时间:2022-05-30 12:17:59
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇村党支部工作计划,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
根据镇党委要求,结合我村党支部工作实际,在广泛征求党员意见的基础上,制定了本年度工作计划。
一、落实党建责任制
1.支部第一书记、书记切实落实党建第一责任人制度;
2.制定党建工作年度计划、目标任务和工作措施,并组织实施;
3.各挂钩领导积极对支部党建工作进行督促指导;
4.认真落实“”制度,每月召开一次支部委员会议、党小组会议,每季度召开一次支部党员大会、一堂党课,年末召开一次党建工作总结会。研究一次发展新党员工作,解决1-2个具体问题;
5.推行“四议两公开”工作制度,实行党务、政务公开,扩大村级民主覆盖面;
6.每年至少向镇党委、政府专题汇报1次党建工作。
二、建设坚强有力脱贫攻坚战斗堡垒
2.定期到宗教活动场所调研和宣讲党的政策;
3.实施“红旗飘飘”活动,每月开展一次在村委会、沿江、沿路突出位置,宗教活动场所举行“升国旗、唱国歌”仪式;
4.规范落实“党费日”党费收缴制度,并按季度对支部党费收缴情况进行公示;每位党员知晓自己的入党时间及入党介绍人;
5.加强村民小组活动场所规范化管理与使用;整顿活动场所闲置问题,定期开展活动,打造成为党建扶贫的主阵地;
6.切实发挥农村党员“一先双带”作用,实现每村党员致富带头人不少于1人;
7.协助发展各村集体经济,推进正在实施的村集体经济项目,根据合同内容;
8.采取精准脱贫措施,推动脱贫的党员带头致富,脱贫退出的党员没有返贫情况;认真实施好“基层党员带领群众创业致富贷款”项目;
9.制定落实管理倒逼和目标倒逼工作机制,推动党员干部养成“六种”好习惯;深入实施廉洁扶贫工程,深入开展“不作为”“慢作为”专项治理,严厉查处发生在群众身边的“蝇贪”和“微腐败”,整治“村霸”和宗族恶势力。
三、党支部活动规范化
1.严格按照组织程序落实发展党员工作;
2.认真做好党费收缴工作,做到表册齐全,及时足额按时收缴上交,并按季度对党费收缴情况进行公示;
3.切实发挥农村党员“一先双带”作用,实现每村党员致富带头人不少于1人;
4.认真落实“党员活动日”制度(每月28日为活动日);
5.认真开展党员积分制管理和年度民主评议;
6.建立党员微信群,加强党员学习教育、联系管理;
7.协助发展村集体经济,推进正在实施的村集体经济项目。
四、强化基础建设
1.完善党员活动室建设,达到六有标准,即有旗杆国旗,有标志牌,有桌椅板凳,有电视音响,有规章制度,有痕迹档案;
2.充分利用远程教育点,搞好党员电教工作,电教设备管理好,做到定点存放,专人管理,有完整的远程教育组织、制度和收看活动记录。
五、宣传思想教育工作
1.实施“红旗飘飘”活动,每月开展一次在村委会、沿江、沿路突出位置,宗教活动场所举行“升国旗、唱国歌”仪式;
2.定期开展“感党恩、听党话、跟党走”主题活动,开展政策宣传、技术培训、歌舞传唱、文体活动等群众喜闻乐见的活动;
3.严肃开展党支部集中学习,按要求完成干部在线学习、法宣在线学习的任务;按要求用好党员远程教育系统;
4.梳理流动党员,加强流动党员管理;
5.建立党员信息台账,每名党员一份基本信息采集表;
6.认真开展“星级党员”评定工作;
7.定期到宗教活动场所调研和宣讲党的政策;
8.积极上报党建活动简报。每季度不少于2篇。
根据镇党委要求,结合我村党支部工作实际,在广泛征求党员意见的基础上,制定了本年度工作计划。
一、落实党建责任制
1.支部第一书记、书记切实落实党建第一责任人制度;
2.制定党建工作年度计划、目标任务和工作措施,并组织实施;
3.各挂钩领导积极对支部党建工作进行督促指导;
4.认真落实“”制度,每月召开一次支部委员会议、党小组会议,每季度召开一次支部党员大会、一堂党课,年末召开一次党建工作总结会。研究一次发展新党员工作,解决1-2个具体问题;
5.推行“四议两公开”工作制度,实行党务、政务公开,扩大村级民主覆盖面;
6.每年至少向镇党委、政府专题汇报1次党建工作。
二、建设坚强有力脱贫攻坚战斗堡垒
2.定期到宗教活动场所调研和宣讲党的政策;
3.实施“红旗飘飘”活动,每月开展一次在村委会、沿江、沿路突出位置,宗教活动场所举行“升国旗、唱国歌”仪式;
4.规范落实“党费日”党费收缴制度,并按季度对支部党费收缴情况进行公示;每位党员知晓自己的入党时间及入党介绍人;
5.加强村民小组活动场所规范化管理与使用;整顿活动场所闲置问题,定期开展活动,打造成为党建扶贫的主阵地;
6.切实发挥农村党员“一先双带”作用,实现每村党员致富带头人不少于1人;
7.协助发展各村集体经济,推进正在实施的村集体经济项目,根据合同内容;
8.采取精准脱贫措施,推动脱贫的党员带头致富,脱贫退出的党员没有返贫情况;认真实施好“基层党员带领群众创业致富贷款”项目;
9.制定落实管理倒逼和目标倒逼工作机制,推动党员干部养成“六种”好习惯;深入实施廉洁扶贫工程,深入开展“不作为”“慢作为”专项治理,严厉查处发生在群众身边的“蝇贪”和“微腐败”,整治“村霸”和宗族恶势力。
三、党支部活动规范化
1.严格按照组织程序落实发展党员工作;
2.认真做好党费收缴工作,做到表册齐全,及时足额按时收缴上交,并按季度对党费收缴情况进行公示;
3.切实发挥农村党员“一先双带”作用,实现每村党员致富带头人不少于1人;
4.认真落实“党员活动日”制度(每月28日为活动日);
5.认真开展党员积分制管理和年度民主评议;
6.建立党员微信群,加强党员学习教育、联系管理;
7.协助发展村集体经济,推进正在实施的村集体经济项目。
四、强化基础建设
1.完善党员活动室建设,达到六有标准,即有旗杆国旗,有标志牌,有桌椅板凳,有电视音响,有规章制度,有痕迹档案;
2.充分利用远程教育点,搞好党员电教工作,电教设备管理好,做到定点存放,专人管理,有完整的远程教育组织、制度和收看活动记录。
五、宣传思想教育工作
1.实施“红旗飘飘”活动,每月开展一次在村委会、沿江、沿路突出位置,宗教活动场所举行“升国旗、唱国歌”仪式;
2.定期开展“感党恩、听党话、跟党走”主题活动,开展政策宣传、技术培训、歌舞传唱、文体活动等群众喜闻乐见的活动;
3.严肃开展党支部集中学习,按要求完成干部在线学习、法宣在线学习的任务;按要求用好党员远程教育系统;
4.梳理流动党员,加强流动党员管理;
5.建立党员信息台账,每名党员一份基本信息采集表;
6.认真开展“星级党员”评定工作;
7.定期到宗教活动场所调研和宣讲党的政策;
1、完善党教阵地建设,达到八有标准,即有完整的办公场所,有合格的标志牌,有完整的党教活动室,有电教设备,有完整的规章制度,有规范的档案,有村务公开栏,有党报党刊。
2、充分利用远程教育点,搞好党员电教工作,电教设备管理好,做到定点存放,专人管理,有完整的远程教育组织、制度和收看活动记录。
二、党支部活动规范化
1、支部领导核心作用发挥好,支部工作要有新创意和新举措,村两委班子配合的好,及时通报情况,交换意见,做到和谐共事。
2、利用“”制度,搞好党员教育工作,保证全体党员参与与决策、管理,监督权力的发挥,努力做到党员活动参与率在60%以上。争以每月召开一次支委会,每季度召开一次支部党员大会,每半年进行一次民主生活会,研究一次发展新党员工作,年末召开一次总结评比会。
3、搞好新党员发展工作,按照新党员发展要求,确定发展目标及培养人在党员大会上进行公开确定,认真做好新党员发展公示制有关要求。
4、认真做好党费收缴工作,做到表册齐全,及时足额按时价收缴上交。
5、做好党员培训工作,做到有计划有内容,年内组织党员学习不少于6天,农民科技培训不少于5天,有教材,有学习记录。
6、认真做好党员民主评议工作,年末将评议党员的结果进行公示,接受群众监督。
7、流动党员的管理,建立流动党员台帐,制定室外党员管理制度,发放外出党员活动证。
8、制定切实可行的村民增收目标,并按照规定完成,实现年内人均纯收入500元以上的目标。
9、积极开展无职党员设岗争星活动,充分调动全体党员在两个文明建设中的积极性。
三、宣传思想教育工作
1、定期组织党员、群众代表,开展科普知识、市场经济理论学习、讨论活动。
2、利用农闲时间集中培训党员,后备干部、入党积极分子,培训率要达到95%以上。
机关党支部于2019年2月27日与XX村签订结对共建意向书。结对共建工作开展以来,机关党支部书记积极带领支部党员到XX村学习交流,共同开展活动,以提高XX村的组织建设能力和组织生活质量。
一、工作做法
(一)全面加强党的建设。
1、推进党支部阵地规范化建设。帮助XX村完善支部阵地建设,坚持因地制宜、避免浪费,按照当地党委制定的统一标准完善党旗、党徽、宣传栏、党务公开栏、党建宣传阵地等党的元素布置和硬件配套设施。
2、共同开展党支部活动。开展党员一起过组织生活、主题党日、讲党课、党务骨干交流等活动,丰富内容形式,提高组织生活的质量,提升党员队伍活力。
(二)加强业务沟通交流,提升金融服务水平。
1、注重培养锻炼,推动人才振兴。机关党支部在结对村中积极宣传XXX,鼓励符合条件的人员积极参加。同时,机关党支部还适时宣传XXX,为共建村提供XXX的机会,此举得到共建村的认可和支持。
(三)开展关爱活动,强化结对帮扶。
1、慰问困难人群。机关党支部计划组织党员到共建村开展走访,收集困难党员信息,为困难党员送上慰问,给予他们来自党的关爱和关怀。
2、开展关爱帮扶。机关党支部计划开展志愿服务活动,为共建村困难群众提供力所能及的帮扶,帮助解决一些生活的实际困难,让他们感受到来自党的深切关怀和问候。
三、工作成效
自结对以来,机关党支部始终根据XX村的实际情况和需求,制定具体的工作计划,就全面加强党的建设、重点支持产业发展和推进乡村振兴等方面达成共识,并得到了XX村的大力支持和认可,结对共建工作开展至今,取得了显著的工作成效。
四、下一阶段工作计划
下一阶段,机关党支部将坚持以党建引领作用,以推动乡村产业发展为重点,深化共建双方的交流,积极探索结对共建的高效模式,带动乡村振兴全面发展。
一、党支部书记要带头自觉贯彻党在农村的路线、方针、政策
党在农村的各项方针政策,是指导农村工作、规范农村各种组织行为的准则。如何发挥好党支部“上传下达”的作用,关系到党能否有效地实施对农业和农村工作的领导,关系农村经济发展、社会稳定。党在农村的各项方针政策要靠农村党支部一班人带领群众去贯彻、去落实、去执行。一是联系农民群众。广大农民群众的意见、愿望和要求,党的方针政策在贯彻落实中存在的问题,农民群众反馈的建议,都需要通过村党支部集中起来,反映到乡党委,使乡党委及时了解农民群众的情绪,听到农民群众的呼声,知道农民群众赞成什么,反对什么,以便做出正确的决策。二是宣传农民群众。党的方针政策、上级下达和部署的任务,都需要通过村党支部向广大农民群众宣传教育,解决难题,理顺情绪,化解矛盾,从而为农民群众所理解、接受和掌握。三是组织农民群众。党在农村的方针政策的贯彻落实,各项任务的顺利完成,最终还是要依靠村党支部去组织农民群众、带领群众努力实现,否则再好的想法也无法实现。四是团结农民群众。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本,村党支部只有把广大党员和农民群众紧密团结在自己的周围,把他们的力量凝聚起来,发挥出来,才能形成推动乡村经济发展的巨大力量。
二、结合本村实际,制定切实可行的发展规划和计划
制定经济发展的长远规划和近期计划,是村党支部领导经济工作的重要内容。通过制定规划和计划,明确经济发展的方向和目标,才能使本村的经济按照既定的目标更好更快更协调地发展。同时也能使全村群众看到经济发展的美好前景,通过采取将工作任务分解到户,以“三联十帮五促进”为载体,村党支部不仅要制定本村经济发展的规划、计划,而且还要协助农民制定农户工作计划,并具体组织实施,确保规划、计划的完成。
不少村党支部在发展经济上有“任职一届,致富一方”的雄心斗志,既考虑当前,又考虑长远,很重视制定长远规划和近期计划,使全村经济发展有明显的目标和切实可行的措施。但也有些村党支部胸中无数,走一步看一步,没有长期打算,或满足于乡党委布置的临时性任务。
常言道:凡事预则立,不预则废。也就是说,有了预期的目标、计划,就能引导农民把事情办成。没有长远的打算和预见性,干到哪儿算到哪儿,事情就很难办好。村党支部应当在充分调查研究和听取农民群众意见的基础上,制定本村经济发展的规定和计划。通过制定和实施规划、计划,动员和组织广大党员干部和农民群众为自己的利益而努力工作。
制定规划、计划要讲科学性。农村经济发展是有规律的,制定的规划、计划,要符合实际,符合规律,要使制定的规划、计划建立在经过努力可以实现的基础上。如果规划、计划标准太低,余地太大,达不到鼓舞农民群众艰苦奋斗、加快经济发展的目的;如果标准太高,超越了现实的可能性,不仅达不到预期目的,还会挫伤农民群众的积极性。因此,制定规划、计划要尽可能做到恰到好处,切实可行。
制定规划、计划还要遵循民主程序。经济发展规划和计划,涉及各家各户的切身利益,在制定规划、计划的过程中,既要发挥党支部的领导作用,又要注意吸收其他组织和农民群众参与,并按照一定的民主程序,由村民委员会提交全体村民会议讨论通过,确保村民“一事一议”落到实处。这样做,既可以防止规划、计划脱离实际或少数人说了算,又有利于把群众参与制定的过程,变成群众理解、支持的过程,使规划、计划变成农民群众的要求和实际行动。
三、发挥党支部领导决策作用,着力解决好农村经济中的重大问题
首先,村党支部要充分认识到解决涉及农村经济发展问题的重要性。村里需要解决的问题很多,但根本的还是经济问题。发展农村经济,要宣传、执行党的方针政策,调动农民群众的生产积极性;要制定规划、计划,明确经济发展的方向目标。这些工作的落实,最终体现在能否抓住影响本村经济工作全局的关键环节进行认真研究,做出正确决定。
其次,要明确经济工作中重大问题的范围。一般来讲,涉
一、工作目标
1、以学习党的xx大和xx届三中、四中全会精神为重点,加强全体党员干部政治学习,发挥党员的先锋模范作用。
2、加强党员自身教育,配合办事处党工委开展主题活动,大力加强党员道德建设。
3、建立入党积极分子学习小组,加强入党积极分子的培养考查和新党员发展工作。
4、积极配合、协助上级各部门、村委会认真做好我村各项工作及重大事务组织指导工作。
5、以强化队伍素质为核心,加强党建思想工作,优化发展环境,深化改革,为提升全村经济竞争力和综合实力提供强有力保证,确保新农村建设顺利进行,确保村民生活质量的不断攀升,确保全村工作目标的实现。
二、工作措施
(一)加强精神文明建设
1、注重抓好思想理论建设,采取形式多样的学习方式,组织党员干部认真学习理论,努力从思想上、政治上与上级党委保持高度一致。
2、加强作风建设,不断提高服务水平。引导党员爱岗敬业,遵章守法,塑造良好的党员形象,真正发挥党员的先锋模范作用。
3、加大法制宣传工作力度,重点宣传《村民组织法》、《村民自治法》。《妇女权益保障法》、《人口与计划生育法》等内容,提高党员干部的法律素质。
(二)加强思想教育
1、逐步完善学习制度,严格学习纪律,认真做好深入学习实践科学发展观活动二、三阶段工作,学习笔记以及考勤检查,确保党员政治素质的提高。
2、做好新党员的发展和党费的收缴工作。严格按照党员发展程序,保质保量地发展新党员。计划在XX年培养、考察2名发展对象,上、下半年各一名。
3、充分利用农村党员现代远程教育平台,扎实开展党员的电化教育工作。并根据我村的实际情况,有计划地组织党员干部外出参观考察学习。
4、抓好本年度的党员评议工作。
(三)加强组织建设
1、抓好党员队伍建设。本着成熟一个、发展一个的原则,做好新党员的发展工作,不断增强支部的活力。
2、进一步完善党员管理、活动日和考评制度,充分发挥党的组织优势和党员干部的带头作用,把党支部建设成坚强的领导核心。
(四)加强制度建设
1、健全明确的责任管理机制,坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则,坚持少数服从多数,个人服从组织的原则。
2、完善民主生活会制度。对党内重大问题,坚持集体讨论决定,充分发扬民主集中制,正确开展批评与自我批评。
3、推广运用“4+2”工作法。结合本地实际,因地制宜,活学活用“4+2”工作法,解决具体事务,充分发挥该工作法在实际工作中的作用,破解我村发展难题。
4、坚持和完善党内生活制度,强化对党员的管理教育和监督,严肃组织纪律。
5、开展党员设岗定责活动,为党员发挥作用搭建舞台。
三、其他工作安排
1、关心年老党员生活。对于年老党员要不定期的去看望慰问,并给予一定的经济补助和身体检查。
2、成立针对老党员的慰问小组。慰问小组除了不定期的去看望老党员,关心老党员的生活,还要为因病亡故的老党员举行必要的追悼或告别仪式。
一、工作目标
1、以学习党的xx大和xx届三中、四中全会精神为重点,加强全体党员干部政治学习,发挥党员的先锋模范作用。
2、加强党员自身教育,配合办事处党工委开展主题活动,大力加强党员道德建设。
3、建立入党积极分子学习小组,加强入党积极分子的培养考查和新党员发展工作。
4、积极配合、协助上级各部门、村委会认真做好我村各项工作及重大事务组织指导工作。
5、以强化队伍素质为核心,加强党建思想工作,优化发展环境,深化改革,为提升全村经济竞争力和综合实力提供强有力保证,确保新农村建设顺利进行,确保村民生活质量的不断攀升,确保全村工作目标的实现。
二、工作措施
(一)加强精神文明建设
1、注重抓好思想理论建设,采取形式多样的学习方式,组织党员干部认真学习理论,努力从思想上、政治上与上级党委保持高度一致。
2、加强作风建设,不断提高服务水平。引导党员爱岗敬业,遵章守法,塑造良好的党员形象,真正发挥党员的先锋模范作用。
3、加****制宣传工作力度,重点宣传《村民组织法》、《村民自治法》。《妇女权益保障法》、《人口与计划生育法》等内容,提高党员干部的法律素质。
(二)加强思想教育
1、逐步完善学习制度,严格学习纪律,认真做好深入学习实践科学发展观活动二、三阶段工作,学习笔记以及考勤检查,确保党员政治素质的提高。
2、做好新党员的发展和党费的收缴工作。严格按照党员发展程序,保质保量地发展新党员。计划在XX年培养、考察2名发展对象,上、下半年各一名。
3、充分利用农村党员现代远程教育平台,扎实开展党员的电化教育工作。并根据我村的实际情况,有计划地组织党员干部外出参观考察学习。
4、抓好本年度的党员评议工作。
(三)加强组织建设
1、抓好党员队伍建设。本着成熟一个、发展一个的原则,做好新党员的发展工作,不断增强支部的活力。
2、进一步完善党员管理、活动日和考评制度,充分发挥党的组织优势和党员干部的带头作用,把党支部建设成坚强的领导核心。
(四)加强制度建设
1、健全明确的责任管理机制,坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则,坚持少数服从多数,个人服从组织的原则。
2、完善民主生活会制度。对党内重大问题,坚持集体讨论决定,充分发扬民主集中制,正确开展批评与自我批评。
3、推广运用“4+2”工作法。结合本地实际,因地制宜,活学活用“4+2”工作法,解决具体事务,充分发挥该工作法在实际工作中的作用,破解我村发展难题。
4、坚持和完善党内生活制度,强化对党员的管理教育和监督,严肃组织纪律。
5、开展党员设岗定责活动,为党员发挥作用搭建舞台。
三、其他工作安排
1、关心年老党员生活。对于年老党员要不定期的去看望慰问,并给予一定的经济补助和身体检查。
2、成立针对老党员的慰问小组。慰问小组除了不定期的去看望老党员,关心老党员的生活,还要为因病亡故的老党员举行必要的追悼或告别仪式。
一、指导思想
以十八届三中全会全面深化改革精神为指导,以加快全面建成小康社会进程为目标,按照县委有关党建工作精神和工作要求,持续加强和改进党建工作,通过开展党建工作八好八强八规范活动,推动全乡(镇)经济社会建设又好又快发展,实现2014年各项目标任务。
二、工作内容
1、八好。一是党建带村,建设一个团结共事的好班子;二是经济强村,找准一条发展经济的好路子;三是科教兴村,构建一个科学发展的好模式;四是人才聚村,打造一支建设新村的好队伍;五是文明建村,树立一个倡导文明的好风气;六是民主理村,创建一个共同管理的好机制;七是依法治村,营造一个平安稳定的好氛围;八是和谐安村,得到一个群众满意的好反映。
2、八强。一是强化服务职能,形成“支部服务党员,党员服务群众”的服务格局;二是强化工作基础,形成“干事创业,共谋发展”的良好氛围;三是强化制度落实,形成“制度管人,制度管事”的工作格局;四是强化党建载体,形成“齐抓共管,共同推进”的工作局面;五是强化队伍建设,做到政治坚定、战斗力强;六是强化经费保障,推进党建工作深入发展;七是强化舆论引导,树立团结、积极向上精神风貌;八是强化示范带动,营造树典型、赶先进的良好氛围。
3、八规范。一是规范党务工作,二是规范村务公开,三是规范财务工作,四是规范两委运行,五是规范教育培养,六是规范日常管理,七是规范民主决策,八是规范目标考核。
三、实施步骤
第一阶段:动员部署阶段
乡(镇)党委召开党建工作八好八强八规范活动动员大会,对党建工作八好八强八规范活动进行宣传动员和部署安排,组织村党员干部认真学习县委有关党建工作精神和工作要求,宣读本实施意见,明确开展党建工作八好八强八规范活动的意义、目的和要求,统一思想认识,引导村党员干部积极投入到八好八强八规范活动中。村党支部根据本实施意见,结合村实际制定“党建工作八好八强八规范”活动计划,活动计划要包含活动目标、活动内容、实施办法、组织领导、检查监督等。在实施过程中,要深入基层,深入群众,深入田间,帮助解决农村社会发展中的难题,帮助解决农民群众反映的热点、难点问题,帮助解决困难群众生产生活中的实际困难,全面推进“党建工作八好八强八规范”活动深入发展。村“党建工作八好八强八规范”活动计划要上报乡(镇)党委。
第二阶段:组织实施阶段
一是村党支部根据本实施意见,按照村“党建工作八好八强八规范”计划,扎实开展八好八强八规范党建活动。村党支部要切实加强对党建工作八好八强八规范活动的领导,保证党建工作八好八强八规范活动人人有分工、事事有人抓,时时有人管、件件有落实。同时,把党建工作八好八强八规范活动和其它各项工作纳入目标管理,同时布置,同时检查,同时考核,同时奖惩。
二是乡(镇)党委要加强对党建工作八好八强八规范活动的指导,帮助村党支部落实党建工作八好八强八规范活动实施意见,解决实施过程中遇到的困难和问题,推进党建工作八好八强八规范活动健康、持续发展,取得实际成效。三是乡(镇)党委要深入基层调查研究,及时总结实施过程中的先进典型经验,并广为宣传先进典型经验,充分发挥其示范带动作用,促进党建工作八好八强八规范活动深入发展。四是乡(镇)党委要加强对党建工作八好八强八规范活动的检查,对活动不力、进展不大、无明显成效、群众反映差的村党支部和主要党员干部提出批评,督促其整改,确保党建工作八好八强八规范活动在全乡(镇)范围内深入发展,成效明显。
第三阶段:总结阶段
各村党支部根据本实施意见和村活动计划,结合活动实际,写出党建工作八好八强八规范活动总结,总结既要肯定取得的成绩,又要指出存在的问题,提出今后努力方向和工作目标。乡(镇)党委召开党建工作八好八强八规范活动总结表彰大会,对全乡(镇)一年来党建工作八好八强八规范活动进行总结,表彰活动先进党支部,巩固活动取得的成绩,继续推进党建工作八好八强八规范活动深入发展。
四、活动要求
1、加强领导,强化落实。乡(镇)党委和各村党支部要成立“党建工作八好八强八规范活动”领导小组,切实加强对活动的领导。全体党员干部要认真学习本实施意见,提高对活动的认识,强化落实意识,制订工作计划,把党建工作八好八强八规范活动推向深入,实现活动既定目标。
一、主要目的
通过实行“两重两轮”票决制,调动广大农民参政议政的积极性,实现村民自我管理、自我教育、自我服务,促使村党支部工作规范化、村民自治制度化、民主监督程序化,促进农村以济建设和精神文明政治文明建设协调发展。
二、基本原则
“两重两轮”票决制,是指在行政村重大党务、重要村务的决策过程中,采取党内与党外相结合的办法,由党员、村民代表分别进行讨论,并以无记名投票方式进行表决,最后形成决议决定的制度。其应遵循的基本原则是:
1、坚持党的领导原则。村党支部要加强自身建设,坚持和改进党的领导,发挥领导核心作用,积极运用票决制度,把党的方针政策和党支部的主张变为全体村民的意志和自觉行动,确保票决制真正成为维护、实现和发展全体村民根本利益的平台,做到有利于加强基层民主政治建设,有利于农民群众当家作主,有利于农村经济发展和社会稳定。
2、充分发扬民主原则。凡决策重大党务、重要村务都必须坚持实行票决制度和少数服从多数的原则。举行票决活动,一般每年定期组织1—2次,必须有三分之二以上的党员或村民代表到会方能举行,赞同票超过应到人数的半数以上视为通过。票决时要让党员和村民代表如实反映村民意见和充分讨论按,自己的真实意愿投票。一旦票决形成决议,少数人意见应予以保留,村党支部或村委会必须负责组织。
3、严格依法办事原则。票决任何事项必须从实际出发,做到于法周全,于事简便凡符合国家政策、法律要求和党内有关规定、有利于赏或村民代表直接行使民利和充分反映民意的票决活动及结果,都应予以支持和采纳,不得有任何压制民主及“拉票”等不正当行为,同时,采取有力措施,防止宗教、派性势力的干扰。
三、票决内容
1、重大党务主要包括:
(1)村党支部三年工作规划、年度工作计划、工作报告;
(2)村党支部换届选举人选安排和届中人事调整,村级后备干部推荐;
(3)其它需要票决的重大事项。
2、重要村务主要包括:
(1)本村经济、文化、教育、卫生及其他公共建设事业的发展规划和年度计划,以及年度村务工作报告和财务收支情况报告。
(2)制定和修改村民自治章程、村规民约,撤消或改变村民代表会议、村委会的决定;
(3)村集体重要自然资源和重大资产的利用、处置,以及需“一事一议”兴办的公益事业等;
(4)其他涉及村民切身利益的重大事项。
凡有悖于国家法律、法规,涉及封建、迷信的事项,不得列入票决内容。
四、票决程序
1、重大党务两轮票决。一般由村党支部主持,采取先进行民意测评的原则,把村党支部事先研究并提出的票决事项,提交村民代表会议讨论、票决;经民意票决通过后,再召开党员大会进行讨论、票决,形成决议由村党支部负责组织实施。
村党支部换届选举时,先由村民代表和党员分别按支部成员应选人数,对符合任职选举条件的党员,进行投票推荐(收回有效票必须超过应到人数的半数以上);然后由村党支部综合多数村民代表和党员的推荐意见,按多于应先人数一人的差额,研究提出候选人初步人选,报上级党委考察审批;候选人初步人选经党委考察并批复后,将作为正式候选人,由村党支部按照《》规定,召开党员大会进行正式选举,确定支部委员及支部书记。
一般情况下,村民代表否决事项,不得进行党员大会票决程序。如否决事项情况特殊,村党支部要认真做好群众工作,待时机成熟后再进行票决。
2、重要村务两轮票决。一般由村委会主持,采取先党内后党外的原则,把村“两委”联席会议事先研究并提出的决策方案,提交党员大会讨论、票决;经票决通过并提出决策建议案后,再召开村民代表会议进行讨论、票决,形成决议由村委会负责组织实施。
决策方案应根据本村经济社会发展的需要,以及绝大多数村民的意见要求研究提出。事前,村“两委”要作充分的调查研究,尤其是对情况复杂、矛盾突出、涉及面广的重大问题,要在反复征求意见、达成共识的基础上,才能提出决策方案,组织进行票决。
一般情况下,党员大会否决事项,不得进入村民代表会议票决程序,但村党支部要及时做好解释,争取村民理解和支持。如多数村民仍然反映强烈,并有五分之一以上的村民代表联名提议,开村民代表会议进行票决。
五、有关要求
1、建立票决活动公示制度。举行票决活动,要提前2天将票决事项以书面公告形式通知与会对象,让他们有时间征求村民意见;票决过程要做好会议记录、形成纪要,并把票决结果在公开栏上予以公布,以便上级组织检查和村民监督;决议执行情况要在下一次党员大会或村民代表会议上报告,接受批评建议,促进工作改进。