现潜在的安全威胁,一定要当场立即指出,找出原因,勒令整改,通过这种方式,有效地杜绝一切安全事故的发生,确保施工的安全进行。
3结论
关键词:建筑工程;监理;控制
1建筑工程施工项目安全监理与管理的现状
1.1安全监理事故的原因分析:根据安全系统论的观点,发生安全事故的原因可以概括为四点:人—人的不安全行为,是事故的直接原因;物—物(设备)的不安全状态,也是事故的直接原因;环境—不良的生产环境会对人的行为和物的状态产生负面的影响;管理—管理的欠缺是事故发生的重要因素,有时甚至是直接的因素,因为管理对人、物和环境都会产生作用和影响。
1.2项目安全监理模式的现状分析:目前,大多数建筑施工企业的项目安全监理是通过配备专职安全监理人员来实施的,安全监理人员与施工管理人员属不同的岗位,它们之间的本质联系被认为隔断开来,施工进度安排、工序穿插、人员调配、物(设备)的状态管理等与安全由直接关系的要素,因为安全与施工管理岗位的不同而人为的割裂,对施工管理人员的考核与安全指标、安全职责挂钩较少,甚至不挂钩。安全监理人员由于管理职位与其它人员的等同或较低,造成了安全监理指令不畅通,安全监理措施落实不及时。安全监理资源严重浪费,没有得到有效利用。
2新型项目安全监理模式的理论和法律依据
2.1理论依据:(1)“安全第一、预防为主”的原则。“安全第一,预防为主”既是安全生产必须遵守的原则,也是我国安全生产的基本方针,无论采取什么样的安全监理模式,都必须坚持这个原则。新的项目安全监理模式从组织、流程到方法都应该体现这个原则;(2)管生产必须管安全的原则。生产必须安全,安全是生产的前提,因此,做为生产管理人员必须对生产环境、生产过程、生产方法的安全性进行事先评估和过程控制,确保生产安全。落实“管生产必须管安全”的原则,必须防止把安全监理与施工生产分开管理的误区;(3)全员参与的原则。
2.2法律依据:(1)《安全生产法》:《安全生产法》的实施为我国的安全监理工作提供了法律依据,同时对违背安全监理的行为提出了处罚措施。《安全生产法》明确了“安全第一、预防为主”的安全监理方针,并自始至终贯彻了“管生产必须管安全”、“生产必须安全”的原则;(2)《中华人民共和国建筑法》:《建筑法》是规范我国建筑市场的第一个法律文件,其中,对建筑业企业的安全监理提出了明确的要求,要求总承包企业承担起安全监理的责任,把所有施工单位的安全监理纳入到统一管理中。
3新型项目安全监理模式的特点
3.1具有新的项目安全监理理念:建筑施工企业的从业人员人数庞大,人员素质参差不齐,许多相关人员对于安全生产和事故预防的错误观念由来已久,由于大量的事件或者错误操作并未导致伤害或者财产损失事故,而且,同一诱因导致的事故后果差异很大,不少人认为施工安全事故完全是由于一些偶然因素引起的,因而是不可避免的。
3.2以新的安全文化为核心:安全监理是全员全过程的管理,因此,安全文化应该是全员文化。塑造新的安全文化就是要培育全员安全文化。全员管理不仅包括总承包管理人员、分包管理人员和全体工人,还应包括业主、设计、监理及社会相关方。
3.3实现了四个转变:新的项目安全监理模式与传统的项目安全模式相比,有四个转变,分别是:变单纯的安全专业人员的岗位安全监理为全员参加的体系安全监理;变单纯的安全监理为安全监理与进度、工序穿插和施工方法紧密结合的综合管理;变以点为主的间断的、静止的管理为线面结合的、连续的、动态的管理;变并行的安全与生产两条线为安全与生产紧密结合的安全生产一条线。
4如何建立新的项目安全监理模式
4.1建立项目安全监理组织
4.1.1项目安全监理组织的定义:新的项目安全监理模式下,项目安全监理组织已经不再是单独的岗位安全监理,而是以项目经理为首的,以专职的岗位安全监理为核心,以各专业工程师为骨干,班组长及工人全员参与的,安全监督管理层和安全监理实施层既独立设置又互相依托和紧密联系的体系安全监理,是将生产与安全的紧密结合的组织,是对项目安全监理资源的充分挖掘和充分利用。
4.1.2项目安全组织机构图:(1)安全监理监督层:包括项目经理、项目总工、安全总监或安全主管、专职安全员;(2)安全监理实施层:包括专业工程师、班组长和操作工人。
4.2调整安全监理职责
4.2.1安全监理监督层的职责:(1)项目经理:项目经理是项目安全生产的直接责任人,因此,项目经理必须负责制定项目安全监理目标,建立项目安全监理组织,划分安全监理责任,制定安全监理工作流程,对安全监理过程和效果进行监督;(2)安全总监或安全主管:安全总监或安全主管是项目安全监理的直接执行者,与项目经理一样,也是项目安全监理的直接责任人。安全总监或安全主管应主持编制安全监理方案,参与施工方案的编制,重点对施工方案的安全性进行审核;负责对施工员进行总体安全监理方案交底,负责按分部工程进行安全交底;对施工员的安全技术交底进行审核;负责监督安全监理方案和技术交底的落实工作;负责对安全监理过程进行监督。
4.2.2安全监理实施层:(1)施工员:施工员(专业工程师)是工程施工的中坚力量,具有数量多、学历高、总体素质好的优势,但由于传统的项目安全监理模式把安全与生产没有有机结合起来,造成了施工员的安全监理资源没有得到有效发挥,因此,调整安全监理职责的重要内容就是调整施工员的安全监理职责;(2)班组长:班组长是操作工人的直接负责人,班组长的安全意识和安全素质对工人具有直接影响,因此,班组长的安全责任与安全生产有直接关系。作为班组长必须做到,熟悉本工种的操作规程和安全操作知识,坚持进行班前安全教育,塑造遵章守纪的风气,加强自我防护和自我保护;(3)操作工人:从事故伤亡人员的统计分析来看,事故伤亡人员几乎全部是操作工人,而从事故原因来看,绝大多数是违章操作引起的,因此,操作工人的自我保护意识和遵章守纪的程度是安全监理能否取得预期效果的重要因素。对操作工人来说,应自觉遵守操作规程,做到“三不伤害”:不伤害别人,不伤害自己,不被别人伤害。
4.3理顺关系,正确行使监理职能
监理方与承包商的关系既是监理与被监理的关系,同时也是合作关系。建筑产品是承包商生产出来的。在工程施工过程中,承包商服从监理方,一切施工资料、施工组织方案、进度计划都必须报监理方。监理工程师对质量的、进度和投资的控制都是通过承包商的工作来实现的,要使监理工程师下达的指令,都能让承包商不折不扣地坚决执行。所以,协调好与承包商的工作,让他们理解、支持监理的工作,执行监理发出的工作指令,是监理工程师的一项重要工作。
(1)坚持原则,实事求是,严格按规范、规程办事,讲究科学态度。监理工程师在监理工作中应强调各方利益的一致性和建设工程总目标;应鼓励承包商将建设工程实施状况、实施结果和遇到的困难和意见向他汇报,以寻找对目标控制的干扰。双方了解得越多越深刻,监理工作中的对抗和争执就越少。(2)落实旁站制度,保证关键部位质量。监理工作的重点要放在事前控制,这是监理职能要求。关键部位、关键工序的施工质量,监理人员要实行旁站、巡视或平行检查,不能等到即成事实,待施工质检报验后,才“秋后算帐”,因为关键部位、关键工序一
旦形成,轻则做返工处理(如钢筋尚未隐蔽)影响工期,重则违反强制性条文,留下工程质量隐患或永久缺陷。
结语:对于建筑安全监理与控制,不仅国家要从宏观上进行建筑安全监理控制,建筑企业自身也要从微观上进行建筑安全监理控制。并且要以国家的管理来指导建筑企业的安全监理,以企业的建筑安全监理为具体实施方法。要综合运用国家和企业共同管理与控制,以求达到建筑生产安全,高效的目的。
参考文献
[1]行业标准.JGJ80-91,建筑施工高处作业安全技术规范[S].
开展建筑工程施工管理工作时一般会遇到下述几个问题:
(1)施工人员管理不当。我国的建筑施工中一般都聘用农民工作为施工技术人员,虽然他们的用人成本较低,但是他们的专业能力一般也较低,工作责任感也比较差,更别提在工作中能保持较高的工作积极性。许多农民工在工作时往往没有热情,因为他们从事的这项工作主要是为了维持生计,对自己从事的工作毫无感情,施工效率和企业效益的高低与这些施工人员根本无关。如果管理人员再不重视对工作人员进行科学的管理,将会使施工质量和施工的进度很没保障,甚至影响日后的安全使用。
(2)施工安全管理不当。质量是工程的根本,而安全则是命脉。所以,开展建筑工程施工工作时,一定要将安全和质量摆在同一高度,给予两者同等的重视,双管齐下才能真正的提高工程质量。可分析我国实际情况可以发现,我国的一些企业并没有给予施工安全足够重视,常常是一味的追求进度而昼夜不停的施工,忽视了工人在工作时是有疲倦性的,让他们超负荷的工作,这极易产生意外。一旦发生意外,除了会对员工的人身安全产生威胁,还会影响企业的社会效益,更别提实现经济效益的最大化了。综合上述,安全管理才是现今建筑施工中面临的最严峻的问题。
(3)技术管理不当。很多施工单位的管理理念都会受到传统思想的制约,因此长期使用不先进、不科学的管理方式,这不仅与现阶段建筑工程施工管理方式非常不相符,还可能使工程中由于采用了不恰当的施工技术而产生技术问题,使建筑施工管理工作的难度更大。
(4)制度管理中的问题。不仅上述的施工技术、工作人员和安全施工队整体工程质量有很大影响,施工管理制度的不科学也是施工管理工作中亟需解决的一个问题,因为它也对工程质量有着很大的影响。一些建筑企业在设置管理方案时,常常忽略了对工程实际的考核,这便会使管理制度和设计工作间有较大的误差,相关规定的不完善也会使施工责任无法追究到人,使施工工作的效率极低。
2建筑施工管理措施的优化
保证建筑施工管理方案的科学性,能大大提高建筑工程的整体质量,促进工程的顺利竣工。结合本文上面的叙述,作者提出了下面几点来提高施工管理的水平,主要包括:
2.1优化施工人员的管理
要提高施工管理工作的水平,要先从施工人员也就是被管理人员人手。单位聘用的施工人员不仅要具有很强的专业技术和理沦知识,还要有较丰富的经验,这样才能够熟练的进行各个环节的工作,才能在心底明确怎么干是最合适的。施工人员不仅要有很强的专业技能,还要有高度的工作责任感,在工作中始终褒有积极的心态,将工作当成自己生活的一部分。总而言之,要从根本上提高每个工作人员的素质。这就必须要要科学的培训工作来提供支持,要对每个从业者进行严格的岗前培训工作,并在工作期间定期进行培训,培训完还要进行合理的考核,这样才能使严格的专业能力和T作责任感都有所提高。此外,还要给予员工适当的物质激励,这样才能使员工在工作中始终具有较好的热情。让员工感到自己的利益与企业是密切相关的,这样才能更好的激发员工的创造性。
2.2优化施工安全管理措施
只有科学的施工管理工作才能很好的保证工程质量,因此要将施工管理作为工作的重点。老旧的管理方法一般都是事后管理,意外发生后做好善后工作即可,如此工作模式,不仅会危及员工人身安全还影响企业的经济效益。要改善上述情况,就必须提高、改进管理方法,在前期做好预防和监督工作:管理人员要在施工开始前做好全面的防护工作,将意外发生的可能降到最低;施工期间,还要进行严格的监督,并注意到施工中的每一个细节,尽量减少任何事故发生的可能。万一事故真的发生,必须第一时间予以解决,使施工.能尽快恢复正常。
2.3优化施工技术管理措施
技术方面:要提高施工管理水平,跟上世界发展的脚步,就要提高施工管理技术手段,而提高技术手段要以先进的理念为前提。因此,我们需要不断更新管理理念、不断提高管理技术手段。有条件的组织人员对外学习,引进先进的管理理念及管理手段,提高管理工作的科学性,摒弃以往的单一模式,要有全盘考虑的观念,积极学习先进的管理方法,并根据实际进行一定的改进,这样才能对各个内容都进行科学的施工管理,使我国的施工管理水平有大幅度的提高,处于世界先进水平。
2.4优化管理制度
施工管理中的各项工作都是依据施工管理制度来进行的,所以施工时一定要结合实际,这样才能保证施工管理制度的完善性、科学性、可行性,然后以此制度为依据,科学的解决工程施工管理中出现的大小问题,并根据实际进行一定的完善,这样才能使施工管理制度更科学。
3结束语
1.1工程项目施工自身问题和普通施工项目比起来,高层建筑对技术要求会更高一些,且工期较长,在施工过程中所引起的安全问题会更多。在高层进行施工时因为高空坠物砸伤人或预留洞口坠楼的案例比比皆是,这在一定程度上对施工工作人员提出了更高的要求。加上因高层建筑的整个施工工期较长,致使很多机器设备在现场放置的时间较长,随着时间的推移,施工设备可能会出现反运行状态,给工程项目带来危险。加上工作人员若不定期对设备进行维修,就很容易引发安全事故。
1.2施工现场的安全监督问题随着人们对建筑要求的不断提高,工程项目组对施工安全管理的要求也不断提高。但是因为施工安全体制不健全,致使很多施工现场的管理规定适应不了时代的发展需要。加上施工工程安全管理部门没有专业工作人员进行监管,导致安全事故发生率提高。此外,部分施工单位还存在着为了节省开支,撤销安全管理部门的做法,这些因素都在一定程度上对安全管理造成影响。工程安全管理工作是一项及关系到人们生命安全,又连接企业经济效益的工作,所以一定要引起相关部门的高度重视,加强政府的管理职能,将各项工作落实到位,将高层建筑施工安全问题列为重点工作。
1.3工程项目施工现场的技术质量问题现阶段,建筑公司对于建筑工程安装技术和科技含量要求越来越高,所以其设计到的专业面也越来越广,且对每个专业除了具备自己本身的特定技术外还要满足其他专业施工对于时间和空间的合理需求。若果技术成名考虑不周全就很容易出现问题。当下建筑公司对于施工项目的个性化要求越来越高,一定程度上增加了施工的技术难度,同时导致各专业领域出现矛盾。由此可见,施工人员对于新产品和新技术的应用不到位也会给施工带来一定的危害。
2建筑施工中的安全管理策略
2.1明确安全管理的目标和责任为保证施工项目在整个施工过程中的安全,完善的目标体系的制定对整个施工的安全管理提供了一定的指导方向,同时,施工过程中需严格遵循安全施工,人人有责的理念。当安全管理目标确定后就将其进项分解,然后交由下面的工作人员进行落实,各环节均应制定有针对性且目标明确的安全管理目标,明确相关工作人员在安全监督、管理和宣传环节的责任,不断提高管理人员和工作人员的综合素质和责任意识。
2.2加强对施工现场的安全监督管理首先对安全管理工作进行全面排查,对于施工过程中可能寻找的安全隐患采取积极的预防措施,将问题扼杀在施工过程中,而对于已经发生的安全问题则通过检查,然后及时进行整治,遇到无法处理的问题需及时上报上级主管并寻求最快的解决方案。其次,在建筑工程进行施工的过程中应对整个工程项目实施全方位监督,对施工过程中出现的违章作业等情况应予以制止并及时对其进行纠正,以确保施工流程的规范性。最后,定期对施工现场的安全事故进行管理,对施工过程中不按规章制度办事儿的人员实行有责必究,加大监管制度和处罚力度,不断提高工作人员的安全责任意识。
2.3加强对危险源的安全掌控施工过程中有众多因素会导致安全事故的发生,加强对危险源的控制可以有效减少安全施工隐患,降低事故发生的概率。所以施工单位在施工之前应对工程项目的特点、规模等进行有效分析,同时将施工人员伤亡等安全风险因素考虑在内,对施工设备、人员和施工材料等各方面可能存在的危险源进行有效分析,从而推断出建筑工程在施工过程中危险源的管理要点,然后将发生概率大,安全隐患指数高的危险源作为重点进行掌控。除此之外,还应就危险源掌控的实际情况,有效引进国外先进安全检查设备,构建一批综合素质较高的救援队伍,以便于在发生危机情况时,能够最快速度对其做出控制,将损失降到最低点。
2.4建立健全完善的安全管理制度在保证工程项目高效施工的前提下,制定完善的安全管理制度对建筑工程各项管理工作的开展具有一定的推动作用,其中安全管理工作的内容不仅要包括各项施工内容的规范性操作,还要结合施工项目的实际情况对安全责任和安全培训进行划分,以便明确各部门之间的经济责任。刺猬,为防止出现安全管理制度只是流于形式,在施工过程中需根据实际情况对制度进行不断优化和完善,不断提高管理制度的有效性。
2.5做好各项安全教育培训和安全宣传工作工程项目复杂性、系统性的特点使得建筑工程在进行施工时存在着很多管理因素、人为因素,一定程度上引起安全事故的发生,但究其根本还是人为因素最关键。只要做好安全教育和安全培训工作,不断提高工作人员的安全防范意识和对安全隐患的控制能力,就能够提高整个建筑工程安全管理的水平。同时,在对员工进行培训时应根据实际情况有针对性的进行培训,并建立完善的考核制度,定期对员工进行考核,实行奖惩制度,以保证培训工作的有效性,不断提高相关人员的综合素质,从而更好的服务于施工项目。
3结论
1提升领导者对安全生产的认识
“安全第一”已是建筑施工过程中恒久不变的一个课题,各级领导不能仅仅将其当成一句口号,需要在内心树立起安全第一的观念,将建筑施工的安全生产工作纳入到自己重要的日程安排上来,将其当成一项长期的、持续性的、日常的工作来抓,确保建筑施工安全工作的各项目目标都能够得到有效的落实和执行,确保在工作中安全生产时刻都处到首要的位置,做到时时注意安全,处处重视安全的新局面。同时还要在具体施工中将各项安全法律法规和规章制度进行贯彻落实,加大惩处的力度,同时将安全生产与企业领导的业绩进行挂钩,从而提升领导者对安全生产的重视。
2明确安全生产责任,形成完善的安全生产管理体系
施工单位在开工前必须根据现场情况建立安全管理体系,公司、项目部、班组均有人负责安全,责任明确,层层把关。对危险较大的部位编制专项安全方案.对容易出现安全问题的地方应有应对措施。方案须经监理单位审批同意后方可实施,整个项目工程应实行项目经理负责制,安全责任层层落实到人。监理人员要仔细审查施工单位的施工安全管理是否有相应的安全施工技术标准,健全的安全管理体系,施工安全检查制度,安全施工方案及安全管理制度,并督促施工单位严格按方案施工。
3建立安全教育制度,加强安全教育管理
安全事故的发生,与麻痹大意及侥幸心理具有密切的联系。所以在施工现场安全管理工作中,需要做好安全宣传和教育工作,全面提升从业者的安全意识,利用多种形式、不同的手段来实施安全教育。可以通过在工地明显位置进行张贴宣传标语,定期开展安全检查和安全讲座及培训,将这些常规的维系施工安全的方式做到日常化。各施工现场还可以根据自身的特点来开展一些安全活动,确保其安全教育的效果。由于建筑施工人员具有较大的流动性,所以需要针对这部分群体的特点开展流动性安全培训和教育,确保将安全教育落实到每一个施工人员,从而保证建筑工程施工的安全。
4加强原材料进场及施工机械的管理
第一,提高采购人员的素质和质量鉴定水平,选择有一定的专业知识和责任心强的人员来担当该项工作:采购材料要掌握材料信息,综合比较,择优进货。进场材料须在合格的供货厂家或有信誉的商店采购,所采购的材料必须有出厂合格证、材质证明书、生产许可证、检测报告。施工企业应定期对供货商进行评审、考核。材料进场时,工地负责人应会同业主方、监理方等有关人员进行联合验收。检查相关书面材料和实物的质量。第二,施工机械设备进场时须提供合格证、质量证明书、说明书。起重机械设备安装时,须有安装资质的单位来安装,安装完毕后由具有资质的专业检测单位进行检测,检测合格后方可投入使用。设备投入使用前,施工单位应建立施工机械设备管理制度,落实加强日常维护保养工作,监理人员定期检查,消除安全隐患,保证设备正常运转。
5组建起一支完善可靠的安全管理队伍
在建筑工程项目施工过程中,需要组建一支高素质的安全管理队伍,队伍人员可以由项目进行自行培训和培养,也可以由施工企业培养,也可以临时进行聘用,专职从事施工的安全管理工作。在组建时所挑选的安全员,不仅需要具有扎实的专业知识、敏锐的观察力、协调力,同时还需要具有较强的责任心,丰富的现场经验,这些都是作为一名安全员完成安全监管工作时不可或缺的重要素质。同时还要加强对技术负责人安全知识的培训和教育,特别是在一些重点部位施工方案编制时,需要对技术和安全进行统一编制,从而使施工质量和施工安全都能够得到有效的保障。
二结束语
1.1国外建筑工程施工安全管理现状
据调查显示,国外的建筑工程管理往往会被看作为一种技术密集型的学科,并且将其划出许许多多的专业,属于一种管理型的服务领域。国外有许多的国家把建筑工程的安全管理制度看的十分重要,比方说一些比较发达的国家英国、美国等,都将建筑工程安全管理制度看的很重要。建筑工程的管理往往被单独拿出来另起一个企业,作为一个服务业主、平衡开发商与业主之间关系的一个企业,在建筑工程的施工当中起到了非常重要的作用。另外,建筑工程的管理制度在一些西方的资本主义国家发展的比较早,但发展存在着许多障碍,目前来看,只有英、美等发达国家将这项制度发展的越来越完善,领先与世界,其建筑工程在这一制度的带动下充满了发展的活力。英、美等发达国家在建筑工程质量管理制度上具有业务面广水平高的特点,凭借着这一特点,管理业务以及咨询业务得到了全方位的开展,最重要的是他们把该项业务应用于整个工程,无论是QS制,还是CM制,在核心上都是相同的。另一方面,这些发达国家在发展这项制度上具有高素质的人才,调查显示,一些质量管理部门的专业技术人才的比例已经超过百分之三十,部门里面积聚着许许多多的管理经验丰富的工程师,他们能够熟练的进行各项事务,并且能够做好各项管理。他们对监理工程师的选拔是非常严格的,必须经过一定年限的学习然后讲过层层考核,通过后才可以颁发证书。另外还需要说明的是,国外的发达国家在建筑工程质量管理的组织上更加的模式化,并且酬金高,在职业道德方面有完善的准则。
1.2国内建筑工程施工管理现状
首先来说,我国是在1988年才开始实施建筑工程质量管理制度的,并且在发展上遵循理论结合实践,效果显著,建筑工程的质量管理制度得到快速的发展,打破了传统的建筑工程管理模式上的限制,初步的形成了一种工程项目的管理局势,并且有效地加快了我国建筑工程在管理水平方面的提高。近几年来看,我国的建筑工程管理部门取得了可喜的成绩。我国在建筑工程上实施质量管理,有效地提高了工程质量,并且在成本方面也得到了有效地控制,是一种一举多得的举措。政府也积极地作出回应,极大的支持这一制度的开展,使得建筑工程的质量管理部门队伍越来越壮大,工作质量也得到更加的提高。另一方面,这一管理制度对于整个工程来说,也有着积极的促进作用,大大的提高了工作上的效率,减轻了以往业主的工作的负担。
2、我国建筑工程施工管理中存在的问题
2.1管理部门缺少独立性
就目前来看,我国的许多的建筑工程管理部门都是依靠着政府或是一些研究机构而成立起来的,管理部门的独立性必须要高,一旦缺少独立性,往往会导致从业人员的积极性不足,甚至会降低他们的责任感,不能够认真地对待工作,久而久之就会使得整个建筑工程管理部门形成一种不良的风气,大幅度的降低工作效率。
2.2没有一套完备的收费标准
在这方面,主要是管理部门在这方面没有引起高度的重视,使得在收费标准上缺乏科学依据,很难适应现在的发展状况。另外,甚至还会有一些管理部门,在收费方面过于盲目,随意的收费,导致形成了一种恶性的竞争,影响了整个市场经济的发展。
2.3建立制度存在缺陷
前面说到,我国是从1988年才开始实施建筑工程质量管理制度的,起步较那些发达国家来说,非常的晚,以至于到现在在制度方面还存在着许多的缺陷。直到近几年,管理部门提出了终身责任制,稍微的有了一些起色,但是也忽略掉了质量保证体系的构建,使得从业人员工作更加的随意,这极有可能使得建筑工程管理部门落得一个有职无权的位置。
2.4管理过程要求过于松懈
建筑工程施工质量的好坏直接的受管理过程的影响,管理工作是建筑工程质量的关键所在。目前来看,我国的质量管理部门在管理工作上表现的比较消极,工作中不够认真仔细,进而导致工程质量没有保障,得不偿失。
3、针对我国建筑工程施工管理中存在的问题采取的对策
3.1在平行检验方面要加大力度
平行检验主要是管理部门对工程的一些部位进行独立检测或是进行相关的质量判断等等。在这方面,可以进行针对性的检验、判断,同时应用一些先进的设备、手段,来确保检验的高质量、高水平。工作中为了是检验更加准确,可以惊醒复核检验。
3.2管理人员要做好充分准备
管理人员在工作之前,一定要把工程图纸阅读理解一遍,弄清建筑工程的设计意图,并且要提前到施工现场进行了解,必须保证对于施工现场以及流程心中有数,切不可模棱两可,马马虎虎。对于不理解的地方,要及时的与施工单位一块商讨,做好一切准备。
3.3签字验收要把好关
目前来看,大多数的建筑工程,在进行工程验收时,都要保持隐蔽性,管理部门一经发现质量隐患要立即向施工单位反映,并要求其做出整改,在这方面,首先要让施工单位进行检查,自检合格后再由管理部门核定,核定完成后双方签订相关协议。与此同时,要求管理部门发现问题时要以书面形式通知施工单位,当施工单位处理好问题后进行复检,以此来保证工程的质量。
4、结语
1.1人员素质因素
安全事故的发生,多数情况下是人员的因素导致的,施工管理人员和操作工人素质问题对安全事故的影响很大。一部分安全管理人员,对规范、标准不熟悉,没有熟练掌握安全操作规程,施工企业的安全生产制度只是挂在嘴上、写在纸上,没有人认真抓安全制度的落实。建筑工地从业人员大部分是农民工,文化素质低,安全意识、自我保护意识差,盲目施工,无视施工中的基本常识,特别是安全技术操作规程知之甚少。加之管理混乱,违章操作,都给建筑安全事故发生提供了可能的机会。
1.2安全管理不规范
施工企业过分注重效益,重点考虑施工生产的利润,抓安全生产的自觉性、主动性和持久性,还没有得到应有的重视。致使施工企业的安全生产制度无法落实,从而导致施工管理混乱,为事故的发生埋下隐患。尤其是一些工地没有安全管理组织机构,没人专职负责安全生产工作,麻痹大意,应付了事,工地的现场主管既是施工员,又是技术员,还是安全员,精力有限,对安全管理往往流于形式。事故隐患消除仍存在随意性、不彻底性,个别施工企业和个别工序甚至存在重大危险源,建筑施工的安全生产没有切实的保障。
1.3安全生产资金不足
关于建筑安全资金,在设计预算阶段都有明确比例的规定,而且不占施工成本预算。但有些企业为了利润的最大化,在施工中安全投入不足,资金没有专用,安全设施、安全防护用品配置不全,对施工人员的安全培训、安全教育跟不上,安全技术资料、安全意外伤害保险等项业务没有办理,都为事故的发生提供了可能。在一些地区,安全生产费用至今没按规定纳入工程概算成本中,或者建设方有意和无意地拖欠工程款,不按时拨付,从而使施工企业周转资金不多,安全费用被挤占的情况时有发生,造成施工单位安全费用无法按时投入,施工安全设施无保障。
1.4建筑市场的恶性竞争
我国建筑市场虽然繁荣,但施工企业众多,僧多粥少的现象使得企业不惜手段获得工程建设项目,致使施工企业为承揽工程,压级压价,不择手段恶性竞争,加之建筑市场存在的腐败现象,越级或无资质承包的现象,企业就把招标过程中的损失转移到施工中来,工程安全费用不到位,舍不得资金在施工安全中使用,忽视劳动者的劳动、安全保护和环境改善,致使安全事故不断发生,严重存在安全隐患。
1.5安全监理不到位
目前监理队伍规模不能满足监理业务的需要,尤其是总监理工程师的严重缺乏,一名监理负责多项工程的现象比较普遍。法制意识淡薄,对监理应负的安全责任认识不足;个别现场监理人员素质不高体力不支,文化不高的现象存在,发现问题和解决问题的能力不强;有的监理责任心不强,工作不踏实。少数监理人员接受施工单位的好处,原则性不强。缺乏必要的安全监理知识,对施工方提交的专项施工方案、安全技术措施不能正确判断,安全事故隐患难以发现。
2做好施工安全的预防和控制
2.1加强施工过程的安全监理
安全监理是一项技术性很强的工作,施工过程中的安全监理工作非常重要,监理由于自身的业务能力限制,在施工现场会遇到许多安全细节问题而不能得心应手地处理好。所以监理人员要强化安全意识,加强施工过程中的安全监理,充分认识到安全监理工作的重要性。同时,安全监理还要了解和掌握施工安全知识、安全技能,熟悉和了解一些施工设备的性能、操作规程,掌握安全法规,根据工程的专业特点加强对施工单位的生产安全的监督管理;对施工作业危险点所采取的预防措施进行预控;督促施工单位健全安全生产保证体系,对施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷进行有针对性的控制。
2.2预防控制的一般原则
建筑危险的存在是必然的,但作为施工企业如何控制危险因素的发生则是人为因素可以实现的,首先要立足消除和降低危险,构建系统安全,落实个人防护;其次是防患于未然,以预防为主,防控结合;最后严密控制,动态跟踪,对于关键环节和关键部位重点控制,制定和完善应变策略。施工中的极不可承受的危险部位要禁止作业,已经发现和预测到的重大危险要立即整改,防微杜渐;对中度危险要限期整改,不合乎安全生产的条件,不可以施工;对轻度危险要加强监控和保护,密切观察,没有危害的按照常规进行管理。防患于未然,亡羊补牢,对于建筑施工的安全问题都需要最恰当的处理方法。所谓事故预防就是在未发生时采取一定的措施,比如进行事故发生前的预防,以及事故发生时的防止和减少事故损失的预防。其实质是发现、识别建筑施工中各种危险因素及其危险性并采取措施对其进行消除、控制的行为。对于事故发生后,以采取措施约束、限制危险因素的产生、发展为控制目标。根据事故可能发生的情况,选择以下步骤进行预防和控制:根除危险因素;限制和减少危险因素;隔离、屏蔽防止危险因素产生连锁作用;采用故障安全措施;减少故障及失误;矫正施工行为,通过以上措施实现事故控制的目标。
2.3建立应急预案联动机制
建筑施工企业,施工过程中必须建立安全事故应急预案以及安全技术和管理措施,建立和完善应急预案与措施联动机制,一旦有事故发生时,管理者要立即启动应急预案,及时采取应急安全技术和管理措施,通过控制和补救,最大限度地减少人员伤亡和事故损失。事故发生后选择安全技术和管理措施的步骤一般按照隔离危险因素;薄弱环节防控;个体防护措施;避难和救生行为;救援行动等次序进行补救及抢救,避免事态扩大和损失加重。据有关部门统计,2010年1-5月份,全国建筑安全事故导致128人死亡,受伤199人,数字惊人,教训惨痛。
2.4加强安全教育培训
建筑施工人员的来源多是农民工,他们普遍具有文化素质低、自我保护能力差、安全意识淡泊等特点,对施工人员加强安全意识和自我保护能力教育及培训非常重要。增强各级领导及相关作业人员的安全意识,加强和提高人员安全知识和操作技能的掌握,设置专门人员负责施工安全培训,另外对涉及危险因素管理的相关领导和人员进行定期专门的安全教育和培训。
3建筑伤亡事故预防应对措施
严格落实《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)、《建筑施工高处作业安全技术规范》等相关政策法规,按照ISO9000标准要求,规范施工,严格操作规程,明确责任,加强监控,严把工程安全质量关,预防和杜绝施工安全事故发生。
3.1坚持落实“三项制度”
建立安全责任制度。没有规矩不成方圆,建筑施工企业的安全生产更要建立和完善相关制度,第一是安全生产目标责任制度。施工企业的管理者要重视安全生产,并把安全工作提高到一定高度上来重视。企业在安全生产工作中应当明确责任,不但建立制度,而且要抓落实,把安全生产与经济效益挂钩,树立人人重视安全,人人懂得自我保护的思想,明确做到责任到人、权力到位、奖罚兑现,把安全管理落到实处,防止互相推诿、扯皮现象。同时施工过程中的监督和检查也是预防事故发生的手段,及时发现事故隐患,及时整改,防患于未然,将事故消灭在萌芽状态。
建立安全事故控制制度。施工过程中,是安全事故高发期间,建筑施工的危险因素预防控制是一项复杂的系统工程,企业管理者和所有参与施工的人员,必须在施工全程强化安全意识。施工过程中的安全控制是预防事故发生的重要手段,对危险因素预防控制突出重点,抓住关键,针对重大危险因素和关键环节做重点控制。建筑施工中的危险因素控制措施主要包括消除危险因素、降低和限制危险、使用个体防护装置等。建立安全事故预警制度。施工企业要建立安全生产分析和事故预警制度。这个制度主要是由管理者来完成,分析研究一些典型建筑事故,找出事故多发的类别、部位、施工环节,科学分析事故发生的原因和预防措施,结合本项目的施工实际及现场状况,针对安全生产的薄弱环节加大力度,对冬季、雨季、节假日等不同时期的施工特点,做出有针对性的预防措施,及时发出事故预警。