时间：2022-08-29 02:45:45
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇技能人才申报材料，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
为加强高技能人才队伍建设，切实做好高技能人才评价工作，加快我区高技能人才队伍建设步伐。根据市局《关于开展*年技师、高级技师评审工作的通知》(泰劳社函[*]8号)的要求，现就做好今年我区申报技师、高级技师相关事宜通知如下。
一、组织宣传发动
技师、高级技师评审工作是发现优秀高技能人才的重要渠道，也是评价优秀高技能人才的重要手段。各处镇、区直各部门、企业要充分认识技师、高级技师申报工作的重要性和必要性，扎实做好宣传发动工作。各单位要着眼于增强可持续发展能力和建立学习型、创新型单位，加快建立内部技能人才梯次成长机制，积极组织符合条件的人员申报，并按照有关规定认真落实技师、高级技师技能津贴和相关待遇，调动广大技能人才苦练技能、岗位成才的积极性，使更多的优秀技能人才脱颖而出。
二、评审范围和条件
全区各级各类企事业单位中从事技能岗位工作或进行技能培训教学，所从事职业在国家已公布职业标准且设有技师、高级技师等级的职业内(不包括已实行全国、全省统一鉴定考试的职业)，并符合以下条件的人员均可申报技师、高级技师。
(一)基本条件
1、坚持四项基本原则，遵守国家的政策、法律法规，有良好的职业道德，认真做好本职工作；
2、具有高中或技工学校毕业以上文化程度，或经过自学、职业培训达到同等水平；
3、具有丰富的实践经验，能独立解决本工种关键性的操作技术和生产中的工艺难题，或具有较大技术革新成果，获得一定的经济效益；
4、具有传授技艺、培训技术工人的能力或在培训中高级技术工人做出贡献的；
5、连续从事本职业15年以上，并获得高级职业资格证书，或具有高级工证且任职2年以上且工作成绩突出的可申报技师；
6、任技师职务3年以上可申报晋升高级技师。
(二)破格条件
对企业老职工和有突出贡献或特殊技能，不具备规定职业资格或年限，但符合以下条件之一的人员也可申报:
技师:
1、连续从事本岗位工作20年以上，并具有一定的专业知识和操作技能；
2、从事本岗位工作满12年以上，获得省、市行业级或市、区级技术能手称号；
3、从事本岗位工作并能解决关键性技术难题并获省行业级或市级技术革新成果奖励；
4、具有突出贡献和特殊技能(由所在单位或权威机构出具证明材料)；
5、职业中专(高中)教师(实习指导教师、带实习课的专业理论教师)具有中级以上职称。
高级技师:
1、从事本岗位工作满25年并具有一定的专业知识和较强的操作技能；
2、从事本岗位工作满15年并获得国家级或省级技术能手称号及同等以上奖励；
3、从事本岗位工作并能解决关键性技术难题并获国家级或省级技术革新成果奖励以及同等以上奖励；
三、申报材料
1、《技师资格申报表》(原件，一式1份)或《高级技师资格申报表》(原件，一式3份)；
2、《推荐评审技师资格人员有关情况综合简表》一式1份(使用B4纸)或《推荐评审高级技师资格人员有关情况综合简表》一式19份(使用B4纸)；
3、职业资格证书、专业技术职务证书、学历证书原件及复印件各一份，身份证复印件一份，本人近期二寸免冠照片4张；
4、反映本人任职以来专业技术水平、能力、业绩的工作总结1份；
5、反映本人技术革新、发明创造成果、本人发表的与所从事职业有关的著作、论文及技能竞赛、先进生产者的获奖证书原件及复印件各一份，其他能够证明本人工作业绩的书面材料原件及复印件各一份。
6、申报单位须呈报《推荐评审技师资格人员有关情况汇总表》、《推荐评审高级技师资格人员有关情况汇总表》，原件各一份，并报电子版表格(使用B4纸印制)。
上述呈报的材料必须手续完备，内容齐全，填写准确，打印正规、整洁，字迹工整、清晰，不得涂改、漏页、缺页。个人材料必须一人一个档案袋，档案袋封面上写清姓名、工种、单位以及内装材料的名称和份数(证明材料原件在审核无误后退回)。不符合规定的退回重新填报或不予受理。申报技师、高级技师材料由主管部门汇总审查并加盖公章后报区劳动保障局；无主管部门的企业也可直接申报。
四、申报时间
技师申报材料受理时间分两个阶段:第一批为每年的6月1日前，第二批为12月1前；高级技师申报材料受理时间截止到9月1日。请各单位、企业在规定时间之内将各申报材料报送区劳动保障局培训鉴定科，逾期申报的材料安排参加下一批评审。有关评审信息查询和表格下载请登陆泰安劳动保障信息网。联系电话:
五、收费标准
技师、高级技师评审费按照省物价局、财政厅(鲁价费发[]80号)文件规定收取。
六、享受待遇
根据市委、市政府《关于加强高技能人才队伍建设的意见》(泰发[]10号)文件要求，技师、高级技师对应工程师、高级工程师享受相关的政策和待遇。
一、工作目标
以确保本省农村劳动力转移技能培训质量和扩大培训规模为目标，秉持公开、公平、公正的原则，采用专家评审和集体研究等方式，认定一批培训质量高、就业效果好的技能培训机构作为本省农村劳动力技能培训转移就业定点培训机构。
二、组织领导
成立市农村劳动力技能培训转移就业工作专责小组（市劳动保障局农村劳动力转移工作领导小组技能培训办公室），负责全市定点培训机构的认定工作。
组长：*
副组长：*
成员：*
三、认定原则
采取自愿申报、专家评审、分级认定、统一备案的方式，面向全市各类技工院校、职业技术学校、技能培训机构、高技能人才培训基地，严格按照规定的申请认定条件和程序开展评审认定工作，认定过程实行阳光操作，做到公开、公平、公正。
四、培训机构认定
（一）申报对象：
1、各类技工院校；
2、各类职业技能培训机构；
3、高技能人才培训基地。
（二）申请认定条件：
以下条件须同时具备：
1、具有法人资格和合法的办学资格；
2、具有年直接培训规模1500人次以上的能力；
3、有健全的管理制度，包括：教学制度、学员管理制度、学籍管理制度、行政管理制度、就业服务制度、财务管理制度、印章管理制度等；
4、有规范的教学管理体系，包括合理的培养目标，完整的教学大纲，适用的教材，科学的教学计划和规范的教案；
5、有良好承训实力，具备单批次（期）能承训200人以上的教室、技能训练工位、设施设备和师资力量。
（三）需提供申报的材料
1、《*省农村劳动力技能培训转移就业定点培训机构申请表》（在*劳动保障网站“专题报道”——“‘双转移’技能培训”专栏下载）一式两份；
2、申请认定报告；
3、各项管理制度（包括：教学制度、学员管理制度、学籍管理制度、行政管理制度、就业服务制度、财务管理制度、印章管理制度等）复印件一份；
4、法人资格相关证件和申报单位相应办学资质的批准文件（办学许可证）原件及复印件各一份；
5、申请开展培训项目的教学大纲、教学计划、培训教材各一套；
6、师资和必要的场地证明材料，以及其他需要提供和说明的材料。
（四）申请认定程序
1、申报：省属培训机构向省劳动保障厅提交申报材料；市属技工院校、职业技能培训机构、高技能人才培训基地向市劳动和社会保障局提交申报材料；区属职业技能培训机构向所在区劳动（人力资源管理）部门提交申报材料。
2、专家评审：由市劳动保障部门从专家库随机抽取若干名专家组成评审小组，以“评分制”和“档案制”相结合的方式进行现场评审，查看培训场所、了解师资及职业培训开展情况并提出初审意见。
3、公示：对初审通过的培训机构，在*劳动保障网向社会进行公示，公示期限为7个工作日。
4、认定：对公示无异议的培训机构，提交*市劳动保障局农村劳动力技能培训转移就业工作专责小组认定，并由*市劳动保障局发文公布，同时报省劳动保障厅备案。
（五）培训机构认定时间
各申报单位于每年1月20日前向相应部门申报。定点培训机构认定有效期为2年，期满重新认定，培训机构应在认定期满前3个月重新提出认定申请。
五、管理监督
*市劳动和社会保障局农村劳动力技能培训转移就业工作专责小组应对定点培训机构实行动态管理，每年不少于一次对定点培训机构进行任务考核。建立奖惩制度，对完成任务好的定点培训机构给予表彰；对完成任务不力的进行批评、限期整改并相应减少次年培训任务指标；对未能完成年培训任务50%以上的，在培训就业过程中将培训任务委托，转包给其它单位和个人的，或弄虚作假或经整改无效的，取消定点资格，追究机构法定代表人的责任。
关键词：人才；动态晋升；管控体系
作者简介：刘军伟（1974-），男，安徽宿州人，安徽省宿州供电公司人力资源部，教育培训管理专责，工程师。（安徽 宿州 234000）
中图分类号：F272.92 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）20-0139-03
人才当量密度是指对长期职工的学历、职称、技能等级按系数进行折算，三者之中最高的折算值累加之和占本企业长期职工人数的比率。人才当量密度是衡量一个企业员工素质的关键指标之一，也是企业特别是电力企业考核高级人才占公司人力资源比例的重要指标。因此在保证人才引进指数稳步提升的同时，充分挖掘企业的内部人力资源，查找、分析影响人才当量密度指标的关键因素，实施针对性的改进措施，建立完善的人才指标管控体系，全方位、多角度提升员工的综合素质，为国网公司实施的“三集五大”体系建设提供坚强的技术、技能人才队伍保障成为迫切需要解决的问题。
一、管控体系的构建
1.管控的策略
创新开展一般员工岗位及职务的聘用管理，在网、省公司下达的劳动定员以及管理人员编制以内遵循“科学分工、合理设岗、满负荷工作、高效率生产”的原则，根据实际管理和生产工作需要合理设置岗位序列和职务层次。在岗位聘用上，遵循“员工职业生涯发展与企业实际工作需要相结合，双向选择、竞聘上岗、注重业绩、动态管理”的原则对一般管理类、生产类员工的岗位职务层次每年动态调整一次。将职务聘用条件与学历、职称、技能等级挂钩，并逐步建立与岗位职务层次序列相适应的薪酬分配体系，充分调动员工申报职称、职业技能等级以及取得后续学历的积极性，在员工中形成学知识、增技能、比业绩的良好工作氛围。在提升员工综合素质的同时，快速提升公司的人才当量密度指标。
2.管控的目标
构建基于岗位动态晋升的人才指标管控体系，将职务层次与学历、职业技能等级、职称相联系，并作为上岗的必备条件。根据每位员工的个体化差异，从学历、学位、职称、技能等级、专家人才等方面确认快速提升的措施，达到与岗位聘用相匹配的条件。在员工提升自身岗级和薪酬待遇的同时，激发员工申报职业技能等级与职称的积极性，从而增加中级以上职称和技师、高级技师在员工中所占的比例。同时大力培养各类专家人才和“双师型”人才，使公司人才当量密度每年按照至少2%的速度递增，实现人才指标的有效管控。
3.管控的主流程
（1）每年年初，公司对人才当量密度进行统计、分析，认真剖析影响人才当量密度的关键因素，结合各基层单位的实际情况下达不同的考核指标。
（2）各基层单位依据下达的考核指标认真梳理本单位员工的学历、技能等级和职称等基础信息，根据个体差异从学历、技能等级和职称三个方面确认不同的晋升途径，特别是针对人才当量密度折算值为1以下的员工制订相应的提升措施。
（3）每年动态开展一次考评晋升，对于因学历、职业技能等级或职称等原因不能满足晋升条件的人员，在通过自身的学习、掌握与岗位工种相同或相近的工作技能、通过职业技能等级的鉴定、评审或职称的评审及取得相应的职业技能等级或技术职称后再参加下一轮次的岗位及职务聘用。
4.管控的具体做法
从2010年开始，宿州公司打破已有的常规，出台了《公司一般岗位及职务聘用管理办法》，每年采取动态管理的方式将员工的上岗条件与员工的学历、职业技能资格和技术职称挂钩，极大调动了员工申报技术职称及参加技师、高级技师鉴定评审的积极性，具体做法如下：
（1）制定《公司一般岗位及职务聘用管理办法》，明确岗位设置、岗位的任职基本条件、聘用要求等。
（2）公司劳动评价委员审核《公司一般岗位及职务聘用管理办法》，并提出改进意见，人力资源部根据修改意见对管理办法进行修订完善。
（3）修改、完善后的管理办法经劳动评价委员会批准，予以发文。
（4）各单位按照公司管理办法的要求成立组织机构，制订具体的职务调整实施工作方案，明确工作职责、调整的人员范围、业绩及能力综合测评的方式以及实施的时间节点，报人力资源部批准。
（5）人力资源部对各单位上报的实施方案进行审核，提出改进意见，各单位修改后经人力资源部批准后执行。
（6）各单位按照批准的实施方案，组织员工开始报名，首先审核报名员工的学历、职称、技能等级等原始资料，确认员工是否符合岗位聘用条件。
（7）对符合条件晋升的员工采取笔试、答辩等多种方式开展业绩及能力综合测评。依据考评结果结合各职务层次限定的人数比例，确认拟晋升岗级人员名单，报人力资源部审核。
（8）人力资源部汇总各单位的人员名单，再次审核、确认拟晋升人员的学历、职称、技能等级是否符合晋升条件，报公司劳动评价委员会批准。
（9）公司劳动评价委员会召开专题会议，审核确认晋升人员名单，将结果进行公示。
（10）人力资源部根据公司劳动评价委员会确认的结果，调整相关人员的岗级，执行相应的职务层次待遇。
（11）相关的过程资料留存归档。
5.管控体系构建的注意事项
（1）在对各基层单位下达年度考核指标任务时既不能急功近利也不能毫无压力，要充分考虑各基层单位因历史遗留原因、工作性质、人员结构差异等不同的特点，在保证公司整体指标提升到目标值的基础上给基层单位分解考核指标。
（2）各基层单位在制订指标提升方案前要充分摸排本单位人员的学历、职业技能等级、职称等基本信息，为每个人制订差异化的提升措施，特别是对人才当量密度折算值低于1的员工，必要时采取“1+1”帮扶的措施，帮助其实现提升目标。
（3）为保证应聘高职务层次的人员（一般管理岗位包括主管、高级主管；生产技能岗位包括技师、高级技师）具有与其职务层次相应的工作业绩。高级职务层次设置应控制相应的比例，按照申报人员综合考评排序择优聘用。同等条件下，凡在考核期内被评为公司级及以上优秀管理人才、优秀技术、技能人才的应优先晋升岗位职务。
（4）为培养复合型高级技能人才，在职务调整时还应充分考虑“双师型”人才的待遇。
（5）在整个职务评聘过程中，要严格按照“公平、公正、公开”的原则进行，即考评过程公开、考核结果公示、职工代表全程参与监督。
6.管控体系构建的成效
宿州公司一般岗位及职务聘用管理办法的实施有效激发了一般员工申报职业技能等级和技术职称的积极性，特别是一线生产员工申报技师、高级技师的热情空前高涨，形成了员工你追我赶、比着学的良好局面。公司员工中具备技师、高级技师职业资格能力的人员大幅增加，“双师型”人才不断涌现，多人被评为网、省公司优秀技术、技能专家，并有260余人通过岗位晋升提高了薪酬待遇。
公司的人才当量密度由0.91（2009年）跃升到0.9898（截止到2013年3月），增长8.06%，实现了人才指标的有效管控。
二、存在的主要问题
由于电力行业85个专有工种工作性质的不同，部分专业暂未开展技师、高级技师的鉴定评审工作，如：营销的客户受理员、抄核收专业影响了相关专业人员工作的积极性，对公司的人才当量密度指标产生不利影响。部分员工由于年龄偏大、学历不高、业绩证明材料力度不够，在申报职业技能鉴定考试和评审时不能通过，既失去了参与职务层次动态调整的机会，也对公司的人才当量密度指标产生一定影响。目前仅在市公司层面推行了岗位及职务的动态聘用管理，县公司层面的推进力度还有待加强。
三、今后的改进方向及对策
结合国网公司“三集五大”体系建设开展相关生产班组的业务整合，鼓励员工申报与自身工作岗位相同或相近专业的技师或高级技师，具备条件的鼓励其申报职称。
加大教育培训的投入力度，加快生产人员技能实训基地建设，加强技能鉴定前的培训，为员工顺利通过鉴定考试提供有力保障。
根据区委、区政府《关于印发<重庆市**区杰出专业技术人才评选奖励办法（试行）>的通知》（**委发[**]25号）安排，现将我区**年杰出专业技术人才评选活动的有关事项通知如下：
一、评选对象
在我区科技、教育、文化、卫生等岗位和在工农业、商贸服务业等生产第一线工作，为全区经济社会发展作出杰出贡献的在职技术、技能人才。重点是在关系我区经济社会发展的关键学术技术领域涌现出来的优秀专业技术人才，适当考虑行业分布。
二、评选范围
凡是在我区行政区域范围内工作的各类专业技术、技能人才（含自由职业者），符合条件的，均可申报。
三、评选名额
**年进行首次评选，评选名额为5-10名。若候选人才业绩不突出，也可少于5名。
四、评选条件
热爱祖国，遵纪守法，具有不断创新的科学精神和良好的职业道德。模范履行岗位职责,近三年内（**－**年）在专业技术技能岗位上做出杰出贡献，对**经济社会发展创造重大效益或产生重要影响。具体为：
（一）在新产品开发、新技术应用、技术引进、技术改造项目中，解决重大技术问题,单项项目为我区创造税收达50万元以上。
（二）在教学思想、教学理论、教学方法和教学管理上有独特创造,教育教学成就在全国、全市居于领先地位，社会影响大，堪称模范。
（三）医术精湛,多次治愈疑难、危重病症，或在较大范围内对预防、控制传染病作出重大贡献的,或在卫生科研和成果推广中业绩突出,为我区创造经济效益达100万元以上。
（四）在现代农业、高新技术产业、物流、信息、金融、外贸、基础设施建设等领域,对我区经济社会发展的重大问题提出可行性解决方案,经实践检验,具有特殊贡献的人员。
（五）在人文社会科学研究、文化艺术、广播电视、新闻出版、体育等领域取得优异成绩,或为我区赢得重大荣誉,在市内同行中享有较高声誉,对发展我区的先进文化作出重大贡献的人员。
（六）在其他领域作出重大贡献、有较大社会影响的。
五、评选办法
（一）推荐
本次评选采取组织推荐、专家推荐、群众推荐和个人自荐相结合的方式进行。
1.区属党政机关、企事业单位由本单位及行业主管部门审议后，提出推荐人选；
2.非公有制企业由区工商联初审推荐；
3.在区中央、市属企业由区经委初审推荐；
4.无行业主管部门或固定单位的人员，符合条件的其他人员，可以直接向区人事局申报。
上述各单位初审后，材料统一报区人事局。
（二）审查
区人事局根据评选条件，对推荐人选的材料进行审查，提出候选人员名单。
（三）评审
由区委人才干教办组织若干专家组成各领域评审委员会，对候选人进行酝酿评审，经过充分讨论后，进行无记名投票，按得票多少为序提出拟奖励人选。
（四）审批
对评选出的拟奖励人员，由区委人才干教办、区人事局报区委、区政府审批。
（五）公示
区委人才干教办将拟奖励人选名单及有关成果和实绩进行公示，如有弄虚作假等行为影响其评选的，取消资格，所缺名额不再递补。
六、表彰奖励
经公示无异议的人选，确定为**杰出专业技术人才，由区委、区政府制发文件表彰、颁发荣誉证书，并发给奖金。
七、材料报送及要求
（一）须提供的材料
1.《重庆市**区杰出专业技术人才推荐表》（见附件1，可在本网站下载中心下载），一式二份，并附近期一寸免冠照片。
2.《重庆市**区杰出专业技术人才推荐汇总表》（见附件2，可在本网站下载中心下载）
3.党政机关及企事业单位符合申报条件的人员提供2000-3000字的杰出贡献实绩申报材料，加盖所在单位或行业主管部门公章；无固定单位或行业主管部门的符合申报条件的人员提供3000字以内的杰出贡献实绩自荐材料。
4.杰出贡献实绩证明材料，包括**-**年度取得的技术成果证书、表彰文件、突出业绩及本人身份证等（附材料清单），原件和复印件各1份，原件经区人事局审查后退回。
（二）报送时间及地点
一、工作原则
（一）加大试点力度。总结第一批试点企业好的经验和做法，进一步扩大试点范围，深化试点内涵，创新体制机制，提高试点工作水平。
（二）加强引导支持。依据《国家中长期科学和技术发展规划纲要（20xx－20xx年）》确定的重点领域，结合试点企业的重大技术创新需求，既要注重政府的引导性作用，又要发挥市场配置资源的基础性作用，吸引社会创新要素向试点企业聚焦。
（三）突出示范带动。完善标准，强化导向，加强宣传，促进交流，引导更多企业走创新发展的道路。
二、试点范围
国有骨干企业、转制科研院所、民营科技企业和科技型中小企业等依靠技术创新发展的企业。
三、选择资格和条件
（一）选择资格
申请开展试点的企业应具备以下资格：
1. 中国公民或中资机构在中国境内全资设立或控股的具有独立法人资格的企业。
2. 企业主营业务和技术发展重点符合国家产业政策、能源政策、环保政策和《国家中长期科学和技术发展规划纲要（20xx－20xx年）》确定的重点方向。
3. 企业经营和运行状况良好，一般应近三年连续盈利或研发费用占销售收入6%以上。
（二）选择条件
根据企业符合以下条件的情况进行优选：
1. 具有企业发展的关键技术和自主知识产权。拥有发明专利，软件、集成电路企业近三年获得过著作权或集成电路布图设计权。近三年主持或参与制定过行业、国家或国际技术标准。
2. 具有持续创新能力。有良好的产学研合作关系。在同类企业中，研发投入占年销售收入比例较高。在同行业处于技术领先地位，具有较强的发展潜力。重视科技人员和高技能人才的培养、吸引和使用。高新技术领域的企业，研发费用占当年销售收入的5%以上。
3. 具有行业带动性和自主品牌。主导产品市场占有率在全国同行业（细分）位居前列。拥有省部级以上名牌产品或知名商标。新产品（新服务）或采用新工艺带来的销售收入占当年全部销售收入的20%以上。
4. 具有较强的盈利能力和较高的管理水平。资产负债率合理，治理结构健全，具有良好的社会诚信形象。通过质量管理等相关认证，制药企业通过国家GMP认证。知识产权管理制度健全，有专门的知识产权管理机构或专人负责知识产权管理工作。
5. 具有明确的创新发展战略和良好的企业文化。企业主要负责人重视技术创新。制定有技术创新规划或技术创新成为企业发展规划的重要内容。工会组织健全，能够正常开展活动，企业劳动关系和谐。职工技术创新活跃，积极提出合理化建议。鼓励创新的薪酬激励和奖励表彰制度比较健全。
四、组织实施
（一）基本程序
企业自愿申报，各地方组织初选并推荐，科学技术部、国务院国资委和中华全国总工会审核确定第二批试点企业名单。
（二）申报方式和主要步骤
1. 请符合条件并自愿参加试点的企业认真填写《企业开展创新型企业试点工作申报书》和《企业开展创新型企业试点工作申报表》并准备有关证明材料。
2. 中央企业向国务院国资委、中央级转制院所向科学技术部递交申报材料一式三份；民营科技企业和科技型中小企业等依靠技术创新发展的企业向本地方的技术创新引导工程或创新型企业试点工作协调领导小组办公室申报，尚未建立联合工作机构的向地方科技主管部门申报，申报材料一式四份。申报截止时间为20xx年8月31日。
3. 请各地方技术创新引导工程或创新型企业试点工作协调领导小组办公室按照本通知要求，对企业申报材料进行初审，并于20xx年9月20日前将符合条件的企业申报材料并附推荐函（纸质版一式三份和电子版一份）寄送到创新型企业试点受理工作组（设在科技部火炬中心）。各地方推荐作为试点候选的企业最多不超过5家，并给出排序。推荐函可由地方科技主管部门代章。尚未建立联合工作机构的地方由科技主管部门会同有关部门完成初审和推荐工作。有关行业协会也可按照通知要求向受理工作组提出推荐意见。
受理工作联系人：李享，阎冬
电话：010-68598364，68511564（传真）
E-mail：，
通信地址：北京市西城区三里河路54号火炬中心（100045）
根据《安徽省职业院校升学考试改革试点方案(试行)》，制定本实施方案。
一、指导思想
贯彻落实党的十八届三中全会提出的关于加快现代职业教育体系建设的战略要求，遵循职业教育人才选拔和培养规律，构建合理的技术技能人才发展通道，促进中等职业学校实施以技能为中心的素质教育，优化教育结构和提高教育质量;进一步落实本科高校办学自主权，支撑应用型本科高校办学定位，培育办学特色和品牌;加快我省现代职业教育体系建设，为全面建成小康社会提供有力人才支撑。
二、实施内容
(一)招生对象
全省中等职业学校(包括普通中专、职业高中、成人中专、中等技工学校)和综合高中职高班(具有中等职业学校学生学籍)的应历届毕业生，包括具有中职学历的农民工、退役士兵、企事业单位在职职工、失业人员等。
(二)考试与录取
采取考生自愿报名、高校联合自主考试招生的方式。
考试内容包括知识和技能。知识部分考试内容依据教育部2009年新颁布的教学大纲，可参考《2013年安徽省普通高校对口招收中等职业学校毕业生考试纲要》。为保证改革平稳过渡，2014自主招生考试，文化课及专业理论考试实行对口招生院校联考;特殊专业可参照2013年的考试内容和方式，其他专业若组织技能测试，其成绩只作为录取参考，不计入录取总分。
各院校拟录取学生名单须在本校网站公示一周后，方可报省考试院并办理相关录取手续。有关工作于4月10日前完成。
(三)申报程序和申报材料
各招生院校根据就业状况、生源情况以及学校办学条件和培养能力等，确定报考资格条件，并制定自主招生方案、招生章程和人才培养方案，报省教育厅审核备案后正式公布。
以上申报材料一式3份，同时报送电子版1份(包含以上所有材料)。报送截止日期为2014年2月10日。报送地点：省教育厅职成处(金寨路321号省教育厅教科大楼809室)。联系电话：0551-62837839。
(四)管理与就业
2014起，高校对口招收的本科新生，不再实行一年预科制。
在校学习期间的收费标准按普通高校相同专业收费标准执行;师范类专业的学生在校期间享受相同专业学生的同等待遇;在校学生的管理按《普通高校学生管理规定》执行。
对口招生班的毕业生按照我省当年的就业政策，享受普通高校同类毕业生的同等待遇。
(五)有关鼓励政策
1.获教育部主办或联办的全国职业院校技能大赛三等奖以上奖项的考生、获安徽省教育厅联合主办的未纳入国赛的省级职业院校技能大赛前3名且为一等奖的考生，报考相应专业，经本科院校面试通过，可直接录取。
2.获得由省市级教育行政部门主办或联合主办的职业院校技能大赛等级奖的、或获得县级及以上劳动模范先进个人称号在职在岗的、或具有中级工以上(含中级工)技能等级证书的考生，报考相应专业，可适当加分，具体分值由招生院校自主确定。
三、组织领导
应用型本科高校对口招收中职毕业生工作在省教育厅统一领导下进行。省教育厅职成处、高教处、发展规划处、考试院共同负责对口招生的政策制定及对口招生工作的规划、管理与指导工作，确定对口自主招生院校，审定各自主招生院校的自主招生方案、招生章程和人才培养方案;发展规划处负责对口招生计划的管理;省教育招生考试院负责录取工作和对自主招生院校的考务指导工作;省教育科学研究院负责对自主招生院校考试内容的指导工作，协助审定自主招生人才培养方案。
关键词：高校；实训基地；管理
一、指导思想
实验实训室建设项目所服务的专业必须具有实践教学体系规划，符合正规的工作程序，同时最大化的适应科研、专业教学、培训、实习的需求。合理分配经费的使用途径，进一步优化实验实训室配备环境。与此同时，要根符合学校发展规划的要求，确定实验实训室建设项，综合权衡学校的实际经济能力和物力。
二、基本原则
实验实训基地建设按照“管理科学、重点建设、立项拨款、招标采购、效益评估”的原则来建设。通过多渠道筹集经费：比如学校自付、校企合作、科研单位支持、行业入股等门路，走合资建设、一起成长、一起受益的建设路径。其基本原则如下：1、仿真性原则。建设仿真实的工作环境，依据行业、社会对人才的要求，无缝对接具体岗位对学生技能的要求，充分体现生产单位现场的特点，具有针对性强、数量和场地足够、与社会上实际的服务场所尽可能一致，使学生得到实际操作训练。2、先进性原则。应具有一定的先进性，尽可能体现专业领域的新技术。在实训进行中，学生要能真正的学习到过硬的专业知识，熟练掌握本专业领域领先的技术、各种工艺，能真正的把学到的技术应用的实际工作中的本领。3、通用性与共享性原则充分利用有限资源，最大限度地节约资金，尽可能使所建设的实训基地适用性强，充分实现校内共享，能进行多学科的综合实训，相关专业尽可能通用。4、效益性原则。最大限度地保证学生获得足够时间的、高质量“真刀真枪”的实际技能训练。建立实训基地管理使用的长效机制。要创新实训基地建设理念，实现校企共建共享，即共同投资、互惠互利，以提高实训基地的投资效益。5、持续性原则。实验实训基地一定建设成功，要能够持续使用，发挥最大的、最持久的经济效益。
三、立项的范围
建设立项个范围主要包括：①新建或改建实验室实训基地的设备购置；②教学仪器设备、软件的批量更新；③贵重仪器的购置、维修、改造及功能开发；④新开综合型、设计型实验项目；⑤自制教学设备以及其它需要设备费用重点支持人实验实训教学改革项目。
四、建设程序
1、立项申请
每年1月份，教务处组织各教学系部开展实验实训建设立项申请工作，按要求填写项目申请表。组织有关人员对立项报告进行讨论、会审，并提出初步意见，报主管院长审批。
2、科学论证
参加论证的专家组由4人及以上组成，其中必须有企业的专家，专家必须教授职称，同时有5年以上评审、论证实验实训项目的工作经历。①论证小组成员：小组组长由主管教学校长担任。质量管理处、后勤处、教务处、科研处、实习与信息技术处的处长组成和有关专家组成。②程序：项目申报小组将申报详细的递交论证小组后，由申报项目的第一责任人将项目的情况进行汇报。论证小组审核和评议论证相关内容，最后做出结论。
3、审批程序
（1）项目申报小组向实习与信息技术管理处提交项目审批材料，学校按程序组织专家对材料进行审核。不合符要求的直接取消立项。对项目申报材料符合相关要求，实习与信息技术管理处向学校提出申请：要求组织学校层面的相关论证。待论证结果符合立项的，报校长审批。学校召开校长办公会审定。（2）校长办公会审定后，批准可以立项的实验实训室建设项目，由项目申报部门确定项目负责人，负责落实项目的建设，随时向实习和信息技术处报告进展情况。学校实习与信息技术处牵头，组织质量管理处、教务处、后勤处、审计监察处进行各阶段的检查。（3）项目责任人的主要工作职责：第一项目负责人不能中途更改。第二项目负责人根据项目完成期限，负责掌控整个项目的进度。建设完成后做好材料整理归档工作。
4、过程管理
（1）项目负责人在整个项目的实施过程中必须担起责任，不鞥中途更换。项目负责人全面把关项目建设进行的过程、项目的质量等一系列的工作，务必确保项目如质如量、按时的完成。（2）管理好相关资料、建档成册。项目涉及的所有资料都必须有专人整理、建立台账。项目将近完成时要将有关的资料全部移交实验实训室档案室按要求进行保存。
5、验收阶段
实验实训项目的验收是对设备进行验收。实习与信息技术处组织质量管理处、教务处、后勤处、审计监察处对项目的材料准备的情况，依据设备的采购合同等查看设备等是否符合要求，根据学校相关实验实训基地建设验收制度并填写验收报告表。
6、评估程序
第一，在验收设备合格满一年后，确定项评估日期、评估程序。第二，根据项目大小，由实习与信息技术处组织小组进行评估。第三，评估小组对项目确定评定等级，书面出具评估结论。评估分为四个等级：优秀、良好、合格、不合格。每个等级都有具体费分数为依据。项目总分为100分，优秀等级是100---95分之间；良好等级是94—85分之间；合格等级是84---75分之间；不合格等级是74及以下。
参考文献：
[1]宋新丽.校企合作共建实训基地增强学生就业能力的研究与实践，2012年
[2]徐岳清.高等职业学校实训基地建设研究，2008年
[3]郑彤.区域性实训基地建设探索，2012年
[4]原丽.GMP仿真实训车间建设思考，2011年
[5]张宇敬.加强医药实训基地建设，培养高质量医药技能人才，2007年
一、关于专项资金的筹集
第一条专项资金筹集的范围主要包括以下几个方面。
（一）财政部门每年按照市委、市政府关于专项资金的有关决定安排预算并核拨至专门账户。
（二）吸纳用人单位、国内外机构、团体和个人的捐赠。
（三）专项资金存储的利息计入下一年度资金总额。
（四）依法可以接纳的其他资金。
第二条专项资金总额需要增加时，由市人才办根据实际情况与市财政局协商提出建议，经市人才工作领导小组审核，报请市委、市政府审批，由市财政局执行。
第三条社会捐赠资金按照《*市人才资源开发专项资金社会化筹集管理暂行办法》（*人才发[*]4号）进行筹集，并依照《办法》进行管理。
二、关于人才的界定
第四条本细则中“高端人才”特指中国科学院、中国工程院院士和中国社会科学院学部委员和国内外相应层次的重要人才、名家大师。
第五条《办法》及本细则中“高层次人才”是指：
（一）担任市管副职以上领导职务的党政人才及其后备人才。
（二）具有3年以上担任世界500强企业或国际知名企业中层以上领导职务经历的经营管理人才。
（三）具有3年以上担任国内规模以上企业正副职经历并拥有国际、国内权威机构认证的中级以上职业经理人资格证书的经营管理人才。
（四）担任或曾经担任正高级职务（含社会科学和艺术类）或获得两项以上国家专利（其中一项为发明专利）并应用于生产实践且产生显著效益的专业技术人才。
（五）国家一级演员或享誉国内外的文化艺术名人。
（六）国内外高校和科研机构全日制毕业并获得学位的博士。
（七）获得国外院校硕士以上学位或国外高级技工以上职业等级证书并在跨国公司重要管理或技术岗位工作2年以上海外和留学归国人才。
（八）从事或曾经从事科技创新项目关键技术研究和核心部件制造的专业技术人才和高技能人才。
（九）全国技术能手，国家、省、市职业技能竞赛分别为前10、5、3名获得者。
（十）在企业技术革新中有重大成果，为企业年节约成本或增加效益1000万元以上的技能人才。
（十一）经市以上农业综合管理部门评定的农村各业技术大王。
第六条《办法》和本细则中“急需人才”是指具备在我市优势和新兴产业中市以上重大项目中组织现代企业（项目）管理能力或突破科研关键技术和核心部件制造能力的经营管理、专业技术和高技能人才。
第七条《办法》和本细则中“创新型人才”是指上述高层次和急需人才中荣获国家、省、市级管理和科技进步类3、2、1等以上奖励并在项目中担任负责人或关键技术研究者及核心部件制作者，且正在主持或参与我市重点管理和科研项目工作的经营管理、专业技术和高技能人才。
第八条《办法》和本细则中“领军人才”是指主持我市重大管理和科研课题或项目的经营管理或专业技术人才。
三、关于专项资金的使用
第九条专项资金的使用原则。
（一）预算控制。每年年初，由市人才办按照市委、市政府和市人才工作领导小组关于专项资金的有关决定和《办法》中明确的使用方向，与市财政局协商提出资金使用框架预算，报请市人才工作领导小组审批。在执行过程中，遇有重大情况需要调整时，按上述程序重新审定。
（二）突出重点。专项资金重点资助引进和我市当选及重点培养的高端人才，重点资助优势及新兴产业、现代农业、重大项目和工程、骨干企业、大专院校、科研院所高层次、急需人才和领军人才的引进和培育，重点资助管理和科技创新人才和团队（三人以上，含三人，下同）的引进。
（三）体现优先。同等条件下优先资助荣获省以上科研成果奖项的创新型人才，优先资助拥有自主知识产权和发明专利的人才，优先资助海外和留学归国人员，优先资助拥有经过国际、国内权威机构认证或拥有在世界500强企业中层以上职务经历的高级职业经理人。
（四）讲求效益。对人才引进、培育和创业项目的资助，必须组织专家对项目和人才进行评审，确认其可行性，并优中选优，确保专项资金的资助合理、有效。
（五）专款专用。对各类人才的资助必须用于人才本身。各类申请资助项目在申报时均要开列使用明细，并严格对照执行，不得擅自挪用；受资助单位财务要对资助资金单独立账，并按照年度单独核算和审计。
（六）跟踪监管。资金管理、协管和监管部门要对专项资金进行跟踪管理和考察，要配合审计部门或委托社会审计机构对资助资金的使用情况进行年度审计。
第十条专项资金的适用范围。专项资金适用于对本市行政区划内具有独立法人资格的党政机关、事业单位、国有及国有控股企业、非公有制经济和社会组织。对中、省直单位引进高端人才、高层次急需和创新型专业技术人才、领军人才和高技能人才给予资助。
第十一条专项资金的资助方向。
（一）资助高端人才、高层次急需和创新型人才、管理和科研（含社会科学和艺术类，下同）领军人才的引进和培育。
（二）资助高层次留学和海外人才及各类管理、科研创新团队的引进。
（三）资助主持市以上重点管理和科研创新项目的本市现有高层次人才。
（四）资助博士工作站在站博士。
（五）资助高层次人才参加国家、省、市相关管理部门统一组织的提高性集中调训。
（六）资助国家、省、市相关管理部门统一组织的高层次人才赴国内外知名研究机构和企业的交流学习和参加国际、国内高层次学术论坛和会议。
（七）资助市直人才工作责任部门开展人才资源开发基础工作。
（八）资助重大人才资源开发课题研究。
（九）奖励为我市经济和社会发展做出突出贡献的杰出人才和市级拔尖人才，奖励市级人才工作先进集体和个人。
（十）资助经研究需要扶持的人才资源开发相关事项。
（十一）用于专项资金日常管理、项目评审和审计。
第十二条专项资金的列支范围。
（一）对引进人才的资助款项作为市财政资助人才的工作津贴，仅限用于支付引进人才薪酬以外的工作津贴、购（租）房补贴、生活补贴、商业保险、差旅费；培育资助仅限用于人才各类培训费、资料费、学习考察活动的差旅费。
（二）资助引进人才的款项在使用时，既可以在上述使用范围内分项或选项列支，也可作为单项支出。还可以作为年度工作津贴，按月或分期发放给引进人才本人。
第十三条专项资金的资助标准。
（一）刚性引进（工作关系或户籍转至*的）各类高端人才的资助标准按市委、市政府有关规定执行。
（二）引进各类高端、高层次人才到我市主持或参与经营管理和科学研究项目的，按引进单位支出的、专项资金列支范围内各项津贴总和的50%进行资助，最高分别不超过30、15万元。
（三）引进高层次经营管理和专业技术人才领军的管理和科技创新团队，按引进单位支出的、专项资金列支范围内各项津贴总和的50%进行资助，最高不超过50万元。
（四）引进单位为引进人才或团队支出的、专项资金列支范围内各项津贴的总和以引进单位与引进人才或团队共同签署并经过公证的合约为准。
（五）本市现有高层次人才主持市级以上重点管理和科研创新项目的资助标准按相应层次引进人才的50%掌握。
（六）市以上农业综合管理部门评定的农村各业技术大王，每人每年资助2万元。
（七）高层次人才参加提高性学习培训的资助，本着政府、单位和个人共同承担的原则，资助标准按培训费用的三分之一掌握，最高不超过5万元。
第十四条专项资金资助的时限。
（一）引进人才在*工作时间（从事管理或科研项目时间，以引进人才单位与被引进人才合约为准）必须在半年以上方可申请专项资金资助。
（二）引进人才工作期限为三年以上的，对被引进人才来*时所从事的一项管理或科研项目可以连续资助，最高不超过三年（财政全额拨款单位除外）；三年以下的，按实际工作时间资助，其中半年以上不足一年的按一年计算。三年后继续留在*并主持市以上重大科研项目的，可继续按照引进人才标准进行资助，资助期限不超过二年。
（三）长期引进的在引进资助后可继续享受培育资助。
（四）五年内对同一人才培育和参加国际、国内高层次学术论坛和会议的资助原则上不超过一次。
（五）高层次人才参加国家、省、市相关管理部门统一组织的提高性集中调训时间必须在三个月以上。
（六）国家、省、市相关管理部门统一或企业自行组织的高层次人才赴国内外知名企业的交流学习期限必须在半年以上。
四、关于项目申报
第十五条每年年初，专项资金到位后，市人才办即行组织资助项目申报。申报通知要在发各市管单位的同时，在市属新闻媒体和*人才工作网进行公告。
第十六条专项资金资助项目实行分类申报。
（一）各类人才引进和培育项目按属地进行申报。申请专项资金资助的单位要在规定时间内将项目申请及有关材料报送本单位所在区、县（市）委组织部（人才办）。
（二）人才资源开发基础工作申请资助的项目，由市直各人才工作相关部门在规定时间内直接向市人才办申报。
（三）各类项目的申报超过规定截止时间不再受理。
第十七条各区、县（市）委组织部（人才办）要按照相关申报条件对人才引进和培育项目申报材料进行预审，并进行汇总，按规定截止时间报送市人才办。
第十八条申请专项资金需要提供和准备的有关材料。
（一）《*市人才资源开发专项资金资助项目申报书》。
（二）申请单位机构代码证及复印件、工商营业执照副本及正本复印件。
（三）受资助人才学历、学术、技术水平、职务经历、发表学术论文及奖励情况等证明文件原件及复印件。
（四）本细则有关规定明确的由市主管部门、认定或证明企业规模、人才层次、经济效益和所作贡献评价等相关文件及复印件。
（五）引进单位与引进人才或团队之间签署的、经过公证的、带有薪酬和各种津贴约定的法律文件原件及复印件
（六）有关技术资料及项目介绍的电子文档或PowerPoint文件。
（七）其他相关资料。
五、关于资金的审批与管理
第十九条经市人才工作领导小组审批的专项资金框架预算，由市人才办组织实施，并报市财政局备案。市人才办专项资金日常管理职责包括以下内容。
（一）负责专项资金的年度预决算、组织申报和审核工作。
（二）负责协调、组织和落实高端人才引进、培育项目的资助。
（三）组织和指导协管部门，各区、县（市）委组织部（人才办）对资助引进和培育人才项目的初审工作和对资助资金的跟踪管理。
（四）会同市财政和审计部门对各类资助资金进行拨付、监管和审计。
（五）向市人才工作领导小组报告专项资金年度使用情况，并向市财政局和市人事局等协管单位进行通报。
（六）接受财政和审计部门的监督和审计。
第二十条引进和培育人才资助分类管理职责。
（一）党政人才由市委组织部、市人才办、市人事局共同管理。
（二）经营管理人才由市高管中心、市国资委和市中小企业局协助管理。
（三）专业技术人才（农业科技人才除外）由市人事局、市科技局协助管理。
（四）高技能人才由市劳动和社会保障局协助管理。
（五）农业科技人才和农村实用技术人才由市农委协助管理。
（六）其他各类人才由市人才办会同相关部门共同管理。
第二十一条协管单位按职责分工负责对应类别人才引进和培育资助项目的初审、资助条件认定，在市人才办统一指导下，负责对资助资金的跟踪管理。
（一）负责组织申请资助项目评审前的考察、要件审查认定、组织专家评审等工作，并依据专家评审结果，经单位党委、党组研究确定初审意见，报市人才办审核。
（二）在市人才办统一指导下，负责对资助资金进行跟踪管理，定期对受资助人才与受资助单位之间合同履行情况进行跟踪考核，掌握续聘或解聘信息，了解受资助单位资金使用情况和项目进度，对发现的有关问题提出相应处理建议和意见，协助市人才办落实相关处理决定。
（三）协管部门每年年底要汇总本部门协管的资助资金使用情况，书面报市人才办。
第二十二条各区县（市）委组织部（人才办）按照属地申报原则，在市人才办组织和指导下，负责受理本行政区域内各类人才引进、培育和创业项目申报，负责依据《办法》和本细则相关规定对相关申报要件进行预审，协助市人才办和各协管单位做好跟踪管理工作。
第二十三条行政隶属、组织机构层次、科研项目类别、创新能力、团队性质、知识产权、发明专利和引进、培育人才的层次、学历、专业技术职务、工作（职业）经历、执业资格、技术等级、岗位职责、业绩（含奖励）等相关要素，原则上按初审职责分工由协管部门分别认定，难以确认的，由市直或请示国家、省相关主管业务部门认定。
第二十四条引进人才在本单位从事工作性质、在科研项目中所处地位、承担的任务及相关聘用手续由引才单位提供。
第二十五条专项资金视发生额度实行分级审批。
（一）超过100万元的资助项目由市人才工作领导小组审批。
（二）100万元以下的资助项目由市委组织部、市人才办部长（主任）办公会议审批。
（三）经研究需要扶持的10万元以下人才资源开发项目和其他随机发生的支出项目，可由市人才办主任或主任授权专职副主任审批。
第二十六条市人才办负责协调市财政局核拨资金。
第二十七条各协管部门负责与所初审的受资助单位签订资助协议；市人才办负责与其他各类受资助单位签订资助协议。协议中要分别明确双方权利和义务，约束资助资金的使用和管理。
第二十八条专项资金必须按年度进行使用，年度使用截止时间为当年12月31日。受资助单位要在每年年底提交资金使用的财务报告和受资助项目进展情况报告，资助期满要提交总结报告和填写资助资金财务决算表，报送市人才办审核备案。
第二十九条市人才办组织协管部门并会同项目所在区、县（市）委组织部（人才办）对受资助单位资金使用情况进行检查和监督。发现实际支出与申报明细有较大出入甚至挪作它用、违反协议书有关规定及资金到位3个月内项目仍未能正常启动的，可终止协议，收回全部资助；对弄虚作假、采取谎报引进人才层次、数量等手段骗取资助的，一经查实，收回全部资助，三年内停止对该单位引进人才的资助。情节严重的通报有关部门追究责任，涉嫌违法的移送司法机关处理。
第三十条每年年底，市人才办要会同市财政、审计部门依照相关法律、法规对人才资源开发专项资金的使用情况进行检查和审计。同时要委托社会审计机构对所有受资助单位资助资金使用情况进行审计。
六、附则
第三十一条本细则之规定与国家法律、法规和政策相抵触的，以国家法律、法规和政策为准。
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